!!! Reformas Pombalinas e o Iluminismo em

REFORMAS POMBALINAS E O ILUMINISMO EM PORTUGAL
Sandra Aparecida Pires Franco* Universidade Estadual de Londrina - UEL

sandrafranco@astornet.com.br
RESUMO: O objetivo principal deste texto o de verificar quais as mudanas e reformas que estavam ocorrendo em Portugal no sculo XVIII e que poderiam alterar a situao portuguesa no contexto europeu. Assim como tambm verificar se existiram tentativas de modernizao anteriores e qual foi o papel de Pombal neste contexto. PALAVRAS-CHAVE: Reformas; Portugal; Marqus de Pombal. ABSTRACT: The main purpose of this text is to check out the changes and reforms which were taking place in Portugal in the XVIII century which could alter the Portuguese situation in an European context. We are also going to verify if there were previous attempts to modernization and what the role of marquis of Pombal in this context was. KEYWORDS: Changes, Portugal, Marquis of Pombal
Desde a primeira metade do sculo XVIII existia em Portugal um grupo de intelectuais e polticos que, tendo como exemplo as naes onde o Iluminismo se propagara, sugeriam mudanas e reformas que poderiam alterar a situao portuguesa no contexto europeu. As Reforma Pombalinas, neste sentido, significavam o fortalecimento desse movimento. No entanto, existiam tentativas anteriores de modernizao que, desde o sculo XVII, vinham sendo registradas por alguns economistas portugueses. No livro Antologia dos economistas portugueses, Srgio Antnio1 citou Lus Mendes de Vasconcelos2 que escreveu em 1608 os Dilogos do Stio de Lisboa, onde discutem um filsofo, um soldado e um poltico. Neste texto, o autor buscou relatar o que seria ideal
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Sandra Aparecida Pires Franco possui graduao em Letras (1989 - 1992) pela Universidade Estadual de Maring (UEM) e Mestrado (2001 - 2003) em Educao pela mesma instituio. Atualmente, faz Doutorado em Letras na Universidade Estadual de Londrina (UEL), na rea de Estudos Literrios. SRGIO, Antnio. Antologia dos economistas portugueses (sculo XVII). Lisboa: Livraria S da Costa Editora, 1974. Lus Mendes de Vasconcelos exerceu o cargo de capito-mor nas armadas do oriente e o de governador do reino de Angola.
Fnix Revista de Histria e Estudos Culturais Outubro/ Novembro/ Dezembro de 2007 Vol. 4 Ano IV n 4 ISSN: 1807-6971 Disponvel em: www.revistafenix.pro.br
para Portugal como: aperfeioar a agricultura; desenvolver, por ela e pela indstria, a economia metropolitana; nacionalizar por essa indstria o comrcio do ultramar. Outro autor que dissertou sobre a necessidade de modernizao em Portugal foi Severim de Faria (1583-1654)3 que escreveu Do muito que importar para a conservao e aumento da monarquia de Espanha assistir Sua majestade com sua corte em Lisboa e Dos meios com que Portugal pode crescer em grande nmero de gente, para aumento da milcia, agricultura e navegao. Para Faria, havia um problema em Portugal que era a diminuio do povo. Segundo ele, houve essa diminuio por trs causas: devido s conquistas; o fato de no estar organizada a indstria e os defeitos da agricultura. A soluo era a introduo das artes mecnicas, o desenvolvimento industrial. Vejamos:
Cumpria proibir a exportao das matrias-primas, e trazer oficiais excelentes de outras provncias (do estrangeiro, dir-se-ia hoje, dar-lhes salrios e comodidades convenientes, favorecer os bons engenhos e estimar as invenes e as obras que participam do singular e do raro, e assinalar prmios perfeio e excelncia. ( o que tentamos fazer h pouco com a criao da Junta de orientao dos estudos: Favorecer os bons engenhos, estimular as invenes, instruir os Portugueses nas tcnicas modernas mais urgentes, sem lograr em S. Bento a indispensvel ateno.Cumpre insistir...).4
Os problemas expostos por Faria sobre a agricultura e a indstria, foram retomados pelo Dr. Ribeiro de Macedo (1618-1680)5 no seu Discurso sobre a Introduo das Artes no Reino (1675), onde relatava o problema da balana comercial. Ele mesmo questionava: Qual h de ns [pergunta ele] que traga sobre si alguma cousa feita em Portugal? Acharemos (e no ainda todos) que s o pano de linho e os sapatos so obras nossas 6. [...] [...] o nico meio que h para evitar este dano e impedir que o dinheiro saia do reino, introduzir nele as artes.7 Realmente se os artigos de luxo de cujo uso alguns se queixavam fosse feito no pas, no seria realmente um mal. Macedo sugeriu que fossem produzidos em Portugal
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Severim de Faria nasceu em 1583 (se no h erro) e faleceu em 1654. Menino o levaram de Lisboa, onde nascera, para vora, onde seu tio Baltasar (que depois nele renunciou o chantrado) o subtraiu s mundanidades, encaminhando-o para a vida mstica. Cursou as aulas universitrias, e engolfou-se na erudio. FARIA apud SRGIO, Antnio. Antologia dos economistas portugueses (sculo XVII). Lisboa: Livraria S da Costa Editora, 1974, p. 174. Duarte Ribeiro de Macedo nasceu por 1618, e estudou Filosofia em vora e Direito em Coimbra. Sendo juiz de fora no Alentejo, fez reparo nos seus mritos o fidalgo D. Joo da Costa, 1 CONDE DE Soure, que foi governar Elvas logo depois da revoluo, em 1641. MACEDO apud SRGIO, 1974, op. cit., p. 174. Ibid., p. 185.
os cereais, as sarjas, baelas, meias de seda, panos e papel e os produtos industriais fceis de manufaturar. Segundo ele, no faltavam matrias-primas para isso e o que faltasse poderia ser providenciado. O que deveria ser feito, a princpio, era proibir a sada de artesos que pudessem desenvolver as indstrias. Observe-se o que ele nos diz:
Cumpria usar ao mesmo tempo, no s a iseno de direitos para os mestres que tentavam indstrias novas, mas prmios, tambm, para os que melhor fabricassem nos vrios gneros, e facilidades para o estabelecimento nos lugares abundantes em gua e l; atrair com grossos salrios os melhores artfices do estrangeiro; e desenvolver o ensino pblico.8
Ele alertava tambm que se Portugal no tivesse manufaturas, as colnias portuguesas iriam dar vantagem a outros povos, acreditava nisso porque as colnias tinham muita matria-prima. Devemos observar que as iniciativas de modernizao destes economistas portugueses foram iniciativas que antecederam as propostas iluministas representadas na Reforma Pombalina. Assim a partir do sculo XVII, aconteceram na Europa inmeras mudanas no modo de produo e de idias, que refletiram de forma ascendente na vida dos homens. Sua disseminao atingiu a economia, a cincia, a poltica, a arte, a religio e a filosofia. A transformao no ocorreu somente na produo material, e sim em todos os aspectos da conscincia humana. Desenvolveram-se no mundo todo profundos movimentos como: a Revoluo Industrial, que se iniciou na Inglaterra; a revoluo Francesa; a Reforma Pombalina, em Portugal; e as Inconfidncias, no Brasil. Em termos filosficos, o iluminismo dominou o campo das idias. Trata-se de um momento histrico em que o homem abandona as supersties medievais e abraa as idias iluminadas pela razo e pela cincia. O objetivo do Iluminismo era libertar o pensamento do domnio das idias sobrenaturais para o homem conquistar a liberdade intelectual, poltica e religiosa, motivo pelo qual se condenava toda forma de pensamento pautado no absolutismo poltico e religioso. Nos primrdios da transformao manufatureira, o comrcio desestruturou a produo tradicional de todos os pases. As naes se modificaram. Os pases onde o comrcio se desenvolveu viraram grandes potncias como foi o caso da Inglaterra,
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MACEDO apud SRGIO, Antnio. Antologia dos economistas portugueses (sculo XVII). Lisboa: Livraria S da Costa Editora, 1974, p. 23.
Frana, Holanda e Paises Baixos, mas em Portugal a aristocracia se fortaleceu, colocando rdeas nos comerciantes e se enriquecendo da riqueza Colonial, impedindo assim que a manufatura no se desenvolvesse internamente. No incio dos tempos modernos, Portugal encontrava-se na vanguarda das transformaes. No sculo XVI, este pas constitua-se, juntamente com a Espanha, na principal potncia martima do mundo ocidental. Em busca de riquezas, os lusitanos haviam produzido a expanso martima e contribudo decididamente para a gestao do comrcio mundial. Refletindo esse vanguardismo, Lisboa transformou-se numa das capitais do mundo. Voltar a este patamar sempre foi uma questo para os portugueses. Segundo Menezes, a antiga forma social resistiu destruio e, neste embate, houve um equilbrio de foras que deixa a impresso de que os portugueses no conseguiam imprimir uma direo sua histria, mas que tambm a antiga sociedade no conseguia estancar totalmente as transformaes. Seguindo a idia de que o Iluminismo propagava-se por todos os pases europeus e essa propagao ocorria de forma diferente em cada um deles que focalizaremos Portugal, local principal de nossas discusses, mais especificamente as Reformas Pombalinas. Sebastio Jos de Carvalho e Melo, o Marqus de Pombal, foi um homem reconhecido por ter renovado profundamente a poltica econmica do governo portugus. Analisar Portugal do sculo XVIII sem levar em conta a figura do Marqus de Pombal (1699-1782) quase impossvel. Considerado como uma figura do despotismo esclarecido, ele governou Portugal, como 1 Ministro de D. Jos I, entre 1750 e 1777. O Testamento Poltico de Dom Lus da Cunha9 recomendava Pombal para governar Portugal, por seu temperamento paciente e especulativo demonstrado durante o reinado anterior. Segundo Teixeira,10 Pombal no reinado de D. Joo V, tinha exercido a funo de diplomata portugus em Londres (1738-1744) e em Viena (1745-1749). Na poca, a governao portuguesa emanava de trs secretarias, a mais importante das quais era a
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D.Lus da Cunha, j em 1696, foi designado enviado extraordinrio a Londres, iniciando assim, uma carreira diplomtica brilhante, que se encerrou com a sua morte em Paris, em 1749. Foi designado embaixador plenipotencirio no Congresso de Utrecht (1710-1716); embaixador em Londres (17151719) e Madrid (1719-1728) e Haia (1728-1736) e, finalmente, embaixador em Paris (1736-1749). (CAVAZZOTTI, Maria Auxiliadora. O pensamento educacional no sculo XVIII: Portugal. 1992. Dissertao (Mestrado em Educao, Histria e Filosofia da Educao) PPG-PUC/SP, Pontifcia Universidade Catlica, So Paulo, 1992). TEIXEIRA, Ivan. Mecenato pombalino e poesia neoclssica. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 1999.
dos Negcios de Reino. Depois, vinham a da Marinha e Ultramar e a dos Negcios Estrangeiros e da Guerra. Com a ascenso de D. Jos I (1750), Sebastio Jos foi nomeado secretrio dos Negcios Estrangeiros e da Guerra. Aps o terremoto de Lisboa de 1755, ascendeu secretaria dos Negcios do Reino e colocou gente de sua confiana nas demais. Desde ento, governou com plenos poderes at a morte de D. Jos, em 1777. Sua importncia e seu poder expressam-se nos ttulos recebidos: em 1759, ele tornou-se Conde de Oeiras e, em 1769, Marqus de Pombal. Como Conde de Oeiras, Pombal preocupou-se com sua imagem, tornando-se um mecenas. Seu perodo de mecenato foi marcado pela idia de progresso, arrojo, trabalho, austeridade e estudo. Podemos perceber, segundo Teixeira que, no reinado de D. Joo V, j se vinha:
[...] promovendo a renovao do pensamento em Portugal, manifesta no surgimento de academias, laboratrios, tradues e edies importantes. Nas cincias, tal renovao corresponde adoo do mtodo cartesiano e da fsica de Newton; em filosofia, equivale superao da Neo-Escolstica em favor do Experimentalismo ingls; nas letras, manifesta-se na assimilao da potica de Boileau e na censura generalizada poesia seiscentista, sobretudo em sua vertente gongrica.11
Pombal chegou a presidir a fundao da Arcdia Lusitana em 1756, protegendo os poetas e artistas, certamente isso fazia parte da estratgia de divulgar e criar entre os intelectuais um ambiente favorvel s suas reformas. O governo de Pombal, como ministro de D. Jos I, caracterizava-se pela ambio de restabelecer o controle nacional sobre todas as riquezas que iam para Lisboa, vindas dos domnios ultramarinos de Portugal. Para tanto, ele se beneficiou das tcnicas que aprendeu na Gr-Bretanha e na ustria. Entre as novas medidas estavam a afirmao da autoridade nacional na administrao religiosa e eclesistica, no estmulo a empreendimentos industriais e atividades empresariais; da autoridade para lanar impostos; criar novas capacidades militares e uma nova estrutura de segurana do Estado, alm da estruturao de um novo sistema de educao pblica para substituir o ensino dos jesutas.12 Todas essas medidas estavam encerradas em um grupo de leis pblicas codificadas e sistematizadas.
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Ibid, p. 23. Podemos dizer [...] de uma maneira geral que, no sculo XVIII, o cristianismo tinha perdido grande parte de sua fora. A irreligiosidade estava difundida entre os prncipes e os intelectuais; ainda no penetrava muito no seio das classes mdia e baixa. No se trata mais de saber em que a Igreja dessa poca pecava como instituio religiosa, mas em que se preparava, sendo particularmente incmoda
Quanto expulso dos jesutas, o embaixador de Roma acreditava que Pombal tinha a inteno de introduzir a religio protestante em Portugal, porque estava horrorizado com os acontecimentos. Portanto, a luta com o papado foi uma conseqncia inevitvel de sua proposta de modernizao econmica e poltica. Ele aboliu tambm a distino entre cristo-velho e cristo novo. Em 1769 voltou-se contra a Inquisio, retirando-lhe o poder e ordenando que as propriedades confiscadas pela Inquisio passassem a fazer parte do Tesouro Nacional. Com as Reformas Pombalinas no pas, toda a parte administrativa se alterou. Criou-se a Real Mesa Censria (1771), ano de incio dos estudos de Silva Alvarenga na Universidade de Coimbra, para secularizar o controle e as proibies que, de longa data, impediam ou dificultavam a introduo de novas idias no pas. Desse modo, a Real Mesa Censria substituiu a Inquisio e tornou-se o juiz do que se supunha aceitvel para o pblico leitor portugus. Algumas transformaes educacionais foram feitas nos Estatutos do Colgio dos Nobres, criado em Lisboa a 7 de maro de 1771, anteriormente, portanto, Reforma da Universidade de Coimbra, mas elas no foram cumpridas. Isto levou criao da Real Mesa Censria, que tinha como funo estabelecer medidas rigorosas para que as reformas fossem cumpridas.
Na verdade, o Colgio dos Nobres no cumprira os objetivos estabelecidos em seus estatutos, no apenas no que diz respeito ao ensino das cincias, mas tambm em relao s demais disciplinas e sobretudo formao do educando. A primeira providncia de maior intensidade para sanar sua evidente desorganizao foi a entrega dessa instituio real Mesa Censria (04/06/1771), seguindo-se pouco depois o Alvar Rgio ordenando medidas disciplinares rigorosas. Finalmente cumpre registrar a Carta de Lei (10/11/1772), abolindo o ensino cientfico no Colgio. Era o reconhecimento do fracasso de um
para os escritores que eram os principais promotores desta revoluo. A Igreja apoiava-se principalmente na tradio: os escritores desprezavam todas as instituies fundadas sobre o respeito do passado; eles s apelariam para a razo. Para chegar a um entendimento, ambos os lados deveriam ter admitido que, devido s suas situaes essencialmente diferentes, a sociedade poltica e a sociedade religiosa no podiam ser regidas por princpios iguais. Mas estava-se muito longe disso na poca e tinha-se a impresso de que, para conseguir atacar as instituies do Estado, era preciso destruir as instituies da igreja, que lhes serviam de base e de modelo. Alis, a prpria Igreja era o primeiro dos poderes polticos e o mais odiado apesar de no ser o mais opressivo. Os escritores tinham razes para atacar a igreja. Esta representava precisamente a parte do governo que lhes era mais prxima e mais diretamente oposta. Os outros poderes s se faziam sentir vez ou outra, mas este, sendo especialmente encarregado de fiscalizar os trmites do pensamento e censurar os escritos, incomodava os diretamente. (TOCQUEVILLE, Alxis de. O antigo regime e a revoluo. 3. ed. Traduo de Yvonne Jean. Braslia/So Paulo: Editora Universidade de Braslia/HUCITEC, 1989, p. 149-150.)
plano educacional, posteriormente reformulado com a criao dos cursos cientficos da Universidade de Coimbra.13
Paradoxalmente, portanto, a censura do Estado foi planejada para fornecer os meios suscetveis de estimular o Iluminismo, o que revela a complexidade dos embates que davam os contornos das transformaes.
A Mesa freqentemente, liberava livros para seus proprietrios que antes haviam sido banidos pela Inquisio entre eles as Oeuvres de Voltaire (teatro), a Pamela, de Richardson, o Esprit de lois, de Montesquieu, e os Essays on humam understanding, de Locke.14
Podemos citar tambm Antnio Nunes Ribeiro Sanches15 (1699-1783), que, antes de Pombal, em suas Cartas sobre a educao da mocidade (1760), props a separao total entre a Igreja e o Estado, fazendo algumas sugestes para a reforma da educao portuguesa. Na citao transcrita a seguir, Cidade mostra a relao entre essas cartas e a transformao ocorrida nos Estatutos do Colgio dos Nobres, cujas repercusses incidem sobre a Reforma da Universidade de Coimbra.
So dois os trabalhos com que tenta reformar a educao da mocidade portuguesa: Carta sobre a educao da mocidade nobre e o Mtodo pra aprender a estudar a medicina, ilustrado com os Apontamentos pra estabelecer-se uma Universidade real, na qual deviam aprender-se as Cincias Humanas de que necessita o estado Civil e Poltico. A elaborao do primeiro destes trabalhos determinou a extino, em 1759, dos colgios dos jesutas. Foi tal elaborao instigada pelo embaixador portugus em Paris, Monsenhor Salema? Assim este o afirma. O que se sabe que foi em conformidade com o plano exposto nessas cartas que o Conde de Oeiras, futuro Marqus de Pombal, organizou em 1761 o Colgio dos Nobres. Em verdade, nelas Ribeiro Sanches defende muitas das idias
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CARDOSO, Walter. A adeso do Brasil Setecentista Cincia Moderna. 1991. Tese (Doutorado em Histria) PPG-USP, Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1991. MAXWELL, Kenneth. Marqus de Pombal: paradoxo do iluminismo. Traduo de Antnio de Pdua Danesi. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1996. Antnio Nunes Ribeiro Sanches (1699-1783) foi um sbio de renome internacional. Estudou Medicina e Direito na Universidade de Coimbra, doutorando-se em Medicina da Universidade de Salamanca. Depois de curta estadia em Portugal a sua condio de cristo novo impeliu-o, certamente, a ausentarse do pas, viajando largamente pela Europa. Em Leyde freqentou as aulas do famoso Boerhave, que o recomendou Imperatriz Ana da Rssia, que o contratou como mdico. Exerceu clnica em Moscou e foi, depois, mdico dos exrcitos imperiais e, finalmente, mdico da corte e conselheiro do estado. Em 1747, instalou-se em Paris, onde permaneceu at o fim dos seus dias, em 14 de outubro de 1783, e onde veio a conquistar uma reputao europia e admirao de sbios como Buffon. Foi, tambm, um dos colaboradores da famosa Enciclopdia, editada por DAlembert e Diderot. Em Haia, manteve estreitas relaes com o embaixador D. Luiz da Cunha, que ai esteve em misso, de 1728 a 1731, e que verificou o bito do ilustre diplomata, falecido em dezembro de 1749. (MAGALHES, Jos Calvet de. Histria do pensamento econmico em Portugal da Idade Mdia ao Mercantilismo. Coimbra, 1967, p. 304-305 apud CAVAZZOTTI, Maria Auxiliadora. O pensamento educacional no sculo XVIII: Portugal. So Paulo: PUC, 1992, p. 12.)
gratssimas ao primeiro Ministro e por ele realizadas. Assim, a da secularizao do ensino; a transformao numa funo exclusiva do estado, porque a seu benefcio era destinada, do ensino at a monopolizado pelos eclesisticos, que Sanches no sofre ver privilegiadssimos, mesmo j em tempo em que as condies de vida, que poderiam explicar tais privilgios, haviam profundamente mudado; a viva condenao do anacrnico peripatetismo, que numa carta para Teodoro de Almeida qualificava de parvoce de frades; finalmente, a adaptao do ensino criao de valores que pudessem integrar-se na vida do tempo uma escola militar para nobres, com muito exerccio para o desenvolvimento da agilidade e robustez ginstica, esgrima, dana mas tambm com lnguas modernas castelhano, francs, ingls Matemticas elementares, geografia e Histria, princpios de Direito Civil. Poltico e Ptrio, alm de conhecimentos de armas, evolues e tctica. Outras idias no agradariam, decerto, ao Conde de Oeiras, como a da liberdade de conscincia, a que punha limitaes longe de coincidirem com as que o ministro absolutista julgava convenientes, como a da organizao rousseauliana do estado, por um contrato entre os povos e o soberano, etc. Em todo o caso, os princpios essenciais aproveitou-os o conde na fundao do Colgio dos Nobres, que viveu, como Sanches preceituara, isento de directa influncia da igreja, destinado preparao para funes do estado, e de programas animados por vivo sopro de pragmatismo.16
Segundo Maxwell, os escritos de Antnio Pereira de Figueiredo17 e Joo Pereira Ramos de Azevedo Coutinho forneceram a justificativa para as reivindicaes seculares quanto a assuntos at ento de domnio da Igreja e para a captura, pelo estado, da jurisdio antes atribuda ao domnio espiritual.18 Como dissemos, o Brasil era colnia de Portugal onde no existiu o feudalismo tal como nos termos da Europa. Talvez isto explique o por qu de os primeiros experimentos na educao serem iniciados aqui. Tratava-se de um local onde no existiam leis rgidas, no habitando tambm homens com culturas tradicionais como os nobres e clero em Portugal. essa secularizao19 que se destaca nos objetivos da reforma educacional de 1760, a qual, segundo Maxwell, visava:
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Cidade (1975, p.58-59). Uma srie de livros e cartas do oratoriano Antnio Pereira de Figueiredo foi particularmente influente em Portugal. As duas primeiras edies do seu Tentativa teolgica (Lisboa, 1766), perfazendo ao todo 1.600 exemplares, esgotaram-se rapidamente. (MAXWELL, Kenneth. Marqus de Pombal: paradoxo do iluminismo. Traduo de Antnio de Pdua Danesi. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1996, p. 102.) 18 A tarefa de Azevedo Coutinho era justificar a instalao de bispos sem recorrer a Roma. A experincia francesa revelou-se especialmente atrativa par os reformadores eclesisticos portugueses. (Ibid.) 19 Secularizao transformao do religioso em leigo;tornar secular ou leigo (o que era eclesistico).
[...] trs objetivos principais: Trazer a educao para o controle do Estado, secularizar a educao e padronizar o currculo, assim como muitas das medidas de Pombal, os experimentos iniciais ocorreram no Brasil. [...] Os diretores deveriam ocupar os lugares dos missionrios e duas escolas pblicas deveriam ser estabelecidas em cada aldeia indgena, uma para meninos e outra para meninas. Aos meninos se ensinaria a ler, escrever e contar, assim como a doutrina crist, enquanto as meninas, em vez de contar, aprenderiam a cuidar da casa, costurar e executar outras tarefas apropriadas para esse sexo. Os diretores, diferentemente dos missionrios, deveriam impor s crianas indgenas o uso do portugus e proibir o uso de sua prpria lngua.20 (destaque nosso)
Em suas reformas educacionais, Pombal inspirou-se nas recomendaes dos oratorianos, como Lus Antnio Verney,21 cujo livro resumia tanto o radicalismo como as limitaes da filosofia educacional de Pombal, [...] era um mtodo destinado a ser til para a Repblica e a Igreja na proporo do estilo e da necessidade de Portugal.22 Para dar execuo reforma, Pombal criou o posto de diretor de estudos, com a finalidade de fiscalizar o estabelecimento de um sistema nacional de educao secundria, para o qual indicou Dom Toms de Almeida. Somente mais tarde que foi criada a Junta da Providncia Literria, para preparar a reforma da educao superior. O diretor de estudos tinha como tarefa coordenar, preparar os relatrios anuais, inspecionar e administrar o sistema. Quanto aos professores, estes seriam pagos pelo
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MAXWELL, Kenneth. Marqus de Pombal: paradoxo do iluminismo. Traduo de Antnio de Pdua Danesi. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1996, p. 104. Lus Antnio Verney, o vigoroso autor do Verdadeiro Mtodo de Estudar, publicado pela primeira vez em 1746. nascido em Lisboa de pai francs, fez os seus primeiros estudos no Colgio de Santo Anto dos jesutas, em vora. Com vinte e trs anos foi estudar em Roma voltando a formar-se em teologia e Jurisprudncia. Em 1742 foi designado pelo Papa arcediago na Catedral de vora. Lugar de que tomou posse em Roma. Permaneceu na Itlia at sua morte. Desenvolveu uma enorme atividade literria compondo numerosas obras pedaggicas e filosficas, das quais algumas permaneceram inditas. Insurgiu-se contra a fraca cultura dos mestres portugueses, indicando no seu Verdadeiro Mtodo de estudar a propsito de cada setor da cultura, as obras que considerava mais eminentes e que os professores nacionais ignoravam no ensino. (MAGALHES, Jos Calvet de. Histria do pensamento econmico: da Idade Mdia ao mercantilismo. Coimbra, 1967, p. 360.) Interessante verificar tambm a crtica de Verney concepo escolstica de filosofia: Eu verdadeiramente no sei se as escolas de Filosofia deste reino tm pior mtodo que as escolas baixas. Sobre isso havia muito que dizer. O que sei, porm, que nestes pases no se sabe de que cor seja isto a que chamem boa Filosofia. Este vocbulo, ou por ele entendamos cincia, ou, com rigor gramtico, amor da cincia, vocbulo bem grego nestes pases. Ver V. P. que se d este nome a coisas bem galantes: Universais, Sinais, Proemiais, e outras coisas destas. Os pobres rapazes passam os seus trs e quatro anos lendo arengas mui compridas; e saem dali sem saberem o que leram, nem o com que se divertiram. Falo do estilo das Universidades: porque o das outras escolas o mesmo quanto matria; e ainda pouco diferente quanto disposio. (VERNEY, Lus Antnio. Verdadeiro Mtodo de Estudar, v.III, p.3-4 apud ALVES, Gilberto Luiz. O pensamento burgus e o plano de estudos do Seminrio de Olinda (1800-1836). Campinas: Universidade Estadual de Campinas, 1991. MAXWELL, 1996, op. cit., p. 104.
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Estado, deveriam passar por um exame pblico para obter suas posies, teriam privilgios s concedidos a nobres e residiriam nos conventos dos jesutas expulsos. Em 1771, houve a substituio do diretor de estudos pela Real Mesa Censria, ampliando o sistema educacional com a incorporao de escolas de leitura, composio e clculos e aumentando as aulas de latim, grego, retrica e filosofia, estendendo-se at os territrios ultramarinos. Podemos destacar que:
[...] a legislao de 1772 inclua um plano nacional relacionando as escolas e os professores com a situao socioeconmica das regies e estabelecendo uma base financeira para o sistema mediante a introduo de um novo imposto ou subsdio literrio para cobrir esse custo.23
A reforma da Universidade de Coimbra, ocorrida em 1772, foi um dos mais importantes aspectos da reforma educacional de Pombal, pois teve um resultado que se prolongou pelas demais geraes. Sua sntese pode ser exposta nos seguintes termos:
Para preparar os novos estatutos da universidade, criou-se a Junta da Providncia Literria em dezembro de 1770. O onipresente e malevel Dom Joo Cosme da Cunha era o presidente da junta e Francisco de Lemos tornou-se o reitor da reforma. Francisco de Lemos e seu irmo compuseram os novos estatutos da universidade. Joo Pereira Ramos coordenou a parte jurdica em estreita colaborao com o marqus de Pombal, enquanto Francisco de Lemos concentrou-se nos novos estatutos relacionados com as cincias naturais e a matemtica. Frei Cenculo foi tambm membro da Junta da Providncia Literria. A interveno pessoal de Pombal colocou Cenculo nessa comisso, onde Pombal tomou parte ativa em discusses, tendo ele prprio presidido algumas sesses da junta. A universidade foi fechada durante as fases finais da reforma e Pombal supervisionou pessoalmente a inaugurao da instituio reformada durante uma estada de 32 dias em Coimbra, de setembro a outubro de 1772. Os indivduos-chave que o auxiliaram foram: Jos Seabra da Silva, co-autor da Deduo cronolgica, frei Manuel do Cenculo, Joo Pereira Ramos, Dom Francisco de Lemos, Pascoal Jos de Melo Freire, Antnio Nunes Sanchez, Jacobo Castro Sarmento e, claro, Vernei.24 (destaque nosso)
Ou seja, a Reforma da Universidade confirma o carter empreendedor de Pombal. Ele visava: modernizar as faculdades de teologia e de lei cannica, incorporar o estudo de fontes portuguesas no currculo da faculdade de direito, atualizar a faculdade de medicina, fazendo voltar o estudo de anatomia por intermdio da dissecao de cadveres, antes era proibida por questes religiosas.
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MAXWELL, Kenneth. Marqus de Pombal: paradoxo do iluminismo. Traduo de Antnio de Pdua Danesi. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1996, p. 105. Ibid., p. 110.
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Desta forma, o novo currculo e a existncia de laboratrios eram inovaes excepcionais para a poca. Uns dos primeiros trabalhos da Junta foi justificar a reforma, atribuindo a decadncia da universidade aos jesutas. A declarao dos objetivos do processo da reforma da universidade veio do prprio Francisco de Lemos:
No se deve encarar a universidade como um corpo isolado, preocupado apenas com seus prprios negcios, como sucede normalmente, mas como um corpo no corao do Estado que, merc de seus intelectuais, cria e difunde a sabedoria do Iluminismo para todas as partes da Monarquia a fim de animar e revitalizar todos os ramos da administrao pblica e de promover a felicidade do Homem. Quanto mais se analisa essa idia, maiores afinidades se descobrem entre a universidade e o Estado; quanto mais se v a dependncia mtua desses dois corpos, mais se percebe que a Cincia no pode florescer na universidade sem que ao mesmo tempo floresa o Estado, melhorando e aperfeioando a si mesmo. Essa compreenso chegou muito tarde a Portugal, mas enfim chegou, e estabelecemos sem dvida o exemplo mais perfeito e completo da Europa atual.25
Pombal, da mesma forma que seus antecessores em suas reformas econmicas, defrontou-se com a limitada capacidade empresarial de Portugal. Na rea da reforma educacional, Pombal utilizou-se dos estrangeirados,26 os quais iam se revezando de instituio em instituio, devido no existncia de indivduos com mentalidade moderna em Portugal. Devemos salientar que o nome estrangeirado equivale concretizao do iluminismo em Portugal. Podemos at dizer que uma forma maldosa de tratar estes homens, mas esses eram essenciais para a implantao do Iluminismo. No plano econmico, sua proposta enfrentava a complexa situao externa de concorrncia entre as potncias europias. Ele acreditou inicialmente que poderia manter uma poltica de neutralidade, mas os franceses estendiam sua poltica de dominao Pennsula Ibrica, cujo objetivo era impedir a entrada do comrcio britnico no continente, inclusive fechar o acesso britnico aos portos de Portugal no Atlntico, forando assim Portugal a entrar na disputa. Acaba ento por incentivar a construo de manufaturas no Brasil, assinalando uma inovao na poltica colonial portuguesa. Sua Reforma atinge o Brasil no apenas quanto a uma nova forma de aproveitar as riquezas coloniais, mas tambm quanto a racionalizar e padronizar a administrao, a organizao militar e o treinamento educacional sob a alada do
25 26
LEMOS apud MAXWELL, 1996, p. 114. Fragmento da Relao Geral do Estado da Universidade, 1777, Coimbra: reproduo em fac-smile, 1983, p. 232. Estrangeirados homens que saiam de seu pas e iam estudar em outros pases da Europa.
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Estado. Medidas foram tomadas tambm para que, onde fosse necessrio, as diferenas de raa e etnia no fossem barreiras. A lngua portuguesa deveria ser utilizada como um meio de integrar as comunidades nativas e os casamentos de nativos com europeus eram encorajados no interesse de aumentar a populao. Porm, essas boas intenes foram modificadas pelas circunstncias locais. Quando Pombal podia governar de perto, o governo agia com eficincia, mas nem sempre isso era possvel, principalmente com o Brasil. A ltima dcada do governo de Pombal foi um perodo de muitas alteraes no ambiente econmico de Portugal e vrios setores da economia colonial enfrentaram dificuldades, a presso da concorrncia restringiu o acesso ao mercado do acar brasileiro, o que se percebeu rapidamente nos portos portugueses. Muitos comerciantes se retiraram, entretanto, aqueles, com grande suporte econmico, com quem Pombal tinha contato, permaneceram. As exportaes de vinho e tabaco no foram afetadas. Somente quem estava ligado ao comrcio do ouro foi quem sofreu impacto drstico. No vamos entrar nos detalhes dos avanos e retrocessos da poltica modernizadora de Pombal, o que merece destaque em nosso texto que essas novas condies econmicas produziram um ambiente favorvel ao crescimento das manufaturas. Pombal viu a competitividade dos produtos aumentada pela queda na capacidade de importar dos portugueses. Muitas das manufaturas criadas estavam ligadas aos produtos de luxo e o Estado portugus concedia-lhes privilgios de monoplio, iseno de impostos e fornecimento de matrias-primas. Todas as mudanas ocorridas em Portugal no podem ser atribudas apenas a Pombal, mas a uma complicada interao das transformaes sociais e econmicas, da poltica internacional e das decises diplomticas que fizeram gerar tantas alteraes e inovaes no campo interno de Portugal e seus domnios. Assim, segundo Maxwell, nota-se que Portugal nunca se esquece de sua colnia, pois ela era quem sustentava o reino. Desta forma, as mesmas condies que ajudaram a introduo de manufaturas em Portugal tambm incentivaram a criao de manufaturas no Brasil, especialmente em Minas Gerais, a grande produtora do ouro. O marqus de Lavradio percebeu que, no caso de Minas Gerais, algo de novo iria surgir, [...] dada a sua vastido e o esprito rebelde de sua populao, tal independncia era uma questo momentosa e um dia talvez viesse a produzir graves conseqncias para
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Portugal.27 Isso no s foi uma percepo, como realmente aconteceu, o que poderemos explicar melhor quando falarmos sobre os Inconfidentes. Quanto ao legado de Pombal, podemos dizer que ele exerceu amplos poderes, mas sempre dependendo do apoio do rei. Tanto era assim que quando D. Jos I sofreu um ataque apopltico em 1765, o futuro de Pombal pareceu comprometido. Pombal preocupava-se com a continuidade de suas reformas e acreditava mais na reforma da Universidade de Coimbra, porque, a seu ver, era atravs das reformas educacionais que se poderia dar continuidade ao impulso modernizador, ao transformar e reformar a mentalidade dos portugueses e brasileiros que l estudassem. Assim sendo, ao lado de tantos aspectos de sua reforma, a de Coimbra foi um dos mais elogiados pelos poetas modernos da poca. Podemos observar que a poltica econmica de Pombal protegia o comrcio vantajoso, e aspirava desenvolver uma classe nacional de homens de negcio, desafiando os concorrentes estrangeiros.
Para as grandes cmaras de comrcio, que ajudou a criar, ele foi um heri; para os pequenos negociantes, que suprimiu, ele foi um tirano. Para os cultivadores de vinho do Porto, que protegeu, ele foi um patrono; para os proprietrios de vinhedos, cujas vinhas mandou arrancar, foi uma calamidade. Diferentemente da maioria dos governantes esclarecidos, mais preocupados com a teoria do que com a prtica, de uma maneira geral ele alcanou seus objetivos. Sua reforma educacional abriu as portas para o florescimento, no final do sculo XVIII, da cincia e da filosofia portuguesa. Os comerciantes que favoreceu tornaram-se a base de uma rica e opulenta burguesia. Em ambos os casos o papel do estado como patrono, parceiro e protetor foi decisivo. Como sublinhava Dom Lus da Cunha em seu testamento poltico, a liberdade de muitos foi restringida para o benefcio de poucos. Desse modo, o Portugal do sculo XVIII foi o Estado que criou a burguesia, e no, como na Amrica britnica, a burguesia que restringiu o Estado.28
A histria da administrao de Pombal muito importante para se ter uma viso de que o progresso do Iluminismo no sculo XVIII na Europa no foi linear e passava por aes polticas que pareciam se opor aos seus prprios princpios. Nesse sentido, as iniciativas de Pombal tinham seus limites. De um lado, Portugal era dominado pela igreja portuguesa que era catlica, defendida pelo Santo Ofcio e pela Companhia de Jesus e, de outro lado, sofria a presso dos setores
27 28
MAXWELL, Kenneth. Marqus de Pombal: paradoxo do iluminismo. Traduo de Antnio de Pdua Danesi. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1996, p. 152. Ibid., p. 170.
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produtivos que aderiam ao esprito moderno cientfico. Entretanto, com seu sistema de iluminismo portugus, essencialmente reformista e pedaggico, no revolucionrio, mas progressista, nacionalista e humanista Pombal provocou satisfao em grande parte dos intelectuais.

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REFORMAS POMBALINAS E O ILUMINISMO EM PORTUGAL

Sandra Aparecida Pires Franco* Universidade Estadual de Londrina - UEL

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