4.PROTECCIN CIVIL 4.

1 INTRODUCCIN A LA PROTECCIN CIVIL Durante la dcada de los 80 se desarrolla una nueva concepcin de la Proteccin Civil en todo el mundo y esencialmente en Europa. La aparicin de nuevos riesgos, consecuencia del desarrollo tecnolgico en la dcada de los 70, y el surgimiento de avances sustanciales en el instrumental cientfico y tcnico con que abordar las catstrofes naturales, demostraron la insuficiencia de aquellos, para hacer frente a las exigencias de la poblacin, en materia de proteccin, frente a riesgos tanto de origen natural como tecnolgico. Sucesos tales como: - Flixburg en Inglaterra - 1976 - Los Alfaques en Espaa - 1979 - Seveso en Italia - 1976 - Tchernobil en URSS - 1986 Ligados al progreso tecnolgico de la humanidad han llevado a los diferentes pases a elaborar normativas especficas, y planes de prevencin y actuacin tanto para los accidentes mayores en actividades industriales, como a disear sistemas de seguridad cada vez ms perfeccionados en las Centrales Nucleares, as como planes de emergencia interiores y exteriores, y a implantar nuevas normas para el transporte de mercancas peligrosas. Como es un hecho que vivimos en sociedad y que las catstrofes ocurren quizs con ms frecuencia de lo que nadie desea, es necesario que a travs de disposiciones legales de carcter obligatorio puedan prevenirse dichas catstrofes, planificarse para que no ocurran, as como la coordinacin de distintas fuerzas y rehabilitacin si es que llegan a producirse de una forma inevitable. Cruz Roja es uno de los organismos cuya intervencin se contempla como imprescindible cuando una catstrofe ocurre, he ah el por qu en los diferentes Planes de Proteccin Civil aparece como grupo operativo y por tanto el conocimiento de dichos planes redundar en una mayor eficacia en las actuaciones donde Cruz Roja deba intervenir junto a los dems grupos operativos que los planes elaborados consideren para los distintos riesgos, y as, adems de una coordinacin dirigida por Proteccin Civil, se estructuran las responsabilidades segn la importancia de la catstrofe. DEFINICION La Proteccin Civil es un servicio pblico que se orienta al estudio y prevencin de las situaciones de grave riesgo colectivo, catstrofe extraordinaria o calamidad pblica en las que pueden peligrar, en forma masiva, la vida e integridad fsica de las personas y a la proteccin y socorro de stas y sus bienes en los casos en que dichas situaciones se produzcan. Proteccin Civil queda estructurada sobre dos principios fundamentales: la solidaridad y la coordinacin. Sistema nacional de proteccin civil 4.1.1 El sistema Perturbador Los agentes perturbadores que dan lugar a desastres son bsicamente fenmenos naturales o de origen humano. Entre los primeros se encuentran los geolgicos a hidrometeorolgicos y en los segundos los qumicos, sanitarios y socio-organizativos.

FENOMENOS GEOLOGICOS: son aquellos directamente relacionados con la actividad de la tierra, entre ellos se encuentran los sismos, las erupciones volcnicas, los hundimientos y los agrietamientos. Sismos: se presentan por la actividad de la corteza terrestre y del manto superior, a esto se le llama litosfera, mide en promedio 100 Km. Agente perturbador de origen geolgico: calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categora pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcnicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los suelos, tambin conocida como movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptacin, deslizamiento, flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento. FENOMENOS HIDROMETEOROLGICOS: en este grupo se integran todos aquellos fenmenos climticos que, en sus excesos causan algn tipo de problema, por ejemplo las inundaciones; se dividen en pluviales y fluviales. Se presentan en forma de: lluvia, granizo, nieve y se puede originar por huracanes, masas polares, vientos y otros. Agente perturbador de origen hidrometeorolgico: calamidad que se genera por la accin violenta de los agentes atmosfricos, tales como: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo, electricidad; heladas; sequas y las ondas clidas y glidas. FENOMENOS SANITARIOS: Son todos aquellos que afectan a la salud de una masa poblacional, como son el caso de las epidemias como el clera, sarampin o SIDA, de plagas como las cucarachas, ratas, abejas africanizadas, etc.. En este grupo se destaca la basura, la cual adems de alimentar a las plagas, se convierte en focos de infeccin. Agente perturbador de origen sanitario: calamidad que se genera por la accin patgena de agentes biolgicos que atacan a la poblacin, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteracin de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del trmino. En esta clasificacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos. FENOMENOS FSICO-QUMICOS: son aquellos provocados por el hombre ya sea de manera accidental o intencional entre los que destacan los incendios urbanos y forestales, fugas txicas de residuos peligrosos, etc. Agente perturbador de origen qumico: calamidad que se genera por la accin violenta de diferentes sustancias derivadas de su interaccin molecular o nuclear. Comprende fenmenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas toxicas y radiaciones. FENOMENOS SOCIORGANIZATIVOS: son todos aquellos derivados de grandes concentraciones de personas. Este puede ser considerado como el ms daino para la poblacin, y a su vez es el ms ignorado. Algunas de sus manifestaciones son: suicidios, violaciones, alcoholismo y drogadiccin. Tambin aqu se encuentran las marchas, mtines, manifestaciones, eventos deportivos y musicales, terrorismo, amenazas de bomba, golpes de estado, guerras civiles, etc. Agente perturbador de origen socio-organizativo: Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de poblacin. DESASTRES NATURALES QU SON LOS DESASTRES ? Existen varias definiciones de Desastres; entre las que destaca la siguiente: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente causadas por un suceso natural generado por el hombre, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. En los desastres, existen dos tipos de agentes perturbadores: 1. Naturales: Hidrometeorologicos: Huracanes, nevadas, sequas, inundaciones, etc.

 Geolgicos: Sismos, erupciones volcnicas, maremotos. 2. Humanos: Fsico Qumicos: Derrames, fugas de gas, explosiones, incendios. Sanitario Ecolgicos: Contaminacin, Plagas, Epidemias. Socio Organizativos: Manifestaciones, accidentes, conflictos armados. Desastre natural No debe confundirse con Desastre medioambiental. El trmino desastre natural hace referencia a las enormes prdidas materiales y vidas humanas,[cita requerida] ocasionadas por eventos o fenmenos naturales como los terremotos, inundaciones, Tsunamis, deslizamientos de tierra, deforestacin, contaminacin ambiental y otros. Los fenmenos naturales, como la lluvia, terremotos, huracanes o el viento, se convierten en desastre cuando superan un lmite de normalidad, medido generalmente a travs de un parmetro.[cita requerida] ste vara dependiendo del tipo de fenmeno,[cita requerida] pudiendo ser el Magnitud de Momento Ssmico (Mw), la escala de Richter para movimientos ssmicos, la escala Saphir-Simpson para huracanes, etc. Con este enfoque pueden identificarse tres componentes esenciales: agente destructivo, agente afectable y agente regulador. Agentes destructivo: Se denominan agentes destructivos a los fenmenos que pueden producir riesgo, emergencia o desastre. Tambin se les denomina fenmenos perturbadores. Estos agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos: Origen natural: -Geolgico -Hidrometeoro lgico Origen antropognico: -Qumico-tecnolgico -Sanitario-ecolgico -Socio-organizativo TIPOLOGA DE LA CALAMIDAD Agente destructivo geolgico: Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categora pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcnicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los suelos, tambin conocida como movimientos de tierra. Agente destructivo hidrometeorolgico: Calamidad que se genera por la accin violenta de los agentes atmosfricos, tales como: huracanes, inundaciones, tormentas, heladas, sequas y las ondas clidas y glidas.

Agente destructivo qumico-tecnolgico: Calamidad que se genera por la accin violenta de diferentes sustancias derivadas de su interaccin molecular o nuclear, tales como: incendios, explosiones, fugas txicas y radiaciones. Agente destructivo sanitario-ecolgico: Calamidad que se genera por la accin patgena de agentes biolgicos que atacan a la poblacin, animales y cosechas, causando su muerte o la alteracin de su salud. En esta clasificacin se encuentran epidemias, plagas, contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos. Agente destructivo socio-organizativo: Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandesconcentraciones o movimientos masivos de poblacin. Agentes Afectables (AA): Definido en trminos generales como el Sistema donde pueden materializarse los desastres ante un impacto del agente destructivo. En este sentido el agente afectable est integrado por el hombre y su hbitat. En este caso y dependiendo de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y la destructibilidad de los segundos, podr llegarse o no a un estado de desastre.

BRIGADA DE EMERGENCIA Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya funcin est orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. 2. OBJETIVOS DE LA BRIGADA * Prevenir, minimizar y controlar lesiones y/o prdidas. * Adquirir conocimientos, capacidad tcnica y el entrenamiento adecuado en aspectos de primeros auxilios, combate y control de incendios, evacuacin rescate y salvamento. * Actuar en forma permanente en funcin de la eliminacin o el control de los factores de riesgo existente en la empresa y que puedan generar accidentes en la empresa. CLASES DE BRIGADAS DE EMERGENCIA * BRIGADAS INCIPIENTES: Est constituida por trabajadores voluntarios de diversas reas de la empresa quienes son los encargados de generar una respuesta de control inicial mientras llegan los organismos de control. * BRIGADAS ESTRUCTURALES: Est integrada por personal contratado exclusivamente para trabajar en la brigada cuyas funciones estn referidas a la actividad. * BRIGADAS MIXTAS: Est integrada de forma combinada, tanto con personal voluntario como por personal contratado para tal fin. 5.1 COMO SE COMPONEN LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

Se compone de tres grupos bsicos de apoyo * Brigada de Primeros Auxilios. * Brigada de Evacuacin. * Brigada de Bomberotecnia. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Equipo que se organiza al interior de la empresa el cual forma parte activa de la brigada para emergencias. -Capacitacin de la Brigada, es de enfoque terico-prctico. -Participa del seguimiento de la dotacin de botiquines tanto de las oficinas, como de los vehculos, con formato de inspeccin. -Cada botiqun tiene un formato de registro, para verificar estado de los medicamentos, reemplazarlos y control sobre las sintomatologas que presentan los trabajadores para su consumo. -La brigada debe llevar un registro escrito de los servicios prestados por accidentes o incidentes; dichos registros se han de tener en cuenta en cada uno de los turnos de trabajo. MANEJO DE BOTIQUINES BOTIQUIN : Es un recurso bsico para prestar un primer auxilio, cuando ocurre repentinamente un accidente o enfermedad dentro de la empresa, ya que en el se encuentran los elementos indispensables para dar atencin oportuna y satisfactoria a las vctimas. Se recomienda tener dos tipos de botiquines: Fijo demarcado y sealizado Porttil, ubicado en un sitio estratgico de fcil acceso para ser transportado rpidamente al sitio de emergencia. Dnde ubicarlos dentro de la Empresa? Dentro de la empresa se deben ubicar en lugares visibles y de fcil acceso. Cerca de los responsables de su manejo y mantenimiento en diferentes reas de acuerdo al tamao de la empresa y las fuentes de los riesgos ms potenciales de accidente o enfermedad. En vehculos, con nfasis en aquellos que se alejen ms de 2 horas de un centro urbano en donde no se facilite el acceso a un centro de atencin mdica. Para su instalacin se debe tener en cuenta: Tener cerca de instalaciones de lavado y agua potable Dotarlo con una mesa y silla para los trabajadores afectados Bien marcado y en posicin visible Indicar a los trabajadores su ubicacin y uso adecuado Disponible- nunca debe estar cerrado con llave, en horas de trabajo. Debe existir una persona responsable de los elementos del botiqun que registre la utilizacin. 4.4 BRIGADA DE SALVAMENTO Grupo de personas que son las encargadas de controlar la salida de elementos, equipos o recopilar informacin de archivos en caso de emergencias. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE SALVAMENTO Evitar el saqueo de bienes

Recopilar informacin de archivos, planos o productos que se consideren de mayor valor Mantener las plizas de los seguros de los bienes al da.