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QUINTA SESIN MEDIO AMBIENTE

Planes de emergencia y contingencia ambiental


Ing. CARLOS MILLA FIGUEROA
1

CASO:

CONTENIDO
1 INTRODUCCIN 1.1 OBJETIVOS DE PLAN DE CONTINGENCIAS 1.2 ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIAS 2 ANLISIS DE RIESGOS 3. PLAN DE ACCION 3.1 GUA PARA LA ACCIN 3.3.1 Reconocimiento de la Contingencia 3.1.2 Notificacin de la Contingencia 3.1.3 Acciones a tomar ante la Contingencia 3.1.4 Comunic al Ext durante y/o despus de la Cont
3.1.5 . Reporte de la Contingencia

3. PLAN DE ACCION
3.2 ESTRATEGIA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS 3.2.1. Terremotos . 3.2.2 Tormentas Elctricas 3.2.3 Tsunamis, 3.2.4 Derrames de Combust., SQP y/o Prod. (Propano, Butano, Nafta, Diesel)

3. PLAN DE ACCION
3.2 ESTRATEGIA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS 3.2.7 Rotura en Zona de Almacenamientos de Producto (Propano, Butano) 3.2.8 Incendio en Zonas donde la calefaccin es producida por Aceite Trmico 3.2.9 Incendio en Zona de Almacenamiento de Combustibles (Nafta, Diesel) 3.2.10 Explosiones por Accidentes o Fallas en Equipos Bajo Presin 3.2.11 Accidentes en Operacin de Equipos Pesados 3.2.12 Accidentes de Transporte 3.3 REQUERIMIENTO DE ENTRENAMIENTO

4. RESPONSABILIDADES 4.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS 4.2 RELACIONES CON LA COMUNIDAD4.3 RELACIONES CON EL GOBIERNO Y OTRAS ORGANIZACIONES.

Este PC, es una gua para la eficaz coordinacin y ptima rpta de las organizaciones de la empresa, los contratistas y los entes nacionales, estatales y/o zonales, (Municipio y organizaciones locales), ante contingencias que puedan ocasionar daos a las personas, bienes o el medio ambiente.

1. INTRODUCCIN

1. INTRODUCCIN
En este PC se identifican y analizan los diferentes factores de riesgo que potencialmente podrn afectar las condiciones de normal desenvolvimiento de la operacin.

1.1 OBJETIVOS DE PLAN DE CONTINGENCIAS


Minimizar el dao producido por la ocurrencia de una amenaza realizando las acciones necesarias y suficientes para impedir su agravamiento. Mitigar el dao ya producido a las personas y bienes de la comunidad, o la Compaa, mediante la pronta respuesta.

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1.1 OBJETIVOS DE PLAN DE CONTINGENCIAS


Analizar el riesgo y su ocurrencia, las acciones tomadas y realizar una evaluacin critica para un continuo aprendizaje y entrenamiento del personal. Dar los pasos necesarios para volver a la normalidad operativa lo antes posible. (restauracin).

1.2 ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIAS


Organizacin administrativa de los mtodos de respuesta de la Compaa. Coordinacin con otros planes de la Compaa; Entrenamiento, conocimientos y habilidades necesarios para el desempeo de cada uno de los roles;

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2 ANLISIS DE RIESGOS
Los peligros en la PF son diversos. Peligros asociado a los fluidos manejados y a la gran cantidad de equipos que operan

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2 ANLISIS DE RIESGOS

En las reas de proceso los riesgos estn asociados a prdidas por roturas en, recipientes, lneas, y equipos mecnicos para mov. de fluidos (bombas, compresores, sistemas de refrigeracin, calentadores, hornos, etc.).

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ANALISIS DE RIESGOS
El grado de peligrosidad de cada incidente depende, de la cantidad, la composicin de los fluidos involucrados Son factores importantes en la evaluacin de los escenarios de riesgo: La posibilidad de propagacin a equipos vecinos; Las mquinas con accionamiento elctrico, en media o alta tensin;
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ANALISIS DE RIESGOS
El manejo de contingencias en estas instalaciones se basa en: Deteccin temprana; Reaccin automtica inmediata; Confinamiento del rea en emergencia; Evacuacin hidrocarburos de zonas vecinas en riesgo; Aplicacin del rol de emergencia aplicable a cada situacin por el personal debidamente entrenado.
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ANALISIS DE RIESGOS 4. Instalacin de automticos de proteccin en todas las mquinas rotativas con envo de seales a la sala de control. Normalmente actan en tres niveles, alarma, parada, descarga de agua contra incendio o gas inerte sobre el equipo; 5. Ejecucin de las instalaciones elctricas siguiendo las normas para ambientes con presencia de hidrocarburos inflamables.
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ANALISIS DE RIESGOS 6. Instalacin de proteccin ignfuga, sobre todos los elementos que pudieran ser sometidos a la accin de llamas por escapes encendidos; 7. Instalacin de una red contra incendio cubriendo todas las instalaciones de forma que este asegurada, la disponibilidad de un caudal de agua suficiente y los medios para aplicarla a los equipos segn lo establecido por las normas;
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ANALISIS DE RIESGOS
8. Disponer en sitio de facilidades de atencin sanitaria, con medios para cubrir las necesidades, corrientes y para emergencias, teniendo en cuenta el aislamiento del lugar y la cantidad de personal residente; 9. Disponer en sitio de elementos de evacuacin rpida de lesionados o enfermos que requieran atencin mayor o recuperacin prolongada ;

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ANALISIS DE RIESGOS

10. Mantener un manual de procedimientos y rol de emergencias, actualizado; 11. Mantener programas de entrenamiento, de todo el personal, tanto en las funciones de operacin normal como en la cobertura de emergencias, incluyendo simulacros peridicos.

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ANALISIS DE RIESGOS
En el caso de la operacin de la Planta de Fraccionamiento, se evalan las reas de riesgo, para minimizar la ocurrencia de contingencias. En este tipo de operacin se pueden identificar cuatro grupos de reas de riesgo: Naturales: incluyendo terremoto, tormentas elctricas y tsunamis; Derrames de combustibles, productos qumicos y/o producto (propano, butano, nafta, diesel) Provocados por accin externa: incluyendo terrorismo, movimientos ambientales, robos, tc.;

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ANALISIS DE RIESGOS
Transp.: incluyendo transporte terrestre y fluvial; Operacin planta y muelle: Escape de LGN, escape de LGN incendiado en zona de tanques explosiones de nubes de gases no confinados Rotura de compresores, Rotura en el sistema de calentamiento de aceite, incendio en los tk de almacenamiento atmosfrico, presurizados y/o refrigerados, fuga de gases en lneas de conduccin de producto, incendio (en general), explosin (en general), accidentes personales y a terceros, etc.

3 . PLAN DE ACCION 3.1 GUA PARA LA ACCIN Una gua para la accin es un check list de los deberes - respuesta que un encargado o responsable de una tarea o un grupo operativo puede utilizar en forma fcil e inmediata.

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3.1. GUA PARA LA ACCIN

Cuando se produce una contingencia, la mxima probabilidad de ocurrencia est asociada con la operacin, por lo que el personal debe reconocerla, medirla y dar rpida respuesta a la misma. De ah que el entrenamiento, sea la clave para una rpida respuesta ante una contingencia. La rapidez de respuesta, reduce generalmente la gravedad de las mismas, o mitiga el dao, o circunscribe el impacto al medio.
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3.1. GUA PARA LA ACCIN

La secuencia para el inicio de accin del Grupo de Respuesta es:


1. RECONOCIMIENTO

2. NOTIFICACION

3. ACCION 4. REPORTE

3.1.1 Reconocimiento de la Contingencia

El reconocimiento del tipo de contingencia, se desarrolla a travs del entrenamiento constante, y el liderazgo efectivo del Jefe del Grupo de Respuesta.
Este liderazgo se manifiesta realizando reuniones formales e informales, sobre los tipos de riesgos de la operacin, el origen, tipo y forma de evitarlos o prevenirlos.
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Niveles de Contingencia Nivel 1 Contingencia que no tiene efectos fuera del sitio; Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de planes de respuesta propios del lugar de ocurrencia.

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Niveles de Contingencia

Nivel 2 Contingencia que ocurre en el sitio pero que tiene algunos efectos fuera del rea en cuestin; Requiere del involucramiento por parte de agencias, entes o instituciones externas; Puede atraer el inters externo; Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de planes de respuesta y planes de contingencias propios del lugar de ocurrencia.
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Niveles de Contingencia
Nivel 3
Contingencia grave que ocurre en el sitio o fuera de l; Requiere el accionar de un amplio rango de recursos de la Compaa; Puede requerir el compromiso del gobierno, la Compaa, instituciones externas; Manejo de la contingencia a partir de planes de respuesta y planes de contingencias propios del lugar de ocurrencia ms el aporte de entidades zonales, estatales y/o nacionales.

Ejemplos de Contingencia segn Nivel


Nivel 1
Derrame de combustibles, productos qumicos y/o productos (propano, butano, nafta, diesel y/o JP-5) de hasta 500 litros; Rotura de Compresores; Rotura en el Sistema de Calentamiento de Aceite; Fuga de gases en lneas de conduccin de productos; Accidentes Personales y a Terceros.

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Ejemplos de Contingencia segn Nivel


Nivel 2

Transporte Terrestre y Fluvial Derrame de combustible y/o productos qumicos (entre 500 y 2000 litros); Rotura en el rea de almacenamiento de GLP Escape de GLP Incendio en los tanques de almacenamiento de productos (atmosfricos, presurizados y/o refrigerados.
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Ejemplos de Contingencia segn Nivel


Nivel 3

Tsunamis; Terremoto; Derrame de combustible y/o productos qumicos (> 2000 litros); Escape de GLP incendiado en zona de tanques Explosiones de Gas No Confinado.

3.1.2 Notificacin de la Contingencia


1ro Notificar al personal designado en el PC y reportar a la superioridad.

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Procedimiento ante una situacin anormal


Al percatarse de una situacin anormal proceder como sigue: Evaluacin preliminar: el encargado o jefe de SALA DE CONTROL analizar la consistencia de la informacin disponible del evento; Verificacin del evento: el encargado o jefe de SALA DE CONTROL, segn el resultado de la evaluacin preliminar del punto anterior, ordenar al operador de campo la inspeccin de rea en cuestin;
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Procedimiento ante una situacin anormal Alarma de emergencia: Activar manualmente durante UN minuto;

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Procedimiento ante una situacin anormal


Convocatoria de la Brigada de Respuesta: el Gerente de produccin convocar va radio a los integrantes de la brigada de respuesta. El encargado o jefe de la SALA DE CONTROL convocar al representante de la GERENCIA DE PRODUCCIN: segn la magnitud del evento se convocar al responsable titular o a su alterno, si el primero no estuviera disponible;
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Procedimiento ante una situacin anormal

El encargado o jefe de la SALA DE CONTROL convocar a los ENCARGADOS DE MEDIO AMBIENTE y SALUD Y SEGURIDAD: aqu se proceder nuevamente con la nmina de personal previsto en funcin de la magnitud del evento en desarrollo.

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Procedimiento ante una situacin anormal

Solicitar recursos externos adicionales: si la magnitud del evento y/o el desarrollo del mismo en el tiempo hacen aconsejable, a criterio de la GERENCIA DE PRODUCCIN, la solicitud de ayuda externa; Aviso de Evacuacin: Si el evento se hace aconsejable, a criterio de la GERENCIA DE PRODUCCIN, evacuaran al personal excepto a los brigadistas.
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Procedimiento ante una situacin anormal


La GERENCIA DE PRODUCCIN o DE PLANTA avisar a las autoridades y entidades que sea necesario dar aviso en forma inmediata: ste debe ser un aviso breve y concreto, preferentemente va telefnica. Brindar solamente informacin verificada y evitar transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. La informacin ser bsica: Identificacin de la empresa; Nombre del informante; Evento bajo desarrollo; Hora de inicio; Estimacin de la finalizacin
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3.1.3 Acciones a tomar ante la Contingencia


La accin a tomar por el Grupo de Respuesta tiene como objetivo iniciar una cadena de tareas, de acuerdo al tipo de contingencia, para: Minimizar los daos a las personas, bienes de la Compaa y/o al medio ambiente; Mitigar los efectos negativos que puedan producirse como consecuencia de la ocurrencia de la contingencia; Circunscribir el rea de afectacin debido a la contingencia;

3.1.4 Comunicaciones al Exterior durante y/o despus de la Contingencia


De acuerdo a lo establecido por la legislacin vigente, las autoridades y entes que sern informados oportunamente y cuando corresponda son: Ministerio de Energa y Minas (MEM); Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA); Direccin General de Hidrocarburos (DGH); Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG); ireccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI);

3.1.4 Comunicaciones al Exterior durante y/o despus de la Contingencia


Capitana de Puerto Zonal (Pisco, Paracas); Defensa Civil (Pisco, Paracas); Bomberos (Pisco, Paracas); Polica (Pisco, Paracas).

Las personas y los nmeros de contacto de las entidades externas a las que haya que realizar alguna comunicacin relacionados con el presente Plan de Contingencias y/o la ocurrencia de una contingencia, se adjuntan en el Apndice I.

3.1.5 Reporte de la Contingencia La ocurrencia de cualquier contingencia, disparar automticamente una investigacin la que culminar con la elaboracin de un reporte interno cuyo formulario se presenta a continuacin:

3.1.5 Reporte de la Contingencia


DATOS
1. DE LA FECHA Y HORA 2. CONDICIONES AMBIENTALES 3. UBICACIN DEL INCIDENTE 4. TIPO 5. ORIGEN 6. CAUSA POSIBLE 7. AFECTADOS 8. EQUIPO 9. AMBIENTE 10. ACCION TOMADA 11. ACCION PROPUESTA 12. RECOMENDACIONES 13. INFORMADO A: 14. INFORMADO POR: APELLIDOS Y NOMBRES APELLIDOS Y NOMBRES CARGO CARGO HORA AREA FECHA DESCRIPCION APELLIDOS Y NOMBRES RELACION AREA ESTIMADA PARTE AFECTADA ESTADO INFORMACION ADICIONAL FECHA TEMPERATURA

DEL INCIDENTE
HORA DIRECCION DEL VIENTO SE AVISO LLUVIA LATITUD SE REPORTO TERRENO LONGITUD

UBICACIN: LINEA, PUNTO DE EXPLOSIVOS

NATURAL

EXTERNO

OPERACIN

3.2 ESTRATEGIA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS


3.2.1 Terremotos En caso de ocurrencia se deber realizar: Evacuacin al lugar de reunin; Conteo de personal; Bsqueda de accidentados; Evaluacin de daos a edificios y equipos; Revisin de sistema elctrico; Revisin de sistema de caeras y alcantarillas; Reparacin de daos; Comunicar a su superior inmediato o a quien ste designe.

3.2.3 Tsunamis
En caso de ocurrencia se deber: Implementar los procedimientos de actuacin de bloqueo y/o cierre de vlvulas de alimentacin de entrada a la planta y salida de producto as como de las vlvulas de caeras de alimentacin de tanques de almacenamiento de producto, etc.; Detener la operacin de la planta; Evacuar a todo el personal presente en las instalaciones; Realizar un conteo de personal.

3.2.4 Derrames de Combustibles, SQ


La factibilidad de contener un derrame y recuperar el mismo esta dado por su ubicacin y el caudal del mismo, la velocidad de dispersin, el medio de transporte y las condiciones climticas de la zona, y la evaporacin en esa poca del ao. Para ello se deber: Considerar la veloc. de contaminacin, comparando con el tiempo total necesario para movilizar el o los equipos de respuesta, con sus correspondientes equipos, materiales y productos;
.. /./ ..os;

3.2.4 Derrames de Combustibles, SQ


Establecer prioridades para optimizar la utilizacin de personal y herramientas necesarias para todas las fases de limpieza; Evaluar el tiempo de respuesta y el tiempo necesario de tareas a desarrollar de los equipos de respuesta con el correspondiente material de remediacin.

Derrames en Tierra
Contener los derrames en tierra tan cerca de la fuente. Podrn utilizar una zanja alrededor de la fuente del derrame o surco pendiente abajo hasta un lugar seguro de contencin. Asegurarse que un derrame no llegue a los cursos fluviales o mar, en donde su contencin y recuperacin son mucho ms difciles y donde los impactos ambientales posibles son mayores;

.. /./ ..os;

Derrames en Tierra Una vez contenido el derrame: Remover el suelo y/o sedimentos afectados; Realizar el transporte, tratamiento y disposicin final de acuerdo a las normas vigentes.

Derrames de Agua Contener el derrame cerca de su origen o fuente ya que los productos derramados pueden esparcirse debido a las olas, mareas, etc. y dificultar su posterior recuperacin. La contencin de derrames en mar se pueden lograr con barreras flotantes.
.. /./ ..os;

Derrames de Agua Las barreras se pueden usar tambin conjuntamente con algn tipo de succin o desnatadoras; Una vez contenido el derrame, se deber recuperar la mayor cantidad de producto derramado.
.. /./ ..os;

3.2.6 Explosiones de Nubes de Gas No Confinadas


Si En caso de ocurrencia, se debern adoptar los medios de
seguridad ya comentados: Aviso de emergencia; Delimitacin de zona afectada; Cierre de vlvulas de bloqueo; Parada de las operaciones; Actuacin de personal capacitado para diluir la nube.

.. /./ ..os;

3.2.7 Rotura en Zona de Almacenamientos de Producto (Propano, Butano)

Disear un sistema de distribucin de agua para incendio en forma de anillo, que permita a travs del almacenaje de agua tener 4 horas de funcionamiento a la capacidad normal mxima de los equipos de bombeo. Al respecto, contar con bombas de reserva de agua diseadas de acuerdo a la NFPA 20.
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3.2.7 Rotura en Zona de Almacenamientos de Producto (Propano, Butano)

Adems de los hidrantes y monitores previstos, se instalar sistemas de rociado fijos que cumplen con la NFPA 115, rociando con 10 l/m2 por minuto tanto el tanque afectado como la mitad de los dos tanques inmediatos al tanque afectado. Dichos sistemas pueden ser actuados automtica y manualmente ante una emergencia..
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3.2.7 Rotura en Zona de Almacenamientos de Producto (Propano, Butano) En caso de ocurrencia se deber: Accionar los sistemas (automtica o manualmente) de hidrantes, monitores, rociado de tanques, espuma, etc., que sean necesarios para sofocar el incendio; Aislar el tanque de las restantes lneas de producto de modo de tratar de limitar el problema.

3.2.9 Incendio en Zona de Almacenamiento de Combustibles (Nafta, Diesel)


Instalar hidrantes o monitores de manera que las corrientes de agua de 30 m3/h (mnimo) puedan dirigirse hacia cualquier hecho. Adems, se considerar la inundacin de agua de los tanques de almacenamiento de lquido presurizado por zonas a travs de rociadores. Los sistemas de suministro de espuma se utilizarn en todos los tanques atmosfricos de techo flotante. Cualquier de estos sistema de suministro estar diseado de acuerdo con los requisitos de la norma NFPA 11.
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3.2.9 Incendio en Zona de Almacenamiento de Combustibles (Nafta, Diesel,) En caso de ocurrencia se deber: Accionar los sistemas (automtica o manualmente) de hidrantes, monitores, rociado de tanques, espuma, etc., que sean necesarios para sofocar el incendio; Aislar el tanque de las restantes lneas de producto de modo de tratar de limitar el problema.

3.3 REQUERIMIENTO DE ENTRENAMIENTO


Una rpida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rpido retorno a la normalidad operativa, son directa consecuencia del Entrenamiento del Personal. El entrenamiento para cumplir una determinada tarea, es el resultado de dos factores principales: Conocimiento de las causas que lo producen, alcance y mtodos de mitigacin; Habilidades desarrolladas para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y minimizar el tiempo fuera de operacin.
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3.3 REQUERIMIENTO DE ENTRENAMIENTO

El entrenamiento que debe tener el personal operativo, debe ser: Orientado hacia la accin.; Impartido por sus Supervisores; Cubrir todas las contingencias. Orientado hacia la accin, implica que sabe operar en caso de urgencia los equipos necesarios con seguridad, (radios, sierra motorizada, equipos de supervivencia).
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3.3 REQUERIMIENTO DE ENTRENAMIENTO Cursos sugeridos a Pluspetrol para la capacitacin del personal comprometido en el manejo y respuesta ante ocurrencia CONTENIDO de contingencias. N CURSO
1 TRANSMISION DE CONOCIMIENTOS Forma de transmisin de conocimientos, De lo general a lo particular, Lo conocido a lo nuevo, Simplificar la enseanza, Ensear haciendo, Repeticiones, Perodos de atencin, Uso de ayudas didcticas, Dialogo y control del grupo, Evaluacin de lo trasmitido y asimilado Qu es supervivencia?, Cmo detectar las Contingencias Naturales?, Medidas de Prevencin Supevivencia Area, Supervivencia Fluvial Terrorismo, Delincuentes comunes, Acciones de Ecologistas .. /./ ..

2 CONTINGENCIAS NATURALES CONTINGENCIAS DE TRANSPORTE CONTINGENCIAS POR 4 ACCIONES PERSONALES 3

4. RESPONSABILIDADES
4 RESPONSABILIDADES 4.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS En el organigrama que se presenta a continuacin, se establecen las lneas de autoridad y la conformacin de las posiciones administrativas y operativas, as como el personal que intervendr en las decisiones y acciones de respuesta ante las contingencias que se puedan producir durante las tareas de prospeccin ssmica 3D.
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4.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Gerente de planta

Gerente de MA SSO

Gerente de produccin

Superv. de MA

Superv. De SSO

GerSala de Control

Brigada de rpta Control

Servicio Medico .. /./

TELEFONOS DE EMERGENCIA
Emergencia Comisaria de Surco Bomberos Cruz Roja Ambulancias 105 115 116 222-0222 475-5787 117 4705000

Jefatura de Unidades de Emergencia


UDE Escuadrn de Emergencia PNP Explosivos Alo Essalud Edelnor Sedapal

433-1873
481-2901 482-8988 4313106 anexo 219 411-8000 317-3000 317-8000

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION

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