LEI No 6.383, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1976 Dispe sobre o processo discriminatrio de terras devolutas da Unio, e d outras providncias.

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Publicada no DOU de 9-12-1976. Arts. 20 e 188 da CF. Arts. 19 a 60 do Dec.-lei n 9.760, de 5-9-1946 (Lei dos Bens Imveis da Unio).

Captulo I Das Disposies Preliminares Art. 1o O processo discriminatrio das terras devolutas da Unio ser regulado por esta Lei. Pargrafo nico. O processo discriminatrio ser administrativo ou judicial. Captulo II Do Processo Administrativo o Art. 2 O processo discriminatrio administrativo ser instaurado por Comisses Especiais constitudas de trs membros, a saber: um bacharel em direito do Servio Jurdico do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, que a presidir; um engenheiro agrnomo e um outro funcionrio que exercer as funes de secretrio. 1o As Comisses Especiais sero criadas por ato do presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, e tero jurisdio e sede estabelecidas no respectivo ato de criao, ficando os seus presidentes investidos de poderes de representao da Unio, para promover o processo discriminatrio administrativo previsto nesta Lei. 2o O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, no prazo de 30 (trinta) dias aps a vigncia desta Lei, baixar Instrues Normativas, dispondo, inclusive, sobre o apoio administrativo s Comisses Especiais. Art. 3o A Comisso Especial instruir inicialmente o processo com memorial descritivo da rea, no qual constar: I o permetro com suas caractersticas e confinncia, certa ou aproximada, aproveitando, em princpio, os acidentes naturais; II a indicao de registro da transcrio das propriedades; III o rol das ocupaes conhecidas; IV o esboo circunstanciado da gleba a ser discriminada ou seu levantamento aerofotogramtrico; V outras informaes de interesse.
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Art. 20, 1, desta Lei.

Art. 4o O presidente da Comisso Especial convocar os interessados para apresentarem, no prazo de 60 (sessenta) dias e em local a ser fixado no edital de convocao, seus ttulos, documentos, informaes de interesse e, se for o caso, testemunhas.
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Arts. 12, IV, 14, 19, II, e 20, 2, desta Lei.

1o Consideram-se de interesse as informaes relativas origem e sequncia dos ttulos, localizao, valor estimado e rea certa ou aproximada das terras de quem se julgar legtimo proprietrio ou ocupante; suas confrontaes e nome dos confrontantes; natureza, qualidade e valor das benfeitorias; culturas e criaes nelas existentes; financiamento e nus incidentes sobre o imvel e comprovantes de impostos pagos, se houver. 2o O edital de convocao conter a delimitao perimtrica da rea a ser discriminada com suas caractersticas e ser dirigido, nominalmente, a todos os interessados, proprietrios, ocupantes, confinantes certos e respectivos cnjuges, bem como aos demais interessados incertos ou desconhecidos. 3o O edital dever ter a maior divulgao possvel, observado o seguinte procedimento: a) afixao em lugar pblico na sede dos municpios e distritos, onde se situar a rea nele indicada; b) publicao simultnea, por duas vezes, no Dirio Oficial da Unio, nos rgos oficiais do Estado ou Territrio Federal e na imprensa local, onde houver, com intervalo mnimo de 8 (oito) e mximo de 15 (quinze) dias entre a primeira e a segunda. o 4 O prazo de apresentao dos interessados ser contado a partir da segunda publicao no Dirio Oficial da Unio. Art. 5o A Comisso Especial autuar e processar a documentao recebida de cada interessado, em separado, de modo a ficar bem caracterizado o domnio ou a ocupao com suas respectivas confrontaes.

1 o Quando se apresentarem dois ou mais interessados no mesmo imvel, ou parte dele, a Comisso Especial proceder apensao dos processos. 2o Sero tomadas por termo as declaraes dos interessados e, se for o caso, os depoimentos de testemunhas previamente arroladas. Art. 6o Constitudo o processo, dever ser realizada, desde logo, obrigatoriamente, a vistoria para identificao dos imveis e, se forem necessrias, outras diligncias. Art. 7o Encerrado o prazo estabelecido no edital de convocao, o presidente da Comisso Especial, dentro de 30 (trinta) dias improrrogveis, dever pronunciar-se sobre as alegaes, ttulos de domnio, documentos dos interessados e boa-f das ocupaes, mandando lavrar os respectivos termos. Art. 8o Reconhecida a existncia de dvida sobre a legitimidade do ttulo, o presidente da Comisso Especial reduzir a termo as irregularidades encontradas, encaminhando-o Procuradoria do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, para propositura da ao competente. Art. 9o Encontradas ocupaes, legitimveis ou no, sero lavrados os respectivos termos de identificao, que sero encaminhados ao rgo competente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, para as providncias cabveis. Art. 10. Sero notificados, por ofcio, os interessados e seus cnjuges para, no prazo no inferior a 8 (oito) nem superior a 30 (trinta) dias, a contar da juntada ao processo do recibo de notificao, celebrarem com a Unio os termos cabveis.
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Arts. 12, IV, 14, e 19, II, desta Lei.

Art. 11. Celebrado, em cada caso, o termo que couber, o presidente da Comisso Especial designar agrimensor para, em dia e hora avenados com os interessados, iniciar o levantamento geodsico e topogrfico das terras objeto de discriminao, ao fim da qual determinar a demarcao das terras devolutas, bem como, se for o caso, das retificaes objeto de acordo. 1o Aos interessados ser permitido indicar um perito para colaborar com o agrimensor designado. 2o A designao do perito, a que se refere o pargrafo anterior, dever ser feita at a vspera do dia fixado para incio do levantamento geodsico e topogrfico. Art. 12. Concludos os trabalhos demarcatrios, o presidente da Comisso Especial mandar lavrar o termo de encerramento da discriminao administrativa, do qual constaro, obrigatoriamente: I o mapa detalhado da rea discriminada; II o rol de terras devolutas apuradas, com suas respectivas confrontaes; III a descrio dos acordos realizados; IV a relao das reas com titulao transcrita no Registro de Imveis, cujos presumidos proprietrios ou ocupantes no atenderam ao edital de convocao ou notificao (artigos 4o e 10 desta Lei); V o rol das ocupaes legitimveis; VI o rol das propriedades reconhecidas; e VII a relao dos imveis cujos ttulos suscitaram dvidas. Art. 13. Encerrado o processo discriminatrio, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA providenciar o registro, em nome da Unio, das terras devolutas discriminadas, definidas em lei, como bens da Unio. Pargrafo nico. Caber ao oficial do Registro de Imveis proceder matrcula e ao registro da rea devoluta discriminada em nome da Unio. Art. 14. O no atendimento ao edital de convocao ou notificao (artigos 4o e 10 da presente Lei) estabelece a presuno de discordncia e acarretar imediata propositura da ao judicial prevista no art.19, II. Pargrafo nico. Os presumveis proprietrios e ocupantes, nas condies do presente artigo, no tero acesso ao crdito oficial ou aos benefcios de incentivos fiscais, bem como tero cancelados os respectivos cadastros rurais junto ao rgo competente. Art. 15. O presidente da Comisso Especial comunicar a instaurao do processo discriminatrio administrativo a todos os oficiais de Registro de Imveis da jurisdio. Art. 16. Uma vez instaurado o processo discriminatrio administrativo, o oficial do Registro de Imveis no efetuar matrcula, registro, inscrio ou averbao estranhas discriminao, relativamente aos imveis situados,

total ou parcialmente, dentro da rea discriminada, sem que desses atos tome prvio conhecimento o presidente da Comisso Especial. Pargrafo nico. Contra os atos praticados com infrao do disposto no presente artigo, o presidente da Comisso Especial solicitar que a Procuradoria do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA utilize os instrumentos previstos no Cdigo de Processo Civil, incorrendo o oficial do Registro de Imveis infrator nas penas do crime de prevaricao. Art. 17. Os particulares no pagam custas no processo administrativo, salvo para servios de demarcao e diligncias a seu exclusivo interesse. Captulo III Do Processo Judicial Art. 18. O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA fica investido de poderes de representao da Unio, para promover a discriminao judicial das terras devolutas da Unio. Art. 19. O processo discriminatrio judicial ser promovido: I quando o processo discriminatrio administrativo for dispensado ou interrompido por presumida ineficcia; II contra aqueles que no atenderem ao edital de convocao ou notificao (artigos 4o e 10 da presente Lei); e
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Art. 14 desta Lei.

III quando configurada a hiptese do art.25 desta Lei. Pargrafo nico. Compete Justia Federal processar e julgar o processo discriminatrio judicial regulado nesta Lei. Art. 20. No processo discriminatrio judicial ser observado o procedimento sumarssimo de que trata o Cdigo de Processo Civil.
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Arts. 275 a 281 do CPC.

1o A petio inicial ser instruda com o memorial descritivo da rea, de que trata o art.3o desta Lei. 2o A citao ser feita por edital, observados os prazos e condies estabelecidos no art.4o desta Lei. Art. 21. Da sentena proferida caber apelao somente no efeito devolutivo, facultada a execuo provisria. Art. 22. A demarcao da rea ser procedida, ainda que em execuo provisria da sentena, valendo esta, para efeitos de registro, como ttulo de propriedade. Pargrafo nico. Na demarcao observar-se-, no que couber, o procedimento prescrito nos artigos 959 a 966 do Cdigo de Processo Civil. Art. 23. O processo discriminatrio judicial tem carter preferencial e prejudicial em relao s aes em andamento, referentes a domnio ou posse de imveis situados, no todo ou em parte, na rea discriminada, determinando o imediato deslocamento da competncia para a Justia Federal. Pargrafo nico. Nas aes em que a Unio no for parte, dar-se-, para os efeitos previstos neste artigo, a sua interveno. Captulo IV Das Disposies Gerais e Finais Art. 24. Iniciado o processo discriminatrio, no podero alterar-se quaisquer divisas na rea discriminada, sendo defesa a derrubada da cobertura vegetal, a construo de cercas e transferncias de benfeitorias a qualquer ttulo, sem assentimento do representante da Unio. Art. 25. A infrao ao disposto no artigo anterior constituir atentado, cabendo a aplicao das medidas cautelares previstas no Cdigo de Processo Civil.
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Art. 19, III, desta Lei. Arts. 879 a 881 do CPC.

Art. 26. No processo discriminatrio judicial os vencidos pagaro as custas a que houverem dado causa e participaro pro rata das despesas da demarcao, considerada a extenso da linha ou linhas de confrontao com as reas pblicas. Art. 27. O processo discriminatrio previsto nesta Lei aplicar-se-, no que couber, s terras devolutas estaduais, observado o seguinte:

I na instncia administrativa, por intermdio de rgo estadual especfico, ou atravs do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, mediante convnio; II na instncia judicial, na conformidade do que dispuser a Lei de Organizao Judiciria local. Art. 28. Sempre que se apurar, atravs de pesquisa nos registros pblicos, a inexistncia de domnio particular em reas rurais declaradas indispensveis segurana e ao desenvolvimento nacionais, a Unio, desde logo, as arrecadar mediante ato do presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, do qual constar: I a circunscrio judiciria ou administrativa em que est situado o imvel, conforme o critrio adotado pela legislao local; II a eventual denominao, as caractersticas e confrontaes do imvel. 1o A autoridade que promover a pesquisa, para fins deste artigo, instruir o processo de arrecadao com certido negativa comprobatria da inexistncia de domnio particular, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis, certides do Servio do Patrimnio da Unio e do rgo estadual competente que comprovem no haver contestao ou reclamao administrativa promovida por terceiros, quanto ao domnio e posse do imvel. 2o As certides negativas mencionadas neste artigo consignaro expressamente a sua finalidade. Art. 29. O ocupante de terras pblicas, que as tenha tornado produtivas com o seu trabalho e o de sua famlia, far jus legitimao da posse de rea contnua at 100 (cem) hectares, desde que preencha os seguintes requisitos: I no seja proprietrio de imvel rural; II comprove a morada permanente e cultura efetiva, pelo prazo mnimo de 1 (um) ano. 1o A legitimao da posse de que trata o presente artigo consistir no fornecimento de uma Licena de Ocupao, pelo prazo mnimo de mais 4 (quatro) anos, findo o qual o ocupante ter a preferncia para aquisio do lote, pelo valor histrico da terra nua, satisfeitos os requisitos de morada permanente e cultura efetiva e comprovada a sua capacidade para desenvolver a rea ocupada.
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A Lei n 11.952, de 25-6-2009, ao converter a MP n 458, de 10-2-2009, no manteve a alterao deste pargrafo.

2o Aos portadores de Licenas de Ocupao, concedidas na forma da legislao anterior, ser assegurada a preferncia para aquisio de rea at 100 (cem) hectares, nas condies do pargrafo anterior, e, o que exceder esse limite, pelo valor atual da terra nua. 3o A Licena de Ocupao ser intransfervel inter vivos e inegocivel, no podendo ser objeto de penhora e arresto. Art. 30. A Licena de Ocupao dar acesso aos financiamentos concedidos pelas instituies financeiras integrantes do Sistema Nacional de Crdito Rural. 1o As obrigaes assumidas pelo detentor de Licena de Ocupao sero garantidas pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA. 2o Ocorrendo inadimplncia do favorecido, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA cancelar a Licena de Ocupao e providenciar a alienao do imvel, na forma da lei, a fim de ressarcir-se do que houver assegurado. Art. 31. A Unio poder, por necessidade ou utilidade pblica, em qualquer tempo que necessitar do imvel, cancelar a Licena de Ocupao e imitir-se na posse do mesmo, promovendo, sumariamente, a sua desocupao no prazo de 180 (cento e oitenta) dias. 1o As benfeitorias existentes sero indenizadas pela importncia fixada atravs de avaliao pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, considerados os valores declarados para fins de cadastro. 2o Caso o interessado se recuse a receber o valor estipulado, o mesmo ser depositado em juzo. 3o O portador da Licena de Ocupao, na hiptese prevista no presente artigo, far jus, se o desejar, instalao em outra gleba da Unio, assegurada a indenizao, de que trata o 1o deste artigo, e computados os prazos de morada habitual e cultura efetiva da antiga ocupao. Art. 32. No se aplica aos imveis rurais o disposto nos artigos 19 a 31, 127 a 133, 139, 140 e 159 a 174 do DecretoLei no 9.760, de 5 de setembro de 1946.
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Arts. 129, 130, 139, 140 e 159 a 163 do mencionado Dec.-lei, foram revogados pelo Dec.-lei n 2.398, de 21-12-1987.

Art. 33. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, aplicando-se, desde logo, aos processos pendentes.

Art. 34. Revogam-se a Lei no 3.081, de 22 de dezembro de 1956, e as demais disposies em contrrio. Braslia, 7 de dezembro de 1976; 155o da Independncia e 88o da Repblica. Ernesto Geisel