LA GUERRA CIVIL Espaola

por Paya R. Frank

LA GUERRA CIVIL
INTRODUCCIN: Tras el triunfo del Frente Popular en las elecciones de Febrero de 1936, se fue fraguando una conspiracin de la derecha, con el protagonismo de la U.M.E. (Unin Militar Espaola), cuyos planes antirrepublicanos atrajeron a los militares antirrepublicanos y a los generales monrquicos, a una fuerza de choque Falange Espaola y a un poltico monrquico muy activo, Calvo Sotelo, jefe de Renovacin Espaola y diputado en Cortes. Aadimos a los grandes terratenientes, alta burguesa e iglesia. Exista una fuerte agitacin social y se aceleraba un proceso de revolucin social que Azaa trataba de frenar. Anarquistas pedan reformas rpidas y la derecha intenta frenarlas. Mientras Sanjurjo permaneca desterrado en Portugal, los generales Mola (Navarra), Franco (Baleares) y Goded (Canarias), sospechosos para el gobierno, fueron trasladados a Navarra, Canarias y Baleares para evitar una posible sublevacin. Este panorama interno coincide con una gran tensin internacional por el auge del fascismo italiano y Nazismo alemn. DEL PRONUNCIAMIENTO A LA GUERRA CIVIL: Los generales sublevados denominaron al pronunciamiento, en vez de golpe de estado, como "Alzamiento Nacional". Mola concibi el Alzamiento como un golpe simultaneo en todas las comandancias militares, asegurndose la intervencin del ejercito de frica, con el apoyo de los monrquicas tradicionalistas (aunque estos exigan una restauracin monrquica) y de la Falange Con su lder Jos A. Primo de Rivera, siendo las claves del triunfo. El pronunciamiento aprovecho el efecto moral del asesinato de Calvo Sotelo, y el Alzamiento se inicia en Melilla el 18 de Julio, a lo largo del 19 se pronuncian todas las guarniciones y reclaman el Estado de Guerra". Pero el Alzamiento fracasa polticamente en las partes vitales del pas, como Madrid y Catalua, y se transforma en "Guerra Civil", entre los favorables al pronunciamiento y los contrarios. El golpe de estado triunfo en el sentido de que privo a la Republica de casi todos sus cuadros militares (rojos), pero fracaso en el sentido de que el ejercito no reconstituyo los poderes sino sobre una parte restringida del territorio, en otras partes fue desarmado por la poblacin y el gobierno no se considero vencido. Se termino repartiendo armas a la

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por Paya R. Frank poblacin y el ejercito era favorable a los nacionales que estaban mas dotados con la aviacin y la infantera. La Guerra Civil supuso el enfrentamiento de las ideologas que dividan a Europa, democracia y fascismo, y fue considerada por muchos la antesala de la II Guerra Mundial. De no haber sido por su rpida internacionalizacin la guerra se habra agotado rpidamente por simple agotamiento de las reservas belicas. LAS OPERACIONES MILITARES: En solo tres das Espaa quedo dividida en dos zonas: Zona Nacional (no republicanos): Canarias, Marruecos, amplia rea de Castilla y Len, Galicia, Norte de Extremadura, Navarra, Sur del Pas Vasco (lava), Oeste de Aragn, Baleares y el triangulo Algeciras-Cdiz-Sevilla (servira de apoyo para el paso de tropas africanas). Donde triunfa el golpe con gran papel de estos. El objetivo inicial de las operaciones militares fue reunir estos territorios. Cuentan con territorios fundamentalmente agrarios y menos poblados. Zona Republicana. Resto de los territorios. Disponen a su favor de los territorios industrializados, los ncleos de poblacin ms importantes y las reservas de oro del Banco de Espaa. Franco consolida su poder realizando la unificacin de los grupos polticos que apoyan el alzamiento. Mientras tanto, los republicanos llevan a cabo, sin resultado definitivo, diversas ofensivas y tratan de superar sus desavenencias polticas. a) Batalla por los enlaces: dividida la zona nacional en dos bloques, Marruecos y algunos enclaves de Andaluca al Sur, y Galicia, Meseta N., Navarra y parte del Pas Vasco y Aragn al Norte, era precisa una gran operacin para conseguir enlazar ambas zonas. Para esto era preciso que las tropas marroques cruzasen el Estrecho, y aqu Franco encontr la colaboracin exterior porque la marina, fiel a la Republica, cerraba el paso del Estrecho. En Agosto el ejercito marroqu estaba en Badajoz, con ello la unin Sur-Norte estaba asegurada. Mientras, el General Mola ataco Irn, aislando a la zona vasco-asturiana. b) Batalla por Madrid: tener Madrid poda significar la victoria. Aunque fue un retraso para Franco, se paro a conquistar Toledo que le proporcionaba un enclave

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por Paya R. Frank estratgico. A finales de Octubre Madrid estaba sitiada, el gobierno de la Republica abandona la capital, pero la defensa de la capital por el General Miaja, con los refuerzos llegados de Aragn y la colaboracin de las Brigadas Internacionales (ayuda espontnea de la izquierda europea), hace que el asalto a la ciudad fracase. Hubo dos intentos mas por tomar la capital batallas del Jarama y Guadalajara, pero ambos fracasaron. c) Unificacin de la Zona Norte: La ofensiva contra la zona vasco-asturiana a finales de Marzo del 37, se caracterizo por nuevas experiencias, con operaciones conjuntas tierra-aire entre las aviaciones alemana e italiana que bombardean duramente las ciudades de Durango y Guernica (Legin Cndor alemana). Estos experimentos permiten la toma de Bilbao (Junio), Santander (agosto, fcil) y Asturias (finales octubre, dura carnicera), con lo que quedaba toda la zona Norte en manos de los nacionales, con sus minas y sus industrias. d) Batalla de Aragn: El final del ano 37 supuso un gran esfuerzo republicano, la toma de Teruel retraso hasta Marzo del 38 una gran ofensiva nacional para aislar Catalua y aislar a Madrid del mar. Pero Teruel fue recuperado por los nacionales, lo que rompi el frente republicano en Aragn y facilito la penetraci6n del ejercito nacional hacia Catalua y el Pas Valenciano. La escisin de la zona republicana se produjo en Abril, por lo que Catalua quedo separada de Valencia cerca del delta del Ebro. En Mayo y Junio la marcha sobre Valencia alcanzo Castelln, pero en Julio se detuvo ante el avance republicano por el Ebro. Todo el verano transcurri en una batalla de desgaste y de trincheras, "Batalla del Ebro", en la que la aviacin y la artillera, armas en las que los nacionales eran superiores, tuvieron un importante papel. En Noviembre del 38 la batalla termina a favor del bando nacional. Solo queda Catalua y Madrid. e) Cada de Catalua y final de la Guerra: A finales de 1938 el ejercito nacional inicio la ofensiva sobre Catalua con el apoyo de la aviacin y de las columnas motorizadas, y aunque el 15 de enero Francia permite el paso de armamento. En Enero del 39 cae Barcelona. Unos 100.000 refugiados huyen a Francia. Sin embargo Madrid resista aun, pero las disensiones en el gobierno republicano llevaran a una serie de contactos con el gobierno nacional que culminaran con la rendicin del Coronel Casado.

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por Paya R. Frank E1 28 de Marzo las tropas nacionales entraron en Madrid y el 1 de Abril Franco daba su " ultimo parte de guerra". LA INTERVENCION EXTRANJERA: Desde el primer momento la guerra civil fue motivo de conflictos ideolgicos en los diferentes pases que determinaran la intervencin o no intervencin en la contienda. Terminaron en septiembre con la creacin en Londres del Comit de No Intervencin, cuyos acuerdo sobre la prohibicin de alistamientos voluntarios extranjeros, control de puertos, etc., fueron inoperantes frente al trafico de armas y combatientes. a) Intervencin alemana: se realizo a favor de la Espaa Nacional, economa y logstica. La ayuda se realizo bajo la cobertura comercial de la "Hisma" (Compaa hispano-marroqu de transporte), y que para sus compras en Alemania se entenda con una empresa alemana que exportaba materias primas y otras mercancas. De esta forma nadie sospechaba que una potencia extranjera estuviese ayudando a los rebeldes. El eje de la ayuda alemana se centro en la aviacin con la que se creo la "Legin Cndor" para ayudar al bando nacional y que sirvi para realizar entrenamientos para los soldados alemanes (se calcula en 30.000 pero de carcter rotatorio). La ayuda en armamentos y otros suministros (unos 400 millones de $) se pago durante la II Guerra Mundial, con el envi de materias primas y alimentos. La Guerra Civil sirve para la preparacin de los soldados alemanas. b) Intervencin italiana: Ms amplia que la alemana pero de menor calidad. La ayuda tambin se prestaba a travs de empresas que evitasen las sospechas. Para Mussolini la ayuda a Espaa era muy importante, ya que la nueva Espaa deba suponer una barrera para el paso de las tropas coloniales de Francia hacia el Norte de frica. En cuanto al numero de italianos que intervinieron, las cifras mas elevadas ascienden a 120.000. La aportacin econmica oscilo entre 5.000 y 14.000 millones de liras. c) Intervencin Marroqu: Gran trascendencia tuvo el ejercito de frica en la marcha de la guerra. Integrado fundamentalmente por "regulares" (tropas marroques bajo mando espaol, unos 100.000) y la legin extranjera de mercenarios (50% espaoles).

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por Paya R. Frank d) Ayuda de Portugal: Desde un principio se inclino a favor del bando nacional. El General Sanjurjo tuvo plena libertad para preparar el alzamiento y favorecer el enlace entre los ejrcitos del N. Y del S. Adems Portugal se convirti en lugar de paso para la entrada de suministros alemanes e italianos al bando nacional. La contribuci6n humana fue de unos 20.000 hombres. e) Las Brigadas Internacionales y la ayuda Sovitica (voluntarios extranjeros reclutados por la Internacional Comunista): Las Brigadas I. hicieron su acto de presencia por primera vez en el frente de Madrid en Nov. del 36. El total de los que intervinieron ascendi a unos 40.000 (aunque nunca un contingente mayor de 18.000 al mismo tiempo). Una diferencia entre las brigadas y la ayuda germano-italiana estriba en que estos venan encuadrados en sus propias unidades, con mando militares, armamento e intendencia propios, en tanto que los voluntarios internacionales se incorporaron individualmente, siguiendo llamamientos de las organizaciones de izquierda. La ayuda sovitica tuvo su importancia mas que en efectivos, en la calidad de estos (asesores y especialistas de aviacin y tanques), aunque lo ms decisivo fue su gestin para el envi de armas y alimentos por valor de cerca de 600 millones de $ pagados con el oro del Banco de Espaa. EVOLUCION INTERNA DE LAS DOS ESPAAS: 1. Evolucin Poltica: a) Zona Republicana: La falta de unidad de accin y de forma de afrontar la situacin complico la situacin. En Aragn y Catalua quiso llevarse a cabo la revoluci6n social por parte de los anarquistas, renovando la experiencia cantonalista, que provoco la cada de Largo Caballero. En Madrid y Valencia quiso salvarse la legalidad vigente con Giral, pero desbordado por la revolucin popular y por el avance de los nacionales, da paso a Largo Caballero que quiso realizar una coalicin revolucionaria. Tras varios intentos la autoridad nica va a estar representada por el socialista Negrn, sin participacin anarcosindicalista, pero apoyado por las organizaciones comunistas (Partido Comunista de Espaa). Tras conseguir que el gobierno francs abriese la frontera en marzo 1930. De ese verano crecen las criticas hacia la poltica de resistencia de Negrn, dando la nacionalizacin de las industrias de guerra se oponen nacionalistas catalanes, vascos y la Confederacin Nacional de Trabajo, porque significa aumento del poder central. El presidente de la Republica es cada

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por Paya R. Frank vez ms contrario a Negrn, y emite un mensaje, el llamado discurso de las tres P: paz, piedad y perdn. A pesar de estos intentos, tuvo una gran importancia la falta de direccin poltica. Los intentos de reconstruir el estado chocaron una y otra vez con los enfrentamientos entre el PSOE y el PCE. Y con la oposicin de la CNT. y POUM. (partidarios de experiencias colectivistas y autonomistas). En definitiva gran divisin de la izquierda que terminara con su divisin. La violencia cometida al amparo de la guerra fue terrible en uno y otro bando. En el bando republicano fue desordenada, por tener que crear su propio ejercito. Los primeros meses fueron el periodo de mximo terror. Las fuerzas populares establecieron "tribunales populares", que el gobierno quiso moderar, mediante el nombramiento de magistrados para que los presidieran. Se produjeron gran numero de acusaciones falsas. Uno de los sectores mas perseguidos fue la Iglesia, a la que identificaban con el poder de las familias ms poderosas y con la oposici6n a la extensi6n de la educacin publica. Los incendios de iglesias y los asesinatos de curas fueron el ejemplo mas claro de la violencia republicana. El Gobierno sabia que el terrorismo desenfrenado destruira todo aquello por lo que lucha la Republica, pero se mostraba incapaz de controlar el terror. b) Zona Nacional: Su actuaci6n fue ms fcil de conducir polticamente. Aunque existan diferencias entre los dirigentes, las masas conservadoras aceptaron la autoridad del ejercito y del clero. El 1 de Octubre del 36 Franco fue nombrado Jefe del Ejercito y de la Junta de Defensa. El decreto de 19 de abril de 1937 que constituyo el "Partido nico" "FET (Falange Espaola de Trabajadores). y de las JONS (Juventudes Obreras Nacionales Sindicalistas)", realizado bajo la inspiracin de Ramn Serrano Suer. En Agosto del mismo ano Franco aadi al titulo de Caudillo el de Jefe del Estado". Las crisis internas fueron mantenidas en secreto, por lo que la idea de unidad y de mando nico era la que prevaleca. En la Espaa nacional el "estado de guerra" fue proclamado desde el 18 de Julio del 36. Los generales se convirtieron en la primera autoridad civil y militar, el ejercicio de este poder fue acompaado del terror en diferentes grados, segn zona y general. Las ejecuciones fueron, en general, ordenadas y aprobadas por las ms altas autoridades militares con una carga religiosa fantica importante ("a cristazo limpio, extirpar la semilla del marxismo"). En el plano econmico, las autoridades nacionales ponen las bases para una economa autrquica, con decretos como la creacin del Servicio Nacional del Trigo y la participacin a la industria. Desde una perspectiva internacional, el ao 1937 resulta favorable a la Espaa

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por Paya R. Frank franquista, pues varios pases europeos y americanos comienzan a mantener relaciones diplomticos oficiosas. En Andaluca, Queipo de Llano decreto la pena de muerte para los que se declararan en huelga, para los marxistas o para el que ocultara armas. En Castilla, en los pueblos los militares establecieron comits formados por el cura, la guardia civil y un terrateniente. Si los tres consideraban a uno sospechoso, se le condenaba a muerte. La mayora de los condenados lo eran apenas de prisin. En Galicia, la represin tuvo una virulencia especial con respecto a los mdicos y los maestros, a los que se catalogaba en la Espaa nacional, en general, de izquierdistas. 2. El problema nacionalista: La reaccin de catalanes y vascos fue psicolgicamente nacionalista, en el sentido que el espritu comn fue capaz de aglutinar a cato1icos fervientes con anticlericales, en defensa de la democracia. La intervencin italo-alemana se hizo odiosa en toda la zona republicana, como atentado simultaneo a la libertad y a la patria. El "nacionalismo" de la zona nacional fue unitario, defendiendo la unidad contra los "nacionalismos regionalistas". La Falange deca: "todo separatismo es un crimen que no perdonaremos", "la nacin es una unidad histrica". Hay que tener en cuenta que el nacionalismo haba sido una de las causas del Alzamiento. Uno de los motivos del levantamiento nacional era la divisin de las provincias espaolas. 3. Transformacin econmica y social: a) Zona republicana: En todas las transformaciones de la Espaa republicana desempe un papel fundamental la falta de una direccin poltica nica. Las diferentes organizaciones polticas y sindicales obreras (PSOE, CNT, PCE, FAI, etc.) tenan una posicin predominante segn las regiones, con un peso mayor del PSOE y el PCE en el centro y de la CNT en Catalua, Aragn, Levante y Andaluca.

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por Paya R. Frank Mientras Azaa segua como presidente de la republica, se producen estos sucesivos gobiernos republicanos: Giral, Largo Caballero y Negrn afrontaron una serie de reformas con mayor o menor xito. Giral: Revolucin socializante en el centro y colectivizadora en Catalua y Aragn. - Incautacin de todas las industrias abandonadas por sus propietarios. - Las tierras que hubiesen sido abandonadas por sus propietarios voluntariamente seran intervenidas. - Nacionalizacin de industrias y servicios bsicos ferrocarriles, empresas elctricas, algunos bancos, etc.). Largo Caballero: Contencin de la experiencia colectivizadora para poder abastecer al frente de guerra. -Expropiacin sin indemnizacin ya favor del Estado de las fincas rsticas de quienes hubiesen intervenido a favor del movimiento contra la Republica Las tierras fueron entregadas en usufructo a braceros y campesinos por el Instituto de Reforma Agraria. Negrn: Intento de centralizacin del control econmico en manos del gobierno, para conseguir un mayor rendimiento Y respeto a la propiedad privada en el campo y en la industria. -Disolvi el Consejo de Aragn, controlado por la CNT (carcter cantones) con una teora para colectivizar la tierra en comunas, y con el todo el experimento de colectivizacin crata. -Intervencin en cualquier empresa minera o metalrgica, para su militarizacin con fines de guerra. -Los pequeos propietarios agrcolas confiscados irregularmente podan obtener la devolucin de las tierras ocupadas. -Disolucin POUM, propiciada por el estalinista Partido Comunista de Espaa. Experiencias anarquistas: Mientras comunistas y socialistas estimaban que la victoria era la condicin de la revolucin, los anarquistas y comunistas disidentes anteponan la reforma social total como condicin para la victoria. Pero de una forma rpida y con una radicalizacin de los intentos (huelgas, atentados)

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por Paya R. Frank La colectivizacin fue el objetivo fundamental, en forma de comuna. Las experiencias anarquistas llegaron a concretarse en la industria catalana, en donde la CNI y la FAI (Federacin Anarquista Ibrica) se lanzo a una campaa de colectivizacin de empresas privadas que quedaron bajo control de comits obreros. En el campo las experiencias colectivizadoras se produjeron fundamentalmente en Aragn. b) Zona nacional: Los generales sublevados tuvieron desde el principio un objetivo claro: ganar la guerra. Ellos no queran la revolucin sino que luchan contra ella. Tras la formacin del primer gobierno por Franco (nombrado jefe de las fuerzas armadas, del Estado y del partido nico), con la ley de Administracin Central del Estado. Ramn Serrano Suer en el Ministerio de Interior y Francisco Gmez-Jordana en Asuntos Exteriores. Se inicio una tarea legislativa contraria a todas las reformas econmicas y sociales emprendidas por los republicanos y que haban sido, entre otras las causas del Alzamiento: Publicacin del "Fuero del Trabajo". Era una ley Suprema del Estado que inclua los derechos y obligaciones del Estado. Creacin del "Servicio Nacional de Reforma Econmica y Social de la Tierra", para frenar la reforma Agraria. Nueva ley de Prensa sometiendo a censura toda clase de publicaciones, en servicio del poder. Organizacin de un partido nico o "Movimiento Nacional", hacindose con el mando de las antiguas formaciones polticas de derechas, integradas en FET (Falange Espaola de Trabajadores) y de las JONS (Jvenes Obreras Nacionales Sindicalistas). Medidas que suprimen la legislacin de la republica, como el Estatuto de Catalua, las leyes del matrimonio civil y del directorio y otras medidas de restauracin catlica. Los acuerdos de Munich, Franco se siente seguro en el plano internacional, porque Alemania le asegura que continuara el envi de material blico. Las medidas legislativas que van aprobndose tienen una base ideologa apoyada en la unidad nacional y en el catolicismo. En la zona nacional no hubo ningn cambio profundo de la sociedad a pesar de lo anunciado por los falangistas "Repudiamos el capitalismo", "Espaa

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por Paya R. Frank ser Nacionalsindicalista". Como el partido nazi, propone unas ideas confusas que el pueblo le apoya. 4. Financiacin de la Guerra: El pas en conjunto aporto en la guerra, seis veces el presupuesto anual de 1935. Surge un movimiento de oposicin por parte de militares, socialistas, anarcosindicalistas y republicanos contra la poltica de resistencia de Negrn, que solo los comunistas apoyan. a) Zona Republicana: Utilizacin de reservas metlicas y oro del Banco de Espaa para pagar a la URSS el apoyo de la guerra, que produce un severo racionamiento de alimentos y otros bienes de primera necesidad (hay que tener en cuenta el predominio industrial de la zona republicana frente al predominio agrario de la zona nacional A todo esto hay que aadir la ayuda internacional ya sealada. b) Zona Nacional: Los procedimientos utilizados fueron, entre otros, el aplazamiento por parte del Estado de los pagos de los intereses de la deuda y del 60% de los suministros reduccin de gastos secundarios, creacin de nuevos impuestos y sobre todo la creacin de una nueva "Central del Banco de Espaa" que anticipo al Estado Nacional mas de 9.000 millones pesetas. A esto debemos aadir la ayuda exterior de la URSS, pero, sobre todo, italianos y alemanes. Tambin, el bloqueo de todas las cuentas bancarias en las zonas ocupadas, para no producir el paso del dinero de la zona nacional a la zona republicana. A finales de febrero, la posicin de Negrn se debilita al dimitir Azaa. Se produce en la noche del 5 al 6 de marzo el golpe de Estado militar contra el gobierno de Negrn y los comunistas, dirigido por el coronel Segismundo Casado. 5. Consecuencias de la Guerra: Perdidas humanas: las cifras mas exageradas elevan a 1 milln el nmero de victimas las ms benignas a 600. 000. A esto debemos aadir el nmero de emigrados, en torno a los 400.000. La natalidad descendi del 26 al 16,5 por mil teniendo en cuenta que la mayor parte de los muertos y los emigrados fueron jvenes. Consecuencias econmicas:

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por Paya R. Frank - Disminucin de la poblacin activa en medio milln de personas perdida de mas de 500 Tm. del oro del Banco de Espaa que el gobierno republicano empleo en la financiacin de la guerra. - Destruccin del 8% del patrimonio habitacional del pas. - La superficie sembrada cayo de forma dramtica de 415 a 315 Has. - Daos ocasionados a los transportes por ferrocarril y carretera. - Disminucin de la R.p.c., entrando la economa espaola en una fase de estancamiento y autarqua. Polticas: represin y exilio.

EVOLUCION DE ESPAA DURANTE EL FRANQU1SMO (1939- 75)

1 ETAPA: 1939-50. LA POSGUERRA. 1. Consecuencias de la Guerra: destruccin y ruina del pas Perdidas econmicas (disminucin de la R. P. C., aumento de la poblacin activa agraria, etc.), demogrficas (disminucin del crecimiento de la poblacin, baby boom 50-60), culturales (represin de intelectuales), exilio, etc. 2. Sistema Poltico: Afirmacin del listado Totalitario (dictadura) con el "Movimiento Nacional . Con la ley de reorganizacin de la administracin central del Estado, se basa en la acumulacin de poder poltico en el Jefe del Ejrcito, como Jefe del Estado y del Gobierno (poderes poltico, legislativo y ejecutivo), llamado caudillo. Los rganos de gobierno son meros asesores del Caudillo. Tiene unas premisas: - Defensa de la unidad nacional, tradicin catolicismo y Justicia social y en contra del comunismo y republicanismo, que eran la antitesis del Estado Totalitario. - Defensa del partido nico FET (Falange Espaola Tradicionalista) y JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista) realizado por Serrano Suer, derechista y con un ideario

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por Paya R. Frank falangista, similar al del fascismo europeo. Control de la sociedad a travs del Frente de Juventudes, Seccin Femenina y SEU. (sindicato de estudiantes universitarios, el nico). Comparte el poder con la Iglesia y el ejercito. Clases adietas: adems del clero y el ejercito, grandes terratenientes, campesinos medios (Navarra y Meseta principalmente) y alta burguesa financiera. Documento legislativo base: "Fuero del Trabajo(l938), que defini el Estado como Estado Nacionalsindicalista con el eslogan defensa de "Paz (contra cualquier movimiento), patria (unidad) y justicia''. 3. Accin poltica: Poltica Interior: Control de la vida poltica a travs de una serie de leyes y normas: Ley de reorganizacin de la administracin central del Estado (suprema potestad), Leyes de responsabilidades polticas que era una excusa para realizar (represin, ejecuciones, exilio y crcel), Ley sobre seguridad del Estado, Ley de represin de la masonera y comunismo y restriccin de las libertades clsicas (prensa, reunin manifestacin, etc.). Desde 1942 algunas transformaciones Consolidacin del Movimiento Nacional y evolucin hacia la "Democracia Orgnica", basada en: "Ley de Cortes": Intento de otorgar mayor representatividad al rgimen. Solamente asesoraban y deliberaban sobre las leyes propuestas por el gobierno la mayora de sus miembros elegidos por la cpula del Rgimen, no tienen soberana popular, no hay democracia. "Fuero de los espaoles"(l943): Declaracin superficial de derechos y libertades. Desde 1945 liberalizacin aparente del Rgimen, con un menor peso de la falange y articulacin a travs de la familia, municipio y sindicatos (todas las personas estn en uno): - "Ley Municipal (1945): Cargos municipales elegidos por tercios (sindicatos, familias y asociaciones familiares).

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por Paya R. Frank - "Ley de Referndum" (l945): para aparentar Para consultas populares sobre temas, sin prestar su atencin. - "Ley de Sucesin en la Jefatura del Estado"(1947): Tras la muerte de Franco se restaurarla la monarqua, que mantuviera los pilares del rgimen. Supresin del saludo fascista y cierta amnista poltica. Diferencias entre la Democracia Orgnica, basada en familia, domicilio y sindicato, y la Democracia Liberal: todo el poder poltico en manos del Jefe del Estado, las Cortes solo deliberan y asesoran, existencia de la censura, prohibicin de crear partidos polticos y sindicatos, participacin en la vida poltica a travs del Movimiento Nacional, no existe el sufragio universal ni las elecciones libres. Desde el punto de vista social, defensa de los postulados del nacionalsindicalismo. Produce una gran intervencin del Estado en las relaciones empresarios-trabajadores mediante la supresin de los sindicatos obreros y creacin del sindicato nico y vertical, fijacin de los salarios, supresin de la huelga y creacin de la seguridad social para los trabajadores. En cuanto a la poltica cultural, depuracin de intelectuales y censura. Control de la educaci6n por la Falange y la Iglesia (se imparte las asignaturas de "Formacin del Espritu Nacional" y Religin obligatorias). Poltica internacional: En 1942, el acuerdo sobre el Bloque Ibrico, firmado por Espaa y Portugal para una mutua ayuda. La postura de Espaa ante la 2 G. M. fue primeramente de "Neutralidad", que era la postura ms conveniente para un pas con grave crisis alimentara y necesitado de las impostaciones. Posteriormente de "No beligerancia", con la ocupacin de Francia por Alemania, a pesar de ser favorable a Alemania e Italia. Las razones: rivalidades en el N. de frica, amenazas en el suministro de cereales y petrleo por parte de los aliados. Pero tras las primeras derrotas del Eje, Espaa envi la "Divisin Azul", por camisas azules de falangistas, a Rusia para combatir a favor de Alemania y en contra del comunismo sovitico. A partir de 1945 comenz el "aislamiento" del Rgimen, que se prolongara hasta 1951. En 1945: Conferencia de San Francisco y Conferencia de Postdam con un boicot al Rgimen espaol. En 1946: Ofensiva exterior contra el Rgimen y condena de la ONU a Espaa con la

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por Paya R. Frank retirada de los embajadores. El boicot poltico traera consigo el "Bloqueo econmico" y la no participacin en el Plan Marshall. Despus, intentos de restauracin monrquica con el "Manifiesto de Don Juan de Borbn. La "Guerra Fra" produjo una modificacin en la poltica internacional. En 1950 la ONU levanta el aislamiento a Espaa, pero no le admiten en la OTAN. USA busca aliados y cuenta con Espaa por su situacin estratgica y por su declarado anticomunismo. 2 ETAPA. 1951-58. PRIMERA APERTURA. Poltica Interior: Nueva distribucin de fuerzas en el Rgimen. Entrada de ministros liberales en el gobierno, como Ruiz Jimnez en educacin, pero al mismo tiempo presin y dominio de los "Catlicos militantes" y cierta recuperacin de los falangistas que lideran la Secretaria General del Movimiento. Apoyo de muchos monrquicos al Rgimen y ascenso poltico de Carrero Blanco. Desde el punto de vista de la poltica cultural, la entrada de Ruiz Jimnez supone una cierta apertura cultural dentro del catolicismo. Se produce el regreso de algunos intelectuales como Ortega y Gasset. Poltica Internacional: Espaa normaliza sus relaciones internacionales. Adems del levantamiento del aislamiento por parte de la ONU, en 1951 se establecen relaciones con USA que culminan en 1953 con los "Acuerdos USA-Espaa" que instalan las bases americanas en Espaa (valor estratgico) a cambio de ayuda econmica. En 1953, firma del "Concordato con la Santa Sede" (Vaticano), que produce el reconocimiento del Rgimen franquista a cambio de: confesionalidad, dotacin econmica del clero, exenciones fiscales (no impuestos), control de la educacin y del matrimonio por la Iglesia, Franco se reserva el derecho de presentar candidatos a obispos y arzobispos. En 1955, ingreso en la ONU. En 1956, concesin de la independencia a Marruecos. 3 ETAPA: 1958-75. DESFASFE ENTRE POLITICA Y ECONOMIA. E1 Rgimen poltico no evoluciona de forma paralela a la economa y sociedad. Inician su andadura los gobiernos tecnocrticos, mas preocupados por la modernizacin econmica que por la democratizacin del Rgimen. El final de la etapa coincide con la "crisis econmica de 1973" y con la reorganizacin de la oposicin.

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por Paya R. Frank Poltica Interior: Se pretende la institucionalizacin y modernizacin del Rgimen mediante la promulgacin de la "Ley de Principios del Movimiento Nacional", donde cabe sealar la definicin de la "Unidad de Espaa" ("Espaa es una unidad de destino en lo universal'), reino, catolicismo, familia, municipio y sindicato como cauces de participacin del pueblo a travs de unas Cortes subordinadas al poder y a las decisiones de Franco. Dentro del franquismo aparecen dos posturas: - Aperturistas: pretenden algunas reformas polticas para adecuarse a la nueva situacin socio-econmica y evitar la conflictividad social. - Inmovilistas: solo desean cambios econmicos, sin tocar la idea poltica son la Falange. Cierta liberalizacin del Rgimen: - Intento de permitir asociaciones polticas que recojan las distintas corrientes del franquismo, pero no partidos polticos. Menor peso de la Falange. - Reformas sindicales, pero no libertad sindical, Esto permite que algunos miembros de la oposicin sean nombrados enlaces sindicales. Las huelgas dejan de ser delito de sedicin. - En 1966, Ley de Prensa (Fraga): permite cierta libertad, desapareciendo la censura previa. - En 1966, Ley Orgnica del Estado: permite completar el diseo de la "Democracia Orgnica" y completar la "Ley de Principios del Movimiento". La familia, el sindicato y el municipio siguen siendo las bases de representacin. No obstante la estructura autoritaria del Rgimen no desaparece. - En 1969, nombramiento de Juan Carlos como sucesor a titulo de Rey. - En 1969, nombramiento de Carrero Blanco como Vicepresidente, con gran influencia poltica. Significa la continuidad del Rgimen despus de Franco, con la monarqua de J. Carlos de Borbn. - El inmovilismo se impone, las medidas contra la oposicin se endurecen. Se consolida el "Bunker" (franquistas y falangistas que impedan la democratizacin del Rgimen, era un sector inmovilista que presiona al gobierno para evitar la liberalizacin y democratizacin del Rgimen, representado por Fuerza Nueva y por Girn. - En 1973, nombramiento de Carrero Blanco como Presidente del Gobierno para asegurar la continuidad del Rgimen. Forma un nuevo gobierno, sustituyendo los ministros liberales y crea un gobierno de moderados dentro del franquismo, que se viene abajo con su asesinato

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por Paya R. Frank por ETA. Entonces, el vicepresidente Fernndez Miranda asume la presidencia por poco tiempo. - En 1974, nombrado Presidente del Gobierno Arias Navarro que, a pesar de su conservadurismo, elabora un programa de aperturismo poltico, llamado "El Espritu del 12 de Febrero": creacin de asociaciones polticas, ley sindical mas aperturista (cierta autonoma sindical), nueva "Ley de Rgimen local" que permite una mayor representatividad. Este programa fue rechazado por los inmovilistas. Algunos hechos desmienten el aperturismo: como el 24 de Febrero, "Caso Aoveros" (obispo de Bilbao), que estuvo a punto de ser expulsado de Espaa por una homila que defenda las peculiaridades del pueblo vasco y es la crisis mas grave entre la Iglesia y el Estado espaol desde la guerra civil. El 2 de Marzo, la ejecucin del anarquista Puig Antich (acusado de malar a un polica). - En 1974, Revolucin portuguesa que acaba con la dictadura en dicho pas por la presin de la extrema derecha espaola sobre el Rgimen que dara lugar al cese de los ministros ms liberales. - En 1975, Ley antiterrorista, produce la condena a muerte de terroristas que provocan el aislamiento poltico del Rgimen, dirigido a ETA y FRAR. - En 1975, agravamiento de la salud de Franco y J. Carlos nombrado Jefe del Estado. El 20 de Noviembre Franco muere. El 22 de Noviembre Juan Carlos Rey de Espaa. Poltica Internacional: Intento de integrar a Espaa plenamente en la Europa comunitaria y en la vida internacional. Relaciones de amistad con EE.UU. por ser un lugar estratgico. En 1962, solicitud de ingreso en la CEE, pero rechazo por tratarse de un Rgimen antidemocrtico. En 1967, inicio de los acuerdos comerciales con la CEE. , que culminan en 1970. Intensificacin de relaciones con Amrica Latina y con pases rabes (no reconocimiento del Estado de Israel). Inicio del proceso de descolonizacin: 1968, Guinea, 1969, cesin de Ifni a Marruecos. El problema ms importante fue el Conflicto del Sahara por la riqueza de los yacimientos de fosfatos del Sahara: El Gobierno promete la autodeterminacin en 1973, pero en 1975 Marruecos (Hassan II) organiza la "Marcha Verde" que produce el "Tratado de Madrid" con la retirada de Espaa del Sahara y reparto entre Marruecos y Mauritania. Reivindicacin de Gibraltar.

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por Paya R. Frank Relaciones con el Vaticano se hacen tensas por las ejecuciones de los terroristas, que en vsperas de la muerte de Franco, produce un aislamiento poltico del Rgimen.

EL FRANQUISMO: LA OPOSICIN
1 ETAPA: 1940-57. Tras el triunfo en la Guerra Civil por parte de los nacionales se inicia un proceso de represin por parte del Rgimen franquista que conduce a muchos republicanos a la crcel o al exilio. Los exiliados trataran de demostrar en el exterior que un Rgimen democrtico, la Republica, ha sido derrotado mediante un Golpe de Estado y mediante una Guerra Civil, que ha dado paso a una Dictadura. En plena 2 GM., las primeras derrotas del Eje animan a la oposicin. Republicanos, socialistas y nacionalistas catalanes forman la "Junta espaola de liberacin", con el objetivo de reinstaurar la Republica. En 1944, "Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas" (los anteriores mas los anarquistas). Defienden el acercamiento a los monrquicos para celebrar unas elecciones libres. Los comunistas planifican la invasin de Espaa mediante guerrillas, llamadas Maquis, que finalizan en 1948 ante la represin y el escaso apoyo popular por su forma violenta de actuar en determinadas zonas. Pedan comida en los pueblos. Los monrquicos, con D. Juan de Borbn (hijo de Alfonso X111), en 1945 elaboran el "Manifiesto de Lausana", manifestando que la monarqua es la nica institucin salvadora, instrumento de concordia y reconciliacin. En 1948, se produce un acercamiento de D. Juan a Franco con el acuerdo para la educacin de Juan Carlos en Espaa. En 1945, es proclamado Diego Martnez Barrio como Presidente de la Republica en el exilio. 2 ETAPA: 1950-57. La oposicin exterior fue escasa por divisin entre las fuerzas opositoras en el exilio y por reconocimiento internacional del Rgimen.

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- El Gobierno republicano en el exilio no impide el ingreso de Espaa en la ONU, que produce un reconocimiento del rgimen franquista desfavorable a la oposicin. - El PSOE. fracasa en su acercamiento a los monrquicos. - Los monrquicos manifiestan una postura colaboracionista con Franco. - La CNT. (Confederacin Nacional de Trabajadores) se encuentra dividida en dos tendencias y adems sufre una represin que impiden su protagonismo entre la clase obrera. - PCE. (Partido Comunista de Espaa) Realiza un intento de reconciliacin nacional para establecer la democracia.

En cuanto a la oposicin interior: se inicia el movimiento obrero catlico, en los sindicatos del Rgimen se infiltran representantes no adictos al Rgimen. En el sindicato nico entra en las ideas de la izquierda. Los intelectuales ven aliviada su situacin con el ministro Ruiz Jimnez que inicia una cierta apertura cultural. En 1956, se inicia un movimiento estudiantil que seria fuertemente reprimido y que provocara el cierre temporal de la universidad que produce el cese de Ruiz Jimnez. Esta situacin, en lugar de amedrentar a la oposicin interior, le har actuar con mas firmeza. 3 ETAPA: 1958-75. La oposicin interior se organiza al margen de la oposicin exterior en el exilio. No obstante, en 1962 se celebra "el Congreso de Munich" o Contubernio de Munich entre la oposici6n interior y exterior (excepto los comunistas), aprobando una resolucin a favor de las instituciones democrticas. El Rgimen franquista reacciona enviando al exilio de la isla de Fuerteventura a algunos participantes que asistieron desde Espaa. - Las manifestaciones estudiantiles son continuas para conseguir un sindicalismo, no a la SEU pero tambin por un rgimen poltico democrtico.

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por Paya R. Frank - El movimiento obrero organiza huelgas no solo por motivos econmicos sino tambin polticos con un papel importante del sindicato clandestino CC.OO. (Comisiones Obreras). - La Iglesia se hace mas critica y parte del clero se distancia del Rgimen. Muchos sacerdotes son detenidos y se crea una crcel especial para ellos en Zamora. - Se produce el resurgimiento del Nacionalismo. En el Pas Vasco surge ETA. que opta por la lucha terrorista. (1968, primer atentado). - Organizacin de grupos polticos democrticos (centro-izquierda): monrquicos, democratacristianos y socialdemcratas. La izquierda poco organizada hasta 1969. - Se organizan grupos de ultraderecha en torno a Fuerza Nueva (1967) con Blas Pinar a la cabeza, para hacer frente a los demcratas, mediante la violencia. Desde 1969, cierta unidad en la oposicin. - Gran actividad del movimiento obrero, a travs de huelgas. - El movimiento estudiantil continua con gran fuerza. - Aumenta la distancia entre la Iglesia y el Rgimen, que va perdiendo apoyo de uno de sus pilares bsicos Elabora un documento en el que se piden libertades, sindicatos libres, respecto a las minoras, etc. - Dentro del Ejercito surge la UMD (Unin militar democrtica), en 1974. - Adems de ETA surgen otros grupos terroristas, FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patritico) y GRAPO (Grupo Revolucionario Armados Primero de Octubre). Las fuerzas democrticas llevan a cabo un proceso de unidad, que termina en la Junta Democrtica y Plataforma de Convergencia Democrtica, cuyas demandas son:

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por Paya R. Frank establecimiento de un rgimen democrtico, reconocimiento de los derechos y libertades bsicos, sindicatos libres y derecha) a la huelga, legalizacin de los partidos polticos y reconocimiento de las autonomas. Antes de la muerte de Franco se pone en marcha la operacin Lucero, plan de emergencia para garantizar la seguridad del rgimen durante la transicin. En 1975, con la muerte de Franco, se inicia el periodo llamado de la transicin del Rgimen Franquista a la Democracia.

EVOLUCION ECONOMICA DE ESPANA TRAS LA GUERRA CIVIL.

INTRODUCCION. En general, la evolucin econmica de Espaa tras la Guerra Civil esta en funcin de la evolucin del Rgimen poltico. A modo de sntesis se pueden distinguir los siguientes periodos: 1939-50, Autarqua: estancamiento econmico 1950-59, Transicin: imposibilidad de va autrquica 1959...., Plan de Estabilizacin: impulso econmico 1960-72, Planes de desarrollo. Planificacin Indicativa y modernizacin. 1973...., Crisis econmica: paro, inflacin 1 AUTARQUIA (1939-50). Tras la Guerra Civil la situacin econmica del pas es muy grave: descenso de la produccin en todos los sectores, descenso de la R.p.c., destruccin de ciudades, transportes, etc. que conducen = escasez y "Racionamiento". Concepto: Economa autosuficiente e independiente respecto al exterior y una fuerte intervencin y proteccionismo del estado. Fue una consecuencia de las circunstancias

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por Paya R. Frank internacional es: la amistad del Rgimen con las potencias del Eje durante la 2 GM. y el bloqueo internacional al Rgimen franquista tras la victoria de los aliados en dicha guerra. Se trato de una solucin inviable para el pas, por la carencia de productos fundamentales para el desarrollo de una economa cuyos niveles productivos eran inferiores a los de 1936. La drstica reduccin del comercio exterior impidi el abastecimiento de. materias primas, fuentes de energa, fertilizantes, alimentos, etc. Consecuencias: Carencia de productos bsicos- racionamiento, corrupcin de la administracin "Estraperlo" Desastrosa situacin del sector agrario por la ausencia de fertilizantes y maquinaria (adems de la paralizacin de la Reforma Agraria republicana, sin presentar otra alternativa). nicamente la existencia del SNT. (Servicio Nacional de Trigo) para regular el precio de los cereales y la creacin del INC. (Instituto Nacional de Colonizacin) para asentar colonos en zonas de regado son algunas realizaciones de este periodo. Se produjo una reduccin de los rendimientos y de la superficie cultivada, aunque esto permiti el enriquecimiento de la oligarqua terrateniente debido a los bajos salarios y a la especulacin (especulacin, estraperlo y bajos salarios permiten la acumulacin de capital de sectores que haban apoyado el Alzamiento Nacional). En industria la escasez de materias primas y combustibles no permitan un desarrollo adecuado, nicamente la creacin del INI (1941) impulso la creacin de industrias estatales, prioritariamente las relacionadas con la defensa (armamento, combustibles, transportes, siderurgica, etc. ), sin embargo la industria privada tuvo grandes problemas para su desarrollo. Proceso de concentracin en la banca y creacin de una oligarqua ligada a esta. La Renta Nacional hasta 1950 fue inferior a la de 1935, la R. P. C. desciende a niveles bajsimos debido a los bajos salarios que provocan un descenso del consumo (penuria y hambre).

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por Paya R. Frank La reduccin del comercio exterior condiciono toda la economa, a pesar de lo cual la balanza comercial tenia un cierto supervit por la devaluacin de la peseta y por la dificultad de las importaciones que favoreci las practicas fraudulentas ("mercado negro" o estraperlo). 2. TRANSICION (1950-59): Dos hechos ponan en entredicho la va autarquita: la imposibilidad de seguir una industrializacin prescindiendo de los productos extranjeros y la precariedad agrcola prescindiendo de la importacin de abonos y maquinaria extranjeros. Tomando como base la R.N. de 1935,100, en 1950 era 89. La Guerra Fra cambia la posicin del mundo respecto a Espaa. Su gobierno anticomunista y su situacin estratgica son cada vez mas atractivos para EE.UU. La economa espaola inicia sus contactos con la economa internacional. En 1953: Tratados con EE.UU.: asistencia econmica, suministros de material de guerra y ayuda mutua en caso de guerra (todo esto a cambio de la instalacin de bases americanas en Espaa). Consecuencias: Agricultura: Importacin de fertilizantes, piensos y maquinaria hizo aumentar la produccin y la productividad. Adems se amplio la superficie agrcola de regado y se inicio la concentracin parcelaria. Estos factores permitieron un trasvase de poblacin de la agricultura a la industria, el xodo rural. El desarrollo general del sector permiti acabar con una de las lacras de la posguerra, el racionamiento. Industria: El crecimiento industrial comienza a superar al agrcola. La industria se convierte en el motor del desarrollo econmico, la poblacin activa industrial supera a la agraria. A este crecimiento contribuyen las importaciones de materias primas y fuentes de energa y el impulso que el Estado, a travs del INI. da a las empresas estatales (La siderurgia con ENSIDESA, la automovilstica con SEAT) Servicios: el Comercio se liberaliza y provoca un gran dficit en la balanza comercial. El Turismo se va a convertir en un gran revulsivo para la economa espaola, proporcionando importantes ingresos que permitirn equilibrar la balanza de pagos (si bien este fenmeno se apreciara en gran medida a partir del Plan de Estabilizacin).

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Pero crecimiento econmico desequilibrado por: aumento de precios y desfase precios-salarios, que produce inflacin que genera movimientos de protesta unidos a la instabilidad laboral, dficit de la Balanza de Pagos, agotamiento de las divisas, cada de la cotizacin de la peseta, ineficacia del sistema fiscal.. 3. PLAN DE ESTABILIZACION (1959...). El crecimiento econmico desequilibrado exige una nueva ordenacin econmica que se concreta en un nuevo plan que, adems de continuar con el desarrollo, controle la inflacin. Objetivos: Reduccin del gasto publico, aumento de los impuestos, reduccin de la inflacin mediante el ahorro, congelacin de los salarios, el aumento de los tipos de inters y la afluencia de capital extranjero, devaluacin de la peseta (1$= 60 ptas.) que favorece las exportaciones y contribuye a paliar el dficit de la Balanza de Pagos, facilidades a la emigracin para evitar el aumento del paro y el descontento social. La productividad aumento por la modernizacin de los sectores, gracias a las importaciones y a las inversiones extranjeras. Este crecimiento repercuti favorablemente en los empresarios que aumentaron sus beneficios y permitieron la concentracin y centralizacin de capital en manos de un oligopolio bancario e industrial. 4. LOS PLANES DE DESARROLLO (1962-73) Para canalizar el crecimiento, y tras la liberalizacin econmica, se produce un intervencionismo estatal a travs de la Planificacin Indicativa: obligada para el sector publico e indicativa (orientativa) para el sector privado. Se elaboran unos planes con una duracin de cuatro anos cada uno, con la finalidad de crear un clima de confianza en los medios financieros e industriales nacionales e internacionales. Se crea la Comisara del Plan en 1962 para supervisar los planes. Primer Plan (1964-67): Se realiza un anlisis econmico global para reestructurar la industria mediante los "Polos de Desarrollo" que permitan un desarrollo regional ms

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por Paya R. Frank equilibrado, para mejorar el desarrollo de la agricultura y para potenciar el sector servicios (sobre todo el turismo). Algunos sectores crecieron por encima de lo previsto, como el turismo ("Boom turstico"), y otros por debajo, como la siderurgia. Segundo Plan (1969-72): Se da prioridad a los problemas de las grandes aglomeraciones y se introducen las llamadas "seales de alerta" para evitar desequilibrio en el crecimiento de los distintos sectores. Tercer Plan (1972...): Se abordaron no solo temas econmicos sino tambin aspectos sociales, para mejorar las condiciones salriales y de trabajo de los trabajadores Se realizaron previsiones a ms largo plazo (horizonte de los 80) y la Comisara del Plan fue transformada en Ministerio en 1973. La dcada 1960-70 permiti que el crecimiento econmico espaol fuera el mas elevado de la OCDE; y de Europa. Industria: motor del crecimiento Agricultura: modernizacin (mecanizacin, fertilizantes) = xodo rural. Continan los cambios estructurales: concentracin parcelaria, ampliacin del regado, organizacin de cooperativas agrcolas, comercializacin e industrializacin de productos agrcolas, desarrollo de la ganadera Pero falta de inversiones suficientes y de empresarios agrcolas. Comercio: crecimiento del comercio exterior = Balanza comercial deficitaria y Balanza de Pagos compensada por ingresos del turismo y por las remesas de los emigrantes. Banca: Importante papel en el crecimiento econmico. 5. CRISIS DE 1973. En 1970, Espaa era un pas en desarrollo pero con fuertes desequilibrios regionales que los planes de desarrollo no supieron corregir, incluso en algunos casos lograron aumentarlos. A pesar del "milagro espaol" profundos desajustes: dependencia tecnolgica extranjera (deuda externa), inflacin elevada, rentas agrarios bajos, paro y emigracin (esta ultima ceso a partir

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por Paya R. Frank de la crisis de 1973), sector publico deficitario, ausencia de reforma fiscal = escasez de recursos del Estado y por lo tanto escasez de inversiones en servicios pblicos, inflacin y debilitamiento de la peseta La crisis energtica mundial de 1973, repercuti en Espaa mas que en otros pases porque sus consecuencias se prolongaron y coincidieron con el final del franquismo y el inicio de la "Transicin Poltica" a partir de 1975.