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Sem disfarce nem miopia

03 de maro de 2013 | 2h 05

Notcia

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Fernando Henrique Cardoso*

As foras governistas, depois de precipitarem a campanha eleitoral, voltaram ao diapaso antigo: comparar os governos petistas com os do PSDB. Chega a ser doentio! Ser que no sabem olhar para a frente? As conjunturas mudam. O que possvel fazer numa dada fase muitas vezes no pode ser feito em outra; polticas podem e devem ser aperfeioadas. Porm, na lgica infantil prevalecente, em lugar de se perguntar o que mudou no Pas em cada governo, em que direo e com qual velocidade, fazem-se comparaes sem sentido e imagina-se que tudo comeou do zero no primeiro dia do governo Lula. Na cartilha de exaltao aos dez anos do PT no poder, com capa ao estilo realismo socialista e Dilma e Lula retratados como duas faces de uma mesma criatura, a Histria reescrita para fazer as estatsticas falarem o que aos donos do poder interessa. Nada de novo sob o sol: s lembrar dos museus soviticos que borravam nas fotos os rostos dos ex-companheiros cados em desgraa... O PSDB no deve entrar nessa armadilha. melhor olhar para a frente e deixar as picuinhas para quem gosta delas. Quanto ao futuro, o governo est demonstrando miopia estratgica. Depois de quatro anos iniciais de consolidao da herana bendita, a poltica econmica teve de reagir ao violento impacto da crise de 2007/2008. Foi necessrio, sem demora, expandir o gasto pblico, desonerar setores produtivos, ampliar o crdito por intermdio dos bancos pblicos, etc. Em situaes extraordinrias, medidas extraordinrias. Mas o cachimbo foi entortando a boca: a discricionariedade governamental tornou-se a regra desde ento. Com isso, a credibilidade do Banco Central foi posta em xeque, a transparncia das contas pblicas tambm. Cresceram as dvidas sobre a inflao futura e sobre o compromisso do governo com a responsabilidade fiscal. No h que exagerar na crtica: por ora, o trem no descarrilou. Mas as balizas que asseguraram crescimento com estabilidade - cmbio flutuante, metas inflacionrias e responsabilidade fiscal -, mesmo ainda em p, se tornam cada vez mais referncias longnquas. A mquina governamental est enguiada, como o prprio governo sente, e sua incapacidade para consert-la preocupante. Os expedientes utilizados at agora com o propsito de acelerar o crescimento deram em quase nada (o pibinho). Na nsia de acelerar a economia, o governo beijou a cruz e apelou para as concesses (portos, aeroportos, estradas) e mesmo privatizaes (de partes da distribuio energtica). Mas a viseira ideolgica, o hbito de se fechar em pequenos grupos,

a precariedade gerencial no permitem dar efetividade a decises que ferem o corao de suas crenas arcaicas. Enquanto a China puxar as exportaes de matrias-primas e de alimentos, tudo se vai arranjando. Mesmo assim, a produo industrial torna-se menos competitiva e perde importncia relativa no processo produtivo. A balana comercial j deixou de ser folgada, mas com o financiamento estrangeiro as contas vo fechando. No curto prazo, tudo bem. Em prazo mais longo, volta a preocupar o fantasma da "vulnerabilidade externa". J se veem no horizonte sinais de retomada na economia mundial. No me refiro a uma incerta recuperao do emprego e do equilbrio fiscal, este em alguns pases da Europa, aquele nos Estados Unidos. Refiro-me ao que Schumpeter salientava para explicar a natureza do crescimento econmico, uma onda de inovaes. Provavelmente sero os Estados Unidos que capitanearo a nova investida capitalista mundial. O gs de xisto e os novos mtodos de extrao de petrleo tornaro aquele pas a grande potncia energtica. Junto com ele, Canad, Mxico, Argentina e Brasil podem ter um lugar ao sol. De ser isso verdade, uma nova geopoltica se desenha, com, por um lado, um polo chins- asitico e outro americano. Isso num contexto poltico e cultural que no aceita hegemonias, no qual, portanto, a multiplicidade de polos e subpolos requer uma nova institucionalidade global. Diante disso, como ficar o Brasil: pendendo para a Alba (Aliana Bolivariana para as Amricas), de inspirao chavista? margem da nova aliana atlntica proposta pelos Estados Unidos que, por agora, contempla apenas a Amrica do Norte e a Europa? Iremos fortalecer nossos laos com o mundo rabe longnquo, ou este terminar por se aconchegar na dupla formada pela China e pela ndia, ambos pases carentes de energia? E como nos situaremos na dinmica da nova fase do capitalismo global? Ao que eu saiba, ela continuar dependendo do aumento contnuo de produtividade para assegurar as bases do bem-estar social (que no ser decorrncia automtica disso, mas de polticas adequadas). Como, ento, querer acelerar o crescimento utilizando truques e maquiagens, do tipo subsdios tpicos, excees de impostos setoriais, salvamento de empresas via hospital BNDES ou Caixa Econmica? Quando o PSDB fez o Plano Real, percebeu as oportunidades que se abriam para o Brasil com a globalizao, desde que ajustssemos a economia e inicissemos polticas de incluso social. Na poca o PT no entendeu do que se tratava. Queria dar o calote da dvida externa e sustentava o inadequado programa Fome Zero, que jamais saiu do papel. Foram as bolsas que o PSDB introduziu que salvaram o PT quando este, tardiamente, se deu conta de que era melhor fazer uma poltica de transferncia direta de rendas. Em geral, aferrou-se ideia de que a globalizao seria uma ideologia - o neoliberalismo -, e no a maneira contempornea de organizar a produo com base em novas tecnologias e novas normas. No estar o PT repetindo o equvoco, com uma leitura mope do mundo e distorcida do papel do Estado? A resposta cabe ao governo. Ao PSDB cumpre oferecer a sua viso alternativa e um programa contemporneo que amplie as possibilidades de realizao pessoal e coletiva dos brasileiros. Sem

esquecer o passado, mas com os olhos no futuro. * Fernando Henrique Cardoso socilogo e foi Presidente da Repblica

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