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El Pluralismo econmico en la constitucin

En el Tercer ttulo de la Constitucin del 1993, se encuentra todo lo relacionado a nuestro rgimen econmico, es decir, a nuestra Constitucin econmica. sta seccin es la que ms se ha transformado desde la anterior Carta Magna y se debe a que es la economa la que se encarga de modernizar el pas al establecer reglas ms eficientes de mercado. En esta parte se fija la estructura y funcionamiento de la actividad econmica del pas. En el primer captulo se exponen los llamados principios generales, los cuales son ocho, y al ser normas constitucionales no pueden ser alteradas normas de menor rango. El Estado peruano ha optado por el sistema capitalista cuyas caractersticas son bsicamente tres: el espritu de lucro, la competencia entre las unidades econmicas del mercado, y la racionalidad y tecnicismo en la actuacin de las mismas. Y en este sentido se inclina al neoliberalismo al poner el funcionamiento del mercado un lugar primordial. A la vez que tambin acta como lo que se llama un Estado polica ya que vigila y regula las actividades de las distintas unidades econmicas. Las normas contenidas en esta parte de la Constitucin no atienden en su conjunto el ordenamiento jurdico de nuestro pas pero s expresan lo esencial. Lo nuevo viene dado por el tema del medio ambiente y los derechos del consumidor. Asimismo se recogen normas especiales sobre las comunidades campesinas y el agro. La actual Constitucin Poltica del Per sobre la iniciativa del estado en la actividad empresarial menciona lo siguiente: Artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per.- El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo tratamiento legal. Este pluralismo es la posibilidad de que en el mismo sistema econmico coexistan diversas formas empresariales: privadas, cooperativas, autogestionarias, comunales, pblicas, mixtas, de capital nacional, de capital extranjero, etc. La existencia de cada una de ellas debe ser regulada y protegida por el Estado. En materia de organizacin econmica de las personas, el Estado no puede tener preferencias y debe ser neutral, combatiendo el monopolio en sus diferentes

modalidades que lo nico que conlleva es perjudicar al consumidor. Desde luego, la empresa pblica y la extranjera tienen ciertas regulaciones especiales. Hoy en da es notorio que el Estado quiere deshacerse de las llamadas empresas estatales, las cuales se multiplicaron durante el gobierno del militar Juan Velazco Alvarado (1968-75) y no tuvieron ningn desarrollo, rendimiento prometido y lo nico que generaron fueron prdidas presupuestales inimaginables. Cabe resaltar que el pluralismo econmico se ha desarrollado bajo el concepto de igualdad jurdica entre los competidores, y que constituye uno de los pilares del derecho de la empresa. Esto garantiza al estado el desarrollo al que se someten las empresas tanto pblicas como privadas a un desenvolvimiento del tipo de mercado establecido en la Constitucin y la optimizacin de los principios y valores que fundamentan el Estado. En la parte final del artculo se establece el trato equivalente en materia legal a la actividad empresarial pblica o no pblica, a fin de que sean inconstitucionales aquellas disposiciones, tan frecuentes en el pasado, de otorgar privilegios de diverso tipo a las empresas pblicas sin recibirlos las privadas. Esto, por lo dems, no perjudicaba tanto la competencia entre empresas pblicas y privadas, como al Tesoro Pblico en s mismo y a la sociedad, por la existencia de una enorme cantidad de empresas pblicas ineficiente.