La lettre des acteurs et des technologies de la lutte anti-contrefaon en partenariat avec le CNAC

contrefaon riposte
numro 12 / mars 2006
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PRVENTION > STRATGIES > RSULTATS

Sommaire
> Actualit France

> ditorial

Par Pierre Brees / Conseil en proprit industrielle

Le 11e Forum europen de la proprit intellectuelle Juguler les drives du cybercommerce Le statut des vendeurs particuliers en question
> Actualit

Lutilit sociale de la proprit intellectuelle

Lors de lannonce de la fermeture de ses sites de production vosgiens, le constructeur de petit lectromnager SEB expliquait que la fabrication dun grillepain revient aujourdhui, en France, 10 euros un prix rsultant defforts considrables de productivit, de gestion des achats et dautomatisation ; et que le mme grille-pain fabriqu en Chine cote 3 euros, frais de livraison en Europe inclus. Le consommateur, certes attach la prservation de lemploi en France, ne manquera cependant pas de choisir le produit qui, qualit gale, est le moins cher dans son supermarch. Il semble en effet de bon sens de vouloir profiter un tant soit peu de ce phnomne rput si inquitant, mais de toute faon irrversible que reprsente la mondialisation. Comment rsister ? Une seule rponse : par linnovation et la crativit qui, seules, justifient un surprix aux yeux du consommateur. Dailleurs, tous les jours, nous achetons des produits courants en acceptant de payer une rente lie une innovation marketing, esthtique, fonctionnelle. Cest la seule issue pour la prennit des entreprises europennes. Quand elles privilgient linnovation et la crativit et quelles se dotent dune politique de proprit intellectuelle (PI) efficace, la mondialisation nest plus une menace craindre, mais leur ouvre au contraire une perspective de croissance sur un march plus large. condition toutefois que ces efforts, coteux et risqus, soient efficacement protgs pour garantir (en cas de succs) un rel retour sur investissement. Cest vrai dans les biotechnologies, les tlcoms et linformatique, mais aussi dans linnovation low tech .
> Un sujet rvlateur

internationale
La Suisse lance une plate-forme anti-contrefaon Les sites denchres sous haute surveillance
> Technologie

Cryptoglyph, le marquage incognito

> Justice/Rparation

Revendeurs : plusieurs poids, plusieurs mesures

> Acteur

Mdicaments : question de vie ou de mort

> Indicateurs

Pierre Brees.

Rsultats de laction de la douane en 2005 DGCCRF, police, gendarmerie : progression des infractions constates
> Interview

Thierry Sueur, prsident du Comit proprit intellectuelle du Medef, et Jacques Combeau, conseiller

Comit ditorial : Marion Guth (Cnac-INPI), Delphine Sarfati-Sobreira (Union des Fabricants), Isabelle Bonnier (INPI), Pierre Brees (Cabinet Brees-Derambure-Majerowicz), Julien Serres (Insiders), Philippe Collier (Filactu).

Tous les acteurs sont concerns par cette dmarche centre sur la qualit. Les entreprises tout dabord, qui doivent intgrer cette logique dans leur plan de dveloppement : recherche constante de diffrenciation par rapport la concurrence ; inspiration de la PI dautrui (eh oui ! le contournement des brevets dun concurrent est

souvent un formidable stimulant de linnovation) ; mise profit de la PI non seulement pour conforter des positions acquises, mais pour tendre le rayonnement commercial. Les pouvoirs publics ensuite, qui il incombe dinstaurer un cadre rglementaire clair et de lappliquer de manire fiable : des procdures dexamen et de dlivrance des titres de qualit, avec un arbitrage lisible et constant entre les intrts des tiers et ceux des crateurs et innovateurs ; des juridictions qui rendent des dcisions raisonnablement prvisibles ; une implication volontariste dans le renforcement de la lutte contre la contrefaon. Les spcialistes de la PI, quant eux, ne peuvent plus se contenter dtre des partenaires, si excellents soient-ils, pour la constitution de droits, mais doivent prendre en compte la dimension stratgique et conomique de la PI et accompagner leurs clients dans la construction dune politique PI efficace ; les spcialistes de lentreprise sont appels devenir des stratges majeurs de la construction des actifs immatriels, dialoguant avec les financiers, le marketing, la production et la R&D ;

DR
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Actualit France
> RFID Des enjeux stratgiques prciser
Avant dautoriser lutilisation de la bande 865-868 MHz pour les tiquettes RFID sur lensemble du territoire, le ministre de lIndustrie a commandit une nouvelle tude pour faire le point sur les enjeux et la maturit des technologies RFID et dgager des orientations stratgiques . Une vingtaine de participants travaille autour de cinq thmes, dont celui de la lutte anti-contrefaon. Certains sinquitent notamment des risques, en termes dintelligence conomique, lis au traitement centralis des informations associes par la socit amricaine VeriSign.
> ditorial (suite)
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> Rglementation

> Appellations Pour la protection du savon de Marseille

La Nouvelle Savonnerie franaise (NSF), la plus importante savonnerie dEurope, situe Yainville, en Seine-Maritime, dont la capacit annuelle est de 30 000 t de savon dur, est menace de fermeture, car une partie importante de sa production, pour la marque Persavon des laboratoires Vendme, a t dlocalise en Turquie. Ses employs se battent actuellement pour faire reconnatre lappellation savon de Marseille afin dinterdire que des savons dimportation puissent utiliser cette rfrence qui fait partie du patrimoine national. Toutes les sous-marques de la grande distribution, fabriques ltranger, utilisent le marquage savon de Marseille , cest une vritable tromperie sur lorigine du produit , dnonce Yannick Bersoult, dlgu syndical CFDT de NSF.

des fonctions nouvelles devront tre cres, comme celle de contrleur de gestion de la PI. Enfin, le dbat sur la place de la PI doit gagner en vivacit intellectuelle. Nous souffrons aujourdhui dun dficit de rflexion sur lutilit sociale de la PI, pendant que des courants altermondialistes inspirs par une peur du futur et de linnovation trouvent un cho croissant. Ils reprennent les vieilles thses de Proudhon et de Lon Walras, fondes sur la primaut des intrts consumristes immdiats justifie par une notion de bien commun et proposent une approche collectiviste de la production intellectuelle. Le systme de la PI, qui a plus de deux sicles, mrite dtre repens en profondeur et dtre reconnu comme un facteur majeur dans la cration de valeur et de richesse. Les enjeux dpassent largement les ajustements technico-juridiques et les dbats corporatistes. La PI est dsormais un sujet rellement politique, souvent rvlateur de dbats trs profonds, par exemple ceux de la brevetabilit du vivant, des logiciels ou encore des droits d'auteur et des droits voisins dans la socit de l'information. Cest une chance formidable que de repenser la question de lutilit sociale de la PI. <
Pierre Brees Nota bene : Lauteur prpare une universit dt sur lutilit sociale de la PI. Info : pb@breese.fr
> Confrence

Juguler les drives du cybercommerce

Pour la plupart des marques, surtout les grandes, mais pas seulement, de tous les secteurs, le dveloppement massif des ventes de produits contrefaisants sur Internet est une proccupation grandissante. Elles pointent du doigt notamment les sites de ventes aux enchres entre particuliers dont le montant des changes dans le monde dpasse les 34 milliards de dollars par an o certains trafics illicites bnficient des outils de promotion et de paiement du commerce lgal, sans tre combattus avec suffisamment dnergie leurs yeux. Rappelons que, en France, pour lutter contre la vente de produits contrefaisants sur Internet, Patrick Devedjian, alors ministre dlgu lIndustrie, avait sollicit, le 30 mars 2005, lavis de trois experts*. Le rapport final, intgrant les rsultats du cybercommerce 2005, a t remis en fvrier au ministre de lIndustrie, Franois Loos, qui devrait prochainement intervenir
> Cybercommerce

Un rendez-vous incontournable
Ces 21 et 22 mars , lUnion des Fabricants organise Paris le 11e Forum europen de la proprit intellectuelle, qui aura pour thme cette anne : Proprit intellectuelle et contrefaon : riposter, mobiliser, communiquer . Cette manifestation de rfrence est un lieu de rencontre privilgi pour tous les acteurs, politiques, institutionnels et privs, concerns par la lutte anticontrefaon. Introduite par Franois Loos, le ministre de lIndustrie, la premire journe mettra laccent sur les nouveaux moyens de faire reculer la contrefaon et les actions de terrain engages par les tats-Unis, lUnion europenne et la France. La campagne anticontrefaon de sensibilisation de lopinion publique initie par lItalie et le projet Bascap de la Chambre de commerce international seront prsents. Aprs un djeuner-dbat prsid par Jean-Franois Cop, ministre du Budget et de la Rforme de ltat, laprs-midi abordera les questions pnales et le rle de linnovation et de la cration pour lutter contre la copie. Christine Lagarde, ministre dlgue au Commerce Extrieur ouvrira la deuxime journe qui traitera des drives du commerce lectronique, de la responsabilit des intermdiaires ainsi que des interrogations du lgislateur sur la faon de lutter contre la piraterie sur Internet. Enfin, laprsmidi abordera la problmatique des zones de non-droit dans le commerce international et la protection des dessins et modles.
Inscriptions : 01 56 26 14 03

sur le sujet pour annoncer des mesures spcifiques sans pour autant pnaliser le dveloppement du commerce lectronique grand public qui connat, en France, un dveloppement spectaculaire, avec une croissance de 53 % en 2005 et un chiffre daffaires dpassant les 10 milliards deuros. Selon nos informations, les recommandations formules par les experts sarticuleraient selon plusieurs grands axes. Citons notamment : une sensibilisation spcifique de lacheteur en ligne ainsi que du vendeur ; la formulation explicite dun cadre lgal amnag concernant lachat et la vente sur Internet ; une intensification de la lutte au plan national par une affectation effective de moyens daction ; une stratgie coordonne des acteurs privs et publics concerns ; le renforcement, aux niveaux europen et international, dun rseau de coopration ddi au commerce sur Internet.
*Jean Berbinau, membre du CGTI (Conseil gnral des technologies de linformation), Pierre Sirinelli, professeur de droit luniversit Paris-I, Christian London, directeur juridique de Lacoste.

Le statut des vendeurs particuliers en question

> loccasion de la prsentation du bilan 2005 de la Fevad (Fdration des entreprises de vente distance), Renaud Dutreil, ministre des PME, du Commerce, de lArtisanat et des Professions librales, a engag une concertation en vue de la publication dune charte de dontologie du commerce sur Internet. Lune des proccupations est notamment de distinguer vendeurs particuliers et professionnels, puisque certains amateurs coulent des stocks importants. Selon les chiffres publis par eBay, 170 000 personnes en Europe vivent du moins partiellement des revenus gnrs par leurs ventes, dont 15 000 en France. Un phnomne qui commence intresser les services fiscaux et la douane, qui sinterrogent sur la provenance de certaines de ces marchandises.

> Formation La saisie-contrefaon

Approche pratique de cette procdure efficace mais dlicate, le 30 mars Neuilly-sur-Seine (Paris). Journe dtudes organise par le Forum Institut. Tarif : 725 euros. Inscriptions : a.schmechel@foruminstitut.de www.forum-institut.com

epothelet@unifab.com www.unifab.com

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Actualit internationale
> Sensibilisation > Cybercommerce

La Suisse lance une plate-forme anti-contrefaon

La nouvelle plate-forme anti-contrefaon Stop la piraterie est la concrtisation des recommandations dun groupe de travail associant des reprsentants des secteurs priv et public, constitu linitiative de lInstitut suisse de la proprit intellectuelle (IPI) et dICC Switzerland (le comit suisse de la Chambre de commerce internationale), en juillet 2005. Sa mission est de sensibiliser le public et de renforcer sur le long terme la coordination et la coopration des acteurs contre la contrefaon et la piraterie. Les industries de lhorlogerie, des machines-outils, de lagroalimentaire, de la pharmacie et du divertissement sont les premires victimes de la contrefaon en Suisse : elles accusent environ 1,28 milliard deuros de pertes annuelles. LIPI assure le secrtariat du groupe de travail (15 20 personnes) et fait le lien avec les administrations comptentes. Il gre aussi un point de contact pour linformation du public et prvoit de crer un site Internet. De son ct, ICC Switzerland anime le guichet entreprises, en relation avec les milieux professionnels concerns, et un forum lectronique dchange dinformation. Le budget du plan daction 2006-2007 devrait tre finalis dici au mois de juin prochain. La plate-forme prvoit pour le second semestre de cette anne la ralisation dune campagne de sensibilisation destine au grand public et/ou dorganiser des formations auprs des administrations, des services judiciaires et des entreprises. Paralllement, un nouveau projet de loi, en cours de discussion, va renforcer les sanctions : limportation prive de produits contrefaisants sera sanctionne ; les amendes pour les cas les plus graves passeront de 64 000 321 000 euros ; et les peines de prison iront jusqu cinq ans. Les transits de marchandises contrefaisantes seront galement sanctionns. La Suisse est en effet une plaque tournante importante pour les importations parallles et la contrefaon en Europe. En 2004, elle figurait au troisime rang mondial pour les contrefaons darticles dhabillement sportif, aprs la Chine et le Pakistan au titre de pays de transit, sentend.

Les sites denchres sous haute surveillance

La socit MarkMonitor, base San Francisco et spcialise dans la protection de lidentit des entreprises en ligne, a annonc le 8 fvrier dernier depuis Londres, sige de sa filiale europenne, une extension de son offre Auction Monitoring, permettant dagir sur les sites denchres eBay en Europe. Cette nouvelle solution, qui sintgre au programme VeRO (Verified Rights Ownership) deBay, permet aux dtenteurs de marques de surveiller et de contrecarrer les ventes de contrefaons sur Internet. Son intrt est en effet non seulement de dtecter en temps rel les offres de produits contrefaisants, mais de pouvoir agir de faon obtenir rapidement le retrait des offres. Le service, hberg sur les serveurs de MarkMonitor, est commercialis comme une application en temps partag (mode Application Service Provider). Chaque entreprise dispose doutils pour dcrire ses produits (textes, images, logos) et pour fixer ses priorits. Grce ses capacits de reconnaissance et de dtection, lapplication met des alertes et gre le processus dradication au cas par cas. Un tableau de bord personnalis centralise les informations (protges par un cryptage 128 bits) et donne un aperu global des activits illicites dont lentreprise est ventuellement victime. Selon Jrme Sicard, responsable commercial Europe de MarkMonitor, Auction Monitoring est particulirement rentable puisquil permet de faire annuler un grand volume de ventes de manire semi-automatise. Nos clients peuvent identifier et annuler les ventes

> Grande-Bretagne Une campagne antipiraterie

Microsoft UK a lanc ce 16 fvrier une campagne anti-piraterie baptise Keep IT Real , dont lobjectif est de rduire le taux de piraterie des logiciels Windows en GrandeBretagne de 5 % ; il atteindrait ainsi 11,7 % dici trois ans. Paralllement, dans les six mois venir, 800 investigations vont tre conduites auprs de 800 vendeurs de disques durs qui chargeraient des logiciels illgalement. Enfin, un rseau de contrefaon de logiciels vient dtre dmantel Glasgow : 12 socits ont t condamnes payer des amendes de plus de 75 000 livres. Microsoft annonce aussi avoir fait retirer 35 000 offres de ventes illgales sur eBay depuis le mois daot 2005.

Mark Shull, CEO de MarkMonitor.

> Algrie

33 tonnes de cosmtiques saisis

Selon le quotidien national algrien Libert du 16 fvrier dernier, deux containers ont t saisis dans le port dOran qui transportaient 15 t de gel FX LOral et 18 t de crme coiffante Sunsilk (Unilever), en provenance de Chine les marques dclarent ne pas avoir dunit produisant ces cosmtiques dans ce pays. Les produits ont t dclars pour une valeur de 11 000 dollars ; le prix du march est dau moins dix fois plus. Pour couronner le tout, limportateur a donn une fausse adresse et na pu tre localis. Trois autres containers se sont volatiliss dans la nature. Les marques victimes ont port plainte.

frauduleuses trs rapidement et sans avoir utiliser dimportantes ressources. Chaque fois quune vente frauduleuse a t identifie, Auction Monitoring envoie semi-automatiquement des courriers directement eBay ou au vendeur. Cest sans effort ! Le cot de la prestation est calcul sur le nombre de recherches lances avec parfois une part de consulting pour monter lapplication et assurer le suivi. En partant dune activit denregistrement de noms de domaine, MarkMonitor, cre en 1996, a dvelopp des services de protection des marques en ligne avec Brand Protection et Fraud Protection. Avec Auction Monitoring, lanc en octobre 2005, elle dispose aujourdhui de toute une panoplie doutils de lutte contre les activits frauduleuses affectant les marques sur Internet. Commercialis depuis deux mois, Auction Monitoring aurait dj sduit plusieurs clients, parmi lesquels la socit de production amricaine World Wrestling Entertainment, dont les sries tlvises sont frquemment pirates sur Internet. Prcisons que dautres socits comme GenuOne, aux tats-Unis, ou Advestigo et Insiders, en Europe, fournissent des prestations similaires.

> Confrence 1er Authentication Connections Forum

Linking anticounterfeiting strategy with authentication technology . Les 30 et 31 mars Tampa (Floride), tatsUnis, manifestation organise par Reconnaissance International. www.acf-acd.com

> Tlchargement Des films jusqu plus soif pour 9,99 dollars
Lors du dernier Consumer Electronics Show de Las Vegas, Starz Entertainment Group a annonc le lancement aux tatsUnis de Vongo, un service de tlchargement illimit de films protg par le Digital Rights Management de Microsoft, qui proposerait pour un abonnement mensuel de 9,99 dollars de tlcharger jusqu 1 000 films (disponibles six mois aprs leur sortie) et dautres contenus audiovisuels. Les films plus rcents sont vendus moins de 4 dollars la sance.
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Technologie / Prvention
> Authentification

Cryptoglyph, le marquage incognito

Cette technologie dauthentification code, conomique et invisible est particulirement adapte la production de blisters scuriss de produits pharmaceutiques et alimentaires. Une arme contre les marchs gris.
Partant du principe quil est difficile de contrefaire ce dont on ne souponne gure lexistence, la socit suisse AlpVision a mis au point et brevet, initialement pour le march bancaire, une technologie dimpression de marques invisibles qui sadresse maintenant lensemble du march des emballages primaires ou secondaires. Commercialises sous le nom de Cryptoglyph, ces marques sont constitues dune multitude de micropoints, imprims par des quipements standard lors de la conception du dessin de lemballage. Ces micropoints sont invisibles lil nu et trs difficilement identifiables la loupe, car ils se confondent avec les imperfections du support. Cette proprit constitue la spcificit de la technologie AlpVision. Le logiciel de lecture repose en effet sur un savoir-faire trs pointu dans la dtection de signaux ultraredondants et faible rapport signal sur bruit . Par comparaison, il est par exemple impossible de rendre invisible un code 2D (type Datamatrix), car sa dtection ncessite une couverture contraste de points noirs et de points blancs. Lautre originalit de la technologie Cryptoglyph (du grec kryptos : cach , et gluph : ciselure, marque ) consiste chiffrer de manire inviolable cette multitude de points (cl de chiffrement de 128 bits, de mme nature que celles utilises dans les transactions bancaires en ligne) pour y cacher une information per-

Comparatif des niveaux de scurit obtenus par diffrents procds de marquage et de leurs prix de dploiement.

tinente sur le produit, comme la zone dexportation ou la date de production. Dans le cadre dun partenariat avec Constantia Flexible Packaging, lun des plus importants producteurs europens demballages pour les industries pharmaceutique et alimentaire, cette technique est utilise pour limpression en rotogravure des feuilles daluminium.
> Un bon rapport cot-performance

1 mm Seul le logiciel de lecture de AlpVision, trs pointu, est en mesure de dtecter les marques camoufles dans les imperfections du matriau de support.

Dans la panoplie des techniques de marquage demballages, visibles ou invisibles (voir graphique ci-dessus), Cryptoglyph se distingue comme un procd dont le cot se compte en centimes deuro, voire en fraction de centime par emballage ; comparer par exemple limplantation dune puce RFID, dont le cot cible est estim au mieux 5 centimes deuro lhorizon 2007. Cette performance sexplique par le fait que Cryptoglyph utilise de lencre standard et sadapte sans modification aux lignes de production offset, rotogravure, laser ou jet dencre. Le contrle et la dtection des informations peut se faire tout moment en scannant la surface de lemballage puis en envoyant limage (ventuellement partir dun tlphone mobile) vers un centre de vrification qui dispose de la cl de chiffrement. Celle-ci ne sort donc pas dun environnement scuris. En retour,

le contrleur reoit trs rapidement le verdict. Le fabricant est alors inform en temps rel de la prsence de contrefaons ou de rimportations frauduleuses ou non souhaites. Prcisons toutefois quun contrle offline est possible laide dun PC portable et dun scanner compact. Lavenir semble cependant appartenir aux contrles en ligne, car mme dans les pays en voie de dveloppement se mettent en place des infrastructures de tlphonie mobile performantes. AlpVision affirme protger dores et dj des millions de produits en toute discrtion, les clients ne souhaitent pas tre cits , avec une prdilection pour lindustrie pharmaceutique, particulirement sensible au problme des rimportations grises. <
Ph. C.
AlpVision, dont le sige est Vevey, en Suisse, a t fonde en 2000, par Martin Kutter et Fred Jordan, deux spcialistes reconnus, depuis de longues annes, pour leurs travaux sur le traitement numrique des signaux. Les nombreux brevets dposs sappliquent aussi bien la scurisation et la protection des documents bancaires quaux emballages. Lentreprise, qui emploie une dizaine de personnes hautement spcialises, a reu, en 2004, le Sceau europen dexcellence , remis par la European Multimedia Associations Convention. www.alpvision.com

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AlpVision

AlpVision

Justice / Rparation
> Lgislation

Revendeurs : plusieurs poids, plusieurs mesures

Brevets, dessins et modles, droit dauteur, droit des marques les jurisprudences concernant le statut du revendeur varient selon les cas. Une harmonisation serait souhaiter.
Revendeur de produits contrefaisants , est-ce synonyme de contrefacteur ? Cest selon Si lon sen tient aux poursuites exerces au civil, tout dpend curieusement de la nature du droit de proprit intellectuelle attach au produit contrefaisant. En matire de brevet, la mauvaise foi du revendeur devra tre dmontre, sauf sil est lui-mme fabricant ou importateur, auquel cas il sera automatiquement considr comme contrefacteur. En droit des dessins et modles, le revendeur est soumis une prsomption de mauvaise foi, quasi irrfragable selon la jurisprudence. Il ne peut chapper la condamnation que sil parvient tablir quil a pris toutes les prcautions ncessaires, vit toute ngligence ou imprudence, ce que les juges nadmettent que rarement. En droit dauteur, le revendeur de produits contrefaisants est quasiment toujours condamn pour contrefaon ; peu importe sa bonne ou sa mauvaise foi. La jurisprudence dduit en effet lexistence dune faute de ngligence ou dimprudence du fait que le revendeur, professionnel averti, ne sest pas assur auprs de son fournisseur que le produit ne portait pas atteinte des droits dauteur. Selon Claire Bouchenard, avocate*, seules certaines circonstances de fait peuvent lui permettre de prouver son absence de faute : un nombre trs important de produits distribus, qui empche une vrification au cas par cas, ou encore la rputation de srieux de son fournisseur . Toutefois, sa responsabilit sera engage ds lors quil sera galement limportateur du produit : la socit franaise Sud Trading a fait les frais de cette solution excessive, qui sest vu condamner 40 000 euros de dommages et intrts pour contrefaon par importation de produits chinois malgr sa bonne foi (cour dappel de Paris, 12 septembre 2003, confirm par cassation le 2 novembre 2005). Enfin, cest en droit des marques que la jurisprudence est la plus svre, puisquil tient pour indiffrente la foi, bonne ou mauvaise, du revendeur, et que celui-ci ne pourra invoquer son absence de faute, quelles que soient les circonstances. On peut voir l un souci de protection du consommateur ; ce qui est certain est que la facture peut tre lourde notamment pour les grandes surfaces, qui commercialisent des milliers de rfrences. En 2005, la Cour de cassation a fait droit laction en contrefaon de marque de la socit Nike lencontre de Auchan, dclarant qu il appartenait la socit Auchan, en sa qualit de professionnel de la vente de tels produits, de vrifier la provenance des articles quelle commercialisait (cassation du 8 mars 2005). Cette divergence des rgles applicables au revendeur est
source dincohrence et peu propice lharmonisation en matire de rpression de la contrefaon. Une situation dautant plus dplorable que les titulaires, qui doivent agir vite pour la prservation de leurs droits, sen tiennent ainsi au seul revendeur, souvent la premire cible, sans pouvoir remonter jusquau contrefacteur originaire. Toujours selon Claire Bouchenard, le revendeur est en effet celui qui, dans la chane de circulation du produit, est le plus facilement attaquable, son identit est connue et sa localisation, nationale .
> Prendre ses prcautions

> tats-Unis Samsung attaqu pour dfaut de DRM

Plusieurs grands studios amricains (Walt Disney, Time Warner, Universal, Paramount, 20th Century Fox) ont attaqu en justice le coren Samsung pour avoir commercialis un lecteur de DVD permettant de contourner les mesures de cryptage destines prvenir les copies ou usages non autoriss. Ils demandent aussi le rappel des lecteurs vendus entre juin et octobre 2004... Selon le magazine en ligne PC Inpact, le litige porterait sur la protection HDCP (High-bandwidth Digital Content Protection), qui rend impossible la lecture dun contenu HD sur un systme vido non certifi.

> Suisse
Prison pour importation de contrefaons
Le tribunal de police de Neuchtel a condamn, fin 2005, une peine de deux mois de prison la responsable d'une boutique pour importation frauduleuses, notamment de Turquie, darticles contrefaisants. La sentence est assortie d'un sursis d'une dure de deux ans. Les maisons Christian Dior Couture et Gucci avaient port plainte.

Quels sont ds lors les moyens de dfense dun revendeur, dun distributeur de bonne foi poursuivi pour des faits de contrefaon ? Le distributeur devrait pouvoir se retourner contre son propre fournisseur, sur le fondement de la garantie dviction laquelle tout vendeur est tenu lgard de lacqureur. Cependant, la jurisprudence a parfois refus de faire droit un tel recours, considrant quen sa qualit de professionnel, le revendeur ne pouvait ignorer le caractre contrefaisant des produits acquis. Mais dans un arrt du 25 mai 2005, la Cour de cassation est venue clarifier la situation en indiquant que lacheteur, mme professionnel, pouvait se prvaloir dune telle garantie lgard de son fournisseur. Le revendeur de bonne foi peut galement demander la nullit du contrat de vente et obtenir la restitution de la somme paye. Dans un arrt trs remarqu, la Cour de cassation a en effet admis la nullit dun contrat portant sur des marchandises contrefaisantes, marchandises pourtant considres comme hors du commerce au sens du Code civil. Nanmoins, pour Claire Bouchenard, la meilleure dfense consiste prendre ses prcautions en ayant recours des fournisseurs reconnus, en obtenant des garanties de leur part et en formalisant lensemble de la relation dans des documents contractuels explicites (conditions gnrales de vente, contrats particuliers...). A posteriori, le revendeur peut cesser de commercialiser des produits ds quil a connaissance dun litige portant sur leur caractre contrefaisant. Mais il est alors confront un dilemme tant que la contrefaon na pas t reconnue par un tribunal : tmoigner de sa bonne foi et de ses diligences ou continuer honorer son ventuel contrat de distribution avec son fournisseur . <
va Duret
* Barreau de Paris, cabinet Deprez Dian Guignot.

> Chine
Starbucks et Dunhill remportent une manche
La chane amricaine Starbucks a obtenu de la justice chinoise que lentreprise Shanghai Xingbake Coffee, qui dispose de 38 magasins Shanghai, lui verse 50 000 euros titre de rparation pour avoir copi sa marque et son logo. Starbucks (Xingbake, en chinois) gre environ 300 cafs en Chine, Tawan et Hong Kong. Par ailleurs, un grand magasin de Pkin, le Beijing Wangshi Baili, a t condamn a verser au groupe Alfred Dunhill 5 000 euros pour avoir vendu des portefeuilles, cravates et ceintures portant illgalement sa marque.

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Acteur
> Mdicaments

Question de vie ou de mort

Au cours de la confrence internationale Combattre la contrefaon des mdicaments : construire une collaboration internationale effective , qui sest tenue Rome du 16 au 18 fvrier, lOrganisation mondiale de la sant en a appel la coopration mondiale pour prendre immdiatement des mesures concrtes contre la prolifration des faux mdicaments. Il y a urgence.
Faux Tamiflu sur Internet
La progression de la grippe aviaire favorise le trafic de faux Tamiflu. Le ministre fdral canadien de la Sant incite les consommateurs la prudence lors dachats sur Internet, en particulier de tout produit qualifi de gnrique : aucune version gnrique de cet agent antiviral nest en effet homologu sur le march. De nombreux sites Internet vendent illgalement le mdicament, tandis que la douane amricaine a intercept plus de 50 cargaisons de faux Tamiflu.

Pour agir vite, lOrganisation mondiale de la sant (OMS) propose la cration, dans les plus brefs dlais, dun groupe de travail mondial, baptis Impact (International Medicinal Products Anti-conterfeiting Taskforce). Il sera charg de mettre en place des recommandations et des outils dans les domaines de la lgislation, du commerce, de linformation et des technologies de protection et de traabilit. Des mthodes simples et peu coteuses pour identifier les contrefaons peuvent s'avrer efficaces. Par exemple, de simples essais colorimtriques mis au point pour l'artmisinine substance de base des artsunates, utiliss dans le traitement du paludisme ont permis didentifier de faux artsunates. Extrmement lucratif, le commerce du faux atteindrait dj 10 % du march mondial des mdicaments. Selon les estimations du Centre for Medicines in the Public Interest, aux tats-Unis, les ventes de mdicaments contrefaisants atteindront 75 milliards de dollars en 2010, soit une augmentation de 92 % par rapport 2005. Les contrefaons sont videmment plus rpandues dans les pays o le contrle et l'application des rglementations pharmaceutiques laissent dsirer. Toutefois, aucun pays n'est totalement l'abri du problme. Dans les rapports gouvernementaux, il apparat clairement que les mthodes de production et les canaux de distribution pirates se perfectionnent, ce qui complique leur dtection. Les contrefaons de mdicaments entrent dans la catgorie plus gnrale des produits pharmaceutiques ne rpondant pas aux normes . Mais ils se distinguent par le fait que la nature et l'origine indiques sur l'tiquette sont dlibrment et frauduleusement mensongres. Dans la plupart des cas, ces produits n'ont aucun effet thrapeutique ; au contraire, ils peuvent provoquer des pharmacorsistances, voire des dcs.
> Intensifier les mesures

LOrganisation mondiale de la sant estime que 10 % des mdicaments commercialiss sont des faux.

L'OMS a mis en place en 2005 un service en ligne pour dtecter les activits lies la contrefaon des mdicaments dans la rgion du Pacifique occidental. Ce systme d'alerte rapide transmet des rapports sur la distribution des mdicaments contrefaisants aux autorits comptentes afin qu'elles prennent rapidement les mesures qui s'imposent. Il devrait stendre en priorit aux autres rgions du monde les plus Ph. C. menaces. <
> Intervention

Certaines mesures ont dj t prises : appui aux autorits de rglementation pharmaceutique des pays pauvres ; marqueurs simples, facilement lisibles et peu coteux ; surveillance transnationale des mdicaments contrefaisants ou ne rpondant pas aux normes ; ducation et sensibilisation des patients, des soignants et des pharmaciens aux dangers de la contrefaon. Il faut intensifier ces mesures, estime le Dr Zucker, directeur gnral adjoint de lOMS. Les pays doivent rflchir aux moyens de procder le plus rapidement possible aux ajustements technologiques, lgislatifs et financiers ncessaires pour garantir la disponibilit des mdicaments essentiels de qualit.
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Lavis des entreprises

> Harvey Bale, directeur gnral de la Fdration internationale de lindustrie du mdicament (FIIM) a dclar que 781 cas de fraude ont t enregistrs en 2005, contre 557 en 2004. La FIIM demande aux tats dassimiler la contrefaon de mdicaments un crime et de remettre en cause les diffrences de prix des mdicaments selon les pays, diffrences qui encouragent un commerce parallle actif. Il a aussi demand un contrle strict du commerce des mdicaments sur Internet.

OMS, IFPMA, IGPA, WSM, CHMP

Indicateurs / Chiffres
> France

Rsultats de laction de la douane en 2005

> Commentaire
En 2005, la douane a saisi 5,6 millions darticles contrefaisants, soit une augmentation de 61,4 % par rapport 2004. Il sagit pour lessentiel de contrefaons de marques, dune valeur estime plus de 314 millions deuros. Le nombre des constatations est pass de 6 397 en 2004 11 419 en 2005 (+ 78,5 %). Les paquets de cigarettes
> DGCCRF

reprsentent 52,3 % de lensemble des produits saisis. LAsie demeure la zone exportatrice prdominante des contrefaons : 41 % des articles saisis. noter aussi une forte augmentation des saisies de produits en provenance de Turquie. De mme, la part des marchandises saisies, destines la France passe de 44 % en 2004 48 % en 2005.

Anne 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 Source : Douane

Nombre de constatations 11 419 6 397 2 598 2 076 2 479 3 137 3 582 2 783

Nombre d'articles saisis 5 643 777 3 495 785 1 987 630 1 272 433 5 369 104 4 933 543 3 661 212 2 324 676

Forte progression des contrefaons de marque

> Commentaire
Depuis le lancement du plan daction anti-contrefaon, en juin 2004, la Direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes (DGCCRF) a intensifi ses contrles concernant les contrefaons de marque. Signalons galement que le projet de loi anti-contrefaon, en prparation, prvoit de renforcer le pouvoir des agents de la DGCCRF, en les autorisant effectuer des saisies sans lautorisation du juge.

2005 Dlits de contrefaon de marque constats Nombre de procs-verbaux transmis au parquet

Source : DGCCRF

2004 2711 121

2003 923 58

5032 161

> Police judiciaire, gendarmerie

Contrefaons : nombre dinfractions constates

> Commentaire
En matire de contrefaon industrielle et artistique, la police et la gendarmerie ont constat, en 2005, prs de 2 500 faits, soit une croissance de 18 % par rapport lanne prcdente. Rappelons que, pour une
> Monde

entreprise victime de contrefaon, une solution conomique pour engager une procdure consiste dposer une plainte auprs de la Brigade centrale pour la rpression des contrefaons industrielles et artistiques de la police judiciaire.

2005* Contrefaons et fraudes industrielles et commerciales Contrefaons littraires et artistiques

Source : ministre de lIntrieur

2004 1625 463

2003 1749 454

1949 514

* de fvrier 2005 janvier 2006

Source ICC/Ifo World Economic Survey , Q1/2005

Faut-il renforcer la protection de la proprit intellectuelle ?

Extrait de lenqute ralise, en 2005, par le groupe Bascap (Business Action to Stop Counterfeiting and Piracy) de la Chambre de commerce internationale, rponses la question : Le gouvernement de mon pays doit-il faire plus defforts pour renforcer la lgislation protgeant la proprit intellectuelle et poursuivre le vol de la PI?

J'approuve fortement
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Moyenne des 90 pays Europe de l'Ouest Amrique du Nord

J'approuve
12% 27%

Je dsapprouve simplement ou fortement

1% 13% 49% 53% 49% 44%

16%

21%

20%

16%

15%

23%

28% 51% 64% 58% 64% 56% 33% 15% 21% 9%

Ocanie Europe de l'Est Communaut des Etats indpendants Amrique Latine

49%

50% 34% 36% 33%

39%

Afrique

Asie

Proche Orient

Base : 1 100 conomistes dentreprises ou universitaires dans 90 pays

contrefaon riposte / numro 12 / mars 2006

Trois questions
Thierry Sueur / Prsident du Comit proprit intellectuelle du Medef Jacques Combeau / Conseiller

Thierry Sueur.

De la ncessit de faire voluer le droit pour combattre la contrefaon organise

Contrefaon Riposte : Le Medef a formul, fin 2005, une srie de propositions pour amliorer lefficacit de la lutte anti-contrefaon. Thierry Sueur : Cette rflexion a t conduite dans le Mais pour linstant, le projet de loi anti-contrefaon ne traite que des mesures civiles. Quelles sont vos propositions en la matire ? J. C. : En France, nous avons une fcheuse tendance

Jacques Combeau.

Actuellement, la contrefaon est considre comme une simple faute civile, du mme ordre que la dtrioration dun pare-chocs lors dune manuvre de stationnement.

cadre de la prparation du projet de loi anti-contrefaon, portant sur la transposition de la directive europenne 2004/48/CE sur les mesures civiles garantissant le respect des droits de proprit intellectuelle. On stonnera dailleurs que ce projet de loi, annonc pour fin 2004, ne soit toujours pas publi, alors que la transposition de la directive doit intervenir avant le 29 avril 2006 Nous avons adopt une dmarche de propositions appuye sur un constat. Car si le diagnostic sur le rle dvastateur de la contrefaon est maintenant largement partag, nous pensons que beaucoup reste faire. Le Medef se flicite de la reconnaissance par les pouvoirs publics de limportance conomique de la proprit intellectuelle et de leur volont de faire de la lutte anticontrefaon un combat prioritaire. Nanmoins, nous dplorons un manque de continuit dans cette volont pour traduire cette analyse en actions efficaces sur le terrain. Nous pensons, en particulier, quil est urgent de renforcer et de mieux coordonner les moyens dinvestigation de ltat, pour les adapter aux spcificits de cette lutte et, surtout, de redonner de lefficacit notre systme judiciaire.
Quel type dorganisation prconisez-vous ? Jacques Combeau : Il faut distinguer la contrefaon

nous reposer sur laspect lgislatif. Il est vrai que, au plan rpressif, nos mesures sont plus lourdes que celles de nos voisins. Le problme est la mise en uvre de ces mesures au quotidien. Notre systme judiciaire souffre dinsuffisances notables auxquelles la simple transposition des dispositions europennes ne permet pas de remdier. Il sagit dun socle minimal dharmonisation quil convient denrichir de mesures complmentaires qui relvent dailleurs de la comptence exclusive des tats.
T. S. : Il serait regrettable que les pouvoirs publics se contentent simplement de toiletter le droit franais pour saligner sur les dispositions communautaires et nen profitent pas pour franchir de nouvelles tapes dans llaboration dune rponse adapte lampleur du problme. Notre systme judiciaire ne soutient pas la comparaison avec ceux de nos principaux partenaires europens. Pourquoi, et comment y remdier ? T. S. : La raison principale tient labsence quasi totale

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occasionnelle, par inadvertance ou ngligence, qui relve des tribunaux civils, et les violations organises, souvent dorigine mafieuse, qui relvent de laction pnale. La lutte contre la contrefaon organise et criminelle incombe ltat. Pour accrotre lefficacit de son intervention, il conviendrait de crer un ple judiciaire renforc en mettant en place un parquet avec des comptences spcialises, qui coordonne la police, la gendarmerie, la douane et la DGCCRF, et qui coopre avec les fdrations professionnelles.
T. S. : Cette structure devrait en outre travailler,

de prise en compte des spcificits de la PI au sein de lensemble des domaines du droit et dans lorganisation judiciaire. La mobilit des magistrats ne permet pas de capitaliser les expriences. La premire rponse est par consquent de dvelopper la spcialisation dun nombre rduit de juridictions civiles en matire de contrefaon. Cette spcialisation existe dj chez les avocats et les conseils.
J. C. : Une autre dficience tient la longueur de nos procdures. Il conviendrait de ramener le dlai moyen autour de dix-huit mois, comme cest le cas en Allemagne. Pour cela, il faut redonner au juge un rle primordial dans la conduite du procs. Enfin, il faut refonder lvaluation des dommages et intrts. Actuellement, la contrefaon est considre comme une simple faute civile, du mme ordre que la dtrioration dun pare-chocs dautomobile lors dune manuvre de stationnement. La directive en cours de transposition est loccasion de faire voluer notre droit sur ce point. Le montant des dommages et intrts doit non seulement rparer intgralement le prjudice subi, mais aussi dissuader les contrefacteurs.

linternational, en lien avec les services des pays voisins et Interpol. Laction de la Commission europenne devrait aussi tre rationalise et concentre dans une seule direction gnrale, au lieu dtre disperse dans quatre comme cest le cas actuellement. Il y a urgence, car la contrefaon organise met en pril des secteurs industriels entiers et les emplois quils offrent.

Propos recueillis par Ph. C.

contrefaon riposte / numro 12 / mars 2006