GESTO DA MANUTENO E DO CONHECIMENTO COMO ESTRATGIA NA INSTALAO DE UNIDADES GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA

Enon Larcio Nunes1 Angelise Valladares2

RESUMO Em um contexto altamente turbulento, novas concepes de trabalho exigem a adoo de modelos gerenciais que contemplem uma inteno estratgica fundamentada em conceitos como os de competitividade e de flexibilidade. Nesse mbito, a gesto da manuteno tem assumido uma dimenso estratgica, considerando-se a sua importncia para a obteno de vantagens comparativas, em face do papel crescente da disponibilidade operacional para o resultado global das organizaes. Uma viso contempornea da gesto da manuteno considera que essa funo deva englobar todo o ciclo de vida dos equipamentos, iniciandose desde a etapa de concepo do projeto, passando pela etapa de montagem, at a sua operacionalizao. Dessa forma, a partir da aplicao da gesto do conhecimento nas atividades de instalao do conjunto de equipamentos associados s unidades geradoras adicionais da Central Hidreltrica de Itaipu Binacional pretende-se adotar uma estratgia direcionada para a melhoria da qualidade dos futuros servios de manuteno, representando um investimento que se reverter em ganhos de confiabilidade e desempenho operacional dos novos equipamentos e sistemas a serem instalados. Palavras-chave: Gesto da Manuteno, Gesto do Conhecimento, Gerncia da Produo; Gesto de Negcios.

Itaipu Binacional. E-mail: <enon@itaipu.gov.br>. Fae Business School. E-mail: <angelise.valladares@fae.edu>.

1 INTRODUO

As transformaes no mundo empresarial, caractersticas das ltimas dcadas, tm demandado a aplicao de novos mtodos de estruturao e organizao dos trabalhos, mais adequados constante busca por maior capacidade competitiva. De modo geral, na formulao de estratgias, priorizam-se solues criativas e eficazes, na procura de nichos de mercado para identificar novos negcios. O desenvolvimento da capacitao tecnolgica torna-se, portanto, elemento chave na definio das polticas e diretrizes a serem dotadas. Uma estratgia deliberada, por exemplo, depende no apenas do exame das condies ambientais especficas, como tambm da capacidade inventiva dos membros organizacionais em perceber e analisar as oportunidades e as ameaas latentes, incluindo o estabelecimento de aes consistentes ao longo do tempo. O pleno entendimento da dinmica organizacional requer a gesto integrada dos ativos, da tecnologia, do capital intelectual e dos sistemas produtivos para viabilizar a gerao, o armazenamento e a disseminao eficaz do conhecimento. A gesto do conhecimento, nesses termos, tem recebido interesse crescente de estudiosos e analistas dos diversos ramos de atuao profissional pela necessidade e importncia da interao do homem com a mquina para o sucesso empresarial. Entendese conhecimento como o conjunto de prticas, mecanismos e processos estruturados para capturar, gerenciar e compartilhar os dados e informaes existentes, com base em um quadro referencial que inclui tecnologia e pessoas, tcnica e comportamento humano. O objetivo deste artigo descrever as principais atividades de instalao de duas unidades geradoras adicionais da Central Hidreltrica de Itaipu Binacional, sistematizando os procedimentos de montagem dos equipamentos, com a finalidade de resgatar informaes tcnicas relevantes, como o levantamento de desenhos, do acervo fotogrfico e de imagens gravadas, disponibilizando esse conhecimento em ambientes computacionais adequados. A investigao realizada envolveu uma reviso bibliogrfica, com uma pesquisa de campo, de natureza qualitativa, fundamentada no mtodo de estudo de caso. A coleta de dados compreendeu anlise documental, entrevistas semi-estruturadas e observao livre assistemtica. Todas as informaes obtidas foram classificadas e tratadas com o intuito de melhor sistematizar e interpretar os resultados. A relevncia deste estudo reforada, principalmente, para o caso de uma usina hidreltrica, que se caracteriza pela peculiaridade de contar com projetos nicos com predominncia de tecnologia intensiva. Essa iniciativa est focada na otimizao da engenharia e gesto dos processos de manuteno, diretamente associada a ganhos de disponibilidade e confiabilidade dos equipamentos e sistemas.

2 GESTO DA MANUTENO

O termo manuteno, na literatura especializada, tem origem no vocabulrio militar, cujo sentido manter, nas unidades de combate, o efetivo e o material em um nvel constante. J a definio sobre manter indicada, em vrios dicionrios, como causar continuidade ou reter o estado atual. Isto sugere que manuteno significa preservar algo. A esse respeito, Monchy (1989) apresenta a conceituao da Associao Francesa de Normatizao, na qual a manuteno o conjunto de aes que permite manter ou restabelecer um bem, dentro de um estado especfico ou na medida para assegurar um servio determinado (p.1). A Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, na norma TB-116 de 1975, definiu manuteno como o conjunto de todas as aes necessrias para que um item seja conservado ou restaurado de modo a poder permanecer de acordo com uma condio especificada. J em uma verso revisada de 1994, designada NBR-5462, a manuteno foi indicada como a combinao de todas as aes tcnicas e administrativas, incluindo as de superviso, destinadas a manter ou recolocar um item em um estado no qual possa desempenhar uma funo requerida. De forma mais abrangente, o termo manuteno engloba os conceitos de preveno (manter) e correo (restabelecer). Sendo assim, o estado especfico ou servio determinado implica na predeterminao do objetivo esperado, com quantificao dos nveis caractersticos. Monchy (1989) comenta ainda sobre a lacuna deixada por grande parte das definies, ao no fazerem referncia ao aspecto econmico envolvido na realizao de uma manuteno eficiente, que deveria assegurar que suas atividades conduzissem a um custo global otimizado. Sobre o assunto, cabe tambm observar o posicionamento de Moubray (2000). Para o autor, manter significa continuar em um estado existente, ou seja, a manuteno o conjunto de tcnicas de atuao para que os ativos fsicos (equipamentos, sistemas, instalaes) cumpram ou preservem sua funo ou funes especficas. Autores como Slack et al. (1997), por sua vez, observam que a manuteno o termo usado para abordar a forma pela qual as organizaes tentam evitar as falhas, cuidando de suas instalaes fsicas. Esta abordagem enfatiza a preveno e a recuperao de falhas, uma importante rea de atuao da manuteno, embora se entende que no envolve a sua completa amplitude. Pode-se afirmar ainda, que as causas e os efeitos das falhas merecem ateno especial e permanente, assim como o desenvolvimento de aes pr-ativas, com vistas a minimizar a ocorrncia e as conseqncias das falhas, caso ocorram. Como pode ser observado, existem muitas definies e conceitos apresentados para o termo manuteno. Na maioria dos casos so enfocados os aspectos de preveno do estado de funcionamento e a recuperao, no caso da ocorrncia de falhas. Alm disso,

constata-se que, mais recentemente, os aspectos de custos e a dimenso humana das equipes de manuteno tm sido crescentemente considerados nessas definies. Mais recentemente, as grandes transformaes experimentadas pelo setor tecnolgico e industrial exigiram uma ateno muito mais intensa aos efeitos dos perodos de paralisao da produo, por exemplo, em face da tendncia mundial de se trabalhar com estoques reduzidos (tcnicas associadas ao just-in-time). Aliado a isso, a complexidade cada vez maior dos equipamentos, com a acelerao da automao, transformou a confiabilidade e a disponibilidade em fatores primordiais para o desempenho operacional, refletidos diretamente nas atividades de manuteno. Por sua vez, uma viso contempornea da gesto estratgica no mbito da funo manuteno deve considerar que sejam prioritariamente atendidos trs clientes, quais sejam: a) os proprietrios dos ativos fsicos, ou seja, dos equipamentos e instalaes, que esperam que esses ativos gerem retorno financeiro do investimento realizado; b) os usurios dos ativos que esperam que esses ativos mantenham um padro esperado de desempenho; c) a sociedade que estar satisfeita se esses ativos no falhem colocando em risco o meio ambiente. Dessa forma, os padres de qualidade, tanto nos servios quanto nos produtos, passaram a ser extremamente exigentes e a anlise das falhas e, principalmente, de suas conseqncias para a segurana e o meio-ambiente, representaram, em muitos casos, a garantia de sobrevivncia das empresas, tamanha a vigilncia e a cobrana da sociedade. Nesse sentido, na gesto da manuteno, o aspecto econmico, sempre presente na vida das organizaes, deve ainda ser enfocado, considerando-se o compromisso com o retorno do capital investido, com montantes cada vez maiores e escassos. Em linhas gerais, pode-se afirmar que toda evoluo tecnolgica dos equipamentos, processos e tcnicas de manuteno, a necessidade de controles cada vez mais eficientes e de ferramentas de apoio deciso, o desenvolvimento de estudos relativos ao desgaste e controle das falhas e suas conseqncias, a dependncia de equipes treinadas e motivadas para enfrentar estes desafios, o desenvolvimento de novas tcnicas e, conseqentemente, os custos de manuteno em termos absolutos e proporcionalmente as despesas globais, transformaram a gesto da manuteno em um segmento estratgico para o sucesso empresarial.

3 CONHECIMENTO E ESTRATGIA ORGANIZACIONAIS

De acordo com Krogh, Ichijo e Nonaka (2001), dentre outros, embora se reconhea a relevncia do conhecimento, como elemento intrnseco da aprendizagem e do desenvolvimento organizacional, sua especificao tarefa difcil, uma vez que [...]
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nenhuma definio se aplica a todas as disciplinas [...] o conhecimento em si mutvel e pode assumir vrios aspectos em diferentes organizaes (p.15). Nesses termos, pode-se inferir que o conhecimento tem origem e sobrevivncia no pensamento e nas crenas das pessoas, quando compartilham estratgias de ao e prticas em ambientes de trabalho, que costumam variar conforme a formao, a experincia ou mesmo os tipos de competncias requeridas. As relaes interpessoais associadas interao do homem com a mquina para gerenciar o conhecimento, tambm denominado como o capital intelectual, abordado por Serafim Filho (1999), ao destacar que a gesto do conhecimento compreende uma srie de atividades que costuma envolver procedimentos sistematizados e estruturados para a criao, utilizao, reteno e medio de processos de trabalho compartilhados pelos diversos colaboradores em um dado perodo de tempo. Em conformidade com esse posicionamento, Terra (2000) comenta que, embora seja inegvel o papel das novas tecnologias de informao e de comunicao, a criao do conhecimento, em grande parte, origina-se [...] do contato humano, da intuio, do conhecimento tcito, da cooperao, da explicitao de modelos mentais, da diversidade de opinies e do pensamento sistmico (p.157). Portanto, a gesto do conhecimento pressupe uma viso estratgica e integrada da gesto de tecnologias e pessoas no trabalho. Configurando-se, portanto, em uma atividade lgica de identificao e anlise de sistemas, processos e recursos materiais, tcnicos, financeiros e administrativos disponveis, cuja implantao precisa resultar de um planejamento participativo eficiente e efetivo, como tambm da capacidade inventiva dos membros organizacionais em perceber e priorizar aes, frutos da aprendizagem coletiva e do conhecimento compartilhado. Dessa forma, a gesto do conhecimento compreende um conjunto de prticas estruturadas para capturar, gerenciar e compartilhar os dados e informaes existentes, a partir da considerao de alguns dos princpios fundamentais para o sucesso da gesto do conhecimento empresarial, como os apresentados no quadro 1, a seguir.
QUADRO 1 - PRINCPIOS DA GESTO DO CONHECIMENTO O conhecimento tem origem e reside no conhecimento das pessoas. O compartilhamento do conhecimento exige confiana. A tecnologia possibilita novos comportamentos ligados ao conhecimento. O compartilhamento do conhecimento deve ser estimulado e recompensado. Suporte da direo e recursos so fatores essenciais. Iniciativas ligadas ao conhecimento devem comear com um programa-piloto. Aferies quantitativas e qualitativas so necessrias para se avaliar as iniciativas. O conhecimento criativo e deve ser estimulado a se desenvolver de formas inesperadas. FONTE: Davenport e Prusak (1998, p.28)

A prtica da gesto do conhecimento nas empresas, ao englobar a criao, a utilizao, a reteno e a medio do conhecimento pressupe o comprometimento de toda

a empresa, de modo estratgico e abrangente. Por exemplo, organizar as atividades antecipadamente, coletando as informaes relevantes sobre a situao atual (diagnstico interno e externo) visa a formalizar e a disseminar o conhecimento sobre os vrios processos envolvidos com a produo para assim garantir maior previsibilidade e sucesso para as aes a serem executadas. O conhecimento e a estratgia, considerando-se esses referenciais, constituem elementos complementares essenciais para a revitalizao dos sistemas produtivos. Em outras palavras, diante das diferentes circunstncias pelas quais as organizaes passam ao longo do tempo, a valorizao da gesto da manuteno aliada gesto estratgica do conhecimento tende a se configurar como um modelo organizacional sistmico interativo eficaz na busca por maior capacidade competitiva.

4 ITAIPU E AS NOVAS UNIDADES GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA

A Usina Hidreltrica de Itaipu, a maior usina hidreltrica em operao no mundo, um empreendimento binacional, localizada em Foz do Iguau-Pr. A Usina foi projetada para o aproveitamento hidreltrico do Rio Paran, desde e inclusive o Salto Grande de Sete Quedas at a foz do Rio Iguau, conforme o Tratado Internacional de 26 de abril de 1973, celebrado entre o Brasil e o Paraguai. A importncia estratgica da Usina Hidreltrica de Itaipu na gerao de energia eltrica para o Sistema Interligado Brasileiro e Paraguaio confirmada pela participao percentual nos mercados de produo de energia. Nos ltimos anos, de forma sistemtica, em cada um dos sistemas eltricos nacionais que a central atende, sua participao foi de aproximadamente 24% da energia produzida no Brasil, sendo 30% consumida na regio Sul-Sudeste e Centro-Oeste, e 91% no Paraguai. No ano 2000, por exemplo, produziu 93,4 bilhes de KWhora, um recorde de gerao jamais alcanado por outra hidreltrica.(ITAIPU BINACIONAL, 2002) A primeira etapa de instalao dos equipamentos da Usina iniciou-se em 1975, tendo sido concluda em 1984. Daquele perodo aos dias de hoje experimentou-se um expressivo avano tecnolgico na concepo do projeto dos equipamentos. A Usina conta atualmente com uma potncia instalada de 12,6 milhes KW, com 18 unidades geradoras com potncia nominal de 700 MW cada. Em sua configurao final, a Usina foi projetada para abrigar a instalao de 20 unidades geradoras. Assim, para o ano de 2005, est prevista a entrada em operao de mais duas unidades geradoras, com a mesma potncia unitria das demais, ou seja, 700 MW. Tal fato representar a ampliao de sua potncia total instalada para 14 milhes de KW. (ITAIPU BINACIONAL, 1994) Deve-se ainda, considerar que as instalaes de gerao hidreltrica, bem como o sistema de transmisso associado, so compostas por um nmero muito grande de

equipamentos e sistemas mecnicos, eltricos, eletrnicos e estruturas civis, com tecnologia bastante variada, constituindo conjuntos altamente complexos, diversificados e interdependentes. Ao analisar este panorama, fica evidente a necessidade de adoo de uma sistemtica de manuteno eficaz, que otimize a explorao dos recursos hdricos para gerao de energia eltrica, garantindo a continuidade do fornecimento com qualidade e confiabilidade, firmemente comprometida com a minimizao das interrupes imprevistas. O processo de implantao dos equipamentos e sistemas para uma instalao hidreltrica desenvolvido, em grande parte, sob encomenda, ou seja, com caractersticas especficas para uma determinada soluo tcnica, como uma nica aplicao para cada usina. Alm disso, os sistemas so constitudos por diferentes partes ou componentes, fabricadas em diferentes materiais e processos, o que envolve uma gama muito grande de conhecimentos tcnicos. Vale observar ainda que a grandiosidade das instalaes envolvidas e a complexidade do processo de montagem de duas unidades geradoras de 700 MW, com seus respectivos equipamentos perifricos, como servios auxiliares mecnicos, eltricos e eletrnicos, sistema de superviso, proteo e controle das unidades geradoras, dentre outros, exige um perodo de quase trs anos ininterruptos de obra. Dessa forma torna-se extremamente importante o resgate dos dados e as informaes tcnica durante a etapa de montagem e instalao dos equipamentos e sistemas, atividade bsica da metodologia de gesto do conhecimento. Assim, o conjunto de documentos gerados representa o resgate e a preservao de um capital intelectual de grande valor para a rea de manuteno, considerando-se tambm o conhecimento e as experincias acumuladas pelos profissionais envolvidos no processo de montagem dos equipamentos. O processo de resgate e preservao do conhecimento foi viabilizado a partir do levantamento de desenhos tcnicos, fotos e imagens estrategicamente gravadas. Todo esse acervo ser disponibilizado em ambiente computacional amigvel, utilizando-se tcnicas de mdia eletrnica na apresentao de inmeras atividades e detalhes tcnicos associados montagem e instalao dos equipamentos, perfazendo atualmente um total de 13 filmes editados e aproximadamente 6000 fotos, englobando 154 procedimentos definidos para registro. Alm disso, a continuidade do desempenho das equipes pode ser garantida, uma vez que esse conhecimento resgatado til na formao e treinamento de novos profissionais da rea de manuteno, que gradualmente venham a substituir os atuais, em funo do processo natural de rotatividade de pessoas no trabalho. Portanto, a adoo de uma poltica voltada para a gesto do conhecimento nas atividades de instalao de novos equipamentos em uma instalao hidreltrica em muito pode contribuir para a melhoria contnua do desempenho tcnico dos equipamentos e da performance das equipes de manuteno, resultando em maior disponibilidade, confiabilidade e, como conseqncia, otimizao dos custos operacionais.

5 CONSIDERAES FINAIS

Entende-se que uma viso contempornea da gesto de sistemas produtivos condiciona o escopo das atividades de manuteno, de forma a englobar todo o ciclo de vida dos equipamentos, iniciando-se no acompanhamento da concepo do projeto e de montagem dos equipamentos, em contraposio a idia que a atividade de comissionamento se caracterizava como a primeira atividade da rea de manuteno. A gesto manuteno, nesse escopo, tem assumido presena significativa nas decises estratgicas das empresas, em segmentos como segurana, integridade ambiental, eficincia energtica, qualidade do produto, disponibilidade, confiabilidade e custos operacionais. Como resultado, a gesto do conhecimento nas empresas corresponde a uma estratgia de suporte adequada rea de manuteno, em seu compromisso de acompanhar e registrar as informaes tcnicas necessrias para o pleno conhecimento das mquinas ou equipamentos em sua etapa de instalao, bem como de desenvolvimento de aes prticas preventivas e corretivas. Assim, os ganhos de produtividade obtidos pela gesto empresarial, com foco na gesto de manuteno, de modo particular no setor eltrico, priorizam a minimizao dos custos operacionais associada a uma alta disponibilidade e confiabilidade dos equipamentos e sistemas. No caso de empresas geradoras de energia eltrica, este aspecto ressaltado j que o sucesso na adoo dessas aes requer a interao dos diversos segmentos produtivos que costumam ter caractersticas tcnicas muito particulares e especficas, ou seja, grande parte do conhecimento novo uma vez que os equipamentos, elaborados por encomenda, tm pouca similaridades com outros do gnero, como o caso da Usina de Itaipu. O processo de resgate do conhecimento das atividades de instalao e montagem das novas unidades geradoras de Itaipu tem ainda o propsito de registrar, passo a passo, as principais modificaes e ajustes de eventuais no conformidades, sejam de fabricao ou mesmo de montagem, que naturalmente ocorrem ao longo de um trabalho dessa magnitude. A partir do registro dessas informaes pretende-se subsidiar as atividades futuras de manuteno para uma avaliao sistemtica dos possveis reflexos dessas ocorrncias para o desempenho operacional dos equipamentos. Mesmo defendendo-se o argumento de que o ambiente de trabalho pode e deve ser controlado, deve-se buscar a complementao de informaes tcnicas, identificando-se as oportunidades de registros de todos os tipos de riscos ou eventuais falhas, que podem ou no ter como conseqncias incidentes ou acidentes do trabalho, bem como as respectivas aes corretivas realizadas ou a serem realizadas, enriquecendo ainda mais o acervo tcnico-gerencial com informaes que subsidiaro o planejamento das futuras atividades de manuteno.

A importncia de um trabalho como o aqui descrito tambm se justifica pelo fato das atividades de montagem ocorrerem com baixa freqncia, em geral associadas a equipamentos de grande porte. Nesse momento, a rea de manuteno necessita de informaes tcnicas detalhadas para possibilitar uma desmontagem e remontagem segura dos equipamentos. Em muitas das oportunidades em face ao logo intervalo de tempo decorrido entre a instalao e a necessidade de acesso ao equipamento desmontado, no mais possvel se contar com a equipe de profissionais experientes que realizaram a tarefa inicial de montagem, perdendo-se dados relevantes e comprometendo o processo de realizao da manuteno. Nesse sentido, acredita-se que para o desenvolvimento de competncias essenciais duradouras, uma empresa precisa conhecer aquilo que ela coletivamente sabe, a eficincia com que ela usa o que sabe e a prontido com que ela adquire e usa novos conhecimentos. Portanto, as solues de gesto do conhecimento tendem a ser especficas para cada empresa, uma vez que essa forma de gesto trabalha com os processos administrativos, bem como aspectos culturais, estratgicos e tecnolgicos das organizaes.

REFERNCIAS
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