INTRODUCCIN

La falta de empleo en los diversos pases, no es un problema reciente, sino que se viene dando hace muchos aos. Entendamos al desempleo como situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de paro forzoso. En nuestro pas, este es un problema que se va agravando cada vez ms. La realidad del Per como un pas en vas de desarrollo, no le permite tener las condiciones para brindarle a sus habitantes, o en todo caso a la mayora de ellos, un nivel de empleo adecuado, con el cual puedan subsistir satisfaciendo todas y cada una de sus necesidades. Es as que en este caso, es un problema necesitado de polticas econmicas para poder sobrellevarlo paso a paso. Como consecuencia podamos tener: un mejor desarrollo econmico, una mejor calidad de vida, entre otros, que sern en beneficio del pas. Este presente trabajo tipo monogrfico tiene como objetivo principal describir la variable del desempleo dando a conocer sus principales contenidos para un mejor conocimiento terico, conociendo su influencia significativa en la economa moderna y adquirir una nocin acerca de los niveles de desempleo en el Per y en cada una de sus regiones.

Para una mejor comprensin del presente trabajo, se ha recurrido a dividirlo en tres captulos. En el primer captulo se tratar acerca de generalidades del desempleo, definicin del desempleo, sus causas y consecuencias tanto sociales

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como econmicas, los principales tipos de desempleo as como el mtodo d medicin de la variable a tratar. El segundo captulo se refiere al desempleo relacionada a la variable inflacin, en la manera que crea una disyuntiva al corto plazo. Finalmente el tercer captulo se basa en las tasas de desempleo del Per en el perodo 2004 2010 y en las tasas de desempleo de las diferentes regiones del pas en el mismo perodo.

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SUMARIO

INTRODUCCION I. CAPTULO I: GENERALIDADES DEL DESEMPLEO

I.1. Definicin I.2. Orgen I.2.1 Posicin neoclsica I.2.2 Posicin neokeynesiana I.3. Causas del desempleo I.4. Consecuencias del desempleo I.5. Tipos de desempleo I.5.1. D. Estructural I.5.2. D. Cclico I.5.3. D. Friccional I.5.4. D. Estacional I.6. Medicin del desempleo

II.

CAPTULO II: TASAS DE DESEMPLEO EN EL PER EN EL PERODO 2004 2010

II.1. Tasa de desempleo a nivel nacional II.2. Tasa de desempleo en Amazonas II.3. Tasa de desempleo en Ancash II.4. Tasa de desempleo en Apurmac

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II. CAPTULO II: TASAS DE DESEMPLEO EN EL PERU EN EL PERODO 2004 - 2010 II.5. Tasa de desempleo en Arequipa II.6. Tasa de desempleo en Ayacucho II.7. Tasa de desempleo en Cajamarca II.8. Tasa de desempleo en Cusco II.9. Tasa de desempleo en Huancavelica II.10. Tasa de desempleo en Hunuco II.11. Tasa de desempleo en Ica II.12. Tasa de desempleo en Junn II.13. Tasa de desempleo en La Libertad II.14. Tasa de desempleo en Lambayeque II.15. Tasa de desempleo en Lima II.16. Tasa de desempleo en Loreto II.17. Tasa de desempleo en Madre de Dios II.18. Tasa de desempleo en Moquegua II.19. Tasa de desempleo en Pasco II.20. Tasa de de desempleo en Piura II.21. Tasa de desempleo en Puno II.22. Tasa de desempleo en San Martn

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II. CAPTULO II: TASAS DE DESMPLEO EN EL PER EN EL PERODO 2004 2010. II.23. Tasa de desempleo en Tacna II.24. Tasa de desempleo en Tumbes II.25. Tasa de desempleo en Ucayali

CONCLUSIN BIBLIOGRAFA

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I.

CAPTULO I: GENERALIDADES DEL DESEMPLEO

I.1.

Definicin

El desempleo es la situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de paro forzoso. El desempleo puede ser causado por cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera. El trmino desempleo tambin puede tener dos puntos de vista: el sociolgico, aquel que se relaciona con el desempleo como fenmeno social, y el psicolgico, aquel que se relaciona con la historia o experiencia particular de cada persona. El conjunto de las situaciones particulares de desempleo hace que se hable de desempleo como problema sociolgico, quizs uno de los problemas ms graves que debe enfrentar una sociedad en lo que respecta a su bienestar social Es el nmero de personas que buscan trabajo, pero que no tienen empleo. La suma del desempleo y el empleo es la poblacin activa. Las personas que ni tienen trabajo no estn buscando uno son inactivas y el cociente entre el nmero de desempleados y la poblacin activa es la tasa de desempleo.

I.2.

Origen del Desempleo

I.2.1. Posicin neoclsica

Es un problema que se origina en el mercado de trabajo, debido a que ste funciona menos eficientemente que otros mercados. La razn de esto es que es un mercado intervenido, rgido, donde la flexibilidad est ausente

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debido a la presencia de elementos exgenos a las fuerzas de mercado, elementos que tienen como resultado conjunto e indeseado la formacin de un precio en este mercado (el salario) artificialmente elevado. Al tratarse de un salario superior al de equilibrio el que automticamente vaciara el mercado y llevara, por tanto, al pleno empleose genera un exceso de oferta que en cualquier mercado normal provocara la sobre competencia de los oferentes y hara bajar el precio. Pero, dado que en el mercado de trabajo se produce la doble interferencia indeseable del Estado (con sus leyes, su Seguridad Social, su legislacin tuitiva en lo laboral, sus salarios mnimos, etc.) y de los sindicatos (que con su poder de monopolio se enfrentan a la empresa y contribuyen, al eliminar la eficiencia que supondra la negociacin descentralizada o directamente individual entre obrero y patrn, a fijar un precio de monopolio, es decir, un salario ms elevado y una cantidad de empleo inferior a la que obtendran los mercados perfectos), el resultado final es la creacin de paro por esta doble va.

I.2.2.

Posicin keynesiana

Lo que sucede es una insuficiencia de demanda agregada (por parte de las fuerzas espontneas del mercado) para absorber la creciente oferta que ponen en l las empresas del sistema. Esta baja capacidad relativa de absorcin del producto social (o sobreproduccin de mercancas) tiene su origen, en un estado de nimo poco optimista, o incluso depresivo, que sobreviene de tiempo en tiempo a la conciencia de la clase capitalista, y hace de la inversin privada que suman entre todos una variable macroeconmica especialmente delicada y voltil.

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Si los empresarios

consideran ms prudente abstenerse por el

momento, y esperar tiempos mejores y sentirse ms seguros para invertir, el estancamiento de la demanda de inversin se ver reflejado finalmente sobre la demanda de trabajo, haciendo que este mercado tambin se resienta del mal generado por las decisiones libremente adoptadas por los empresarios. En otras palabras, para cualquier nivel de salario, la demanda empresarial de trabajo ser ahora inferior, y lo que hasta entonces haba sido un salario de equilibrio se convierte en un salario excesivo.

I.3.

Causas del desempleo

Es causado principalmente por salarios altos y no bajos, de forma que cuando los salarios no son gobernados por la productividad, sino por las presiones de sindicatos o por decisin gubernamental. Casi nadie reconoce el hecho de que, cuando la productividad de los trabajadores es insuficiente como para promover un salario vivible o un salario familiar, esa compaa o industria particular genera prdidas y va camino a la bancarrota. Los gobiernos generan desempleo cuando aplican ms regulaciones laborales o normas de empleo de las que puede absorber la economa. La legislacin de un salario mnimo es una de las principales causas del desempleo, as tambin los altos salarios impuestos por los sindicatos. Las tarifas

proteccionistas impiden el eficiente control de costos y brindan precios ms altos para el pblico en general; esto significa que se produce y se vende menos; y consecuentemente, hay menos empleo. Los sindicatos crean desempleo cuando obligan a que suban los salarios en forma anti-econmica, o cuando demandan beneficios laborales de alto costo. A fin de cuentas, estas medidas promueven la reduccin de la fuerza laboral en

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relacin a su disponibilidad bajo otras condiciones y precios ms altos para los bienes enviados al mercado. El desempleo tambin se da por la falta de inversin interna y externa en un pas, es decir: si las personas que pueden invertir dinero en la apertura de una empresa prefieren no arriesgarse y ms bien ahorra ese dinero en bancos del extranjero, est contribuyendo a generar desempleo, de la misma manera si los bancos no prestan dinero a las empresas para que crezcan entonces no habr de donde potencializar nuevos procesos productivos y por lo tanto no se contratarn personas para trabajar. El incremento demogrfico, es otro factor en este problema, que ocasiona que los nmeros de personas que requieren trabajo sean muchsimo mayores a las oportunidades y vacantes que hay disponibles, tambin la inflacin, falta de preparacin y experiencia son puntos causas importantes de este problema.

I.4.

Consecuencias del desempleo

A nivel colectivo, el desempleo genera una prdida de productividad y carga econmica para el estado. El desempleo implica una prdida de la capacidad productiva, ya que por que el hecho de que hayan personas que NO trabajen, implica que NO se realiza una parte del potencial de produccin del pas. (Okun, 1962 y Gordon, 1984). En este sentido debe tenerse en cuenta no solo la prdida de ingresos de los desempleados, si no las consecuencias que tienen para los dems un menor volumen de produccin agregada.

A niveles econmicos el desempleo, reduce la calidad de vida de toda la poblacin y es especialmente lamentable y penoso, para las familias que se ven y son afectadas por el desempleo persistente, que produce daos extensos. El desempleo a gran escala tambin suele debilitar algunos valores sociales. Los

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afectados por una falta de trabajo persistente pueden caer en un efecto de escepticismo respecto a la justicia de las instituciones sociales y acostumbrarse a depender de los dems, con efectos dainos para el sentido de la responsabilidad y la confianza en si mismo.

Estar desempleado supone una disminucin de los ingresos y de la calidad de vida. Por otro lado, la falta de ingresos monetarios durante el desempleo influye negativamente en las relaciones sociales y fomenta la ocupacin del tiempo en un ocio pasivo que contribuye a dicho deterioro. Corresponde a todo lo que se deja de producir y que ser imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino tambin una cierta degradacin del capital humano, que resulta de la prdida de destrezas y habilidades. El desempleo puede ser un factor importante de exclusin social. Suele repercutir en las oportunidades econmicas que perciben los ocupados y ser marginado de muchas actividades colectivas.

A nivel individual, el desempleo genera un deterioro y prdida a largo plazo de las aptitudes profesionales y crear nuevos problemas psicolgicos. Depresin, ansiedad, estrs, problemas de adaptacin permanente.

I.5.

Tipos de desempleo

Existen tres tipos fundamentales de desempleo (dadas por Samuelson): D. Estructural, D. Cclico y D. Friccional. En economas perifricas y en sectores que sufren perodos de baja y alta actividad (agricultura, hostelera,...) puede considerar un cuarto tipo: D. Estacional.

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I.5.1.

Desempleo Estructural

En este caso nos referimos a aquellas personas que quedan desempleadas cuando se da un cambio estructural en una economa de forma que una o unas determinadas industrias desaparecen o bien se reducen de forma significativa en una economa. Ya que la estructura econmica de un pas viene dada por aquellas industrias o sectores sobre los que se asienta la economa.

Esto significa que existir una dificultad a la hora de buscar empleo en estos casos, ya que las personas desempleadas se van a ver forzadas a buscar colocacin en otras industrias lo que va suponer, en la mayora de los casos, un proceso de formacin para adquirir otras habilidades y

conocimientos que les permitan desarrollar otras funciones en otras industrias.

I.5.2.

Desempleo Cclico

El desempleo cclico es el que se da delante de las oscilaciones del ciclo econmico. El comportamiento de la actividad econmica no es lineal con un crecimiento constante, sino que en la realidad nos encontramos con periodos de actividad econmica ms expansiva. Incluso se dan periodos de recesin en los que la actividad econmica en vez de aumentar se reduce.

Cuando se dan disminuciones en la actividad econmica de un pas es evidente que el desempleo aumenta. Por el contrario, cuando se dan mejoras en la actividad econmica en previsible que el desempleo disminuya.

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Por ejemplo, tomemos el sector de la construccin. En este caso, cuando el ciclo econmico es expansivo podemos esperar que la actividad en dicho sector aumente y en consecuencia el paro en dicho sector disminuye. Por el contrario, cuando el ciclo econmico no es expansivo, el sector de la construccin disminuir su actividad y es fcil entender que el paro en dicho sector aumente.

I.5.3.

Desempleo Friccional

Es aquel causado por algn tipo de imperfeccin en el mercado laboral y que difcilmente puede suprimirse en una economa de mercado, aun cuando el nmero de vacantes fuese igual al total de la fuerza de trabajo.

En esta categora entran aquellas personas que se cambian de empleo y las que buscan trabajo por primera vez. El tiempo que le tome a un trabajador encontrar un empleo depender de la informacin que posea sobre nuevas oportunidades de trabajo, de la ubicacin geogrfica, de la necesidad o conveniencia de un readiestramiento, de las barreras existentes para ingresar a ciertas ocupaciones, etc. Todos estos factores mantienen a las personas desocupadas durante un tiempo antes de encontrar un nuevo empleo.

El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida con el nmero de personas dispuestas a trabajar.

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I.5.4.

Desempleo Estacional

Se puede decir que la existencia de desempleo estacional est relacionada con dos casos, por una parte, es aquel que vara con las estaciones del ao debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo.

Y por otra parte, se habla de desempleo estacional, para referirse al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades, como la agricultura, por ejemplo.

I.6.

Medicin del desempleo

Con un seguimiento mensual de una muestra de familias representativas de

toda la poblacin civil se obtiene informacin sobre la actividad de cada persona en edad activa. Para asegurar la precisin de los datos y facilitar su recopilacin, los encuestadores preguntan qu es lo que hizo la gente en una semana determinada. Una persona que realiz cualquier tipo de trabajo durante esa semana para recibir una paga o un beneficio, trabaj quince o ms horas como un trabajador sin paga en una empresa familiar o tuvo un trabajo del que estuvo temporalmente ausente, es considerado como empleado. Una persona que no estuvo trabajando pero que buscaba trabajo o estaba despedido y disponible para trabajar se considera como desempleado. A continuacin, el nmero de desempleados se divide por el nmero de personas de la fuerza laboral civil (es decir, la suma de empleados y desempleados) con el fin de calcular la tasa de desempleo.

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En algunos pases, en vez de elaborar una encuesta especial, la estimacin del desempleo se realiza a partir de los datos de la cantidad de personas que buscan empleo a travs de las oficinas pblicas de empleo o de la cantidad de personas que reciben compensaciones por desempleo. Al referirnos a la medicin del desempleo es importante mencionar los principales indicadores de la actividad econmica de la poblacin, que se calculan con base en la informacin obtenida en las encuestas. Los principales indicadores que se utilizan para conocer la situacin del mercado de trabajo son:

Tasa de actividad: es la proporcin o porcentaje de la poblacin activa con

respecto a la poblacin total en edad de trabajar. Se halla dividiendo la poblacin activa (PA) entre la poblacin total de 16 o ms aos (PT).

Tasa de desempleo o tasa de paro: es la proporcin o porcentaje de

personas paradas con respecto a la poblacin activa. Se halla dividiendo la poblacin desempleada (PD) entre la poblacin activa (PA).

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CONCLUSIN

En conclusin, el desempleo es un problema de carcter econmico social presente en todas las economas del mundo que se puede originar de diversas maneras, como se ha visto en pginas anteriores, y que puede tener consecuencias considerables en la poblacin desde afectar psicolgicamente al individuo desempleado, dejndolo en una profunda depresin, hasta afectar los procesos de produccin de diferentes sectores econmicos; y se puede presentar en diversos tipos: friccional, estructural, cclico y otros que se han visto en el cuerpo de este documento, cada uno con caractersticas especficas de acuerdo con los diferentes hechos econmico sociales que se presenten en determinado momento de la economa de un pas.

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En el Per los niveles de desempleo, aunque no son muy elevados, an no tenemos un nivel de desempleo que permita a la poblacin contar con el suficiente nmero de vacantes en centros laborales, ya que an en el Per es difcil encontrar una vacante disponible de trabajo en los diversos tipos de actividades econmica. Sin embargo, en algunas regiones del pas existen bajas tasas de desempleo, debido a que en lugares como la sierra y la selva la poblacin se dedica mayormente a la agricultura, actividad econmica que requiere de una mayor fuerza laboral, ya que hay terrenos demasiado extensos que lo exigen.

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