ACUERDO MINISTERIAL NMERO 23-2010

Guatemala, 22 de abril de 2010

EL MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS CONSIDERANDO:

Que derivado de la rectora en el sistema de contrataciones, establecido por la literal t de la Ley del Organismo ejecutivo y lo dispuesto en el artculo 73 de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, es necesario regularizar el uso y los requisitos para formar parte del Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas coordinado y administrado por la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, con el objeto de identificar a los proveedores de bienes, servicios y suministros del Estado para prevenir que el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado como de cualquier entidad pblica nacional, sea utilizado en el lavado de dinero y otros activos as como en prcticas comerciales en detrimento del inters pblico.

CONSIDERANDO:
Que la informacin y documentos anexados electrnicamente en el Registro de Proveedores en el sistema de -GUATECOMPRAS- sern pblicos y debern mantenerse actualizadas para otorgar certeza y credibilidad respecto a quienes son los proveedores del Estado. El Registro brindar mayor eficacia y funcionalidad y se continuarn utilizando para su inscripcin procedimientos sencillos, giles y gratuitos que permitan lograr el mximo de informacin, seguridad y confiabilidad.

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 79 de la Ley de Contrataciones del Estado y los artculos 43, 54 y 54 bis de su Reglamento, el Registro de Proveedores funcionar conforme lo determine el presente reglamento.

POR TANTO:
En ejercicio de la funcin que le confieren los Artculos 194 Literal a) y f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 27 literales a), c) y m) de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Nmero 114-97 del Congreso de la Repblica; 79 de la ley de Contrataciones del Estado, Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica y 43 de su Reglamento.

ACUERDA:
Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL ESTADO ASPECTOS GENERALES

ARTICULO 1. REGISTRO DE PROVEEDORES. El Registro de Proveedores del Estado establecido por el artculo 73 del Decreto 57-92 del Congreso de la Repblica, Ley de Contrataciones del Estado, est adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas siendo coordinado y administrado por la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y operado electrnicamente dentro del Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala -GUATECOMPRAS-. ARTICULO 2.* OBJETO DEL REGISTRO DE PROVEEDORES. El Registro de Proveedores tiene por objeto identificar y clasificar plenamente a los proveedores del Estado, proporcionando a las entidades del sector pblico a travs de medios electrnicos, la informacin bsica requerida en los procesos de compra o contratacin, as como para las acciones de control gubernamental y social. Para la concrecin de tal objeto, en el caso de las sociedades mercantiles nicamente podrn registrarse como proveedores del Estado las que emitan acciones nominativas. *Suspendido provisionalmente el prrafo segundo, por el Expediente Nmero 1641-2010 el 21-05-2010

*Sin lugar la accin de inconstitucionalidad del prrafo segundo, por el Expediente Nmero 1641-2010 el 1604-2011 ARTICULO 3. DE LOS PROVEEDORES. Los proveedores que sean habilitados por el Registro de Proveedores podan participar en los diferentes eventos y modalidades de compra as como celebrar contratos con los Organismos del Estado, las entidades descentralizadas, autnomas unidades ejecutoras, municipalidades y empresas pblicas estatales o municipales. Tal facultad les aplicar tambin, para participar en aquellos eventos que promuevan aquellas instituciones que reciban, administren o ejecuten fondos pblicos tales como las organizaciones no gubernamentales, asociaciones, fundaciones, patronatos, cooperativas, comits, organismos regionales e internacionales, fideicomisos y toda entidad privada o mixta, nacional o extranjera. De igual forma en el caso de las entidades sealadas en el prrafo anterior, podrn tambin participar como proveedores del Estado, debiendo para el efecto cantar con la habilitacin por parte del Registro de Proveedores y cumplir con lo dispuesto en el presente reglamento.

SOLICITUD DE INSCRIPCIN.
ARTICULO 4.* Derogado. *Reformado por el Artculo 1, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado) ARTICULO 5.* Derogado *Suspendidos provisionalmente los incisos b) y g), por el Expediente Nmero 1641-2010 el 21-05-2010 *Sin lugar la accin de inconstitucionalidad de los incisos b) y g), por el Expediente Nmero 1641-2010 el 1604-2011 *Reformado por el Artculo 2, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado) ARTICULO 5 Bis.* Derogado *Adicionado por el Artculo 3, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012 *Ver derogacin por el Artculo 1, del Acuerdo Ministerial Nmero 29-2012 el 09-02-2012 ARTICULO 6. RECHAZO DE SOLICITUD DE HABILITACIN. La Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se reserva el derecho de rechazar la solicitud de habilitacin, si al analizar la documentacin presentada por el proveedor se establece que la misma no est completa o se identifica omisiones de forma tales como la falta de sellos o de firmas correspondientes. Dicho rechazo lo har pblico en el sistema de GUATECOMPRAS.

EVALUACION DE LOS PROVEEDORES

ARTICULO 7. CRITERIOS REGISTRALES. El Ministerio de Finanzas Pblicas a propuesta de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -DNCAE-, emitir el Acuerdo de Criterios Registrales que deber aplicar el Registro de Proveedores para la clasificacin de los proveedores, tanto en la especialidad segn el giro comercial al que se dediquen permanente como a la capacidad financiera que posean, segn lo estipulado en el artculo 73 de la Ley de Contrataciones del Estado. ARTICULO 8. VARIAS ESPECIALIDADES. De conformidad con la documentacin presentada por el proveedor, ste podr ser clasificado en ms de una especialidad o rubro, dependiendo del giro permanente de la actividad que desarrolle. ARTICULO 9.* ACTUALIZACION DE LA INFORMACION. Anualmente durante el mes de enero, el proveedor deber actualizar la informacin que consta en el Registro de Proveedores, as como la de sus socios, accionistas, representantes y dems personas que sean parte de la entidad de que se trate que obtengan o no beneficios mediante ganancias y utilidades de la entidad. De igual manera podr confirmar que tal informacin no ha sufrido modificacin alguna. El proveedor tendr adems la obligacin de incorporar en el apartado especfico en el sistema electrnico y notificar al Registro, cualquier modificacin que se produzca entre una declaracin y otra, teniendo para el efecto treinta das calendario para tal actualizacin.

Dicho sistema le generar la constancia de actualizacin en las que conste que no aparece inhabilitado en el Sistema de conformidad, con el artculo 80 literal b) de Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica, Ley de Contrataciones del Estado. El Registro de Proveedores para la actualizacin de los asientos, har los anuncios pblicos respectivos conforme lo establecido en el artculo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. *Suspendido provisionalmente, por el Expediente Nmero 1641-2010 el 21-05-2010 *Sin lugar la inconstitucionalidad por el Expediente Nmero 1641-2010 el 16-04-2011

INCONFORMIDADES, INHABILITACION TEMPORAL Y DEFINITIVA"

ARTICULO 9 Bis.* Derogacin *Adicionado por el Artculo 4, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012 *Ver derogacin por el Artculo 1, del Acuerdo Ministerial Nmero 29-2012 el 09-02-2012 ARTICULO 9 Ter.* Derogado *Adicionado por el Artculo 5, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012 *Ver derogacion por el Artculo 1, del Acuerdo Ministerial Nmero 29-2012 el 09-02-2012

SUSPENSIN Y ELIMINACIN DEL PROVEEDOR EN EL REGISTRO

ARTICULO 10.* Derogado *Reformado por el Artculo 6, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado) ARTICULO 11. * Derogado. *Reformado por el Artculo 7, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado)

ORGANIZACIN DEL REGISTRO

ARTICULO 12.* Derogado. *Reformado por el Artculo 8, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado)

MXIMA PUBLICIDAD Y GRATITUD

ARTICULO 13.* Derogado. *Reformado por el Artculo 9, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado) ARTICULO 14. GRATUIDAD. Todas las gestiones que re realicen para la inscripcin de proveedores en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS y la informacin que se obtenga a travs del mismo, ser gratuita.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 15.* Derogado. *Reformado por el Artculo 10, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012(Derogado) ARTICULO 16. EVENTOS EN PROCESO. Los eventos o procedimientos que estn en trmite continuarn y finalizarn con base en las disposiciones ordinarias y reglamentarias vigentes a su inicio. Las entidades pblica del Estado o aquellas que ejecutan fondos de ste, contempladas en los Artculos 1 y 54 de la Ley de Contrataciones del Estado, no debern cotizar, licitar ni celebrar negocios con los proveedores que luego de la implementacin del presente Reglamento, no estn debidamente habilitados en el Registro de Proveedores. Para el efecto la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, deber emitir una comunicacin electrnica por medio del Sistema GUATECOMPRAS, donde se informe del plazo a partir del cual sern inhabilitados como proveedores del Estado que no hayan obtenido la habilitacin respectiva, definida en este reglamento.

ARTICULO 16 Bis.*Derogado *Adicionado por el Artculo 11, del Acuerdo Ministerial Nmero 3-2012 el 11-01-2012 *Ver derogacin por el Artculo 1, del Acuerdo Ministerial Nmero 29-2012 el 09-02-2012 ARTICULO 17. VIGENCIA. El presente Acuerdo empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica. COMUNIQUESE JUAN ALBERTO FUENTES K. MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS JOSE RICARDO BARRIENTOS QUEZADA VICEMINISTRO DE FINANZAS PBLICAS