Eett Libro Sesion4

Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
TEMA
ESTRUCTURA BSICA DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Y LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN
LOGRO DE APRENDIZAJE:
Analizar la estructura bsica de los TDR para un proceso de contratacin de servicios de consultora.
ELABORACIN DE ETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES
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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA

1. Denominacin de la contratacin. 2. Finalidad Pblica. 3. Antecedentes. 4. Objetivos de la contratacin. 5. Alcance y descripcin de la consultora. 5.1 Actividades. 5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.3 Normas tcnicas. 5.4 Requerimiento del proveedor y de su personal. 5.5 Materiales, equipos e instalaciones. 5.6 Plan de trabajo. 5.7 Procedimiento. 5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin principa. 5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento. 5.9 Medidas de control. 5.10 Seguros aplicables 5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora. 5.12 Productos esperados (entregables). 5.13 Forma de pago. 5.14 Frmula de reajuste. 5.15 Adelantos. 5.16 Declaratoria de viabilidad. 5.17 Otras penalidades aplicables. 5.18 Subcontratacin. 5.19 Otras obligaciones. 5.20 Confidencialidad. 5.21 Responsabilidad por vicios ocultos. 5.22 Normativa especfica. 5.23 Propiedad Intelectual. 6. Anexos
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1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la denominacin de la consultora a ser contratada.
Ejemplo:
1. Denominacin de la contratacin. 2. Finalidad Pblica. 3. Antecedentes. 4. Objetivos de la contratacin. 5. Alcance y descripcin de la consultora. 5.1 Actividades. 5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.3 Normas tcnicas. 5.4 Requisitos del proveedor y/o personal. 5.5 Materiales equipos e instalaciones. 5.6 Plan de trabajo 5.7 Procedimiento. 5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin principal. 5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento. 5.9 Medidas de control. 5.10 Seguros aplicables. 5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora. 5.12 Productos esperados (entregables). 5.13 Forma de pago. 5.14 Frmula de reajuste. 5.15 Adelantos. 5.16 Declaratoria de viabilidad. 5.17 Otras penalidades aplicables. 5.18 Subcontratacin. 5.19 Otras obligaciones. 5.20 Confidencialidad. 5.21 Responsabilidad por vicios ocultos. 5.22 Norma especfica. 5.23 Propiedad intelectual. 6. Anexos.
Denominacin r
de la contratacin: Servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico.
2. FINALIDAD PBLICA Describir el inters pblico que se persigue satisfacer con la contratacin.
Ejemplo:
r En el caso
de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra considerarse lo siguiente:
Considerando los nuevos lineamientos en materia de planeamiento, sumado a ste el enfoque de presupuesto por resultados, se requiere contar con lineamientos rectores de la gestin en el mediano plazo, que permitan optimizar la gestin de esta Institucin en beneficio de sus clientes internos y externos. En este contexto, se ha considerado prioritaria la elaboracin del Plan Estratgico Institucional-PEI de la Entidad para el perodo 20122016, por lo cual se requiere la contratacin de una consultora para la elaboracin del citado instrumento de gestin.
3. ANTECEDENTES Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad. Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad para lo cual es requerida la contratacin del servicio de consultora, etc. En sntesis, se explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el requerimiento de contratacin del servicio de consultora. De ser el caso, agregar definiciones generales. Tratndose de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, se expone en forma breve las diversas circunstancias, factores e investigaciones que han contribuido a configurar el estudio del proyecto, hasta el nivel actual de avance en que se encuentra y consecuentemente explicar las razones por las cuales se considera necesario continuar el proceso de estudio y evaluacin ya iniciado, si este fuera el caso. 72 El rea usuaria deber indicar el nivel actual del estudio ya elaborado en caso que se cuente con algn avance.
Ejemplo:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra considerarse lo siguiente: La Entidad requiere alinear su Plan Estratgico a los objetivos estratgicos del Plan Estratgico Sectorial Multianual de su sector, as como tambin contribuir al cumplimiento del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado el Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021, aprobado mediante Decreto Supremo N 0542011-PCM. Asimismo, en el Artculo 2, del citado Plan, seala que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021; teniendo que proponer para cada eje estratgico los objetivos, lineamientos, prioridades, metas y programas estratgicos. En este contexto, adems, siendo una de las funciones de la Oficina de Planeamiento, la de elaborar y proponer las lneas de accin y objetivos estratgicos en funcin a los lineamientos planteados por el sector, preparar la propuesta para la formulacin del Plan Estratgico Institucional, entre otros, se tiene la necesidad de contar con un 23 instrumento de gestin de planeamiento que oriente las actividades y metas de la Entidad, considerando para ello el presupuesto por resultados.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu". Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder expresarse en metas. En el caso de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, la elaboracin del estudio a ser realizado por la consultora, tendr como objetivo seleccionar la mejor alternativa de solucin al problema identificado por la Entidad y que esta alternativa demuestre ser socialmente rentable; para luego ser evaluada su viabilidad tcnica, sociocultural, institucional, econmica y ambiental por la instancia correspondiente.
Ejemplos:
En el caso de de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra considerarse lo siguiente: Objetivo General: Contratar los servicios de una consultora con amplia experiencia en la formulacin de proyectos de desarrollo institucional y procesos de gestin a nivel estratgico, a fin de elaborar de manera participativa el Plan Estratgico Institucional PEI 2012-2016, de la Entidad. Objetivos Especficos: - Determinacin de rol estratgico institucional. - Elaboracin de diagnostico institucional situacional de la Entidad teniendo en cuenta la problemtica de los servicios brindados, as como de la gestin institucional. - Determinacin de objetivos estratgicos generales y, objetivos estratgicos especficos. - Determinacin de acciones estratgicas. - Determinacin de indicadores de desempeo a nivel de objetivos estratgicos generales, especficos y acciones estratgicas.
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5. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA La consultora implica la prestacin de servicios profesionales altamente calificados, cuya realizacin requiere una preparacin especial, en una determinada ciencia, arte o actividad, de manera que quien los provea o preste, sea experto, tenga conocimiento o habilidades muy especficas. Generalmente, son actividades intensivas en desarrollo intelectual, inherente a las personas que prestan estos servicios, siendo particularmente importante la comprobada competencia tcnica para la ejecucin exitosa del servicio de consultora requerido. Al respecto, el rea usuaria deber indicar con precisin cules sern las actividades que el proveedor deber desempear en el desarrollo de la consultora. En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la prestacin principal conlleva la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como capacitacin, o actividades afines. 5.1. Actividades Indicar la descripcin y detalle de las actividades que comprende la prestacin del servicio de consultora, tales como las actividades generales del servicio, que incluye coordinaciones previas, reuniones, entre otros, y las actividades especficas, de acuerdo a la naturaleza del servicio. Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, detallar, definir, redactar, presentar, supervisar, etc. En el caso de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, los contenidos del estudio se desarrollarn siguiendo la metodologa del SNIP, al amparo de las disposiciones mencionadas en la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Ejemplo:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se pueden establecer las siguientes actividades: Presentar un Plan de Trabajo detallado de las actividades que se deben desarrollar para el cumplimiento de la consultora. Revisar y analizar los antecedentes normativos y los procesos de planeamiento y evaluacin de la gestin institucional., como parte del levantamiento de informacin necesario para diagnosticar la situacin actual de la Entidad. Realizar entrevistas y encuestas a profundidad, segn corresponda, seleccionando funcionarios de los sectores pblico y privado, y representantes de la sociedad civil, a efectos de determinar el contexto en el cual se enmarca la gestin institucional y la demanda esperada de servicios que brinda la Entidad. Mantener reuniones peridicas con personal de la Unidad orgnica responsable de la supervisin, a fin de de evaluar permanentemente el avance del Plan Estratgico. Formular el PEI de la Entidad para el perodo 2012-2016, articulado con los objetivos estratgicos propuestos del actual PESEM y con los planteados en el Plan Bicentenario: Per 2021. Brindar asesora y asistencia tcnica permanente a cada unidad orgnica de la Entidad para que formulen de manera adecuada sus actividades e indicadores de gestin, as como los instrumentos de seguimiento y control. Subsanar las observaciones que pudiera presentar la unidad orgnica de la Entidad, encargada de la supervisin de la consultora.
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5.2. Reglamentos Tcnicos, Normas Metrolgicas y/o Sanitarias En caso que corresponda y si las hubiere, los TDR debern cumplir con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales.
Ejemplo:
r En el caso
de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de una Gua de Vigilancia Sanitaria de Alimentos, los TDR deben cumplir con lo establecido en el D.S. N 007-1998-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas.
5.3. Normas tcnicas Dependiendo de la naturaleza del servicio de consultora, podr consignarse las normas tcnicas que resulten aplicables. De optarse por considerar las Normas Tcnicas, corresponde indicar el ttulo o nombre, campo de aplicacin u objeto, cdigo y la descripcin de la norma tcnica requerida. 5.4. Requerimiento del proveedor y de su personal Perfil del proveedor Corresponde a las caractersticas o condiciones mnimas que debe cumplir el proveedor. Nivel de formacin: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica debe estar directamente relacionada con el objeto de la contratacin, debe obedecer a criterios objetivos y razonables en funcin al servicio que se pretende contratar. De corresponder, se debe precisar el nivel de formacin profesional mnima (tcnica o universitaria). Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteracin de una conducta en el tiempo. De acuerdo al objeto de la contratacin, se debe precisar la cantidad mnima de consultoras prestadas y/o el tiempo mnimo de experiencia en nmero de meses o aos, ya sea en la actividad y/o en la especialidad. Asimismo, podr solicitarse contratos, certificados o constancias de trabajo u otros documentos que demuestren fehacientemente el tiempo de experiencia requerida. Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza de la consultora, se podr exigir que el proveedor cuente con capacitacin y/o entrenamiento altamente calificado, relacionado al servicio de consultora objeto de la contratacin. Al respecto, deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.
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Perfil del personal Deber indicarse la cantidad mnima de personas que necesitar el proveedor para brindar el servicio de consultora, as como los cargos, puestos, roles y responsabilidades que asumir cada integrante del personal solicitado. Asimismo, de corresponder, se deber precisar si se requiere personal con formacin tcnica o profesional, profesional especializado, con estudios de post grado, etc. Del mismo modo, indicar que la experiencia mnima debe corresponder a la especialidad, para lo cual se establecer el tiempo mnimo de experiencia, as como la respectiva forma de acreditacin, de acuerdo a lo indicado para el perfil del proveedor. Se deber precisar si es necesario requerir que el personal cuente con capacitacin y/o entrenamiento altamente calificado. En ese caso, se observar lo sealado para el perfil del proveedor.
Ejemplo: En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se podr requerir los siguientes perfiles:
o
Experiencia
Perfil del proveedor: mnima de tres aos en formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado.
Perfil del personal propuesto: Un (1) supervisor del servicio: Ttulo Profesional Universitario en Economa, Contabilidad, Administracin o Ingeniera Industrial, con estudios de Maestra en Planeamiento Estratgico. Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos como supervisor y/o coordinador en servicios de formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado. Un (1) Especialista: Ttulo Profesional Universitario en Contabilidad, Administracin o Ingeniera Industrial, con estudios de especializacin o diplomado en Planeamiento Estratgico. Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos en formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado.
Economa,
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Un (1) asistente administrativo: Poseer mnimo el grado de Bachiller en Economa, Contabilidad, Administracin o Ingeniera Industrial. Debe tener una experiencia mnima de un (1) ao en actividades relacionadas con la formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado.
5.5. Materiales, equipos e instalaciones De ser el caso, sealar si para la prestacin del servicio de consultora se requerir determinados equipos, instalaciones, infraestructura fsica, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informticos, software e instalacin de red, etc. para la realizacin de las tareas o actividades del servicio, en qu cantidad, detallando sus caractersticas tcnicas, trminos y condiciones.
Ejemplo:
r En el
caso de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin de expedientes administrativos en materia pesquera, se podr requerir que el proveedor cuente con su propia infraestructura y equipos de cmputo, debiendo precisarse las caractersticas mnimas de stos.
5.6. Plan de trabajo Un plan de trabajo es una herramienta que permite ordenar y sistematizar informacin relevante para realizar un trabajo. Puede incluir un cronograma, designa a los responsables de las diferentes actividades; asimismo, determina las metas y objetivos. Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio de consultora, se podr requerir la presentacin de un plan de trabajo, para lo cual deber delimitarse el contenido y condiciones, por ejemplo, indicar los cronogramas de utilizacin de personal y recursos para las diversas actividades que forman parte del servicio.
Ejemplo:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, puede considerarse que el proveedor presente un Plan de Trabajo que contenga la siguiente informacin: -Objetivos y metas. Actividades a realizar. Metodologa de elaboracin y validacin del PEI. Cronograma de actividades.
5.7. Procedimiento De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el procedimiento que debe emplear el proveedor para la realizacin de la consultora 77
Ejemplos:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un estudio de optimizacin en la gestin, se podr establecer un procedimiento para llevar a cabo entrevistas con los principales funcionarios y con los usuarios finales, la revisin y evaluacin de los documentos de gestin, entre otros. En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, se podrn sealar el procedimiento a utilizarse en la recopilacin de informacin (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de informacin a revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar aspectos como el diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin, la evaluacin social del proyecto, entre otros, conforme a la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
5.8. Prestaciones accesorias a la prestacin principal 5.8.1. Capacitacin y/o entrenamiento En caso la consultora incluya capacitacin y/o entrenamiento al personal de la Entidad para alcanzar el objeto del contrato, deber indicarse el tema especfico, el nmero de personas a quienes estar dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificacin que otorgar el proveedor, entre otros.
Ejemplo:
r En el caso
de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se podr requerir capacitacin al personal de la Oficina de Planeamiento de la Entidad en Formulacin de Planes Estratgicos Institucionales, por un tiempo de duracin de 72 horas.
5.9. Medidas de control De corresponder, debe considerarse aspectos relativos a la coordinacin y supervisin, para lo cual se indicar con claridad: reas que supervisan. Sealar el rea o unidad orgnica responsable de la supervisin tcnica del servicio. En los casos de contrataciones de ejecucin continuada, se debe precisar que el rea usuaria es responsable de la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los servicios, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07). reas que coordinarn con el proveedor. Sealar las reas o unidades orgnicas con las que el consultor coordinar sus actividades. Los aspectos del servicio que van a ser objeto de coordinacin y/o supervisin.
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rea que brindar la conformidad: Sealar el rea o unidad orgnica responsable de emitir la conformidad: el rea usuaria del servicio y/o rea tcnica, de ser el caso
Ejemplo:
r Tratndose de un servicio de consultora para la elaboracin de un
estudio de pre inversin a nivel de pre factibilidad y/o de factibilidad, la Entidad podr designar una comisin formada por lo menos por un profesional que tenga conocimiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), para que realice la supervisin y la revisin adecuada del Estudio. Asimismo, en dicho caso deber establecerse que para otorgar la conformidad deber contarse con la aprobacin del estudio por parte de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Entidad o la que haga sus veces.
5.10. Seguros aplicables Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales como el seguro de accidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entre otros.
Ejemplo:
r En el caso de servicio de consultora para la elaboracin de estudios
de pre inversin a nivel de factibilidad para obras, en los cuales se tenga que realizar visitas de campo, estudio de suelos, levantamiento topogrfico, entre otros, el proveedor debe contratar seguros contra accidentes personales o seguros complementarios de trabajo de riesgo para su personal.
5.11. Lugar y plazo de la prestacin de servicio de consultora Lugar Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones, debiendo sealar el distrito, provincia y departamento, as como alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica. En caso se establezca que el servicio de consultora se va a realizar en distintos lugares, se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar. En caso el servicio de consultora sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otro lugar, podr sealarse las caractersticas mnimas y condiciones de la infraestructura donde se ejecutaran las prestaciones, si requieren de alguna autorizacin, entre otros.
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Plazo Indicar claramente el tiempo mximo de duracin del servicio (expresado en das calendario), pudiendo indicar, adems, el plazo mnimo para realizar la prestacin o parte de ella. Para establecer el plazo mnimo y mximo de ejecucin de las prestaciones se podr tomar como referencia la informacin de mercado. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, debe indicarse el plazo para el cumplimiento de tales prestaciones.
Ejemplo:
r En el caso
de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin es de trescientos sesenta (360) das calendario, el plazo de ejecucin peridica ser de treinta (30) das calendario para la entrega de cada anlisis financiero.
En el caso se servicios de ejecucin nica, podr establecerse plazos al interior del plazo mximo de duracin con la finalidad que la Entidad pueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.
Ejemplo:
r En el caso de contratacin de servicio de consultora para la elaboracin
de un perfil de inversin pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario, podr establecerse lo siguiente: - Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico que determine los componentes : sesenta (60) das calendario. - Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario.
En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber precisar por separado el plazo de la prestacin principal y el de las prestaciones accesorias.
Ejemplo:
r En el caso de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin
de riesgos que incluye capacitacin, se puede establecer adicionalmente un plazo para la capacitacin, constituyendo ste el plazo de ejecucin de la prestacin accesoria, de acuerdo al siguiente detalle: - Plazo para la evaluacin de riesgos (prestacin principal) : Treinta (30) das calendarios. - Plazo para la capacitacin (prestacin accesoria) : Diez (10) das calendarios.
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Indicar el inicio del plazo de ejecucin de las prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato o de la recepcin de la orden de servicio; o de la fecha especfica determinada por el funcionario competente, en atencin al cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben ser precisadas.
5.12. Productos esperados (entregables) De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: Qu se espera recibir del servicio? y Cul es el grado de detalle a entregarse? Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluido por el proveedor, para cuya elaboracin se emple el procedimiento previamente establecido. Todo entregable o producto debe satisfacer la necesidad para la cual se contrat el servicio. Se recomienda incluir una seccin que contenga la lista de los entregables que debe presentar el proveedor, detallando el contenido de cada entregable, los plazos de presentacin, y de ser el caso, sealar cantidades, calidad, caractersticas y/o condiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio. Asimismo, en caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de los entregables, se podr sealar el medio en que sern presentados, as por ejemplo podrn ser presentados fsicamente o en medios magnticos (CD, USB, etc.) De ser el caso, tratndose de entregables sucesivos que requieran la aprobacin del entregable anterior para su aprobacin, se recomienda que se precise el plazo con el que contar la Entidad para verificar o revisar los mismos y otorgar su aprobacin. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales podr considerarse los siguientes entregables:
Ejemplo:
En el caso r
de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin es de trescientos sesenta (360) das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada uno de los doce (12) anlisis a ser entregados cada treinta (30) das calendario.
En el caso de servicios de ejecucin nica podr establecerse como entregable el siguiente:

Ejemplo:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un r perfil de inversin pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente:
- Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio
econmico que determine los componentes : sesenta (60) das calendario.

- Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario - Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario.
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El entregable ser el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad.
5.13. Forma de pago Deber precisarse que el pago se realizar despus de ejecutada la prestacin y otorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condicin para la prestacin del servicio. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, podr indicarse que el pago se efectuar en forma parcial por cada entregable.
Ejemplo: En el caso de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero cuyo plazo de ejecucin es de trescientos sesenta(360) das calendario y el plazo de ejecucin peridica de treinta (30) das calendario para la entrega de cada anlisis financiero, podr sealarse que el pago se realizar en doce (12) armadas por la entrega de cada anlisis financiero, luego de otorgada la respectiva conformidad.
En el caso de servicios de ejecucin nica se recomienda establecer el pago despus de ejecutada la prestacin, es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable que satisface la necesidad.
Ejemplo:
r En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de
un perfil de inversin pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente:
- Plazo para elaborar lnea de base : Sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio
econmico que determine los componentes : Sesenta (60) das calendario.

- Plazo para presentar el perfil : Veinte (20) das calendario - Plazo total del servicio : Ciento cuarenta (140) das calendario.
El pago se realizar despus de aprobado el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad, previo otorgamiento de la respectiva conformidad.
Cuando existan entregables o productos, la forma de pago debe sealar el porcentaje del monto total del contrato que corresponder cancelar luego que se otorgue la conformidad correspondiente a cada entregable. 5.14. Frmula de reajuste Deber indicar, de ser necesario, la frmula de reajuste, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada, pactados en moneda nacional, se podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando el valor referencial se exprese en moneda extranjera.
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5.15. Adelantos De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin continuada, peridica o nica, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el contrato. En el caso de servicios de ejecucin nica en los que no amerita establecer pagos parciales debido a que la satisfaccin de la necesidad se produce con la recepcin del entregable, los trabajos, labores o actividades que se prevn para obtener dicho entregable, y que formarn parte del contrato, pueden financiarse con la entrega de un adelanto al contratista.
Ejemplo:
r En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin
de un perfil de inversin pblica con los siguientes condiciones:

- Plazo para elaborar lnea de base - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio - Plazo para presentar el perfil - Plazo total del servicio
: Sesenta (60) das calendario : Sesenta (60) das calendario. : Veinte (20) das calendario. : Ciento cuarenta (140) das calendario.
econmico que determine los componentes
Entregable: Perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad. Puede establecerse un adelanto del 30% del monto del contrato, el cual puede financiar la realizacin de los trabajos de levantamiento de informacin para elaboracin de lnea base y dems que correspondan al servicio de consultora.
5.16. Declaratoria de viabilidad Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversin Pblica, el rea usuaria deber tener en consideracin que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP. La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a un proyecto de inversin pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de Desarrollo respectivos. Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado respete los parmetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseo u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo.
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Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y que permiten verificar que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes: * Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda. * Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable - Formato SNIP 15.
Ejemplo:
r En el marco de un Proyecto de Inversin Pblica, para contratar el
servicio de consultora para la elaboracin de un Estudio Definitivo, previamente se debe declarar viable el proyecto de inversin.
5.17. Otras penalidades aplicables Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales debern ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Tener en cuenta lo establecido en el artculo 166 del Reglamento. Se recomienda elaborar un listado detallado con las penalidades, describiendo las situaciones, condiciones, etc., que deben ser objeto de penalidad, as como tambin, los montos que le corresponderan aplicar.
Ejemplos:
Se puede establecer penalidades, entre otros, ante los siguientes incumplimientos: Cuando el contratista cambie al personal propuesto sin contar con la autorizacin previa de la Entidad. Cuando el personal del contratista no cuente con los materiales requeridos para la ejecucin de la consultora o los tenga incompletos. Cuando el contratista no efecte los estudios o investigaciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en los Trminos de Referencia.
5.18. Subcontratacin De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr exceder del 40% del monto total del contrato original.
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De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que el contratista es el nico responsable de la ejecucin total de las prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. 5.19. Otras Obligaciones Obligaciones del contratista Se deber precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizar directamente y aquellas que desarrollar su personal, debiendo responder por el servicio de consultora brindado, en lo que corresponda. Se podr consignar otras obligaciones vinculadas al objeto de la contratacin.
Ejemplo:
r En el caso
de la contratacin del servicio de consultora para el desarrollo de imagen institucional, se podr establecer como obligacin del contratista el registro ante INDECOPI del logotipo de la Entidad.
Obligaciones de la Entidad Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad en la ejecucin de la prestacin
Ejemplo: En el caso de la contratacin del servicio de consultora para elaborar documentos de gestin de la Entidad, se podr establecer como obligacin del contratista proporcionar determinada informacin y documentacin.
5.20. Confidencialidad De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. El consultor, deber dar cumplimiento a todas las polticas y estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la informacin. Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como tambin la que se genera durante la realizacin de las actividades y la informacin producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha informacin puede consistir en mapas, dibujos, fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por el contratista.
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5.21. Responsabilidad por vicios ocultos Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada.
Ejemplo:
En el r
caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin pblica, se podr establecer que el plazo mximo de responsabilidad del contratista es por un (1) ao.
5.22. Normativa especfica De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o est vinculadas al objeto de la contratacin.
Ejemplo: En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios de prefactibilidad y de factibilidad, se podra mencionar como normativa especfica a la Directiva N 001-2011EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.
5.23. Propiedad Intelectual De corresponder, se deber precisar que la Entidad tendr todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitacin, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y otros materiales que guarden una relacin directa con la ejecucin del servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio. De ser el caso, a solicitud de la Entidad, el contratista tomar todas las medidas necesarias, y en general, asistir a la Entidad para obtener esos derechos.
Ejemplo:
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de una Gua Metodolgica, se podr establecer que los derechos de propiedad, derechos de autor y otros derechos de cualquier naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los Trminos de Referencia, sern concedidos exclusivamente a la Entidad.
6. ANEXOS 86 En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se considere relevante para la elaboracin de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros, estadsticas, formatos, diagramas, etc.

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de la contratacin: Servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico.

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En el caso de servicios de ejecucin nica podr establecerse como entregable el siguiente:

econmico que determine los componentes : sesenta (60) das calendario.

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econmico que determine los componentes : Sesenta (60) das calendario.

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de un perfil de inversin pblica con los siguientes condiciones:

econmico que determine los componentes

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