Organizao e Gesto de Cooperativas

ESAPL / IPVC

As Cooperativas so empresas.
Por isso devem ser geridas com recurso ao uso de tcnicas de gesto empresarial em uso noutros tipos de empresas.
H que evitar quaisquer pudores, filosficos, doutrinrios ou mesmo polticos, que faam pensar que as cooperativas no devam funcionar como empresas e que no devam ter um fim principalmente econmico. H que evitar a imagem de que, como realidade sociolgica, as cooperativas correspondem a situaes felizes e idlicas, onde todos os membros se entendem perfeitamente, no necessitando por isso de uma gesto empresarial eficaz... simplesmente porque no seu seio no existem problemas !

As cooperativas no so uma panaceia para todos os males da agricultura.

Apesar de serem muitas vezes apresentadas como possuidoras de todo o tipo de virtudes sociais e vantagens econmicas, nem sempre os seus resultados esto muito relacionados com esta imagem. Algumas razes: mbito demasiado vasto da cooperativa Fraca implicao financeira dos membros (desinteresse, negligncia das suas obrigaes...) No aplicao ou no cumprimento do princpio da exclusividade Falta de polticas de rigoroso controlo de qualidade Falta de planificao na gesto financeira Falta de gesto e direco empresarial racional e lgica Falta de conhecimento rigoroso da situao patrimonial

Que se entende ento por EMPRESA ?

Empresa a unidade econmica de produo.

o conjunto de pessoas, bens e servios, organizados com certa autonomia prpria para realizar processos de produo ou, dito de outra forma, realizar uma transformao com intencionalidade econmica.
Mas note-se que a transformao de determinados bens e servios iniciais (factores de produo), noutros bens e servios finais (produtos), no tem necessariamente de afectar a natureza fsica do factor. Basta que exista uma transformao das circunstncias econmicas que rodeiam o bem ou servio, e que afectam o seu valor: armazenamento de produtos; transporte de produtos; etc..

Que se entende ento por EMPRESA ?

A finalidade econmica da empresa concretizase no GANHO DE VALOR, e normalmente os produtos tm um valor maior que os factores de produo.

As cooperativas ajustam-se na perfeio s caractersticas descritas anteriormente, realizando a funo especfica que atrs se atribuiu s empresas, ou seja, PRODUZIR, no sentido amplo do termo.

Que outros agentes econmicos existem ?

As FAMLIAS tambm realizam uma transformao econmica mas de sentido contrrio ao realizado pelas empresas (produo) por serem agentes econmicos de consumo, elas diminuem o valor dos bens consumidos. Estes agentes econmicos de produo e de consumo Empresas e Famlias estabelecem entre si fluxos de bens e servios bidireccionais, e os correspondentes fluxos monetrios de sentido contrrio. Cada cidado assume assim dois papeis: o de produtor, ao fornecer factores de produo s empresas, e o de consumidor, participando no consumo no seio da famlia. O Estado tem tambm estes papeis, diferenciando-se dos demais agentes por deter igualmente o papel de Regulador da actividade econmica.

O Circuito Econmico (simplificado)

despesas de consumo

bens de consumo

trabalho e iniciativa

salrios e lucros

Ainda a EMPRESA

De acordo com as funes que desempenham, podem-se distinguir os seguintes tipos de pessoas ou de grupos de pessoas dentro de uma empresa: Os proprietrios (fornecem o capital e assumem o risco) Os directores, gerentes ou executivos (tomada de decises, organizao geral, iniciativas) Os trabalhadores (fornecem o trabalho e o conhecimento tcnico) Verifica-se normalmente, ou frequentemente, que: Pequenas Empresas todas as funes na mo da mesma pessoa e/ou respectiva famlia. Mdias Empresas duas primeiras funes na mo da mesma pessoa o Empresrio, no sentido mais comum do termo. Grandes Empresas todas as funes separadas

Antagonismos dentro da EMPRESA ?

Cada grupo tenta aumentar a sua retribuio (lucro, poder, prestgio, salrio, etc.) custa dos demais, criando-se por vezes um claro antagonismo, sobretudo entre o LUCRO, como objectivo do proprietrio/capitalista, e o SALRIO (com ou sem participao nos lucros) dos trabalhadores. Esta antagonismo muitas vezes conhecido por LUTA DE CLASSES. Na sua perspectiva inicial, as cooperativas aparecem como uma soluo para estes confrontos, ao colocarem nas mesmas mos a propriedade dos meios de produo e o trabalho. Mas sem dvida que as circunstncias econmicas evoluram muito desde o aparecimento do movimento cooperativo.

Cooperativa Agrcola / Empresa Agrria

Sectores Produtivos: - Sector Primrio (ou extractivo) - Sector Secundrio (ou industrial) - Sector Tercirio (ou de servios) O AGRRIO, sem dvida o mais importante subsector dentro do primeiro. COMO DEFINIR ENTO UMA EMPRESA AGRRIA ? - Partindo do conceito de subsector agrrio e dizendo que empresas agrrias so as que nele esto compreendidas ? Ou, - Partindo de uma definio prpria para as empresas agrrias e s depois considerar que o subsector agrrio aquele que inclui essas empresas ?

Cooperativa Agrcola / Empresa Agrria

1 Hiptese: mais complicada, pela dificuldade de

definio correcta e precisa daquilo que deve ser o subsector agrrio

2 Hiptese: tambm difcil por serem variadas as

correntes de opinio sobre qual o conceito de Actividade Agrria (aquela a que se dedicam as empresas agrrias)

Vejamos ento trs dessas correntes de opinio

1 Corrente de Opinio
Define actividade agrria como aquela que utiliza essencialmente o factor TERRA para obter produtos vegetais e animais. Ento onde colocamos: a pecuria sem terra ? as adegas cooperativas ? os lagares ? os processos de comercializao de produtos ? etc.?

2 Corrente de Opinio
Define actividade agrria como aquela que, tendo um sentido econmico, regulada por leis biolgicas. Ento inclumos nela: as actividades farmacuticas que se recorrem de microorganismos ? E no inclumos de novo: os processos de comercializao de produtos? as actividades tursticas no contexto de exploraes agrcolas ? etc.?

3 Corrente de Opinio
Define actividade agrria como a soma de cinco parcelas: o cultivo da TERRA; a actividade pecuria nas suas diferentes modalidades; a actividade florestal (em sentido amplo, compreendendo igualmente as actividades cinegticas; a comercializao dos produtos procedentes das actividades anteriores, at fase retalhista; os processos industriais tradicionalmente desenvolvidos pelos agricultores.

Parece ento difcil definir actividade agrria ou, pior ainda, empresa agrria Principalmente devido s reas marginais dessa actividade: por exemplo certas indstrias, como as dos produtos lcteos ou certas conservas; porque mesmo do ponto de vista do consumo difcil obter-se um padro constante. impossvel dizer que a actividade agrria a que se dedica produo de alimentos: que dizer por exemplo da pesca ? que dizer por exemplo do tabaco, das fibras txteis, da cortia, da madeira ?

Assim, o que verdadeiramente importante assumir o carcter das cooperativas como EMPRESAS.

A integrao das cooperativas no sector agrcola, e portanto a sua classificao como empresas agrcolas, depende muitas vezes de opes tomadas aquando da sua constituio, conforme estabelece a prpria lei (para o caso das cooperativas multisectoriais). A direco e a gesto das empresas cooperativas requer a utilizao de determinadas tcnicas, instrumentos e modelos de gesto que se complicam gradualmente, medida que aumenta a dimenso da empresa e que se pretende melhorar os processos de tomada de decises.

Decises Empresariais
Tal como no caso das pessoas se pode dizer que, desde que nascem at que morrem, as suas vidas so uma sucessiva sequncia de TOMADAS DE DECISO, tambm o dia a dia das empresas no passa sem a ocorrncia de inmeras decises, de diversa ndole e envergadura.

Quem toma as decises numa Cooperativa ?

Os Membros ou Cooperadores ? sim, mas a resposta bem mais complexa ! no esquecer que h: a Assembleia Geral a Direco os Gestores e h decises que esto tomadas a priori: os Estatutos so vinculativos e, uma vez aprovados, tornam certas decises independentes da vontade dos membros a Lei, que restringe a vontade soberana dos membros e impe limites aos prprios estatutos

Quem toma as decises numa Cooperativa ?

As Fontes de Informao
Os modelos e tcnicas de gesto adoptados nas empresas em geral, e nas cooperativas em particular, tm de utilizar dados que proporcionem informao actual, precisa e em quantidade suficiente sobre: a situao dentro da empresa a situao fora da empresa

A CONTABILIDADE a fonte de informao indispensvel maioria das empresas,e obviamente s cooperativas.

Ela vital porque: negligenci-la, no sentido de no a manter completa, detalhada e actualizada, pode conduzir a perdas de elevado montante; porque a contabilidade das cooperativas deve ir mais alm da das demais empresas. Alm de quantificar os objectivos da cooperativa, ela tem de abordar a fase seguinte de distribuio equitativa de direitos e obrigaes, de acordo com as regras estabelecidas.

A Contabilidade A principal fonte de informao de uma Cooperativa ento a CONTABILIDADE

Ela reveste-se de duas vertentes: a CONTABILIDADE FINANCEIRA a CONTABILIDADE DE CUSTOS (ou analtica)

A Contabilidade Financeira
A contabilidade financeira informa sobre a situao patrimonial da cooperativa, de forma quantitativa e qualitativa, em determinados momentos de tempo: bens direitos obrigaes

A Contabilidade Financeira
Os Balanos realizam-se normalmente com uma periodicidade Anual ou Mensal, a partir das Contas da Contabilidade Financeira. O perodo entre dois Balanos chama-se de EXERCCIO. A variao quantitativa do Patrimnio pode medir-se atravs da Conta de Ganhos e Perdas (ou Conta de Explorao). Nas cooperativas um resultado positivo toma o nome de EXCEDENTE LQUIDO. A variao qualitativa do Patrimnio pode medir-se atravs do clculo de certos ndices (Rcios), que se obtm por cociente entre alguns dos elementos patrimoniais mais representativos.

A Contabilidade de Custos
A Contabilidade de Custos, ou Contabilidade Analtica, tem por objectivo a determinao dos Custos de Produo dos produtos (e/ou servios) da cooperativa.
Alguns componentes do custo total esto claramente determinados pelo processo de produo de um s produto. Outros componentes do custo total intervm em determinados processos de produo de forma no totalmente definida, no sendo assim possvel imput-los aos distintos produtos de forma quantitativa.
Processo Produtivo Custos Especficos Custos Comuns