DECRETO N 33.

813

DE 18 DE MAIO DE 2011 Fixa metas e indicadores de desempenho para os rgos da Administrao Direta do

Municpio do Rio de Janeiro, a serem objeto de Acordos de Resultados e disciplina, para fins de premiao, a forma de aplicao da gratificao prevista no art. 119, inciso IV, da Lei Municipal n 94/1979 especificamente para tal desiderato. O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, tendo em vista o que consta do processo n 01/000.235/2010, e CONSIDERANDO a necessidade de que sejam criados instrumentos de aferio da produtividade dos rgos integrantes da Administrao Pblica Direta, com vistas concretizao de Polticas Pblicas concebidas no contexto de uma Administrao de Resultados, voltada no s para a eficincia, como, tambm, para a eficcia do aparato estatal e de seus servidores,

CONSIDERANDO a relevncia do cumprimento do Plano de Governo Municipal, que se desenvolve mediante efetivo alcance das metas fixadas nas leis oramentrias lei de oramento anual, lei de diretrizes oramentrias e plano plurianual (Lei Municipal n 5.147/2010) , que consubstanciam, em ltima anlise, o planejamento estratgico da ao estatal, de acordo com a estimativa de receitas e despesas do Errio Municipal;

CONSIDERANDO que, nesta viso estratgica de governana de vanguarda, formalismos desnecessrios devem ceder materializao de objetivos concretos, o que permite garantir o compromisso do Municpio do Rio de Janeiro com rgos Pblicos dele integrantes que, mesmo despersonalizados, devem no s defender suas prerrogativas institucionais, mas, tambm, atingir seus propsitos, motivados por instrumentos razoveis de medidas de fomento de ordem administrativa, financeira e 1

oramentria, nos limites da lei, e por mecanismos de recompensa dos respectivos servidores;

CONSIDERANDO, todavia, que eventual premiao em pecnia, daqueles servidores que concorram efetivamente para o incremento da qualidade dos servios pblicos prestados populao carioca, por se conter em espao de reserva legal, somente pode estar em lei prevista;

CONSIDERANDO, por outro lado, que o art. 119, inciso IV, da Lei Municipal n 94/1979, j cria a Gratificao pelo exerccio de Encargos Especiais e que o art. 123 do mesmo Diploma Estatutrio autoriza a respectiva regulamentao via decreto, e, por fim,

CONSIDERANDO a possibilidade de extenso, no que couber, das regras relativas a acordos de resultados firmados entre Municpio do Rio de Janeiro e rgos da Administrao Direta aos contratos de gesto entre esta Comuna e entidades da Indireta; DECRETA: CAPTULO I DO ACORDO DE RESULTADOS Art. 1 O Municpio do Rio de Janeiro poder firmar acordos de resultados com rgos Pblicos integrantes da Administrao Direta Municipal, com a finalidade de melhorar o desempenho e a qualidade dos servios prestados populao, ampliar a eficincia na utilizao dos recursos pblicos e ter assegurada, dentro da lei, medidas de fomento de ordem financeira, oramentria e de poltica de recursos humanos, com vistas otimizao dos resultados almejados, mensurveis quantitativa e qualitativamente. 1 A celebrao dos acordos de resultado no mbito da Administrao Pblica Municipal dever obedecer aos princpios da legalidade, moralidade, publicidade, impessoalidade, economicidade, eficincia de meios e eficcia dos resultados.

 2 A vigncia do acordo de resultado no poder extrapolar a do exerccio financeiro, ainda que os efeitos pecunirios dele decorrentes tenham eficcia ultra-ativa. Art. 2 Os objetivos, metas e indicadores de aferio do desempenho dos rgos Pblicos escolhidos no contexto do Planejamento Estratgico da Cidade, sero estipulados em Acordo de Resultados, a ser firmado entre o Municpio do Rio de Janeiro e aqueles, representados pelos respectivos Titulares, tendo como terceira interveniente a Secretaria Municipal da Casa Civil. Pargrafo nico As medidas de fomento da capacidade gerencial, financeira e oramentria previstas no acordo de resultados devero ocorrer sem prejuzo das medidas de controle fixadas na lei e na Constituio, observando-se, no que couber, a Lei Complementar Federal n 101/2000, a Lei Federal n 8.666/1993 (e alteraes), a Lei Municipal n 94/1979, o Cdigo de Administrao e Contabilidade Pblica do Municpio do Rio de Janeiro (Lei Municipal n 207/1980) e o respectivo Regulamento (RGCAF), veiculado atravs do Decreto Municipal n 3.221/1981. CAPTULO II DAS METAS, INDICADORES E RELATRIOS DE DESEMPENHO Art. 3 As metas e indicadores de desempenho previstos no acordo de resultados de que trata o art. 2 deste Decreto devero ser objeto de relatrios mensais de progresso e de um Relatrio de Avaliao Anual, a serem enviados Subsecretaria de Monitoramento de Resultados da Secretaria Municipal da Casa Civil, sem prejuzo da solicitao de informaes adicionais, sempre que se fizer necessrio. 1 As metas e os indicadores de desempenho, que sero tratados como Plano de Trabalho do rgo acordante, devero ser objetivamente fixados em anexo especfico ao acordo de resultados, observadas, para fins de avaliao, as faixas descritas no Anexo I a este Decreto. 2 A nota final ser obtida atravs da mdia ponderada entre as notas dos indicadores de desempenho de cada uma das metas fixadas no Plano de Trabalho, conforme critrios objetivamente indicados no acordo de resultados.

 3 Os Relatrios de Avaliaes Anuais de Resultados, mencionados no caput deste artigo, sero objeto de publicidade interna e externa em fruns, portais e eventos, neste caso, conforme orientao da Secretaria Municipal da Casa Civil. CAPTULO III DAS MEDIDAS DE FOMENTO E, ESPECIFICAMENTE, DAS RECOMPENSAS Art. 4 As medidas de fomento de ordem administrativa e financeira do rgo se dar, na proporo da respectiva performance, atravs de disciplina especfica da Gratificao por Encargos Especiais como resultante do alcance de metas fixadas em acordos de resultado com o rgo pblico premiado no qual o servidor se encontre lotado e em efetivo exerccio, por, pelo menos, trs quartos do perodo de vigncia do ajuste que servir de base medio, observadas as excees do art. 6, 1, deste Decreto. Pargrafo nico Em qualquer hiptese, as medidas de fomento veiculadas neste artigo no podero comprometer eventuais restries impostas pelas leis oramentrias, podendo haver contingenciamento de verbas motivado por alteraes do quadro macroeconmico que possam vir ameaar a observncia dos preceitos da Lei Complementar Federal n 101/2000. Seo I Da Gratificao pelo Exerccio de Encargos Especiais Art. 5 Fica disciplinada a gratificao pelo exerccio de encargos especiais de que trata o art. 119, inciso IV, da Lei Municipal n 94/1979, especificamente para atender aos acordos de resultado firmados entre este Municpio do Rio de Janeiro e os rgos da prpria Administrao Direta Municipal, cujas metas de desempenho sejam cumpridas na forma pactuada e no grau indicado como suscetvel de premiao. 1 Considera-se premiado o rgo que cumpra plenamente o Acordo de Resultados, obtendo nota final de avaliao entre 8 (oito) e 10 (dez). 2 A natureza propter laborem da gratificao exige lotao e efetivo exerccio do servidor no rgo porventura premiado, conforme art. 4, observadas as excees do

art. 6, 1, bem como comprovao do alcance das metas estabelecidas, conforme disciplinado nesta Seo. 3 Os servidores celetistas tero seu desempenho reconhecido atravs de abono, observadas subsidiariamente todas as demais regras deste Decreto, concernentes aos servidores estatutrios. Subseo I Dos Beneficirios Art. 6 A vantagem instituda no art. 5 ter por destinatrios os servidores que estejam formalmente atuando no rgo com o qual seja celebrado acordo de resultado bem sucedido, observado o interstcio de que trata o art. 4, na forma do art. 7. 1 A avaliao e a premiao dos servidores da administrao Direta e Indireta que desempenham as funes dos sub-sistemas de Auditoria, de Oramento (APOs) e de Gesto Institucional (AGIs) estaro vinculadas exclusivamente ao rgo central dos respectivos sistemas. 2 No faro jus percepo da gratificao instituda no art. 5 deste Decreto os servidores que tenham: I sofrido penalidade disciplinar durante o exerccio a que se refere o acordo. II sido exonerados, a pedido ou ad nutum da autoridade competente. 3 O servidor no perder a verba se, mesmo exonerado, na forma do inciso II do pargrafo anterior, mantiver seu liame efetivo com a Administrao, seja alado ou no a novo posto fiducirio. 4 No haver pagamento pro rata da vantagem, devendo ser obedecido o interstcio de que trata o art. 4, deste Decreto. 5 Manter-se- o pagamento da vantagem apenas nas hipteses de exerccio ficto previstas no art. 64, incisos I, II, III, V, VII, VIII, IX, X, XII, XIV e XVII da Lei Municipal n 94/79, excludo, na hiptese do inciso VII, o direito percepo da vantagem em caso de prorrogao para fins de aleitamento materno.

Subseo II Do Clculo: por rgo e por Servidor

Art. 7 A Gratificao ser devida aos servidores do rgo avaliado com conceito igual ou superior a 8 (oito) e ser calculada de acordo com os seguintes critrios: I de forma fixa, numa frao correspondente metade da remunerao percebida pelo servidor-beneficirio a ttulo de dcimo terceiro salrio do ano anterior ao do pagamento da premiao; II - de forma varivel, mediante distribuio, correspondente soma de todos os valores apurados na forma do inciso I (y), multiplicado pelos fatores correspondentes respectiva nota, conforme tabela constante do Anexo II do Decreto. 1 A parcela varivel de que trata o inciso II deste artigo dever ser distribuda segundo critrios meritrios a serem fixados pelo Titular do rgo premiado, em ato normativo prprio, a ser editado no prazo de trinta dias a contar da entrada em vigor do respectivo Acordo de Resultados. 2 vedado a qualquer servidor-beneficirio receber valor superior ao dobro da respectiva remunerao, somadas as parcelas fixa e varivel disciplinadas nos incisos I e II do caput deste artigo. 3 No caso da Secretaria Municipal de Educao, para os servidores lotados no rgo Central ou nas Coordenadorias Regionais de Educao, o valor mximo definido no pargrafo anterior ser de uma s remunerao

Subseo III Do Pagamento

Art. 8 A Gratificao pelo Exerccio de Encargos Especiais derivados de Acordos de Resultados dever ser paga em parcela nica, no curso do primeiro semestre do ano seguinte ao de vigncia do Acordo.

Sesso II Do Certificado de Reconhecimento Pblico Art. 9 O Titular do rgo Pblico que, por ocasio da avaliao anual dos resultados do ajuste, obtiver grau mximo, ser premiado com um Certificado de Reconhecimento Pblico, a ser entregue em data comemorativa especfica.

CAPTULO IV DA REVISO OU RESCISO

Art. 10. Os acordos de resultados podero ser revistos ou rescindidos a qualquer tempo, por consenso ou por vontade unilateral do Municpio do Rio de Janeiro, Ente Poltico que engloba os rgos Pblicos com os quais ajustar metas de desempenho. 1 A reviso do acordo de resultados ser formalizada por meio de Termo Aditivo, uma vez acatada, pela autoridade competente, recomendao justificada por parte da Subsecretaria de Monitoramento de Resultados da Secretaria Municipal da Casa Civil, que dever calibrar as metas e os indicadores de tal forma a estimular a melhoria contnua do desempenho do rgo acordante. 2 A resciso do acordo de resultados acarretar perda do direito ao pagamento das gratificaes por encargos especiais correlatas ao incremento, quantitativo e qualitativo, de sua performance, disciplinada nos arts. 5 a 8 deste Decreto.

CAPTULO V DOS CONTRATOS DE GESTO

Art. 11. As normas deste Decreto se aplicam aos contratos de gesto a serem firmados entre o Municpio do Rio de Janeiro e entidades da Administrao Indireta eleitas pelo Chefe do Executivo, no que couber. 1 Na hiptese de que trata o caput, quando se tratar de empresa pblica ou sociedade de economia mista, o contrato de gesto poder prever clusula de bonificao na remunerao da respectiva Diretoria e Quadro de Pessoal, de acordo

com os critrios de avaliao e as notas obtidas na forma da disciplina deste Decreto, observadas as leis civil e societria incidentes na espcie. 2 Os abonos de desempenho eventualmente percebidos pelos dirigentes e demais membros do Quadro de Pessoal da entidade contratada, de que trata o 1 deste artigo, tero carter precrio, no podendo ser agregados aos salrios dos respectivos empregados em qualquer hiptese. 3 A eficcia das clusulas do contrato de gesto, na hiptese do 1 deste artigo, fica condicionada respectiva aprovao por parte do Conselho de Administrao da entidade, caso impliquem eventual mudana estatutria e sempre que assim o exija a lei. 4 No caso de contratos de gesto firmados com Autarquias e Fundaes de natureza autrquica, cabe previso, no respectivo contrato de gesto, de percepo da gratificao pelo exerccio de encargos especiais especfica, disciplinada na Seo I do Captulo III deste Decreto, por parte dos servidores estatutrios, haja vista o disposto no art. 220 da Lei Municipal n 94/1979.

CAPTULO VI DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 12. Os acordos de resultado valero exclusivamente para aqueles rgos eleitos pelo Chefe do Executivo, em virtude das Polticas Pblicas prioritrias do Governo. Art. 13. O presente Decreto no se aplica: I - aos servidores da rede municipal de ensino que j sejam contemplados pelo Prmio Anual de Desempenho institudo atravs do Decreto Municipal n 33.399/2011; II - aos servidores da rede municipal de ensino que j sejam contemplados pelo Prmio Anual de Desempenho institudo atravs do Decreto Municipal n 32.718/2010; e III - Companhia Municipal de Energia e Iluminao (RIOLUZ), j contemplada no Contrato de Gesto institudo atravs do Decreto Municipal n 33.530/2011. Art. 14. Os valores decorrentes do presente Decreto devem estar previstos na dotao oramentria do ano seguinte ao de vigncia dos acordos/contratos, observadas as leis oramentrias incidentes na espcie. 8

Art. 15. O resultado anual dos acordos de resultado/contratos de gesto e eventuais medies da satisfao da populao carioca em relao prestao de servios pblicos da derivados podero contribuir para a ampliao dos rgos/entidades eleitos no mbito da Administrao Pblica Municipal, na medida da disponibilidade oramentria. Art. 16. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.

Rio de Janeiro, 18 de maio de 2011 - 447 de Fundao da Cidade.

EDUARDO PAES

DO RIO 19.05.2011

ANEXO I

Tabela de Notas dos Indicadores de Desempenho

Desempenho Cumprido plenamente Cumprido com pequenas ressalvas Cumprido com ressalvas No cumprido

Nota De 8,0 a 10,0 De 6,0 a 7,9 De 4,0 a 5,9 De 2,0 a 3,9

ANEXO II

Tabela de ndices de Multiplicao da Parcela Varivel da Gratificao de Encargos Especiais, por rgo premiado, correspondente s Notas

y * x Fator de Multiplicao y x 1,0 y x 1,1 y x 1,2

Nota De 8,0 a 8,9 De 9,0 a 9,9 10,0

*y = total da Gratificao, correspondente ao somatrio da metade da remunerao percebida pelos servidores-beneficirios do rgo ou entidades a ttulo de dcimo terceiro salrio do ano anterior ao da premiao

10