VIII CIAEC 063

LA FORMACIN TICA DEL CONTADOR PBLICO

Doris Carolina Reinosa Pulido

Universidad Nacional Experimental Sur del Lago "Jess Mara Semprum" (Venezuela)

LA FORMACIN TICA DEL CONTADOR PBLICO

Resumen

En los ltimos aos ha surgido un

inters general la tica en los negocios, y

especialmente de los Contadores Pblicos, como resultado de grandes escndalos a nivel mundial donde se evidencia el desapego de estos profesionales a las normas tcnicas y ticas. El objetivo de esta investigacin es analizar las bases ticas de los contadores pblicos en Venezuela. Se realiz una investigacin de descriptiva, de tipo documental, la tcnica de recoleccin de informacin fue la observacin. Se obtuvieron los siguientes resultados: (a) El Cdigo de tica Profesional de Contador Pblico Venezolano, est estructurado de acuerdo a los criterios clsicos establecidos por De Michele (1998), (b) Los valores ticos que sustentan el objetividad, independencia, responsabilidad,

ejercicio profesional son integridad,

confiabilidad, observancia a la norma, respeto entre colegas, conducta tica, (c) De los perfiles profesionales de las carreras de Contadura Pblica que conformaron la muestra solo el 20% contenan declaraciones de valores ticos, y (d) Solo un 30% de los pensum de estudios incluye un curso o seminario destinado al estudio de la tica profesional. Se concluye que es necesario realizar esfuerzos por la Federacin de Colegios de Contadores para difundir el Cdigo de tica Profesional y que las universidades den mayor importancia a la tica en formacin profesional de los estudiantes de Contadura Pblica.

Palabras Clave: tica, cdigos de tica, responsabilidad, tica profesional, tica del Contador Pblico.

1. Introduccin

En los ltimos aos ha surgido un inters general sobre el tema de la tica en los negocios o tica empresarial. As mismo, se presenta una acentuada

preocupacin en cuanto al comportamiento tico de los profesionales ligados a la toma de decisiones gerenciales, esencialmente los Contadores Pblicos, como consecuencia de grandes escndalos a nivel mundial donde se evidencia el desapego de estos profesionales a las normas tcnicas que los rigen, a su responsabilidad como profesiones independientes y sobre todo una acentuada falta de tica en su proceder.

El problema se agrava debido a que no se trata de una situacin aislada, pues existen situaciones similares que se repiten a nivel global, sin duda, estos hechos son evidencia del desvi de la vida tica de los Contadores Pblicos. Las

consecuencias de estos hechos perjudican a la profesin, ya que el papel que desempean los contadores pblicos pudiera verse desmeritado.

Un elemento importante a considerar dentro de la problemtica es que los Contadores Pblicos, se encuentran privilegiados, junto con los Notarios, con la responsabilidad de dar Fe Pblica, entendida como la delegacin dada por el Estado para dar testimonios por escrito de determinados actos. La fe pblica es slo la forma, la esencia del contador es la confianza pblica, que solo puede ser alcanzada gracias a las capacidades tcnicas, profesionales y ticas.

Todo lo anterior esto crea la imperiosa necesidad de reflexionar sobre cuales pudieran ser las cusas dicha situacin en cada pas, en ese sentido, es necesario comenzar con las bases ticas que sustenta el ejercicio profesional de los Contadores Pblicos, expresadas en similares. Cdigos de tica u otros documentos

Por otro lado, es posible que el problema se deba una dbil de la formacin tica de los profesionales en las universidades, al respecto los autores Montaner y Perozo (2008:383) exponen que los Contadores Pblicos deben recibir una educacin integral dirigida a formar un individuo con habilidades tcnicas y

humanas, es decir, se requiere de profesionales que ms all de preparar y analizar informes financieros tengan la habilidad de practicar valores como la honestidad, la justicia y el respeto. Sin embargo, para Chvez y otros (2004) la enseanza de valores muchas veces es obviada por la inclinacin a la praxis que ha llevado a olvidar la concepcin de integralidad del profesional que se debe buscar.

Es indiscutible que las universidades tienen un papel preponderante en la formacin tica de los Contadores Pblicos y en su futura prctica profesional. Por tanto, se requiere el reforzamiento de los valores ticos a lo largo de la formacin acadmica, puesto que est visto que no basta con una formacin basada nicamente en elementos tcnicos relativos a la profesin. En ese sentido,

Montaner y Perozo (2008) argumentan que un profesional desprovisto de formacin tica carece de una conciencia moral, por tanto, puede ser inducido a participar en actos dolosos como la evasin fiscal, alteracin de informes financieros, entre otros actos, que son considerados delitos en la legislacin venezolana.

Por todo lo anterior, la presente investigacin tiene como objetivo general: Analizar las bases ticas de los Contadores Pblicos en Venezuela, a travs, del desarrollo de dos objetivos especficos: (1) Describir las caractersticas del Cdigo de tica del Contador Pblico emitido por la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela; (2) Determinar la existencia de formacin tica en los pensum de estudios de la carrera de Contadura Pblica en las universidades venezolanas.

2. Consideraciones Tericas 2.1 Definicin de tica, moral y valores La tica (Horta, 2004) trata de dirigir, orientar al hombre en su actividad humana, es decir, en sus actos reflexivos y libres. Para que ste pueda, mediante esos actos, alcanzar el bien que le es propio como ser humano, o sea que perfeccione su razn con el conocimiento de la realidad y que ese conocimiento ilustre y d forma a la voluntad y a las obras.

Es conveniente diferenciar la tica de la moral, la primera es una disciplina filosfica, la cual tiene como objetivo de estudio la moral; y la segunda (Horta, 2004) se refiere a la conducta del hombre que obedece a unos criterios valorativos acerca del bien y el mal, es decir la moral representa reglas de conducta, mientras que la tica reflexiona acerca de tales criterios. La moral si se puede decir, es ms apegada a la realidad y a la vida en concreto, expresada en costumbres, hbitos y valores. Al respecto Escobar citado por Montaner y Peroso (2008) enuncia los elementos esenciales de la moral: Normas o cdigos morales que regulan las acciones. Un sujeto libre y consciente capaz de acatar o realizar estas normas. Valores inherentes a las normas o reglas de conducta (bien, justicia, honor entre otros) En ese orden de ideas, los valores (Horta, 2004) son guas que dan determinada orientacin a la conducta y a la vida de cada individuo y de cada grupo social. La visin subjetivista considera que los valores no son reales, no valen en s mismos, sino que son las personas quienes les otorgan un determinado valor. De esta manera, la sociedad exige un comportamiento digno en todos los que participan de ella, por lo que cada persona se convierte en un promotor de valores, por la manera en que vive y se conduce.

2.2 tica Profesional La tica profesional o deontologa puede ser definirla como la ciencia normativa que estudia los deberes y los derechos profesionales de cada profesin. Y tiene como objeto crear conciencia de responsabilidad, en todos y cada uno de los que ejercen una profesin u oficio, parte del postulado de que todo valor est

ntimamente relacionado con la idea del bien. Esto implica, que todo profesional debe recibir una formacin tica (Montaner y Peroso, 2008) dirigida a proveer las reflexiones, consideraciones y explicaciones tericas acerca de la moral, sin embargo, enfatizan los autores, que lograr una conducta moralmente buena no es fcil.

La tica en la Contadura est regulada por cuerpos legislativos de de cada pas o por las agremiaciones profesionales con el fin de establecer garantas de transparencia en las actuaciones; en Venezuela la base tica de los Contadores Pblicos est sustentada en un cdigo de tica, emanado de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos, que es la gua para el ejercicio profesional ya sea en el libre ejercicio o bajo relacin de dependencia.

2.3 Los Cdigo de tica y su necesidad

Los cdigo de tica (De Michele,1998), son sistemas de reglas que se originan en la mxima autoridad de una organizacin con el propsito de guiar el comportamiento sus integrantes y suelen estar respaldadas por alguna forma de sancin.

Existen diversas posturas en cuanto a la necesidad de los cdigos de tica, en primer lugar, quienes estn a favor como Lefebvre, Hicks, Hoven citados por Mel (2004), que argumentan que los principales motivos para implantar cdigos de tica es que estos contribuyen a: (1) mantener una buena reputacin; (2) mantener los estndares de comportamiento tico dentro y fuera de la institucin; (3) reforzar los procedimientos internos; (4) asumir la responsabilidad social, entre otros.

Por otro lado, existen opiniones de absoluto escepticismo, pues consideran que de nada valen los cdigos de tica, si los profesionales carecen de la actitud interna que lo condicionen para que sus acciones sean realmente ticas. En ese sentido, se argumenta que para ejercer una carrera dentro de las normas del decoro profesional, sobran los cdigos de tica profesional, porque ninguna ley es buena ni til cuando el profesional es indigno, vil, o malintencionado. Y es que en la tica sobran las leyes porque la moral debe practicarse siempre, a toda hora, constantemente, puesto que es en realidad la conducta de cada individuo; y su propia conciencia y nada ms que ella, le inspira la manera de proceder en cada caso.

A su vez, existe una posicin intermedia, asumida por De Michele (1998), quien sustenta que los principios morales necesariamente deben guiar el comportamiento de los miembros de las organizaciones, pero la conciencia tica de los individuos debe ser reforzada por cdigos que reiteren los principios morales, lo que es garanta suficiente para considerar que la organizacin y sus integrantes acten correctamente. Bajo esta ptica los cdigos son un instrumento que estimula y provoca esa actitud interna. Para reforzar lo anterior, el autor plantea que no se

debe olvidar que la tica se comunica con las palabras pero se aprende a travs de los actos. La forma en la cual nos comportamos en la prctica es la que nos permite reconocer cuales son las reglas que utilizamos al actuar. Por tal motivo, un cdigo efectivo no slo debe enunciar los principios que hacen la cultura de la organizacin, sino adems deben ir acompaados de una poltica que permita reconocer de qu modo esas reglas son puestas en prctica por integrantes de las organizaciones.

2.4 Formacin tica del Contador Pblico

Las universidades juegan un papel importante en la formacin tica profesional debido a que trasmiten valores (Chvez y otros, 2004) que son diseados en una estructura curricular y sealados directa o indirectamente en los programas de estudio para que sean aprendidos a travs de la ejecucin del currculum.

Para el autor, un elemento determinante dentro del currculo y que permite definir los valores es el perfil profesional, que constituye una sntesis del currculo y a dems, contempla al hombre frente al trabajo dentro del contexto cosmolgico, dinmico y por ende portador de los valores adquiridos y soportados en la estructura curricular. En consecuencia, en el perfil profesional est conformado por dos

orientaciones una instrumental que le da la capacidad para desempear un oficio, y otra de carcter humanstico social, que le ofrece la capacidad para interpretar al mundo y transformar al medio.

2.5 Responsabilidad del Contador Pblico

La responsabilidad puede explicarse segn Gudez (2008:35) como una rendicin de cuenta de las consecuencias de mis decisiones y actuaciones, todo el tiempo, ante todo el mundo y en todo lugar. En ese sentido, Gonzlez (2004) complementa que la responsabilidad comprende una triple relacin conformada por: (a) la atribucin de tares asumidas, por tanto, la calidad de ser responsable de ellas; (b) la atribucin de la propia accin u omisin a determinadas personas; (c) y los atributos de carcter al rendir cuentas ante una instancia. Esta estructura propuesta, pone en relacin a dos sujetos (bien sean individuales o colectivos) uno que explica su modo o forma da ajustarse al entorno y otro que pide cuentas.

En tal sentido, Gonzlez (2004) expresa que la conjuncin de estos elementos constituye la responsabilidad moral, entendida como aquella donde el individuo tiene la posibilidad de reflexionar sobre los hechos o circunstancias y elegir libremente sus respuestas. A diferencia de la responsabilidad causal, en la que el sujeto puede ser considerado la causa del acontecimiento pero no en sentido moral, debido a no poseer libertad de accin. El tipo de responsabilidad que posea el sujeto depender de su capacidad para responder de su conducta con arreglo a las normas o expectativas de comportamiento. Adems, deber asumir sus actos y consecuencias de los mismos.

En otras palabras, el Contador Pblico est en la obligacin de rendir cuentas de sus actuaciones profesionales ante los usuarios de la informacin contable (clientes, accionistas, gobierno, empleados, comunidad), debido a que muchas decisiones internas de la organizacin o externas dependen de la veracidad y pertinencia de la informacin contable. Por tanto, su responsabilidad estara referida a cumplimiento de las normas, procedimientos y mtodos que rigen la contabilidad, las cuales podran verse evadidas si no se les da la debida relevancia, para lo cual el Contador Pblico deber en determinados momentos tomar decisiones que debern estar refrendadas en el sistema de valores ticos inherentes a la profesin.

En ese sentido, cobra relevancia la tendencia actual de la adopcin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), puesto que las mismas representan un mecanismo para homogenizar la presentacin la informacin financiera e indirectamente de armonizar las actuaciones profesionales. En Venezuela las Nomas Internacionales de Informacin Financiera NIIF que se

adoptaron en el ao 2009 para las grandes empresas y en 2011 para las pymes. Antes de la adopcin las NIIF estaban en vigencia normas de aplicacin nacional denominadas Declaraciones de Principios de Contabilidad (DPC).

3. Metodologa Se realiz una investigacin descriptiva, documental. La tcnica de recoleccin de informacin fue la observacin. investigacin, se realizo en tres etapas: (1) Revisin bibliogrfica de autores que abordan la temtica relacionada, tomando sus aportes conceptuales y confrontado sus opiniones, en la bsqueda de establecer vnculos que permitieran identificar los elementos que conforman las bases ticas profesionales. (2) Escrutinio del Cdigo de tica Profesional del Contador Pblico Venezuela, para observar sus caractersticas y principios que lo rigen. (3) Observacin de los pensum de estudios de la Carrera de Contadura Pblica de diez (10) de las universidades de Venezuela, publicados en sus respectivas pginas web, con la intencin de identificar: (a) la presencia de valores ticos en sus perfiles profesionales y (b) la existencia seminarios o cursos de tica o deontologa. de En cuanto al diseo de la

4. Resultados

4.1 Caractersticas Cdigo tica Profesional del Contador Pblico en Venezuela, para el anlisis se utiliz como referencia las caractersticas enunciadas por De Michele (1998), como se aprecia en la tabla 1, el cdigo de tica del

Contador Pblico en Venezuela, rene todos los elementos de los cdigos de tica tradicionales, incluso el hecho de estar respaldado por sanciones, elemento cuestionado por el autor.

Tabla 2. Caractersticas del cdigo de tica profesional del contador pblico venezolano
Caractersticas 1. Sistema de reglas referentes a los que se debe hacer. Cdigo de tica profesional del contador pblico venezolano Es aplicable al Contador Pblico, cualquiera que sea la forma que revista su actividad o especialidad, tanto en el ejercicio independiente o cuando acte como funcionario o empleado de instituciones pblicas o privadas (Art. 1). Fue aprobado en su ltima modificacin por la Asamblea Nacional Extraordinaria de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela, celebrada el 23 de febrero de 1996, esto satisface, el requerimiento de legalidad y autoridad. Norma la conducta en sus relaciones con el publico general, con su clientela, con sus colegas y con el gremio (Art. 1) Como es habitual, enuncia secciones para tipificar las infracciones y las sanciones correspondientes

2. Se origina en la mxima autoridad

3. Gua el comportamiento de los integrantes de la organizacin. 4. Esta respaldado por sanciones.

Fuente: Elaboracin propia a partir de la revisin del Cdigo de tica

Adicionalmente, cuando se realiza una lectura detenida del cuerpo del mismo, se observa una ausencia de elementos relacionados con la responsabilidad social, se limita a normar la conducta en sus relaciones con el pblico general, con su clientela, con sus colegas y con el gremio.

4.2 Principios ticos del Cdigo tica Profesional del Contador Pblico en Venezuela, para este anlisis se tomaron los enunciados ticos postulados en el cuerpo del cdigo de tica y se agruparon en la tabla 3.
Tabla 3. Principios ticos en el cdigo de tica profesional del contador pblico venezolano
Principios Bsicos Integridad Objetividad Solidaridad Descripcin Integridad es ser recto, sincero y justo. Es utilizar la razn, la lgica para tomar decisiones, es ser equitativo. Es contribuir y colaborar con el gremio, las organizaciones del Estado o cualquier otra que as lo requiera. Es demostrar que no existen lazos o intereses particulares que hagan inclinar las opiniones a favor o en contra. Es cumplir los compromisos adquiridos en una forma satisfactoria. Significa tener reserva profesional Cdigo de tica Art.2, 4, Art.2, 13 Art. 2

Independencia

Art. 8, 9

Responsabilidad

Art. 10, 11

Confiabilidad

Art. 2, 6,10, 11, 12

Observancia de las normas

Respeto entre colegas Conducta tica

Es cumplir con las leyes y normativas emitidas por el Estado, los organismos particulares y con las disposiciones de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos. Fomentar el respeto mutuo entre colegas y no realizar prcticas de competencia desleal. Es cumplir todos principios ticos.

Art. 2, 28

Art. 14 al 21 Art. 2

Fuente: Elaboracin propia a partir del Cdigo de tica

4.3 Formacin tica de los Contadores Pblico en Venezuela En Venezuela existen veintinueve (29) universidades que ofertan estudios de Licenciatura en Contadura Pblica, de acuerdo a la informacin suministrada en la pgina Web el Ministerio de Educacin Superior, estas universidades se agrupan en privadas y nacionales o pblicas, existiendo dentro de las nacionales dos subgrupos las autnomas y las experimentales.

Para la presente investigacin se tomo una muestra 10 diez universidades del universo de estudio, y se estratifico de acuerdo a los grupos antes indicados. En primer lugar se realiz una revisin de los perfiles profesionales de Contadura Pblica para identificar la presencia de valores ticos, los resultados obtenidos se plasman en la tabla 4.

Tabla 4 Valores ticos en los perfiles profesionales

Tipo de Universidad Tamao de la muestra Nacional Autnoma Nacional Experimental Privada Total Relacin Porcentual 5 2 3 10 100% No. de perfiles que contienen valores ticos 1 1 0 2 20%

Fuente: Elaboracin propia a partir de la revisin de pensum de estudios

Se observo que solo el 20% de los perfiles profesionales estudiados contenan valores ticos, lo que representa un valor relativamente bajo, y permite presumir que en el diseo curricular de la Licenciatura de Contadura Pblica se le ha otorgado un peso muy bajo a la formacin tica. Es de necesario mencionar que un alto porcentaje de estas universidades han dictado esta licenciatura durante

mucho tiempo y es posible que algunos diseos curriculares no hayan sido objeto de actualizaciones en estos ltimos aos.

En segundo lugar se revisaron los pensum de estudios de las universidades que conformar la muestra, para identificar la presencia de cursos o seminarios de tica, los resultados obtenidos estn contenidos en la tabla 5.

Lo observado indica que solo el 30% de las universidades ofrecen un curso de tica o deontologa, lo que permite presumir que el mayor nfasis en los pensum de estudios esta dirijo a formacin tcnica de los profesionales. Est claro que para trasmitir los valores no es necesario que exista un curso o seminario destinado exclusivamente para tal fin, puesto que su enseanza podra desarrollarse durante toda la formacin acadmica, sin embargo la presencia de cursos de tica profesional se puede considerar un indicativo de la importancia que se le otorg a tica durante el diseo curricular de la licenciatura.

Tabla 5. Formacin tica del Contador Pblico en Venezuela

Tipo de Universidad Tamao de la muestra Nacional Autnoma Nacional Experimental Privada Total Relacin Porcentual 5 2 3 10 100% No. de universidades con cursos de tica 1 1 1 3 30% Semestre en el que se cursa X VIII IV Obligatorio Obligatorio Obligatorio Tipo de curso

Fuente: Elaboracin propia a partir de la revisin de pensum de estudios

5. Conclusiones

Los Contadores Pblicos, vistos como grupo social, tienen bien definidas sus pautas de comportamiento y valores inherentes al ejercicio de la profesin que se encuentran expresados en Cdigo de tica Profesional del Contador Pblico. Al contrastar el referido cdigo con los criterios clsicos establecidos por De Michele se puede apreciar que cumple con cada uno de ellos, como por ejemplo el estar respaldado por un sistema de infracciones y de sanciones. Asimismo, enuncia los valores ticos relativos a la profesin. En cambio, no se evidenci elementos que fomentaran el cumplimiento de la Responsabilidad Social por parte de los Contadores Pblicos.

Sin embargo, como De Michele explica no es suficiente con la existencia de un cdigo de tica, se requiere que se difunda a todos los miembros de la organizacin, en este caso el gremio de contadores pblicos, condicin que pudiera estar omitindose, puesto que al no formar parte del currculo de las escuelas de contadura pblica, ni de ningn curso obligatorio de formacin profesional impartido por los Colegios de Contadores, pudiera darse el caso de que existan profesionales que desconozcan su existencia.

Por tanto, es necesario buscar los mecanismos para que los profesionales de la Contadura Pblica, no solo conozcan su existencia, si no que posean la capacidad de reflexionar sobre los principios all enunciados. Esto se podra logarse

mediante el establecimiento de cursos de induccin dictados por los Colegios de Contadores Pblicos, como requisito previo para la inscripcin o afiliacin al gremio.

En lo referente a la formacin tica ofrecida por las universidades que ofertan Contadura Pblica en Venezuela, no dudamos que en sus diseos curriculares estn incorporados los valores ticos inherentes a la profesin, sin embargo, se existen pocos elementos que lo evidencien, tales como, la falta de declaracin de principios ticos en los perfiles profesiones y la limitada oferta de cursos de tica profesional,

Para finalizar, consideramos que sera recomendable que la tica constituya un eje transversal a lo largo de toda la carrera acadmica y que se vea reforzada por la implementacin de cursos obligatorios de tica o deontologa en los niveles avanzados en los pensum de estudios, destinados a generar esa capacidad de anlisis y critica las actuaciones profesionales en un entorno global en relacin a los valores ticos propios de la Contadura Publica.,

Referencias Bibliogrficas

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