NPT 001 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARTE 4

Janeiro 2012

Vigncia: 08 Janeiro 2012

NPT 001

Procedimentos administrativos Parte 4 Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta

CORPO DE BOMBEIROS BM/7

Verso: 02

Norma de Procedimento Tcnico

8 pginas

SUMRIO 1 Objetivo 2 Aplicao 3 Referncias normativas e bibliogrficas 4 Definies 5 Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta - TCAC 6 Dos documentos exigidos 7 Do cronograma fsico financeiro 8 Dos requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico 9 Do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Preliminar 10 Do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo 11 Da Execuo do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta 12 Da eleio do foro

ANEXOS A - Modelo de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta B - Modelo de Cronograma Fsico Financeiro C - Modelo de Ofcio Prefeitura Municipal

1 OBJETIVO Estabelecer no mbito do Corpo de Bombeiros Militar do Paran CBMPR, critrios aplicveis em todo o Estado do Paran, para a celebrao de Termo Compromisso de Ajustamento de Conduta, nos Termos do Decreto Estadual n 135 de 12 de fevereiro de 2007 , e nos Termos do 6 do art. 5 da Lei Federal n 7.347, de 24 de julho de 1985 .

2 APLICAO Esta Norma de Procedimento Tcnico aplica-se a todas as Unidades Operacionais do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, no que tange a celebrar compromisso de ajustamento de conduta s exigncias legais quanto implementao de medidas de segurana contra incndios, inclusive instalao de equipamentos.

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3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS

Lei Federal n 7.347, de 24 de Julho de 1985, que d isciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos e d outras providncias. Decreto Estadual n 135, de 12 de Fevereiro de 2007, que autoriza o Corpo de Bombeiros do Estado do

Paran a celebrar compromisso de ajustamento de conduta s exigncias legais quanto implementao de medidas de segurana contra incndios .
Lei n 13.976, de 26 Dezembro de 2002, que cria o F undo Estadual do Corpo de Bombeiros Militar do Paran FUNCB; NPT 001-11 Procedimentos Administrativos Parte 1 - Processo de vistoria preventiva em

estabelecimentos;
NPT 001-11 Procedimentos Administrativos Parte 3 Comisso Tcnica de Preveno de Incndios; NPT 003-11 Terminologia de segurana contra incndios; Portaria n 006/10 do Comando do Corpo de Bombeiros Militar do Paran.

4 DEFINIES Para os efeitos desta Norma de Procedimento Tcnico aplicam-se as definies constantes da NPT 001 Procedimentos Administrativos Parte 1, e NPT 003 Terminologia de segurana contra incndio. 5 TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - TCAC 5.1 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta um ato jurdico pelo qual a pessoa, reconhecendo implicitamente que sua conduta ofende interesse difuso ou coletivo, assume o compromisso de eliminar a ofensa atravs da adequao de seu comportamento s exigncias legais. 5.2 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes o Compromissrio, e a empresa atravs de seu proprietrio ou representante legal a Compromitente na celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta. 5.3 Os trmites administrativos para celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta seguiro o contido na NPT 001-11 Parte 3, que regula o funcionamento das Comisses Tcnicas de Preveno de Incndios. 5.4 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes poder homologar pedidos de concesso de prazo de at 90 (noventa) dias para regularizao de projetos de preveno de incndios de edificaes existentes, independentemente de avaliao da Comisso Tcnica de Preveno de Incndios, atravs da celebrao de ajustamento de conduta preliminar, nos termos do Item 9 da presente Norma. 6 DOS DOCUMENTOS EXIGIDOS 6.1 Para a celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta dever ser encaminhada fotocpia autenticada da matrcula do imvel atualizada nos ltimos 30 (trinta) dias, fotocpia dos documentos pessoais registrados os nmeros do RG e CPF do proprietrio da edificao, fotocpia autenticada do contrato social e suas alteraes da empresa instalada na edificao; bem como, fotocpia dos documentos pessoais registrados os nmeros do RG e CPF do representante legal. 2

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6.2 Dever ainda ser apresentado o projeto de preveno de incndios aprovado da edificao a ser regularizada, em conformidade com o Cdigo de Preveno de Incndios do Corpo de Bombeiros, com a previso e dimensionamento dos sistemas preventivos a serem adotados. 7 DO CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO 7.1 O proprietrio da edificao, ou quem legalmente possa represent-lo, dever apresentar cronograma fsico-financeiro, indicando os prazos necessrios para o cumprimento das exigncias das medidas de Segurana Contra Incndio. 7.1.1 O prazo mximo para a adequao das obras necessrias ser de 12 (doze) meses. 7.2 O cronograma fsico-financeiro dever, dentro do prazo solicitado, informar, a ordem cronolgica de execuo dos itens pendentes a serem executados nos prazos estabelecidos; assim como, dever apresentar o valor da execuo de cada etapa da obra, baseado no valor de mercado dos equipamentos e o custo de outras medidas necessrias Segurana Contra Incndio e Pnico. 8 DOS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO 8.1 Os requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico sero verificados atravs de vistoria tcnica e/ou relatrio circunstanciado, em conformidade com o Anexo B da NPT 001-11 Parte 3. 8.2 So requisitos mnimos de segurana para efeito de certificao a ttulo precrio e por tempo determinado, atravs de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, os itens observados pelo Servio de Preveno Contra Incndio e Pnico e/ou Comisso Tcnica de Preveno de Incndios, considerados como indispensveis para a proteo da vida e/ou patrimnio em caso de incndio e pnico. 9 DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA PRELIMINAR 9.1 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes poder homologar pedidos de concesso de prazo de at 90 (noventa) dias para regularizao de projeto de preveno de incndios de edificaes existentes, respeitados os requisitos mnimos de segurana de que trata a seo anterior, com publicidade do ato no Boletim Interno da Unidade. 9.2 Na concesso de prazo de at 90 (noventa) dias, a Primeira Instncia Administrativa dever emitir parecer prvio e fundamentado, informando quais so as normas no atendidas no projeto e/ou edificao, encaminhando ao Comandante da OBM para apreciao. 10 DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA ADITIVO 10.1 O Comandante da OBM poder aditivar o Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta nos casos em que o Compromitente cumpriu parcialmente a obrigao, justificando previamente os motivos pelos quais deixou de cumprir todas as etapas previstas no cronograma fsico-financeiro, ou sempre que advir mudanas nas condies que impossibilite o adimplemento das obrigaes assumidas. 10.2 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo ser concedido no prazo mximo das etapas no concludas previstas do cronograma fsico-financeiro. 10.2.1 A solicitao de prazo aditivo obrigatoriamente deve ser feita anteriormente ao vencimento do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, com as devidas justificativas de ordem tcnica ou financeira

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apresentadas pelo proprietrio ou representante legalmente constitudo. 10.3 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo somente poder ser concedido mediante pedido fundamentado, submetido avaliao da Comisso Tcnica de Preveno de Incndios, homologado pelo Comandante da OBM. 11 DA EXECUO DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA 11.1 Expirado o prazo previsto no cronograma fsico-financeiro, o Compromissrio realizar vistoria e, caso haja inadimplemento total ou parcial da obrigao, o Compromitente ser notificado pelo Compromissrio para que cumpra a obrigao nos prximos 30 (trinta) dias. 11.2 Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias e persistindo a mora do compromitente no cumprimento das obrigaes assumidas, ser emitido Certificado de Reprovao pelo Corpo de Bombeiros, e caracterizar-se- a reincidncia aplicando-se ao Compromitente a pena pecuniria em funo do custo total do cronograma fsicofinanceiro apresentado pelo Compromitente. 11.2.1 A Notificao e o Certificado de Reprovao devero apresentar todas as etapas no cumpridas, em funo do cronograma fsico-financeiro apresentado pelo Compromitente. 11.2.2 Caso seja dada soluo a causa que originou a mora do Compromitente, no prazo de at 30 (trinta) dias, ser aplicada a pena pecuniria referente aos dias em que permaneceu o inadimplemento. 11.3 A pena pecuniria, atendendo aos critrios estabelecidos nas alneas a, b e c, do inciso II, do 1o, do artigo 1 do Decreto n 135, de 12 de fevereiro de 2007, ser fixada mediante Resoluo do Secretrio de Estado de Segurana Pblica, revista anualmente, em funo do cronograma fsico-financeiro apresentado pelo Compromitente, que orientar a regularizao do imvel s normas de preveno de incndios. 11.4 Compromitente facultado recolher o valor da pena pecuniria de multa; bem como, o relativo sua reincidncia, espontaneamente, atravs de GR-PR (Guia de Recolhimento), emitida pelo Compromissrio, aps solicitao do interessado, elidindo a execuo do Termo de Ajustamento por via judicial, aps comprovao do regular recolhimento. 11.5 As multas decorrentes de pena pecuniria imposta por fora do inadimplemento de obrigaes contradas atravs de Termo de Compromisso de Ajustamento de conduta sero destinadas ao Fundo Especial de Segurana Pblica, criado pela Lei Estadual n 16.944 de 10 de Novembro de 2011, constituindo-se em receita decorrente de ajuste, conforme previsto no inciso VII, do artigo 5, da Lei que criou o Fundo. 11.6 Em caso de descumprimento do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, dever ser oficiado ao Ministrio Pblico Estadual e a Prefeitura Municipal local, o inadimplemento da obrigao, devendo ainda ser realizados os trmites necessrios para inscrio em Dvida Ativa, na forma da lei. 12 DA ELEIO DO FORO 12.1 As partes renunciam a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja, sendo eleito o foro da comarca da sede dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes, para a soluo de qualquer pendncia judicial resultante da celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, o qual passa a vigorar a partir da assinatura das partes.

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ANEXO A MODELO DE T.C.A.C.

(CABEALHO COM BRASES) TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA N XXXXXX/2012 O CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO PARAN, por intermdio do X GRUPAMENTO DE BOMBEIROS, sediado em Municpio, PR., Rua Xxxxxxxxxx, n XX, Bairro XXXX, doravante denominado COMPROMISSRIO, neste ato representado por seu Comandante, Ten.-Cel. QOBM XXXXXXXXX XXXXXXXXX, com fundamento no 6 do art. 5, da Lei Federal n. 7.347/85, Decreto Estadual n 135, de 12/02/2007 e a Resoluo SESP n 53/2011, e a empresa COMERCIO DE SERVIOS LTDA inscrita no CNPJ do MF sob n. XX.XXX.XXX/XXXX-XX, NIB XXXXXX, com sede na Rua Xxxx Xxxxxxx n XXX, Bairro Xxxxxxx, na cidade de Xxxxxxxxxx, PR., doravante denominada COMPROMITENTE, neste ato representada pelo scio administrador XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX, brasileiro, solteiro, empresrio, portador da Cdula de Identidade n X.XXX.XXX-X SSP/PR, e inscrito no CPF sob o n XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado Rua Xxxxxx Xxxxxx, n XXX, Bairro Xxxxxx, na cidade de Xxxxxxx, PR., ACORDAM , com vistas a regularizar e adequar as instalaes da edificao descrita abaixo, em conformidade com as normas de preveno e combate a incndios, sadas de emergncia e rotas de fuga, previstas no Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, mediante obedincia s seguintes clusulas: CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO O presente termo de ajustamento tem por objeto a regularizao do imvel propriedade da COMPROMITENTE, edificado Rua Xxxx Xxxxxxx, n XXX, Lote XX, Quadra XX, Municpio de Xxxxxxxxx, matriculado sob o n XX.XXX no X Ofcio Registro de Imveis de Xxxxxxx, PR., possuindo uma rea construda de X.XXX,XXm, utilizado como indstria e comrcio de armarinhos, com vistas a estabelecer garantias de preservao da vida em caso de incndio e pnico. CLUSULA SEGUNDA DA FINALIDADE O presente termo destina-se a prover a edificao, objeto da clusula anterior, dos meios exigveis pelo Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros Militar do Paran. CLUSULA TERCEIRA DAS NORMAS APLICVEIS A atividade ser disciplinada pelas Normas Vigentes no Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros Militar do Paran, na NBR 9077/93 ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) a qual preconiza sadas de emergncia em edifcios e NR 20 do Ministrio do Trabalho. CLUSULA QUARTA DOS REQUISITOS MNIMOS A COMPROMITENTE, solicitou junto ao Comando do X Grupamento de Bombeiros, prazo de 365 dias para regularizao do imvel, descrito clusula primeira, sendo o pedido deferido a partir da data da assinatura do presente termo, em conformidade com o parecer tcnico n XXXXXX/2011 CTPI, sendo que a edificao possui requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico. CLUSULA QUINTA DO CRONOGRAMA DE EXECUO DE OBRAS O COMPROMISSRIO, na figura de seu Comandante, defere a concesso de prazo de 365 dias, para que a COMPROMITENTE execute as adequaes abaixo, as quais constam no cronograma fsico financeiro em anexo, sendo determinado o encerramento do prazo em 04 de dezembro de 2012, data em que as adequaes devero estar concludas. Adequao Execuo tubulao Vencimento 04/06/12

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Instalao dos abrigos e mangueiras Pintura da tubulao Instalao de equipamentos

04/09/12 04/10/12 04/12/12

CLUSULA SEXTA DA CONCESSO DE PRAZO O COMPROMISSRIO enviar Ofcio Prefeitura Municipal, informando acerca da viabilidade e da emisso de Alvar de Localizao, a ttulo precrio, no perodo de 365 dias. CLUSULA STIMA DA NOTIFICAO Expirado o prazo previsto no cronograma de execuo de obras, o COMPROMISSRIO realizar vistoria e, caso haja inadimplemento total ou parcial da obrigao, a COMPROMITENTE ser notificada pelo COMPROMISSRIO para que cumpra a obrigao nos prximos 30 dias (trinta) dias. CLUSULA OITAVA DA CLUSULA PENAL Aps a emisso da notificao prevista na clusula anterior incidir pena pecuniria no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), em conformidade com o 3 do Art. 1 da Resoluo n 53/2011 SESP, a ser recolhida pela COMPROMITENTE junto ao Fundo Estadual do Corpo de Bombeiros (FUNCB), no prazo de trinta dias. CLUSULA NONA DA REINCIDNCIA Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias, previsto na clusula anterior e persistindo a mora COMPROMITENTE no cumprimento das obrigaes, ser emitido Certificado de Reprovao pelo Corpo Bombeiros, e caracterizar-se- a reincidncia aplicando-se COMPROMITENTE a pena pecuniria montante de 1% (hum por cento) ao dia sobre o valor da multa principal, sem prejuzo da multa descrita clusula anterior de acordo com o 4 do Art 1 da Resoluo n 53/2011 SESP.

da de no na

CLUSULA DCIMA DO RECOLHIMENTO DA PENA PECUNIRIA As multas decorrentes de pena pecuniria imposta por fora do inadimplemento de obrigaes contradas no presente termo de ajustamento de conduta, revertero para o Fundo Especial de Segurana Pblica FUNESP/PR, criado pela Lei Estadual n 16.944, de 10 de novembro de 2011. COMPROMITENTE facultado recolher o valor da pena pecuniria de multa, bem como o relativo a sua reincidncia, espontaneamente, atravs de GR-PR (Guia de Recolhimento), emitida pelo COMPROMISSRIO, aps solicitao do interessado, elidindo a execuo do Termo de Ajustamento por via judicial, aps comprovao do regular recolhimento. CLUSULA DCIMA PRIMEIRA ELEIO DE FORO As partes renunciam a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja, sendo eleito o foro da comarca de Maring para a soluo de qualquer pendncia judicial resultante do presente Termo de Ajustamento, o qual passa a vigorar a partir da assinatura das partes. E, por estarem justos e compromissados firmam a presente em trs vias.

Xxxxxxxxxxxx, XX de dezembro de 2012.

XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX COMPROMITENTE

Ten.-Cel. QOBM XXXXXXXXX XXXXXXXXX COMPROMISSRIO

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ANEXO B MODELO DE CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO PROPRIETRIO: COMRCIO DE SERVIOS LTDA. OBRA: EDIFICAO INDUSTRIAL E COMERCIAL EM ALVENARIA ENDEREO: Rua Xxxx Xxxxxxx, n XXX, Lote XX, Quadra XX, Municpio

SERVIO
Execuo tubulao Instalao dos abrigos e mangueiras Pintura da tubulao Instalao de equipamentos Total

Incio
04/01/12 04/06/12 04/08/12 04/11/12

Concluso CUSTO
04/06/12 04/09/12 04/10/12 04/12/12 R$ 15.000,00 R$ 10.000,00 R$ 2.000,00 R$ 3.000,00 R$ 30.000,00

Xxxxxxxxx, 11 de novembro de 2012

CNPJ: FONE: (PROPRIETRIO)

CREA: FONE: (RESP. TCNICO)

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ANEXO C MODELO DE OFCIO PREFEITURA MUNICIPAL

(CABEALHO COM BRASES)

Of. n XXX/12 BM/7

Municpio, PR, 30 de dezembro d e 2012.

Assunto: Informao sobre celebrao de TCAC.

Senhor Secretrio

Atravs do presente, informamos a essa Secretaria Municipal, que a empresa COMRCIO DE SERVIOS LTDA., inscrita no CNPJ XX.XXX.XXX/XXXX-XX, buscando regularizar as instalaes da edificao localizada Rua Xxxx Xxxxxxx, n XXX, Lote XX, Quadra XX, neste Municpio, firmou com este X Grupamento de Bombeiros, Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta n XXXXXX/2011, com vencimento em 04/12/12. 2. Outrossim, informamos que vivel a concesso do Alvar de Localizao referida empresa, a ttulo precrio e de carter provisrio, com vencimento no mesmo prazo. 3. Sendo o que se apresenta para o momento, oportunamente reiteramos nossos protestos de considerao e apreo.

Atenciosamente,

Ten.-Cel. QOBM Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Comandante do X Grupamento de Bombeiros Ilmo. Senhor Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Secretrio Municipal do Xxxxxxx Xxxxxx Prefeitura Municipal de Xxxxxxx Municpio - PR