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Carlos Rivera Aceves, Gobernador Interino del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a los habitantes del mismo hago

saber: Que por la Secretara del H. Congreso del Estado se me ha comunicado el siguiente

DECRETO Nmero 15097. El Congreso del Estado decreta: Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco

TITULO PRIMERO Ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin. CAPITULO I Disposiciones generales. Artculo 1. La presente Ley se expide con el objeto de definir las normas que permitan dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos en el Estado de Jalisco y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, conforme a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 y las fracciones V y VI del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 2. En trminos de lo dispuesto en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se considera de inters pblico y de beneficio social: I. La determinacin de provisiones, usos, destinos y reservas de reas y predios de los centros de poblacin, contenida en los planes o programas de desarrollo urbano; II. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; III. La formulacin, consulta pblica, autorizacin y ejecucin de planes o programas de desarrollo urbano; IV. La constitucin de reservas territoriales, dotadas de infraestructura bsica, para el desarrollo urbano y la vivienda; V. La regulacin de la tenencia de la tierra en los centros de poblacin; VI. La edificacin o mejoramiento de vivienda de inters social y popular; VII. La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos; VIII. Las acciones de identificacin y prevencin de riesgos en los centros de poblacin; IX. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin; y X. La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de poblacin. Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, as como los programas y planes que expidan las autoridades competentes conforme a sus normas, son de orden pblico e inters social. Artculo 3. Toda accin en reas y predios que genere la transformacin de suelo rural a urbano; las subdivisiones y fraccionamientos de terrenos para el asentamiento humano; los cambios en la utilizacin de stos; as como todas las acciones de urbanizacin y edificacin que se realicen en la Entidad, quedan sujetas a cumplir las disposiciones de la presente Ley. Artculo 4. La presente Ley tiene por objeto:

I. Establecer las normas que regulen la concurrencia del Estado y los municipios, al participar en el ordenamiento y regulacin del asentamiento humano; II. Fijar las normas para planear y regular el asentamiento humano, a efecto de realizar la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin en la entidad, en condiciones que promuevan su desarrollo sustentable; III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios que regulen la propiedad en las reas que integran y delimitan los centros de poblacin, IV. Precisar en sus normas los derechos y obligaciones de los habitantes del Estado al desarrollar acciones de aprovechamiento de predios y fincas, para hacer efectivos los derechos a la vivienda y a la ciudad; V. Establecer las bases jurdicas para que el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales, definan la regionalizacin del territorio y aseguren la concordancia de los planes o programas de desarrollo urbano, con los planes de desarrollo regional; VI Establecer las normas conforme a las cuales el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales, ejercern sus atribuciones para zonificar el territorio y determinar las correspondientes provisiones, usos destinos y reservas de reas y predios; VII. Determinar las normas que regulen el ejercicio del derecho de preferencia de los gobiernos municipales y el Gobierno del Estado en lo relativo a predios comprendidos en las reas de reservas; VIII. Fijar las normas bsicas para reglamentar, autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, la urbanizacin de reas y predios, de propiedad pblica, privada o social, as como la edificacin de los mismos; IX. Definir disposiciones que regulen las obras de urbanizacin y edificacin que emprendan entidades de la Administracin Pblica Estatal y de los gobiernos municipales; as como la concertacin de stas con los particulares con el fin de ejecutar las acciones que se determinen y acuerden; X. Establecer y regular los sistemas de participacin ciudadana y vecinal en los procesos de consulta de los planes o programas de desarrollo urbano y en la realizacin de obras de urbanizacin y edificacin; XI. Definir los medios para reconocer, promover y organizar la participacin de los vecinos de las colonias, barrios y centros de poblacin; en materia de ordenamiento territorial del asentamiento humano y de gestin del desarrollo urbano; XII. Establecer el inters social y la utilidad pblica para los casos en donde proceda la expropiacin de bienes de propiedad privada o social, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley y los programas y planes de desarrollo urbano; XIII. Establecer las bases para expedir y ejecutar los programas de regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, con fundamento en la fraccin V(e) del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; XIV. Establecer los sistemas de control para el correcto ejercicio de las atribuciones conferidas a los gobiernos municipales, fijando la responsabilidad en que los mismos o sus servidores pblicos puedan incurrir; XV. Configurar los delitos y las infracciones administrativas en que puedan incurrir los transgresores de esta Ley, reglamentos y planes o programas locales de desarrollo urbano y fijar las correspondientes sanciones; y XVI. Definir autoridades administrativas y precisar la competencia del Tribunal de lo Administrativo, a efecto de promover, substanciar y resolver los procedimientos, recursos y juicios para garantizar el cabal cumplimiento de los actos de aplicacin de esta Ley y preservar las garantas y derechos de los gobernados, conforme las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios. Artculo 5. El ordenamiento y regulacin del asentamiento humano tender a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, mediante: I. El aprovechamiento, en beneficio social, de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, promoviendo su desarrollo y una justa distribucin de la riqueza pblica; II. El desarrollo de la Entidad, armonizando el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la

interrelacin de la ciudad y el campo y distribuyendo, en forma equitativa, las cargas y beneficios que genera el proceso de desarrollo urbano; III. La distribucin equilibrada de los centros de poblacin en el territorio estatal, considerando su relacin con los sistemas ecolgicos y las regiones; IV. La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de poblacin del Estado con el sistema nacional y regional; V. El fomento de centros de poblacin de dimensiones y dems condiciones apropiadas de acuerdo a las caractersticas del medio fsico, a fin de evitar que por su desproporcin, generen impactos negativos o grave deterioro ambiental y social; VI. La descongestin de los centros de poblacin y la promocin de las ciudades medias, para integrar un sistema urbano eficiente; VII. La regulacin del mercado de terrenos, en especial los requeridos para la vivienda popular y de inters social, as como la promocin de zonas para la industria, mediante la integracin de reservas territoriales; VIII. La promocin coordinada de programas de regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; IX. La regulacin del mercado de terrenos, en especial los requeridos para la vivienda popular y de inters social, as como la promocin de zonas para la industria, mediante la integracin de reservas territoriales dotadas de infraestructura bsica; X. La promocin de usos y destinos orientados a la productividad y la generacin de empleos; XI. La participacin social en la solucin de los problemas que genera la convivencia, poniendo en prctica diversas modalidades de consulta pblica para la formulacin y revisin de los programas y planes de desarrollo urbano, como de la accin urbanstica, promoviendo la solidaridad entre los grupos e individuos que integran sus comunidades; y XII .La participacin ciudadana y vecinal en la solucin de los problemas que genera la convivencia, poniendo en prctica diversas modalidades de consulta pblica para la formulacin y revisin de los programas y planes de desarrollo urbano, como de la accin urbanstica, promoviendo la solidaridad entre los grupos e individuos que integran sus comunidades. Artculo 6. Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I. Asentamiento humano: la radicacin de un grupo de personas, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un rea localizada, considerando en la misma los elementos naturales y las obras materiales que la integran; II. Centro de poblacin: las reas ocupadas por las instalaciones necesarias para su vida urbana; las que se reserven para su expansin futura; las constituidas por elementos naturales que cumplen una funcin de preservacin de sus condiciones ecolgicas; y las que se dediquen a la fundacin del mismo, conforme a las leyes aplicables. El centro de poblacin integra las reas donde el Gobierno Municipal est obligado a promover o realizar las obras de infraestructura bsica y equipamiento, as como administrar los servicios pblicos; estas reas y los predios comprendidos en las mismas, tendrn la categora de urbanos; III. Conurbacin: el fenmeno que se presenta cuando dos o ms centros de poblacin, por su crecimiento y relaciones socioeconmicas, formen o tiendan a formar una unidad urbana; IV. Zona conurbada o de conurbacin: es el rea que se determina mediante los lmites establecidos en el convenio aprobado por el Congreso del Estado, en donde se reconozca el fenmeno de conurbacin, para los efectos de planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo de los centros de poblacin integrados en una unidad urbana, como se dispone en la fraccin VI del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; V. Desarrollo regional: el aprovechamiento ptimo de las potencialidades de una regin mediante el proceso de crecimiento econmico y evolucin social en un territorio determinado, donde se garantice el mejoramiento

de la calidad de vida de la poblacin, la preservacin del ambiente, as como la conservacin y reproduccin de los recursos naturales; VI. Desarrollo urbano: el conjunto armnico de acciones que se realicen para ordenar, regular y adecuar los elementos fsicos, econmicos y sociales de los centros de poblacin y sus relaciones con el medio ambiente natural y sus recursos; implica el sistema de organizacin espacial que integra una sociedad o comunidad en su desarrollo, condicionados por su medio fsico y su cultura, cuyos resultados son las formas y relaciones de los asentamientos humanos; VII. Planeacin y programacin de los centros de poblacin: el conjunto de actividades tendientes a lograr de una manera racional, los satisfactores indispensables para el buen funcionamiento de los mismos; VIII. Ordenamiento de los centros de poblacin: el conjunto de dispositivos que tienden a lograr el desarrollo fsico integral de los mismos, mediante la armnica relacin y jerarquizacin de sus elementos; IX. Regulacin de los centros de poblacin: la prctica sistemtica mediante la aplicacin de medidas, para llevar a buen efecto la evolucin de los centros de poblacin, segn los modelos que previamente se definan; X. Urbanizacin: el proceso tcnico para lograr a travs de la accin material y de manera ordenada, la adecuacin de los espacios que el ser humano y sus comunidades requieren para su asentamiento; XI. Fundacin: el establecimiento de un centro de poblacin previsto en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en las reas que se determinen como provisiones mediante decreto del Congreso del Estado; XII. Conservacin: la accin dirigida a mantener el equilibrio ecolgico y el Patrimonio Cultural de la Entidad que requieren de su preservacin; XIII. Mejoramiento: la accin dirigida a reordenar y renovar las zonas deterioradas o de incipiente desarrollo del territorio estatal o de un centro de poblacin; as como la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; XIV. Crecimiento: la expansin de las reas ocupadas con edificios, instalaciones o redes que integran la infraestructura y el equipamiento urbano de los centros de poblacin; y la expansin de los lmites de los centros de poblacin para integrar reas de reserva o de conservacin; XV. Expansin urbana: el crecimiento de los centros de poblacin que implica la transformacin de suelo rural a urbano, mediante la ejecucin de obras materiales en reas de reservas para su aprovechamiento en usos y destinos especficos, modificando la utilizacin y en su caso el rgimen de propiedad de reas y predios, as como la introduccin o mejoramiento de las redes pblicas de infraestructura. Estas obras materiales se clasifican en obras de urbanizacin para la expansin urbana; XVI. Renovacin urbana: la transformacin o mejoramiento del suelo en reas de los centros de poblacin, mediante la ejecucin de obras materiales para el mejoramiento, saneamiento y reposicin de sus elementos de dominio pblico, como la vialidad, redes de servicio o de la imagen urbana, pudiendo implicar un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo, as como la modificacin de usos y destinos de predios o fincas. Estas obras materiales se clasifican en obras de urbanizacin para la renovacin urbana; XVII. Propiedad social: las tierras comunales; y las dotadas a los ncleos de poblacin ejidal o del rgimen ejidal conforme las disposiciones de la Ley Agraria, mismas que se dividen en tierras para el asentamiento humano, de uso comn y parceladas; XVIII. Provisiones: las reas que sern utilizadas para la fundacin de un centro de poblacin; XIX. Usos: los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas, reas y predios de un centro de poblacin; que en conjuncin con los destinos determinan la utilizacin del suelo; XX. Destinos: los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas zonas, reas y predios de un centro de poblacin; XXI. Areas de cesin para destinos: las que se determinen en los planes parciales de urbanizacin o en los proyectos definitivos de urbanizacin, para proveer los fines pblicos que requiera la comunidad; XXII. Reservas: las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su futuro crecimiento; XXIII. Reservas territoriales: las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su futuro crecimiento y se integren al dominio privado de la Federacin, el Estado o los municipios; XXIV. Determinacin de usos, destinos y reservas: son los actos de derecho pblico, que corresponde

autorizar a los ayuntamientos en los programas y planes de desarrollo urbano, a fin de clasificar las reas y predios de un centro de poblacin y establecer las zonas, donde se precisen los usos permitidos, prohibidos y condicionados y sus normas de utilizacin, a las cuales se sujetarn el aprovechamiento pblico, privado y social de los mismos; XXV. Accin urbanstica: la urbanizacin del suelo comprendiendo tambin la transformacin de suelo rural a urbano; los cambios de utilizacin, las subdivisiones y fraccionamientos de reas y predios para el asentamiento humano; la rehabilitacin de fincas y zonas urbanas; as como la introduccin, conservacin o mejoramiento de las redes pblicas de infraestructura y la edificacin del equipamiento urbano; XXVI. Obras de urbanizacin: todas aquellas acciones materiales de adecuacin espacial pblica, necesarias a realizar en el suelo rstico para convertirlo en urbanizado; o bien en el suelo urbanizado para conservarlo o mejorarlo para la misma utilizacin, o permitir el desempeo de otros usos y destinos en el asentamiento humano; XXVII. Obras de infraestructura bsica: las redes generales que permiten suministrar en las distintas unidades territoriales y reas que integran el centro de poblacin los servicios pblicos de vialidad primaria municipal, agua potable, alcantarillado, drenaje, energticos y telecomunicaciones; XXVII.: Areas y predios de conservacin ecolgica: las tierras, aguas y bosques que por sus caractersticas de valor cientfico, ambiental o paisajstico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su grado de transformacin, motivarn su preservacin o nivel de conservacin, de conformidad con la legislacin en sta materia; XXIX Areas y predios rsticos: las tierras, aguas y bosques que son susceptibles de explotacin racional agropecuaria, pisccola, minera o forestal; as como los predios comprendidos en las reas de reservas de un centro de poblacin, donde no se hayan realizado las obras de urbanizacin; XXX. Suelo urbanizable: aquel cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundacin o crecimiento de los centros de poblacin, sin detrimento del equilibrio ecolgico, por lo que se sealar para establecer las correspondientes provisiones y reservas; XXXI. Suelo Urbanizado: aquel donde se ejecutaron las obras de urbanizacin autorizadas por la Dependencia Municipal; XXXII. Obras de edificacin: todas aquellas acciones de adecuacin espacial pblicas o privadas, necesarias a realizar en un predio, para permitir su uso o destino; XXXIII. Equipamiento urbano: los edificios y espacios acondicionados de utilizacin pblica, general o restringida, en los que se proporcionan a la poblacin servicios de bienestar social. Considerando su cobertura se clasifica en regional, urbano y barrial o local; XXXIV. Subdivisin: La particin de un predio en dos o ms fracciones, para su utilizacin independiente; XXXV. Relotificacin: El cambio en la distribucin o dimensiones de los lotes en un predio, cuyas caractersticas hayan sido autorizadas con anterioridad; XXXVI. Areas de gestin urbana integral: las que se identifiquen y determinen en los planes regionales o en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, por sus caractersticas naturales o histrico patrimoniales, su problemtica urbanstica o por constituir espacios estratgicos para el desarrollo urbano de la poblacin, por lo cual se hace necesaria su promocin coordinada y para tal efecto, se requiera de una gestin urbana integral. Estas reas se desarrollarn mediante una asociacin, organismo o entidad, en cuya constitucin podrn participar personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas; XXXVII. Aprovechamiento de la infraestructura bsica existente: La contribucin que los urbanizadores deben pagar a la Hacienda Municipal, por concepto de las obras de infraestructura necesarias para la utilizacin de sus predios, que se hayan realizado sin su participacin y les generen un beneficio directo mediante la administracin de los servicios pblicos; XXXVIII. La Secretara: la dependencia del gobierno del estado competente en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano; XXXIX. La Dependencia Municipal: la dependencia tcnica y administrativa que seale el Gobierno Municipal competente para expedir los dictmenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y permisos previstos en las fracciones XIX a XXVI del artculo 12 y dems disposiciones de esta Ley;

XL. Organismos de Participacin Ciudadana y Vecinal: aquellas personas jurdicas con funciones de organizacin ciudadana y vecinal; y XLI. La Ley del Procedimiento Administrativo: la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios. CAPITULO II De la concurrencia y coordinacin de las autoridades. Artculo 7. Son autoridades responsables de la aplicacin y vigilar la observancia de la presente Ley, en el mbito de sus respectivas competencias: I. El Congreso del Estado; II. El Gobernador del Estado; III. La Secretara; IV. Los ayuntamientos y autoridades ejecutoras que de ellos dependan; V. El Registro Pblico de la Propiedad; VI. Las Comisiones de Zona Conurbada y el Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara; y VII. La Procuradura de Desarrollo Urbano. Artculo 8. Son organismos pblicos de participacin ciudadana, vecinal y de consulta: I. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano; II. Los consejos regionales de desarrollo urbano; III. Los consejos de colaboracin municipal; IV. Las asociaciones de vecinos constituidas conforme a las disposiciones de la ley en materia de administracin pblica municipal; y V. Las asociaciones que se constituyan para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado, conforme las disposiciones de esta Ley. Artculo 9. Corresponde al Congreso del Estado: I. Decretar la fundacin de centros de poblacin, previstos en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano; II. Verificar el registro y control de las reas de cesin para destinos, que se deben aportar e integrar como bienes del dominio pblico al patrimonio municipal; III. Aprobar los lmites de las zonas de conurbacin intermunicipales y el convenio que celebre el Gobernador del Estado con los ayuntamientos involucrados, conforme lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de esta Ley; IV. Designar al Procurador de Desarrollo Urbano con base en la terna que proponga el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano; V. Intervenir para verificar el cumplimiento de esta Ley, de conformidad con las atribuciones que le competen; y VI. Ejercer las dems atribuciones que se le otorguen en la presente Ley y otros ordenamientos.

Artculo 10. Son atribuciones del Gobernador del Estado: I. Elaborar, aprobar, publicar, ejecutar, controlar, evaluar y revisar el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, conforme las disposiciones de esta Ley y las normas que regulen el Sistema Estatal de Planeacin Democrtica; II. Asegurar la congruencia del Programa Estatal de Desarrollo Urbano con el Programa Sectorial de Desarrollo Urbano y hacer las proposiciones pertinentes al Ejecutivo Federal para su elaboracin, evaluacin y revisin; III. Coadyuvar con las autoridades federales en la ejecucin y cumplimiento del Programa Sectorial de Desarrollo Urbano en la Entidad; IV. Participar, con la concurrencia de los ayuntamientos involucrados, en la elaboracin, ejecucin, control, evaluacin y revisin de los planes regionales de desarrollo urbano, aprobarlos, publicarlos y ordenar el registro de los mismos; V. Promover ante el Congreso del Estado la fundacin de centros de poblacin, con base en los proyectos contenidos en los respectivos programas y planes de desarrollo urbano; VI. Opinar sobre la congruencia de los programas y planes municipales de desarrollo urbano en el procedimiento y trminos de su consulta pblica; VII. Publicar el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, los planes regionales de desarrollo urbano y los planes que ordenen y regulen a las zonas conurbadas; VIII. Ordenar la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad de los programas y planes de desarrollo urbano a que se refiere la fraccin anterior y todas aquellas resoluciones que de acuerdo con esta Ley corresponda al Titular del Poder Ejecutivo disponer su publicacin y que lo ameriten; IX. Promover la coordinacin de las polticas y prcticas del Registro Pblico de la Propiedad y del Catastro, para hacer efectivas las disposiciones expedidas a fin de ordenar y regular los centros de poblacin, expresadas en los programas y planes de desarrollo urbano; X. Apoyar y asesorar a los ayuntamientos que lo soliciten, en la elaboracin de sus programas y planes municipales de desarrollo urbano; XI. Convenir, a solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, que la Secretara asuma de manera total o parcial, las funciones tcnicas que les corresponden al Municipio en la aplicacin de esta Ley y ejecutar obras pblicas municipales, cuando carezcan de los rganos administrativos correspondientes o la complejidad de los asuntos lo requiera; XII. Celebrar convenios con los gobiernos de los municipios, de las entidades federativas o de la Federacin, que apoyen los objetivos y finalidades definidos en los diversos programas de desarrollo urbano; XIII. Participar con los gobiernos de los municipios, de las entidades federativas involucradas y de la Federacin, en el ordenamiento y regulacin de las conurbaciones interestatales, en los trminos de la Ley General de Asentamientos Humanos y del respectivo convenio; XIV. Participar, en forma conjunta y coordinada con los ayuntamientos, en el ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin ubicados en una zona conurbada intermunicipal; XV. Promover y celebrar el convenio a efecto de reconocer la existencia de un fenmeno de conurbacin, respecto de los centros de poblacin situados en el territorio de dos o ms municipios de la Entidad; integrar la comisin de la zona conurbada respectiva; presidir sus reuniones y designar a la persona que la presida en su representacin;

XVI. Promover ante el Congreso del Estado, se aprueben los lmites de las zonas de conurbacin intermunicipales y el convenio que celebre con los ayuntamientos involucrados, conforme lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de esta Ley; XVII. Proveer al cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, expidiendo sus reglamentos en todos los aspectos que no estn encomendados expresamente a los ayuntamientos; XVIII. Aplicar las medidas de promocin econmica y administrativas que conforme la presente Ley, sean necesarias para dar cumplimiento a sus normas y proveer a la ejecucin de los programas y planes de desarrollo urbano, en el mbito de su competencia; XIX. Aplicar, en el mbito de su competencia, las modalidades, limitaciones y estmulos a la propiedad urbana que seale esta Ley y los ordenamientos relativos; XX. Participar, en los trminos del acuerdo de coordinacin respectivo, en la instrumentacin de la poltica integral de suelo urbano y reservas territoriales, que establece la Ley General de Asentamientos Humanos; XXI. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana como accin de mejoramiento, en los trminos de la legislacin aplicable, a fin de resolver los problemas generados por los asentamientos irregulares existentes y establecer medidas para evitar su proliferacin; XXII. Participar en coordinacin con los gobiernos municipales, en la constitucin y administracin de reservas territoriales; XXIII. Proceder conforme a la ley respectiva y las disposiciones de este ordenamiento, a la expropiacin de bienes de propiedad privada por causa de utilidad pblica; XXIV. Promover ante el Ejecutivo Federal la expropiacin de tierras ejidales o comunales para la ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano y vivienda o la constitucin de reservas territoriales, a cargo de la Administracin Pblica Estatal o mediante su transmisin a los municipios, en los trminos de la Ley Agraria; XXV. Ejercer el derecho de preferencia que corresponde al Gobierno del Estado en lo relativo a predios comprendidos en las reas de reservas; XXVI. Aprobar, ejecutar, controlar, evaluar y revisar, en forma conjunta con los gobiernos municipales respectivos, los planes parciales que se expidan para la utilizacin parcial o total de la reserva territorial y de las zonas sujetas a conservacin ecolgica; XXVII. Participar en el mercado de los terrenos urbanos y establecer las medidas necesarias tendientes a desalentar la especulacin de predios y fincas, contraria al inters social, a travs de las acciones que se emprendan en la operacin del sistema del suelo para el desarrollo urbano y la vivienda, en los trminos de la presente Ley y dems ordenamientos aplicables; XXVIII. Promover la oferta de terrenos y edificaciones, especialmente los destinados a vivienda popular y de inters social, con participacin de los sectores social y privado; XXIX. Promover programas y apoyar acciones de regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, en coordinacin con los gobiernos municipales y en su caso, con el Gobierno Federal; XXX. Promover obras para que los habitantes de la Entidad cuenten con una vivienda digna; espacios adecuados para el trabajo, reas de esparcimiento y recreacin; el equipamiento indispensable para la vida de la comunidad y los medios de comunicacin y transporte que se requieran; XXXI. Promover la participacin ciudadana y vecinal en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y revisin de los programas y planes de desarrollo urbano, haciendo efectiva la consulta pblica;

XXXII. Promover la participacin ciudadana y vecinal en la atencin de los problemas generados en los centros de poblacin, integrando asociaciones con particulares, para concertar la realizacin de obras de utilidad pblica; XXXIII. En coordinacin con los gobiernos municipales, promover la constitucin de asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado y apoyarlas en sus actividades; XXXIV. Aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley, respecto de los actos u omisiones de los notarios y servidores pblicos que violen las disposiciones legales relativas al registro, control y ejecucin de los programas y planes de desarrollo urbano en el Estado y la zonificacin; XXXV. Resolver el recurso administrativo previsto en esta Ley; y XXXVI. Las dems atribuciones que le otorguen la presente Ley y otras disposiciones legales relativas. Artculo 11. La Secretara es la dependencia de la Administracin Pblica Estatal que tiene a su cargo ejecutar la poltica del Gobierno del Estado en el sector de desarrollo urbano y vivienda. Sus atribuciones son las siguientes: I. Promover la presentacin de proposiciones, concentrar y administrar informacin, realizar investigaciones y establecer mecanismos de difusin y comunicacin con toda clase de instituciones pblicas y privadas, para la mejor elaboracin del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y de los programas y planes municipales de desarrollo urbano; II. Concentrar y administrar la informacin geogrfica y estadstica vinculada al desarrollo urbano en los mbitos estatal, regional y municipal, generada por las dependencias e instituciones pblicas y privadas, as como la derivada del Plan Nacional de Desarrollo Urbano, a efecto de contribuir al Sistema de Informacin Territorial del Estado de Jalisco y puedan servirse de ella las dependencias e instituciones vinculadas al fenmeno urbano; III. Solicitar cuando se requiera, asesora y apoyo tcnico a las dependencias de la Administracin Pblica Federal, para la elaboracin de los programas y planes de desarrollo urbano de carcter estatal, y los municipales, cuando el ayuntamiento correspondiente as lo haya pedido; IV. Promover investigaciones acadmicas en coordinacin con las instituciones de educacin superior que operen en el Estado, para apoyar la gestin del desarrollo urbano; V. Elaborar, en los trminos que fija esta Ley, el proyecto de Programa Estatal de Desarrollo Urbano, observando las normas que regulan el Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, para someterlo a la aprobacin del Gobernador del Estado; VI. Promover los estudios que sustenten las propuestas para establecer la regionalizacin del territorio del Estado, a efecto de sustentar las propuestas del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales; VII. Participar en forma conjunta con los ayuntamientos involucrados, conforme a las disposiciones de esta Ley y los respectivos convenios de coordinacin, en la formulacin, aprobacin, ejecucin, control, evaluacin y revisin de los planes regionales de desarrollo urbano; VIII. Revisar los proyectos de programas y planes municipales de desarrollo urbano y la zonificacin que se establezca en los mismos, sin menoscabo de la autonoma municipal, respecto de su congruencia en el conjunto de planes y programas, en el procedimiento y trminos de su consulta pblica; IX. Comprobar la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad de los diversos programas y planes de desarrollo urbano; de la zonificacin que se establezca en los mismos programas o planes; y de los convenios que reconozcan la existencia de una zona conurbada; X. Proponer mecanismos de coordinacin con la Autoridad Catastral, para integrar en sus registros la informacin derivada de los diversos programas y planes de desarrollo urbano y la zonificacin de los centros de poblacin, que resulte relevante para sus fines; y, por otra parte, facilitar la informacin catastral para

elaborar, aplicar y revisar los mismos programas y planes y la zonificacin que se establezca en los mismos; XI. Difundir los programas estatales y municipales de desarrollo urbano y facilitar su consulta pblica; XII. Promover acciones de informacin y capacitacin, dirigidos al personal de la Administracin Pblica Estatal y de los gobiernos municipales, relacionados con la ejecucin y supervisin de acciones en materia de desarrollo urbano, vivienda y ecologa; XIII. Formular, en forma conjunta con los municipios integrados en una zona conurbada intermunicipal, su plan de ordenamiento y coordinar su ejecucin, conforme las disposiciones del convenio de coordinacin respectivo, en su carcter de Secretara Tcnica de la Comisin; XIV. Apoyar a los ayuntamientos que lo soliciten, en la elaboracin de sus programas y planes municipales; XV. Participar, en el rea de su competencia, en la elaboracin y revisin de los convenios de coordinacin que acuerde el Gobernador del Estado, con las dependencias de la Administracin Pblica Federal, los gobiernos de otras entidades federativas y de los municipios, a fin de ejecutar acciones conforme a las finalidades y objetivos propuestos en los diversos programas y planes de desarrollo urbano; XVI. Coordinar las acciones que en materia de desarrollo urbano, que implemente el Gobierno Federal en apoyo al Estado y los municipios; XVII. Auxiliar, a los ayuntamientos que lo soliciten, en la ejecucin de obras que de acuerdo a las autorizaciones y permisos expedidos, debieron ejecutarlas los particulares a su cargo; XVIII. Auxiliar, a los ayuntamientos que lo soliciten, en la determinacin y aplicacin de medidas de seguridad que deban ejecutar en los trminos de la presente Ley; XIX. Cuando un gobierno municipal carezca de los rganos administrativos correspondientes, o la complejidad de los asuntos lo requiera, a solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes sus integrantes, conforme al convenio que celebren, deber asumir de manera total o parcial las funciones tcnicas que le corresponden al Municipio, en la aplicacin de esta Ley y ejecutar obras pblicas municipales; XX. Participar en la elaboracin y revisin de los convenios y contratos que celebre el Gobierno del Estado con personas, instituciones o grupos del sector privado y social, para concertar acciones previstas en los programas y planes de desarrollo urbano; XXI. Efectuar los trabajos informativos y tcnicos, a fin de establecer o precisar los lmites de los centros de poblacin y de las zonas conurbadas intermunicipales; XXII. Dictaminar, en caso de controversia, a fin de precisar los predios incluidos en las reas y zonas que se clasifiquen y establezcan en los programas y planes de desarrollo urbano; XXIII. Definir los criterios tcnicos para la ubicacin de los inmuebles destinados a oficinas y servicios pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; XXIV. Realizar los trabajos de construccin, adaptacin, restauracin y conservacin de los inmuebles de propiedad estatal y de aquellos de relevante valor artstico o histrico, integrando los proyectos y realizando los estudios previos que se requieran, de acuerdo a las normas y criterios tcnicos establecidos, satisfaciendo en los casos que proceda, los requisitos que establece la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos; XXV. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo y a los ayuntamientos acciones para conservar y mejorar el patrimonio inmobiliario del Estado y proveer su ejecucin en el mbito de su competencia; XXVI. Establecer las normas de calidad que debern observarse en el diseo y ejecucin de obras de infraestructura y equipamiento urbano;

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XXVII. Sealar las bases con arreglo a las disposiciones vigentes, para determinar el monto de las indemnizaciones convencionales, en los casos de expropiacin de bienes de propiedad privada por causa de utilidad pblica; XXVIII. Apoyar a la Procuradura General de Justicia del Estado, en los juicios sobre determinacin del monto de las indemnizaciones legales, en los trminos de la Ley de Expropiacin de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada; XXIX. Conforme a la participacin que corresponde al Gobierno del Estado, intervenir en la instrumentacin de la poltica integral de suelo urbano y reservas territoriales, en los trminos de los convenios de coordinacin que se establezcan con el Gobierno Federal y los gobiernos municipales; XXX. Participar, en forma coordinada con los gobiernos municipales, en la elaboracin, ejecucin, control, evaluacin y revisin de los planes parciales que se expidan para la utilizacin parcial o total de la reserva territorial y de las zonas sujetas a conservacin ecolgica; XXXI. Tomar la participacin que le corresponda, en la elaboracin y ejecucin de los programas y planes parciales que se implementen, con el propsito de regularizar la tenencia de la tierra urbana como accin de mejoramiento, en los trminos de la legislacin aplicable y los convenios de coordinacin, a fin de resolver los problemas generados por los asentamientos irregulares existentes y establecer medidas para evitar su proliferacin; XXXII. Instrumentar las acciones para que el Gobierno del Estado ejerza el derecho de preferencia en lo relativo a predios comprendidos en las reas de reservas de acuerdo a las disposiciones de esta Ley; XXXIII. Promover la realizacin de obras y la prestacin de servicios pblicos a nivel estatal, intermunicipal o donde participe el Gobierno del Estado, mediante la elaboracin de proyectos y estudios tcnicos que comprendan especificaciones y presupuestos; XXXIV. Opinar en materia de financiamiento de obras, bases de emprstitos y contratos que provengan de otros rganos de planeacin de la Administracin Pblica Estatal; XXXV. Realizar las obras de infraestructura y equipamiento previstas en los planes regionales de desarrollo urbano, que le correspondan administrar conforme a su competencia; XXXVI. En coordinacin con los gobiernos municipales, promover la constitucin de los consejos regionales de desarrollo urbano y apoyarlos en sus actividades; XXXVII. En coordinacin con los gobiernos municipales, emprender acciones para promover la constitucin de asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado y apoyarlas en sus actividades; XXXVIII. Coadyuvar cuando y en los trminos que le sean solicitados, con los consejos de colaboracin municipal para su buen funcionamiento; XXXIX. Proponer a los consejos de colaboracin municipal, la ejecucin de obras mediante el sistema de colaboracin, cuando estas, dentro del plan o programa, tengan el carcter de prioritarias y por su naturaleza sea dable repartir en forma equitativa las cargas que implica su financiamiento y sus beneficios entre los propietarios de inmuebles; XL. Supervisar, mediante inspeccin tcnica en el mbito de su competencia, el cumplimiento exacto que deba darse a esta Ley y sus reglamentos; XLI. Determinar las infracciones y calificar las sanciones y medidas de seguridad que competa aplicar al Gobernador del Estado o sean de su propia competencia, conforme a las disposiciones de esta Ley; XLII. Tramitar y resolver el recurso administrativo previsto en esta Ley, cuando el mismo se haya interpuesto

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en contra de resoluciones emanadas de autoridades estatales; y XLIII. Las dems que le atribuyan esta Ley, los reglamentos y disposiciones aplicables. Artculo 12. Son atribuciones de los Ayuntamientos: I. Formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de poblacin y los planes parciales de urbanizacin que de ellos se deriven; II. Asegurar la congruencia de los programas y planes a que se refiere la fraccin anterior, con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales, haciendo las proposiciones que estime pertinentes; III. Formular y aprobar la zonificacin de los centros de poblacin en los programas y planes de desarrollo urbano respectivos; IV. Solicitar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado la publicacin e inscripcin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, de los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin, de los planes parciales de urbanizacin y de usos, destinos y reservas de reas y predios correspondientes; as como de las modificaciones que se autoricen de estos programas, planes o de la zonificacin; V. Administrar la zonificacin urbana de los centros de poblacin, contenida en los programas y planes de desarrollo urbano; VI. Dar difusin al Programa Municipal de Desarrollo Urbano y a los planes y programas derivados del mismo; VII. Proponer la fundacin de centros de poblacin, solicitando al Gobernador se incluyan en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y promueva su decreto ante el Congreso del Estado; VIII. Fijar o modificar los lmites de los centros de poblacin, cuando slo comprendan reas de su territorio, mediante la aprobacin de cuando menos las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento; IX. Participar, en forma coordinada con el Gobierno del Estado y conforme al convenio respectivo, en los procesos previstos por esta Ley para formular, aprobar, ejecutar, controlar, evaluar y revisar, los planes regionales de desarrollo urbano; X. Participar en el ordenamiento y regulacin de las zonas conurbadas que incluyan centros de poblacin de su territorio, conforme las disposiciones legales y el convenio donde se reconozca su existencia; XI. Solicitar al Gobierno del Estado el apoyo necesario para cumplir con las finalidades de esta Ley en el mbito de su jurisdiccin, mediante la celebracin del convenio de coordinacin que corresponda; XII. Solicitar a la Secretara, la asesora y apoyo tcnico que requiera, para elaborar sus programas y planes de desarrollo urbano, aplicarlos, controlarlos, evaluarlos y revisarlos, conforme a los convenios de coordinacin que celebre con el Titular del Poder Ejecutivo Estatal; XIII. Celebrar con el Gobierno del Estado y, con su concurrencia, con la Federacin y los gobiernos de otras entidades federativas, los convenios que apoyen los objetivos y prioridades propuestos en los programas y planes de desarrollo urbano que se ejecuten en su territorio municipal, de conformidad con esta Ley y dems ordenamientos aplicables; XIV. Convenir con el Titular del Poder Ejecutivo del Estado y mediante acuerdo aprobado por cuando menos las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, que la Secretara desempee de manera total o parcial, las funciones tcnicas que le corresponden en la aplicacin de esta Ley y ejecute obras pblicas municipales, cuando carezca de los rganos administrativos correspondientes o la complejidad de los asuntos lo requiera; XV. Coordinarse y asociarse con otros municipios de la Entidad para el cumplimiento de los programas y

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planes de desarrollo urbano; XVI. Coordinar las polticas y prcticas catastrales con el programa y los planes municipales de desarrollo urbano; XVII. Asociarse con otras entidades pblicas o con particulares para coordinar y concertar la realizacin de obras de utilidad social; XVIII. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios, de conformidad con los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sobre las bases normativas que expida el Congreso del Estado y las disposiciones de la presente Ley; XIX. Expedir el dictamen de usos y destinos, referidos a la zonificacin del centro de poblacin, rea y zona donde se localice el predio, a efecto de certificar la utilizacin de los predios y fincas; XX. Expedir el dictamen de trazo, usos y destinos especficos, referidos a la zonificacin del centro de poblacin, rea y zona donde se localice el predio, a efecto de certificar las normas de control de la urbanizacin y edificacin, como fundamentos para la elaboracin de los planes parciales de urbanizacin, los proyectos definitivos de urbanizacin o los proyectos de edificacin, segn corresponda a propuestas de obras; XXI. Otorgar o negar las autorizaciones o licencias para ejecutar obras de urbanizacin; XXII. Otorgar o negar las autorizaciones, licencias o permisos para ejecutar obras de edificacin; XXIII. Otorgar o negar las autorizaciones o licencias de subdivisiones y relotificaciones de predios; en los casos que as se requiera; XXIV. Acordar la recepcin de obras de urbanizacin; XXV. A propuesta del urbanizador, aceptar o no aceptar la permuta parcial o total de las reas de cesin para destinos y el equipamiento correspondiente, con la finalidad de promover una mejor distribucin de los espacios de uso comn, del equipamiento y los servicios pblicos en el centro de poblacin; XXVI. Expedir el certificado de habitabilidad; XXVII. Autorizar la adquisicin o promover la expropiacin de los predios y fincas que se requieran para ejecutar obras de urbanizacin y edificacin por medio del sistema de colaboracin; XXVIII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia del suelo, para incorporarlo al desarrollo urbano, en los trminos de la legislacin aplicable, a fin de resolver los problemas generados por los asentamientos irregulares existentes y establecer medidas para evitar su proliferacin; XXIX. Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales de conformidad con las disposiciones de esta Ley y los convenios que regulen la operacin del sistema de suelo para el desarrollo urbano y la vivienda; XXX. Ejercer el derecho de preferencia que corresponde al gobierno municipal en lo relativo a predios comprendidos en las reas de reservas; XXXI. Elaborar, aprobar, ejecutar, controlar, evaluar y revisar, en forma coordinada con el Gobierno del Estado y conforme al convenio de coordinacin respectivo, los planes parciales que se expidan para la utilizacin parcial o total de la reserva territorial y de las zonas sujetas a conservacin ecolgica; XXXII. Aplicar las medidas necesarias para desalentar la especulacin respecto de predios y fincas, contraria al inters social;

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XXXIII. Promover inversiones y acciones que tiendan a conservar, mejorar y regular el crecimiento de los centros de poblacin; XXXIV. Promover obras para que los habitantes de sus respectivos municipios cuenten con una vivienda digna; espacios adecuados para el trabajo, reas y zonas de esparcimiento y recreacin; el equipamiento indispensable para la vida de la comunidad; y los medios de comunicacin y transporte que se requieran; XXXV. Otorgar las facilidades administrativas que estn a su alcance, a las acciones de vivienda; XXXVI. Promover y participar en la constitucin y funcionamiento del Consejo Regional de Desarrollo Urbano y apoyarlo en sus actividades; XXXVII. Promover y participar en la constitucin y funcionamiento del Consejo de Colaboracin Municipal, autorizar su reglamento y apoyarlo en sus actividades, debiendo aportarle los recursos necesarios para su operacin y que estn en condiciones (sic) proporcionarle; XXXVIII. Promover la constitucin de las asociaciones de vecinos, autorizar sus reglamentos y apoyarlas en sus actividades; XXXIX. Promover la constitucin de asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado, autorizar sus reglamentos y apoyarlas en sus actividades; LX. Promover la participacin ciudadana y vecinal y recibir las opiniones de los grupos de personas que integran su comunidad, respecto a la formulacin, ejecucin, evaluacin y revisin de los programas y planes municipales; XLI. Promover la participacin solidaria de la poblacin en la solucin de los problemas de infraestructura y equipamiento urbanos, servicios pblicos, vivienda popular y vivienda de inters social; XLII. Delegar en los peritos en su supervisin municipal la funcin de vigilar las acciones de urbanizacin o edificacin y la aprobacin de proyectos de edificacin; XLIII. Proveer en el mbito de su competencia, al cumplimiento de las disposiciones de esta Ley; XLIV. Tramitar y resolver el recurso administrativo previsto en esta Ley; XLV. Ejercer las atribuciones relativas a la aprobacin de los planes o programas de desarrollo urbano a travs del Ayuntamiento, o con su control y evaluacin, mediante la dependencia a que se refiere la fraccin siguiente, conforme las disposiciones del presente ordenamiento; XLVI. Determinar la dependencia tcnica y administrativa con competencia para expedir los dictmenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y permisos previstos en las fracciones XIX a XXVI del presente artculo; XLVII. Mantener disponibles para informacin y consulta del pblico los planes y programas de desarrollo urbano aplicables en su territorio y los planes parciales de urbanizacin, as como sus modificaciones o cancelaciones, en la dependencia a que se refiere la fraccin anterior; XLVIII. Promover en los planes municipales de desarrollo, el establecimiento de usos, destinos y reservas territoriales para la construccin de espacios destinados al fomento de actividades artsticas, culturales y recreativas; la constitucin de asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado, as como autorizar sus reglamentos y apoyarlas en sus actividades; y XLIX. Las dems que le atribuyan esta Ley, los reglamentos y disposiciones aplicables. Artculo 13. Son obligaciones y facultades del Presidente Municipal: I. Solicitar a la Secretara la informacin relativa a los programas y planes nacionales y estatales de desarrollo

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urbano que requiera el Ayuntamiento, para elaborar y revisar los programas y planes municipales; II. Supervisar la elaboracin, ejecucin, control, evaluacin y revisin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, de los planes que se deriven del mismo y de la determinacin de usos, destinos y reservas, procurando exista congruencia entre esos mismos programas y planes, con el Plan Municipal de Desarrollo y los diversos programas y planes de desarrollo urbano estatales y nacionales aplicables en su territorio; III. Realizar la publicacin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin, los planes parciales de desarrollo urbano, los planes parciales de urbanizacin y los planes parciales de urbanizacin que regulen y autoricen acciones intermunicipales en las cuales participe el Ayuntamiento; as como de las modificaciones de estos programas, planes o de la zonificacin; y promover su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad; IV. Organizar y vigilar que opere en forma efectiva, en las dependencias municipales donde se determine, los archivos para informacin y consulta al pblico de los programas y planes de desarrollo urbano aplicables en su Municipio; V. Elaborar los proyectos referentes a acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin que promueva el Ayuntamiento, a fin de ejecutar los programas y planes de desarrollo urbano; VI. Participar en la comisin de conurbacin interestatal conforme a las normas de la Ley General de Asentamientos Humanos o, en su caso, en la comisin de zona conurbada intermunicipal de acuerdo a las disposiciones de esta Ley; VII. Ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento en materia de ordenamiento y regulacin de centros de poblacin tomadas conforme a esta Ley, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artculo anterior; VIII. Garantizar la existencia de sistemas de informacin y orientacin al pblico sobre tramitacin de permisos, autorizaciones, licencias y en general de todo lo concerniente al mbito de aplicacin de la presente Ley; IX. Dar el trmite que corresponda, conforme las disposiciones de esta Ley y normas reglamentarias aplicables a la zonificacin de los centros de poblacin, a las solicitudes de dictmenes de usos, destinos y reservas, de reas y predios; X. En el mbito de su competencia, dar el trmite que corresponda a las autorizaciones de obras de urbanizacin y edificacin que integran la accin urbanstica, de acuerdo a las normas de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables; XI. Instrumentar las acciones para que el Gobierno Municipal ejerza el derecho de preferencia en lo relativo a predios comprendidos en las reas de reservas; XII. Proveer lo necesario a fin de hacer efectiva la participacin de los distintos grupos sociales que integran la comunidad, en la elaboracin de los programas y planes que tengan por objeto el ordenamiento de los centros de poblacin; XIII. Formar parte del Consejo de Colaboracin Municipal; XIV. Promover el mejor uso del suelo en el territorio del Municipio y vigilar la estricta observancia del Programa Municipal de Desarrollo Urbano y la zonificacin de los centros de poblacin; XV. Vigilar toda forma de publicidad comercial de urbanizaciones, para constatar que sea acorde al tipo de urbanizacin aprobada y no induzca a error sobre la situacin legal de las reas y predios, el estado real de su tramitacin, el avance de sus obras, su calidad y otras circunstancias similares; XVI. Determinar las infracciones y medidas de seguridad de su competencia, que deban aplicarse en los trminos de la presente Ley y conforme a las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo;

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XVII. Solicitar el apoyo de la Secretara, cuando fuere necesario, para aplicar las medidas de seguridad a que se refiere la fraccin anterior; XVIII. Ejecutar, con los medios del Gobierno Municipal o solicitando el apoyo de la Secretara, con cargo a las personas que realicen obras de urbanizacin o edificacin, las obras que stos omitan y que debieron ejecutar de conformidad con las autorizaciones y permisos otorgados; XIX. Tramitar el recurso administrativo previsto en esta Ley; y XX. Las dems que le sealen esta Ley y dems normas legales y reglamentarias aplicables. Artculo 14.- En el mbito de la legislacin urbanstica, el Registro Pblico de la Propiedad tiene las siguientes atribuciones: I. Integrar y operar el registro de los programas y planes de desarrollo urbano, la zonificacin que se establezca en los mismos programas o planes, los convenios que reconozcan la existencia de una zona conurbada y todos aquellos actos o resoluciones que dispone la Ley General de Asentamientos Humanos y este ordenamiento; II. Inscribir los actos y resoluciones a que se refiere la fraccin anterior, conforme lo dispuesto en los artculos 46, 47 y 168 de esta Ley; III. Expedir el certificado sobre la existencia o inexistencia de las determinaciones de usos, destinos y reserva, como tambin respecto de todos aquellos actos o resoluciones en materia de desarrollo urbano que deban inscribirse; y IV. Las dems que disponga el presente ordenamiento. CAPITULO III De las conurbaciones. Artculo 15. La Procuradura de Desarrollo Urbano es el organismo pblico descentralizado del Poder Ejecutivo, con personalidad jurdica propia y patrimonio propio, a quien le corresponden las atribuciones de orientar y defender a los ciudadanos en la aplicacin de la presente Ley, vigilar la correcta ejecucin de la misma, as como promover la solucin de todos los asuntos relacionados con el proceso de urbanizacin, conforme a las disposiciones de la Ley que para tal efecto se expida. Artculo 16. La planeacin y regulacin de las zonas conurbadas se efectuar conforme las siguientes disposiciones: I. En zonas conurbadas en donde participe el Estado con una o ms entidades federativas, se aplicar lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos; II. Las conurbaciones que se presenten entre centros de poblacin de dos o ms municipios localizados en el territorio estatal, sern formalmente reconocidas mediante convenio que al efecto celebre el Titular del Poder Ejecutivo Local y los ayuntamientos involucrados, en los casos previstos en el artculo 18 de esta ley; y III. El ordenamiento y regulacin de los procesos de conurbacin entre centros de poblacin de un mismo municipio, se efectuarn mediante el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y los planes de desarrollo urbano de los mismos. Artculo 17. El Gobernador del Estado y los ayuntamientos respectivos, debern acordar que existe una zona de conurbacin cuando: I. II. Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona de conurbacin; Dos o ms centros de poblacin se encuentren ubicados fuera de la zona de conurbacin, pero por sus

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caractersticas geogrficas, sus tendencias de crecimiento y sus relaciones socio-econmicas se considere conveniente el estudio y resolucin conjunta de su desarrollo urbano; y III. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin o influencia funcional en el territorio de municipios vecinos.

Artculo 18. Cuando el Gobernador del Estado, por su iniciativa o a solicitud de algn municipio, determine reconocer la existencia de una zona conurbada, promover la celebracin del convenio a efecto de planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros, como se dispone en la fraccin VI del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, conforme al siguiente procedimiento: I. La Secretara, en coordinacin (sic) los municipios involucrados, elaborar el proyecto de lmites de la zona conurbada; II. As mismo, la Secretara elaborar el proyecto de convenio de coordinacin; III. Aprobados los proyectos de lmites y de convenio de coordinacin por los ayuntamientos y por el Gobernador del Estado, ste los someter a consideracin del Congreso del Estado para su anlisis y aprobacin, en su caso; IV. Una vez aprobados los lmites de la zona de conurbada y el convenio de coordinacin por el Congreso del Estado, el Titular del Poder Ejecutivo ordenar su publicacin, conforme a las disposiciones de esta Ley; y V. El Gobernador de Estado ordenar la publicacin de convenio conforme a las disposiciones de esta Ley. Artculo 19. El convenio de coordinacin que se celebre con base en lo previsto en el artculo anterior contendr: I. La localizacin, extensin y delimitacin de la zona conurbada; II. Los compromisos del Estado y de los municipios respectivos, para planear y regular conjunta y coordinadamente los centros de poblacin conurbados, con base en un programa de ordenacin de la zona conurbada; III. Los compromisos de coordinacin reglamentaria, procedimientos administrativos y fiscales; IV. Las bases para la determinacin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en materia de reservas territoriales, preservacin y equilibrio ecolgico; programacin, ejecucin y operacin de obras de infraestructura y equipamiento; y administracin de servicios pblicos en la zona conurbada; V. La integracin y organizacin de la comisin de conurbacin respectiva; VI. Las bases para la aportacin comn de recursos materiales, humanos y financieros necesarios para su operacin; VII. Las acciones que para tal efecto convengan la Federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos; y VIII. Las dems reglas para la regulacin conjunta y coordinada del desarrollo de las zonas conurbadas, prestacin de servicios y realizacin de acciones que acuerden los integrantes de las comisiones. Artculo 20. Una vez publicado el convenio donde se reconozca la existencia de una zona conurbada, el Titular del Poder Ejecutivo Estatal por conducto del Secretario General de Gobierno convocar a los presidentes de los municipios involucrados, para constituir dentro de los treinta das siguientes, una comisin de carcter permanente que elabore el plan de ordenamiento; y que promueva y vigile su ejecucin y cumplimiento. La Comisin ser presidida por el Gobernador del Estado o por la persona que designe para presidirla en su representacin. La Secretara actuar como Secretara Tcnica de la Comisin.

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Artculo 21. La Comisin de Zona Conurbada tendr las siguientes atribuciones: I. Elaborar, revisar y aprobar el Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada; II. Promover y gestionar ante las autoridades municipales correspondientes, el cumplimiento del Plan de Ordenamiento en el mbito de su jurisdiccin y de las decisiones que se tomen para ejecutar las acciones previstas en el mismo; III. Promover la participacin de los distintos grupos sociales que integran la comunidad, en la elaboracin y revisin del Plan de Ordenamiento respectivo, realizando su consulta pblica en coordinacin con el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano; IV. Coordinar la programacin y ejecucin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en materia de reservas territoriales, preservacin y equilibrio ecolgico; infraestructura, equipamiento y servicios urbanos en la zona conurbada; V. Coordinar la programacin, ejecucin y operacin de obras de infraestructura y equipamiento; y la administracin de servicios pblicos en la zona conurbada; VI. Acordar la aplicacin de los recursos comunes necesarios para su operacin; VII. Elaborar el reglamento interno de la Comisin; y VIII. Las dems que le atribuyan esta Ley, su reglamento y el convenio de coordinacin correspondiente. Artculo 22. Las decisiones de la Comisin se tomarn por mayora absoluta de votos. Artculo 23. Cada ayuntamiento de los municipios con centros de poblacin comprendidos en una zona conurbada, aplicar las prioridades, directrices y polticas de inversin pblica, atendiendo a los criterios de regulacin y coordinacin que se hayan adoptado en el convenio de coordinacin a que se refieren los actculos 18 y 19 de esta Ley, para dar cumplimiento al Plan de Ordenamiento vigente. Artculo 24. Los ayuntamientos de los municipios donde slo una parte de su territorio se integre en una zona conurbada, una vez fijados y autorizados los lmites, procedern a elaborar y aplicar los programas y planes municipales de desarrollo urbano que requieran el ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin no comprendidos en la misma. Artculo 25. El Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara es la instancia del Poder Ejecutivo para la atencin de tareas de concertacin social y coordinacin gubernamental en materias de la Administracin Pblica Estatal en dicha zona conurbada. Siendo el ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin un objetivo prioritario, en la Zona Conurbada de Guadalajara las funciones y atribuciones de la comisin prevista en este captulo, sern asumidas por el Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Artculo 26. El Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, en su carcter de comisin de la zona conurbada, se integrar conforme las disposiciones del artculo 19 de esta Ley. Como instancia de concertacin social y coordinacin gubernamental, integrar a los consejeros que se determine en su reglamento. Cuando el Consejo tome acuerdos en funciones de comisin de zona conurbada, slo tendrn derecho a voto los ayuntamientos y su Presidente, aplicando lo previsto en el artculo 22 de este ordenamiento.

CAPITULO IV De los organismos de participacin social y consulta.

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Artculo 27. La formulacin, revisin, ejecucin, control y evaluacin de los programas y planes de desarrollo urbano, estarn sujetos a la participacin y consulta permanente de los diversos grupos sociales que integran la comunidad, a travs de los organismos de participacin ciudadana, vecinal y consulta que seala la presente Ley. Artculo 28. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, es el organismo de promocin, participacin ciudadana, vecinal y de consulta del Poder Ejecutivo Local, para impulsar el desarrollo urbano en la Entidad. Se integrar en forma permanente por: I. El Gobernador del Estado, quien ser el presidente; II. El Titular de la Secretara, quien ser el secretario tcnico; III. Un consejero por cada uno de los siguientes organismos representativos de la poblacin del Estado de Jalisco: a) Las Cmaras de Comercio en la Entidad; b) Las Cmaras de Industria especializadas con sede en el Estado; c) La Delegacin de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin; d) La Delegacin de la Cmara Nacional de Empresas de Consultora; e) La organizacin mayoritaria de peritos valuadores en el Estado de Jalisco; f ) La Cmara de la Propiedad Urbana de Jalisco; g) El Colegio de Notarios del Estado; h) El colegio mayoritario de arquitectos del Estado de Jalisco; i ) El colegio mayoritario de ingenieros civiles del Estado de Jalisco; j ) El Centro Bancario Local; k) La organizacin mayoritaria de industriales promotores de la vivienda; l ) El sindicato patronal registrado ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje; m) Las dos organizaciones obreras mayoritarias en el Estado, segn determine la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, conforme al registro correspondiente; n) Las dos organizaciones mayoritarias de asociaciones de vecinos en el Estado, conforme las disposiciones que reglamenten su constitucin; o) Un representante de las asociaciones civiles especializadas en materia de monumentos y sitios histricos; p) La organizacin mayoritaria de los ejidatarios, comuneros y trabajadores agrcolas en el Estado de Jalisco; q) La organizacin mayoritaria de propietarios rurales en el Estado; y r) El Consejo de Peritos en Supervisin Municipal; IV. El Diputado Presidente de la Comisin de Desarrollo Urbano del Congreso del Estado; V. Un representante de la Dependencia del Poder Ejecutivo Federal competente en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial;

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VI. Un representante por cada una de las dependencias y organismos del Poder Ejecutivo Estatal en materia de: a) Planeacin econmica y social; b) Vas de comunicacin y transporte; c) Equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente; d) Reservas territoriales y promocin de la vivienda; y VII. Un representante por cada consejo regional de desarrollo urbano. Artculo 29. Por cada consejero propietario se designar un suplente que lo substituya en sus faltas temporales. El Secretario Tcnico suplir en sus funciones al Presidente del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano. Artculo 30. Cuando en el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano se planteen programas, planes o acciones que afecten a una regin, un grupo de municipios o a un municipio en particular, se convocar para que participen en el mismo Consejo a: I. Un representante por cada ayuntamiento, quienes con voz y voto intervendrn en todas las decisiones que afecten a sus respectivas jurisdicciones; y II. Un representante por cada uno de los consejos de colaboracin municipal, los que intervendrn con voz y voto en el mbito de sus competencias. Artculo 31. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano tendr personalidad jurdica propia para adquirir bienes y celebrar actos jurdicos, con el propsito de participar en la accin urbanstica con el carcter de organismo pblico descentralizado, realizando estudios, y obras de inters colectivo en la Entidad, cuando se beneficie en forma indirecta o general a los habitantes o propietarios de predios o fincas de un centro de poblacin o de una zona del mismo. Artculo 32. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano tendr las siguientes atribuciones: I. Recibir y canalizar ante las autoridades competentes, los comentarios, estudios, propuestas y demandas que en materia de desarrollo urbano le presenten personas o grupos de la comunidad; II. Opinar sobre los proyectos de programas y planes de desarrollo urbano de la Entidad; III. Opinar en la integracin y en su caso, formular propuestas para su modificacin, del Reglamento Estatal de Zonificacin y de los Reglamentos de Construccin; IV. Con la participacin de los municipios de cada regin, definir la integracin especfica del consejo regional de desarrollo urbano; V. Apoyar a los ayuntamientos a fin de promover la constitucin de los consejos de colaboracin municipal; VI. Convocar a los ayuntamientos y a los consejos de colaboracin municipal, para que por medio de los representantes que designen, participen en el Consejo cuando en l se planteen programas, planes y acciones que afecten a una regin, un grupo de municipios o a un municipio en particular; VII. Promover y ejecutar las obras por el sistema de plusvala de acuerdo con las normas contenidas en los programas y planes de desarrollo urbano, emprendiendo las siguientes acciones: a) Con fundamento en el plan parcial de urbanizacin que se autorice, gestionar a travs de la Secretara la adquisicin o expropiacin de los predios y fincas que se requieran para ejecutar obras de urbanizacin y edificacin;

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b) Proponer el monto para el pago de indemnizaciones convencionales en los casos de expropiacin de predios o fincas de propiedad privada; y c) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo las bases para la derrama de la contribucin especial, cuando ste haya de formular iniciativa a efecto de que el Congreso del Estado decrete la realizacin de obras por el sistema de accin urbanstica por plusvala; VIII. Promover y realizar obras relativas a la accin urbanstica por asociacin de inters pblico; IX. Percibir y administrar los recursos que le correspondan por los conceptos de supervisin, control y auditora de obras, as como los recursos que el Gobierno del Estado le proporcione para apoyar sus actividades; X. Formular bases, expedir convocatorias y decidir sobre la adjudicacin de contratos para la realizacin de obras por los sistemas de su competencia; XI. Suscribir los contratos y ttulos de crdito necesarios para la realizacin de obras y servicios en unin con la Secretara y vigilar el cumplimento de las referidas contrataciones, en los sistemas de accin urbanstica por plusvala y asociacin de inters pblico; XII. De acuerdo con la Secretara, ejercitar las acciones y reclamar las responsabilidades que procedan por el incumplimiento de los contratos celebrados para ejecutar obras y prestar servicios; XIII. En obras realizadas por el sistema de plusvala o asociacin por inters pblico, proponer a la Secretara su ejecucin por administracin directa, en caso de que se declare desierto el concurso correspondiente; XIV. En obras por concertacin o colaboracin, proponer a la Secretara su ejecucin por administracin directa, en caso de declararse desierto o se incumpla por el contratista, desercin del concurso correspondiente, a peticin del Ayuntamiento respectivo; XV. Asesorar a los consejos de colaboracin municipal en la contratacin de obras previstas por esta Ley y en su participacin, en los programas y planes de desarrollo urbano; XVI. Definir y promover sistemas para otorgar garantas a los consejos de colaboracin municipal para la ejecucin de las acciones que les corresponde realizar; XVII. Ejercer funciones de auditora y supervisin en los casos de ejecucin de acciones por concertacin o colaboracin, y en la aplicacin de los recursos que se les otorguen a los consejos de colaboracin municipal; XVIII. Opinar respecto del programa de integracin de reservas territoriales que elaboren en forma coordinada el Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos; XIX. Reglamentar la constitucin y operacin de las reas de gestin urbana integral; XX. Opinar sobre los proyectos de infraestructura urbana de importancia estatal y regional; XXI. Opinar sobre los planes y programas de vialidad y transporte pblico; XXII. Promover y encauzar la investigacin acadmica para apoyar la descentralizacin regional, el fortalecimiento de las ciudades medias, la integracin de sistemas de ciudades y el mejoramiento del ambiente en los medios urbano y rural; XXIII. Elaborar el proyecto de su reglamento y presentarlo a consideracin del Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su aprobacin y publicacin en su caso; XXIV. Resolver las controversias que se presenten entre los colegios, organizaciones y asociaciones previstos en la fraccin III del artculo 28 que antecede, sobre la titularidad de la representacin en el Consejo, por mayora de las dos terceras partes de sus integrantes reconocidos;

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XXV. Resolver las controversias que se presenten entre los colegios, organizaciones y asociaciones previstos en la fraccin IV del artculo 36 de esta Ley, sobre la titularidad de la representacin en los consejos de colaboracin municipal; XXVI. Integrar y proponer al Congreso del Estado la terna para elegir al Procurador de Desarrollo Urbano. Para la integracin de la misma, los miembros del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano previstos por las fracciones I, II, V y VI del artculo 28 de esta ley, tendrn nicamente el derecho a voz; XXVII. Conferir a sus miembros, comisiones especiales en la esfera de sus atribuciones; XXVIII. Por medio de la comisin que integre conforme a su reglamento interno, asumir sus atribuciones en la tramitacin de los procedimientos y recursos administrativos previstos en este ordenamiento; XXIX. Crear y organizar su Comit Tcnico en la forma y con las funciones que establezca en su reglamento, con el fin de: a) Apoyar las tareas y actividades del Consejo en coordinacin con la Secretara; b) Organizar, desarrollar y promover actividades de investigacin en materia de desarrollo urbano; c) Elaborar los estudios tcnicos que requiera el Consejo en sus promociones; d) Analizar y dar su opinin tcnica sobre programas, planes y proyectos que le presenten las autoridades estatales y municipales para su opinin; y XXX. Las dems funciones que se le atribuyan en la presente Ley y sus normas reglamentarias. Artculo 33. El Presidente del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, a travs del Secretario Tcnico convocar a las dependencias, organismos, asociaciones, ayuntamientos y consejos de colaboracin municipales para que designen sus representantes ante el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, sealando la fecha de instalacin. Artculo 34. La mesa directiva del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, adems del presidente y el secretario tcnico, contar con un secretario de actas, un tesorero y los vocales que determine su reglamento. El propio reglamento dispondr lo relativo a la frecuencia de sus reuniones, procedimiento para ratificar o relevar a los representantes, integracin de sus comisiones y las normas que regulen su funcionamiento. Artculo 35. Los consejos de colaboracin municipal son los organismos autnomos de participacin ciudadana y vecinal en la gestin del desarrollo urbano municipal. Tendrn personalidad jurdica propia para adquirir bienes y celebrar actos jurdicos, con el propsito de participar en la accin urbanstica, ejecutando obras de inters colectivo en su Municipio, cuando beneficien en forma directa o comunitaria a los habitantes o propietarios de predios o fincas de una zona, barrio o colonia del centro de poblacin, quienes estarn obligados a colaborar para su ejecucin conforme al procedimiento establecido en esta Ley. Artculo 36. Los consejos de colaboracin municipal radicarn en las cabeceras municipales correspondientes y se integrarn por: I. Los representantes designados por cada uno de los organismos y grupos organizados de la localidad, que se citan a continuacin: a) La Cmara Nacional de Comercio; b) El Consejo de Cmaras Industriales del Estado de Jalisco; c) La Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin; d) La Cmara Nacional de Empresas de Consultora; e) La organizacin mayoritaria de propietarios urbanos en el Estado; f) El colegio mayoritario de arquitectos; g) El colegio mayoritario de ingenieros civiles;

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h) La organizacin mayoritaria de peritos valuadores; i) El Centro Bancario; j) La organizacin mayoritaria de los ejidatarios, comuneros y trabajadores agrcolas; k) La organizacin mayoritaria de propietarios rurales; l) La Asociacin Ganadera Local; m) Un representante de los clubes sociales y de servicio; n) Un representante de las asociaciones civiles especializadas en materia de monumentos y sitios histricos; o) Las dos organizaciones obreras mayoritarias, conforme su registro en la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje; p) El sindicato patronal registrado ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje; q) Las dos organizaciones mayoritarias de asociaciones de vecinos en el Municipio, conforme las disposiciones que reglamenten su constitucin y reconocimiento; y r) El Consejo de Peritos en Supervisin Municipal; II. El Presidente Municipal; III. El Presidente de la comisin del Ayuntamiento en materia de planeacin socioeconmica, urbanizacin y edificacin o el regidor comisionado, en su caso; IV. El Titular de la Dependencia Municipal a que se refiere la fraccin XXXIX del artculo 6 de esta Ley; V. Por cada representante propietario se nombrar un suplente. Artculo 37. En el caso del Consejo de Colaboracin Municipal de Guadalajara, tambin forman parte los titulares de los siguientes rganos de la Administracin Pblica Estatal: I. La Dependencia del Poder Ejecutivo Estatal en materia de finanzas; II. La Secretara; y III. En las obras en que el Estado hubiere hecho aportacin econmica, la Dependencia del Poder Ejecutivo Estatal en materia de finanzas. Cada titular de estas dependencias, designar un representante suplente. Artculo 38. En los municipios en donde no existan los organismos y grupos organizados previstos en la fraccin I del artculo 36 que antecede, el Consejo de Colaboracin Municipal solicitar a las instituciones sociales y privadas correspondientes registradas ante el Estado, que nominen a un agremiado de su localidad como representante. En caso de no hacer la designacin, la representacin se declarar vacante. Artculo 39. Cuando en el Consejo de Colaboracin Municipal se planteen planes, programas o acciones que afecten a una o varias zonas de un centro de poblacin, se convocar para que participen en el mismo Consejo, a los representantes de las asociaciones de vecinos y las asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado que estn involucradas, los que intervendrn con voz y voto en la resolucin de los asuntos que les afecten. Artculo 40. Las atribuciones de los consejos de colaboracin municipal son: I. Recibir y canalizar ante el Ayuntamiento las opiniones y propuestas que formule la comunidad, respecto a sus necesidades de obras y servicios urbanos; II. Opinar en los procesos de consulta, convocados por el Ayuntamiento a fin de elaborar, revisar y evaluar los programas y planes de desarrollo urbano; III. Opinar respecto del Reglamento de Construccin;

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IV. Opinar sobre los proyectos de infraestructura urbana de importancia regional y municipal; V. Gestionar la participacin de las dependencias federales, estatales y municipales, as como de personas e instituciones privadas en todo aquello que contribuya al desarrollo urbano del Municipio; VI. Percibir y aplicar los recursos derivados de la permuta de reas de cesin para destinos, conforme a los respectivos planes parciales de urbanizacin y las disposiciones especficas de esta Ley; VII. Gestionar y ejecutar obras mediante el sistema de accin urbanstica por concertacin, cuando exista el acuerdo de todos los propietarios de predios o promotores asociados con ellos, que tengan inters en realizarlas; VIII. Proponer al Ayuntamiento la prestacin de nuevos servicios o el mejoramiento de los existentes, sobre bases de colaboracin particular de acuerdo con las prioridades expresadas por los distintos grupos que integran su comunidad; IX. Promover y organizar la concertacin y colaboracin de los particulares en proyectos de obras de urbanizacin, equipamiento y servicios urbanos, emprendiendo las siguientes acciones: a) Realizar los estudios, elaborar los planes parciales de urbanizacin, gestionar su autorizacin y llevar a cabo la ejecucin de obras de urbanizacin, as como la prestacin de servicios pblicos en su Municipio, siempre y cuando sean de beneficio directo o comunitario para su poblacin; b) Informar a la poblacin de su Municipio sobre los proyectos de obras que se proponga ejecutar as como de sus resultados; c) Con fundamento en el plan parcial de urbanizacin que se autorice, gestionar a travs del Ayuntamiento la adquisicin o expropiacin de los predios y fincas que se requieran para ejecutar obras de urbanizacin y edificacin; d) Establecer las bases para el financiamiento de obras y servicios; e) Formular las bases para determinar las cuotas a cargo de los beneficiarios de las obras y servicios que promueva y ejecute; y f) Formular las bases, expedir las convocatorias y tomar decisiones relativas a concursos para la contratacin de obras y servicios; X. Suscribir los contratos y ttulos de crdito necesarios para la realizacin de obras y servicios en unin de las autoridades municipales y estatales, en su caso, y vigilar el cumplimento de las referidas contrataciones; XI. De acuerdo con el Ayuntamiento respectivo, ejercitar las acciones y reclamar las responsabilidades que procedan por el incumplimiento de los contratos celebrados para ejecutar obras y prestar servicios; XII. De acuerdo con el Ayuntamiento respectivo, ejercitar las acciones as como fincar y hacer efectivas las responsabilidades que procedan por el incumplimiento de los contratos celebrados para ejecutar obras y prestar servicios; XIII. Solicitar al Ayuntamiento la ejecucin de obras por administracin directa, en caso de declararse desierto el concurso o se incumpla por el contratista; XIV. Percibir y administrar los recursos que el Ayuntamiento les proporcione para apoyar sus actividades; XV. Informar al Ayuntamiento en forma anual o cuando este lo requiera, sobre la aplicacin de los recursos que les haya facilitado;

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XVI. Solicitar al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano audite las acciones por concertacin o colaboracin que proyecten y ejecuten, as como la aplicacin de los recursos que se les otorguen para su realizacin; XVII. Elaborar y en su caso modificar, el reglamento que regule sus actividades, mismo que deber ser sancionado por el Ayuntamiento; y XVIII. En general, ejecutar todas las acciones necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines en la promocin del desarrollo de su comunidad, conforme a las disposiciones legales. Artculo 41. Las asociaciones de vecinos y otras formas de organizacin ciudadana y vecinal acordes a las disposiciones de la ley en materia de administracin pblica municipal, como organismos de participacin social en la gestin del desarrollo urbano de una zona, barrio o colonia del centro de poblacin, para los efectos de este ordenamiento tendrn las siguientes atribuciones: I. Elaborar el proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin correspondiente a su zona, colonia o barrio, para su propuesta ante el Ayuntamiento; II. Promover ante el Ayuntamiento se expida o revise el Plan Parcial de Urbanizacin correspondiente a su zona, colonia o barrio, procediendo conforme a la fraccin anterior o presentando propuestas especficas y solicitando se integre el proyecto respectivo; III. Convocadas por el Ayuntamiento y el Consejo de Colaboracin Municipal, opinar en relacin con las acciones urbansticas y la determinacin de usos y destinos, propuestas en proyectos de programas o planes de desarrollo urbano que los afecten; IV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones autorizadas en el Plan Parcial de Urbanizacin correspondiente a su zona, barrio o colonia, por parte de las autoridades y los particulares; y V. Representar los vecinos de su zona, colonia o barrio, en la defensa de sus legtimos intereses, cuando estos resulten afectados por actos de autoridades o particulares, en las materias que regula la presente Ley. Artculo 42. Las asociaciones para la conservacin y mejoramiento de sitios, zonas y fincas afectos al Patrimonio Cultural del Estado, para los efectos de la presente Ley, se integrarn conforme a las siguientes bases: I. Se constituirn como asociaciones con participacin y reconocimiento del Ayuntamiento; II. Sus acciones se precisarn en el Plan Parcial de Urbanizacin correspondiente a la zona especfica, que se identifique como histrica o artstica; III. Tendrn atribuciones de promocin, asesora y vigilancia, en relacin con el cumplimiento de las acciones autorizadas en el Plan Parcial; y IV. Elaborarn sus proyectos de reglamentos y los sometern a autorizacin del Ayuntamiento.

TITULO SEGUNDO De la planeacin del desarrollo urbano. CAPITULO I De los programas y planes de desarrollo urbano. Artculo 43. El ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin en el Estado se efectuar a

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travs de un sistema de planes y programas los cuales por sus objetivos, contenido, elementos informativos, acciones, rea de aplicacin y efectos jurdicos, se clasifican e integran en la forma siguiente: I. Planes y programas bsicos: a) El Programa Estatal de Desarrollo Urbano; b) El Programa Municipal de Desarrollo Urbano; c) Los planes de desarrollo urbano de centros de poblacin; y d) Los programas de ordenamiento ecolgico local, previstos y regulados en la legislacin en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. II. Planes y programas derivados: a) Los planes parciales de desarrollo urbano; y b) Los planes parciales de urbanizacin. III. Planes y programas de coordinacin: a) Los planes regionales de desarrollo urbano; b) Los programas que ordenen y regulen a las zonas conurbadas interestatales, donde participe el Estado con una o ms entidades federativas, en los trminos previstos por la Ley General de Asentamientos Humanos; c) Los planes que ordenen y regulen a las zonas conurbadas intermunicipales, donde participe el Estado con dos o ms municipios de esta misma Entidad; d) Los programas de ordenamiento ecolgico regional, previstos y regulados por la legislacin en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente; y e) Los planes parciales de urbanizacin donde se regulen y autoricen acciones intermunicipales. Los programas y planes de desarrollo urbano a que se refiere el presente artculo, debern ser congruentes con los objetivos, polticas y metas establecidas en los planes estatal y municipales de desarrollo expedidos conforme a las disposiciones aplicables en materia de planeacin. Artculo 44. Los programas y planes a que se refiere el artculo anterior, integran el conjunto de polticas, disposiciones y acciones definidas para alcanzar los objetivos propuestos en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para ordenar el asentamiento humano y establecer adecuadas provisiones, usos, destinos y reservas de tierras, a efecto de ejecutar obras pblicas y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin en el Estado. Artculo 45. Los programas y planes de desarrollo urbano y la determinacin de provisiones, usos, destinos y reservas que integran las zonificaciones de los centros de poblacin, se elaborarn conforme las disposiciones de esta Ley y sern publicados en forma abreviada, en un plazo de veinte das a partir de la fecha en que se autoricen, en los siguientes medios oficiales de divulgacin: I. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, los planes regionales de desarrollo urbano y los planes que ordenen y regulen a las zonas conurbadas, se publicarn en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco"; II. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin, los planes parciales de desarrollo urbano y los planes parciales de urbanizacin que regulen y autoricen acciones intermunicipales en las cuales participe el Ayuntamiento, se publicarn: a) En la Gaceta Oficial del Municipio o en el medio oficial de divulgacin previsto por el reglamento aplicable y en caso de no existir stos, en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco"; y b) En los lugares visibles de la cabecera municipal, lo cual debe certificar el servidor pblico encargado de la Secretara del Ayuntamiento, as como los delegados y agentes municipales en su caso; y III. Los planes parciales de urbanizacin, as como las modificaciones de estos programas o planes, se publicarn:

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a) En la Gaceta Oficial del Municipio o en el medio oficial de divulgacin previsto por el reglamento aplicable; y b) En caso de no existir los medios a que se refiere el inciso anterior o a solicitud del urbanizador, en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco . Asimismo, se publicar en los diarios de mayor circulacin en las localidades comprendidas en el rea de aplicacin del programa o plan, una insercin donde se informe respecto a su aprobacin y publicacin en el medio oficial de divulgacin correspondiente de acuerdo a las fracciones que anteceden. Artculo 46. El Gobernador del Estado y el Ayuntamiento, en sus respectivos mbitos de competencia, solamente ordenar la publicacin e inscripcin de un programa o plan municipal de desarrollo urbano, si previamente se aprob con apego a las disposiciones de esta Ley y si existe congruencia, con los programas y planes de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico aplicables en el mbito estatal, regional, municipal y local. Artculo 47. Los programas y planes previstos en el artculo 43 de esta Ley: I. Entrarn en vigor a partir de su publicacin en el medio oficial de divulgacin que corresponda, conforme las disposiciones de los artculos 45 y 46 que anteceden; y II. Debern ser inscritos dentro de los veinte das siguientes a la fecha de su publicacin, en el Registro Pblico de la Propiedad. Artculo 48. Los programas y planes de desarrollo urbano y la determinacin de provisiones, usos, destinos y reservas que integran las zonificaciones de los centros de poblacin, as como los dictmenes o certificaciones que se expidan con fundamento en los mismos, tendrn vigencia indefinida; y se modificarn, substituirn o cancelarn, conforme a las disposiciones de esta Ley. Los programas y planes de desarrollo urbano que se expidan para regular la urbanizacin y edificacin, a efecto de realizar acciones especficas de conservacin, mejoramiento o crecimiento, tendrn la vigencia que se determine en cada caso, conforme a las disposiciones y acciones establecidas en los mismos. Artculo 49. La versin abreviada de un programa o plan de desarrollo urbano, para los efectos de la publicacin prevista en el artculo 45, se integrar con los siguientes elementos: I. El enunciado del programa o plan de que se trate; II. La referencia a los planes o programas con los que por disposiciones de la presente Ley, deba guardar congruencia; III. La descripcin del rea de aplicacin, con su respectivo grfico; IV. Los objetivos generales del mismo; V. En su caso, la descripcin relativa a la determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos, con su respectivo grfico; VI. La descripcin general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realizacin; VII. La descripcin general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias, organismos pblicos y los particulares; y VIII. La indicacin de los plazos para que los afectados interpongan el recurso previsto en la presente Ley. Artculo 50. De cada programa o plan de desarrollo urbano, el Ejecutivo Estatal remitir copias al Congreso del Estado, para los efectos de la fraccin V del Artculo 9 de esta Ley y a la Procuradura de Desarrollo Urbano. Artculo 51. Los programas y planes de desarrollo urbano, se mantendrn disponibles para informacin y consulta del pblico en las oficinas en donde se lleve su registro, en la Secretara y en las dependencias municipales que designen los ayuntamientos, segn corresponda a su nivel estatal, regional o municipal.

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CAPITULO II Del Programa Estatal de Desarrollo Urbano. Artculo 52. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano es el documento rector de esta materia en el Estado, donde se integran el conjunto de estudios, polticas, normas tcnicas, disposiciones e instrumentos tendientes a promover el desarrollo integral del asentamiento humano de la Entidad. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano: I. Establece el compromiso del Gobierno del Estado en materia de ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin; II. Propone las prioridades de inversin estatal y regional, para efectos de coordinacin con el Gobierno Federal y los Gobiernos Municipales; III. Tiene como finalidad imprimir unidad y congruencia a las actividades de la Administracin Pblica Estatal y, en especial, a todas las dependencias y entidades coordinadas del sector; y IV. Constituye el marco de referencia a las actividades que se desarrollen con la participacin de los municipios y la Federacin a partir de los convenios de coordinacin respectivos. Artculo 53. Los objetivos del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, estarn dirigidos a promover el desarrollo urbano en los centros de poblacin, conforme a las disposiciones de los artculos 4 y 5 de esta Ley, en congruencia con el Programa Nacional de Desarrollo Urbano. Estos objetivos son: I. Establecer el compromiso del Gobierno del Estado en materia de ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin; II. Asegurar la congruencia con el programa sectorial de desarrollo urbano; III. Proponer las prioridades de inversin estatal y regional, para efectos de coordinacin con el gobierno federal y los gobiernos municipales; IV. Imprimir unidad y congruencia a las actividades de la Administracin Pblica Estatal y, en especial, a todas las dependencias y entidades coordinadas del sector; V. Constituir el marco de referencia a las actividades que se desarrollen con la participacin de los municipios y la Federacin a partir de los convenios de coordinacin respectivos; VI. Lograr el equilibrio poblacional de la Entidad, conforme a la capacidad de cada una de las regiones que la integran, considerando su extensin territorial, recursos naturales, industria y servicios, orientando las corrientes migratorias hacia los centros de poblacin donde se defina una poltica de estmulo; VII. Alentar la permanencia de la poblacin en las ciudades de dimensiones medias y en el medio rural; VIII. Estructurar la interrelacin entre los centros de poblacin con sus regiones y los servicios que requieran, para obtener el grado ptimo de autosuficiencia regional; IX. Desconcentrar las reas urbanas de la Entidad en donde se presente un crecimiento excesivo de la poblacin, fomentando las ciudades medias;

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X. Promover el asentamiento de la poblacin dispersa en el medio rural, en centros de poblacin que garanticen un mnimo de condiciones de infraestructura y servicios; XI. Promover la proteccin del patrn de asentamiento humano rural, as como el de las comunidades indgenas; XII. Distribuir equitativamente en la Entidad los beneficios y cargas que genera el proceso de urbanizacin, a fin de promover un desarrollo ms equitativo; XIII. Salvaguardar los recursos naturales, mantener el equilibrio ecolgico y promover el mejoramiento de las condiciones ambientales en la Entidad; XIV. Promover condiciones, apoyos y proyectos, orientados a preservar, ampliar y eficientar la planta productiva; y XV. Estimular la participacin solidaria de los distintos grupos que integran la comunidad, en la realizacin de los planes y acciones que se deriven del Programa Estatal de Desarrollo Urbano. Artculo 54. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en trminos generales deber contener: I. El diagnstico y pronstico de la situacin del desarrollo estatal en relacin con el nacional y, en especial, con la regin occidente del pas; II. Los requerimientos que planteen los aspectos demogrficos, sociales, culturales, econmicos, polticos y administrativos de la Entidad; III. La estructuracin regional del territorio estatal; IV. El diagnstico general, as como las causas y efectos del sistema de centros de poblacin de la entidad; V. Las condiciones en que se presente o tienda a presentarse el fenmeno de conurbacin en la Entidad; VI. En su caso, la localizacin de nuevos centros de poblacin; VII. Las prioridades de inversin en obras de infraestructura y equipamiento estatal y regional; VIII. Las estrategias, los planteamientos de las mismas, as como todos los dems aspectos que permitan la realizacin de las acciones previstas en este Programa Estatal. Artculo 55. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano tendr como elementos informativos complementarios, los estudios, diagnsticos y proyecciones a futuro de los siguientes aspectos: I. El sistema de estructuracin regional del territorio de la Entidad, considerando la aptitud y requerimientos del suelo, en relacin con las actividades que afecten al desarrollo urbano; II. Las condiciones ambientales y de riesgos en la Entidad; III. El volumen, estructura, crecimiento, migracin y distribucin de la poblacin; IV. La distribucin territorial de las actividades econmicas, V. El desarrollo de las comunicaciones y transportes en la Entidad; VI. El sistema jerarquizado de los centros de poblacin; VII. Los problemas de tenencia de la tierra y su regularizacin, para su integracin al desarrollo urbano; y

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VIII. La descripcin de los mecanismos de instrumentacin operativa, tcnica, jurdica, fiscal y de informacin; Artculo 56. Los objetivos del Programa Estatal de Desarrollo Urbano se realizarn a travs de las siguientes acciones: I. Las investigaciones relativas al proceso de urbanizacin y al desarrollo de los centros de poblacin en la entidad; II. La jerarquizacin de un sistema de regiones y centros de poblacin para promover una relacin armnica entre el medio rural y el urbano; III. La fundacin de centros de poblacin; IV. El establecimiento de las zonas conurbadas; V. La integracin y aplicacin de las medidas de proteccin de reas naturales protegidas en las acciones de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, para asegurar la congruencia del ordenamiento territorial con el ordenamiento ecolgico de la Entidad; VI. La orientacin de la poltica fiscal a la promocin del desarrollo urbano; VII. La aplicacin de estmulos para el desarrollo de zonas prioritarias; VIII. La concertacin de acciones para promover la participacin solidaria de los distintos grupos que integran las comunidades en la promocin del desarrollo urbano; y IX. En general, todas aquellas acciones que contribuyan a su realizacin. Artculo 57. El proyecto de Programa Estatal de Desarrollo Urbano ser formulado por la Secretara, a partir de las opiniones vertidas en foros con los sectores organizados de la sociedad para efecto de recoger las inquietudes, demandas de la sociedad para efecto de integrarla al diagnostico, as como los estudios e investigaciones que realice; las propuestas que hagan las dependencias y entidades coordinadas de ese sector de la Administracin Pblica Estatal; las recomendaciones que presente el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano y la Procuradura de Desarrollo Urbano; las propuestas que formulen los gobiernos municipales y las comisiones de zonas conurbadas intermunicipales; y de la evaluacin que se realice del mismo programa. La elaboracin del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, se sujetar a los procedimientos generales de la legislacin aplicable en materia de planeacin, as como a las disposiciones de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Artculo 58. La consulta pblica para expedir o modificar el Programa Estatal, se realizar conforme el siguiente procedimiento: I. Se convocar y desarrollar por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano; II. El Consejo Estatal al someter a consulta pblica el proyecto de Programa Estatal de Desarrollo Urbano o su modificacin, establecer un trmino no menor de un mes, para recibir por escrito los comentarios y aportaciones que consideren oportuno formular las personas, instituciones y los distintos grupos que integran la comunidad; y III. Los comentarios y aportaciones de la consulta sern analizados. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Secretara, en los trminos que se fijen en la convocatoria, por un plazo no menor de quince das. Artculo 59. Una vez elaborado el proyecto del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, la Secretara lo

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someter a la aprobacin del Gobernador del Estado, previo dictamen de la Dependencia del Ejecutivo Estatal competente en materia de planeacin. Aprobado el Programa, el mismo Gobernador ordenar su publicacin, en los trminos del artculo 45 de esta Ley. Artculo 60. Las disposiciones del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, son obligatorias para las dependencias y organismos de la Administracin Pblica Estatal. Artculo 61. Las actividades integradas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano que impliquen la participacin de los sectores social y privado, se promovern mediante las vertientes de estmulo y concertacin.

CAPITULO III Del Plan Regional de Desarrollo Urbano. Artculo 62. El Plan Regional de Desarrollo Urbano es el conjunto de acciones definidas para promover el desarrollo sustentable de los centros de poblacin y las reas de influencia comn que los delimitan, en el territorio de dos o ms municipios, identificado como una regin en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, conservando el medio natural para que en condiciones de equilibrio ecolgico, se propicie una armnica relacin entre los medios rural y urbano. El Plan Regional de Desarrollo Urbano se expide para promover la accin coordinada de varios gobiernos municipales de la Entidad, en acciones prioritarias y estratgicas relacionadas con su desarrollo, vinculando los ordenamientos ecolgico y territorial. Artculo 63. Los objetivos del Plan Regional de Desarrollo Urbano, referidos a la regin que constituye su rea de aplicacin, son: I. Promover la accin coordinada de varios gobiernos municipales de la Entidad, en acciones prioritarias y estratgicas relacionadas con su desarrollo; II. Vincular los ordenamientos ecolgico y territorial; III. Mejorar las condiciones de vida en los asentamientos humanos; IV. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios de la urbanizacin en los centros de poblacin; V. Preservar y acrecentar los recursos naturales, a fin de mantener el equilibrio ecolgico; VI. Conservar y mejorar el Patrimonio Cultural; VII. Identificar los distintos potenciales de utilizacin del suelo e inducir su aprovechamiento; e VIII. Inducir el mejoramiento y crecimiento de la infraestructura interurbana en la regin. Artculo 64. El Plan Regional de Desarrollo Urbano deber contener los siguientes aspectos, referidos a la regin: I. La delimitacin precisa de su rea de aplicacin II. La definicin de sus objetivos y metas; III. El anlisis de las condiciones ambientales y de riesgos;

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IV. La propuesta para el ordenamiento y regulacin del territorio y los centros de poblacin comprendidos en su territorio regional, que en su caso incluya: a) El sistema jerarquizado de los centros de poblacin y zonas preferentes de desarrollo; b) El esquema de ordenamiento territorial, congruente con el ordenamiento ecolgico; c) La determinacin de las obras de infraestructura bsica y de equipamiento regionales; d) La determinacin de zonas preferentes para el fomento y desarrollo de la industria; e) Las propuestas para integrar el sistema interurbano de vas de comunicacin y transporte; f) El equipamiento requerido para los medios de comunicacin terrestre, areos y martimos; g) La determinacin de las reas para los efectos de los programas de ordenamiento ecolgico regional y local; h) Las reas propuestas para establecer de actividades que sean contaminantes o peligrosas; i) La determinacin de las reas de proteccin previstas en la legislacin en materia de patrimonio cultural; j) La evaluacin y propuestas para atender los fenmenos de conurbacin interestatal e intermunicipal; k) Las propuestas para integrar los programas de inversin pblica federal, estatal y municipal correspondientes; y V. La instrumentacin tcnica, administrativa y jurdica. (N. DE E., EN EL DECRETO DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, NO SE DEROGA EXPRESAMENTE ESTA FRACCION) VI. La propuesta para el ordenamiento y regulacin del territorio y los centros de poblacin comprendidos en su territorio regional, que incluya: a) El sistema jerarquizado de los centros de poblacin y zonas preferentes de desarrollo; b) El esquema de ordenamiento territorial, congruente con el ordenamiento ecolgico; c) El sealamiento de las reas para las provisiones requeridas en la fundacin de nuevos centros de poblacin; d) La determinacin de las reas para los efectos de los programas de ordenamiento ecolgico regional y local; e) La determinacin de las reas de proteccin previstas en la legislacin en materia de patrimonio cultural; f) La determinacin del equipamiento regional y de las obras de infraestructura bsica; g) La definicin de sistemas operativos para su ejecucin, control y evaluacin. Para integrar el ordenamiento territorial de la regin, se aplicarn las normas del Reglamento Estatal de Zonificacin previsto en el artculo 132 de esta Ley. Asimismo podrn estipularse en el Plan, criterios especficos aplicables a las reas y predios localizados en el territorio regional. Artculo 65. El Plan Regional de Desarrollo Urbano se fundamentar en los estudios tcnicos sealados en el artculo 55, referidos a su rea de aplicacin. Artculo 66. Son acciones del Plan Regional de Desarrollo urbano, las que permitan:

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I. El conocimiento del proceso de urbanizacin en la regin; II. La fundacin de nuevos centros de poblacin; III. La asignacin a cada uno de los centros de poblacin de la funcin econmica, social, cultural, poltica y administrativa, prevista en el sistema regional; IV. La previsin y regulacin del crecimiento de los centros de poblacin; V. La determinacin de zonas preferentes para el fomento y desarrollo de la industria; VI. El establecimiento en la regin de reas y predios suficientes para la accin urbanstica; VII. La coordinacin para definir y promover de los siguientes elementos: a) La red vial intrarregional; b) La estructuracin del transporte, en particular de los sistemas colectivos; c) Las instalaciones requeridas para los medios de comunicacin terrestre, area y martima, as como el establecimiento de zonas de restriccin; d) Los derechos de paso y franjas de proteccin para la infraestructura bsica; e) Las zonas naturales de valor ecolgico y paisajstico, as como las de proteccin de los acuferos; f) Las reas para el establecimiento de actividades que sean peligrosas o contaminantes ; g) La conservacin de edificaciones de valor histrico, cultural y arquitectnico; y h) Las zonas de extraccin de materiales de construccin; VIII. El establecimiento de las siguientes polticas: a) De promocin de los medios de comunicacin; b) De dotacin de servicios para las zonas conurbadas; c) De consolidacin y fomento de zonas para el desarrollo de la industria; d) De promocin turstica y recreativa; e) De equilibrio ecolgico y mejoramiento del ambiente; y IX. Todas aquellas que en adicin a las anteriores, contribuyan a lograr los objetivos del Plan, conforme a las caractersticas especficas de la regin. Artculo 67. El procedimiento para la elaboracin del proyecto de Plan Regional de Desarrollo Urbano, se sujetar a las disposiciones de los artculos 57 y 58 de esta Ley. Artculo 68. La Secretara someter el proyecto de Plan Regional de Desarrollo Urbano a consideracin del consejo regional correspondiente y de los ayuntamientos comprendidos en su regin, a fin de que expresen sus opiniones en el trmino de un mes a partir de la fecha en que reciban el documento. Recibidas las observaciones de los ayuntamientos, la Secretara ajustar el proyecto de

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plan a las mismas, en los casos que procedan. El proyecto, previo dictamen de la Dependencia del Ejecutivo Estatal competente en materia de planeacin, se someter a la consideracin del Gobernador del Estado, quien una vez que lo haya aprobado, proceder a establecer la coordinacin con los gobiernos municipales involucrados. Artculo 69. Aprobado el Plan Regional y el convenio de coordinacin correspondiente, se ordenar su publicacin y registro en los trminos de los artculos 45 y 47 de esta Ley. Para la ejecucin y cumplimiento del Plan Regional se aplicarn los convenios de coordinacin respectivos, con la participacin del consejo regional correspondiente. Artculo 70. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano es el documento rector que integra el conjunto de polticas, lineamientos, estrategias, reglas tcnicas y disposiciones, encaminadas a ordenar y regular el territorio de cada municipio, mediante la determinacin de los usos, destinos y reservas de reas y predios, para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los mismos. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano tiene por objeto establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a las cuales las diversas personas y grupos que integran la poblacin, participarn en el proceso de urbanizacin y de desarrollo sustentable. CAPITULO IV Del Programa Municipal de Desarrollo Urbano. Artculo 71. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, cuando as lo disponga el ayuntamiento, conforme a la extensin de su territorio y las necesidades de ordenamiento y planeacin para su desarrollo sustentable, podr integrar los objetivos, metas, elementos y acciones de: I. El propio Programa Municipal de Desarrollo Urbano; II. Los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin; III. Los programas de ordenamiento ecolgico local; y IV. Los planes parciales de desarrollo urbano. Artculo 72. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano tiene como objetivos, en su mbito de aplicacin: I. Regular y ordenar los asentamientos humanos con la finalidad de mejorar el nivel de vida de la poblacin, mediante la optimizacin del uso y destino del suelo; II. Vincular los ordenamientos ecolgicos y territorial; III. Mejorar las condiciones y la calidad de vida de los asentamientos humanos; IV. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano de los centros de poblacin; V. Preservar y acrecentar los recursos naturales, a fin de conservar el equilibrio ecolgico;

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VI. Facilitar la comunicacin y los desplazamientos de la poblacin, promoviendo la integracin de un sistema eficiente de comunicacin y transporte interurbano; y VII. Prever la organizacin y el desarrollo de la infraestructura bsica para el desarrollo de los centros de poblacin. Artculo 73. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, comprender: I. El anlisis de su congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, como tambin con otros planes y programas que se hayan expedido a nivel estatal y regional; II. Los requerimientos que planteen los aspectos demogrficos, sociales, culturales, econmicos, polticos y administrativos; III. El estudio de las condiciones geofsicas, ecolgicas y ambientales en los centros de poblacin y de las medidas para su conservacin y mejoramiento, as como los estudios de impacto ambiental y riesgos; IV. El establecimiento de las funciones de servicios en los centros de poblacin y el sistema jerarquizado de los mismos; V. El estudio de los procesos de conurbacin entre centros de poblacin de un mismo municipio y las propuestas para su control y ordenamiento; VI. El estudio de los sistemas de comunicaciones y transporte; VII. La informacin catastral, jurdica y de aprovechamiento del suelo en los centros de poblacin; y VIII. Los programas, estrategias y proyectos de inversin y ejecucin. Artculo 74. Para elaborar y aprobar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, se seguir el procedimiento siguiente: I. El Ayuntamiento aprobar que se elabore el proyecto de programa o se revise el programa vigente; II. Para elaborar el proyecto de programa, la Dependencia Municipal realizar foros de opinin con los sectores organizados de la sociedad, a fin de recoger las propuestas y demandas de la sociedad e integrarlas al diagnstico y a la evaluacin del programa anterior. Formulado el proyecto de programa por la Dependencia Municipal, ser presentado en sesin del Ayuntamiento, donde en su caso se acordar someterlo a consulta pblica; III. El ayuntamiento por medio de su comisin en materia de planeacin socioeconmica, urbanizacin y edificacin y del Consejo de Colaboracin Municipal, convocarn y coordinarn la consulta pblica, a fin de promover la participacin de los distintos grupos sociales que integran la comunidad; IV. La versin abreviada del proyecto se publicar en los estrados de la Presidencia Municipal, en las delegaciones y en los lugares de mayor concurrencia de la poblacin. Asimismo se enviar copia a la Secretara, al Procurador de Desarrollo Urbano y se facilitarn copias de su versin abreviada a las personas, instituciones y asociaciones de todos los sectores que lo requieran, quienes dispondrn de un mes contado a partir de la fecha cuando se publique la convocatoria, para formular por escrito los comentarios, crticas y proposiciones concretas que consideren oportunos; de abstenerse se entender que no hay comentarios que presentar por parte de esa dependencia, institucin o asociacin, respecto del mismo; V.Cumplidas las consultas a que se refiere la fraccin anterior, se proceder a revisar el proyecto para considerar las opiniones recibidas;

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VI. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia Municipal, en los trminos que se fijen en la convocatoria, por un plazo no menor de quince das; VII. El proyecto ya ajustado, se someter a dictamen de las comisiones del Ayuntamiento relacionadas con la planeacin, infraestructura y servicios pblicos en los centros de poblacin y su reglamentacin; y VIII. Una vez que se dictamine el proyecto de programa, ser presentado en sesin del Ayuntamiento para su aprobacin. Artculo 75. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano ser publicado por el Ayuntamiento y se solicitar su registro conforme a las disposiciones de los artculos 45 fraccin II, 46 y 47 de esta Ley.

CAPITULO V Del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin. Artculo 76. El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin es el conjunto de polticas, lineamientos, estrategias, reglas tcnicas y disposiciones, establecidas en el Programa Municipal, referidas a un centro de poblacin determinado, tendientes a promover el desarrollo sustentable de su territorio. Artculo 77. Son objetivos del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin: I. Adecuar la distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas, de acuerdo a las condiciones de su territorio; II. Alentar la radicacin de la poblacin en su medio, mejorando las condiciones de su hbitat; III. Propiciar la integracin socioeconmica entre las diferentes partes que forman al centro de poblacin; IV. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano; V. Preservar y mejorar las reas forestadas, ros, escurrimientos y acuferos en el centro de poblacin y sus reas de apoyo; VI. Salvaguardar el Patrimonio Cultural del Estado, preservando los edificios y conjuntos arquitectnicos de valor histrico-cultural o que identifiquen la fisonoma del lugar; VII. Procurar que el centro de poblacin mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen visual caracterstica del lugar; VIII. Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el ptimo funcionamiento del centro de poblacin; IX. Facilitar la comunicacin y los desplazamientos de la poblacin, promoviendo la integracin de un sistema eficiente de vialidad, otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte; X. Promover las instalaciones necesarias de abasto y desecho para el centro de poblacin; XI. Promover las instalaciones necesarias de equipamiento urbano para el centro de poblacin; y XII. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del centro de poblacin a condiciones ptimas. Artculo 78. El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin se fundamentar en los estudios tcnicos que permitan integrar en l, los siguientes aspectos:

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I. Establecer la congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, el Programa Municipal y los planes regionales que correspondan; II. Determinar el rea de aplicacin; III. Determinar sus objetivos y metas; IV. Tomar en cuenta las caractersticas ecolgicas y socioeconmicas del medio fsico transformado; V. Considerar los criterios derivados de los estudios de impacto ambiental y riesgos; VI. Elaborar alternativas viables para el desarrollo urbano del centro de poblacin, atendiendo a los factores antes referidos; VII. Presentar propuestas para el ordenamiento y regulacin del centro de poblacin que comprendan: a) El esquema de estructuracin territorial que establezca los usos, destinos y reservas de reas y predios; el sistema de vialidad y transportacin urbana, el equipamiento urbano y la infraestructura bsica; y b) La definicin de los sistemas operativos para su ejecucin. Artculo 79. Son acciones del Plan de Desarrollo de Centro de Poblacin, las siguientes: I. La investigacin relativa al proceso de urbanizacin y al desarrollo del centro de poblacin; II. El ordenamiento territorial del centro de poblacin, mediante: a) La organizacin del asentamiento humano en relacin a un sistema funcional de zonas de vivienda, trabajo, recreacin, vida comunal, servicios y transporte; b) La estructuracin jerarquizada del centro de poblacin, definiendo la zonificacin primaria y secundaria, especialmente las zonas de vivienda, trabajo y servicios, propiciando la integracin demogrfica tanto en lo relacionado con la edad de los habitantes, como del nivel socioeconmico en que se ubiquen; c) El control del excesivo crecimiento horizontal del asentamiento humano, mediante polticas de densificacin racional de la edificacin y el control del proceso de conurbacin; d) La eliminacin progresiva de usos y destinos incompatibles en zonas mixtas; e) El control, reduccin y eliminacin de riesgos naturales y los derivados de actividades contaminantes y peligrosas; f) La diversificacin de los usos y destinos en las diferentes zonas del centro de poblacin, en tanto sean compatibles, estimulen la vida en comunidad y optimicen los desplazamientos de la poblacin; g) La reorganizacin y promocin de centros o nodos administrativos, comerciales y servicios, adaptndolos a los requerimientos de la comunidad; h) El establecimiento de espacios verdes de distinta utilizacin, distribuidos en las reas urbanizadas y en las de reservas del centro de poblacin para preservar el equilibrio ecolgico y mejorar el medio ambiente urbano; i ) La estructuracin de la vialidad y el transporte urbanos, en particular el colectivo, incluyendo las reas de estacionamiento; j) La consolidacin, mejoramiento y establecimiento de zonas industriales, debidamente ubicadas en relacin

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con las zonas de vivienda; k) La promocin de una mejor distribucin de los espacios de uso comn, del equipamiento urbano y los servicios pblicos; l) La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana como accin de mejoramiento, en los trminos de la legislacin aplicable, a fin de resolver los problemas generados por los asentamientos irregulares existentes; m) La rehabilitacin de las zonas urbanas decadentes o marginadas; y n) La promocin de la accin urbanstica que se requiera para el crecimiento del centro de poblacin, en particular la relativa a la vivienda popular y de inters social; III. El establecimiento de normas y reglamentos para: el control de la utilizacin del suelo, de la accin urbanstica, del mejoramiento del ambiente y la conservacin del Patrimonio Cultural del Estado; IV. La coordinacin de los niveles de gobierno federal, estatal y municipal para la ejecucin de los programas de inversin; V. La ejecucin de los programas de inversin que satisfagan las necesidades prioritarias de la poblacin; VI. La concertacin con los distintos grupos que integran la comunidad para la ejecucin de obra pblica; VII. El desarrollo de la infraestructura bsica del centro de poblacin; VIII. La regulacin del crecimiento del centro de poblacin mediante la determinacin de reas de reservas y el ejercicio del derecho de preferencia que se deriva de las mismas, a favor del Gobierno Municipal y del Gobierno del Estado; IX. La aplicacin de un sistema equitativo de distribucin de las cargas y beneficios derivados del proceso de urbanizacin; y X. En general, todas aquellas acciones que permitan promover los objetivos del Plan, conforme a las caractersticas especficas del centro de poblacin. Artculo 80. Para expedir y revisar el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, se seguir procedimiento establecido en los artculos 74 y 75 de esta Ley, verificando adems la congruencia del Plan con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano. Artculo 81. Cuando simultneamente con el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin se formulen planes parciales, se observarn las disposiciones previstas en esta Ley para su elaboracin, autorizacin, publicacin y registro. Artculo 82. Cuando en el proyecto de plan se proponga establecer o modificar los lmites del centro de poblacin, el polgono deber ser aprobado por cuando menos las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento. Artculo 83. En la zona de aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, slo debern realizarse urbanizaciones o edificaciones en las reas y predios sealados para tal efecto en la zonificacin, los que se utilizarn conforme a las disposiciones de las mismas.

CAPITULO VI

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De los Planes Parciales. Artculo 84. Los planes parciales de desarrollo urbano y de urbanizacin son los instrumentos para: I. Precisar la zonificacin de las reas que integran y delimitan el centro de poblacin; II. Regular las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento previstas en los programas y planes de desarrollo urbano; III. Determinar, en su caso, los usos y destinos que se generen por efecto de las acciones urbansticas; IV. Precisar las normas de utilizacin de los predios y fincas en su rea de aplicacin; V. Regular en forma especfica la urbanizacin y la edificacin, en relacin con las modalidades de accin urbanstica; y VI. Determinar las obligaciones a cargo de los titulares de predios y fincas, derivadas de las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento. Artculo 85. Los planes parciales de Desarrollo urbano y de Urbanizacin pueden expedirse en forma simultnea o sucesiva con el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin. Artculo 86. En la zona de aplicacin de un plan parcial de desarrollo urbano o de urbanizacin, slo debern realizarse las obras de urbanizacin y edificacin que sean autorizadas por el Ayuntamiento respectivo, conforme a los lineamientos autorizados en el mismo. Artculo 87. Los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de los predios incluidos en los planes parciales de desarrollo urbano o de urbanizacin debern cumplir con las obligaciones derivadas de los mismos; para este efecto, podrn celebrar convenios entre s, con terceros, con el Gobierno Municipal o con el Gobierno del Estado. Artculo 88. Los planes parciales de desarrollo urbano y de urbanizacin aplicables en centros histricos, contendrn adicionalmente: I. La referencia al carcter histrico y artstico que se otorga a la zona de su aplicacin; II. La identificacin de los sitios, fincas, monumentos y en general, los elementos que se declaren afectos al Patrimonio Cultural del Estado, precisando el rgimen de propiedad que les corresponda; III. Las normas y criterios tcnicos aplicables a la accin de conservacin o mejoramiento, conforme la legislacin federal y estatal aplicable; IV. Las bases de los acuerdos que se propongan para garantizar la accin coordinada de las autoridades federales, estatales y municipales, tendientes a garantizar su conservacin y mejoramiento; V. Las bases de los acuerdos de concertacin con los propietarios de predios y fincas, para realizar las acciones de conservacin y mejoramiento de las edificaciones; y VI. En su caso, la integracin de la asociacin prevista en el artculo 42 del presente ordenamiento. Artculo 89. En caso de que los propietarios o poseedores a ttulo de dueo no cumplan con las obligaciones derivadas del contenido de los planes a que se refiere el artculo anterior, las autoridades responsables de ejecutar las acciones previstas en los planes correspondientes, procedern a requerirlos mediante notificacin personal, sealndoles un plazo apropiado en que debern darles cumplimiento, no menor de quince das. Transcurrido el plazo, sin que los propietarios o poseedores a ttulo de dueo den cumplimiento a sus obligaciones, se proceder a ejercer las acciones previstas en los planes y convenios correspondientes, por parte de la autoridad responsable de su ejecucin. Artculo 90. Los planes parciales de desarrollo urbano son los instrumentos para normar las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento previstas en los programas y planes de desarrollo urbano aplicables al centro de poblacin. Se formularn, aprobarn y administrarn conforme a las siguientes disposiciones: I. El Plan Parcial de Desarrollo Urbano integra el conjunto de normas especficas a efecto de precisar la zonificacin y regular los usos, destinos y reservas en los predios localizados en su rea de aplicacin;

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II. Sus disposiciones correspondern con las del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin del cual es una parte y por lo tanto, deben guardar congruencia entre s; III. En su caso, modificar los elementos del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin del cual es parte integral, a excepcin de su lmite; IV. Ser formulado, aprobado y publicado conforme a lo estipulado en el artculo 92; V. Los propietarios de predios y fincas, los grupos sociales y en particular, las asociaciones de vecinos legalmente constituidas, podrn solicitar o proponer al Ayuntamiento, elabore, consulte y apruebe un Plan Parcial de Desarrollo Urbano para un rea, barrio o colonia del centro de poblacin; como tambin, presentar propuestas a efecto de evaluar, modificar o cancelar un plan parcial de desarrollo urbano y en su caso, modificar en forma parcial el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, conforme las disposiciones del Captulo VIII del presente Ttulo Segundo; VI. Se requerir formular y aprobar un plan parcial de desarrollo urbano, cuando el centro de poblacin cuente con una poblacin mayor a diez mil habitantes donde por su extensin o escala, asociadas a la densidad de poblacin y la intensidad de los usos y destinos lo requieran; VII. Su objeto principal ser el precisar las normas de zonificacin, cuando por la magnitud de escala, intensidad de las actividades, resulte insuficiente el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local o en su caso, el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, donde se integren las disposiciones de ordenamiento territorial de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico local; e VIII. Indicar las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento, en funcin del ordenamiento territorial, sin implicar la autorizacin de las mismas. Artculo 91. El Plan Parcial de Desarrollo Urbano se integrar con los siguientes elementos: I. La referencia al Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin del cual forma parte; II. Las polticas y los objetivos que se persiguen; III. La delimitacin de su rea de aplicacin conforme a las unidades territoriales conforme a las normas que se indican en el artculo 132 de esta Ley; IV. La descripcin del estado actual de las zonas y predios comprendidos en su rea de aplicacin, de su aprovechamiento predominante y de la problemtica que presenta; V. Los regmenes de tenencia de la tierra existente; VI. La zonificacin conforme a las normas que se indican en el artculo 132 de esta Ley; VII. La clasificacin de reas, donde se indicarn las superficies de restriccin y proteccin que afecten los predios comprendidos en su rea de aplicacin, conforme a la legislacin federal y estatal aplicable y en su caso, a los dictmenes y resoluciones que se hayan emitido por las autoridades federales y estatales competentes; VIII. Las reas generadoras y receptoras de Derechos de Desarrollo; IX. Las normas y criterios tcnicos aplicables, en particular aquellos que definan la compatibilidad de usos y destinos; y las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados; X. Los mecanismos que se utilizarn para la adquisicin o asignacin de inmuebles, as como los derechos de desarrollo y estmulos que se establezcan para orientar las actividades de las personas y grupos de los sectores social y privado; XI. Las obligaciones y responsabilidades a cargo de las autoridades en la ejecucin de acciones derivadas del plan parcial; XII. Las obligaciones y responsabilidades de los propietarios de predios y fincas comprendidos en el rea de aplicacin del plan parcial y de sus usuarios, respecto a modalidades en su aprovechamiento y acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento que se determinen;

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XIII.La indicacin de los medios de defensa, las autoridades ante quienes pueden ejercerse y los plazos para que las asociaciones de vecinos, los habitantes o los propietarios de predios o fincas de la zona que resulten afectados, presenten sus inconformidades; y XIV. En general, las medidas e instrumentos para la ejecucin de los programas y planes. Artculo 92. Para elaborar y aprobar los planes parciales de desarrollo urbano se seguir el procedimiento siguiente: I. El Ayuntamiento aprobar se elabore el plan correspondiente o su revisin; II. El Presidente Municipal, a travs de la dependencia tcnica, coordinar la elaboracin del plan parcial; se harn las consultas con los titulares y habitantes de inmuebles, as como a los grupos organizados de la sociedad a quienes corresponda participar de acuerdo al rea de aplicacin del plan o a las acciones urbansticas propuestas y se realizarn los estudios que considere necesarios, apoyndose en las comisiones permanentes del Ayuntamiento, relacionadas con las actividades objeto del plan parcial; III. Formulado el proyecto de plan parcial, se remitir al Consejo de Colaboracin Municipal y a la Secretara para los efectos de su consulta pblica, mismos que debern comunicar sus comentarios y propuestas por escrito, en el plazo de veinte das a partir de su recepcin. Si en el trmino antes previsto, no se formulan los comentarios y propuestas, se entender que el Consejo y la Secretara aprueban el contenido del mismo; IV. Recibidas las observaciones de la consulta pblica, se integrarn las procedentes al proyecto de plan parcial; V. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia Municipal, en los trminos que establezca el Ayuntamiento, por un plazo no menor de quince das; VI. El proyecto ya ajustado se someter a dictamen ante las comisiones permanentes del Ayuntamiento que se relacionen con las actividades previstas en el mismo; una vez dictaminado el proyecto del plan, se presentar en sesin del Ayuntamiento para su anlisis y aprobacin, en su caso; y VII. Aprobado el plan parcial por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal realizar publicacin y solicitar su registro, conforme a las disposiciones de los artculos 45 fraccin II, 46 y 47 de esta Ley. Cuando con fundamento en la fraccin V el artculo 90 y conforme a las disposiciones del Captulo VIII del presente Ttulo Segundo, se presenten al Ayuntamiento propuestas para modificar o cancelar un plan parcial de desarrollo urbano, se proceder conforme lo previsto en las fracciones III a VI que anteceden. Artculo 93. El Plan Parcial de Urbanizacin es el instrumento ejecutivo para la realizacin de acciones de urbanizacin, cuya elaboracin es necesaria para autorizar tanto obra pblica como la obra privada en los casos previstos por esta Ley. Estos planes se formularn aprobarn y administrarn conforme a las siguientes disposiciones: I. Ser obligatorio formular un plan parcial de urbanizacin cuando se proponga para su autorizacin una accin urbanstica, que implique: a) La transformacin del suelo rstico a urbanizado de un rea de reservas, determinando los usos y destinos correspondientes, en acciones de expansin urbana; b) La modificacin de los usos y destinos especficos en acciones de renovacin urbana; c) La determinacin de reas de restriccin por paso de redes de infraestructura; d) La determinacin de obligaciones especficas a cargo de los propietarios de predios y fincas, en acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento; o

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e) La transformacin del suelo rstico mediante obras de urbanizacin en predios localizados fuera del centro de poblacin, determinando los usos y destinos correspondientes, en predios de propiedad privada o social; II. Determinar la zonificacin secundaria, especificando la clasificacin de reas, los usos, destinos y reservas en los predios donde se proponga realizar: a) Obras de expansin urbana en predios comprendidos en las reas de reservas; y b) Obras de renovacin en predios ya urbanizados del centro de poblacin; III. Regular y controlar la urbanizacin y la edificacin, y en general, la utilizacin de los predios y fincas en su rea de aplicacin; IV. Autorizar en el mismo plan parcial, la subdivisin o lotificacin del predio o predios a desarrollar, individualizando los lotes resultantes con la determinacin especfica de los usos y destinos que les correspondan; V. Delimitar a (sic) identificar las reas de cesin para destinos, conforme las normas de zonificacin, previstas en el artculo 132 de esta Ley; VI. En su caso, motivar y autorizar la propuesta de permuta de las reas de cesin para destinos, conforme a las disposiciones que se indican en el artculo 251 de este ordenamiento, con la finalidad de promover una mejor distribucin de los espacios de uso comn, del equipamiento urbano y los servicios pblicos en el centro de poblacin; VII. La determinacin de destinos, generados por las propias obras de expansin o renovacin urbana que se regulen en el plan parcial, tendrn por efecto la transmisin de la propiedad de las reas de cesin para destinos, quedando afectados esos predios a los fines pblicos previstos; VIII. Determinar en forma especfica las reas de restriccin; regular y controlar la urbanizacin y la edificacin; y en general determinar la utilizacin de los predios y fincas en su rea de aplicacin; IX. Integrar las acciones urbansticas con la estructura urbana del centro de poblacin; y X. En su caso, determinar los predios que resultarn beneficiados o afectados, as como las obligaciones correspondientes a cargo de sus titulares, derivadas de obras de urbanizacin o edificacin, para integrar la infraestructura o el equipamiento urbano del centro de poblacin, bajo las modalidades de accin urbanstica establecidas en esta Ley. Artculo 94. El Plan Parcial de Urbanizacin se integrar con los siguientes elementos: I. El enunciado del Plan y datos generales del proyecto; II. La referencia al Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin del cual se deriva; III. La fundamentacin jurdica; IV. Los objetivos generales y especficos; V. La delimitacin del rea de estudio y de aplicacin conforme a los criterios establecidos en el reglamento de zonificacin; VI. El anlisis y sntesis de los elementos condicionantes a la urbanizacin; VII. La determinacin de los usos y destinos especficos del rea de aplicacin, conforme a la propuesta del proyecto de urbanizacin o de la accin urbanstica a realizarse definiendo las normas de control de

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densidad de la edificacin, por cada tipo de zona; VIII. La referencia a las normas de diseo urbano, relativas a la ingeniera de trnsito y a la ingeniera urbana que determinen: a) Los criterios de diseo de la vialidad, precisando las secciones mnimas y normas de trazo de las vialidades en funcin a su jerarqua; b) Los criterios de diseo para obras de urbanizacin que faciliten el acceso y desplazamiento apersonas con problemas de discapacidad; c) Los criterios para la localizacin de infraestructura, incluyendo el trazo de redes, derecho de paso y zonas de proteccin; d) Las obras mnimas de urbanizacin requeridas en cada tipo de zona; e) La determinacin de las reas de cesin para destinos, en funcin de las caractersticas de cada zona, de reserva de espacios para actividades de fomento y difusin del deporte y la cultura; as como de los criterios para su localizacin, en especial, las destinadas para reas verdes y escuelas; f) Las obras mnimas de edificacin para equipamiento urbano en las reas de cesin para destinos requeridas en cada tipo de zona; g) La propuesta de permuta de las reas de cesin para destinos, conforme a las disposiciones que se indican en el artculo 251 de esta Ley; h) Las normas de configuracin urbana e imagen visual; e (N. DE E., EN EL DECRETO DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, NO SE DEROGA EXPRESAMENTE ESTE INCISO) i) Otras normas especficas de carcter general o regional que se consideren necesarias; IX. En el caso de acciones de conservacin o mejoramiento: a) El rea de beneficio o afectacin, como tambin los predios y fincas especficos objeto de estas acciones; y b) Los plazos y condiciones para que las autoridades, propietarios y usuarios, den cumplimiento a las obligaciones a su cargo en la ejecucin de las acciones definidas en el mismo plan parcial; y X. Los plazos para que los afectados interpongan el recurso previsto en la presente Ley. Artculo 95. Los planes parciales de urbanizacin que se expidan para el desarrollo parcial o total de la reserva territorial, zonas sujetas a conservacin ecolgica o reas de gestin urbana integral, requerirn la aprobacin del Ejecutivo del Estado, previa a su trmite de publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco" e inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Artculo 96. Se regularn por las normas del Ttulo Quinto, "De la accin urbanstica" la elaboracin, autorizacin y ejecucin de los planes parciales de urbanizacin que: I. Regulen obras de urbanizacin mediante la accin urbanstica privada; y II. Se expidan para la ejecucin de acciones donde participen el Estado o la Federacin, haciendo efectivos los acuerdos de coordinacin. Artculo 97. Cuando en el Plan Parcial de Urbanizacin se incluyan obras que se propongan ejecutar mediante los sistemas de accin urbanstica por concertacin, colaboracin, plusvala y asociacin por inters pblico, se proceder conforme las disposiciones del Ttulo Sexto, "De los sistemas de accin urbanstica". Artculo 98. Los planes parciales de urbanizacin que se expidan para el desarrollo de reas de gestin urbana integral: I. Determinarn en forma precisa las reas de restriccin y las normas para su utilizacin;

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II. La utilizacin del suelo y las normas de control de densidad de la edificacin, se determinarn en forma general, sin referencia a zonas o predios especficos de su rea de aplicacin; III. Precisarn las normas para usos compatibles o condicionados; y IV. En su caso, se referirn las normas de diseo urbano, relativos a los aspectos de atencin prioritaria por sus caractersticas naturales, histrico - patrimoniales o su problemtica urbanstica y social. Artculo 99. No ser obligatorio formular un plan parcial de urbanizacin cuando: I. El uso o destino propuesto sean los predominantes de las zonas donde se ubiquen; las normas especficas de urbanizacin y control de la edificacin ya estn determinadas en el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin o especificadas en un plan parcial de desarrollo urbano, por lo cual las obras de urbanizacin se limitarn a prolongar o unir vialidades pblicas y determinar los destinos que correspondan; y la superficie total del predio o predios por desarrollar no sea mayor a la extensin de la unidad vecinal o cuatro hectreas en usos y destinos distintos a los habitacionales; II. El uso propuesto corresponde al uso predominante de la zona y se propone 'realizar el aprovechamiento del predio, conforme las modalidades del rgimen de propiedad en condominio; III. Concurran los supuestos previstos en los artculos 249 y 250 de esta Ley; IV. El proyecto se limita a obras de edificacin en un predio comprendido en un rea de reservas, sin modificar su utilizacin determinada en el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin o especificadas en un plan parcial de desarrollo urbano; y en su caso, las obras de urbanizacin se limitan a las vialidades pblicas que lo delimitan; V. El proyecto se limita a obras de edificacin en un predio rstico fuera del centro de poblacin, conforme al aprovechamiento que le corresponda y sin modificar su uso o destino; o VI. En las acciones de regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, cuando as lo establezca el programa correspondiente. En los supuestos previstos por este artculo, en los cuales no se requiere la formulacin de un plan parcial de urbanizacin, las vialidades y las reas de cesin para destinos que en su caso se deban generar y aportar, se determinarn y su propiedad se transmitir mediante el Proyecto Definitivo de Urbanizacin.

CAPITULO VII De los planes de ordenamiento y regulacin de zonas conurbadas. Artculo 100. Son aplicables a los planes de ordenamiento y regulacin de zonas conurbadas intermunicipales: I. Las disposiciones relativas a objetivos, fundamentos, acciones y contenido que se establecen para los planes regionales y los planes de desarrollo urbano de centro de poblacin en los artculos 62 al 66 y 77 al 79 de esta Ley, en cuanto impliquen y se requiera una planeacin y regulacin conjunta y coordinada para su desarrollo; y II. Las bases y reglas que se establezcan en el convenio de coordinacin previsto en los artculos 18 y 19 de esta Ley. Artculo 101. Para elaborar y aprobar el plan de ordenamiento y regulacin de una zona de conurbacin intermunicipal, previamente reconocida conforme a las disposiciones de los artculos 17 al 19 de esta Ley, se seguir el procedimiento siguiente: I. La Comisin de Zona Conurbada, integrada conforme al artculo 19 de esta Ley, aprobar la elaboracin del plan correspondiente, o llegado el caso, su revisin. Este acuerdo se comunicar al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano;

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II. La Comisin, con base en las consultas, foros de opinin, investigaciones y estudios que haya ordenado, dispondr se elabore el proyecto de plan de ordenamiento y regulacin por parte de la Secretara; III. La Comisin de Zona Conurbada, en coordinacin con el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, convocar y coordinar las consultas a los ayuntamientos integrados en la zona de conurbacin y a los consejos de colaboracin municipal, a fin de promover la participacin de los distintos grupos sociales que integran la comunidad; IV. La versin abreviada del proyecto se publicar en los estrados de las Presidencias Municipales correspondientes, en las delegaciones y en los lugares pblicos de mayor concurrencia, para conocimiento de la comunidad. Asimismo se enviar copia al Procurador de Desarrollo Urbano y se facilitarn copias de su versin abreviada a las personas, instituciones y asociaciones de todos los sectores que lo requieran, quienes dispondrn de un mes contado a partir de la fecha en que se publique la convocatoria, para formular por escrito los comentarios, crticas y proposiciones concretas que consideren oportunos; V. Las aportaciones de la consulta pblica se integrarn en una relatora, donde se establecern aquellas que se determine integrar en el proyecto del plan. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en los trminos y lugares que indique la convocatoria, por un plazo no menor de quince das; VI. El proyecto de plan, revisado y ajustado, se presentar a la Comisin de Zona Conurbada, para su anlisis definitivo y aprobacin formal, en su caso; y VII. El Plan de Ordenamiento y Regulacin de la Zona Conurbada se remitir al Gobernador del Estado, quien ordenar su publicacin y registro en los trminos de los artculos 45 y 47 de esta Ley. Artculo 102. Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento y Regulacin de la Zona Conurbada por la Comisin, los municipios respectivos en el mbito de sus jurisdicciones, determinarn en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes, las reservas, usos y destinos de reas y predios. Artculo 103. Cuando la Comisin acuerde revisar el plan de ordenamiento y regulacin y se proponga modificar los lmites de la zona conurbada o se recomiende integrar otros centros de poblacin ubicados en los mismos municipios u otros distintos, en lo aplicable se proceder conforme lo dispuesto en los artculos 17 y 18 de esta Ley. Una vez publicado el convenio que modifique los lmites de la zona conurbada, si se han incluido centros de poblacin de otros municipios, en lo aplicable, el Gobernador del Estado proceder a modificar la constitucin de la Comisin, conforme a las disposiciones del artculo 19 de esta misma Ley. Artculo 104. Para elaborar y aprobar los planes parciales que se requieran, a fin de ejecutar las acciones intermunicipales previstas en el plan de ordenamiento de una zona conurbada, se observar el procedimiento siguiente: I. La Comisin de Zona Conurbada aprobar que se elabore el plan correspondiente o, llegado el momento, se practique su revisin, solicitando a la Secretara que formule el proyecto; II. La Secretara proceder a elaborar el proyecto de plan parcial, mismo que se someter a consulta pblica, observando el procedimiento establecido en las fracciones III y IV del artculo 101 de esta Ley; III. Una vez que la Secretara haya ajustado el proyecto, considerando las opiniones expresadas en la consulta, se presentar a la Comisin de Zona Conurbada para su anlisis y aprobacin, en su caso; y IV. El plan parcial se remitir al Gobernador del Estado para efectos de que ordene su publicacin y registro, en los trminos de los artculos 45 y 47 de esta Ley. Artculo 105. Son aplicables las disposiciones de los artculos 86, 87 y 90 al 99, respecto de los planes parciales que se expidan para desarrollar acciones intermunicipales en una zona conurbada.

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Artculo 106. Cuando las acciones de un plan parcial se limiten en su desarrollo y efectos al territorio de uno de los municipios involucrados, dicho plan ser expedido por su Ayuntamiento, como lo dispone el artculo 24 de esta Ley y se proceda a su aplicacin. Artculo 107. En los casos de zonas conurbadas interestatales se estar a lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos y los convenios respectivos. CAPITULO VIII De la evaluacin, modificacin y cancelacin de los programas y planes de desarrollo urbano. Artculo 108. Los programas y planes que sean aprobados y publicados, sern obligatorios para las autoridades, los organismos descentralizados o paraestatales, los organismos de participacin social y consulta, los ncleos de poblacin y en general, para toda aquella persona fsica o jurdica que utilice o aproveche predios y fincas. Los planes regionales y los planes de ordenamiento de zonas conurbadas sealados en los artculos 62 y 100 de esta Ley, sern las referencias y antecedentes, para los convenios de coordinacin que celebren el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales que en ellos participen Artculo 109. Todas las obras y actividades consideradas en los programas y planes de desarrollo urbano que se realicen en el territorio del Estado, debern sujetarse a lo dispuesto en los mismos. Sin este requisito no deber otorgarse autorizacin, licencia o permiso para efectuarlas; por lo tanto: I. A partir de la fecha de publicacin y vigencia de un programa o plan de desarrollo urbano, las autoridades municipales o estatales slo debern expedir los dictmenes y certificaciones de uso del suelo y las autorizaciones, licencias o permisos de obras de urbanizacin y edificacin respecto de las reas y predios que resulten afectados, si las solicitudes estn de acuerdo con el mismo; II. Los dictmenes, certificaciones, autorizaciones, licencias o permisos que se expidan contraviniendo esta disposicin, sern nulos de pleno derecho, independientemente de las responsabilidades que les resulten a los servidores pblicos que las expidan. Esta nulidad ser declarada conforme el procedimiento que se indica en el artculo 415 de esta Ley; y III. Las obras de urbanizacin y edificacin que sean a cargo de las autoridades federales, estatales o municipales, se ejecutarn en los trminos previstos en esta Ley, los programas y planes de desarrollo urbano y dems disposiciones especficas. Artculo 110. Las autoridades municipales correspondientes y la Secretara, en sus mbitos de competencia, supervisarn la ejecucin de los proyectos y verificarn, en todo momento, que las obras y dems actividades estn de acuerdo con los lineamientos sealados en los programas y planes de desarrollo urbano aplicables y en los convenios respectivos. Las visitas de verificacin se realizarn conforme a las disposiciones que se indican en el Ttulo Sptimo de esta Ley. Artculo 111. En caso de que sea de estricta necesidad demoler total o parcialmente las construcciones, ampliaciones o reconstrucciones realizadas sin licencia, autorizacin o permiso o en contravencin de lo dispuesto en el artculo 109 que antecede, se proceder conforme los siguientes criterios: I. Si las acciones se ejecutaron sin autorizacin, licencia o permiso, el costo de los trabajos ser a cargo de los propietarios o poseedores a ttulo de dueo y las autoridades estatales o municipales no tendrn obligacin de pagar indemnizacin alguna; II. Si las acciones se ejecutaron con autorizacin, licencia o permiso expedido en contravencin del artculo 109 de esta Ley, el costo de los trabajos ser a cargo de la autoridad responsable; y III. En el supuesto previsto en la fraccin anterior, en el procedimiento de ejecucin de las acciones, !os

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propietarios o poseedores a ttulo de dueo acreditan que actuaron de buena fe. tendrn derecho a la indemnizacin sobre el pago de daos. Artculo 112. Las certificaciones autorizaciones, licencias y permisos a que se refiere el artculo 109 que antecede, debern fundarse en los programas y planes de desarrollo urbano y de urbanizacin vigentes. La autoridad que expida o niegue las certificaciones, dictmenes, autorizaciones, licencias o permisos, estar obligada y deber de acreditar en su motivacin, que las disposiciones y determinaciones del programa o plan que aplic, corresponden con los elementos y condiciones actuales de las reas, zonas, predios o fincas, respecto de los cuales se emiten estos actos administrativos. CAPITULO IX De los efectos de los programas y planes de desarrollo urbano. Artculo 113. En caso de controversia administrativa o judicial, corresponder a la autoridad la obligacin de probar la vigencia, validez y efectos de las disposiciones y determinaciones del programa o plan de desarrollo urbano que se aplic. Artculo 114. Cuando en un acto administrativo expedido con fundamento en un programa o plan de desarrollo urbano, se advierta que sus disposiciones y determinaciones, en particular las relativas a la zonificacin, no corresponden o se contraponen con los elementos y condiciones actuales de las reas, zonas, predios o fincas, prevalecern las disposiciones y determinaciones del programa o plan slo cuando se est en alguno de los siguientes supuestos: I. Se fundamente y motive en un plan parcial de urbanizacin vigente. donde estn autorizadas las acciones de conservacin y mejoramiento, tendientes a modificar o transformar esos elementos y condiciones; II. Se acredite que los actos de utilizacin o aprovechamiento ejecutados en contravencin de lo dispuesto en el artculo 109 que antecede, se realizaron en los ltimos cinco aos; III. Se acredite que los actos de utilizacin o aprovechamiento ejecutados en contravencin de lo dispuesto en el artculo 109 que antecede. por el riesgo que generan son actividades incompatibles o prohibidas en la zona, conforme las disposiciones en materia de seguridad y proteccin civil; o IV. Los predios o fincas, respecto de los cuales se emiten los actos administrativos, son de dominio pblico o de uso comn. Cuando no se acredite alguno de los supuestos previstos en las fracciones anteriores, se presumir y aceptar que la utilizacin de los predios o fincas es permitida, compatible o condicionado, salvo prueba en contrario que deber aportar la autoridad. Artculo 115. El Programa Estatal y los planes regionales de desarrollo urbano, debern ser revisados cada seis aos para su actualizacin. Las autorizaciones y licencias que se expidan contraviniendo esta disposicin, sern nulas de pleno derecho, independientemente de las responsabilidades que les resulten a los servidores pblicos que las expidan. Esta nulidad ser declarada conforme el procedimiento que se indica en el artculo 415 de esta Ley. Artculo 116. Los programas y planes municipales de desarrollo urbano y los que ordenen y regulen zonas conurbadas, debern ser revisados por las autoridades responsables de formularlos y aprobarlos, por lo menos cada tres aos, durante el segundo ao del ejercicio constitucional de los ayuntamientos, para decidir si procede o no su modificacin o cancelacin, segn sea el caso. Artculo 117. Los programas y planes previstos en el artculo 43 que antecede podrn ser modificados o cancelados en cualquier tiempo, cuando se acrediten uno o ms de los siguientes motivos o causas:

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I. Se detecten omisiones, errores o falta de congruencia en sus disposiciones, ya sea en la integracin de sus elementos, o en relacin con las caractersticas materiales o jurdicas de las reas, zonas o predios; II. Se produzcan cambios en el aspecto econmico que los hagan irrealizables o incosteables; III. Sobrevenga un hecho que impida su ejecucin; IV. Se presente una variacin substancial en los supuestos que les dieron origen; V. Surjan tcnicas diferentes que permitan una realizacin ms satisfactoria; VI. Se expresen inconformidades de los habitantes del centro de poblacin o por los organismos de consulta pblica y participacin ciudadana y vecinal, las cuales se resuelvan modificando el plan o programa; o VII. Se determine la nulidad o se disponga la modificacin del programa o plan, en forma total o en alguna de sus disposiciones, mediante sentencia definitiva y firme pronunciada en juicio substanciado ante el Tribunal de lo Administrativo. Artculo 118. La modificacin o cancelacin podr ser solicitada por escrito a la autoridad que aprob el programa o plan correspondiente por: I. El Gobernador del Estado; II. El Ayuntamiento cuando tengan efectos en su territorio; III. El Procurador de Desarrollo Urbano; IV. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, responsables de ejecutar las acciones previstas en esos programas y planes; V. Los organismos de participacin ciudadana, vecinal y de consulta previstos en el artculo 8 de la presente Ley; VI. Los colegios profesionales y las agrupaciones o instituciones privadas legalmente constituidas, que tengan inters en el desarrollo urbano del Estado; VII. El Tribunal de lo Administrativo y las personas quienes tengan inters jurdico en la sentencia, en el supuesto previsto en la fraccin VII del artculo que antecede; y VIII. Los titulares de predios y fincas comprendidos en el mbito de aplicacin del programa o plan que se propone modificar o cancelar. Artculo 119. El procedimiento para modificar o cancelar un programa o plan, se realizar conforme a las siguientes disposiciones: I. Los planes y programas bsicos y de coordinacin, previstos en las fracciones I y III del artculo 43 de esta Ley; y los planes parciales de desarrollo urbano, se modificarn mediante la expedicin de los planes o programas que lo sustituya en forma parcial o total; II. Los planes parciales de desarrollo urbano en su rea de aplicacin y a partir de su vigencia, modificarn los elementos del plan de desarrollo urbano de centro de poblacin; III. Los planes parciales de urbanizacin se modificarn o cancelarn a solicitud del urbanizador y por acuerdo de la Dependencia Municipal, quien informar al Ayuntamiento y dispondr su publicacin y registro; y

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IV. Cuando en resolucin definitiva y firme del Tribunal de lo Administrativo, se determine la nulidad o modificacin de un programa o plan municipal de desarrollo urbano, la Dependencia Municipal emitir un acuerdo donde reiterar su modificacin o cancelacin, nicamente para los efectos de acreditar el cumplimiento de la sentencia, informar al Ayuntamiento y solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Artculo 120. Si se detectan omisiones, errores o falta de congruencia en los elementos del un programa o plan municipal de desarrollo urbano, su modificacin o cancelacin se tramitar conforme a las siguientes disposiciones: I. El procedimiento se iniciar por solicitud de cualesquiera de las personas que se indican en el artculo 118 de esta Ley; II. Si la omisin, error o falta de congruencia se refiere nicamente a la integracin de los documentos del programa o plan, la Dependencia Municipal proceder a comprobarla y en su caso, propondr al Ayuntamiento el proyecto de acuerdo donde se apruebe su correccin; y III. Si para autorizar las modificaciones solicitadas es necesario analizar otros elementos probatorios, se resolver aplicando las disposiciones que se indican en el Ttulo Sptimo de esta Ley. Artculo 121. Si se aprueba la modificacin o cancelacin de un programa o plan, los predios, reas o zonas comprendidos en su rea de aplicacin quedarn afectados de acuerdo a las nuevas modalidades o limitaciones que impongan, o bien quedarn desafectados, a partir de la fecha de vigencia del acuerdo respectivo. La modificacin o cancelacin de un programa o plan de desarrollo urbano implicar que de inmediato se inicie el procedimiento a efecto de revisar y modificar los planes o programas que se deriven del mismo, para asegurar su adecuacin y congruencia. Cuando en un plan parcial de desarrollo urbano se autoricen modificaciones al plan de centro de poblacin, con la finalidad de facilitar su consulta y aplicacin, la Dependencia Municipal podr complementar o reeditar los documentos de este plan y actualizar su publicacin, sin que la realizacin (sic) este proceso difiera, condicione o limite la vigencia y aplicacin de las modificaciones aprobadas y vigentes. TITULO TERCERO De la zonificacin de los centros de poblacin. CAPITULO I De las acciones de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin. Artculo 122. Las zonas, reas y predios de un centro de poblacin, cualquiera que sea su rgimen jurdico, se sujetarn a las modalidades impuestas por las normas contenidas en esta Ley. El uso y destino de predios ubicados en los centros de poblacin, se sujetar a las normas contenidas en los programas y planes de desarrollo urbano a que se refiere el artculo 43 de esta Ley y en la zonificacin. Artculo 123. Los ncleos de poblacin ejidal o ejidos al localizar, deslindar y fraccionar la zona de urbanizacin del ejido y su reserva de crecimiento, conforme las normas y procedimientos que define la Ley Agraria, aplicarn las disposiciones de la presente Ley y los reglamentos de zonificacin, con la intervencin que corresponde a los gobiernos municipales. Artculo 124. La fundacin de centros de poblacin que se realice conforme a esta Ley requerir decreto

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expedido por el Congreso del Estado. La iniciativa de decreto se formular con apoyo en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y en el plan regional correspondiente; donde se establecer el lmite del centro de poblacin, as como la determinacin sobre provisiones de tierras y dispondr la formulacin o revisin de los planes y programas de desarrollo urbano que correspondan. El Congreso del Estado remitir al Titular del Poder Ejecutivo el decreto, a efecto de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". La determinacin sobre provisiones de tierras tendr los efectos legales que corresponden a la determinacin de las reas de reservas, conforme a las normas que se indican en el artculo 132 de esta Ley. Artculo 125. Los programas municipales de desarrollo urbano, sealarn las acciones especficas para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de dichos centros ubicados en la jurisdiccin territorial de cada municipio. Artculo 126. Los planes de desarrollo urbano que regulen y ordenen centros de poblacin, considerarn reas destinadas a la conservacin o preservacin ecolgica: I. Las que por sus caractersticas y aptitudes naturales sean condicionantes del equilibro ecolgico, como la existencia en ellas de bosques, esteros, cuerpos de agua, mantos acuferos y otros elementos; II. Las que se encuentren dedicadas a las actividades forestales, en especial aquellas que por las caractersticas del suelo y obras de infraestructura productiva, se consideren de buena calidad; III. Las reas orogrficas, como cerros, colinas y elevaciones o depresiones con pendientes pronunciadas que constituyan elementos naturales del territorio de esos centros de poblacin; IV. Las reas cuyo subsuelo presente riesgos geolgicos, sea inestable o se localicen en partes bajas con problemas de drenaje y riesgos de inundacin; y V. Las reas cuyo uso pueda afectar el paisaje urbano o resulte inconveniente su urbanizacin. La urbanizacin de estos espacios ser restringida por los planes y programas de desarrollo urbano, conforme las normas que se indican en el artculo 132 de esta Ley. Artculo 127. La promocin del desarrollo urbano atender en forma prioritaria a la conservacin y acrecentamiento del Patrimonio Cultural de la Entidad. Forman parte de dicho patrimonio los edificios, monumentos, plazas pblicas, parques, elementos naturales, y en general, todo aquello que identifica y define la fisonoma de los centros de poblacin. Artculo 128. Las acciones de conservacin de los centros de poblacin se podrn regular y promover mediante: I. La formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes parciales que sealen las acciones, obras y servicios, as como los aprovechamientos predominantes; II. La asignacin de usos y destinos; III. La reglamentacin de la edificacin, integrando disposiciones que garanticen la preservacin de la imagen urbana y eviten la destruccin o la degradacin del Patrimonio Cultural; IV. La reglamentacin de la tenencia del suelo urbano y de las edificaciones; V. La celebracin de convenios con dependencias y entidades pblicas federales y estatales; VI. La concertacin de acciones con las representaciones de los sectores social y privado;

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VII. La adquisicin, asignacin o destino de inmuebles por parte de la Administracin Pblica Estatal o Municipal; VIII. El otorgamiento de estmulos y la transferencia de derechos de desarrollo conforme a las disposiciones que se indican en el artculo 132 de la presente Ley. IX. La prestacin de asesora y asistencia tcnica; y X. Las dems acciones aplicables conforme la legislacin estatal y federal. Artculo 129. La regulacin y promocin de las acciones de mejoramiento de los centros de poblacin, se llevar a cabo adems de, mediante las previsiones sealadas en el artculo anterior, a travs de: I. El ordenamiento ecolgico, de conformidad con la legislacin respectiva; II. El reordenamiento, la renovacin o la densificacin de reas deterioradas, aprovechando adecuadamente sus componentes sociales y materiales; III. La dotacin y rehabilitacin de los servicios del equipamiento y la infraestructura urbanas, en reas que carecen de ellas; IV. La accin integrada del Estado, donde se articule la regularizacin de la tenencia del suelo urbano con la dotacin de servicios y satisfactores bsicos que tiendan a mejorar los niveles de vida de la comunidad urbana; V. La celebracin de convenios y en general la concertacin de acciones, mediante las cuales los propietarios de predios y fincas adecen su uso a las exigencias del desarrollo urbano, o bien mediante la expropiacin, en los trminos de la ley de la materia; y VI. Las dems que se consideren necesarias y que sealen los planes parciales respectivos, para el mejor efecto de las acciones de mejoramiento. Artculo 130. La regulacin y ordenamiento de las acciones de crecimiento de los centros de poblacin se llevar a cabo, adems de las previsiones sealadas en las fracciones I, II, V, VI, VII, VIII y IX del artculo 128, por medio de: I. La determinacin de las reas de expansin futura de los planes de desarrollo urbano de dichos centros; II. La determinacin de las etapas de crecimiento, conforme a las cuales se transformar en usos urbanos, las reas y predios incluidos en las reas de reserva, mediante acciones de expansin urbana; III. La participacin de los gobiernos municipales en la formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes parciales por medio de los cuales se incorporen porciones de la reserva territorial a la expansin urbana y se regule su crecimiento; IV. El ejercicio del derecho de preferencia relativo a reservas urbanas por parte del Gobierno Municipal o del Gobierno del Estado para constituir reservas territoriales, o su transferencia a quienes promuevan la accin urbanstica conforme los sistemas que se definen en el artculo 301 del presente ordenamiento; y V. La adquisicin por parte de los gobiernos municipales y del Gobierno del Estado de predios ubicados en las reas a que se refieren las fracciones anteriores, a efecto de satisfacer oportunamente las necesidades de tierra que genere la dinmica de crecimiento de los centros de poblacin. CAPITULO II De la zonificacin urbana.

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Artculo 131. A los municipios corresponder formular, aprobar y administrar la zonificacin de los centros de poblacin ubicados en su territorio. Para ese efecto se entender por zonificacin: I. La determinacin de reas que integran y delimitan un centro de poblacin, de conformidad con la fraccin II del artculo 6 de esta Ley; II. La determinacin de los aprovechamientos predominantes en las reas a que se refiere la fraccin anterior; III. La reglamentacin de los usos y destinos; y IV. Las determinaciones de las fracciones I y II que deben estar contenidas en los programas o planes municipales donde se ordenen y regulen los centros de poblacin conforme las disposiciones de esta Ley. Artculo 132. Los conceptos y categoras generales para clasificar los usos y destinos del suelo y las normas tcnicas a que se sujetarn los distintos tipos de reas y zonas, se definirn en la reglamentacin que en esta materia expidan los ayuntamientos, conforme a las siguientes bases generales: I. Los conceptos y categoras generales para clasificar las reas y predios; II. La definicin de la utilizacin general del suelo; III. La definicin de los tipos bsicos de zonas en funcin de los usos y destinos permitidos en ellas; IV. La clasificacin de los usos y destinos en funcin del grado de impacto que provocan sobre el medio ambiente; V. Las normas de control de usos del suelo, indicando los rangos de compatibilidad de los usos permitidos en cada zona; VI. Las normas de control de densidad de la edificacin, aplicables a las acciones de crecimiento, las cuales definirn para cada tipo de zona lo siguiente: a) La superficie mnima del lote; b) El frente mnimo del lote; c) El Coeficiente de Ocupacin del Suelo; d) El Coeficiente de Utilizacin del Suelo; e) La altura mxima u obligatoria de las edificaciones; f ) Las restricciones a las que se sujetar el alineamiento de la edificacin; g) Los espacios mnimos requeridos para estacionamiento dentro del predio; h) La densidad mxima de unidades por hectrea; y i ) Las dems que resulten necesarias; VII. Las normas para la prevencin de siniestros y riesgos de incendio y explosin, aplicables segn el tipo de utilizacin del suelo; VIII. Las normas a que se sujetarn las transferencias de derechos de desarrollo; IX. Las normas a que se sujetarn las edificaciones afectas al Patrimonio Cultural del Estado;

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X. Los requerimientos especficos para la elaboracin de los estudios de impacto ambiental de los proyectos definitivos de urbanizacin y en su caso, de edificacin; XI. Normas relativas al diseo urbano, a la ingeniera de trnsito y a la ingeniera urbana que determinen: a) Los criterios de diseo de la vialidad, precisando las secciones mnimas y normas de trazo de andadores, calles y arterias en funcin a su jerarqua; b) Los criterios de diseo para obras de urbanizacin que faciliten el acceso y desplazamiento a personas con limitaciones fsicas; c) Los criterios para la localizacin de infraestructura, incluyendo el trazo de redes, derecho de paso y zonas de proteccin; d) Las obras mnimas de urbanizacin requeridas en cada tipo de zona; e) La determinacin de las reas de cesin para destinos, en funcin de las caractersticas de cada zona, as como de los criterios para su localizacin, en especial, las destinadas para reas verdes y escuelas; f) Los criterios para aceptar las permutas de las reas de cesin para destinos, con la finalidad de promover una mejor distribucin de los espacios de uso comn, del equipamiento urbano y los servicios pblicos en el centro de poblacin; g) Los criterios de gradualidad para determinar la proporcin en que es posible aceptar la permuta de las reas de cesin para destinos en las acciones urbansticas habitacionales de densidades media, baja o mnima; h) Los obras mnimas de edificacin para equipamiento urbano en las reas de cesin para destinos requeridas en cada tipo de zona; i). Las normas de configuracin urbana e imagen visual; y j) Otras normas especficas de carcter general o regional que se consideren necesarias; XII. Los criterios de diseo arquitectnico que se establezcan en relacin a la clasificacin de gneros relativos a los usos y destinos, para establecer las especificaciones mnimas de dimensiones, instalaciones, iluminacin, ventilacin y otras necesarias; y XIII. La clasificacin de peritos que intervendrn en la elaboracin del Plan Parcial de Urbanizacin el Proyecto Definitivo de Urbanizacin y los requisitos profesionales que debern acreditar. A falta de reglamentacin municipal se aplicar el Reglamento Estatal de Zonificacin que expida el Gobernador del Estado, donde se establecern las normas tcnicas que se indican en las fracciones anteriores. Los municipios podrn adoptar como reglamento municipal las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, estando facultados a establecer normas especficas cuando as se requieran, conforme las condiciones de su territorio y el desarrollo del asentamiento humano, observando las disposiciones de esta Ley y los convenios de coordinacin celebrados conforme los programas nacional, estatal y regional de desarrollo urbano. Artculo 133. Los usos, destinos y reservas debern determinarse de los programas y planes previstos en los artculos 76, 84 y 100 y la determinacin de provisiones se expedir en el decreto previsto en el artculo 124 de esta Ley. Artculo 134. La determinacin de provisiones, usos, destinos y reservas, en los programas y planes municipales de desarrollo urbano, contendrn:

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I. Su demarcacin o delimitacin; II. Las caractersticas y condiciones de los predios y la aptitud de los terrenos; III. Las restricciones al aprovechamiento del suelo, segn el tipo (sic) determinacin de que se trate; IV. En su caso, el trmino de su vigencia; y V. Los dems datos que determine esta Ley y sus reglamentos. Artculo 135. La determinacin de usos establecern las normas de aprovechamiento de los predios, para aquellas zonas de un centro de poblacin que ordenen los programas o planes correspondientes, conforme las disposiciones a que se refiere el artculo 132 de esta Ley. Artculo 136. La determinacin de destinos contendr la delimitacin precisa de las reas y predios de que se trate, as como la descripcin del fin o aprovechamiento pblico a que stos prevean afectarse. Artculo 137. Una vez publicado el plan o programa donde se autorice la determinacin de destinos, los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de inmuebles que queden comprendidos en la misma, slo utilizarn los predios en forma que no presente obstculos al destino previsto. Artculo 138. Los titulares de los predios podrn solicitar a la Dependencia Municipal, la celebracin de un convenio donde se precisen las condiciones y trminos para su uso, durante la vigencia de una determinacin de destinos. Artculo 139. Las determinaciones de destinos de los planes de desarrollo urbano a que se refieren los artculos 71, 76 y 90 de esta Ley, adems de los efectos previstos en el artculo anterior, declararn la utilidad pblica y la procedencia de las acciones que conlleven a la adquisicin por parte del Municipio o el Estado de los predios y fincas, para proveer a la comunidad de los fines pblicos establecidos en las mismas, ejecutando las obras de infraestructura y equipamiento necesarias. Artculo 140. Las determinaciones de destinos quedarn sin efecto si en un plazo de cinco aos a partir de su inscripcin, las reas y predios correspondientes no son utilizados conforme al destino o aprovechamiento pblico previsto y las determinaciones no son ratificadas. Artculo 141. La determinacin de destinos derivadas (sic) de un Plan Parcial de Urbanizacin expedido conforme las disposiciones del Ttulo Quinto "De la Accin Urbanstica", tendrn por efecto la transmisin de la propiedad de las vialidades municipales y de las reas de cesin para destinos, generados por las propias las obras de expansin o renovacin urbana que se regulen en el plan parcial, quedando afectados los predios a los fines o aprovechamientos pblicos previstos. Las reas de cesin para destinos quedarn en posesin del urbanizador hasta la recepcin de las obras por la Dependencia Municipal. Artculo 142.La determinacin de reservas contendr la delimitacin de las reas de expansin del centro de poblacin, para realizar las acciones de crecimiento. Artculo 143. Una vez que se publique el plan o programa donde se autorice la determinacin de reservas, los predios en ella comprendidos se utilizarn por sus propietarios o poseedores a ttulo de dueo en forma que no presente obstculo a la utilizacin futura, sealada por el programa o plan correspondiente. Artculo 144. Los titulares de los predios podrn solicitar a la Dependencia Municipal, la celebracin de un convenio donde se precisen las condiciones y trminos para su uso, en tanto promueven y realizan las obras de urbanizacin. Artculo 145. Cuando se haga necesaria la utilizacin parcial o total de las reservas, se expedir un plan parcial que regule las acciones y utilizacin del rea de que se trate y se expedir la determinacin de usos y destinos que sean necesarias. Artculo 146. En el caso de reas o predios de propiedad ejidal y comunal comprendidas en reas de reserva, se promovern los convenios, adquisiciones o expropiaciones en los trminos de la Ley Agraria. Artculo 147. Cuando se expida un Plan de Desarrollo Urbano donde se establezca o modifique el lmite de

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un centro de poblacin, simultneamente se expedirn las determinaciones de reserva urbana. Artculo 148. El Gobierno del Estado podr celebrar con los gobiernos municipales, convenios de coordinacin para definir su participacin en la urbanizacin de las reas y predios que se incorporen al desarrollo urbano de un centro de poblacin. Artculo 149. El Gobierno del Estado y los gobiernos municipales celebrarn acuerdos de concertacin con los ncleos de poblacin ejidal y comunal, para adquirir tierras de su propiedad a fin de destinarlas a los servicios pblicos, conforme se dispone en la Ley Agraria. Artculo 150. Cuando los terrenos de un ejido se encuentren ubicados en la zona de reserva de un centro de poblacin, los ncleos de poblacin ejidal y comunal podrn beneficiarse de la urbanizacin de sus tierras, promoviendo la accin urbanstica privada o por asociacin de inters pblico, prevista en los artculos 383 y 384 de esta Ley. CAPITULO III Del derecho de preferencia en zonas de reserva. Artculo 151. Los gobiernos municipales y el Gobierno del Estado, tienen derecho de preferencia para adquirir los predios comprendidos en la determinacin de reserva, conforme a lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley Agraria. Artculo 152. Para hacer efectivo este derecho de preferencia, los propietarios de predios comprendidos en la determinacin de reserva, los notarios, los jueces y las autoridades administrativas, en su caso debern informarlo a la Presidencia Municipal correspondiente y a la Secretara, dando a conocer el monto de la operacin, a fin de que stas, en un plazo no mayor de treinta das, contado a partir de recibida la comunicacin, ejerzan el derecho de preferencia si lo consideran conveniente. Artculo 153. Los gobiernos municipales y el Gobierno del Estado, tienen derecho de preferencia para adquirir los predios ejidales o comunales comprendidos en la reserva, en toda enajenacin de terrenos en favor de personas ajenas al ejido o comunidad, conforme se establece en la Ley Agraria. Artculo 154. Para hacer efectivo este derecho de preferencia, quienes enajenen terrenos ejidales comprendidos en una determinacin de reserva, en su carcter de comisariados ejidales representantes de los ncleos de poblacin propietarios de predios, los titulares de los derechos agrarios, los ejidatarios que hayan asumido el dominio pleno de sus parcelas, as como los notarios y las autoridades administrativas que intervengan, quienes en su caso debern informar a la Presidencia Municipal correspondiente y a la Secretara, dando a conocer el monto de la operacin, a fin de que stos, en un plazo no mayor de treinta das, contados a partir de recibida la comunicacin, ejerzan el derecho de preferencia si lo consideran conveniente. Artculo 155. Si la Autoridad Municipal y la Secretara, en forma expresa declinan el ejercicio del derecho de preferencia en la adquisicin del predio, o si en el plazo sealado en los artculos 152 y 154 que anteceden no dan respuesta, las partes procedern a perfeccionar el acto traslativo de dominio y el notario autorizar las escrituras correspondientes, en un plazo mximo de tres meses. Si el acto traslativo de dominio, por cualquier causa se difiere y transcurre el plazo de tres meses, para su realizacin ser necesario repetir el procedimiento dispuesto en los artculos 152 y 154. Igualmente proceder informar a la Presidencia Municipal y a la Secretara, si las partes acuerdan modificar las condiciones para la enajenacin del predio, fijando un precio menor al informado a las autoridades. Artculo 156. Cuando el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento expresen su decisin de ejercer su derecho de preferencia a que se refieren los artculos 151 y 153 de esta Ley, en relacin a un mismo predio, en igualdad de condiciones, la venta o adjudicacin se har a favor del Municipio. Artculo 157. Si el Gobierno Municipal o el Gobierno del Estado ejercitan el derecho de preferencia, pagarn por el predio el mismo precio fijado para el acto que se pretenda realizar, mismo que se liquidar

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dentro de los treinta das siguientes, a la fecha cuando la autoridad informe al notario que har la adquisicin. Si la autoridad incurre en falta de pago en el trmino previsto, perder su derecho de preferencia respecto al predio ofrecido en venta. Artculo 158. Para el ejercicio del derecho consignado en los artculos 151 y 153 de esta Ley, en aquellos casos donde por la naturaleza del acto traslativo de dominio no se haya determinado el precio del predio, ste se fijar atendiendo al avalo comercial que practique un perito valuador profesional registrado conforme las disposiciones estatales aplicables en materia de valuacin. Artculo 159. El derecho de preferencia a que se refieren los artculos 151 y 153 de este ordenamiento, se extingue en tratndose de predios urbanizados conforme al Plan Parcial de Urbanizacin. Artculo 160. El derecho de preferencia a que se refieren los artculos 151 y 153 de esta Ley, slo se ejercer en el caso de enajenacin a ttulo oneroso. Artculo 161. El notario, una vez que autorice la escritura donde conste el acto traslativo de dominio de predios comprendidos en la determinacin de reserva, en un plazo de treinta das deber informar a la Presidencia Municipal y a la Secretara, sobre las condiciones definitivas de la operacin, adjuntando: I. Copia de la escritura autorizada por el notario; II. Copia de las comunicaciones enviadas por el notario, en cumplimiento de las disposiciones de los artculos 152 y 154 de esta Ley; o en su caso, III. Copia de los documentos que acrediten las excepciones previstas en el artculo 160. Artculo 162. Si del informe que presente el notario a la Presidencia Municipal y a la Secretara conforme el artculo que antecede, la autoridad advierte que el precio pagado por el predio es menor al informado conforme a los artculos 152 y 154, podr comunicar al adquirente y al notario en un plazo no mayor de un mes, su decisin de ejercer el derecho de preferencia, pagando el mismo precio fijado en la operacin, o en su caso, el que se determine conforme al artculo 158 de esta Ley. Previamente la autoridad pedir se declare la nulidad del acto, conforme las disposiciones de la fraccin VI del artculo 424 de esta Ley. Artculo 163. El Gobierno del Estado y los gobiernos municipales se coordinarn para ejercer con eficacia el derecho de preferencia que se reglamenta en este Captulo, a fin de constituir reservas territoriales.

CAPITULO IV De la ejecucin de programas y cumplimiento de las declaratorias. Artculo 164. La ejecucin de los planes parciales que incluyan acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento, podr realizarse en forma conjunta o separadamente por cualquiera de los sistemas de accin urbanstica previstos en el artculo 301 de la presente Ley. Artculo 165. Cuando para la ejecucin de los programas y planes de desarrollo urbano y cumplimiento de las normas de zonificacin sea necesaria o de mayor beneficio social la ocupacin de la propiedad, la autoridad competente, por causa de utilidad pblica, promover la expropiacin de la misma de conformidad con las leyes de la materia, sealando las acciones contenidas en los programas y planes que justifican la adquisicin de los predios y fincas, y en especial, los destinos donde se determinen los fines pblicos a que afectarn esos bienes. Artculo 166. Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho relacionado con usos de reas y predios, debern contener las clusulas relativas a su aprovechamiento conforme a las determinaciones de usos, destinos y reservas vigentes.

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Artculo 167. Sern nulos y no producirn efecto jurdico alguno los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad o cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios, que contravengan las correspondientes provisiones, usos, destinos y reservas inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad, as como los actos jurdicos de traslacin de dominio que se realicen sin respetar el derecho de preferencia a que se refieren los artculos 151 y 153 de este ordenamiento. Esta declaracin de nulidad se tramitar conforme se dispone en el artculo 415 de esta Ley. Artculo 168. Los notarios slo autorizarn documentos, contratos, convenios, escrituras o minutas, relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios, en donde se inserten: I. El certificado del Registro Pblico de la Propiedad sobre la existencia o inexistencia de la determinacin de usos, destinos y reserva; II. Las manifestaciones a que hace referencia el artculo 167; III. En su caso, los avisos ordenados por los artculos 152, 154 y 155; y IV. Los documentos que acrediten las excepciones al derecho de preferencia previstas en el artculo 160 de esta Ley. No se deber inscribir acto alguno, convenio o contrato que no se ajuste en su caso, a lo dispuesto en los artculos 152, 154, 155, 167 y 300 de esta Ley. Artculo 169. Cuando las edificaciones y urbanizaciones, cambios de uso del suelo u otros aprovechamientos de fincas que contravengan las leyes, reglamentos, programas o planes de desarrollo urbano aplicables, que originen un deterioro a la calidad de la vida de los asentamientos humanos, los habitantes y propietarios de predios y fincas del rea que resulten directamente afectados, tendrn derecho a exigir que se lleven a cabo las suspensiones, demoliciones o modificaciones que sean necesarias para cumplir con los citados ordenamientos. Artculo 170. El derecho que establece el artculo anterior, se ejercer por cualquier habitante o propietario afectado o su representante, ante las autoridades competentes o superiores inmediatos, quienes oirn previamente a los interesados y debern resolver en un trmino no mayor de treinta das, contados a partir de la fecha de recepcin del escrito correspondiente, por la autoridad responsable. Los propietarios o habitantes para ejercer este derecho, pueden optar por informar sobre los hechos a la Procuradura de Desarrollo Urbano y solicitar intervenga como su representante. Artculo 171. Para los efectos de la fraccin IV del artculo 9, el Congreso del Estado podr establecer procedimientos de auditora administrativa, a fin de verificar en su caso, la observancia de los programas y planes de desarrollo urbano y su zonificacin, por parte de las autoridades municipales facultadas para autorizar acciones urbansticas y obras de edificacin, y en general, el cumplimiento de las normas de zonificacin y los procedimientos previstos en este ordenamiento.

CAPITULO V De la tierra para el desarrollo urbano y la vivienda. Artculo 172. Es de utilidad pblica la adquisicin de tierra para la creacin de reservas territoriales, que satisfagan las necesidades de suelo urbano para la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, as como para la vivienda, su infraestructura y equipamiento. Artculo 173. Corresponde a los Gobiernos Estatal y Municipal, realizar programas y acciones que faciliten la adquisicin de predios en reas urbanas, para la construccin de vivienda popular y de inters social.

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Artculo 174. El Gobierno del Estado y los gobiernos municipales participarn por medio de sus dependencias o entidades encargadas de la administracin de las reservas territoriales, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables; podrn convenir entre s y con el Gobierno Federal las normas de su operacin incluyendo, entre otros aspectos, los siguientes: I. La integracin de informacin e inventarios, as como los requerimientos y la disponibilidad de suelo; II. La transmisin de terrenos para la integracin de reservas territoriales o para su utilizacin en fines urbanos; III. El ejercicio del derecho de preferencia para la adquisicin de predios comprendidos en las reas de reserva; IV. La elaboracin de normas de adquisicin, aprovechamiento y transmisin a los particulares de suelo y reservas territoriales; V. El financiamiento para la adquisicin y urbanizacin de suelo y construccin de inmuebles; y VI. La transferencia de recursos y el establecimiento de estmulos para la operacin del Sistema. Artculo 175. El Gobierno Estatal podr trasmitir a los gobiernos municipales, reas y predios para la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, en los trminos de la legislacin en materia de bienes del Estado y de este ordenamiento.

CAPITULO VI De los dictmenes de la zonificacin Artculo 176. La certificacin de los usos y destinos para efectos de administrar y controlar la zonificacin determinada en los planes y programas municipales de desarrollo urbano, se realizar mediante dos tipos de dictmenes: I. El dictamen de usos y destinos, mediante el cual se certificar la clasificacin y la utilizacin determinadas para el predio en la zonificacin vigente, para los efectos legales de actos o documentos donde se requiera esta informacin; y II. El dictamen de trazo, usos y destinos especficos, fundados en el plan de desarrollo urbano de centro de poblacin y en su caso, en el plan parcial de desarrollo urbano, donde se precisarn las normas y lineamientos para la elaboracin del plan parcial de urbanizacin, el proyecto definitivo de urbanizacin o el proyecto de edificacin. Artculo 177. La Dependencia Municipal expedir los dictmenes a que se refiere el artculo anterior, conforme a las disposiciones siguientes: I. Se expedirn a cualquier persona que los solicite, previo pago del derecho que fije la Ley de Ingresos Municipal; II. La solicitud expresar los datos generales del predio, as como el nombre, domicilio e identificacin del solicitante; III. Recibida la solicitud se expedir el Dictamen de Usos y Destinos en un plazo no mayor de tres das; IV. Recibida la solicitud se expedir el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos, en un plazo no mayor de una semana; y V. Estos dictmenes tienen el carcter de certificaciones, tendrn vigencia indefinida y validez legal, en tanto no se modifiquen o cancelen los planes de los cuales se deriven.

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Artculo 178. Si la Dependencia Municipal no expide los dictmenes en los trminos que se establecen en el artculo que antecede, el promovente podr impugnar la negativa ficta, conforme al procedimiento que se indica en el Ttulo Sptimo de esta Ley.

TITULO CUARTO De la infraestructura y el equipamiento urbanos CAPITULO I De la Infraestructura y el equipamiento urbanos Artculo 179. La infraestructura y el equipamiento en los centros de poblacin se generar y operar, con la concurrencia de los gobiernos estatal y municipales y la participacin de los particulares. Artculo 180. Las acciones (sic) programacin, promocin, financiamiento, ejecucin y operacin de las obras de infraestructura y equipamiento, se distribuirn de acuerdo con a su cobertura o nivel conforme a los siguientes criterios: I. Las acciones relativas a la infraestructura y el equipamiento de nivel estatal, regional y metropolitano, corresponden en su coordinacin al Gobierno del Estado; II. Las acciones relativas a la infraestructura y el equipamiento para administrar los servicios pblicos bsicos en los centros de poblacin, corresponden a los gobiernos municipales; lll. Las obras de infraestructura y equipamiento que se requieren para proporcionar los servicios pblicos en predios donde se realicen acciones de crecimiento, corresponden a los titulares de los inmuebles o urbanizadores; y IV. Las obras de infraestructura y equipamiento que se requieren para proporcionar los servicios pblicos en reas y zonas donde se realicen acciones de conservacin o mejoramiento, corresponden a los titulares y habitantes de los predios o fincas, as como en su caso a los urbanizadores. Artculo 181. Las entidades pblicas y privadas podrn promover ante los gobiernos estatal y municipales, la programacin y ejecucin de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias para el desarrollo de los centros de poblacin, mediante la presentacin de estudios y propuestas, que podr incluir la elaboracin (sic) proyectos de planes o programas de desarrollo urbano o planes parciales de urbanizacin. TITULO CUARTO De la vivienda. CAPITULO UNICO Del Programa Estatal de Vivienda. Artculo 182. El emplazamiento de redes e instalaciones de infraestructura bsica, incluyendo sus derechos de paso y franjas de proteccin; los centros de readaptacin social y cualquier establecimiento de carcter regional, cuando impliquen la determinacin de reas de restriccin, requerirn la elaboracin de un Plan Parcial de Urbanizacin, aun cuando no est localizado en el rea de aplicacin

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de un Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin.

CAPITULO II De la infraestructura y el equipamiento de los centros de poblacin Artculo 183. Al Municipio que expida el plan o programa donde se autorice la determinacin de reservas, le corresponder promover el desarrollo de las obras de infraestructura bsica, sin las cuales no se autorizar modalidad alguna de accin urbanstica. Artculo 184.Las obras de infraestructura bsica las promover el Gobierno Municipal de manera directa, o podr transferirlas a quienes realicen la accin urbanstica, conforme a los sistemas que se definen en el artculo 301 del presente ordenamiento. El Plan Parcial de Urbanizacin donde se autoricen estas obras, establecer las bases para su financiamiento, precisando la participacin que corresponder a los propietarios de los predios beneficiados. Artculo 185. Los urbanizadores aportarn, realizando las obras o mediante convenio con el ayuntamiento, a la construccin o mejoramiento de la vialidad, de la infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integracin a la estructura urbana del centro de poblacin para su adecuado funcionamiento. Artculo 186. Es de utilidad pblica la expropiacin de las reas y predios necesarios para conectar una urbanizacin en proyecto y otras zonas urbanizadas del centro de poblacin, siempre y cuando las obras de conexin sean congruentes con los programas y planes de desarrollo urbano aplicables. Artculo 187. Cuando para conectar una urbanizacin en proyecto, con otras zonas urbanizadas, sea necesario abrir acceso o conducir servicios pblicos a travs de predios de terceros que no formen parte del terreno por urbanizar, en primera instancia se requerir la anuencia de stos y su participacin, para la ejecucin de la accin urbanstica por concertacin. En caso de no otorgarse la anuencia, el Gobierno Municipal gestionar la expropiacin por causa de utilidad pblica en las superficies que se requieran, conforme la determinacin de destinos autorizada en la zonificacin vigente o en el Plan Parcial de Urbanizacin, quedando obligado el urbanizador a realizar las obras en su totalidad conforme los convenios sealados en los artculos 243 y 244 de esta Ley que celebre con la autoridad municipal y a pagar el importe que corresponda por indemnizacin. Artculo 188. Las obras ejecutadas en los supuestos del artculo anterior y los terrenos afectados, pasarn a ser del dominio municipal y ste tendr derecho a considerar su costo proporcional, en futuras incorporaciones de los predios aledaos. Artculo 189. Cuando en un predio por urbanizar existan obras o instalaciones de servicios pblicos, en el Proyecto Definitivo se sealarn las normas para que el urbanizador evite la interferencia de sus propias obras o instalaciones con las ya existentes. Artculo 190. En el caso de que se cause dao o deterioro a las obras o instalaciones existentes, durante la ejecucin de las obras de urbanizacin, el urbanizador deber reponerlas a satisfaccin de la Dependencia Municipal. A este efecto, dada la naturaleza del dao y la urgencia de repararlo, la Dependencia Municipal fijar el plazo para que tales reparaciones queden ejecutadas, as como la sancin econmica aplicable, determinacin que deber ser notificada al urbanizador . Si transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el urbanizador no hubiese concluido las reparaciones, la Dependencia Municipal est facultada para proceder a la ejecucin de las obras y en su

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momento, informar a la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal la relacin de las erogaciones realizadas para ese fin, para el efecto de que proceda a cobrarle la liquidacin que corresponda, en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal. Artculo 191. Cuando una empresa u organismo pblico o privado realice obras de infraestructura o equipamiento y el motivo de aportarlas se genere por acciones, causas y objetivos distintos a los elementos de su proyecto de urbanizacin o edificacin, previa autorizacin del Gobierno del Estado o del Ayuntamiento, podr acreditar contra el monto de los derechos que le corresponda pagar en el proceso de su accin urbanstica, un monto equivalente a los gastos que se hubiere incurrido para desarrollar los mismos elementos de infraestructura y equipamiento. Artculo 192. Las empresas u organismos pblicos o privados que obtengan autorizacin del Gobierno del Estado o del Ayuntamiento conforme al artculo anterior, debern notificarlo a la Dependencia Encargada de la Hacienda Estatal o Municipal, segn corresponda, dentro de los diez das siguientes a su expedicin. De no presentarse este aviso dentro del plazo sealado, se entender revocada la autorizacin. TITULO QUINTO De la accin urbanstica.

CAPITULO I De la urbanizacin. Artculo 193. Toda accin urbanstica deber proyectarse y realizarse de acuerdo con los programas y planes de desarrollo urbano; y las determinaciones de usos, destinos y reservas, vigentes en su localidad y regin. Artculo 194. Estn obligadas a respetar y cumplir las disposiciones de este ordenamiento las personas fsicas o jurdicas, dependencias de la administracin pblica, organismos descentralizados y entidades paraestatales propietarias de predios o fincas o poseedores a ttulo de dueo, quines se desempeen como promotores y sus respectivos peritos, cuando pretendan realizar o realicen obras de urbanizacin, edificacin, infraestructura o servicios regionales en la Entidad, ya sean pblicas o privadas, que se ejecuten en terrenos de cualquier rgimen de propiedad. Artculo 195. Las actividades normadas por la presente Ley slo debern realizarse mediante autorizacin expresa otorgada por el Ayuntamiento de la jurisdiccin, previa expedicin del Plan Parcial de Urbanizacin y su Proyecto Definitivo de Urbanizacin que se requieran de acuerdo al sistema de accin urbanstica que se aplique, y una vez que, en cada caso se hayan otorgado las garantas y verificado los pagos por los conceptos previstos en el presente Ttulo Quinto, conforme los procedimientos y tarifas que se determinen en las Leyes Hacendarias y de Ingresos Municipales o en su caso, garantizado el inters fiscal. Artculo 196. El Ayuntamiento, conforme las disposiciones y bases de la ley en materia de administracin pblica municipal, establecer la dependencia que tendr a su cargo los procedimientos para expedir los dictmenes, autorizaciones y licencias previstos en las fracciones XIX a XXVI del artculo 12 y dems disposiciones de la presente Ley. Artculo 197. En caso de que el Ayuntamiento haya celebrado con el Ejecutivo Estatal el convenio correspondiente, la Secretara elaborar y expedir los dictmenes previstos en los procedimientos de autorizacin obras de urbanizacin y en su caso, autorizar las obras de edificacin. Artculo 198. . Para efectos de realizar la supervisin municipal de las obras de urbanizacin y edificacin, el Ayuntamiento establecer un registro de peritos que auxiliarn a la Autoridad Municipal en dicha funcin.

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En el desempeo de sus funciones, los peritos observarn la legislacin estatal y los reglamentos municipales aplicables. Artculo 199. Toda obra de urbanizacin y edificacin regulada por esta Ley, deber respetar y responder a los lineamientos de los programas y planes de desarrollo urbano vigentes y aplicables en las reas donde se localicen las zonas y predios, para garantizar su integracin en el contexto urbano donde se ubique. Los desarrollos industriales, comerciales, tursticos, campestres, granjas y similares, que se localicen fuera de los lmites de un centro de poblacin, requerirn la elaboracin de su Plan Parcial de Urbanizacin en los supuestos previstos en esta Ley, conforme a las disposiciones del Reglamento Estatal de Zonificacin y en su caso, del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local y los lineamientos del Plan Regional de Desarrollo Urbano. Artculo 200. En el caso de los predios que resulten afectados por las reas de restriccin o proteccin: I. El ayuntamiento deber tramitar ante las dependencias competentes en la materia, la delimitacin de las zonas de proteccin necesarias para garantizar su funcionamiento y especificarlas en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano; II. Las reas de restriccin o proteccin que correspondan a bienes nacionales se delimitarn y aprovecharn conforme las disposiciones federales aplicables; y III. Las reas de restriccin por obras de infraestructura bsica y equipamiento urbano, cuando el motivo de aportarlas se genere por acciones, causas y objetivos distintos a los elementos del proyecto del urbanizador, se delimitarn y utilizarn de acuerdo con los usos y destinos permitidos y condicionados que se determinen en los planes aplicables. Artculo 201. Las reas de restriccin o proteccin: I. No son generadoras de cesiones para destinos, por lo cual su superficie no se considerar para cuantificar las reas de cesin que se deban generar cuando se urbanicen los predios donde se localizan; y ll. Las reas a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, en donde su uso y destino lo permitan y no se hayan indemnizado o compensado a su titular, podrn ser aportadas como reas de cesin para destinos, conforme lo previsto en el artculo 251 de esta Ley. Artculo 202. Las acciones materiales relativas a las obras de urbanizacin, comprenden: I. La divisin de un predio en lotes o fracciones a fin de darle una utilizacin especfica; II. La dotacin de redes de servicio, como agua potable, desalojo de aguas residuales y pluviales, electrificacin, alumbrado, telefona, instalaciones especiales y obras de infraestructura regional; III. Los elementos de la vialidad, como calles, banquetas, andadores, estacionamiento para vehculos; los dispositivos de control vial, como sealizacin y semaforizacin con sus equipos e instalaciones; y los elementos e instalaciones para la operacin del transporte colectivo; IV. La infraestructura e instalaciones especiales que requieran las actividades de la industria, el comercio y los servicios; V. Los componentes de la imagen urbana, como arbolado, jardinera y mobiliario; y VI. Las dems que se requieran para lograr el asentamiento en condiciones ptimas para la vida de la comunidad, para proveer los usos y destinos relacionados con la habitacin, el trabajo, la educacin y el esparcimiento. Artculo 203. El desarrollo (sic) predios en reas de gestin urbana integral: I. Tiene como finalidad el asegurar un desarrollo de proyectos integrales a mediano y largo plazo, bajo el

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concepto de sustentabilidad; II. La normatividad aplicable se establecer en su plan parcial de urbanizacin; y III. La utilizacin especfica de predios se generar al ejecutar las obras de urbanizacin autorizadas en sus proyectos definitivos. Artculo 204. Las promociones inmobiliarias que requieran de obras de urbanizacin y edificacin simultneas, podrn obtener del Ayuntamiento sus respectivas autorizaciones y licencias, siempre y cuando cuenten con el Plan Parcial de Urbanizacin y el Proyecto Definitivo de Urbanizacin para las reas y predios donde se proyecte realizar dichas obras. Artculo 205. Queda prohibido a los funcionarios que tengan a su cargo la recepcin y revisin de expedientes relativos a obras de urbanizacin y edificacin, bajo su estricta responsabilidad, recibir expedientes incompletos o solicitudes condicionadas, al cumplimiento posterior de requisitos por parte de su promovente. (N. DE E., EN EL DECRETO DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, NO SE DEROGA EXPRESAMENTE ESTE SEGUNDO PARRAFO) Queda igualmente prohibido expedir autorizaciones para urbanizacin o edificacin con carcter de provisionales, condicionadas o especiales. Unicamente se exceptan de esta prohibicin, la ejecucin de medidas de seguridad y las acciones que se emprendan en casos de emergencia, conforme las disposiciones en materia de proteccin civil. Artculo 206. No se deber expedir el certificado de habitabilidad a edificacin alguna, en tanto no se reciban por el Ayuntamiento las respectivas obras de urbanizacin. Artculo 207. La recepcin de obras de urbanizacin se acordar por la Dependencia Municipal y se realizar conforme las disposiciones del Captulo II "De los procedimientos para autorizar obras de urbanizacin" del presente Ttulo Quinto. (N. DE E., EN EL DECRETO DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, NO SE DEROGA EXPRESAMENTE ESTE SEGUNDO PARRAFO) La incorporacin o reincorporacin se autorizar una vez verificado el acto formal de recepcin de las obras de urbanizacin y equipamiento urbanos, mismos que tienen como principal efecto que stas, as como la administracin de los servicios pblicos correspondientes, sern asumidos por Ayuntamientos o sus organismos operadores. Artculo 208. En toda accin urbanstica para hacer entrega de las obras de urbanizacin al Ayuntamiento, stas deber (sic) ejecutarse respetando las reas de cesin para destinos establecidas en su Plan Parcial de Urbanizacin o el Proyecto Definitivo de Urbanizacin. Artculo 209. Tratndose de zonas urbanizadas que sean sujetas a obras de renovacin urbana, donde se requieran reas para equipamiento mayores a las existentes, estarn sujetas a otorgar una nueva cesin de reas para destinos, de acuerdo a las disposiciones de los reglamentos de zonificacin. Artculo 210. Para proceder a la recepcin de las obras de urbanizacin, se requerir que se hayan: I. Ejecutado las obras de infraestructura bsica, las propias de la accin urbanstica y cumplido con los requisitos establecidos en el Plan Parcial de Urbanizacin o el Proyecto Definitivo de Urbanizacin; II. Formalizado la entrega de las reas de vialidad y de los espacios para las instalaciones pblicas y otras reas de cesin para destinos; y III. Realizado los pagos por los conceptos previstos en el presente Ttulo Quinto, conforme los procedimientos y tarifas que se determinen en las Leyes Hacendarias y de Ingresos Municipales o en su caso, garantizado el inters fiscal.

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Artculo 211. El acto de entrega y recepcin de obras de urbanizacin perfeccionar la transmisin a ttulo gratuito, a favor del patrimonio municipal, de las vialidades municipales y de las reas de cesin para destinos, conforme a los efectos previstos en el artculo 141 de esta Ley. El Ayuntamiento proceder a comprobar el registro y en su caso, tramitar la titulacin de los predios y fincas que se hayan afectado a los servicios pblicos establecidos en el Plan Parcial de Urbanizacin. Una vez que se reciban las obras de urbanizacin el Ayuntamiento estar obligado a suministrar y administrar los servicios bsicos y equipamiento para el funcionamiento ptimo del asentamiento, conforme a su rgimen de propiedad o modalidad de la accin urbanstica. La entrega y recepcin de obras de urbanizacin por s misma, no ser un acto generador de contribuciones.

CAPITULO II De los procedimientos para autorizar obras de urbanizacin. Artculo 212. Las autorizaciones, permisos o licencias para la realizacin de obras de urbanizacin, de subdivisiones y relotificaciones slo debern otorgarse a: I. La persona fsica o jurdica que sea titular de los predios en donde se pretenda ejecutar dichas obras y se encuentre en legal posesin de los mismos, quien asumir a partir de este momento el carcter jurdico de urbanizador; o II. Al promotor inmobiliario legalmente autorizado, con quien el titular de los predios contrate el desarrollo de la urbanizacin. Artculo 213. Slo se dar trmite a la solicitud de licencia para autorizar obras de urbanizacin que se acompae de los ttulos de propiedad inscritos en el registro pblico al que corresponda y de los documentos que acrediten la posesin de los predios. Artculo 214. La prueba que acredite la posesin de los terrenos podr consistir en: I. Las diligencias de jurisdiccin voluntaria tramitadas ante las autoridades judiciales; ll. El testimonio notarial; u III. Otros medios idneos, segn determine el Ayuntamiento. Artculo 215. Cuando el solicitante sea promotor inmobiliario, adems de cumplir con los requisitos estipulados en los dos artculos que anteceden, deber acompaar a la solicitud las copias de los convenios celebrados con los propietarios de los terrenos o poder suficiente para este trmite, en el caso de urbanizaciones para la expansin urbana, o de terrenos y edificios, en el caso de urbanizaciones para la renovacin urbana, donde se acredite su inters en el trmite. Artculo 216. Toda solicitud para autorizar el Plan Parcial de Urbanizacin o el Proyecto Definitivo de Urbanizacin, deber ir acompaada de la carta de aceptacin de los peritos responsables. Slo se autorizarn como peritos para intervenir en obras de urbanizacin los profesionistas con ttulo de arquitecto o ingeniero civil. Artculo 217. Para realizar obras de urbanizacin es indispensable que se hayan: I. Expedido el Plan Parcial de Urbanizacin, en los casos previstos en el artculo 93 de esta Ley; y II. Se haya autorizado su proyecto definitivo de urbanizacin. Artculo 218. Solamente se autorizarn obras de urbanizacin para la expansin urbana, en terrenos que estn contenidos en las reservas del centro de poblacin respectivo, de acuerdo a los usos y destinos estipulados en su plan o programa de desarrollo urbano, donde se cumpla con las previsiones de los artculos 146 y 147 de esta Ley.

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Artculo 219. Solamente se autorizarn obras de urbanizacin para la renovacin urbana, en las zonas definidas en el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin y de acuerdo con los usos y destinos establecidos en su zonificacin. Artculo 220. Cuando el centro de poblacin no cuente con su correspondiente plan de desarrollo urbano y se pretenda realizar obras de urbanizacin, el Ayuntamiento dispondr su elaboracin inmediata. En caso de que las autoridades competentes no cuenten con los recursos necesarios para realizarlo podr recibir la propuesta del propietario o de los interesados en desarrollar la zona. La propuesta se sujetar a los procedimientos para su autorizacin conforme a lo sealado en el Ttulo Segundo Capitulo VI de esta Ley. Artculo 221. La autorizacin del Plan Parcial de Urbanizacin requerir del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos, referidos al Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin y en su caso al Plan Parcial de Desarrollo Urbano, donde se precisarn y certificarn las normas y lineamientos para su elaboracin. Con fundamento en este dictamen, el urbanizador elaborar el proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin. Artculo 222. Para promover ante el Ayuntamiento la autorizacin del proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin, se requerir presentar la documentacin siguiente: I. Copias del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos; II. Copias de los ttulos donde se acredite la propiedad de los predios o, en su caso, de los convenios celebrados con los propietarios para realizar las obras de urbanizacin; III. Los documentos donde se acredite la posesin legal de los terrenos; IV. El proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin integrado conforme las disposiciones del artculo 94 de esta Ley; V. La versin abreviada del proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin integrada conforme el artculo 49 de esta Ley, para los efectos de su publicacin; y VI. La boleta que acredite el pago del derecho por este trmite que determine la Ley de Ingresos Municipal y el costo de las publicaciones previstas en la fraccin II del artculo 225 y el artculo 232 de esta Ley. Artculo 223. Cuando en (sic) Plan Parcial de Urbanizacin se propongan obras para la renovacin urbana, se incluir como documentacin adicional: I. Los estudios socioeconmicos que acrediten la necesidad de estas obras, en beneficio de la poblacin residente; II. Las modificaciones propuestas a los usos y destinos existentes; III. El levantamiento de las edificaciones y dems obras materiales existentes en el rea del proyecto; IV. El estudio para la proteccin a los predios y edificios ubicados en la zona de influencia del proyecto, para garantizar que no se causarn daos o perjuicios a sus propietarios y residentes; V. Los estudios de la infraestructura urbana y servicios disponibles en la zona, a fin de acreditar la factibilidad tcnica del proyecto; y VI. En su caso, los criterios de conservacin patrimonial. Artculo 224 . Cuando el promovente no acredite los requisitos para desempearse como urbanizador, la documentacin est incompleta o el proyecto de Plan Parcial no rena los requisitos generales, por escrito y en un plazo no mayor a tres das hbiles se harn las indicaciones para que se subsanen las omisiones. El expediente se regresar a su promovente, con las anotaciones pertinentes en su solicitud.

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Artculo 225. Recibida la solicitud de autorizacin de un Plan Parcial, en el trmino de una semana la Dependencia Municipal dispondr su publicacin y someter el proyecto a consulta, conforme las disposiciones siguientes: I. Se publicar en los estrados del Ayuntamiento la versin abreviada y se enviar copia de la misma al Consejo de Colaboracin Municipal y a la Secretara de Desarrollo Urbano; II. Se informar a las asociaciones de vecinos legalmente constituidas y registradas en el Ayuntamiento, cuyo mbito territorial de gestin forme parte del rea de estudio del plan parcial; III. Se publicar la solicitud de autorizacin de plan parcial en los dos peridicos de mayor circulacin en la localidad, o en su defecto, en los dos diarios de mayor circulacin en la Capital del Estado; nicamente en los casos de proyectos a ejecutarse en localidades con poblaciones mayores a diez mil habitantes; IV. Al enviarse las copias de la versin abreviada y publicarse la solicitud de autorizacin del Plan Parcial de Urbanizacin, se precisar la fecha cuando se recibi el expediente completo para su trmite y se convocar a los interesados para que informen a la Dependencia Municipal, en un plazo mximo de una semana, si presentaran observaciones al proyecto de plan; V. Quienes atiendan a la convocatoria, podrn presentar sus observaciones por escrito, en un plazo mximo de dos semanas posteriores a la misma convocatoria, VI. Cumplidas las consultas a que se refieren las dos fracciones anteriores, se proceder a revisar el proyecto para considerar las opiniones recibidas; y VII. En su caso, las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la Dependencia Municipal, por un plazo de cinco das y con anterioridad a la resolucin a que se refiere el artculo 228 de esta Ley. Artculo 226. Con base en el expediente y considerando las observaciones que se presenten conforme el artculo anterior, la Dependencia Municipal dictaminar en un plazo de tres semanas a partir de la fecha en que reciba la solicitud. Si el dictamen tcnico de la Dependencia Municipal establece que es procedente autorizar el Plan Parcial de Urbanizacin y su determinacin de usos y destinos, se someter a consideracin del Ayuntamiento para su aprobacin. Artculo 227. Si el dictamen de la Dependencia Municipal establece que es improcedente autorizar el Plan Parcial de Urbanizacin o determina la necesidad de practicar modificaciones, se notificar al urbanizador. El urbanizador, con base en el dictamen tcnico que le sea notificado, proceder a realizar las modificaciones o a subsanar las deficiencias que le sean advertidas, integrando de nuevo el expediente previsto en los artculos 222 y 223 de esta Ley. En este caso, el expediente incluir copia del dictamen tcnico. Si el urbanizador considera el dictamen infundado, podr recurrirlo conforme las disposiciones del Ttulo Sptimo de esta Ley. Artculo 228. Una vez formulado y presentado el proyecto del Plan Parcial de Urbanizacin as como su expediente debidamente integrado, el Ayuntamiento dispondr de un plazo de seis semanas para emitir la resolucin correspondiente al respecto. El acuerdo del Ayuntamiento ser notificado al urbanizador. Artculo 229. Transcurrido el plazo que se establece en el artculo anterior, sin que el Ayuntamiento resuelva sobre la autorizacin de un proyecto .de Plan Parcial de Urbanizacin, el urbanizador podr insistir ante el Ayuntamiento para que resuelva, disponiendo la Autoridad Municipal de un plazo perentorio de dos semanas, podr tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo

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Urbano. Artculo 230. Si transcurre el plazo que se establece en el artculo 228 o se agota el plazo adicional que se establece en el artculo que antecede y el Ayuntamiento no acuerda la solicitud, el urbanizador podr demandar mediante el juicio ante el Tribunal de lo Administrativo, donde se declare que opera a su favor la negativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables. Artculo 231. Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Parcial de Urbanizacin, se deber publicar e inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad, en los trminos de lo previsto en los artculos 45 fraccin III, 46 y 47 de la presente Ley. Artculo 232. El acuerdo del Ayuntamiento donde se ordene la publicacin del Plan Parcial de Urbanizacin y su registro, ser comunicado por la Dependencia Municipal a la Secretara y al urbanizador para que se realice su insercin en los diarios de mayor circulacin, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 45 de esta Ley. Artculo 233. En el caso de obras de urbanizacin para la renovacin urbana, se duplicarn los plazos para tramitar la autorizacin del proyecto de Plan Parcial de Urbanizacin, previstos en los artculos 225, 226 y 229 que anteceden. Artculo 234. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin, se integrar con los siguientes documentos: I. Los planos propios del proyecto, que incluyen: a) El plano de localizacin, que exprese: 1.- La ubicacin exacta de los terrenos en el centro de poblacin del Municipio que corresponda; 2.- La localizacin de los predios, indicando los usos y destinos ; y 3.- Las vas de comunicacin existentes de acceso al rea. b) Los planos de ubicacin en el contexto inmediato, marcando: 1.- La distancia exacta de zonas ya urbanizadas y sus conexiones con las mismas; y 2.- Las medidas, colindancias y superficies del terreno, demarcndose si se trata de uno o varios predios. En caso de urbanizaciones para la renovacin urbana, se incluirn tambin estos datos referidos a los edificios existentes. c) El plano topogrfico que contenga: 1.- El polgono de los lmites de propiedad con su cuadro de construccin; 2.- Curvas de nivel a cada metro; 3.- Ubicacin de arbolados importantes, si los hubiese, as como de escurrimientos, cuerpos de agua u otros elementos naturales significativos; y 4.- Ubicacin de caminos, lneas de instalaciones, as como otras obras de infraestructura existentes en el predio. d) Plano de usos y destinos sealando: 1.- Su zonificacin interna marcando los usos y destinos, indicando los tipos y densidad de edificacin; y 2.- Las reas de cesin para destinos. e) El plano de vialidad con la nomenclatura propuesta, donde se marquen las reas destinadas a las calles, especificando sus caractersticas:

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1.- El trazo de los ejes de esas calles referido geomtricamente a los linderos del terreno; 2.- Los ngulos de interseccin de los ejes; 3.- Las distancias entre los ejes; y 4.- El detalle de las secciones transversales de las calles. f) El plano de proyecto de arbolado para las vas y espacios pblicos. g) Los planos manzaneros, conteniendo: 1.- Las dimensiones y superficies de cada lote; 2.- Los usos que se proponen para los mismos; y 3.-Los tipos y densidad de edificacin. En el caso de urbanizaciones para la renovacin urbana, tambin se indicarn las modificaciones que se proponen practicar en las edificaciones existentes. h) En el caso de urbanizaciones para la renovacin urbana, el plano indicando el estado de la edificacin existente y el grado de intervencin en la misma. II. Los planos de servicio, que incluyen: a) Planos del proyecto de obras e instalaciones tcnicas, propias de la urbanizacin con sus descripciones correspondientes, que comprenden: 1.- El plano de niveles de rasantes y plataformas indicando las zonas de cortes y rellenos; 2.- El proyecto de la red de agua potable; 3.- El proyecto de la red o del sistema de desalojo de las aguas residuales y pluviales; y 4.- El proyecto de la red de electrificacin y del alumbrado pblico. b) El plano que indique fuentes de aprovisionamiento de agua potable, sitios de descarga de los drenajes, alimentaciones elctricas, telefnicas e instalaciones especiales y su conexin con el predio a urbanizar. III. Las especificaciones generales, como son: a) La memoria descriptiva del proyecto, donde se presente: 1.- La clasificacin de la urbanizacin, de acuerdo a los reglamentos de zonificacin aplicables; 2.- Las normas de calidad de las obras; 3.- Las especificaciones de construccin; y 4.- La proposicin de restricciones a las que debe estar sujeta la urbanizacin. b) El plano que, en su caso, defina las etapas de ejecucin y la secuencia de las obras, con su calendario de obras correspondiente. c) En su caso, los planteamientos de afectaciones a la vialidad durante la ejecucin de las obras, incluyendo los desvos del trnsito por etapas y el proyecto de sealamiento de orientacin del trnsito y de proteccin de las obras. IV. La documentacin complementaria, en su caso, consistente en: a) El proyecto de reglamento al que se sujetarn los adquirentes de los predios o fincas; y b) La autorizacin de las dependencias y organismos federales, o sus concesionarios, que controlen los diferentes servicios pblicos. Artculo 235. La propuesta del Proyecto Definitivo de Urbanizacin se presentar ante la Dependencia Municipal, adjuntando los siguientes elementos: I. La carta de aceptacin de los peritos responsables de su elaboracin y ejecucin, con autorizacin legal y registro; II. La aceptacin expresa del urbanizador de cumplir con la terminacin de las obras en los plazos consignados en el calendario de obras del Proyecto; III. La aceptacin por parte del urbanizador del monto de la garanta que deber otorgar para responder del correcto desempeo de las obras en el tiempo previsto, que ser del orden del veinte por ciento del valor de la obra, mediante una fianza expedida por una compaa autorizada;

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IV. La aceptacin por parte del urbanizador del plazo, a partir de la recepcin de las obras de cada etapa o la totalidad de la urbanizacin, durante el cual estar obligado a responder por los vicios ocultos, mediante fianza expedida por una compaa autorizada por un plazo no menor de dos aos, la cual slo ser cancelada con aprobacin de la autoridad correspondiente; V. La aceptacin por parte del urbanizador de hacer entrega al Municipio de los predios comprendidos en las reas de cesin para destinos, cuya propiedad le corresponde al Municipio por efectos del artculo 140 de esta Ley; y VI. La boleta que acredite el pago del derecho correspondiente a este trmite, previsto en la Ley de Ingresos Municipal. Artculo 236. Cuando el promovente no acredite los requisitos para d.esempearse como urbanizador, la documentacin est incompleta o el Proyecto Definitivo de Urbanizacin no rena los requisitos generales, en ese mismo acto y por escrito, se harn las indicaciones para que se subsanen las omisiones. El expediente se regresar a su promovente, con las anotaciones pertinentes en su solicitud. Artculo 237. La Dependencia Municipal acordar la autorizacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin en un plazo de dos semanas. Este acuerdo ser notificado al urbanizador. La autorizacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin otorga el derecho a solicitar y obtener la licencia o permiso correspondiente para su ejecucin, que deber expedirse conforme las disposiciones de los artculos 245 y 246 de esta Ley. Artculo 238. Transcurrido el plazo que se establece en el primer prrafo del artculo anterior, sin que la Dependencia Municipal resuelva sobre la autorizacin de un proyecto definitivo de urbanizacin, el urbanizador podr insistir ante la misma dependencia para que resuelva, disponiendo esta autoridad de un plazo perentorio de una semana; como tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Dependencia Municipal o al Ayuntamiento que corresponda, informe el motivo de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas que procedan conforme a lo previsto en la fraccin III del artculo 406 de esta Ley. Artculo 239. Si transcurre el plazo que se establece en el primer prrafo del artculo 237 o se agota el plazo adicional que se establece en el artculo que antecede y la Dependencia Municipal no acuerda la solicitud, el urbanizador podr demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su favor la afirmativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables. Artculo 240. Si la Dependencia Municipal niega la autorizacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin o determina la necesidad de practicar modificaciones, el urbanizador proceder a realizar las modificaciones o subsanar las deficiencias que le sean advertidas, integrando de nuevo el expediente previsto en el artculo 235 de esta Ley. En este caso, el expediente incluir copia del acuerdo de la Dependencia Municipal. Si el urbanizador considera infundado el acuerdo que niegue la autorizacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin, podr recurrirlo conforme las disposiciones del Ttulo Sptimo de esta Ley. Artculo 241. El urbanizador estar obligado a costear por su cuenta todas las obras de urbanizacin definidas conforme al propio Proyecto Definitivo de Urbanizacin, incluyendo las obras de infraestructura y equipamiento que correspondan a las reas de cesin para destinos, determinadas en los reglamentos de zonificacin aplicables. Artculo 242. Los urbanizadores ejecutarn las obras del equipamiento, las instalaciones y el mobiliario en las reas de cesin para destinos que les correspondan aportar y se precisen en el Proyecto Definitivo de Urbanizacin, conforme a las normas de zonificacin. Artculo 243. Cuando al urbanizador se requiera y realice obras de infraestructura bsica superiores a la demanda requerida por su desarrollo o el motivo de aportarlas se genere por acciones, causas y objetivos distintos a los elementos de su proyecto de urbanizacin o edificacin, sern aplicables lo

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previsto en los artculos 191 y 192 de esta Ley. Artculo 244. El convenio que en su caso celebren el Urbanizador y el Ayuntamiento, para dar cumplimiento a las disposiciones de los artculos 242 y 243 que anteceden, contendr: I. La descripcin del equipamiento, las instalaciones y el mobiliario urbano que proveer el urbanizador en las reas de cesin para destinos; II. La descripcin y especificacin de las obras de mejoramiento a la vialidad, de la infraestructura y el equipamiento, que ejecutar el urbanizador para integrar las reas o predios que se propone urbanizar e integrar al centro de poblacin; y III. El costo de las obras de infraestructura y equipamiento que con cargo al urbanizador, asumir el Gobierno Municipal, precisando las modalidades, condiciones y trminos para su pago ante la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal, indicando el plazo para su ejecucin. Artculo 245. El urbanizador para tramitar la licencia o permiso de urbanizacin, presentar ante la Dependencia Municipal: I. La propuesta y aceptacin del perito que tendr a su cargo la supervisin municipal de las obras; II. La boleta que acredite el pago del derecho correspondiente de conformidad a la Ley de Ingresos Municipal; III. En su caso, los recibos de la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal donde se acredite la recepcin de los pagos acordados, conforme la fraccin III del artculo 244 que antecede; IV. Recibida la solicitud por la Dependencia Municipal, proceder a expedir de inmediato la licencia o permiso de urbanizacin; V. Si la Dependencia Municipal no expide de inmediato la licencia o permiso, el urbanizador podr insistir ante la misma Dependencia para que resuelva, disponiendo esta autoridad de un plazo perentorio de una semana; como tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Dependencia Municipal o al Ayuntamiento que corresponda, informe el motivo de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas que procedan conforme lo previsto en la fraccin III del artculo 406 de esta Ley; y VI. Si transcurre el plazo que se establece en la fraccin que antecede y la Dependencia Municipal no expide la licencia o permiso, el urbanizador podr demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su favor la afirmativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables. Artculo 246. En la licencia o permiso de urbanizacin, se precisar: I. El urbanizador a quien se expide; III. La referencia al Proyecto Definitivo de Urbanizacin; III. Los conceptos que ampara y los pagos correspondientes; y IV. El plazo para la realizacin de las obras conforme al calendario del Proyecto Definitivo de Urbanizacin, que corresponder a su vigencia. Si al solicitar la licencia o permiso el urbanizador no propone al perito conforme el artculo 198 de esta Ley, la designacin ser hecha por la autoridad municipal. Artculo 247. Una vez expedida la licencia o permiso de urbanizacin, la Dependencia Municipal entregar al urbanizador:

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I. La Copia certificada y sellada del Proyecto Definitivo de Urbanizacin; y II. La bitcora autorizada para verificar la supervisin y control de las obras. Al autorizar la bitcora, la autoridad municipal certificar las firmas de los peritos responsables que intervendrn en la supervisin y control de las obras. Artculo 248. Dentro de las dos semanas siguientes a la expedicin de la licencia o permiso de urbanizacin, se deber constituir ante la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal la garanta que aseguren la ejecucin de las obras de urbanizacin y el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que deba asumir en los trminos de esta Ley. El monto de esta garanta ser del orden del veinte por ciento del valor de las obras, mediante una fianza expedida por una compaa autorizada, por el tiempo necesario para ejecutar la urbanizacin, la cual ser cancelada al recibirse las obras por el Ayuntamiento. La falta de cumplimiento de lo anterior, motivar la cancelacin inmediata de la licencia o permiso correspondiente. Artculo 249. Cuando los propietarios de predios rsticos intra-urbanos o predios rsticos vecinos a un rea urbanizada que cuenten con el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, su Plan Parcial de Desarrollo Urbano o de Urbanizacin, con superficie no mayor de diez mil metros cuadrados, aprovechen la infraestructura bsica existente en la totalidad o en parte, segn los usos y destinos que se les asignen: I. Estarn obligados a ejecutar las obras de urbanizacin necesarias para la utilizacin de los predios, conforme el dictamen que expida la Dependencia Municipal, fundado en los programas o planes aplicables en el rea y las normas de zonificacin; II. Para obtener la autorizacin de las obras de urbanizacin y edificacin, no se requerir elaborar el Plan Parcial de Urbanizacin; III. Los propietarios debern pagar la cuota que el Gobierno Municipal determine por concepto de aprovechamiento de la infraestructura bsica de estos predios, con audiencia a los interesados, cuyo monto se fijar en funcin del valor de la inversin en obras, del costo derivado de la operacin de los servicios y de la utilidad que represente al solicitante el aprovechamiento de las instalaciones; y IV. Una vez que el urbanizador haya realizado las obras a su cargo y pagado la cuota a que se refiere la fraccin anterior o en su caso, garantizado su obligacin de pago ante la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal, se proceder a recibir las obras de urbanizacin; Artculo 250. En los casos previstos en el artculo anterior si se establece que las reas de cesin para destinos no representan una mejora efectiva a los fines pblicos, ya sea por su extensin limitada, en consideracin de los destinos y servicios ya disponibles, se podr substituir la entrega de determinadas reas de cesin para destinos, en forma total o parcial, por el pago del valor comercial que correspondera al terreno ya urbanizado, mediante avalo realizado por perito profesional registrado conforme las disposiciones estatales en materia de valuacin. Las percepciones derivadas del pago en substitucin de estas reas de cesin para destinos, se enterarn a la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal para su registro, control y aplicacin como ingresos a cuentas en administracin, conforme las disposiciones de la Ley de Hacienda Municipal y del presente ordenamiento, para incrementar y mejorar los espacios pblicos, la infraestructura y el equipamiento urbanos.

CAPITULO III De la ejecucin de obras de urbanizacin. Artculo 251. Tratndose de superficies mayores a diez mil metros cuadrados, el Ayuntamiento podr

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aceptar la permuta de las reas de cesin para destinos, de acuerdo con las siguientes disposiciones: I. Las reas de cesin para destinos podrn permutarse, con la finalidad de promover una mejor distribucin de los espacios de uso comn, del equipamiento urbano y los servicios pblicos en el centro de poblacin: a) En forma parcial o total en acciones urbansticas no habitacionales; y b) En la proporcin que se determine en el plan parcial o en el proyecto definitivo de urbanizacin, conforme a los criterios tcnicos de gradualidad para las acciones urbansticas habitacionales de densidades media, baja o mnima, conforme a las normas que se indican en el artculo 132 de esta Ley; II. No debern permutarse y por lo tanto, las reas de cesin para destinos y su equipamiento se debern determinar y aportar en los mismos predios a urbanizar, en las zonas habitacionales de alta densidad; III. El urbanizador podr solicitar al Ayuntamiento acepte la permuta parcial o total de estas reas y el equipamiento correspondiente; IV. Los predios y el equipamiento que se ofrezcan en permuta, debern localizarse en el mismo centro de poblacin y preferentemente, en el rea de estudio o unidad territorial que en su caso, establezca el Plan Parcial de Urbanizacin; V. El Ayuntamiento podr aceptar en permuta de reas de cesin para destinos, predios que se determinen destinar para obras de infraestructura bsica y equipamiento urbano, cuando la causa de aportarlas se genere por acciones, causas y objetivos distintos a los elementos del proyecto del urbanizador; VI. As mismo, el Ayuntamiento podr aceptar en permuta de reas de cesin para destinos, predios en propiedad de los particulares comprendidos en reas destinadas a la conservacin ecolgica; VII. Deber garantizarse una equivalencia razonable de entre los bienes permutados, donde se considere la superficie y calidad de los predios, as como el costo de las obras de urbanizacin y del equipamiento; VIII. El Plan Parcial de Urbanizacin donde se proponga la permuta deber motivar su aceptacin, acreditando la conveniencia o el mayor inters pblico y beneficio social que justifique reubicar o agrupar estos destinos y su equipamiento, en beneficio de la poblacin; IX. En los casos donde no es obligatorio emitir un plan parcial como condicin para autorizar las obras de urbanizacin, previstos en el artculo 99 de esta Ley, se aceptar mediante acuerdo del Ayuntamiento; X. Para concluir la permuta el urbanizador deber aportar los predios y el equipamiento propuestos y el Ayuntamiento aceptar su recepcin; XI. El urbanizador podr continuar el proceso de autorizacin, ejecucin y recepcin de obras de su proyecto, si garantiza concluir la permuta, mediante una fianza expedida por una compaa autorizada, por el monto que se proponga y acepte como equivalente; XII. Los urbanizadores podrn concluir la permuta mediante convenio con el Ayuntamiento, a efecto de que ste lo sustituya en la localizacin, adquisicin, urbanizacin y equipamiento de los predios, mediante la aportacin de la cantidad en numerario que se proponga y acepte como equivalente, en la forma, trminos y con las garantas que se establezcan en el mismo; y XIII. La Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal recibir las aportaciones en numerario a que se refiere la fraccin anterior, para su registro, control y aplicacin como ingresos a cuentas en administracin, conforme las disposiciones de la Ley de Hacienda Municipal y del presente

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ordenamiento. Artculo 252. La licencia o permiso de urbanizacin: I. Tendr vigencia conforme al plazo establecido en el programa de obra autorizado; ll. En caso de no inicio o suspensin de las obras, el urbanizador deber notificarlo a la Dependencia Municipal y el plazo ser prorrogado por el mismo perodo de tiempo de la suspensin o no inicio de las mismas; y lll. Las obras de urbanizacin debern concluirse en el plazo que se fije en su licencia o permiso. salvo causas graves de fuerza mayor, justificadas en los registros de bitcora de obra, autorizados por el supervisor municipal. Artculo 253. Tanto la Dependencia Municipal como la Secretara en sus respectivos mbitos de competencia, tendrn en todo tiempo la facultad de supervisar, mediante inspeccin tcnica, la ejecucin de las obras, vigilando el debido cumplimiento de las normas de calidad y de las especificaciones del proyecto autorizado para las obras de urbanizacin. Los urbanizadores y sus peritos, observarn las indicaciones que hagan los inspectores tcnicos de la Dependencia Municipal, mismas que debern apegarse al Proyecto Definitivo de Urbanizacin. Artculo 254. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin podr modificarse, en tanto no contravenga las normas de control de la urbanizacin aplicables en su rea, conforme las bases siguientes: I. Para cualquier modificacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin, sea a propuesta del urbanizador o de la propia autoridad, la Dependencia Municipal dispondr se elabore un dictamen especfico que le d sustento; II. Expedido el dictamen, la Dependencia Municipal lo notificar al urbanizador, a la Secretaria y al Registro Pblico de la Propiedad correspondiente para su debido cumplimiento y conocimiento respectivamente; III. En el mismo dictamen se establecer la modificacin del calendario de obras y en consecuencia, el plazo para su ejecucin; y IV. Conforme al nuevo plazo que se determine, se otorgar la ampliacin de la licencia o permiso, previo pago de los derechos municipales que correspondan. Artculo 255. Cuando el urbanizador, al realizar las obras para ejecutar el Plan Parcial de urbanizacin, incurra en violaciones graves o substanciales al mismo, se aplicarn las medidas de seguridad y las sanciones previstas en la presente Ley y otros ordenamientos aplicables. Artculo 256. La Secretara cuando practique una inspeccin a obras de urbanizacin, comunicar sus observaciones al Gobierno Municipal correspondiente, a fin de enterarlo de posibles anomalas en el proceso de ejecucin de las obras. Artculo 257. Cuando las obras de urbanizacin deban ejecutarse por etapas, los trabajos se iniciarn a partir de la primera etapa mnima aprobada, de tal manera que las reas beneficiadas sean autosuficientes en todos sus servicios, prosiguiendo las obras en las subsecuentes, con el mismo orden. Artculo 258. Ninguna obra de urbanizacin que afecte en forma directa la vialidad en la zona, deber iniciarse sin que se hayan instalado previamente los sealamientos de desvos de trnsito y de proteccin de obras para cada etapa programada. As mismo debern retirarse todos ellos al concluir los trabajos. Artculo 259. Cuando los predios en los que se autorice realizar las obras de urbanizacin o bien en los que vaya a llevarse a cabo su primera etapa, no colinde con una zona urbanizada, los trabajos se iniciarn por la construccin de la vialidad de liga y la conexin de los servicios necesarios, debindose realizar las gestiones administrativas que marca la presente Ley, as como otros ordenamientos en la materia.

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Artculo 260. En todo caso, el urbanizador deber contar con licencia o permiso vigente para ejecutar las obras de urbanizacin, o acreditar que gestion oportunamente su ampliacin y la Dependencia Municipal no ha resuelto su solicitud. Artculo 261. Antes de que se agote el plazo fijado en la licencia o permiso de urbanizacin para la ejecucin de las obras, si el urbanizador estima que no lograr concluirlas por causas graves de fuerza mayor, podr solicitar se ample su vigencia, presentando a la Dependencia Municipal la documentacin prevista en el artculo 245, la bitcora de la obra y la opinin del perito responsable. Artculo 262. Recibida la solicitud de ampliacin del plazo de la licencia o permiso de urbanizacin, la Dependencia Municipal resolver en un plazo no mayor a una semana, procediendo a notificar al urbanizador. Artculo 263. Si la Dependencia Municipal no resuelve la solicitud de ampliacin de la licencia o permiso, el urbanizador podr proceden en los trminos de las fracciones V y VI del artculo 245 que antecede. Artculo 264. Si transcurre el plazo establecido para la ejecucin de las obras, sin que el urbanizador gestione ampliacin de la vigencia de su permiso o licencia conforme el artculo anterior, la Dependencia Municipal proceder a: I. Notificar y requerir al urbanizador para que en el trmino de tres das, inicie la gestin ante la Dependencia Municipal para regularizar su situacin, con fundamento en el artculo 251 de esta Ley; II. Transcurrido el plazo indicado en la fraccin anterior, sin que el urbanizador haya gestionado su regularizacin, se proceder a suspender las obras y se determinarn las sanciones correspondientes a los responsables; III. Si la Dependencia Municipal niega la ampliacin de la licencia, lo notificar al urbanizador; y IV. En su caso, har efectiva la garanta otorgada conforme al artculo 248 que antecede, para concluir las obras de urbanizacin, procediendo a tomar posesin de las reas de cesin para destinos con base la fraccin V del artculo 235 y en el artculo 268 de esta Ley. Este acuerdo ser notificado al urbanizador e informado a la Procuradura de Desarrollo Urbano. CAPITULO IV De la recepcin de obras de urbanizacin. Articulo 265. En tanto no se concluyan las obras de urbanizacin y stas sean recibidas por el Municipio, quedarn en posesin y bajo la responsabilidad del urbanizador, para cumplir las obligaciones que se establecen en esta Ley y otros ordenamientos aplicables. Artculo 266. Una vez concluidas las obras de urbanizacin: I. La Dependencia Municipal practicar una inspeccin final para verificar si las obras fueron realizadas en concordancia con el Proyecto Definitivo de Urbanizacin, si respet la determinacin usos y destinos, si ejecut las obras de urbanizacin y equipamiento en las reas de cesin para destinos, as como las especificaciones de construccin y normas de calidad de las mismas; II. Una vez que las obras estn concluidas a satisfaccin, el Gobierno Municipal asumir su responsabilidad, procediendo a su recepcin; III. Cuando las obras de urbanizacin se realicen en etapas, stas podrn recibirse en forma parcial, conforme el proyecto autorizado; y

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IV. La Dependencia Municipal podr solicitar a las dependencias, organismos pblicos y entidades concesionarias, que tengan a su cargo la operacin de servicios pblicos, que acrediten representantes y concurran al acto de recepcin de obras de urbanizacin. Artculo 267. Para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artculo anterior, el urbanizador y el Gobierno Municipal se sujetarn al procedimiento siguiente: I. El urbanizador solicitar ante la Dependencia Municipal, se proceda a recibir las obras de urbanizacin, acompaando la comunicacin escrita del perito supervisor, donde manifieste que realiz la inspeccin final de las obras y entreg su dictamen; II. Recibida la solicitud, la Dependencia Municipal proceder a verificar la inspeccin final de las obras de urbanizacin, acordar sobre (sic) a la procedencia de su recepcin y a notificar al urbanizador, en un plazo no mayor de diez das; III. Si de acuerdo a la revisin que practique, la Dependencia Municipal acuerda que no procede la recepcin de las obras, notificar por escrito al urbanizador, precisando las omisiones o deficiencias que advierta, requiriendo a los peritos responsables y conminando al urbanizador a subsanarlas de inmediato; IV. En caso de inconformidad con el acuerdo donde se niegue la recepcin de las obras, el urbanizador podr impugnar el acuerdo conforme las disposiciones del Ttulo Sptimo de la presente Ley; V. Si el acuerdo de la Dependencia Municipal establece la procedencia de recibir las obras de urbanizacin, se notificar al urbanizador, sealando el da y la hora en que se realizar el acto formal de entrega y recepcin, en un plazo no mayor de cinco das; y VI. Si la Dependencia Municipal no verifica la inspeccin final o acuerda la recepcin de obras en los plazos previstos en las fracciones II y IV que, anteceden, el urbanizador podr impugnar la negativa ficta, conforme al procedimiento que se indica en el Ttulo Sptimo de esta Ley. Artculo 268. El acto de entrega y recepcin de las obras de urbanizacin se verificar en el lugar donde se ubiquen, mediante acta que se levantar en presencia de Notario Pblico, donde se har constar de acuerdo con su modalidad, en su caso: I. La referencia al Plan Parcial de Urbanizacin, al Proyecto Definitivo de Urbanizacin en los casos previstos en el artculo 99 de esta Ley o en su caso, a la constitucin del rgimen de propiedad en condominio; II. La manifestacin del Notario de que comprob la publicacin del Plan Parcial de Urbanizacin, conforme las disposiciones de los artculos 45, 46 y 47 de esta Ley y la inscripcin del mismo en el Registro Pblico de la Propiedad; III. La manifestacin del Notario de que comprob, la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad de la constitucin del rgimen de propiedad en condominio; IV. La descripcin de las reas de cesin para destinos y sus fines pblicos especficos; V. La declaracin por parte del Ayuntamiento de que recibe del urbanizador, la posesin de las reas de cesin para destinos o acept su permuta; VI. La declaracin por parte del Ayuntamiento, de que recibe a satisfaccin las obras de urbanizacin y que, desde luego, asume la responsabilidad de proporcionar los servicios pblicos municipales; VII. Cuando la asociacin de vecinos haya solicitado y obtenido la administracin de servicios pblicos municipales, la indicacin de los servicios concesionados y la declaracin de su representante respecto a la recepcin de las obras de infraestructura y equipamiento urbano correspondientes; y

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VIII. La declaracin por parte del urbanizador indicando los datos de la fianza que otorgue y del Ayuntamiento aceptando la garanta que constituya el urbanizador, obligndose a reponer las obras que presenten defectos ocultos de construccin, por un plazo no menor de dos aos, conforme la fraccin IV del artculo 235 de esta Ley. Artculo 269. En caso de obras de urbanizacin en predios bajo el rgimen jurdico de condominio, en el acto de entrega y recepcin, adems de los hechos y declaraciones que se indican en el artculo anterior, se harn constar: I. La referencia al acta constitutiva del rgimen jurdico de condominio y su reglamento; II. Las obras de infraestructura y equipamiento que permanecern a cargo del urbanizador y posteriormente de los condminos; III. Las modalidades que adoptar la prestacin de los servicios pblicos municipales; y IV. La referencia de las garantas especficas constituidas conforme la legislacin aplicable. Artculo 270. La recepcin de obras de urbanizacin y de equipamientos urbanos se acordar por la Dependencia Municipal y tendr como principal efecto que el Ayuntamiento o los organismos operadores asuman estas obras, as como la administracin de los servicios pblicos correspondientes. Artculo 271. Con el acto de entrega y recepcin de obras de urbanizacin para la expansin urbana, concluir la accin urbanstica y por lo tanto, para todos los efectos legales, los predios: I. Dejarn de pertenecer a las reas de reservas del centro de poblacin; y II. Tendrn la categora de suelo urbanizado. Artculo 272. El acuerdo de recepcin de obras de urbanizacin implica la autorizacin a su titular para realizar la enajenacin de los predios, conforme la modalidad de la accin urbanstica que corresponda.

CAPITULO V De la fusin, subdivisin y relotificacin de predios Artculo 273. Las asociaciones de vecinos a que se refiere el artculo 41 de esta Ley, quienes en los trminos de la ley en materia de administracin pblica municipal podrn solicitar al Ayuntamiento la concesin para administrar en forma total o parcial los servicios pblicos municipales en la zona, colonia o barrio, de acuerdo con las siguientes disposiciones: I. La solicitud y resolucin de la concesin se tramitar conforme a las leyes y reglamentos aplicables; II. Si la concesin parcial o total para administrar los servicios pblicos se resuelve con anticipacin a la entrega y recepcin de obras de urbanizacin, el representante legal de la asociacin deber concurrir al acto previsto en el artculo 268 que antecede, a efecto de verificar la aceptacin de las obras de infraestructura y equipamiento correspondientes; y III. La concesin de servicios municipales relativos a obras de vialidad, cuando implique una restriccin al libre trnsito y acceso de personas o vehculos, slo se otorgar si los elementos de infraestructura y equipamiento constituyen un servicio local, como vialidades locales, calles tranquilizadas o andadores, conforme las especificaciones tcnicas que se establecen en el Reglamento Estatal de Zonificacin. Artculo 274, Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los actos de subdivisin y relotificacin de predios, ubicados dentro y fuera de los centros de poblacin. Las autorizaciones de subdivisiones y relotificaciones de predios en los casos previstos en el presente

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captulo, se otorgarn por la Dependencia Municipal de conformidad con los reglamentos de zonificacin aplicables y los programas y planes de desarrollo urbano vigentes o los programas de ordenamiento ecolgico, cuando los predios resultantes puedan tener accesos independientes y para su utilizacin no se requiera la apertura de nuevas vialidades pblicas. Artculo 275. La subdivisin o relotificacin de predios urbanizados se autorizar conforme a las siguientes disposiciones: I. El titular del predio al promover la subdivisin o relotificacin, solicitar el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos, anexando un croquis de los predios involucrados, con su localizacin, referencia al rea donde se ubiquen, y la propuesta de subdivisin o relotificacin; y II. La Dependencia Municipal con fundamento en el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos, otorgar o negar la autorizacin de subdivisin o relotificacin y en su caso, expedir de inmediato la licencia de subdivisin o relotificacin, previo pago del derecho que fije la Ley de Ingresos Municipal. Artculo 276. En los centros de poblacin se autorizarn las subdivisiones de predios rsticos, conforme a las siguientes disposiciones: I, En predios rsticos intra-urbanos localizados en el rea de aplicacin de un plan de desarrollo urbano de centro de poblacin, de un plan parcial de desarrollo urbano o de urbanizacin, las subdivisiones donde los titulares de los predios aprovechen la infraestructura bsica existente, se autorizarn conforme al procedimiento previsto en los artculos 249, 250 y 275 de esta ley; II. En predios localizados en reas de reserva, se autorizarn conforme lo dispuesto en el artculo 212 y en el Captulo II, Ttulo Quinto, de esta Ley. Cuando la estructura urbana de los programas o planes aplicables lo determine, se concentrarn las reas de cesin para destinos mediante el procedimiento de permuta previsto en el artculo 251 de este ordenamiento; y. III. En predios localizados en reas de reserva, donde los predios resultantes del acto de subdivisin tengan una extensin mayor a diez mil metros y no se proponga modificar su utilizacin se aplicar el procedimiento del artculo 275 que antecede. Si para alguno de los predios resultantes se propone modificar su utilizacin, se estar a lo dispuesto en la fraccin I o II de este artculo, segn sea el caso. Artculo 277. La subdivisiones o relotificaciones de predios rsticos fuera de los centros de poblacin, se sujetarn a las siguientes disposiciones: I. Los actos de subdivisin o relotificacin de predios para asignarles usos distintos a su aprovechamiento actual, conforme se establece en el artculo 199, se sujetaran al procedimiento de autorizacin sealado en el Capitulo II Titulo Quinto de esta Ley; II. En los actos de subdivisin o relotificacin de predios, cuando los predios resultantes sean mayores a una hectrea y no se proponga modificar su aprovechamiento actual, no se requerir de autorizacin de la Dependencia Municipal; y III. En casos previstos en la fraccin anterior, deber indicarse o establecerse el acceso a la va pblica necesario conforme la utilizacin de los predios resultantes. Artculo 278. Las fusiones de predios no requerirn autorizacin del Ayuntamiento, y en su caso, los notarios, previamente a sancionar la fusin de dos o ms predios, verificar que no exista limitacin en el aprovechamiento de los mismos, conforme a los planes y programas y los reglamentos aplicables. CAPITULO VI De las obras de edificacin. Artculo 279. Las acciones materiales de adecuacin espacial relativas a la construccin o edificacin comprenden: I. Las propias de la Arquitectura e Ingeniera Civil, que transforman el espacio de un rea o predio de suelo urbanizado, para hacer posibles las actividades humanas de acuerdo al uso o destino determinado por el Plan Parcial de Urbanizacin; II. Las relativas a la ampliacin, reestructuracin o mejoramiento de los edificios o espacios acondicionados existentes;

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III. Las inherentes a la preservacin, restauracin y conservacin de los mismos, en especial los relativos al Patrimonio Cultural; y IV. Las referidas al acotamiento, aseguramiento, demolicin, acciones de emergencia, saneamiento y mantenimiento de predios y fincas, que procuren la seguridad y salud pblica, as como su armnica integracin a su contexto urbano. Artculo 280. Por su alcance, las obras de construccin o edificacin se clasifican en: I. Obras de edificacin nueva: las relativas a los elementos tcnicos de construccin para dar a los predios de suelo urbanizado, un aprovechamiento especfico; II. Obras para la remodelacin o ampliacin de la edificacin: las relativas a los elementos tcnicos de construccin existentes, para modificarlas y permitir un aprovechamiento especfico, similar o diferente al anterior; III. Obras para la conservacin de la edificacin: las relativas a los elementos tcnicos de construccin en edificaciones existentes, para su preservacin o restauracin; y IV. Obras para la seguridad y sanidad de predios y edificaciones: las relativas a los elementos tcnicos de construccin en predios y fincas existentes, necesarias a realizar cuando el estado de los mismos no pueda garantizar la seguridad y salud pblica. Artculo 281. Toda obra de construccin, modificacin, reconstruccin o demolicin, requerir autorizacin del Ayuntamiento. La licencia o permiso de construccin, se otorgar por la Dependencia Municipal, de conformidad con lo dispuesto en este Ttulo, con las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo y el Reglamento de Construccin. Artculo 282. Los gobiernos municipales al expedir y aplicar sus reglamentos de construccin, considerarn las condiciones propias del desarrollo de sus localidades y aplicarn las bases contenidas en el presente Captulo. Los reglamentos de construccin integrarn los siguientes captulos: I. Facultades del Ayuntamiento; II. De la zonificacin urbana con relacin al otorgamiento de las licencias de construccin; III. De la ocupacin de vas pblicas y otros bienes de uso comn; IV. De los peritos responsables y empresas constructoras; V. De la ejecucin de obras; VI. De las licencias de construccin; VII. Inspeccin y control de obras de urbanizacin y edificacin; VIII. Recepcin de obras de urbanizacin; IX. Normas para la construccin de obras de urbanizacin; X. Utilizacin y conservacin de edificios y predios; XI. Normas bsicas del diseo y construccin; XII. Seguridad estructural de las construcciones; XIII. Prohibiciones, sanciones y medios para hacer cumplir el reglamento; y XIV. Recursos y defensas de los particulares. Las normas de diseo que se integren en los reglamentos municipales de construccin, incluirn especificaciones que faciliten el desplazamiento y el acceso a las personas con limitaciones fsicas y en particular, a edificios y espacios abiertos para actividades pblicas, generales o restringidas. Artculo 283. Los permisos o licencias de construccin se otorgarn a:

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I. La persona fsica o jurdica titular de los inmuebles en donde se pretenda ejecutar dichas obras; II. La persona que haya celebrado con el titular de los inmuebles un contrato que le otorgue el derecho de edificarlos, para su utilizacin por un plazo determinado; III. El concesionario sobre bienes de dominio pblico a quien el acto o ttulo de la concesin le permita edificar; y IV. Al promotor inmobiliario legalmente autorizado, con quien las personas que se indican en las fracciones anteriores contraten el desarrollo de la edificacin. Artculo 284. La Dependencia Municipal est facultada para expedir licencias o permisos de construccin en: I. Los predios de suelo urbanizado y en lotes o predios respecto de los cuales se autoriz su enajenacin, en los casos y supuestos previstos por el artculo 300 de esta Ley; II. Los proyectos de obras de urbanizacin y edificacin simultneas, de acuerdo con el plan parcial y el proyecto definitivo de urbanizacin; III. Las urbanizaciones progresivas que se autoricen conforme las disposiciones del Ttulo Sexto, Captulo XI, "De la accin urbanstica de objetivo social" de esta Ley; IV. Los predios intra-urbanos de suelo no urbanizado en las reas en donde el Ayuntamiento haya dictaminado tcnica, jurdica y administrativamente factible su regularizacin; V. Las promociones de obras de urbanizacin para las cuales no es obligatorio elaborar un plan parcial, en los supuestos de las fracciones I, II y III del articulo 99 de esta Ley; VI. Los predios comprendidos en un rea de destinos, previa celebracin del convenio previsto en el artculo 138 del presente ordenamiento; VII. Los proyectos que se limitan a obras de edificacin, como se indica en las fracciones IV y V del artculo 99 del presente ordenamiento; VIII. En predios comprendidos en un rea de reservas, en tanto se realizan las obras de urbanizacin, previa celebracin del convenio previsto en el artculo 138 del presente ordenamiento; y IX. En predios de dominio pblico, de acuerdo a su destino y en su caso, con lo estipulado el acto o ttulo de concesin. Los permisos o licencias que se expidan en el supuesto de la fraccin IV que antecede, debern hacerse del conocimiento de la Procuradura de Desarrollo Urbano. Artculo 285. Quienes proyecten realizar obras de edificacin, debern solicitar ante la Dependencia Municipal el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos previsto en la fraccin II del Artculo 176 de esta Ley. Recibida la solicitud por la Dependencia Municipal, deber expedir este dictamen en un plazo mximo de tres das. Artculo 286. Con fundamento en el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Especficos del Suelo, se elaborar el proyecto de edificacin, que deber reunir los requisitos establecidos en el Reglamento de Construccin. Los proyectos y ejecucin de obras de edificacin debern realizarse por un arquitecto o ingeniero con cdula legalmente expedida, registrado como perito conforme las disposiciones del Reglamento de

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Construccin. Artculo 287. Los proyectos de edificacin debern ser revisados por la Dependencia Municipal, para verificar el cumplimiento de las normas del Reglamento de Construccin, como tambin de otras disposiciones y reglamentos relativos a instalaciones especiales, seguridad y en su caso, diseo urbano e impacto ambiental. En el caso de normas reglamentarias cuya aplicacin corresponde a dependencias, organismos o entidades concesionarias de servicios pblicos, federales o estatales, la Dependencia Municipal deber verificar las consultas respectivas. Los gobiernos municipales tomarn las medidas que estn a su alcance, a fin de simplificar los trmites administrativos para expedir las licencias que correspondan a construcciones dedicadas a vivienda. Asimismo, promovern los convenios con las autoridades federales y estatales competentes, para facilitar los trmites de autorizacin de acciones de vivienda de inters social y popular. Artculo 288. La Dependencia Municipal una vez que reciba la solicitud de revisin del proyecto de edificacin: I. Lo revisar y dictaminar en un plazo no mayor de dos semanas; ll. Si el dictamen descalifica el Proyecto de Edificacin, se notificar al promovente para los efectos que se establezcan en el Reglamento de Construccin del Municipio; y lll. Si el dictamen recomienda autorizar el Proyecto de Edificacin, de inmediato se expedir la licencia o permiso de construccin, previo pago del derecho que fije la Ley de Ingresos Municipal. Artculo 289. Transcurrido el plazo que se establece en la fraccin I del artculo anterior, sin que la Dependencia Municipal resuelva sobre la autorizacin de un proyecto de edificacin, el urbanizador podr insistir ante la misma dependencia para que resuelva, disponiendo esta autoridad de un plazo perentorio de una semana; como tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Dependencia Municipal o al Ayuntamiento que corresponda, informe el motivo de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas que procedan conforme lo previsto en la fraccin III del artculo 406 de esta Ley. Artculo 290. Si transcurre el plazo que se establece en la fraccin I del artculo 288 o se agota el plazo adicional que se establece en el artculo que antecede y la Dependencia Municipal no dictamina el proyecto de edificacin o expide la licencia o permiso de construccin, el promovente podr demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su favor la afirmativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables. Artculo 291. La Dependencia Municipal podrn en todo tiempo ordenar las visitas de inspeccin que juzguen convenientes a los trabajos de edificacin que se estn llevando a cabo, para que, en caso de no ajustarse a los planos aprobados en la licencia respectiva, se dispongan las modificaciones necesarias o se ordene la suspensin de la obra, imponindose al propietario o responsable de la misma, la sancin que se determine conforme al Reglamento de Construccin. Artculo 292. El certificado de habitabilidad lo expedir la Dependencia Municipal, respecto de toda edificacin que pretenda utilizarse para cualquier actividad humana, una vez que se haya realizado la inspeccin que compruebe que el inmueble est habilitado para cumplir con las funciones asignadas, sin menoscabo de la salud e integridad de quienes lo vayan a aprovechar. En las edificaciones nuevas o en ampliaciones y reparaciones, la Dependencia Municipal verificar que las obras se hayan realizado conforme a los permisos y proyectos autorizados. La utilizacin que se d a las construcciones, edificaciones e instalaciones, deber ser aquella que haya sido autorizada por el Ayuntamiento. Para darles un aprovechamiento o giro distinto al originalmente aprobado, se deber tramitar y obtener nueva certificacin.

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Artculo 293. El certificado de habitabilidad se tramitar conforme a las siguientes disposiciones: I. Se solicitar por el titular de la finca a la Dependencia Municipal, acreditando el pago del derecho que fije la Ley de Ingresos Municipal; II. Se acompaar a la solicitud la comunicacin escrita o dictamen del perito responsable, donde harn constar las condiciones de la edificacin y su habitabilidad, referidas a su utilizacin especifica; y III. Recibida la solicitud, se practicar la inspeccin y se dictaminar otorgando o negando la certificacin de habitabilidad, en un plazo no mayor de dos semanas. Artculo 294. Transcurrido el plazo que se establece en la fraccin III del artculo anterior, sin que la Dependencia Municipal resuelva sobre la certificacin de habitabilidad de una edificacin: l. El titular de la finca podr insistir ante la misma dependencia para que resuelva, disponiendo esta autoridad de un plazo perentorio de una semana; como tambin solicitar la intervencin de la Procuradura de Desarrollo Urbano, para los efectos de requerir a la Dependencia Municipal o al Ayuntamiento que corresponda, informe el motivo de su incumplimiento y, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas que procedan conforme lo previsto en la fraccin III del artculo 406 de esta Ley; y II. Si transcurre el plazo que se establece en la fraccin IIl del artculo 293 o se agota el plazo adicional que se establece en la fraccin que antecede y la Dependencia Municipal no resuelve sobre la solicitud de certificacin de habitabilidad, el promovente podr demandar mediante juicio en el Tribunal de lo Administrativo, se declare que oper a su favor la afirmativa ficta, conforme las disposiciones procesales aplicables. Artculo 295. Todo propietario estar obligado a demoler o ejecutar las reparaciones necesarias para evitar que las edificaciones en mal estado pongan en peligro la seguridad de sus moradores o del pblico en general; lo cual deber hacerse en un plazo no mayor de tres meses que fijar la Dependencia Municipal, en la inteligencia de que en caso de ofrecer resistencia, la autoridad realizar la obra a costa del propietario. Lo anterior ser previamente notificado a los propietarios y poseedores, conforme el procedimiento previsto en el artculo 116 del presente ordenamiento. Cuando se trate de un caso de emergencia, la autoridad correspondiente proceder con la rapidez que sea necesaria, aplicando las medidas de seguridad previstas en el artculo 411 de la presente Ley. Artculo 296. Cualquier proyecto de obra de edificacin, que ordene o autorice la autoridad municipal en la zona de aplicacin de un Plan Parcial de Urbanizacin para la conservacin y mejoramiento del Patrimonio Cultural del Estado, necesariamente se informar a la asociacin que se integre conforme el artculo 42 de esta Ley, solicitndole exprese su opinin en el plazo de un mes.

En tanto no se obtenga su opinin escrita, la autoridad municipal nicamente podr determinar y ejecutar como medidas de seguridad, el desalojo de los predios y fincas, o el apuntalamiento de la edificacin, pero en ningn caso, podr autorizar o ejecutar obras de edificacin. Artculo 297. Las reas y predios sin edificar, los edificios, casas, bardas, cercas y cualquier otra construccin urbana, deber conservarse por sus propietarios o poseedores en buenas condiciones de seguridad y limpieza, cuidando especialmente que los muros y fachadas de las construcciones se mantengan en buen estado de presentacin. Las autoridades municipales sancionarn el incumplimiento de este precepto, en los trminos de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias aplicables.

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CAPITULO VII De la venta al pblico de predios y fincas. Artculo 298. El urbanizador est obligado, previamente a permitir la ocupacin de predios o fincas o escriturarlos a sus adquirentes, a cumplir estrictamente los siguientes requisitos: I. Que se haya cumplido con el procedimiento previsto en los artculos 207 al 211 y, en el caso de urbanizaciones de objetivo social, que el Gobierno Municipal haya recibido de conformidad las obras mnimas, conforme las fracciones V y VI del artculo 389 de esta Ley; II. Que se haya constituido la garanta a fin de reponer o corregir las obras que presenten defectos ocultos de construccin, por un plazo que no (sic) menor de dos aos, respecto de la totalidad del proyecto o la etapa correspondiente; y III. Que se haya hayan pagado o garantizado las obligaciones fiscales a su cargo, como se indica en la fraccin III del artculo 210 de esta Ley; El urbanizador podr escriturar a sus adquirientes, antes de realizar el procedimiento previsto en los artculos 207 al 211 a que se refiere la fraccin I que antecede, lotes o predios respecto de los cuales se autoriz su enajenacin, en los casos y supuestos previstos por el artculo 300 de esta Ley. Artculo 299. El urbanizador est obligado incluir los siguientes rubros en todas los contratos que otorgue para enajenar predios, lotes o fincas: I. El uso de cada predio o lote, el tipo y densidad de edificacin que le corresponda; II. Las limitaciones de dominio consistentes en la imposibilidad jurdica de subdividir los lotes en fracciones con dimensiones menores a las determinadas en el reglamento de zonificacin; III. Las disposiciones que regulen y limiten su edificacin; IV. Las distintas funciones del predio urbanizado; V. Las garantas a cargo del urbanizador, en su monto y vigencia, para realizar reparaciones y reponer elementos de la urbanizacin y edificacin, al presentarse defectos ocultos y fallas por calidad en materiales o mano de obra; y VI. Las declaraciones del adquiriente de que, en su caso conoce: a) El reglamento autorizado por el Ayuntamiento como parte del Plan Parcial de Urbanizacin; b) El convenio de autorizacin de obras y acepta que la accin urbanstica se autoriz bajo la modalidad de accin urbanstica de objetivo social, por lo cual los propietarios o adquirientes de los lotes, estn obligados solidariamente en las responsabilidades derivadas de la realizacin de las obras de urbanizacin progresiva, lo cual implica que el Ayuntamiento podr exigir indistintamente a los propietarios del terreno, como a los adquirientes en su conjunto o en forma individual la participacin o colaboracin que les corresponda; o c) Las condiciones bajo las cuales se autoriz la venta, conforme las disposiciones de los artculos 272 y 300 de esta Ley. Estas declaraciones sern objeto especial de registro y surtir efectos contra terceros, conforme las obligaciones establecidas para los notarios en los artculos 168 y 408 de esta Ley, quienes solicitarn a los urbanizadores la informacin necesaria para integrar a las escrituras los elementos antes referidos. Artculo 300. En todo tipo de publicidad comercial donde se oferten lotes, terrenos, predios o fincas en venta, apartado, contratos preparatorios como promesa de venta u otros actos de enajenacin, se

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deber hacer referencia a la licencia, permiso o autorizacin del Ayuntamiento de las obras de urbanizacin y en su caso de edificacin, citando su nmero y la fecha de expedicin. En los casos cuando el urbanizador pretenda realizar la venta de lotes o contratos preparatorios como promesa de venta de predios o fincas u otros actos de enajenacin, antes de iniciar las obras de urbanizacin o durante su proceso de construccin: I. Podr solicitar la autorizacin de la Dependencia Municipal, con los siguientes elementos: a) La referencia a la licencia, permiso o autorizacin del Ayuntamiento de las obras, citando su nmero y la fecha de expedicin; b) La fecha de inicio de las obras de urbanizacin de la totalidad del proyecto o de la etapa por ejecutar; c) El valor de la totalidad de las obras de urbanizacin o de la etapa autorizada; y d) En su caso, el grado de avance en el proceso de construccin de las obras de urbanizacin y el valor de las obras pendientes de ejecutar, los cuales se acreditarn mediante el informe o dictamen que emita el perito a cargo de la supervisin municipal de las mismas; II. Con la solicitud se deber presentar el dictamen donde el organismo pblico descentralizado encargado de la promocin de vivienda de inters social del Estado, certifique la vialidad jurdica, social, econmica y urbanstica del proyecto; III. Recibida la solicitud, la Dependencia Municipal resolver en un plazo no mayor de quince das, sealando en su caso el monto de la garanta que deber otorgar a favor del Ayuntamiento para asegurar la ejecucin de las obras de urbanizacin y su correcta terminacin, mediante garanta hipotecaria, fideicomiso de garanta u otro medio eficaz y solvente; IV. Constituida la garanta, la Dependencia Municipal expedir de inmediato la autorizacin correspondiente; V. As mismo, la Dependencia Municipal proceder de inmediato a informar al Catastro y al Registro Pblico de la Propiedad a efecto de que se asignen las cuentas prediales y se realicen los actos registrales correspondientes a la individualizacin de los lotes, terrenos, predios o fincas; y VI. La garanta se cancelar cuando se reciban las obras de urbanizacin por la Dependencia Municipal. TITULO SEXTO De los sistemas de accin urbanstica.

CAPITULO I De las modalidades de la accin urbanstica. Artculo 301. Los sistemas de accin urbanstica regulados en la presente Ley, corresponden a las formas de participacin ciudadana y vecinal en la realizacin de obras de urbanizacin y edificacin del equipamiento urbano. La realizacin de obras de urbanizacin, de edificacin o de urbanizacin y edificacin simultneas, conllevar la ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano conforme a las disposiciones del Ttulo Quinto, "De la accin urbanstica", aplicando los siguientes sistemas: I. Accin urbanstica privada; II. Accin urbanstica por concertacin; III. Accin urbanstica por colaboracin;

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IV. Accin urbanstica por plusvala; V. Accin urbanstica por asociacin de inters pblico; VI. Accin urbanstica por objetivo social; y VII. Accin urbanstica pblica. Artculo 302. Las acciones que se realicen aplicando cualquier sistema de accin urbanstica, debern proyectarse y ejecutarse conforme a los planes o programas de desarrollo urbano vigentes y aplicables en las reas donde se localicen las zonas y predios. Artculo 303. El inicio, la ejecucin y la recepcin de obras de urbanizacin en todos los sistemas de accin urbanstica, se supervisar, controlar y formalizar por los gobiernos municipales conforme las disposiciones del Ttulo Quinto, "De la accin urbanstica", de esta Ley. Artculo 304. La Ley de Ingresos Municipal establecer los beneficios fiscales que se otorguen a las acciones que se emprendan en los distintos sistemas de accin urbanstica, conforme al inters pblico, el beneficio general y su objetivo social. CAPITULO II De la accin urbanstica privada. Artculo 305. La accin urbanstica privada, se refiere a la realizacin de obras de urbanizacin para usos determinados por parte de cualquier propietario o promotor en asociacin con el primero, en predios de propiedad privada o social que cumplan con los requisitos estipulados en esta Ley. Artculo 306. Las obras que se proyecten realizar mediante este sistema, debern cumplir con las normas definidas para obras de urbanizacin en el Ttulo Quinto, "De la accin urbanstica", en el Reglamento Estatal de Zonificacin y en los reglamentos aplicables. Bajo este sistema, se regirn las obras de urbanizacin y edificacin promovidas y ejecutadas por los organismos pblicos descentralizados, a excepcin de los casos previstos en los artculos 311 y 351 de esta Ley. CAPITULO III De la accin urbanstica por concertacin. Artculo 307. Se entiende por accin urbanstica por concertacin, aquellas obras de urbanizacin que se realicen en vas y espacios pblicos, mediante convenio con el Ayuntamiento celebrado por todos los propietarios de predios o promotores asociados con stos, que tengan inters en realizarlas. Las obras que se proyecten realizar mediante este sistema, debern cumplir con las normas definidas para obras de urbanizacin en el Ttulo Quinto, "De la accin urbanstica", de esta Ley. Artculo 308. Toda accin urbanstica por concertacin podr realizarse siempre y cuando se presente, previamente al Ayuntamiento, una solicitud acompaada del acuerdo de aceptacin de realizarla a su cargo, de todos los propietarios de predios directamente beneficiados por la obra. Artculo 309. Las asociaciones de vecinos legalmente constituidas y reconocidas por el Ayuntamiento, podrn promover obras por el sistema de accin urbanstica por concertacin, acreditando el acuerdo de asamblea que, conforme a sus estatutos, apruebe las obras y obligue a la totalidad de sus miembros a hacer las aportaciones que les correspondan para su financiamiento.

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Artculo 310. La ejecucin de obras por el sistema de accin urbanstica por concertacin, podr desarrollarse por el Consejo de Colaboracin Municipal que corresponda.

CAPITULO IV De la accin urbanstica por colaboracin. Artculo 311. La accin urbanstica por colaboracin, se refiere a las actividades de conservacin y mejoramiento que sean promovidas por los consejos de colaboracin municipal, con la participacin de los habitantes o propietarios de predios y fincas, y comprende: I. Las obras de urbanizacin ejecutadas en vas pblicas, que beneficien directamente a los propietarios de los predios adyacentes a las mismas; II. La adquisicin de predios o fincas para destinarse a equipamiento urbano barrial o local, promoviendo su compra, expropiacin o asignacin; y III. Las obras de urbanizacin y edificacin para realizar el equipamiento urbano barrial o local. Artculo 312. El Consejo de Colaboracin Municipal podr promover obras, mediante este sistema, cuando: I. Sean solicitadas por las asociaciones de vecinos, por un grupo de titulares de los predios beneficiados con las acciones propuestas, que represente un mnimo del veinticinco por ciento del total de los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de los mismos o las asociaciones previstas en la fraccin IV del artculo 8 de esta Ley; II. Sean solicitadas por un grupo de titulares de los predios beneficiados con las acciones propuestas, que represente un mnimo del veinticinco por ciento del total de los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de los mismos; y III. A propuesta de alguno de los miembros del propio Consejo, cuando sean aprobadas por la mayora de sus integrantes. Artculo 313. El Gobierno del Estado y los gobiernos municipales apoyarn a los consejos de colaboracin municipal, proporcionndoles la informacin cartogrfica y catastral que requieran, para determinar los predios que resultarn beneficiados por las obras que proyecten y el padrn de sus propietarios y poseedores a ttulo de dueo. Artculo 314. Una vez aprobados por el Consejo de Colaboracin Municipal los proyectos y presupuestos de las obras, las bases de financiamiento, el padrn de titulares de los predios beneficiados y la correspondiente derrama; y en su caso, las propuestas para la adquisicin o expropiacin de predios, obras de equipamiento y el rea de beneficio en donde se repercutir el costo de las mismas; sern enviados al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano para su informacin; y se proceder a realizar el concurso de obra.

El Consejo Estatal a travs de su Secretario Tcnico y en el trmino de treinta das, podr hacer recomendaciones al Consejo de Colaboracin Municipal que promueva la accin urbanstica, con base al resultado de su anlisis. Artculo 315. El Consejo de Colaboracin Municipal en coordinacin con las asociaciones de vecinos involucradas, citar por los medios idneos a los propietarios y poseedores a ttulo de dueo de los predios beneficiados para proponerles la accin urbanstica e informarles de todo lo relativo a los proyectos, presupuestos, financiamientos, derramas y contratacin. Artculo 316. La citacin a la junta de propietarios a que se refiere el artculo anterior, se har mediante aviso que se comunicar por los siguientes medios:

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I. Se fijar en los estrados de la Presidencia Municipal durante el trmino de ocho das naturales, acto que deber comprobar y certificar la Secretara del Ayuntamiento; II. Se publicar por una vez en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco"; y III. Se publicar en los dos diarios de mayor circulacin en el Municipio, por dos veces con intervalo de tres das o por los medios que sean idneos. Si en la cabecera municipal no se editan diarios, el aviso se publicar cuando menos una vez en uno de los diarios de mayor circulacin en la Capital del Estado. Entre la ltima publicacin citando a la junta de propietarios y la fecha de celebracin de la misma, deber mediar un trmino de por lo menos cinco das. Artculo 317. El aviso de citacin a la junta de propietarios expresar: I. Los proyectos de obras que se someten a consideracin y aprobacin de los titulares de los predios; II. La delimitacin del rea de beneficio; III. La indicacin del lugar, da y hora en que se cita la reunin; IV. El apercibimiento de que en caso de no concurrir la mayora de los propietarios, en ese mismo acto se citar a una segunda reunin, misma que se realizar y tomar acuerdos vlidamente, con los propietarios y poseedores a ttulo de dueo que asistan; V. La indicacin del lugar, da y hora previstos para la segunda reunin, una semana despus de la fecha fijada para el primero; y VI. Los medios de identificacin que permitirn a quienes concurran, participar en la reunin. Artculo 318. La junta de propietarios ser presidida por el Presidente del Consejo de Colaboracin o la persona que comisione de entre sus miembros. La junta se verificar si concurren la mayora de los titulares de los predios comprendidos en el rea de beneficio. En caso contrario, en el mismo acto se har una nueva citacin, como se establece en las fracciones V y VI del artculo anterior. Artculo 319. Para tener derecho a concurrir a la junta de propietarios y para participar con voz y voto, los interesados acreditarn su carcter con recibo del impuesto predial o documento que acredite la propiedad o posesin originaria de un predio ubicado en el rea de beneficio de las obras que promueva el Consejo de Colaboracin Municipal. Cada titular representar un voto aun cuando fuere propietario o poseedor a ttulo de dueo de varios predios. Los interesados podrn concurrir personalmente o bien por medio de representante con carta poder.

Artculo 320. Los proyectos de obras se tendrn por aprobados para su ejecucin cuando: I. La mayora de los que concurran a la junta de propietarios otorguen su consentimiento; II. No se presente oposicin por parte de un sector de propietarios, como se precisa en el siguiente artculo; III. No exista objecin por parte de la Procuradura de Desarrollo Urbano; IV. Tratndose de acciones en zonas declaradas afectas al Patrimonio Cultural del Estado, no exista oposicin formal de las asociaciones previstas en la fraccin IV del artculo 8 de esta Ley; y V. Los propietarios que no asistan, se entender que aprueban la obra y sus costos. Artculo 321. Se considera que existe oposicin a los proyectos de obras por colaboracin, cuando as se exprese por un sector de propietarios, los que debern representar cuando menos, el veinticinco por ciento del total de los titulares de los predios ubicados en el rea de beneficio, en la forma que establece el siguiente

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artculo. Artculo 322. El escrito en que se formalice la oposicin deber ser presentado dentro de los cinco das siguientes a la celebracin de la junta de propietarios, ante el Consejo de Colaboracin Municipal, quien lo remitir dentro de los tres das siguientes al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano. En el escrito se ofrecern las pruebas, mismas que se desahogarn ante la Comisin Tcnica del Consejo, en un plazo de diez das. Artculo 323. Desahogadas las pruebas ofrecidas y expresados los alegatos, el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano por medio de su Comisin Tcnica, dictaminar dentro de un plazo de diez das.

Con base en este dictamen, la Secretara Tcnica del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano dictar resolucin definitiva dentro de un plazo de cinco das.

Esta resolucin ser notificada a los recurrentes en el domicilio que hayan sealado para tal efecto.

Artculo 324. Aprobados los proyectos de obras, presupuestos, bases de financiamiento y derrama, el Consejo de Colaboracin Municipal solicitar al Ayuntamiento la autorizacin del Proyecto Definitivo de Urbanizacin y su declaratoria de utilidad pblica, fundada en el Plan Parcial de Urbanizacin. Artculo 325. Una vez autorizado por la Dependencia Municipal el Proyecto Definitivo de Urbanizacin de la obra propuesta, se proceder a su contratacin, conforme a las normas y los procedimientos aplicables a obras pblicas municipales. Artculo 326. El Consejo de Colaboracin Municipal percibirn por concepto de supervisin y control, el cinco por ciento sobre el importe de las obras que ejecuten mediante el sistema de accin urbanstica por colaboracin y concertacin. CAPITULO V De las bases para determinar las cuotas de colaboracin y su recaudacin. Artculo 327. Cada propietario o poseedor a ttulo de dueo estar obligado a pagar por colaboracin, el importe proporcional que se le adjudique del costo de las obras aprobadas por el Ayuntamiento de su jurisdiccin, conforme al procedimiento establecido en este ordenamiento. Artculo 328. Las cuotas que en los trminos de esta Ley corresponda cubrir a los particulares beneficiados con las obras por colaboracin, tendrn el carcter de crditos fiscales objetivos y podrn inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad como gravmenes reales sobre los inmuebles afectados. Artculo 329. Los notarios no expedirn el primer testimonio, ni los registradores inscribirn actos o contratos que impliquen transmisin o desmembracin del dominio, constitucin de servidumbres o garantas reales en relacin con inmuebles afectos a cuotas de colaboracin, si no se les comprueba que se est al corriente o se garanticen dichos pagos. Igual prevencin deber ser observada por las oficinas catastrales. Artculo 330. El importe de la colaboracin a cargo de cada propietario se cubrir en el plazo que apruebe el Ayuntamiento respectivo, conforme a las bases aprobadas por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano y no antes de que la obra se encuentre ya en formal proceso de construccin en la zona correspondiente al colaborador. Los plazos sealados no debern ser inferiores a doce meses para toda clase de obras, excepcin hecha de las de pavimentos, que sern de dieciocho meses como mnimo. Artculo 331. El Consejo propondr al Ayuntamiento la cantidad lquida que conforme a las bases que se establecen en esta Ley, le corresponda pagar a cada colaborador.

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Artculo 332. La resolucin determinante del monto de la cuota por concepto de colaboracin deber contener al menos: I.- El nombre del propietario; II. La ubicacin del predio; III. La debida fundamentacin y motivacin; IV. Cuando se trate de obras de pavimentacin, se incluir la medida del frente de la propiedad, el ancho de la calle, la superficie sobre la cual se calcula el pago, la cuota por metro cuadrado, la derrama por el cubo de la esquina y cargo por guarniciones y banquetas; V. Tratndose de obras de electrificacin general y de alumbrado pblico, se precisar la medida del frente de la propiedad; VI. En caso de obras de agua y drenaje, la superficie total de cada predio beneficiado y cuota por metro cuadrado; VII. En caso de adquisicin de inmuebles y obras de equipamiento urbano, la superficie total de cada predio beneficiado y la cuota por metro cuadrado, determinada conforme las bases que se establecen en los artculos 367 al 374 de esta Ley; VIII. En todos los casos, el importe total de la cuota de colaboracin, que incluir el cinco por ciento previsto para supervisin y control de obras por el Consejo; y el cinco al millar asignado al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, por concepto de supervisin y auditora de las obras; IX. Nmero de exhibiciones bimestrales de igual cantidad en que deber pagarse el importe total de la cuota de colaboracin; X. El importe de cada pago parcial; y XI. El plazo para efectuar el primer pago y las fechas lmites para los subsecuentes. Artculo 333. El colaborador dispondr de un trmino de quince das, a partir de la notificacin de la cuantificacin de la cuota a su cargo, para objetar la liquidacin; si no lo hace, la resolucin del Consejo quedar firme para todos los efectos legales. Artculo 334. Si el colaborador se inconforma con la liquidacin, se estar a lo dispuesto por la Ley de Hacienda Municipal del Estado, para interponer el recurso administrativo. Artculo 335. Los propietarios de inmuebles arrendados, que se localicen en el rea de beneficio de una obra realizada mediante el sistema de accin urbanstica por colaboracin, tendrn derecho a un aumento de renta equivalente al uno por ciento mensual sobre la cuota de colaboracin. Si el inquilino no acepta este incremento, el arrendador podr rescindir el contrato. Artculo 336. Los colaboradores que efecten el pago de la totalidad de la cuota de colaboracin a su cargo dentro de los quince das siguientes a aquel en que surta efecto la notificacin de la liquidacin global, recibirn una reduccin en forma proporcional al costo de financiamiento. Artculo 337. Las demoras en los pagos generarn recargos en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal. La falta de pago de dos exhibiciones bimestrales consecutivas har exigible la totalidad del crdito fiscal. Artculo 338. Expirado el plazo para el pago de las exhibiciones de la cuota de colaboracin, el Consejo remitir en cada caso las liquidaciones no cubiertas a las dependencias encargadas de la Hacienda Municipal a efecto de que stas procedan a instaurar el procedimiento administrativo de

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ejecucin, en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal. Artculo 339. La suspensin en la ejecucin de la liquidacin o del procedimiento administrativo de ejecucin slo se conceder satisfaciendo los requisitos establecidos en la Ley de Hacienda Municipal. Artculo 340. La Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal que hubiera obrado en auxilio del Consejo, no percibir honorarios sobre la recaudacin, pero en los casos en que se instauren procedimientos de apremio, se aplicarn las cuotas ordinarias por gastos de cobranza. Artculo 341. El Presidente y el Tesorero del Consejo de acuerdo con las facultades que les otorga esta Ley y su reglamento municipal, podrn disponer de los fondos recaudados por cuotas de colaboracin, mediante rdenes de pago debidamente suscritas por ellos. Artculo 342. El Consejo de Colaboracin Municipal en los contratos que celebre podr obligarse a constituir fideicomisos de garanta, afectando los fondos obtenidos en la recaudacin de las cuotas de colaboracin. CAPITULO VI De las obras realizadas por colaboracin intermunicipal. Artculo 343. Cuando se trate de obras de urbanizacin, localizadas en el territorio de dos o ms municipios, la iniciativa corresponder a cualquiera de los consejos de colaboracin municipal de esas jurisdicciones, quien deber elaborar el Proyecto Definitivo de Urbanizacin en base al Plan Parcial de Urbanizacin. Artculo 344. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin, los estudios tcnicos y dictmenes sobre obras intermunicipales con la colaboracin econmica de los particulares, podrn ser forrmulados por cualquiera de los consejos de colaboracin municipal interesados, previa aprobacin de los dems consejos. Estos proyectos, estudios tcnicos y dictmenes debern presentarse al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano para que emita su opinin y, a los ayuntamientos involucrados, para su aprobacin definitiva. Tratndose de obras intermunicipales que se propongan realizar en una zona conurbada, el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano solicitar la aprobacin de la Comisin de la Zona Conurbada respectiva. Artculo 345. Una vez concluida la fase de estudios y proyeccin tcnica, aprobados los proyectos por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, se proceder a someterlos a aprobacin de la junta de propietarios y de los ayuntamientos, conforme a las disposiciones de los artculos 315 al 320 y 324 que anteceden, coordinando las acciones el Consejo de Colaboracin Municipal que para tal efecto sea designado por los consejos participantes. Artculo 346. En caso de oposicin de los propietarios o poseedores a ttulo de dueo de predios localizados en la jurisdiccin de uno de los consejos de colaboracin, deber acreditarse en la forma y trminos que establecen los artculos 322 y 323 de esta Ley. El escrito de oposicin se presentar por conducto del Consejo de Colaboracin Municipal respectivo, debiendo los interesados acompaar copias para cada uno de los otros consejos de colaboracin que intervengan en la obra. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano por medio de su Comisin Tcnica emitir su dictamen, tomando en consideracin la proporcin que en el costo de las obras y de las cuotas de colaboracin pueda corresponder a los propietarios o poseedores a ttulo de dueo inconformes, segn las bases del artculo siguiente. Artculo 347. Si de los estudios y proyectos se desprende que el costo de las obras por realizar, ser cubierto por los colaboradores inconformes en una proporcin de un setenta y cinco por ciento o ms, el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano declarar fundada la oposicin y, con fundamento en el mismo dictamen, se resolver archivar los proyectos. Artculo 348. Los concursos, los contratos, la ejecucin y vigilancia de las obras intermunicipales, correspondern al Consejo de Colaboracin Municipal que fuere designado por acuerdo de los consejos interesados, sin perjuicio del derecho de auditora y vigilancia que conservar cada uno de ellos, en sus

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respectivas jurisdicciones. Artculo 349. Las garantas que se otorguen a los contratistas, quedarn a cargo de los distintos consejos de colaboracin municipal en forma proporcional y mancomunada. Artculo 350. Para determinar las cuotas de colaboracin y su recaudacin, se aplicarn las normas generales establecidas en los artculos 327 al 342 de la presente Ley, en cuanto no sean contrarias a la naturaleza de las obras intermunicipales. CAPITULO VII De la accin urbanstica por plusvala. Artculo 351. La accin urbanstica por plusvala, comprende aquellas obras de urbanizacin y edificacin que sean promovidas y ejecutadas por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano para uno o varios destinos, generando beneficios en forma indirecta o general, a los habitantes o propietarios de predios o fincas de un centro de poblacin o de una zona del mismo. Artculo 352. El incremento de valor y la mejora especfica de la propiedad que sea la consecuencia inmediata y directa de la ejecucin de las obras previstas en los programas y planes de desarrollo urbano, ser objeto de la Contribucin Especial de Plusvala que en su caso se autorice, conforme las disposiciones de este ordenamiento y de la Ley de Hacienda Municipal del Estado. Artculo 353. La Contribucin Especial de Plusvala tendr carcter objetivo y afectar a todos los predios comprendidos dentro de la zona de beneficio, la cual ser definida por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, previa aprobacin del ayuntamiento o ayuntamientos interesados en la obra, como resultado de los proyectos y estudios tcnicos que se lleven a cabo.

La zona de beneficio de la obra se precisar en el Plan Parcial de Urbanizacin que se autorice. Artculo 354. El Proyecto Definitivo de Urbanizacin deber incluir: I. Costo de la obra; II. Monto probable de las indemnizaciones por expropiacin, en su caso; III. Monto total de la Contribucin Especial de Plusvala correspondiente a la obra de que se trate; IV. Clasificacin de la zona en secciones segn los diversos grados de mejora o beneficio generado por la obra; V. El estudio socioeconmico que determine la capacidad de pago de los propietarios de los predios y fincas comprendidos en la zona de beneficio; y VI. Nmero de exhibiciones bimestrales de igual cantidad en que deber ser pagada la contribucin especial. Artculo 355. El Plan Parcial de Urbanizacin y el Proyecto Definitivo de Urbanizacin sern requisitos previos a la iniciativa de ley para aprobar la Contribucin Especial de Plusvala, que en cada caso se presente ante el Congreso del Estado. Artculo 356. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano dispondr, por concepto de supervisin y control, del cinco por ciento sobre el importe de las obras que ejecute bajo el sistema de accin urbanstica por plusvala. Artculo 357. La Contribucin Especial de Plusvala que en cada caso autorice el Congreso del Estado, segn las bases de la presente Ley, se invertir exclusivamente en el pago de indemnizaciones de inmuebles

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expropiados para la ejecucin de la obra relativa y en el costo de la propia obra, quedando incluidos en este concepto los gastos correlativos de intereses y comisiones por contratacin de crditos o emprstitos que se hubieren destinado al financiamiento de la misma obra, as como el cinco por ciento a que se refiere el artculo anterior, por lo que el monto total de la contribucin especial no exceder de los conceptos antes citados. Artculo 358. Cuando para la ejecucin de obras por el sistema de accin urbanstica por plusvala se requiera la expropiacin de bienes de propiedad privada, el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano solicitar al Gobernador del Estado y ste acordar, si es procedente, la expropiacin por causa de utilidad pblica en los trminos de la ley de la materia. Artculo 359. La resolucin expropiatoria deber limitarse a los predios o fracciones de ellos, que se requieran para el desarrollo de las acciones autorizadas, conforme al Plan Parcial de Urbanizacin y el Proyecto Definitivo. Artculo 360. La resolucin definitiva que el Titular del Poder Ejecutivo del Estado pronuncie en el procedimiento expropiatorio, surtir efectos a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Artculo 361. Los contratos de arrendamiento, comodato o cualquier otro traslativo de uso o que genere posesin derivada, respecto de los inmuebles que sean expropiados para ejecutar obras de urbanizacin y edificacin, quedarn rescindidos de pleno derecho desde que surta efectos la resolucin del Ejecutivo Estatal. Artculo 362. Igualmente quedarn rescindidos los contratos de arrendamiento, comodato, traslativos de uso o que generen posesin derivada de predios y fincas ubicados dentro de la zona de beneficio de una obra autorizada mediante el sistema de accin urbanstica por plusvala. Los efectos de la rescisin comenzarn a partir del da siguiente de la publicacin del acuerdo que autorice el Proyecto Definitivo de Urbanizacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". No quedarn rescindidos los contratos mencionados en el prrafo que antecede, siempre que concurran las circunstancias siguientes: I. Que el propietario no se proponga obtener la desocupacin del inmueble para proceder a su reconstruccin inmediata y total; y II. Que el inquilino convenga en un aumento de renta equivalente al uno por ciento mensual sobre la porcin de la Contribucin Especial de Plusvala, que proporcionalmente corresponda al local arrendado. Cuando los propietarios invoquen en controversia judicial el hecho a que alude la fraccin I, se aplicar en lo conducente lo establecido en el Cdigo Civil del Estado, en relacin con los motivos de excepcin de la obligacin de prorrogar el contrato de arrendamiento. Artculo 363. Las diligencias judiciales que promueva el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, se iniciarn por la demanda en la que se solicite la posesin inmediata de los bienes expropiados para ejecutar obras de urbanizacin y edificacin mediante el sistema de accin urbanstica por plusvala. Recibida la demanda, el Juez ordenar de plano se d posesin de los inmuebles a que se refiere el prrafo que antecede, salvo el caso del artculo siguiente. Artculo 364. Si los bienes se encuentran ocupados, la autoridad judicial, a peticin del Consejo de Estatal de Desarrollo Urbano y previa audiencia del afectado, conceder un plazo improrrogable de un mes para la desocupacin y transcurrido el trmino, proceder al lanzamiento. Artculo 365. El procedimiento judicial de indemnizacin no impedir que se realice la demolicin de las construcciones y el acondicionamiento de los bienes expropiados o afectados, cuando la autoridad haya tomado posesin de los mismos.

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Artculo 366. El obligado al pago de una contribucin especial de plusvala podr optar por la compensacin, cuando simultneamente tenga el carcter de acreedor frente a la misma autoridad, por concepto de indemnizacin por expropiacin de predios y fincas, hasta el lmite del crdito de menor cuanta.

CAPITULO VIII De las bases para determinar la Contribucin Especial de Plusvala. Artculo 367. Se consideran bases tcnicas generales, a fin de lograr una derrama equitativa del costo de la obra mediante la Contribucin Especial de Plusvala sobre los predios ubicados en la zona de beneficio: I. La superficie de cada predio; II. La longitud de los frentes a calles o plazas; III. La distancia del predio al foco o eje de la obra; IV. La influencia de la obra sobre su rentabilidad y valor comercial; V. El uso del predio; y VI. Todos los dems datos determinantes en el incremento de valor y mejora de la propiedad objeto de la contribucin especial. Artculo 368. Cuando se trate de obras de rectificacin, ampliacin, prolongacin y mejoramiento de las vas pblicas ya existentes, por regla general la contribucin especial se calcular por unidad de metro cuadrado de superficie de los predios, sin tomar en consideracin las construcciones que puedan existir sobre ellos y ser tanto ms elevada, en la medida en que sea menor la distancia del predio de que se trate al eje de la obra. La distancia para los fines del clculo de la contribucin especial, se medir del centro geomtrico de cada predio al eje de la va pblica de que se trate. En los predios que tengan frente a la misma, la medicin se har sobre la perpendicular al eje. En los dems casos la medicin se har siguiendo la lnea ms corta sobre los ejes de las calles que conduzcan a la va pblica. Artculo 369. Tratndose de acciones de infraestructura y equipamientos especiales que impliquen un mejoramiento general a los predios comprendidos en la zona de beneficio, independientemente de la ubicacin de las obras, como colectores, acueductos, parques urbanos, unidades deportivas y otras anlogas, la derrama se calcular en base a la superficie de los predios beneficiados, conforme el Plan Parcial de Urbanizacin y el Proyecto Definitivo de Urbanizacin donde se autoricen. Artculo 370. Para determinar la cantidad lquida que por contribucin especial corresponda a cada predio, deber multiplicarse su superficie por la tarifa que por metro cuadrado le corresponda, segn la diversa zonificacin en funcin de las normas tcnicas que seala esta Ley y el plan parcial correspondiente. Artculo 371. Respecto de los predios de superficie irregular deber tomarse en consideracin los ancones, el fondo excedente de veinticinco metros, la medida de los frentes, la desproporcin de stos y el fondo, los ngulos de apertura inferior y superior a noventa grados y, en general, todas las caractersticas fsicas que permitan definir la superficie que deber quedar afectada a la Contribucin Especial de Plusvala. Artculo 372. En los predios con frente a dos vas pblicas opuestas, se harn operaciones conforme al artculo anterior, dividindolos por una lnea media entre ambos frentes. Artculo 373. Cuando varios predios pertenecientes al mismo propietario comprendan la superficie total de una manzana, para verificar el clculo a que se refiere el artculo 370 que antecede, la superficie se dividir en cuatro fracciones mediante el trazo de una lnea media entre los frentes opuestos.

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Artculo 374. A fin de lograr la mxima equidad y proporcionalidad en la derrama del costo de la obra a travs de la contribucin especial en los casos de que se ocupan los artculos 368 al 373 anteriores, la liquidacin de predios en esquina, se incrementar en un treinta, en un veinte o en un diez por ciento segn que la esquina sea considerada como comercial de primer orden, comercial de segundo orden o no comercial.

CAPITULO IX De las bases para el pago y recaudacin de la Contribucin Especial de Plusvala. Artculo 375. La Contribucin Especial de Plusvala se pagar en el nmero de exhibiciones bimestrales que seale la Ley que la establezca. El primer pago deber efectuarse dentro de los treinta das siguientes a aqul en que hubiere quedado firme la liquidacin correspondiente; computndose el trmino a partir del da siguiente al de la notificacin al causante. El primer pago deber efectuarse dentro de los treinta das siguientes a aqul en que haya surtido efectos la notificacin de la liquidacin. Artculo 376. El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano proyectar las operaciones de clculo para la individualizacin de la contribucin especial con base en la Ley que establezca la Contribucin Especial de Plusvala de que se trate y de las normas generales de la presente Ley. La proposicin que haga el Consejo Estatal de la cantidad que deba pagarse por cada predio objeto de la contribucin especial, ser remitida al Ayuntamiento o ayuntamientos interesados para su aprobacin definitiva. Artculo 377. Corresponder a las dependencias encargadas de la Hacienda Municipal la notificacin al causante, la recaudacin y todos los trmites relativos para hacer efectiva la Contribucin Especial de Plusvala. Artculo 378. La Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal que corresponda proceder a notificar en forma personal la liquidacin, misma que deber contener al menos: I. Nombre del propietario; II. Ubicacin del predio; III. Fundamentacin y motivacin; IV. Superficie del predio; V. Superficie afecta a la contribucin especial; VI. Distancia al eje de la va pblica; VII. Tarifa por metro cuadrado; VIII. Importe lquido total de la contribucin especial; e IX. Importe de cada pago bimestral. Artculo 379. En el caso de que el contribuyente se inconforme contra la liquidacin a que se refiere el artculo anterior, podr recurrirla y solicitar la suspensin del procedimiento administrativo de ejecucin, en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal y de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco. En todo lo referente a recargos, embargos, remates y dems consecuencias de ejecucin, se estar a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Municipal.

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Artculo 380. Los causantes que voluntariamente renuncien a los plazos fijados en su liquidacin para el pago de la contribucin especial y lo cubran de contado, tendrn derecho a una bonificacin equivalente a la parte proporcional que pudiera corresponderles en el financiamiento de la obra. Artculo 381. Si al terminarse las obras resultaren excedentes en la recaudacin de la contribucin especial, se reintegrar a los causantes en forma proporcional al monto que hayan cubierto. Lo anterior se comunicar al causante para que en un trmino de seis meses tramite la devolucin correspondiente; si el causante no realiza este trmite dentro del trmino antes mencionado, las cantidades respectivas ingresarn a la Hacienda Municipal, debindose destinar a obras de inters social. Artculo 382. Los notarios no expedirn el primer testimonio, ni los encargados del Registro Pblico de la Propiedad y de las oficinas catastrales, inscribirn actos, convenios o contratos sobre derechos reales respecto de inmuebles afectos a la Contribucin Especial de Plusvala, a menos que previamente los interesados comprueben que estn al corriente en el pago de la misma, o que han garantizado el inters fiscal en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal. CAPITULO X De la accin urbanstica por asociacin de inters pblico. Artculo 383. La accin urbanstica por asociacin de inters pblico se refiere a las obras de urbanizacin para usos y destinos, promovidas por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano con los propietarios de los predios comprendidos en las reas de reservas. Artculo 384. Para la ejecucin de obras de urbanizacin en la accin urbanstica por asociacin de inters pblico, se seguir el siguiente procedimiento: I. Los propietarios o dependencias pblicas interesadas en la ejecucin de las obras, promovern se integre el estudio urbanstico que acredite el inters pblico en dichas obras; II. Este estudio ser elaborado por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano o en su caso, por los propietarios o dependencias pblicas interesadas, quienes debern presentarlo ante el Consejo para su revisin y aprobacin; III. Con base en el estudio aprobado por el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, en su caso se podr formalizar el convenio respectivo con los propietarios de las reas o predios y el Ayuntamiento; y IV. El convenio a que se refiere la fraccin anterior podr establecer la constitucin de una asociacin, organismo o entidad para la gestin urbana integral del rea de reserva. (N. DE E., EN EL DECRETO DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, NO SE DEROGA EXPRESAMENTE ESTA FRACCION) V. Si las reas o predios son propiedad de un ncleo de poblacin ejidal, previamente se tramitar su desafectacin del rgimen de propiedad social, conforme las disposiciones de la Ley Agraria. Artculo 385. El convenio a que se refiere la fraccin III del artculo que antecede, contendr: I. Las fechas y transcripciones de los puntos resolutivos de los siguientes acuerdos: a) Del Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, autorizando el estudio a que se refiere la fraccin II del artculo anterior; b) Del Ayuntamiento, donde se autorice la coordinacin con el Estado y la asociacin con los propietarios, para promover las obras de urbanizacin propuestas; y

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c) De la Asamblea del Ejido, cuando la accin urbanstica tenga por objeto tierras en propiedad social. II. La descripcin precisa de las reas y predios objeto de la accin urbanstica; III. La referencia a los instrumentos legales que acreditan la propiedad de las reas y predios y la personalidad jurdica de quienes participen; IV. Cuando las reas y predios procedan del rgimen de propiedad social, las fechas y transcripcin de los puntos resolutivos de los siguientes acuerdos, autorizados conforme las disposiciones de la Ley Agraria: a) De la Asamblea del ncleo de poblacin donde autorice a los ejidatarios para que adopten el dominio pleno sobre sus parcelas, de conformidad al procedimiento establecido en la Ley Agraria; b) De la Asamblea o los titulares de derechos agrarios, aceptando aportar las reas y predios para la realizacin de la accin urbanstica, conforme las modalidades y condiciones estipuladas en el Convenio; y c) De la Asamblea, donde autorice la aportacin de tierras al municipio o entidad correspondiente para dedicarlas a los servicios pblicos, de conformidad a las disposiciones de la Ley Agraria; V. Las clusulas relativas al ejercicio del derecho de preferencia previsto en los artculos 151 y 153 del presente ordenamiento o su transferencia, conforme a las estipulaciones del Convenio; VI. Los usos y destinos, las modalidades, caractersticas y dems aspectos de tipo tcnico de la urbanizacin, conforme al Reglamento Estatal de Zonificacin y en particular, a la determinacin de reserva urbana en donde estn incluidas las reas y predios; VII. Las obligaciones que asuman las partes; y en su caso, VIII. La constitucin de garantas o fideicomisos a fin de asegurar la ejecucin de las obras de urbanizacin, el aprovechamiento de los predios urbanizados y el cumplimiento de las obligaciones a favor de los propietarios que aportaron las reas o predios, en particular, cuando en el Convenio participen ejidos o grupos de titulares de derechos agrarios. IX. En su caso, el acuerdo relativo a la constitucin de la asociacin, organismo o entidad para la gestin urbana integral del rea de reserva.

CAPITULO XI De la accin urbanstica por objetivo social. Artculo 386. La asociacin, organismo o entidad a que se refiere la fraccin IV del artculo 384 que antecede, se integrar conforme a las siguientes disposiciones generales: I. Se constituir en la forma legal que le corresponda como asociacin, organismo o entidad, con personalidad jurdica propia para adquirir bienes y celebrar los actos jurdicos que requiera conforme a su objeto y finalidad; II. Tendr por objeto la gestin urbana integral del rea de reserva, para lo cual realizar los estudios, proyectos y obras que resulten necesarios, para su urbanizacin y edificacin, en su caso; III. Formarn parte de la asociacin, organismo o entidad los titulares de los predios comprendidos en el rea de reserva y el Ayuntamiento del Municipio donde se localice el rea de reserva por desarrollar; IV. Adicionalmente podrn formar parte: a) El Consejo Estatal de Desarrollo Urbano;

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b) Los organismos pblicos o las personas jurdicas privadas, interesadas en el desarrollo del rea de reserva; c) Las personas pblicas o privadas que aporten los recursos econmicos para financiar los proyectos; y d) Las personas que propongan aportar la ejecucin de las obras de infraestructura, equipamiento y en su caso, las edificaciones; V. Las aportaciones a la asociacin, organismo o entidad de predios, obras y financiamiento, se valuarn y cuantificarn en forma de acciones; VI. El Ayuntamiento podr aportar al desarrollo del proyecto, los recursos que se generen por concepto de contribuciones inmobiliarias o garantas de la permuta de reas de cesin para destinos; . VII. Las personas que aporten recursos a la asociacin, organismo o entidad, tendrn derecho de preferencia para adquirir los predios, fincas o unidades que se generen al desarrollar el rea de reserva, en el orden y por la cantidad que se especifique al aceptar y cuantificar su aportacin; VIII. La recuperacin de las aportaciones y los beneficios que se generen para los integrantes, se har en efectivo o bienes inmuebles, en forma parcial o total durante el desarrollo del proyecto o al liquidarse la asociacin, organismo o entidad; IX. La asociacin, organismo o entidad no tendr fines de lucro. Si al concluir los proyectos de la gestin quedan bienes remanentes, stos se transferirn al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano o al Ayuntamiento, conforme el acuerdo de liquidacin; X. El Ayuntamiento tomar los acuerdos necesarios a fin de realizar los fines y aplicar las disposiciones del plan parcial de urbanizacin del rea de gestin urbana integral; y agilizar los procedimientos para emitir los dictmenes, autorizaciones, licencias o permisos relativos al proyecto, a travs de su representante en la asociacin, organismo o entidad; XI. Los integrantes de la asociacin, organismo o entidad constituirn la asamblea general, con la participacin que se especifique al constituirla, conforme a sus aportaciones; XII. El consejo de administracin o junta de gobierno de la asociacin, organismo o entidad ser su rgano (sic) representacin y responsable de ejecutar los acuerdos de la asamblea general, con las atribuciones que se especifiquen en el acto de constitucin ; XIII. La propuesta para identificar un rea de gestin urbana integral y constituir la asociacin, organismo o entidad correspondiente, se har por las personas a quienes se refiere las fracciones III y IV de este artculo, en el proyecto del plan parcial de urbanizacin; y XIV. La asociacin, organismo o entidad se regir por las normas reglamentarias generales que emita el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, que se integrarn a su acta constitutiva, as como las disposiciones especficas que se acuerden al constituirla. Artculo 387. La accin urbanstica de objetivo social se refiere a las urbanizaciones que se desarrollarn en forma progresiva, mediante la gestin pblica a travs de los ayuntamientos, del Ejecutivo Estatal o de ambas autoridades, conforme a las siguientes disposiciones generales: I. La finalidad de la accin urbanstica por objetivo social en acciones de crecimiento es responder a la demanda de suelo urbano para la vivienda de inters social y evitar con ello el asentamiento irregular; II. En acciones de mejoramiento para la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, formalizar los trminos y condiciones para la participacin de los titulares de los predios y fincas, en la ejecucin de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias para su integracin al desarrollo del centro de poblacin;

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III. En todo caso, para la autorizacin de obras en la accin urbanstica por objetivo social, se requerir elaborar y autorizar el Proyecto Definitivo de Urbanizacin; y IV. El Proyecto Definitivo ser elaborado por el Gobierno Municipal, el Gobierno del Estado, el organismo pblico que promueva la urbanizacin o por la asociacin de vecinos que integren los titulares de los predios. Artculo 388. Toda accin urbanstica por objetivo social, se gestionar y ejecutar con participacin del Gobierno del Estado o del Municipio, conforme a las siguientes normas: I. Se realizar por iniciativa de los gobiernos estatal y municipales, quienes tratndose de predios de propiedad privada, pueden asociarse con sus propietarios para el desarrollo de este tipo de urbanizaciones; II. Los gobiernos estatal y municipales podrn atender a las peticiones de ciudadanos, que agrupados en cooperativas y asociaciones de vecinos, soliciten este tipo de urbanizacin y aporten los terrenos para desarrollarlos; III. La participacin en este sistema de accin urbanstica del Gobierno Estatal o Municipal tendr el propsito de garantizar a los adquirentes por medio de la gestin pblica, el desarrollo progresivo de las obras de urbanizacin, el otorgamiento de un valor social a los terrenos y en general, cumplir con su objetivo; y IV. Se informar y asesorar a los adquirentes respecto de los sistemas tcnicos de autoconstruccin que se propongan aplicar. Artculo 389. Para promover una accin urbanstica de objetivo social ser necesario: I. Realizar los estudios que la fundamenten, tanto en lo econmico y social, como en lo relativo a la posibilidad de urbanizar los terrenos donde se proyecte el desarrollo, en relacin con los servicios de agua potable, drenaje, electricidad, entre otros; II. Con base a estos estudios, el Ayuntamiento tomar la decisin en un plazo no mayor de 30 das de autorizar la urbanizacin bajo este sistema; III. Aprobado el estudio, el Ayuntamiento dispondr se expida el Plan Parcial de Urbanizacin y su proyecto definitivo, donde se definirn las obras mnimas que se ejecutarn, como tambin las obras complementarias que integran una urbanizacin popular completa; IV. Las obras mnimas que se exigirn son las siguientes: a) Aprovisionamiento de agua potable, mediante hidrantes localizados en una de las esquinas; y b) Conformacin del terreno para sealar las vas pblicas; V. Realizadas las obras mnimas conforme al Plan Parcial y su proyecto definitivo, la Dependencia Municipal proceder a su recepcin levantando el acta respectiva; y VI. Una vez que la Dependencia Municipal haya recibido de conformidad las obras mnimas, se podr proceder a ocupar los predios. Artculo 390. Las obras faltantes de urbanizacin que estn programadas a realizarse en forma progresiva se llevarn a cabo en los trminos del convenio que al efecto celebre la autoridad gestora de la obra con los adquirentes de lotes. Los adquirentes de lotes quedarn obligados a formar parte de la asociacin de vecinos para hacer posibles las gestiones que se establezcan en dicho convenio. Artculo 391. La asociacin de vecinos, previa autorizacin del Ayuntamiento, podr solicitar al Consejo de Colaboracin Municipal que concluya las obras de urbanizacin faltantes en el desarrollo progresivo, cuando as lo convengan y de acuerdo a la capacidad econmica de los adquirentes de lotes.

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El Consejo de Colaboracin Municipal y el Ayuntamiento acordarn en este caso el porcentaje, que por concepto de gastos supervisin y control que percibir el primero sobre el monto de las obras que se ejecuten, considerando el objetivo social de las mismas. Artculo 392. Mientras las obras de urbanizacin no estn concluidas, conforme las disposiciones reglamentarias en la materia, la Dependencia Municipal no levantar el acta final de recepcin de obras. Artculo 393. Los propietarios de lotes en un desarrollo progresivo o quienes adquieran sus derechos, estn obligados solidariamente en las responsabilidades derivadas de la realizacin de las obras de urbanizacin progresiva. Este hecho deber consignarse en las escrituras de propiedad que se expidan y en las inscripciones que se hagan en el Registro Pblico de la Propiedad. Artculo 394. Cuando las obras de urbanizacin progresiva se concluyan satisfactoriamente, de conformidad con las regulaciones en la materia, se levantar el acta final de recepcin de obras por parte de la Dependencia Municipal, quien informar al Registro Pblico de la Propiedad que corresponda, para el efecto de cancelar las inscripciones previstas en el artculo anterior.

CAPITULO XII De la accin urbanstica pblica. Artculo 395. La accin urbanstica pblica se refiere a las obras de urbanizacin y edificacin para destinos, que conforme a las necesidades de los centros de poblacin, sean promovidas y ejecutadas por dependencias de la Administracin Pblica Federal, Estatal o por los gobiernos municipales, a travs de sus organismos tcnicos. Artculo 396. Las dependencias federales, estatales y municipales que proyecten y ejecuten obras de urbanizacin y edificacin, debern respetar y aplicar con toda diligencia las disposiciones derivadas de los programas y planes de desarrollo urbano, destacando la importancia de sus acciones en el ordenamiento y regulacin de los centros de poblacin. La obra pblica se proyectar y ejecutar, conforme los Planes Parciales de Desarrollo Urbano vigentes o en su caso, los que se elaboren y autoricen de conformidad a los artculos 88 y 89 de esta Ley y los correspondientes Proyectos Definitivos de Urbanizacin. Artculo 397. Cuando en un centro de poblacin sea urgente la realizacin de obras pblicas y no se cuente con el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente, el Ayuntamiento estar facultado para autorizarlas, disponiendo se realicen los estudios indispensables para garantizar su ejecucin conforme a las disposiciones de este ordenamiento y las normas de los reglamentos de zonificacin.

TITULO SEPTIMO De las medidas de seguridad, responsabilidades, sanciones y defensa de los particulares. CAPITULO I De las normas aplicables al procedimiento administrativo. Artculo 398. Los actos administrativos definitivos normados en la presente Ley, as como en los reglamentos estatales y municipales que se emitan con base en sus disposiciones, se clasifican en: I. Actos declarativos: los actos definitivos que slo reconocen sin modificar una situacin jurdica del

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administrado, pero resultan necesarios para la realizacin de algn trmite o acto administrativo; tales como certificaciones, dictmenes tcnicos, actos registrales, expedicin de constancias, contestacin de peticiones que no implican ningn otro acto administrativo o anlogos, como son: a) El dictamen de uso del suelo; b) El dictamen de trazo, uso y destinos especficos; c) El dictamen tcnico que establece la procedencia de autorizar el Plan Parcial de Urbanizacin; d) El acuerdo que determina la procedencia para realizar la entrega y recepcin de obras de urbanizacin; e) El dictamen tcnico que declara procedente autorizar el Proyecto Definitivo de Urbanizacin; f) El certificado de habitabilidad; y g) Los dems dictmenes y certificaciones previstos en la presente Ley. ll. Actos regulativos: aquellos por virtud de los cuales la autoridad permite a un administrado determinado el ejercicio de alguna actividad que se encuentra regulada por una ley o reglamento; tales como: permisos, licencias, autorizaciones o anlogos, como son: a) La autorizacin de los planes o programas municipales de desarrollo urbano y la zonificacin contenida en los mismos, donde se determinan los usos, destinos y reservas de reas y predios de los centros de poblacin; b) La autorizacin del plan parcial de urbanizacin; c) La autorizacin del proyecto definitivo de urbanizacin; b) La autorizacin, licencia o permiso de urbanizacin; e) La autorizacin del proyecto de edificacin; f) La autorizacin, licencia o permiso de construccin o edificacin; g) Las autorizaciones, licencias o permisos de subdivisin o relotificaciones; h) Los dems autorizaciones, licencias y permisos regulados por la presente Ley. Artculo 399. Los plazos y trminos se fijarn y computarn conforme a las siguientes disposiciones: I. Para realizar los actos administrativos definitivos o procedimentales se observarn los plazos y trminos que se establecen en la presente Ley; II. Cuando se omita en esta Ley establecer el trmino o plazo para emitir o realizar un acto administrativo, se aplicarn los previstos en forma supletoria por la Ley del Procedimiento Administrativo; y III. El cmputo de los plazos se sujetar a las reglas que establece la Ley del Procedimiento Administrativo. Artculo 400. Las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo sern aplicables a:

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I. Los medios, forma, plazo y trminos para notificar las resoluciones que afecten los intereses de los promoventes, emitidas en los procedimientos administrativos normados por esta Ley y los reglamentos estatales y municipales que se expidan con base en sus disposiciones; II. Las visitas de verificacin;

III. Las visitas de inspeccin; IV. La determinacin y aplicacin de medidas de seguridad; V. La determinacin de infracciones; VI. La imposicin de sanciones administrativas; y VII. Los recursos administrativos y procesos jurisdiccionales para la defensa de las personas a quienes afecten las resoluciones que se indican en la fraccin I de este mismo artculo. Artculo 401. Son autoridades competentes para determinar y ejecutar las medidas de seguridad y aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley: I. El Gobernador del Estado y la Secretara, en el mbito de competencia de las autoridades estatales; y II. Los ayuntamientos y los presidentes municipales. Las autoridades competentes, tanto para aplicar sanciones como para determinar y ejecutar medidas de seguridad, debern fundar y motivar su resolucin, notificarla personalmente y conceder previa audiencia al interesado. Artculo 402. En el procedimiento para determinar y ejecutar medidas de seguridad, como para aplicar sanciones administrativas, se observarn las siguientes reglas: I. Las autoridades competentes, a peticin de parte o de oficio, resolvern administrativamente sobre la ejecucin de las medidas de seguridad y respecto a la imposicin de las sanciones definidas en esta Ley; II. Esta resolucin expresar sus fundamentos y motivacin; y ser comunicada en forma personal a quienes se seale como responsables; III. La determinacin de la responsabilidad ser precisada, en su caso, por dictamen de peritos nombrados por el ayuntamiento que corresponda, por la Secretara, por la parte agraviada y por l o los presuntos responsables que debern ser odos en el procedimiento; IV. Los peritos emitirn su dictamen conjunta o separadamente. En caso necesario, la autoridad competente nombrar un perito tercero en discordia; V. En contra de la resolucin que emita la autoridad, proceder el recurso de revisin previsto en este ttulo; VI. Todo lo relativo a daos y perjuicios se decretar por la autoridad judicial, observando las disposiciones del Cdigo Civil y del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado; y VII. Las resoluciones que impongan sanciones pecuniarias se comunicarn a la Dependencia Encargada de la Hacienda Municipal que corresponda, para su ejecucin. Artculo 403. Si las circunstancias del caso as lo exigen, podrn ejecutarse las medidas de seguridad que se determinen, y simultneamente, podrn imponerse sanciones a los infractores. Artculo 404. Si en el procedimiento que sigan las autoridades para ejecutar las medidas de seguridad e

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imponer las sanciones administrativas previstas en esta Ley, toman conocimiento de actos u omisiones que puedan integrar delitos, formularn la denuncia correspondiente al Ministerio Pblico. Tambin harn del conocimiento de otras autoridades los hechos que correspondan a la esfera de su competencia, para la aplicacin de las sanciones determinadas en otros ordenamientos.

CAPITULO II De las responsabilidades. Artculo 405. Son infracciones cuya responsabilidad corresponde a los encargados de las oficinas del Registro Pblico de la Propiedad: I. Inscribir o registrar documentos e instrumentos que no se ajusten a los decretos, programas, planes, la zonificacin o resoluciones administrativas relativas al desarrollo urbano del Estado; II. Inscribir o registrar documentos e instrumentos que contravengan las disposiciones de los artculos 166, 167, 168, 329 y 382 de esta Ley; III. Proporcionar informes, datos o documentos alterados o falsificados; y IV. Faltar a la obligacin de mantener a consulta del pblico los diversos programas y planes de desarrollo urbano y dems documentos que conforme a esta Ley, deben inscribirse en la Oficina del Registro Pblico de la Propiedad a su cargo, por ser aplicables en esa jurisdiccin territorial. Artculo 406. Los servidores pblicos estatales y municipales encargados de la aplicacin de la presente Ley, incurren en responsabilidad y se harn acreedores a la sancin que corresponda, cuando: I. Omitan fundar y motivar debidamente los actos administrativos que expidan; II. Requieran o condicionen la tramitacin de un procedimiento y su resolucin definitiva al cumplimiento de requisitos o a la realizacin de acciones que no estn expresamente previstos en esta Ley. los reglamentos estatales y municipales que se expidan con base en sus disposiciones o en la Ley del Procedimiento Administrativo; III. No cumplan los plazos y trminos establecidos en los trmites correspondientes; IV. Realicen o autoricen actos en contra de lo dispuesto en los programas y planes de desarrollo urbano y su zonificacin; o V. No observen u omitan acatar las disposiciones legales vigentes. Artculo 407. Los servidores pblicos responsables de las infracciones sealadas en los artculos 405 y 406 anteriores, sern sancionados conforme las disposiciones de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Pblicos del Estado. Artculo 408. Son infracciones cuya responsabilidad corresponde a los notarios: I. Autorizar documentos, contratos, convenios, escrituras o minutas, relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios, sin acatar las disposiciones establecidas en los artculos 168, 299, 329 y 382 de la presente Ley; II. Autorizar documentos, contratos, convenios, escrituras o minutas, sin acatar las disposiciones establecidas en la presente Ley; III. Cooperar con los infractores o facilitarles en cualquier forma la violacin de las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentos y dems ordenamientos aplicables en la materia. Artculo 409. Los responsables de las infracciones sealadas en el artculo anterior, sern sancionados por el Ejecutivo Estatal conforme las disposiciones de la Ley del Notariado.

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CAPITULO III De las medidas de seguridad. Artculo 410. Para los efectos de esta Ley, se consideran medidas de seguridad, aquellas que el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales dicten, encaminadas a evitar los daos que puedan causar las instalaciones, las construcciones y las obras, tanto pblicas como privadas. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan. Artculo 411. Se consideran como medidas de seguridad: I. La suspensin de trabajos y servicios, cuando no se ajusten a las normas legales; II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial de las instalaciones, las construcciones y las obras realizadas en contravencin de las disposiciones de esta Ley; III. La desocupacin o desalojo de inmuebles, cuando tal medida resulte necesaria para cumplimentar determinaciones basadas en la presente Ley; IV. La demolicin, previo dictamen tcnico, de obras en proceso de ejecucin o ejecutadas en contravencin de especificaciones y ordenanzas aplicables, demolicin que ser a costa del infractor y sin derecho a indemnizacin; V. El retiro de instalaciones deterioradas, peligrosas o que se hayan realizado en contravencin de esta Ley y dems ordenamientos aplicables; y VI. La prohibicin de actos de utilizacin que sean violatorios a las normas legales vigentes. Artculo 412. La Procuradura de Desarrollo Urbano, conforme la naturaleza de los hechos que sealen los particulares, requerir a la autoridad competente, determine y ejecute las medidas de seguridad que correspondan, con el propsito de evitar daos mayores en los predios y fincas, ocasionando un deterioro en la calidad de vida del asentamiento humano. CAPITULO IV De las sanciones. Artculo 413. Todo acto u omisin que contravenga lo dispuesto en esta Ley, sus reglamentos, los programas, planes, la zonificacin, decretos, acuerdos y dems disposiciones que se expidan, sern sancionados por las autoridades estatales y municipales correspondientes, en el mbito de su competencia, pudiendo imponer al infractor las sanciones administrativas que establece el artculo siguiente, conforme a la naturaleza de la infraccin y las circunstancias de cada caso. Artculo 414. Las sanciones podrn consistir en: I. Nulidad de la autorizacin, licencia o permiso, que contravenga la determinacin de provisiones, usos, destinos y reservas derivadas de los programas y planes de desarrollo urbano; o se expida sin observar los requisitos y procedimientos que se establecen en esta Ley, el Reglamento Estatal de Zonificacin y los Reglamentos Municipales aplicables; II. Nulidad del acto, convenio o contrato, en el caso de urbanizacin sin la autorizacin legal y conforme lo previsto en los artculos 166 y 167 de este ordenamiento; III. Clausura temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones, las construcciones y de las obras y servicios realizados en contravencin de los ordenamientos aplicables;

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IV. Multa de una a quinientas veces el salario mnimo general diario vigente en la Capital del Estado o arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, atendiendo a la gravedad y circunstancias de la infraccin; V. Prdida de los beneficios fiscales por actos ejecutados en contra de las prohibiciones de esta Ley; VI. Ejecucin de obras y, en su caso, demolicin en rebelda del obligado y a su costa, cuando exista determinacin administrativa firme que imponga esas medidas; VII. Suspensin o revocacin de autorizaciones y licencias para edificaciones o urbanizaciones, cuando no se cumpla con sus trminos; VIII. Multa de una a ciento setenta veces el salario mnimo general correspondiente a la zona econmica donde se ubiquen los predios, a quien ordene cualquier tipo de publicidad comercial, donde se oferten predios o fincas en venta, preventa, apartado u otros actos de enajenacin, sin incluir los datos requeridos en el artculo 300 de esta Ley; IX. Arresto administrativo, en los casos de infracciones que se determinen (sic) los reglamentos municipales, conforme las disposiciones de este ordenamiento, la ley en materia de administracin pblica municipal y la Ley del Procedimiento Administrativo; y X. A quienes vendan terrenos como urbanos sin tener tal calidad, o sin autorizacin expresa de las autoridades competentes, se le aplicarn las sanciones previstas en el Cdigo Penal del Estado de Jalisco. Para los efectos del Cdigo Penal del Estado, la autorizacin expresa de la autoridad municipal competente para realizar enajenaciones de terrenos, es la que se indica en el artculo 272 y en el artculo 300 de esta Ley. Las sanciones pecuniarias aplicadas en la ejecucin de esta Ley, se extinguirn en la forma prevista en la Ley de Hacienda Municipal. Artculo 415. La nulidad de un acto administrativo puede ser invocada por el administrado a travs del recurso de revisin previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo. Artculo 416. La declaracin de las nulidades de actos definitivos que contravengan las disposiciones de esta Ley, se decretar mediante las siguientes reglas y procedimientos: I. La nulidad a que se refiere la fraccin I del artculo 414 que antecede, ser decretada conforme el procedimiento previsto en la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco; y II. La nulidad a que se refiere la fraccin II del artculo 414, ser decretada por la autoridad judicial, sin perjuicio de las medidas administrativas que establecen las fracciones III y V; sus consecuencias sern determinadas conforme al Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado. CAPITULO V De la defensa de los particulares. Artculo 417. Cuando la declaracin de nulidad del acto traslativo de dominio se demande por el adquirente o por la Procuradura de Desarrollo Urbano en su representacin, el perjudicado tendr derecho a reclamar el pago de daos y perjuicios. Artculo 418. Las adquirientes de lotes, terrenos, predios o fincas tendrn derecho de accin para requerir al urbanizador o al ayuntamiento la ejecucin de las obras de urbanizacin y su correcta terminacin, de acuerdo con la modalidad de la accin urbanstica, los proyectos autorizados y los convenios o contratos que se hayan celebrado, respecto de los cuales se autoriz su enajenacin y su urbanizacin en los casos y supuestos previstos por el Art. 300 de esta Ley.

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Artculo 419. Para los efectos del Cdigo Penal del Estado, la autorizacin expresa de la autoridad municipal competente para realizar enajenaciones de terrenos, es el acuerdo que se indica en el artculo 272 o en su caso, la resolucin prevista en la fraccin II del artculo 300 de esta Ley. Artculo 420. Se concede accin a la Procuradura de Desarrollo Urbano para: I. Solicitar se determinen las infracciones o responsabilidades y se apliquen las sanciones correspondientes, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 405 al 409, 413, 414, 416 y 419 que anteceden; y II. Tramitar los procedimientos y obtener se declaren estas nulidades previstas en el artculo 416 que antecede. Artculo 421. Contra las resoluciones que se dicten en la aplicacin de esta Ley y los actos u omisiones de las autoridades responsables de aplicarla, las personas que resulten afectadas en sus derechos podrn interponer los recursos previstos en la Ley del Procedimiento Administrativo. Artculo 422. Procede el recurso de revisin: I. Contra los actos de autoridades que impongan las sanciones a que esta Ley se refiere y que el interesado estime indebidamente fundadas y motivadas; II. Contra los actos de autoridades que determinen y ejecuten las medidas de seguridad previstas en esta Ley y que el afectado estime improcedentes o inadecuadas; III. Contra los actos de autoridades administrativas que los interesados estimen violatorias de esta Ley, decretos, programas y planes de desarrollo urbano, la zonificacin y reglamentos vigentes; IV. Contra la decisin del Ejecutivo Estatal, que niegue la publicacin de un programa o plan municipal de desarrollo urbano; y V. En los dems supuestos previstos en la Ley del Procedimiento Administrativo. Artculo 423. El recurso de inconformidad procede en contra de multas impuestas por las autoridades administrativas y tiene como objeto confirmar o modificar el monto de la multa. Artculo 424. La negativa ficta en los casos previstos en la presente Ley, se impugnar conforme a las disposiciones previstas en la Ley del Procedimiento Administrativo. Artculo 425. La declaracin de que oper la afirmativa ficta en los supuestos previsto (sic) en la Ley del Procedimiento Administrativo y en este ordenamiento, se tramitar mediante el procedimiento que establezca la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco. Artculo 426. En el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, ser requisito de procedencia para la declaracin, el dictamen del perito responsable donde se establezca que la accin de urbanizacin o edificacin respecto de la cual se promovi el acto administrativo, est acorde a las disposiciones de zonificacin y edificacin aplicables. Artculo 427. El recurso de queja deber formularse por escrito y firmarse por el recurrente o por su representante debidamente acreditado. Los escritos debern indicar: I. El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueva en su nombre. Si fueren varios los recurrentes, el nombre y domicilio del representante comn; II. El inters especfico que le asiste; III. La autoridad o autoridades responsables;

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IV. La mencin precisa del acto de autoridad omitido que motiva la interposicin del recurso; V. La fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que present su solicitud a la autoridad y el da en que venci el plazo legal para resolver; VI. Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas, en particular la solicitud dirigida al Ayuntamiento, en el caso previsto en el artculo 230 de esta Ley; y VII. El lugar y fecha de la promocin. Artculo 428. El Tribunal de lo Administrativo en el procedimiento de declaracin de la afirmativa ficta, cuando se advierta que las acciones de urbanizacin y edificacin se proponen realizarlas en sitios, predios, fincas o elementos afectos al Patrimonio Cultural del Estado, de oficio dar vista a la Procuradura de Desarrollo Urbano y le solicitar emita su opinin respecto al dictamen del perito responsable. Artculo 429. El propio Tribunal de lo Contencioso Administrativo, es competente para: I. Resolver los juicios respecto al monto de las indemnizaciones en los casos de expropiacin por causa de utilidad pblica, conforme la ley de la materia; y II. Decidir en las controversias entre las distintas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y de las administraciones municipales, respecto a la aplicacin de los programas y planes de desarrollo urbano, la zonificacin, convenios y dems disposiciones derivadas del presente ordenamiento, conforme a la competencia definida para el Tribunal en su Ley Orgnica y las reglas establecidas en su Ley Procesal. TITULO OCTAVO De la Procuradura de Desarrollo Urbano.

CAPITULO I De la integracin y las atribuciones de la Procuradura de Desarrollo Urbano. Artculo 430. Se deroga Artculo 431. Se deroga. Artculo 432. Se deroga. Artculo 433. Se deroga Artculo 434. Se deroga. Artculo 435. Se deroga. CAPITULO II De la representacin en defensa de los particulares. Artculo 436. Se deroga. Artculo 437. Se deroga.

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Artculo 438. Se deroga. Artculo 439. Se deroga. Artculo 440. Se deroga.

CAPITULO III De la defensa del Patrimonio Cultural del Estado. Artculo 441. Se deroga. Artculo 442. Se deroga. Artculo 443. Se deroga. Artculo 444. Se deroga. Artculo 445. Se deroga. Artculo 446. Se deroga. Artculo 447. Se deroga. Artculo 448. Se deroga. Artculo 449. Se deroga. Artculo 450. Se deroga.

|TRANSITORIOS Primero. La presente Ley entrar en vigor dos meses despus de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Segundo. Se deroga el Decreto 9580 publicado el 28 de julio de 1977 que contiene la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Jalisco, salvo los casos previstos en el transitorio sexto. Tercero. Los planes de desarrollo urbano que actualmente se encuentren en cualquier etapa de su procedimiento de expedicin, sern revisados por las autoridades correspondientes, para autorizarlos conforme a las competencias y los procedimientos definidos en la presente Ley. Cuarto. El Ejecutivo Estatal proveer lo necesario a fin de integrar el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano, conforme a las disposiciones de los artculos 28 al 34 del presente ordenamiento. Quinto. En los municipios donde no est constituido el Consejo de Colaboracin Municipal, los ayuntamientos procedern a integrarlo en el trmino de seis meses a partir de la fecha en que entre en vigor el presente ordenamiento, conforme a las bases establecidas en los artculos 37 al 40 de esta Ley. Integrado el Consejo de Colaboracin Municipal proceder a elaborar el reglamento previsto en la fraccin XIV del artculo 40 de esta Ley, para someterlo a autorizacin del Cabildo. Sexto. Los Consejos de Colaboracin Municipal que estn constituidos y en funcionamiento, seguirn integrados conforme las disposiciones del Captulo I del Ttulo Sexto de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Jalisco, que se deroga conforme al segundo transitorio.

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Los ayuntamientos y los consejos de colaboracin dispondrn de un trmino de seis meses, a partir de la fecha en que entre en vigor la presente ley, para elaborar y autorizar el reglamento previsto en la fraccin XIV del artculo 40 de esta ley y conforme a sus disposiciones, proceder a reorganizar estos consejos. Sptimo. El Gobernador del Estado y el Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, tomarn las acciones necesarias a fin de que se asuman las funciones y atribuciones previstas en los artculos 25 y 26 de esta ley, en el ordenamiento y regulacin de la Zona Conurbada de Guadalajara. Octavo. Se deroga el Decreto 9781 publicado el 14 de septiembre de 1978, que autoriza la declaratoria del establecimiento formal de la Regin y Zona Conurbada de Guadalajara y que determina para las mismas el rgimen de ordenamiento y regulacin de los asentamientos humanos. Noveno. Se deroga el Decreto 8466 publicado el 13 de febrero de 1969 que contiene la Ley Estatal de Fraccionamientos. En tanto el Gobernador del Estado expida el Reglamento Estatal de Zonificacin, previsto en el artculo 132 de la presente Ley, para autorizar las acciones urbansticas correspondientes, se aplicarn los criterios de clasificacin de fraccionamientos, las normas de diseo contenidas en el Captulo I de la Ley Estatal que se deroga en el artculo anterior y las disposiciones relativas a las reas de cesin para destinos y equipamiento urbano que deben proveer los urbanizadores. Dcimo. Las obligaciones que establece la presente Ley a cargo del Registro Pblico de la Propiedad y de los notarios, se harn efectivas a partir del momento en que se registren las correspondientes declaratorias de usos, destinos y reservas de un centro de poblacin, ya sea en forma total o para una zona especfica del mismo. El Registro Pblico de la Propiedad cuando practique por primera vez el registro de la zonificacin de un centro de poblacin o una zona del mismo, para esa nica ocasin, informar mediante oficio al Consejo de Notarios. Esta comunicacin deber ser publicada en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Dcimo primero. Los fraccionamientos y proyectos de construccin que a la fecha de entrar en vigor esta ley se encuentran en cualquier fase de autorizacin o ejecucin, seguirn desarrollndose observando las normas contenidas en las leyes que se derogan en los artculos segundo y octavo transitorios. Dcimo segundo. Los urbanizadores que estn tramitando la autorizacin de acciones urbansticas, podrn optar por continuar su procedimiento, o bien, presentar una nueva solicitud conforme las disposiciones de la presente ley. Dcimo tercero. Los ayuntamientos procedern a expedir o modificar sus Reglamentos de Construccin en el plazo de un ao a partir de la vigencia de esta Ley, autorizando las normas de diseo previstas en el artculo 283 de esta Ley, que faciliten las actividades a las personas con limitaciones fsicas. Dcimo cuarto. La Procuradura de Desarrollo Urbano asumir sus funciones a partir de la fecha en que su titular, una vez designado por el Congreso del Estado, tome la protesta de Ley. Dcimo quinto. Las asociaciones de usuarios legalmente constituidas segn el Decreto 5873 del H. Congreso del Estado, continuarn en funciones en tanto se expiden las disposiciones que establecern las bases orgnicas y atribuciones de las asociaciones de vecinos, en la Ley Orgnica Municipal Reglamentaria del Titulo Quinto de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco. Dcimo sexto. Se establece un periodo de transicin, a partir de la vigencia de esta ley hasta el 31 de diciembre de 1993, para realizar las acciones legislativas y administrativas necesarias, a fin de instrumentar los procedimientos de autorizacin de obras de urbanizacin y edificacin previstos en el Ttulo Quinto De la Accin Urbanstica , por parte de los gobiernos municipales. Dcimo sptimo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

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SALON DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO Guadalajara, Jalisco a 2 de julio de 1993

Diputado Presidente Juan Delgado Navarro Diputado Secretario Roberto Franco Loza Diputado Secretario Rafael Vzquez de la Torre. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en Palacio del Poder Ejecutivo del Estado a los nueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y tres. El Gobernador Interino del Estado Lic. Carlos Rivera Aceves El Secretario General de Gobierno Lic. Jos Luis Leal Sanabria ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 17128 Primero. El presente decreto entrar en vigor un mes despus de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Segundo. Las obligaciones que establece esta Ley a cargo del Registro Pblico de la Propiedad y de los notarios, se harn efectivas a partir del momento en que se registren los correspondientes planes o programas de desarrollo urbano, ya sea en forma total o para una zona especfica del mismo. El Registro Pblico de la Propiedad cuando practique por primera vez el registro de la zonificacin de un centro de poblacin o una zona del mismo, por esa nica ocasin, informar mediante oficio al Consejo de Notarios. Esta comunicacin deber ser publicada en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Tercero. La fecha a partir de la cual se haga efectiva la obligacin de los notarios y registradores a que se refiere el artculo 168 de esta Ley, se fijar en acuerdo expreso que se faculta a emitir al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y que deber publicarse en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Cuarto. Los fraccionamientos y proyectos de construccin que a la fecha de entrar en vigor este decreto se encuentren en cualquier fase de autorizacin o ejecucin, seguirn desarrollndose observando las normas contenidas en las leyes vigentes al inicio de su procedimiento de autorizacin. Quinto. Los urbanizadores que estn tramitando la autorizacin de acciones urbansticas, podrn optar por continuar su procedimiento, o bien, presentar una nueva solicitud conforme las disposiciones de la presente Ley. Sexto. En tanto se expida en la ley estatal en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente el procedimiento para formular, aprobar y publicar el programa de ordenamiento ecolgico local, los ayuntamientos podrn expedir estos programas, conforme el procedimiento previsto en esta Ley, a efecto de formular, aprobar y publicar el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin. Sptimo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

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ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 18452 Primero. El presente Decreto entrar en vigor quince das despus de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Segundo. Al momento de entrar en vigor el presente Decreto, se aplicarn las normas de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios, para el mbito material de la presente Ley y conforme a las disposiciones del presente Decreto. Tercero. Las obligaciones que establece esta Ley a cargo del Registro Pblico de la Propiedad y de los notarios, se harn efectivas a partir del momento en que se registren los correspondientes planes o programas de desarrollo urbano, ya sea en forma total o para un rea especfica del mismo. El Registro Pblico de la Propiedad cuando practique por primera vez el registro de un plan o programa municipal de desarrollo urbano donde se determine la zonificacin de un centro de poblacin o un rea del mismo, por esa nica ocasin, informar mediante oficio al Consejo de Notarios. Esta comunicacin deber ser publicada en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Cuarto. La fecha a partir de la cual se haga efectiva la obligacin de los notarios y registradores a que se refiere el artculo 168 de esta Ley, se fijar en acuerdo expreso que se faculta a emitir al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y que deber publicarse en el Peridico Oficial "El Estado de Jalisco". Quinto. En tanto se emite el acuerdo a que se refiere el artculo anterior, el certificado del Registro Pblico de la Propiedad sobre la existencia o inexistencia de las determinaciones de usos, destinos y reserva, se suplir con el dictamen de usos y destinos o el dictamen de trazo, usos y destinos especficos a que se refiere el artculo 176 de esta Ley. Sexto. Los fraccionamientos, condominios y proyectos de construccin que a la fecha de entrar en vigor este Decreto se encuentren en cualquier fase de autorizacin o ejecucin, seguirn desarrollndose observando las normas contenidas en las leyes vigentes al momento de iniciar su procedimiento de autorizacin o ejecucin. Las controversias que se presenten en el desarrollo de estos procedimientos, se resolvern aplicando las disposiciones del Ttulo Sptimo de esta Ley y las normas a que se refiere el artculo segundo transitorio que antecede. Sptimo. Los urbanizadores que estn tramitando la autorizacin de acciones urbansticas, podrn optar por continuar su procedimiento, o bien, presentar una nueva solicitud conforme las disposiciones de la presente Ley. Octavo. Para los efectos de los artculos Sexto y Sptimo que anteceden en relacin con los artculos 6 fracciones XXI, XXVI y XXVII, 12 fraccin XXIII, 140 prrafo segundo, 203 fraccin I, 207 al 211, 249, 270 al 272, 298 fraccin II y 394, que se reforman en el presente decreto, se aplicarn las siguientes disposiciones: I. Los actos de incorporacin o reincorporacin pendientes de autorizar, sern acordados por la Dependencia Municipal como se dispone en los artculos 270 al 272 reformados en este Decreto; II. No ser obligatorio realizar la publicacin prevista en la fraccin II del artculo 298; III. Corresponde al Ayuntamiento acreditar o probar que un predio intraurbano, no cuenta con la incorporacin o reincorporacin municipal; y

IV. Salvo prueba en contrario que debe aportar el Ayuntamiento, se considera suelo urbanizado, con incorporacin o reincorporacin municipal, los predios respecto de los cuales opere alguno de los siguientes supuestos: a) Se realizaron obras de urbanizacin y el Municipio administra los servicios pblicos correspondientes;

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c) Se hicieron los pagos que determin el Ayuntamiento y se acord como efecto, regularizar los predios o declararlos urbanos o incorporados; o d) El Ayuntamiento clasific el predio como urbano y durante cinco aos, se pag el impuesto predial correspondiente a esta clasificacin. Noveno. En tanto se expidan las disposiciones que regulen el procedimiento para formular, aprobar y publicar los programas de ordenamiento ecolgico local, los municipios podrn expedir estos programas, conforme el procedimiento previsto en esta Ley, a efecto de formular, aprobar y publicar los planes de desarrollo urbano de centro de poblacin y los planes parciales de urbanizacin. Dcimo. Las disposiciones los artculos 182 al 192 del Ttulo Cuarto De la vivienda que se expidieron mediante el Decreto Nmero 15097 publicado en el Peridico Oficial EI Estado de Jalisco" del 13 de julio de 1993, as como los programas expedidos en su aplicacin, conservarn su vigencia hasta que se expida la ley estatal en materia de vivienda. Dcimo primero. Los ayuntamientos que hayan expedido registros de obra a efecto de autorizar edificaciones en suelo no urbanizado previo dictamen de factibilidad de su regularizacin, les otorgarn los efectos de licencias o permisos de construccin, conforme lo previsto en la fraccin IV del artculo 284 de esta Ley. Dcimo segundo. En tanto el Congreso del Estado expide la ley donde se regule la integracin y funcionamiento de la Procuradura de Desarrollo Urbano prevista como autoridad en la fraccin VI del artculo 7 y con la naturaleza y fines que se indican en el artculo 15 de esta Ley, este organismo pblico dotado de plena autonoma y personalidad jurdica propia, operar conforme a las disposiciones de su reglamento, del Ttulo Octavo y dems disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano. Dcimo tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19112. UNICO.- El presente decreto entrar en vigor el mismo da que la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, previa su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco . ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19118. Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco . Segundo. Los programas o planes de desarrollo urbano y los planes parciales de urbanizacin que se hayan aprobado conforme las disposiciones de esta Ley, pero a la fecha de entrar en vigor el presente Decreto no se haya ordenado su publicacin, sta se realizar conforme las disposiciones que se reforman y adicionan. Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco APROBACION: 2 DE JULIO DE 1993. PUBLICACION: 11 DE JULIO DE 1993. VIGENCIA. 11 DE SEPTIEMBRE DE 1993. TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES

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DECRETO 17128.- Reforma los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 32, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 62, 64, 70, 71, 72, 74, 76, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 985, 96, 97, 98, 99, 101, 102, 103, 107, 108, 109, 110, 112, 115, 116, 117, 122, 124, 126, 128, 130, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 150, 151, 152, 153, 154, 158, 161, 165, 166, 167, 168, 171, 174, 193, 194, 195, 197, 198, 199, 200, 202, 203, 207, 208, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 224, 225, 226, 232, 234, 237, 243, 244, 249, 250, b, 255, 260, 261, 266, 268, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 282, 296, 298, 300, 302, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 319, 320, 323, 324, 326, 327, 337, 346, 353, 385, 389, 394, 405, 406, 413, 414, 419, 429 y 433; modifica la denominacin del Captulo IV de la Ejecucin de Programas y el Cumplimiento de las Normas de Zonificacin del Ttulo Tercero de la Zonificacin de los Centros de Poblacin; y la denominacin del Captulo V de la Subdivisin y Relotificacin de Predios del Ttulo Quinto de la Accin Urbanstica, de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, publicado en el peridico oficial El Estado de Jalisco el 17 de enero de 1998. Secc. II DECRETO 17639.-Se adiciona la frac. XL al art. 6., y se reforman y adicionan las fracciones I y II, as como un segundo prrafo al artculo 284, publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco el 5 de diciembre de 1998. Sec. V. DECRETO 18183.- Se reforma el art. 250, segundo prrafo.-Dic.23 de 1999. Sec. II. DECRETO18184.- Se reforma la fraccin XXVI del art. 32.-Dic.23 de 1999. Sec. II. DECRETO 18435.-Se crea la Ley de Fomento a la Cultura; reforma y adiciona los arts. 12 y 94 de la Ley de Desarrollo Urbano; y reforma el art. 53 de la Ley de Hacienda del Estado.-VETADO POR EL EJECUTIVO. DECRETO 18452.- Se reforman y adicionan los artculos 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 23, 27, 28, 31, 32, 35, 36, 40, 41, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 64, 66, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 77, 78, 79, 82, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 124, 126, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 165, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 194, 196, 199, 200, 201, 202, 203, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 234, 235, 237, 238, 239, 240, 242, 243, 244, 245, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 260, 261, 262, 263, 265, 266, 267, 268, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 2909, 292, 293, 294, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 305, 315, 325, 338, 340, 377, 378, 379, 383, 384, 385, 386, 389, 389, 392, 394, 398, 399, 400, 402, 406, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 428, 432, 433, 436, 437 y 440.-Sep. 9 de 2000. Sec. IV. DECRETO 18673.- Reforma y adiciona los artculos 12 y 94.-Dic. 21 de 2000. Seccin II. DECRETO 18905.-Se forman los arts. 93, 118, 201, 238, 245, 284, 289, 294 y 428; se derogan los arts. 430 a 450 de la Ley de Desarrollo Urbano; se adiciona la frac. XV y el ltimo prrafo del art. 23 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y se expide la Ley Orgnica de la Procuradura de Desarrollo Urbano del Estado.-Mar.13 de 2001. Sec. VIII. DECRETO 19112.- Se reforma el artculo 41.-Jul.21 de 2001. Sec. IV. DECRETO 19118.-Se reforman los arts. 10 fracs. VI, VII y VIII, 11 fracs. VIII y IX, 12 frac. IV, 13 frac. III, 45, 46, 47, 74 fracs. IV, V y VI, 75, 92 frac. VII, 231 y 232.-Jul.28 de 2001. Sec. III. DECRETO 19151.- Se reforman los artculos 168 ltimo prrafo, 284 fraccin I, 299, 300 y 414 ltimo prrafo, y se adicionan los artculos 298 y 418.-Oct. 25 de 2001. Sec. III. FE DE ERRATAS.-9 DE DICIEMBRE DE 1995. FE DE ERRATAS.-18 DE MARZO DE 1999. SECCION III. FE DE ERRATAS.-20 DE MARZO DE 2001. REVISADO EL 18 DE NOVIEMBRE DE 2001 CON LA PUBLICACION DEL DECRETO 19151.

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