Вы находитесь на странице: 1из 49

O RDRE N AT I ON AL D E S E X P E RTS C O M P TA B L E S D U C A M E R O U N

Entrain du Conseil de lOrdre


MODERNISATION DE LA PROFESSION ENTRAIN NEWSLETTER La lettre du prsident La loi N 2011/09
Un formidable outil de promotion de la profession comptable Page 3

12
ACTIVITS
Rapport dactivits du conseil Programme dactivits

Vie sociale et communication

Dossier dactualits Page 21 - 44

Formation
Onecca-Intec Onecca-entreprisesmembres

Zoom sur linternational Page 48

Page 15 - 20

Page 6 - 14

Page 47

MODERNISATION DE LA PROFESSION

LONECCA, en pleine effervescence


O Le Som maire

La lettre du prsident

! !

Page 3 - 5

!
!

Activits

! !

Page 6 -14

Rapport dactivits du conseil Programmes dactivits Vie sociale et communication! Page 15 - 20

2 Entrain du Conseil de lOrdre

Vie sociale Communication

!
-

Dossier dactualits !

Page 21- 44

Loi 2011/009 annote Les modalits dorganisation de lexamen complmentaire dentre dans la profession comptable librale

!
-

Formation ! !

Page 47

ONECCA-INTEC ONECCA-Entreprises-Membres

Zoom sur linternational ! !

Page 48

Edit par: LONECCA (Ordre National des Experts-Comptables du Cameroun) Direction de la Publication: Pierre Wanssy Rdaction: Dikoum Mbonjo Lonard Ambassa Mathieu Mbenga Pierre Wanssy Mise en page et Impression: Tkconsulting email: ftk@tkconsulting-int.com

ONECCA

I. La lettre du Prsident
C
L a l o i n 2 0 1 1 / 0 0 9 , Un for midable dispositif de promotion de la profession comptable librale
en sont les principales avances ? 1.1 Les mtiers de la profession. Lanne 2011 sest acheve par une Nous en avons identifi trois (03). Ils sont dcrits aux articles 6 9 de assemble gnrale qui a permis de I. La dfinition plus claire de la la loi et comportent deux faire le point sur la vie de notre catgories dactivits : profession comptable librale. institution et lactivit de ses a) les activits exclusives au membres. nombre de trois (03). Il sagit de lexpertise comptable - qui va de En perspective, La rflexion a lassistance comptable laudit fleuri et sest oriente vers trois contractuel, en passant par des (03) axes de travail: missions de compilation, du commissariat aux comptes et de La revenusation dans la lexpertise judiciaire en profession, comptabilit ; La communication autour de la b) les activits concurrentielles. loi organique de la profession Cest le conseil qui, par essence Le Prsident de l`Ordre Nationale des Experts comptable, Comptables du Cameroun est ouvert toutes les comptences. Cest affirmer La dnonciation de lexercice Les textes organiques prcdents que conformment la loi, les illgal. ont dfini la profession comptable Experts-comptables sont librale, en numrant des activits h a b i l i t s f o u r n i r d e s Dans cette premire lettre, nous qui, certes entraient dans le prestations en fiscalit (cf : le concentrons notre intervention sur la Code gnral des Impts; le d o m a i n e d e x e r c i c e d e l a loi, en attendant dintensifier les rglement 11/01 - UEAC - profession, mais ne suffisaient pas actions mener contre lexercice 027; la loi 2011/009 Art 32). dcrire ses spcificits. Dune illgal et dlargir le champ des certaine manire, cela a favoris 1.2 Le mode de rgulation. missions de nos membres. lexercice illgal de la profession. La loi sur la profession comptable Aujourdhui, lONECCA dispose Larticle 36 de la loi 2011/009 librale a t promulgue le 6 mai dune dfinition qui favorise la dispose que le professionnel 2011, par le Prsident de la comprhension oprationnelle de la comptable libral, rgulirement Rpublique. Elle consacre des profession oprationnelle, en trois autoris, doit exercer, avec avances normes, pour notre volets : les mtiers, le mode de conscience et dvouement, les missions qui lui sont confies. Dans profession. Ceci implique que nous r g u l a t i o n , l t h i q u e e t le cadre de la profession, il est devons la connatre et en faire une lindpendance pour accroitre les astreint la loyaut, limpartialit large diffusion commente. Quelles revenus des membres. et est au service de ses clients. hre consur, cher confrre.

ONECCA

3 Entrain du Conseil de lOrdre


3

Le Prsident

Le prsident

A
la comptence, et de la mise en place dun systme de contrle qualit et de sanctions bas sur la traabilit des activits. En effet, les missions de l E x p e r t - c o m p t a b l e doivent tre conduites, en respectant certaines modalits et procdures. p a r t i c u l i e r s u r l a n o t i o n dindpendance. Celle-ci est dfinie par rapport trois critres: les activits dassurance, les relations familiales et/ou dintrt et la revue des rapports financiers.

4 Entrain du Conseil de lOrdre

Le prL s ei d e n t

La mise en uvre de ces exigences doit tre contrle au regard des normes techniques et de comportement. Cette exigence recouvre des aspects spcifiques qui distinguent les professionnels que nous sommes des autres: le

Une vue des participants lassemble

r e s p e c t d e s n o r m e s d e c o m p o r t e m e n t ( i n t g r i t , confidentialit, etc) et les normes spcifiques professionnelles chaque catgorie de mission. La loi assigne lONECCA des missions qui renforcent sa mainmise sur lexercice de la profession, et lui permettent ainsi de garantir la qualit des prestations fournies par ses membres. Il sagit de la production et de la formation aux normes professionnelles, de la garantie de leur probit morale, de
ONECCA

Il doit tre clair dornavant que si un Expert-comptable ralise une mission dexpertise comptable 1.3 Lthique et lindpendance. (exclusive ou non), dans une entit, il ne peut pas, en mme temps y faire Lthique professionnelle de du commissariat aux comptes ou de lExpert-comptable met un accent
4

Cette dmarche lui impose de tenir des dossiers de travail qui retracent les diligences et les pistes mises en u v r e : p r o g r a m m a t i o n , ralisation, documentation, supervision des travaux dlgus et des rapports ; Cest rappeler que les missions de lexpert- comptable sont normalises.

Par ailleurs, la notion dthique et dindpendance, consacre trois nouveauts relatives aux incompatibilits qui mritent un commentaire : a) Le risque dauto-rvision.

l e x p e r t i s e j u d i c i a i r e e n comptabilit,

loublions pas, nous servons dabord lintrt gnral.


II. La soumission aux normes

III. Le dveloppement de la

comptence professionnelle Il est lordre du jour, depuis que nous avons adopt le plan de dveloppement de la profession. Mais il prend de lampleur avec la nouvelle loi qui : institue la formation continue obligatoire, pour les membres et leurs c o l l a b o r a t e u r s , s o u m e t l e s prestations des cabinets au contrle qualit interne (au sein du cabinet) et externe (ralis par la profession), organise un e x a m e n c o m p l m e n t a i r e dentre dans la profession, pour les titulaires de diplmes trangers dexpertise comptable. Avec ce dispositif, la profession comptable se met en situation dapporter aux entreprises c a m e r o u n a i s e s , t o u t e l a comptence et la confiance dont e l l e s o n t b e s o i n , p o u r s e d v e l o p p e r , d a n s u n environnement plus comptitif et soucieux de transparence et de performance soutenable. Cest ainsi quelle sortira, p r o g r e s s i v e m e n t d e l a d p e n d a n c e e x c l u s i v e d e s activits dassurance protges, pour spanouir travers les a c t i v i t s d e c o n s e i l e t daccompagnement des entits conomiques et des institutions p u b l i q u e s v e r s l e u r dveloppement durable. Cest l llargissement des missions que nous pouvons souhaiter tous les membres de lONECCA pour plus de revenusation dans la profession.

b) Lactivit salariale. Etre salari dun cabinet dexpertise comptable nest plus une incompatibilit par rapport linscription au tableau des professionnels comptables libraux. Cest sans doute une incitation. Pour la cration de socits dexpertise comptable que la profession appelle depuis longtemps de tous ses vux, et qui tait freine par cette incompatibilit,

professionnelles internationales. En son article 5, la loi n 2011/09 stipule que les membres de la profession comptable librale sont astreints au respect des n o r m e s r g i o n a l e s e t internationales Nous le clamions depuis plus dune dizaine dannes que nous sommes membres de lIFAC, mais cette disposition ntait pas incluse dans le cadre lgal et rglementaire de la profession au Cameroun. Elle vient, aujourdhui r g l e r d f i n i t i v e m e n t u n e querelle que les Conseils fiscaux entretiennent sur notre compte. Leur ambition est darriver sparer la comptabilit de la f i s c a l i t ; u n e s p a r a t i o n impossible qui nexiste nulle part ailleurs. Mais il ne suffit pas que cette loi aligne la profession camerounaise sur les exigences internationalement reconnues, pour que nous soyons srs que le primtre de la profession est s a u f . I l f a u t e n c o r e q u e , quotidiennement, chacun de nous explique ses clients et autres chefs dentreprises que cest lExpert-comptable qui est le conseiller le plus outill, pour l e s a c c o m p a g n e r d a n s l e s problmes de gestion de leurs entreprises. Ce sera, dans tous les cas, un axe fondamental de la communication de votre conseil de lOrdre, pour lanne 2012.

c) Lexpert comptable et la fiscalit. L i n c o m p a t i b i l i t a v e c l e Conseil fiscal est clarifie comme une interdiction de sinscrire simultanment aux tableaux des deux ordres ( O N E C C A e t O N C F ) . E n c o n s q u e n c e , s i c e t t e incompatibilit des fonctions est carte, le professionnel c o m p t a b l e l i b r a l p e u t apporter de lassistance fiscale a u x e n t r e p r i s e s . E t , d e manire plus prcise, larticle 31 (2) de la loi 2011 prescrit que toutefois, ils peuvent assister leurs clients dans les domaines administratif et juridique dans les limites de leurs missions dexpertise comptable et apporter leurs avis devant toute autorit ou o r g a n i s m e p u b l i c . N e

ONECCA

5 Entrain du Conseil de lOrdre


5

Le Prsident

Le prsident

ei P i dse n t A cL t vrits

II. LES ACTIVITS DU CONSEIL DE LORDRE par Lonard Ambassa, Scrtaire Gnral
2.1- LE RAPPORT DACTIVITS es activits du Conseil de lOrdre, au cours du quatrime trimestre 2011 sont r e g r o u p e s e n q u a t r e v o l e t s : l a gouvernance lOrdre, les projets dveloppement de la profession, les relations avec les administrations publiques et les relations internationales.

I. La gouvernance de lOrdre
6 Entrain du Conseil de lOrdre

La gouvernance au cours de ce trimestre 2011 couvre six catgories dactivits : la session de lAssemble gnrale mixte, les runions du Bureau et du Conseil de lOrdre, le tableau de lOrdre, la communication, le Centre ONECCA/ INTEC.

M. Lonard Ambassa, Scretaire Gnral de lONECCA

comptes. Quant au budget, il lui a t reproch de ne pas tenir compte suffisamment de la pauprisation de certains membres et donc de limpratif de la communication et de la La session de lAssemble gnrale mixte de promotion de la profession, pour prserver, voire tendre le primtre de la profession. En lOrdre. consquence, et conformment aux rsolutions Une rsolution de lassemble gnrale de fvrier prcdentes sur la sparation des comptabilits 2011 avait demand au Conseil de lOrdre de faire de diverses activits de lONECCA, le budget a t tenir dornavant une session de lAssemble approuv sur ses volets programme de gnrale, en dcembre, Assemble gnrale au dveloppement de la profession (financement cours de laquelle les comptes de lexercice coul Banque mondiale) et ONECCA/INTEC. et le budget de lexercice suivant devraient tre LAssemble gnrale a demand au Conseil de prsents. lOrdre de revoir certain chiffres, en faisant Cest en application de cette dernire quune reposer le budget des activits ordinaires de Assemble gnrale mixte a t initialement lONECCA sur la communication et la promotion convoque pour le 16 novembre 2011 et sest de la profession au grand public. tenue, le 21 dcembre 2011. Elle comprenait deux Quant lassemble gnrale extraordinaire grandes articulations : dont lordre du j our portait sur ladoption d es - Une assemble gnrale ordinaire dont les projets de Code de dontologie et de proccupations taient dordre financier: Rglement intrieur de lONECCA, les deux ladoption des comptes de lanne 2010 et le textes ont t amends, et lAssemble a budget de lexercice 2012. Les comptes ont t r e c o m m a n d u n e p r o c d u r e , p o u r l e u r finalisation et leur transmission lautorit approuvs, aprs leur prsentation par le Trsorier de tutelle. et la lecture du rapport du Commissaire aux

ONECCA

Activits

Les runions du bureau et du Conseil de lOrdre.

b) Larrt des comptes et la revue de la cohrence du budget. Le 14 dcembre 2011. Ce fut un Conseil largi aux Past Prsidents. Il a port sur trois points :

t u t e l l e , p o u r c o u r t e r l a p r i o d e d e fonctionnement illgal actuel, Veiller particulirement au quorum, pour que la prochaine session puisse se tenir.

Le fonctionnement du Bureau du Conseil. Il est apparu, au cours des derniers mois quelques Les autres lments du rapport sont ventils aux dysfonctionnements dans la conduite des affaires de pages suivantes: lOrdre. Un large tour de table a permis de dgager quelques recommandations: La mise jour du manuel de procdures de lONECCA et son respect strict,

La communication P. 15 - 20

La finalisation du rapport du commissaire aux Les relations avec les administrations publiques P. 17-18 comptes sur les comptes de lexercice clos le 31 dcembre 2010, La formation P. 46 Le toilettage du tableau, travers la production Les relations internationales P. 48 des tats indiquant la situation de chaque membre. En effet le trsorier devra confectionner les liste des membres jour de toutes leurs dettes dune part, de leurs cotisations uniquement dautre part et

ONECCA

7 Entrain du Conseil de lOrdre


7

Les runions du bureau prcdent celles du conseil de lOrdre et portent essentiellement sur la Cette meilleure connaissance des listes facilite le rflexion et la prparation de lordre du jour du calcul des quorums pour les assembles ainsi que Conseil; Ce dernier sest runi trois fois, au cours du la confection du tableau de lOrdre. quatrime trimestre 2011 : le 20 septembre, le 14 Le 21 dcembre 2011. La prparation de dcembre et le 21 dcembre. lAssemble gnrale mixte du 21 dcembre 2011. Le 20 septembre 2011. Ce fut un Conseil largi aux Elle a donn lieu quatre (04) recommandations : supplants. Il a abord deux points principaux : Prendre toutes les dispositions, pour permettre a) La prparation de lAssemble gnrale prvue le larret des comptes temps (achat de logiciel, 16 novembre 2011. Elle a permis de passer en appropriation de toute la comptabilit par la revue les trois documents introductifs qui responsable administrative et financire), devaient tre prsents lAssemble gnrale : production de la balance gnrale au 31 le rapport dactivit du Secrtaire gnral, le compte rendu du dbat sur lamlioration des dcembre 2011, au plus tard fin janvier 2012, et textes organiques de lONECCA, le rapport rapport du commissaire aux comptes, financier, comprenant le projet de budget. Sa Circulariser et recueillir les avis des membres sur principale rsolution a t de saisir le prsident les textes organiques en vue de bien prparer et de lAssemble gnrale, pour lui demander de faciliter la discussion lors de leur adoption par convoquer celle-ci. lAssemble gnrale et leur transmission la

celles des membres rliquataires et/ou dfaillants des exercices antrieurs, avec le dtail des soldes.

Le

ei P i dse n t A cL t vrits

A
- complter les mcanismes linstar du contrle q ualit d e la C EMAC. Ancrage e ffectif linternational. Dmarche: librale sans opposition des acteurs locaux. Le ROSC donne quinze recommandations (15) dont sept (07) concernent directement lONECCA : (1) Adopter formellement les normes ISAs et dvelopper les guides dapplication de ces normes, en coopration avec les associations professionnelles francophones => Au lendemain et sous limpulsion de la FIDEF, les membres de l O N E C C A o n t b n f i c i d e s f o r m a t i o n s professionnelles dans le cadre des normes ISAs, au point que la pratique dans les missions est devenue courante. Ladoption de la nouvelle loi n 2011/009 du 06 Mai 2011 relative lexercice de la profession comptable librale et au foctionnement de lOrdre Nationale des Experts-comptables du Cameroun (ONECCA). En fait une restitution intgrale dans son alina 1er de larticle 5 les membres de la profession comptables librales sont astreints: au respect des normes rgionales et internationales (2) Mettre jour et refondre le code de dontologie sur la base de la version la plus rcente du code thique de lIFAC => Le nouveau code qui rpond ces exigences est dj prs et la lecture du premier Ministre. Il est compatible avec la nouvelle loi n 2011/009 du 06 Mai 2011 et simpose aux membres de lONECCA dans son alina 2e de larticle 5 les membres de la profession comptable librale sont astreints au respect du code dontologie adopt par lONECCA et les pouvoirs publics

2.2 LE PROGRAMME DACTIVITES DE LORDRE: CE PROGRAMME CONCERNE L E P L A N D E D E V E L O P P E M E N T S T R A T G E G I Q U E D E L O N E C C A : I F A C E T C E M A C A . L I FAC

e p l a n d e d e veloppem ent str atgique de lO NEC C A e st ic i f ond sur le RO SC se lon litin r air e c i- apr s. Contexte: En Juin 2006, le Rapport sur lApplication des Normes et Codes (ROSC) dans sa publication restreinte a produit un certain nombre de recommandations qui concernent lONECCA. Constat: Alors quil existe un besoin de la qualit de linformation, le cadre lgal de la comptabilit et de laudit est fourni par la superposition des lgislations rgionales (Actes Uniformes de lOHADA), communautaire (Rglements et dcisions de la CEMAC) et nationales (lois des tats parties). Cette architecture au cadre lgal qui date, a besoin detre ractualise pour rendre la gouvernance plus moderne. Enjeu: Faire voluer ce cadre en sarrimant aux volutions internationales qui prennent en compte : le gap avec les IFRS ; - la convergence vers les normes internationales - la qualit de linformation financire.

8 Entrain du Conseil de lOrdre

Principaux dfis: Faiblesse des effectifs et de la qualit au niveau de la profession; - renforcement de la comptence par la formation professionnelle. - besoin de ractivit pour implmenter les (3) Engager un processus de mise niveau d u c o n t e n u d e s e n s e i g n e m e n t s engagements pris au niveau de lIFAC. universitaires en matire de comptabilit Objectifs poursuivis par le ROSC: Faire et daudit avec les normes dducation de appliquer le rfrentiel OHADA partir des lIFAC => une premire tentative a chou avec lEtat, rgles existantes;
ONECCA 8

mais lONECCA est en partenariat avec lINTEC. Ce partenariat de formation fonctionne bien et produit de bons rsultats. LONECCA est class parmi les 5 premiers centres de formation de lINTEC dans le monde. Toutefois, aprs les formations la norme IESB sur lducation, de nouvelles tentatives seront faites avec les pouvoirs publics. (4) Mettre en place les procdures de suivi et de contrle de la formation professionnelle continue des Experts-comptables comptables agres. LONECCA a ralis la formation des comptables agres qui ont t reverss dans la catgorie des Experts-Comptables en juin 2008. LONECCA va organiser avec la Banque Mondiale la formation de la troisime vague largie aux autres membres de la CEMAC. LONECCA est en train douvrir au cameroun les cours de formation professionnelle comptable en anglais en coopration avec ABWA. Le dmarrage est prvu pour septembre 2012. Pour la formation continue des membres, la Commission technique charge de la formation vient dtre installe et a dj finalis les options de politique de formation, dignes de ce nom. Au paravant, lAssemble gnrale de 2006 a adopt la rsolution exigeant au moins 60 heures de formation par membre, chaque anne. (5) Rvaluer la question du niveau des cotisations annuelles des membres en regard des missions de la professions et des objectifs de la profession. Question trs sensible pour les petits cabinets, pourtant les plus nombreux =>Nous attendons la fin de ralisation du

programme SMO de lIFAC pour reposer ce problme. Pour linstant lappui financier de la Banque Mondiale permet lONECCA denvisager la fin de notre programme de mise niveau ( formation aux normes internationales )sans souci.

(6) Mener les actions pour assurer la qualit de la pratique de laudit externe et le respect des rgles dontologiques par les CAC au Cameroun=>Sur financement de lunion Europenne une premire action a t engage entre la Chambre des publique des comptes) et lONECCA les 12 et 13 novembre 2009 par le biais dun Forum dchanges entre les deux corps. Des thmes ont t conjointement prpars par les CAC et les magistrats de la Chambre des comptes. Les supports ont t largement diffuss aux entreprises. Des rsolutions ont t prises pour les actions de ce type. A titre dexemple, lONECCA a cr une Revue de Comptabilit et de Gestion, les m e m b r e s e t l e s u t i l i s a t e u r s p o u r r o n t rgulirement publis sur des grands thmes; ce q u i v a r e n f o r c e r l e s a c t i o n s d e c e t t e recommandation. (7) Mener auprs des entreprises et des banques camerounaises des actions de sensibilisation limportance de la transparence financire et de lapplication du droit comptable=> Ici, lONECCA a retenu le canal des Congrs dont les thmes vecteurs ont port notamment sur la transparence, la chane de valeur de linformation financire et la dmarche qualit en 2007, 2008 et 2010.
9 Entrain du Conseil de lOrdre
9

Comptes du Cameroun (plus haute autorit

ONECCA

Le Prsident

Activits

Activits
10 Entrain du Conseil de lOrdre

B ) C E MAC

TABLE RONDE DE LIBREVILLE: RESOLUTIONS ET PERSPECTIVES


B .1 RESOLUTIONS Elle a eu lieu en Mai 2011, et les rsolutions prises impactent le dveloppement de lONECCA: Dsigner un point focal technique ROSC /Comptabilit Audit au niveau de la Commission CEMAC en charge => Organiser la prochaine session dexamen de du pilotage du processus de la rforme. reversement des comptables agrs du Cameroun (quatre), Gabon (quatre), Congo (quatre) =>La tenue Monsieur MASSALA Luther a t dsign comme au Cameroun dune session de formation en Octobre point focal ROSC par courrier en date du 5 2011 est prvue. Les modalits de participation des septembre 2011 autres pays sont en cours de finalisation. La session dexamen pourrait avoir lieu en dcembre 2011 4. Revoir le programme dducation: Analyser loption (CEMAC). dhomologuer le cursus DECOFI dvelopp en Afrique de lOuest => Rflexions en cours conjointement avec 2. Repousser dun an ( compter de la date la CNC OHADA la CEMAC et lUEMOA. Une mission est dapprobation par la CEMAC pas plus tard que le 05 envisage au Cameroun dans le cadre du partage dcembre 2012), le dlai de reversement des dexpriences sud/sud cet effet. Encourager les comptables agrs de la Rpublique Centrafricaine, et tablissements denseignements suprieurs du Tchad. prcdemment bnficiaires de dispenses dans le cursus franais dexpertise comptable reprsenter Une note de prsentation lattention du Conseil des des dossiers de demande de dispenses (ONECCA). Ministres a t labore aux fins de proposer le report Rviser les programmes de formation dans la filire du dlai de reversement (CEMAC). comptabilit/gestion suivant lexemple du Bnin pour la mise en conformit des programmes de laborer un plan de formation destin prparer les comptabilit et de gestion dans les coles avec les IES examens de reversement par lONECCA- Cameroun => de lIFAC. Les modules de formation sont prts, les modalits de tenue des formations sont en cours de finalisation 5. Amliorer la Formation continue: avec lONECCA Cameroun (ONECCA). Renforcer le Centre de formation professionnelle des
1. Reverser la troisime vague des comptables agrs 3. Reformer le pilotage de la profession Comptable

librale dans la rgion CEMAC: Mettre en place un comit technique (Gabon, Centrafrique, Cameroun, CNC OHADA) => Le comit a t mis en place, les travaux se droulent de faon virtuelle (BM). Objet du Comit : Rformer la profession comptable et les normes comptables (Loi Organique/Statuts, Rglement Intrieur, Code dEthique et les textes du Conseil National de la Comptabilit) avec lappui de la DDPI et de la FIDEF Proposer les voies rglementaires appropries (Rglement CEMAC) pour ladoption des textes dans les lgislations nationales => CEMAC (Conseil des ministres)

experts comptables du Cameroun ; et ouvrir laccs aux Ordres Professionnels de la CEMAC.(ONECCA). Dissminer dans les autres pays de la CEMAC les outputs du Don de la Banque Mondiale au Cameroun (TF 97049 P106778). (ONECCA)
LONECCA a obtenu le don IDF pour financer son

programme de dveloppement (IFAC), pour le bien de ses membres et de ceux des tats de la CEMAC. En effet, lONECCA entend faire bnficier ce don aux autres confrres de la CEMAC travers un programme de formation pour tirer toute la profession comptable librale de la sous rgion vers le haut.

ONECCA

10

Activits

B .2 PERSPECTIVES Tous les Ordres de la Sous-rgion ne sont pas encore crs (ONECCA essaie dappuyer, la consur Maria en Guine Equatoriale). LAssociation sous-rgionale, la FRECAC, cre depuis belle lurette ne fonctionne pas, nous avons profit de la formation rgionale de la Banque Mondiale sur les IFRS pour ractiver ce dossier. Lorgane de supervision et de coordination de la sousrgion : le Conseil Suprieur des Ordres professionnelle, et pour amliorer la qualit de nos prestations, pourtant prvu par la CEMAC, na toujours pas vu le jour. L adhsion des Ordres rgionaux lIFAC pour un partage des expriences et une facilitation des contrles qualit, connaissent encore des limites. Le financement des activits des Ordres existants pour les besoins de leur dveloppement nest pas disponible. Dans la perspective o les Ordres sous rgionaux pourraient saffranchir de ces limites, LONECCA pourrait les aider se prparer pour devenir membre de lIFAC part entire en vue de mener les activits qui se dclinent ainsi: Ladoption dun code de dontologie et dthique, conforme celui de lIFAC ; La soumission la norme ISQC 1 et ses guides dapplication pour les cabinets. La formation des formateurs sur la norme, relative lorganisation des cabinets (ISQC1) ;
ONECCA

La formation des membres ; Le contrle qualit Llaboration et ladministration dun questionnaire sur lapplication du code de dontologie et dthique et de la norme relative lorganisation des cabinets (ISQC1) : valuation de leur mise en place par les professionnels.

LONECCA pourrait aider faire aboutir :


1 1 Entrain du Conseil de lOrdre
11

Nationales, pour harmoniser notre dmarche

Un redmarrage de lchange dexpriences au sein de la FRECAC; une approche stratgique a t institue Douala le 19 Avril 2012, lissue de la formation aux normes IFRS; Le processus de mise en harmonie des textes nationaux par rapport au rfrentiel IFAC ; Le montage des dossiers de demande de don la Banque Mondiale; Lappui la rdaction des codes dthique et de dontologie; Le Contrle qualit lavenir; Des besoins divers relevant de sa comptence. Lappui la formation des confrres de la sous rgion CEMAC. Etc...

Le

Li e vPirt s is dent Act

C 1 ) S Y N T H E S E C H R ON O G R A M M E I FAC / C E M AC / AU T R E S
Activits 2010 2011 2012 2013

I. GOUVERNANCE ET FONCTIONNEMENT
Textes organiques(loi, code de dontologie, rglement ntrieur): Rdaction, adoption, application Organes de dcision (AG) Sessions (Bureau, Conseils) Travaux des commissions techniques (4) x x x x

x x x x x

12 Entrain du Conseil de lOrdre

II. ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX AVEC LIFAC


SMO1 : Contrle qualit (avec adoption de la norme SQC1) x x x

SMO2 : Normes internationales de formation (Test des postulants et renforcement de la formation professionnelle)

SMO3 : Normes internationales daudit IAASB (Convention de tutorat) SMO 4 : Code de dontologie SMO 5 : Normes comptables internationales du secteur public SMO 6 : Investigation la discipline (Manquements observs) SMO 7 : Normes comptables internationales IFRS

x x x x x

x x x x x

III. ENGAGEMENT BANQUE MONDIALE (DON ET GESTION)


Rtrocession du don lONECCA Adoption des normes internationales Dveloppement du systme daccrditation x x x x x

ONECCA

12

Activits

C 2 ) S Y N T H E S E C H R ON O G R A M M E I FAC / C E M AC / AU T R E S Activits
Mise jour du programme de reforme de lenseignement Mise en place dune procdure de suivi Programmes de formations en comptabilit Actions de formation sur les IFRS 2010 2011 2012 x x x x x x 2013

IV. ENGAGEMENTS DE LA DDPI


Signature contrat de partenariat Formation des formateurs Formation des membres
Diffusion des normes dorganisation des cabinets

x x x x x x x x x x x x x 13 Entrain du Conseil de lOrdre


13

Adoption des normes Dcision de la charte sur le controle qualit et formation des controleurs Normes daudit dexamen limit Mise en oeuvre du Controle qualit

V. ENGAGEMENTS CNC-OHADA et CEMAC


CNC/OHADA (Mise en place) CNC/OHADA (Fonctionnement) CEMAC (formation troisime groupe) CEMAC (Reversement troisime groupe) x x x

VI. ENGAGEMENTS NATIONAUX


Centre ONECCA/INTEC/ABWA Dmarrage ONECCA/ABWA/ATSWA Suivi-Dcentralisation Revaluation des immobilisations Nouveau rgime financier de lEtat Revue de Comptabilit et de Gestion ONECCA-ATSWA (Formation des techniciens en anglais) x x x x x x x x x x x x x x x x

ONECCA

Le

Le s is dent Act i vPir t

D) LISTE DES ABBREVIATIONS IFAC : International Federation of Accountants => En faisant partie du grand corps qui promeut les normes mondiales parmi les 164 membres et associs dissmins dans 125 pays et reprsentant plus de 2,5 millions de professionnels de la
ATSWA: Accounting tecnhiciens Scheme of West Africa

CAC: Commissaires aux comptes DDPI: Direction de Dveloppement et de Partenariats

comptabilit, dans le cadre du programme de Internationaux conformit.


IASC: International Accounting Standards Committee Comptables ou Comit des Normes Internationales=> Un membre de lONECCA sige comme administrateur IASC : International Accounting Standards Committee ou
14 Entrain du Conseil de lOrdre

CSOEC: Conseil Suprieur de lOrdre des Experts -

CNCC: Compagnie Nationale des Commissaires Aux

Comit des Normes Internationales=> Un membre de Comptes lONECCA sige comme administrateur ROSC : Rapport(s) sur lApplication des Normes et SMO: Statements of Membership Obligations Codes (Engagements des membres de lIFAC), ce qui implique FIDEF : Fdration Internationale des Experts comptables Francophones => Auquel un membre de lONECCA a eu linsigne honneur dassurer un mandat sa prsidence. SMO 1: Contrle qualit un vaste programme dimplmentation :

ABWA : Association of Accountancy Bodies in West Africa =>LONECCA est administrative et tiendra la confrence ABWA en Novembre 2012

SMO2: Norme internationale de la formation

SMO 3: Les normes internationales daudit IAASB

CNC-OHADA : Commission de Normalisation SMO 4: Le code de dontologie des professionnels comptable OHADA=> Assister le Secrtariat permanent comptables de lIFAC dans llaboration, linterprtation, lharmonisation et lactualisation des normes comptables dans les Etats parties. SMO 5: Les normes comptables internatonales du secteur public (IPSAS) FRECAC : Fdration des Rviseurs et Experts- comptables de lAfrique Centrale

SMO 7: Les normes comptables internationales (IFRS).

ONECCA

14

ONECCA

VI E SO CI AL E

S E Q

Co

ic

VIE SOCIALE

COMMUNICATION

ti

L U

E C C A

15 Entrain du Conseil de lOrdre

Le

15

L eC P s iEd e n t VIE SO Ir A L

III. V i e s o c i a l e e t c o m m u n i c a t i o n

Vie sociale:

AGREMENT ET NECROLOGIE
Dsignation Quantits Accord pour transmission Rejet

ONECCA a eu au cours de ces derniers temps des demandes dagrment et dinscription ainsi que la perte de deux membres en 2011. AGREMENT: En ce qui concerne les entres, 25 dossiers ont t prsents et ont connu les suspens suivants: dune part, de nombreuses demandes dagrment sont formules par des diplms de Belgique ou de Hollande. LONECCA narrive pas donner un avis sur ces dossiers, parce quil ne sait pas si les diplmes de ces pays donnent droit lexercice de la profession comptable librale ou non ;

Agrment individuel

12

Agrment SEC

Inscription

10 dont une SEC

6 dont 1 SEC

16 Entrain du Conseil de lOrdre

Autorisation visite de cabinet

demandes dinscription ont t rejetes, aprs les visites de cabinets; Les rserves dautre part, de nombreuses devront tre leves pour un nouveau rexamen des dossiers

N K IN G UE N TEP E
M. Kingu Nteppe Expert comtable inscrit au tableau de lordee dcs survenu le 07 octobre 2011, des suites de maladie.

crologie

LONNECA a perdu en 2011 deux de ses membres il sagit de: - Nkingu Ntepe

- Bidzogo Mbassi Louis-Martin

B I D Z O G O M B ASSI L O U I S - M A RT I N
M. Bidzogo Mbassi Expert comptable inscrit au tableau de lordre decs survenu le 29 Avril 2011, des suites de maladie.

ONECCA

16

VIE SOCIALE

La rvaluation lgale des immobilisations : LONECCA a contribu auprs de la tutelle (DGI), la rdaction du ONECCA a profit des vnements tant sur le plan projet de dcret dapplication de la loi sur la rvaluation national quinternational pour communiquer lgale des immobilisations au Cameroun ; abondamment dans les mdias. En relief, quatre Le bnfice de cette participation est double : principales actions ont t ralises :

COMMUNICATION

A. Les relations avec les administrations publiques et lOrdre des avocats B. La participation de lONECCA Promote C. Le lancement du Site Web de lONECCA D. L interview du prsident sur la Loi de Finance

Ladministration a confr la responsabilit technique de la rvaluation lgale des immobilisations aux Experts- comptables ; cest- -dire que leur signature est exige avant le dpt de la dclaration par les entreprises aux impts.

Avec la Direction Gnrale des Impts: En 2011, l ONECCA a travaill sur la loi de finance pour 2012 et sur les modalits pratiques de la rvaluation des immobilisations des entreprises. La loi de finance 2012. LONECCA y a t impliqu double titre: dabord, pour apporter sa contribution la finalisation du projet. Ensuite, pour sopposer larticle 8 (b). Cet article a soulev une trs grande discussion, lors de la dernire assemble gnrale : sous le couvert de la protection du primtre des professions rglementes, cet article visait en fait exclure les professionnels comptables libraux des missions fiscales. Au lendemain de lassemble gnrale, une lettre a t crite au Directeur gnral des impts pour attirer son attention sur cette drive. LONECCA a t bien cout, puisque la circulaire du DGI sur la loi de finance 2012, indique que les honoraires pour audit, conseils, etc ne seront dductibles que sils sont mis par les Experts-comptables inscrits lONECCA.

Avec Le Ministre des finances: LONECCA a particip la confrence ministrielle annuelle du Ministre des finances et a t retenu comme partenaire technique pour lamlioration de la tenue de la comptabilit dans les Etablissements Publics et Administratifs (EPA) et pour la mise en place du budget programme au niveau de lEtat partir de 2013 (conception de la comptabilit analytique et formation des comptables publics). Avec le Btonnier de lOrdre des Avocats et de son Secrtaire: Nos rencontres ont uni nos forces pour sopposer au texte de loi relatif la profession des conseils fiscaux au Cameroun. Avec le Minepat: LONECCA a particip Kribi au sminaire Atelier de validation du rapport dtude portant sur la stratgie Nationale du dveloppement du secteur priv. Les principaux points saillants retenus sont les suivants:
- Les conditions dclosion du secteur priv. - le rle de lEtat pour appuyer le secteur priv.

ONECCA

1 7 Entrain du Conseil de lOrdre


17

Les membres de lONECCA sont appels expliquer aux entreprises la douceur fiscale qu apporte cette A) Les relations avec les administrations rvaluation leur croissance travers les investissements nouveaux. En effet; Cette concertation publiques et lOrdre des Avocats suivie de nos observations crites, a permis la Les relations avec les administrations publiques ont reprsentation nationale ainsi quau gouvernement de se concern le Premier ministre, la tutelle, le MINEPAT, rendre compte des difficults confier lexclusivit de la lINS et la Direction gnrale des Impts. chose fiscale lOrdre National des conseils fiscaux (ONCF).

Le

s in dent C o m m u n iLcea Pt rio

A
La formation de lExpert-comptable. Cest le processus de formation de lExpert-comptable qui a t le plus demand, dans le stand. Nous avons donn des explications sur la norme de formation de lExpert-comptable et la promotion du centre ONECCA/INTEC qui dlivre des enseignements en vue de lobtention du diplme dexpertise comptable franais.

LONECCA sest investi dans les dbats surtout au niveau des conditions dclosion du secteur priv travers les axes stratgiques. En retour, lONECCA a t retenu comme consultant en matire de la reforme du systme financier et bancaire en faveur du secteur priv; Dautres partenaires ressources sont: lAPECAM et lASAC

Avec lINS: LONECCA a t invit la journe INS pour la communication des entreprises recenses au nombre Subsidiairement, il a fallu fournir des explications sur de 93000 environ. Cest dire que notre bataille pour labsence dun diplme local et la suspension des conqurir le secteur informel nest qu son dbut. cours dexpertise-comptable lUniversit de Douala.

18 Entrain du Conseil de lOrdre

Avec le premier ministre: LONECCA a t invit la C) Le lancement du portail Web confrence annuelle sur le Cameroun Business Forum (CBF) qui permet dvaluer la polique conomique du LONECCA a refondu son portail Web en ladaptant Cameroun pour amliorer notre classement au Tableau ses activits tant linterne qu ltranger (intranet et du Doing Business dans la zone OHADA et en Afrique W e b ) , c e s i t e e s t c o n n u s o u s l e n o m : B) La participation de lONECCA PROMOTE www.oneccacameroun.com. Le portail Web rpond aux exigences internationales avec accs direct aux Pour la seconde fois, lONECCA a particip la grande membres et non membres de lOrdre. Une messagerie foire Promote . L occcasion nous a t donne de lectronique est prvue pour tous les membres actifs prsenter : ainsi quun service de forum et de Chat interactif. La profession. Des animations taient ralises dans le stand qui prsentaient la profession, distribuaient les tableaux de lOrdre ainsi que nos publications et expliquaient les mtiers de lExpert-comptable.

D) L interview sur la loi de finance (fiscalit


et croissance)

Images de Promote 2011


ONECCA 18

Communication

FISCALIT ET

CROISSANCE
recouvrement naboutit pas ou pose de srieux problmes de contentieux prjudiciables la trsorerie de lEtat. Cette nouvelle loi de finances prtend aussi promouvoir un rgime fiscal incitatif. De quoi sagit-il e xactement ? Si vous voquez plutt la loi sur l a r v a l u a t i o n d e s immobilisations, elle date de lexercice 2010 ; cependant, le dcret dapplication est encore attendu ; en substance, il sagit ici de la douceur fiscale que le l g i s l a t e u r a c c o r d e a u x entreprises qui vont procder la rvaluation lgale de leurs i m m o b i l i s a t i o n s . C a r , l e s amortissements supplmentaires ns de la rvaluation sont entirement dductibles, do un gain de cash flow. Ensuite, les entreprises qui vont rinvestir, suite la rvaluation nont pas payer dimpt sur la plus value de rvaluation. A u c o n t r a i r e , c e t t e p l u s - value est capitalisable 0% f a v o r i s a n t l e u r s c a p a c i t s dendettement. Il faudrait plutt des mesures daccompagnement, telle la baisse du taux de crdit linvestissement. Pourquoi y a-t-il des modalits particulires de paiement dimpts pour les socits

I. Quels sont les axes stratgiques qui ont prsid llaboration de la Loi de finances pour 2011. A la lecture des documents sur la stratgie de la croissance et de lemploi et sur les orientations du cadrage budgtaire du Cameroun pour lexercice 2011, il ressort q u e l e s a x e s s t r a t g i q u e s reposent essentiellement sur le souci de llargissement de l a s s i e t t e f i s c a l e e t d e l a scurisation des recettes de lEtat, la rationalisation des rgimes fiscaux incitatifs , la simplification des procdures et lamlioration du climat des affaires ainsi que le partenariat renforc entre ladministration fiscale et les contribuables du secteur priv. II. Lune des ides qui ont guid llaboration de la loi des finances 2011 est llargissement de lassiette fiscale. Cela ne

Cependant, nous avons plus de tracasseries fiscales. Cest pour cela quil serait souhaitable que le lgislateur dispense les entreprises citoyennes qui paient rgulirement leurs impts de contrles fiscaux pour une priode de trois cinq ans, par secteur conomique, selon la politique d i n v e s t i s s e m e n t poursuivie. Le lgislateur peut aussi mettre en dbet les inspecteurs qui sont la base d e s m i s s i o n s d o n t l e

ONECCA

19 Entrain du Conseil de lOrdre


19

es oprateurs conomiques, le grand public, les enseignants et les hommes et femmes du mtier du chiffre sont tous intresss par la chose fiscale vu son impact sur la croissance des entreprises et le dveloppement du pays. Cest pour cela que nous avons r e n c o n t r l e p r s i d e n t d e lONECCA qui aussi enseignant de fiscalit pour en savoir plus sur la loi de Finance 2011 et la rvaluation des immobilisations travers son analyse et sa lecture c r i t i q u e d e s i n n o v a t i o n s apportes.

c o r r e s p o n d - i l p a s u n e accentuation de la pression fiscale ? Non, car llargissement de lassiette fiscale se fait au nom de lquit fiscale. Cest--dire quon largit la base des prlvements en rpartissant limpt sur un plus grand nombre de contribuables et non sur les mmes. Par exemple, lextension de limpt sur le revenu au personnel non diplomate des organisations internationales, cest--dire ceux ne qui sont pas dtenteurs dune carte leur confrant le statut de diplomate. Par exemple aussi, l a s s u j e t t i s s e m e n t d e s tablissements de micro finance limpt sur les socits. Pour nous, il ny a pas de forte pression fiscale au Cameroun au regard des taux de pression fiscale dans les autres pays de la CEMAC et de lUEMOA.

Le

interview du prsident de lOnecca par la nouvelle expression par Julien CHONGWANG

sn ident t rio C o m m u n i Lcea P

A
gouvernance et profiter de lclairage des chiffres pour booster la croissance de leurs affaires. Une comptabilit bien tenue favorise le dveloppement durable de lentreprise. paiement unique ne retardera p a s l e r e v e r s e m e n t d e s q u o t e p a r t s r e v e n a n t a u x c o l l e c t i v i t s t e r r i t o r i a l e s dcentralises. Jai plutt peur que cette centralisation au niveau du receveur des i m p t s a s s c h e l a trsorerie des communes, par exemple. En ce qui concerne la fiscalit immobilire, la hausse du prlvement sur loyers 10% y compris sur l e s s o c i t s c i v i l e s immobilires risque de conduire laugmentation des loyers. III- Quelle lecture critique faites - Le lgislateur devait plutt vous de cette Loi de finances prciser la base de la taxe foncire en ladossant sur les pour 2011. loyers, mon humble avis. Aussi, Il nous est difficile de faire une japprcie le dbut de la fiscalit lecture critique dans le sens des cologique qui tend rduire le dfaillances puisque lONECCA a g a z e f f e t d e s e r r e a u particip aux sances des travaux C a m e r o u n , g r c e c e t prparatoires ayant conduit abattement de 30% de l assiette cette loi. La plupart de nos d o u a n i r e r e l a t i v e remarques ont t prises en limportation des vhicules compte et nous flicitons le personnels neufs ou gs de MINFI et encourageons la DGI moins de 7 ans. associer davantage lONECCA P o u r c o n c l u r e , l O N E C C A dautres rflexions dordre r e c o m m a n d e a u x P M E e n conomique, fiscal, financier et gnral et aux TPE en particulier c o m p t a b l e . C e l a d i t , j a i N OM S . .. dadhrer aux centres de gestion p e r s o n n e l l e m e n t q u e l q u e s agres ou de consulter les apprhensions au niveau de la Experts comptables pour leur fiscalit locale et de la fiscalit bonne gouvernance comptable immobilire. et fiscale. Jencourage les

20 Entrain du Conseil de lOrdre

S a n s d o u t e p o u r m i e u x s c u r i s e r l e s r e c e t t e s d e l E t a t . P a r e x e m p l e , l e s paiements des impts se font d o r n a v a n t p a r v i r e m e n t bancaire la Division des Grandes Entreprises (DGE) et au Centre des Impts des Moyennes Entreprises (CIME). Ces c entres d oivent recouvrer certainement la p l u s g r o s s e p a r t dimposition au Cameroun. Parfois, le paiement par chque certifi peut poser u n p r o b l m e . C e s t l e x e m p l e d u n c h q u e libell au nom du Trsor Public qui a t dtourn par un m onsieur qui a vait cr une entreprise dnomme Trsor P ublicit. Comment peuvent sexpliquer les avantages fiscaux accords aux entreprises inscrites dans les centres de gestion agrs ? I l y a e f f e c t i v e m e n t u n abattement de 50% sur la base dimposition. Cela est un avantage non ngligeable. Le rsultat attendu est de voir les petites entreprises quitter l i n f o r m e l p o u r t e n i r l e u r c o m p t a b i l i t e t d c l a r e r normalement leurs impts en sadhrant un centre de gestion agr. Pour nous, la tenue de la comptabilit devrait mme tre obligatoire, car elle renseigne les chefs dentreprise sur la ralit de leur gestion et devrait les a m e n e r a v o i r d e s c o m p o r t e m e n t s d e b o n n e

TEXTE

En ce qui concerne la fiscalit locale, je souhaite seulement que le fait davoir supprim les bulletins distincts et favoris le

en t rep ri s es s o u m i s e s l a rvaluation lgale de rvaluer le plutt possible pour bnficier du cadeau fiscal qui est un bon levier pour leur croissance.

ONECCA

20

DOSSIER DACTUALITES
Le
21 Entrain du Conseil de lOrdre
21

E n t r a i n

e dossier dactualits porte sur: L

d u C o n s e i l l O d r e

d e

IV

La loi 2011/oo6 annote

Les modalits dorganisation de lexamen complmentaire dentre dans la profession comptable librale

Dossier ralis par: -Dikoum Mbonjo - Mebenga Mathieu


ONECCA

Le Prsident DOSSIER DACTUALITES

LECTURE ANNOTEE DE LA LOI N 2011/009 DU 06 MAI 2011 RELATIVE A LEXERCICE DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE ET AU FONCTIONNEMENT DE LORDRE NATIONAL DES EXPERTS-COMPTABLES DU CAMEROUN (ONECCA)
L i n t i t u l d e l a l o i a c t u e l l e e s t u n e innovation par rapport sa devancire, savoir la loi n90/038 du 10 aout 1990. En souvrant au fonctionnement de linstitution ordinale, cet intitul est plus conforme aux deux principales articulations du contenu de la loi. personne qui a pour profession habituelle contre rmunration :

dorganiser les informations financires, danalyser et d interprter les comptes dune entreprise laquelle elle nest pas lie par un contrat de travail ; de conseiller lentreprise notamment en matire de gestion sociale, de gestion LAssemble Nationale a dlibr et adopt, financire, de formation, dorganisation et le Prsident de la Rpublique promulgue la de restructuration en cas de difficults loi dont la teneur suit : structurelles ou conjoncturelles ; dattester la rgularit et la sincrit des tats financiers produits par lentreprise. Article 1 : La prsente loi et les textes pris pour son application rglementent lexercice La prsente disposition fait partie des de la profession comptable librale ainsi q ue importantes innovations quapporte la loi l o r g a n i s a t i o n e t l e f o n c t i o n n e m e n t d e la dfinition de la profession comptable lOrdre National des Experts-comptables du librale. Elle permet de mieux prciser les fonctions et les prestations qui relvent de Cameroun, en abrg ONECCA. la profession comptable librale. A travers c e t t e d i s p o s i t i o n , s e t r o u v e l g i t i m e Larticle premier prcise lobjet de la loi et l e x p r e s s i o n s e l o n l a q u e l l e l e vise expressment ses textes dapplication. p r o f e s s i o n n e l c o m p t a b l e l i b r a l e s t l e Lintention du lgislateur est de prvoir mdecin gnraliste de lentreprise. quun ensemble de textes va en quelque sorte constituer le bloc de la lgalit de la profession comptable librale. En mme Article 3 : La profession comptable librale temps, il rappelle lobligation de mise en constitue une catgorie juridique unique uvre des dispositions de la loi, obligation dnomme Expert-comptable libral qui incombe aux autorits titulaires du pouvoir rglementaire. Cette disposition porte sur lunification de la profession comptable librale. En ce sens, elle constitue lune de ses plus importantes i n n o v a t i o n s . I l f a u t r a p p e l e r q u e l a TITRE I l g i s l a t i o n a n t r i e u r e p r v o y a i t d e u x DE LEXERCICE DE LA PROFESSION COMPTA- catgories de professionnels comptables BLE LIBERALE libraux. Deux catgories qui taient parfois p e r u e s c o m m e d e u x c l a s s e s Article 2 : Au sens de la prsente loi, exerce p r o f e s s i o n n e l l e s , h i r a r c h i q u e m e n t l a p r o f e s s i o n c o m p t a b l e l i b r a l e t o u t e diffrentes. Dans la profession, on tenait dailleurs

ONECCA

22 Entrain du Conseil de lOrdre

22

DOSSIER DACTUALITES

marquer cette distance travers la distinction que lon oprait entre la catgorie des diplms et la catgorie des reverss . Cet article prononce donc la fin de cette distinction. Il impose dsormais de concevoir autrement le Tableau de lOrdre en tenant compte de cette unification de la profession. Cest par ailleurs laboutissement dun long processus dont lune des tapes marquantes a t la publication au niveau sous-rgional de la dcision n 29/01/UEAC-027-CM-07 du 05 dcembre 2001 fixant les conditions de reversement des comptables agrs dans la catgories des Experts-Comptables.

au respect du Rglement intrieur de la

librale.

- lalignement de la profession aux exigences Cette exclusivit est fonde sur des obligations que internationalement reconnues, ce qui devrait aller la prsente loi fait lONECCA. Il sagit de pair avec la qualit de membre de lIFAC, mais qui ntait pas inscrite dans le dispositif lgal et principalement de : rglementaire de la profession. Cest le lieu de - garantir la probit morale des professionnels prciser que le document relatif la rgulation comptables libraux, professionnelle en comptabilit tend le domaine - mettre en place un dispositif disciplinaire et le faire de comptence de la profession au conseil fiscal, fonctionner, le respect des normes dexercice professionnel qui

- garantir la comptence de ses membres travers mettre en uvre et dobjectifs attendus et, en
lexamen complmentaire dentre dans la consquence dlimite la responsabilit de ces profession, la formation continue et la mise en place professionnels, dun systme de contrle

diffrencient les missions, en termes de diligences

- qualit de leurs prestations (art 19),

- la soumission aux exigences dontologiques de la

faire respecter le Code de dontologie (art 5). Article 5 : Les membres de la profession comptable librale sont astreints : internationales ;

profession qui amne ces professionnels, quelles que soient leurs interventions se distinguer dautres professionnels,

le renforcement de lemprise de lONECCA sur au respect des normes rgionales et - l e x e r c i c e d e l a p r o f e s s i o n : a s s u r a n c e

au respect du Code de Dontologie de la adoption de normes dexercice professionnel,


profession adopt par lOrdre National des formation continue, examen complmentaire Experts-comptables puis approuv par les dentre dans la profession etc. pouvoirs publics ;

responsabilit civile professionnelle, production ou

ONECCA

23 Entrain du Conseil de lOrdre


23

Article 4 : Nul ne peut exercer la profession comptable librale sil nest pralablement inscrit En mme temps quil numre les composantes au tableau de lOrdre National des Experts- essentielles du bloc de la lgalit de la profession comptable librale, cet article prcise les comptables. obligations fondamentales des membres de la Seuls les membres de lONECCA sont habilits profession comptable librale. exercer la profession dExpert-comptable au Cameroun. Cet article pose ainsi la condition Grce cet cet article, la profession ralise un bond fondamentale dexercice de la profession comptable qualitatif dont les composantes sont :

profession, adopt par lOrdre National des Experts-comptables et rendu excutoire par une dcision de lautorit de tutelle ; l a p p l i c a t i o n d e s n o r m e s professionnelles ; au contrle de qualit de la profession et la formation continue ; au respect des dispositions statutaires de lOrdre National des Experts-comptables ; lobligation de souscrire une police d a s s u r a n c e r e s p o n s a b i l i t c i v i l e professionnelle.

Le

O Le DOSSIER DACTUALITES

CHAPITRE I DES CONDITIONS DEXERCICE DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE SECTION I DES METIERS DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE

rviser et apprcier les comptabilits des


entreprises et organismes auxquels ils ne sont pas lis par un contrat de travail ; faire des travaux et consultations dordre statistique, conomique, financier et administratif.

Dans la continuit du processus de clarification des prestations imparties la profession comptable Article 6 : La profession comptable librale librale, cette disposition numre de faon comporte trois mtiers de base, exercs par indicative les missions de lExpert-comptable. lExpert-comptable :

lexpertise comptable ; le commissariat aux comptes ; lexpertise judiciaire en comptabilit.


Larticle susvis permet lidentification des trois (03) mtiers de base de la profession comptable librale. Cet article prcise lnumration faite larticle 2, ci-dessus : - le premier point correspondant lexpertise comptable,

Article 8 : Les commissaires aux comptes sont chargs :

dune mission gnrale daudit externe


conduisant la formulation dune opinion sur les comptes des entreprises et organisations, ainsi qu la rdaction des rapports; des missions de vrifications spcifiques ; des autres interventions dfinies par la loi.

24 Entrain du Conseil de lOrdre

Dans la mouvance de lexercice de clarification des prestations imparties la profession comptable librale, cet article prcise les missions du - le second correspond au Conseil qui, par nature, est Commissaire aux Comptes.
- le troisime correspondant laudit qui peut tre lgal (commissariat aux comptes) ou contractuel, ouvert toutes les comptences, lexclusion de lexpertise judiciaire en comptabilit qui doit tre un domine rserv des Experts-comptables depuis lActe 4/70 de lUDEAC de tches,

Article 9 : Les experts judiciaires en comptabilit sont principalement chargs de conduire les travaux dexpertise comptable auprs des Il rompt aussi avec la tendance passe qui consistait tribunaux. dfinir la profession comptable laide dune Dans le mme lan que les deux prcdents numration ; ce qui rendait difficile la articles, celui-ci-dessus vis a trait aux missions de d i f f r e n c i a t i o n d e s i n t e r v e n t i o n s d e c e s lExpert-Judiciaire en Comptabilit. professionnels. Celle-ci est dornavant nette, grce aux articles 7 9, ci-dessous. Article 7 : Lexpertise comptable consiste notamment : SECTION II DE LA CAPACITE DEXERCICE DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE

tenir, centraliser, ouvrir, arrter, surveiller,

redresser, consolider les comptabilits des entreprises et organismes auxquels les Cette section cre une distinction entre, dune part, Experts-comptables ne sont pas lis par un lautorisation de porter le titre de professionnel contrat de travail ; comptable libral, dlivre par le Conseil des ministres de lUEAC, par le biais de
24

ONECCA

DOSSIER DACTUALITES

lagrment, et dautre part, lautorisation dexercer qui sacquiert avec linscription au tableau de lONECCA. Le non-respect de cette distinction a, par le pass aliment lexercice illgal de la profession. Article 10 : Nul ne peut porter le titre de professionnel comptable libral , sil nest pralablement autoris par une dcision du Conseil des Ministres de lUnion Economique de lAfrique Centrale.

La prsente disposition numre les conditions de fond autorisant lexercice de la profession comptable librale. A la diffrence des dispositions de la lgislation antrieure y relative, cet article institue un examen complmentaire dentre la profession. En effet, cette exigence relve du droit commun de linstitution fatire de la profession comptable librale dont lONECCA est membre Avec cette disposition le lgislateur entreprend de depuis1998. fixer le rgime juridique de lexercice de la profession comptable librale. Larticle y faisant rfrence prcise ainsi que lexercice de ladite La dernire disposition de cet article, savoir, le profession est soumise lautorisation pralable du succs lexamen complmentaire dentre la Conseil des Ministres de lUEAC. Il sagit en fait de lapplication en droit national de larticle 8 du p r o f e s s i o n e s t e n a v a n c e s u r l e t e x t e Rglement n11/01- UEAC-027-CM portant rvision communautaire. Mais elle introduit un lment de du Statut des Professionnels libraux de la scurit complmentaire qui devrait contribuer comptabilit. rduire le nombre de personnes autorises porter le titre de professionnel comptable libral, mais dont les aptitudes sont insuffisantes. Article 11 : Pour tre autoris exercer la profession comptable librale, il faut remplir les conditions suivantes : Article 12 : (1) Sauf convention de rciprocit, les tre citoyen dun Etat membre de la ressortissants des Etats trangers la CEMAC ne Communaut Economique et montaire de sont autoriss, ni exercer la profession comptable librale au Cameroun, ni constituer lAfrique centrale (CEMAC) ; une socit dexpertise comptable entre eux. jouir de ses droits civiques ; Il leur est cependant permis : navoir subi aucune condamnation criminelle soit dtre salari dans un cabinet ou correctionnelle de nature entacher son dexpertise comptable, honorabilit et notamment aucune de celles soit de crer avec les associs de nationalit vises par la lgislation en vigueur relative camerounaise, une socit dexpertise linterdiction du droit de grer et comptable condition que ceux-ci soient dadministrer les socits ; majoritaires de deux tiers (2/3) en nombre tre g de vingt ans au moins ; et en capital.

tre titulaire dun diplme dexpertise

(2) Pour constituer la socit dexpertise comptable, reconnu par les autorits de comptable, vise lalina 1 ci-dessus, les lEtat du Cameroun ; personnes qui y sont vises, doivent remplir, en prsenter les garanties de moralit, juges outre, les conditions suivantes : ncessaires par les autorits de tutelle ; produire un certificat de rsidence effective au Cameroun ; a v o i r s u b i a v e c s u c c s l e x a m e n navoir pas t radi de lOrdre des Experts- complmentaire dentre la profession,
ONECCA 25

25 Entrain du Conseil de lOrdre

Le

organis par lONECCA, conformment aux d i s p o s i t i o n s r g l e m e n t a i r e s d e lInternational Federation of Accountants (IFAC).

O Le DOSSIER DACTUALITES

comptables de leur pays dorigine ou de tout autre - dautre part, que lONECCA doit tout faire, pour pays o elles auraient exerc auparavant. amener les compagnies dassurance rendre disponible ce service (cf art 39, ci-dessous) Cet article rappelle les restrictions apportes lexercice de la profession comptable librale qui Article 14 : (1) Sans prjudice des sanctions frappent les ressortissants des Etats non membres administratives, disciplinaires ou pnales plus de la CEMAC. Il sagit de la raffirmation du svres, toute personne reconnue coupable principe de lexclusivit de lexercice de la profession dexercice illgal de la profession comptable dont bnficient les ressortissants des pays de la zone CEMAC ainsi que son attnuation travers librale est passible dun emprisonnement de deux (2) cinq (5) ans et dune amende de cinq cents lapplication de la rciprocit. mille (500 000) francs cinq millions (5 000 000) de francs ou de lune de ces deux peines seulement. SECTION III DE LEXERCICE ILLEGAL DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE (2) Le tribunal peut le cas chant, prononcer la confiscation du matriel ayant servi la commission de linfraction et la fermeture du cabinet. (3) Lactivit de toute personne reconnue coupable dinfraction la prsente loi cesse de plein droit. (4) Larrt de lactivit prvu lalina 3, ci-dessus est ordonn par une dcision du Conseil de lOrdre, indpendamment de toute action judiciaire.

26 Entrain du Conseil de lOrdre

Article 13 : Sans prjudice des dispositions du Rglement n11/ 01-UEAC 027 CM 07 du 05 dcembre 2001 approuvant le statut des professionnels libraux de la comptabilit, exerce illgalement la profession comptable librale, toute personne qui pratique la profession en infraction aux dispositions de la prsente loi, notamment en exerant :

Cet article prcise les sanctions encourues en cas dexercice illgal de la profession comptable librale. Il sagit de lapplication dun principe classique de fonctionnement de la justice dans un sous un pseudonyme ou en offrant de laide contexte de dmocratie, savoir le principe de la lgalit des peines. toute personne non habilite exercer ; sans une police dassurance responsabilit Les sanctions judiciaires ont t renforces, par rapport civile professionnelle, en cours de validit. celles qui taient contenues dans la loi n90/38

Cette disposition rappelle la dtermination du champ dapplication de lexercice illgal de la Article 15 : Le Conseil de lOrdre National des profession comptable librale. En dautres termes, Experts- comptables peut saisir la juridiction est considr comme exercice illgal, lune des dinstruction ou la juridiction de jugement ou, le infractions numres dans larticle ci-dessus vis. cas chant, se constituer partie civile dans toute Lexercice de la profession, sans une police poursuite intente par le ministre public contre dassurance responsabilit civile professionnelle est toute personne inculpe ou prvenue dexercice assimil lexercice illgal de la profession ; ceci illgal de la profession comptable librale. signifie : Cette article clarifie ltendue des pouvoirs - dune part, quil ne suffit plus, pour les membres dintervention et de saisine du Conseil de lOrdre de lONECCA dtre en rgle de leur cotisation, pour National des Experts-Comptables en matire dexercice illgal de la profession comptable figurer dans le tableau de lONECCA, et librale.

ONECCA

26

DOSSIER DACTUALITES

SECTION IV DE LA REGULATION DE LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE

obtention, et plus spcifiquement la composition du dossier de demande dagrment.

Article 17 : (1) Le dossier dagrment doit tre dpos en deux (2) exemplaires originaux au sige Cette section fixe quatre organes de rgulation de la du Conseil de lOrdre National des Experts- profession comptable dans lespace CEMAC : comptables du Cameroun. - le Conseil des ministres de lUEAC qui octroie les (2) Le Conseil de lOrdre est tenu de se prononcer agrments et diligente les procdures de retrait sur le dossier dagrment dont il est saisi dans un dagrment, dlai de quatre vingt dix (90) jours compter de la - lEtat camerounais qui produit les textes lgaux et date de dpt de celui-ci. rglementaires, juge certains dlits commis (fraude ou condamnation), - lONECCA qui reoit et tudie, au premier niveau, les dossiers de demande dagrment, puis organise lexamen dentre dans la profession, produit les normes dexercice professionnel et assure la veille de lactivit de ses membres et sanctionne, ventuellement ceux-ci. (3) Le Conseil de lOrdre transmet avec avis motiv un exemplaire du dossier de demande dagrment lautorit de tutelle ds le premier jour ouvrable suivant cet avis. Lautorit de tutelle dispose dun dlai de soixante jours pour se prononcer et transmettre le dossier la Commission de la CEMAC. Le bordereau de transmission dudit dossier est communiqu au Prsident de lOrdre.

Article 16 : (1) Lagrment exercer la profession (4) Pass le dlai, prvu lalina (3) ci-dessus, le comptable librale est accord par le Conseil des Prsident de lOrdre peut informer le Prsident de Ministres de lUnion Economique de lAfrique la Commission de la CEMAC du dpt du dossier Centrale. concern. (2) Le dossier de candidature comprend : Larticle 17 doit tre considr comme relevant de une demande dagrment manuscrite et la catgorie des actes de procdure car il prcise les modalits dexamen de la demande dagrment. Il timbre; une copie dacte de naissance ou de fixe en particulier les dlais dexamen de la jugement suppltif en tenant lieu ; demande dagrment. un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois (3) mois ; Par ailleurs, il donne des pouvoirs nouveaux au une photocopie certifie conforme du Prsident de lONECCA, pour le suivi des dossiers de diplme dexpertise-comptable ; demande dagrment tudis par lONECCA et une attestation de prsentation de loriginal transmis sa tutelle. du diplme ;

un engagement sur lhonneur de ne pas Article 18 : (1) La dcision portant agrment ou rester dans une situation dincompatibilit ; refus de celui-ci est notifie au candidat par la un certificat de nationalit ; un chque certifi lordre de lAGENT Commission de la CEMAC.
COMPTABLE Inter-tats CEMAC couvrant les frais dtude du dossier dont le montant est (2) Tout refus dagrment doit tre motiv. fix par un texte particulier.

Cette disposition reprcise la comptence du Conseil des Ministres de lUEAC en matire dagrment lexercice de la profession comptable librale ainsi que les conditions de forme prescrites pour son

Le lgislateur a ici retenu la notification comme modalit de publicit de la dcision du Conseil des Ministres de lUEAC lintention du demandeur dagrment. Le choix de cette modalit est trs re-
27

ONECCA

27 Entrain du Conseil de lOrdre

Le

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
(2) La sanction est porte la connaissance de lintress par lettre du prsident de la Commission de la CEMAC. Elle prcise la nature des manquements relevs. Copie de cette lettre est adresse, pour information, au Ministre charg des Finances, et lOrdre National des Experts- comptables, pour la mise jour de son tableau. prjudice des sanctions fiscales et pnales prvues par les textes en vigueur. La procdure entrainant le retrait dagrment est essentiellement crite. Linstruction de la demande de retrait est porte par un rapport crit. La notification de la sanction de retrait dagrment pouse la forme dune correspondance crite lintress. Par ailleurs la sanction administrative quest le retrait dagrment nest pas exclusive des sanctions financires ou judiciaires. CHAPITRE II DES DROITS ET DES OBLIGATIONS DU PROFESSIONNEL COMPTABLE LIBERAL

vlateur de limportance que le lgislateur attache ce que la dcision concernant la demande dagrment soit porte lattention de son principal destinataire. Il prescrit par ailleurs une obligation de motivation en cas de refus. Article 19 : Donnent lieu au retrait dagrment :

la disparition de lentit agre ; (3) Le retrait dagrment est prononc, sans l e n o n - r e s p e c t d e s o b l i g a t i o n s


p r o f e s s i o n n e l l e s , e n m a t i r e dtablissement, de contrle et de certification des comptes annuels ; linterruption de lexercice de la profession, pendant une priode de deux ans ; le manquement aux obligations contenues dans les articles 29 39 de la prsente loi ; la fraude ou la complicit de fraude fiscale, la condamnation pnale en dernire instance.

28 Entrain du Conseil de lOrdre

Lnumration des faits susceptibles dentrainer le retrait dagrment est lobjet de cette disposition. Cela fait partie des innovations de la prsente loi qui souscrit ainsi un principe classique de fonctionnement de la justice dans le contexte de dmocratie, savoir le principe de la lgalit des infractions dont le corollaire, c'est--dire la lgalit des sanctions et des peines, a t voqu dans larticle 14 ci-dessus.

Article 22 : Les Experts-comptables, les commissaires aux comptes et les experts judiciaires Article 20 : Lorsquun professionnel comptable en comptabilit sont soumis aux mmes conditions libral sest rendu coupable des infractions ou des dexercice de la profession, lexception des insuffisances de nature justifier le retrait responsabilits spcifiques. dagrment, le Conseil de lOrdre en saisit lautorit Cette disposition de la loi consacre le rgime de de tutelle, par une lettre motive. responsabilit commun aux trois mtiers de base En prcisant les pouvoirs de saisine du Conseil de de la profession comptable librale. lOrdre en matire dinstruction aux fins de retrait dagrment, le lgislateur met en exergue SECTION I lobligation de collaboration qui existe entre le Conseil et lautorit de tutelle. DE LEXERCICE INDIVIDUEL ET DE LEXERCICE EN SOCIETE Article 21 : (1) Pour les cas de manquements autres que la fraude fiscale entranant le retrait dagrment, la demande de retrait dagrment Article 23 .- (1) Lexercice individuel de la appuye par un rapport, est prsente par la profession consiste, pour un Expert-comptable Commission de la CEMAC au Conseil des Ministres, libral, quiper et utiliser, pour son compte aprs avis du Ministre charg des Finances. personnel, un cabinet de travail o il procde

ONECCA

28

DOSSIER DACTUALITES

laccueil de ses clients aux fins daccomplissement de ses prestations professionnelles. (2) Les Experts-comptables et les commissaires aux comptes, exerant individuellement leur profession ne peuvent le faire que sous leur propre nom, lexclusion de tout pseudonyme ou titre impersonnel. (3) Les Experts judiciaires en comptabilit ne peuvent faire tat de leur qualit que sous la dnomination Expert prs la Cour dappel de . La dfinition des conditions de lexercice individuel de la profession comptable librale est lobjet de cette disposition. Article 24 : (1) Les Experts-comptables libraux peuvent constituer entre eux des socits en nom collectif pour exercer leur profession la double condition que :

tous les associs soient individuellement


autoriss exercer la profession ;

les socits ainsi constitues aient


lagrment des autorits comptentes. (2) La raison sociale des socits en nom collectif constitues entre ceux-ci, doit tre exclusivement compose de tous les noms des associs ou du seul nom de lun dentre eux, suivi des mots et Cie .

Cet article dtermine les conditions de lexercice de la profession comptable librale sous lune des formes sociales prvues par la loi. Il prcise les deux conditions dterminantes de lexercice en socit en (2) le Prsident ou le Directeur Gnral, le grant nom collectif. ou le fond de pouvoirs doivent tre des membres de la profession comptable librale. Article 25 : (1) Les Experts-comptables libraux sont galement admis constituer, pour lexercice de leur profession, des socits par actions ou des socits responsabilit limite, si ces socits remplissent en outre les conditions suivantes :

lassoci est rgulirement inscrit au tableau.de lOrdre ; o en socit responsabilit limite, pluri personnelle, comprenant parmi les propritaires de parts au moins deux (2) Experts-comptables, rgulirement inscrits au tableau de lOrdre ; o e n s o c i t a n o n y m e p l u r i personnelle, comprenant parmi les actionnaires, au moins trois (3) Experts-comptables, rgulirement inscrits au tableau de lOrdre ; justifier que la majorit des deux tiers (2/3) dactions ou parts sociales sont dtenues par les Experts-comptables de nationalit dun Etat membre de la Communaut Economique et Montaire de lAfrique Centrale ;avoir, sil sagit de socit par actions, leurs actions sous la forme n o m i n a t i v e e t d a n s t o u s l e s c a s , subordonner ladmission de tout nouvel associ lautorisation pralable, soit du C o n s e i l d a d m i n i s t r a t i o n , s o i t d e lAssemble gnrale des actionnaires ou de porteurs de parts ; communiquer au Conseil de lOrdre la liste de leurs associs, ainsi que toute modification apporte cette liste ; ntre sous la dpendance, mme indirecte, daucune personne ou daucun groupement dintrt ; ne pas prendre des participations financires substantielles dans les entreprises industrielles, commerciales, agricoles ou bancaires, ni dans les socits civiles.

o en socit unipersonnelle, dont

La seconde modalit sociale dexercice de la profession prvue par le lgislateur est lexercice en socit par actions ou en socit responsabilit limite. Larticle susvis en numre les conditions essentielles.
Article 28 : La responsabilit des socits, reconnues par les autorits comptentes, laisse subsister la responsabilit personnelle de chaque membre lgard
29

avoir pour objet, lexercice de la profession se constituer :


ONECCA

comptable librale ;

29 Entrain du Conseil de lOrdre

Le

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
Ce dernier aspect mrite quon sy arrte un peu : lincompatibilit avec la fonction de Conseil fiscal signifie que les Experts-comptables ne peuvent tre inscrits au tableau de lONECCA et dans celui des Conseils fiscaux. Une comprhension peu risque peut tendre cette incompatibilit aux missions de conseil fiscal qui nont pas un volet comptable. Mais il ne saurait tre question dexclure la fiscalit du champ daction de lExpert-comptable. Ceci est affirm larticle 31 de la prsente loi ainsi: (2) Toutefois, ils peuvent assister leurs clients dans les domaines administratif et juridique dans les limites de leurs missions dexpertise comptable et apporter leurs avis devant toute autorit ou tout organisme public.

des autorits, raison des travaux quil est amen

excuter pour le compte de ces socits. Ces travaux doivent tre assortis de sa signature, ainsi que de la signature sociale. Cette disposition consacre le cumul de la responsabilit personnelle et de la responsabilit sociale au sein de lentit sociale cre par les professionnels comptables libraux exerant en socit.

SECTION 2 DES INCOMPATIBILITES ET DES INTERDICTIONS

Article 29 : Les fonctions de Commissaire aux (2) Les incompatibilits prvues lalina (1) ci- comptes sont incompatibles dans la mme socit, dessus, stendent aux employs salaris et toute avec celles dExpert judiciaire en comptabilit et personne agissant pour le compte de lExpert- dExpert comptable. comptable libral. Le lgislateur affirme de manire explicite Cet article fixe le rgime des incompatibilits de la linterdiction du cumul de fonctions de Commissaire profession comptable librale. aux comptes, dExpert-Judiciaire en Comptabilit et dExpert-comptable au sein de la mme socit. Il introduit notamment une volution : lexercice de la profession comptable librale par des salaris Cest lapplication des principes thiques de risques des socits dexpertise comptable, non associs. lis lauto rvision ou aux conflits dintrts Celle-ci peut tre interprte diffremment, selon Article 30 : (1) Lexercice de la profession quon est associ ou non. Dans tous les cas, il sagit comptable librale est incompatible avec toute dune interpellation de lONECCA, pour en faire occupation ou tout acte de nature porter atteinte comprendre le bien fond. lindpendance du professionnel concern, en particulier : Article 31 : (1) Il est interdit aux Experts- comptables libraux dagir en tant quagents avec la qualit dagent public ; avec tout emploi salari, sauf dans un daffaires, de reprsenter les parties devant les cabinet dexpertise comptable ou dans une tribunaux de lordre judiciaire ou administratif, socit dexpertise comptable, membre de deffectuer des travaux dexpertise comptable, de lOrdre National des Experts-comptables ; commissariat aux comptes ou dexpertise judiciaire avec tout acte de commerce, lexception pour les entreprises dans lesquelles ils possdent toutefois du mandat dadministrateur indpendant, de grant ou fond de directement ou indirectement des intrts. pouvoirs dans le cadre dun mandat judiciaire ; avec la fonction de Conseil fiscal telle que dfinie par larticle 22 de lacte n11/01- UEAC-027-CM-07 du 05 Dcembre 2001 portant rvision du statut des professionnels libraux de la comptabilit. (2) Toutefois, ils peuvent assister leurs clients dans les domaines administratif et juridique dans les limites de leurs missions dexpertise comptable et apporter leurs avis devant toute autorit ou tout organisme public.

ONECCA

30 Entrain du Conseil de lOrdre

30

DOSSIER DACTUALITES

dfaut dapplication de ce rfrentiel comptable. Il ouvre cependant une perspective quant au cumul de deux rfrentiels comptables au sein dune mme entreprise. Cf. Acte uniforme du 24 mars 2000 portant organisation et harmonisation des (3) Le dlai mentionn lalina 2, ci-dessus, ne comptabilits des entreprises. peut tre prorog. Pass ce dlai, son agrment devient caduc. Article 34 : Le commissaire aux comptes et lexpert judiciaire en comptabilit sont, en outre, soumis Cet article affirme lobligation de renoncement aux incompatibilits suivantes : pralable lexercice dune activit incompatible tre commissaire aux comptes ou expert avec le titre de professionnel comptable libral judiciaire en comptabilit, dans une socit laquelle est soumis tout postulant la profession. dans laquelle la tenue, la centralisation, le contrle ou la supervision de comptabilit Il introduit une exigence de suivi des agrments est assure par une socit dexpertise comptable dont ils sont associs ; dlivrs par le Conseil des Ministres, dont certains tre Co-commissaire aux comptes ou devenus caducs, sans faire lobjet de retrait, aliment commissaire aux comptes supplant dans lexercice illgal de la profession. une socit o un des associs de la socit dexpertise comptable est dj commissaire aux comptes ; Article 33 : (1) Il est interdit aux Experts-comptables tre administrateur gnral, administrateur libraux de tenir ou daider tenir une comptabilit gnral adjoint, directeur gnral ou laide dun rfrentiel comptable, autre que celui directeur gnral adjoint des socits quils en vigueur, dans les Etats de la CEMAC. contrlent ; tre commissaire aux comptes ou expert (2) Sont assimils au dfaut dapplication de ce judiciaire en comptabilit des socits, rfrentiel comptable : possdant la majorit du capital de la socit contrle ; l e s e r r e u r s , t m o i g n a n t d u n e fournir des prestations de nature mettre mconnaissance du rfrentiel comptable dans la position davoir se prononcer dans en vigueur dans la CEMAC ; sa mission de certification sur des out artifice, permettant de transgresser les documents, des valuations ou des prises rgles dexpertise comptable, pour produire de dcisions quil aurait contribu les tats financiers de synthse, la laborer ; dclaration statistique et fiscale ou tout mettre en place des mesures de contrle autre tableau comptable alors que la interne. comptabilit, ellemme, reste tenue selon un rfrentiel comptable, autre que celui en En plus de celles numres dans le rgime vigueur dans les Etats de la CEMAC. gnral, des incompatibilits spcifiques visent (3) Toutefois, dans le cas o une entreprise ferait particulirement le commissaire aux comptes et lExpert judiciaire en comptabilit. Larticle susvis coexister, pour ses besoins propres, le rfrentiel en fournit une numration limitative. comptable vis lalina (1) du prsent article et un autre rfrentiel comptable tranger, lExpert- comptable libral peut tenir ou laider tenir, titre Article 35 : (1) La publicit individuelle est accessoire, cette deuxime comptabilit. formellement interdite. En consacrant lobligation dutiliser le rfrentiel (2) Toutefois, la publicit institutionnelle est comptable CEMAC, le lgislateur prend soin de autorise. Dans ce cas, elle relve de la qualifier les faits susceptibles de constituer un comptence exclusive de lOrdre.
ONECCA

31 Entrain du Conseil de lOrdre


31

Le

(2) Si elle est agre, il lui est accord un dlai dun an compter de la notification de son agrment, pour se conformer avec les dispositions de la prsente loi.

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
prendre corps dans les trs petites entreprises. En son alina 2, cet article interpelle la profession comptable sur son rle de formation et daccompagnement des responsables de ces entits. Article 37 : (1) En qualit de commissaire aux comptes, il est tenu : lexclusion de toute immixtion dans la gestion, de vrifier les valeurs et les documents comptables de la socit et de contrler la conformit de sa comptabilit aux rgles en vigueur ; de vrifier la sincrit et la cohrence des informations fournies dans le rapport de gestion du Conseil dadministration, avec les tats financiers de synthse ; de sassurer que lgalit entre les associs est respecte ; de dresser un rapport aux dirigeants sociaux, dans lequel il les informe de ltendue des vrifications effectues, des irrgularits et inexactitudes dcouvertes et des conclusions auxquelles conduisent l e s o b s e r v a t i o n s e t r e c t i f i c a t i o n s demandes par lui ; de dresser un rapport lassemble gnrale, dans lequel il nonce les irrgularits et inexactitudes, releves lors de laccomplissement de sa mission ; de rvler au ministre public les faits dlictueux dont il a eu connaissance dans lexercice de sa mission ; de sinformer sur tout fait de nature compromettre la continuit dexploitation, pour en informer les dirigeants et lassemble gnrale, le cas chant.

Le recours la publicit est une prrogative ordinale. En consquence, la performance individuelle reste le meilleur argument du professionnel comptable.

SECTION III : DE LA RESPONSABILITE DU PROFESSIONNEL COMPTABLE LIBERAL Article 36 : (1) Le professionnel comptable libral, rgulirement autoris, doit exercer , avec conscience et dvouement, les missions qui lui sont confies. Dans le cadre de sa profession, il est astreint la loyaut, limpartialit et au service de ses clients. (2) Il a le devoir dassister ses clients dans la tenue de la comptabilit minimale exige dans le cadre des centres de gestion agrs. (3) Il est tenu au secret professionnel, sauf dans le cas dinformation ouverte contre lui ou de poursuites engages son encontre, par les p o u v o i r s p u b l i c s , e n v e r t u d u d r o i t d e communication prvu par le code gnral des impts. (4) A la fin de sa mission, il dresse un rapport dans lequel figurent la description de son travail et les principales conclusions et recommandations. (5) Il peut exercer le droit de rtention conformment au droit commun.

32 Entrain du Conseil de lOrdre

Il est exig du professionnel comptable libral que son activit ait une traabilit. Elle est rgie par des normes dexercice professionnel qui fixent les diligences mettre en uvre, pour chaque type de (2) Il est civilement responsable, tant lgard de mission, dont lune consiste crire un rapport, en la socit que des tiers, des consquences gnral format. La description du travail effectu dommageables, des fautes et ngligences quil doit correspondre avec les dossiers de travail que le commet dans lexercice de ses fonctions. professionnel doit tenir jour, pour des ventuelles (3) Il nest pas responsable des dommages causs vrifications. par les infractions commises par les dirigeants des Sur un autre plan, le droit comptable OHADA a cr socits contrles, sauf si, ayant eu trois systmes de prsentation des tats financiers, connaissance, il ne les a pas rvles dans le dont un, le systme minimal de trsorerie a du mal rapport lassemble gnrale.
ONECCA 32

DOSSIER DACTUALITES
Le
33 Entrain du Conseil de lOrdre
33

Cet article dtermine les lments base desquels linexcution de cette obligation par le professionnel la responsabilit spcifique du commissaire aux comptable libral. comptes peut tre engage. Article 38 : En qualit dexpert judiciaire en comptabilit, il doit : tre inscrit sur une liste dune Cour dappel ; produire, la fin de sa mission, un rapport comprenant un prambule, une description et une conclusion. Cette disposition fixe les conditions dengagement de la responsabilit spcifique de lExpert judiciaire en comptabilit. SECTION V DE LA REMUNERATION DU PROFESSIONNEL COMPTABLE LIBERAL Article 40 : (1) LExpert-comptable libral reoit pour tous travaux, entrant dans ses attributions, des honoraires qui sont exclusifs de toute autre rmunration mme indirecte, dun tiers, quel que titre que ce soit. (2) Ces honoraires doivent tre quitables et constituer la juste rmunration du service rendu.

(3) Leur montant est fix d'accord-parties, sous rserve des rgles et lments de tarification valus par les autorits comptentes. Ils ne peuvent en aucun cas tre calculs daprs les Article 39 : (1) Les Experts-comptables libraux, rsultats financiers obtenus par les clients. membres de lOrdre National des Experts- Les prestations du professionnel comptable libral comptables du Cameroun sont soumis lobligation ne sont pas gratuites. Elles donnent droit une de souscrire une police dassurance responsabilit rmunration consensuelle et juste. Les autorits civile professionnelle. comptentes ont un droit de regard sur les (2) LOrdre souscrit auprs des compagnies lments qui rentrent dans la tarification des dassurance agres, les polices dassurances pour prestations du professionnel comptable libral. SECTION IV DE LOBLIGATION DE SOUSCRIRE UNE POLICE DASSURANCE la protection de ses membres en couverture des risques professionnels et de dcs. (3) Chaque membre de lOrdre supporte annuellement sa quote-part de la charge, relative lassurance risque professionnelle. (4) Le dfaut de rglement de la quote-part de la charge, relative lassurance responsabilit civile professionnelle, entrane, la diligence du Conseil de lOrdre ou de lautorit de tutelle, saisie cet effet, la suspension du tableau et la fermeture temporaire du Cabinet. Celui-ci ne peut tre r- ouvert quaprs des justificatifs de paiement de la quote-part de la charge, relative lassurance responsabilit civile professionnelle. TITRE II DE LORDRE NATIONAL DES EXPERTS COMPTABLES CHAPITRE I DE LORGANES DE LORDRE NATIONAL DES EXPERTS COMPTABLES Article 41 : (1) Les Experts-comptables sont r e g r o u p s a u s e i n d e l o r g a n i s a t i o n professionnelle, appele Ordre National des Experts-comptables du Cameroun, vis larticle premier de la prsente loi.

(2) LOrdre National des Experts-comptables du Cameroun est plac sous la tutelle du Ministre Cette disposition encadre lobligation de souscription charg des Finances. dune police dassurance ainsi que les sanctions lies (3) Il est dot de la personnalit morale.

ONECCA

O Le DOSSIER DACTUALITES

lAssemble Gnrale ; (4) Son sige social est Douala. Il peut cependant le Conseil de lOrdre. tre transfr dans toute autre ville de la Rpublique du Cameroun sur dcision de La structure organique de lONECCA ne droge pas lAssemble Gnrale Extraordinaire. la composition classique des organes dirigeants LONECCA a le statut dune association dutilit dune association, savoir un organe plnier et un organe excutif. publique car il assure une mission de service public professionnel. Pour cette raison, il est plac sous la tutelle de lEtat, travers le ministre charg des SECTION I finances. Son sige peut exceptionnellement tre DE LASSEMBLEE GENERALE transfr ailleurs qu Douala. Article 42 : (1) LOrdre veille au maintien des principes de moralit et de dvouement, indispensables lexercice de la profession dExpert-comptable, ainsi quau respect des rgles de dontologie et du Rglement intrieur. Article 45 : (1) LAssemble Gnrale est constitue de tous les Experts-comptables, inscrits au tableau de lOrdre.

34 Entrain du Conseil de lOrdre

(2) Elle se runit tous les ans, en session ordinaire sur convocation de son prsident et le cas chant, en session extraordinaire la demande soit de la (2) LOrdre exerce galement toute attribution qui majorit absolue de ses membres, soit du Conseil peut lui tre confie par la prsente loi ou par les de lOrdre, soit encore de lautorit de tutelle textes particuliers. pour : LONECCA a pour mission principale dtre le gardien de lordre public moral de la profession. La prsente loi npuise pas le champ de ses attributions qui peuvent tre tendues par dautres textes. Article 43 : Les ressources de lONECCA sont constitues des : droits dinscription des membres ; cotisations des membres ; produits des services payants dvelopps par lONECCA ; subventions, dons et legs. lire les membres du Conseil de lOrdre, pour un mandat de trois (3) ans, renouvelable ; lire le prsident du Conseil de lOrdre, pour un mandat de trois (3) ans, renouvelable une fois ; statuer sur le rapport dactivits et le plan dactions du prsident du Conseil de lOrdre ; fixer les orientations susceptibles dassurer la bonne marche de la profession ; adopter le Code de dontologie de la profession et le Rglement intrieur de lOrdre ; lire les membres de la Chambre dAppel, pour un mandat de trois (3) ans renouvelable.

Cette disposition prcise les sources de financement de lONECCA. Si les deux premires relvent du droit commun des associations, les deux dernires (3) LAssemble Gnrale lit son Prsident et un commissaire aux comptes pour un mandat de marquent une avance significative en termes de trois (3) ans, renouvelable une fois. renforcement de la capacit de mobilisation et de diversification des ressources de lONECCA. LAssemble Gnrale est lorgane plnier de lONECCA. Il constitue son corps lectoral. Il en est Article 44 : LOrdre accomplit sa mission et exerce lorgane stratgique dorientation. Il est anim par ses attributions par lintermdiaire des deux un duo compos de son Prsident et dun organes suivants : Commissaire Aux Comptes.
ONECCA 34

DOSSIER DACTUALITES
Le
35 Entrain du Conseil de lOrdre
35

Article 46 : LAssemble Gnrale fixe le montant Cette disposition lve un pan de voile sur lobjet du des cotisations. Celles-ci sont obligatoires sous Rglement Intrieur. peine de sanctions disciplinaires pouvant entraner la radiation de lOrdre National des Experts- comptables. SECTION II LAssemble gnrale dispose galement dattributions financires. DU CONSEIL DE LORDRE

Article 50 : Le Conseil de lOrdre est lorgane Article 47 : (1) Les dcisions de lAssemble excutif de lOrdre National des Experts- Gnrale sont prises la majorit simple des comptables. membres prsents ou reprsents. A la diffrence de lAssemble gnrale, le Conseil (2) Lorsque cette majorit nest pas atteinte, les de lOrdre administre lONECCA. dcisions sont prises par consensus. Article 51 : (1) Le Conseil comprend dix (10) Organe collgial, le processus de dlibration au membres titulaires et neuf (9) membres supplants sein de lAssemble Gnrale rpond des critres lus pour trois (3) ans, choisis parmi les Experts- spcifiques qui peuvent tre selon les cas soit la comptables libraux. majorit simple, soit le consensus. (2) Il ne peut comprendre plus dun associ dune Article 48 : (1) Lordre du jour des sessions de socit agre. lAssemble Gnrale porte exclusivement sur les questions relatives lexercice de la profession par (3) Sont lecteurs et ligibles, tous les Experts- ses membres. Il est tabli par le prsident du comptables inscrits au tableau de lOrdre et jour Conseil de lOrdre qui peut tre saisi, un mois avant de leurs obligations professionnelles. la session, des questions manant soit des (4) Les modalits pratiques de lorganisation des membres de lOrdre, soit de lautorit de tutelle. lections des membres du Conseil de lOrdre et les (2) Lordre du jour de toute session de lAssemble rgles relatives leur remplacement, en cas de Gnrale est communiqu quinze (15) jours au dfaillance, sont fixes par le Rglement intrieur. moins avant la date de la session lautorit de tutelle qui assiste aux travaux de lAssemble Cet article vise la composition du Conseil de lOrdre. Il opre un renvoi au Rglement Intrieur pour ce Gnrale. qui concerne les modalits pratiques de (3) Le procs-verbal des travaux de lAssemble dsignation de ses membres. Gnrale est communiqu lautorit de tutelle, Lalina 3 de cet article renvoie lassemble dans les quinze (15) jours, suivant la tenue de ladite gnrale de lONECCA. Il introduit la notion assemble. dobligations professionnelles qui peut avoir un Lintrt de cette disposition rside dans la contenu plus large que la notion dinscription au dtermination de lordre du jour des sessions de tableau, contenue dans larticle 45 (1). Voir ce lAssemble Gnrale, aux modalits de sa saisine et sujet larticle 76, ci-dessous. surtout lobligation de communication avec Article 52 : (1) Outre le prsident du Conseil de lautorit de tutelle. lOrdre, lu en Assemble Gnrale, le Conseil de Article 49 : Lorganisation et le fonctionnement de lOrdre lit en son sein pour un mandat de trois (3) lAssemble Gnrale sont dfinis par le Rglement ans, les autres membres de son bureau, notamment : Intrieur.
ONECCA

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
Cet article fixe la procdure de dlibration au sein du Conseil de lOrdre. Il dfinit en particulier les conditions du quorum entrainant la validit des dlibrations. Article 55 : (1) Le Conseil de lOrdre se runit quatre (4) fois par an en session ordinaire sur convocation de son prsident. Il peut, en cas de besoin, se runir en session extraordinaire soit linitiative de son prsident, soit la demande de la moiti au moins de ses membres ou de celle de lautorit de tutelle.

trois vice-prsidents ; un secrtaire gnral ; un secrtaire gnral adjoint ; un trsorier ; un trsorier adjoint.

(2) Les membres titulaires du Conseil de lOrdre ont droit une indemnit de fonction. Celle-ci est fixe par lAssemble Gnrale.

Cette disposition dfinit les postes de responsabilit au sein du Conseil de lOrdre ainsi que la modalit daccs ceux-ci. Par ailleurs, elle apporte une rponse dordre financier au souci dimplication (2) Le prsident dtermine les dates, lieu et heure quotidienne des membres du Bureau aux activits des runions. de lOrdre. (3) Chaque membre du Conseil de lOrdre a droit au vote. Article 53 : La qualit de membre du Conseil de (4) Les dcisions du Conseil de lOrdre sont prises lOrdre cesse : la majorit simple des membres prsents. en fin de mandat ; (5) Les dlibrations du Conseil de lOrdre ne sont en cas dabsence non justifie trois pas publiques. Toutefois, le prsident peut inviter runions conscutives du Conseil de lOrdre ; toute personne, choisie en raison de sa en cas dinvalidit permanente ou de dcs ; comptence et des questions inscrites lordre du en cas de dmission dment constate ; jour, prendre part aux dlibrations du Conseil en cas de radiation du tableau de lOrdre. de lOrdre, avec voix consultative. Etre membre du Conseil de lOrdre est une situation rvocable. Larticle susvis dtermine les conditions de la perte de la qualit de membre du Conseil de lOrdre. Cet article dtermine le calendrier des sessions du Conseil de lOrdre. Tout en rappelant les conditions requises pour la validit des dlibrations, il ouvre la perspective dune consultation de toute expertise extrieure au Conseil de lOrdre pour clairer lopinion des membres sur une question technique Article 54 : (1) Le Conseil de lOrdre dlibre inscrite lordre du jour . valablement, en prsence dau moins 2/3 de ses membres. Ses sessions sont prsides par son prsident ou, en cas dempchement et dans Article 56 : (1) Le Conseil de lOrdre a pour lordre ci-aprs, par lun des vice-prsidents, ou le attributions : doyen des membres du conseil de lOrdre. de statuer sur les demandes dinscription, (2) Si le quorum, prvu lalina 1 ci-dessus nest de rinscription au tableau de lOrdre et sur pas atteint, aprs une convocation le Conseil llection de ses membres ; dmettre un avis sur les demandes dlibre avec la majorit simple des membres dagrment en qualit dExpert-comptable prsents. ou de socit dexpertise comptable, avant leur transmission la Commission de la (3) En cas dgalit, la voix du prsident est CEMAC, par lautorit de tutelle ; prpondrante.

ONECCA

36 Entrain du Conseil de lOrdre

36

DOSSIER DACTUALITES

(2) En aucun cas, le Conseil de lOrdre ne tient (2) En cas de vacance ou dindisponibilit dun compte des actes, attitudes, opinions politiques ou membre ou la suite de son dcs, le Prsident de religieuses des membres de lOrdre. lOrdre dsigne un administrateur provisoire et fixe la procdure de contrle de son activit. Larticle susvis numre les attributions de lorgane excutif quest le Conseil de lOrdre. Son dernier Cette importante disposition de la loi dfinit la alina a le mrite de rappeler limportance dun responsabilit du Prsident du Conseil de lOrdre. principe cardinal de fonctionnement du service Les textes dapplication de la prsente loi public, savoir le principe de neutralit du service prciseront de manire plus dtaille les public. attributions de ce dernier.

Article 57 : (1) Afin dexercer les attributions vises larticle 56 ci-dessus, le Conseil de lOrdre peut constituer des commissions techniques ou des comits ad hoc.

CHAPITRE II DE LINSCRIPTION AU TABLEAU DE LORDRE

Article 59 : Le tableau de lOrdre des Experts- comptables est subdivis en trois grandes (2) Les commissions techniques, qui sont au catgories : nombre de quatre, sont respectivement les Experts-comptables libraux ; charges des membres, de lducation et de la les diplms dexpertise comptable, formation, des affaires techniques, de la nexerant pas la profession comptable dontologie et de la discipline. librale, les Experts-Comptables stagiaires Les commissions techniques sont prsides par le Prsident et les vice-prsidents. Les membres de Le prsent article propose une organisation lOrdre peuvent apporter leur expertise dans nouvelle du Tableau de lOrdre en trois grandes plusieurs commissions techniques, la fois. catgories.
ONECCA 37

37 Entrain du Conseil de lOrdre

d e v e i l l e r l a f o r m a t i o n e t a u perfectionnement continu de tous les membres de lOrdre ; de veiller lapplication des exigences de la normalisation comptable internationale et rgionale ; dassurer le contrle de qualit des prestations de ses membres ; dassurer la comptence disciplinaire, en premire instance, dans les conditions prvues par la prsente loi ; de connatre, dune faon gnrale, de toute question relative lexercice de la profession dExpert-comptable et au bon fonctionnement de lOrdre ; dexercer toute comptence qui lui est attribue par la prsente loi ou par des textes particuliers. dtudier toutes questions, lui soumises par lautorit de tutelle.

Cet article dtermine les deux types de formations de travail internes qui doivent animer les activits du Conseil de lOrdre. Il sagit dune innovation du lgislateur qui a ainsi tenu compte des exigences fixes par lIFAC en matire de gouvernance de la profession.

Article 58 : (1) Le Prsident du Conseil de lOrdre reprsente lOrdre dans tous les actes de la vie civile et en justice. Il gre les biens de lOrdre, par dlgation du Conseil de lOrdre.

Le

(3) les comits ad hoc excutent toute mission de dure dtermine qui leur est expressment confie. Ils cessent leurs activits ds la fin de leur mission.

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
lOrdre, sont soumis aux obligations de formation continue et au respect des normes et rglements de la profession. (2) Les inscriptions au tableau sont faites par ordre danciennet. (3) Le tableau est tenu jour par le Conseil de lOrdre et est rgulirement communiqu lautorit de tutelle, aux prfectures, aux parquets des tribunaux et aux mairies des rsidences des Experts-comptables.


Article 60 : (1) La catgorie des Experts-comptables libraux comprend deux (2) classes : les Experts- comptables libraux exerant titre individuel et les Experts-comptables associs dans les socits dexpertise comptable. (2) Les diplms dexpertise comptable comptables nexerant pas la profession comptable librale peuvent tre, soit des salaris, dans les cabinets dexpertise comptable, dans les entreprises i n d u s t r i e l l e s o u c o m m e r c i a l e s , d a n s l e s administrations ou dans les tablissements denseignement suprieur et professionnel, soit des entrepreneurs.

Conformment aux exigences de lIFAC en matire de gouvernance de la profession, le lgislateur reprend son compte lobligation de formation (3) Les Experts-comptables stagiaires sont des continue et celle de respect des normes et des tudiants en expertise comptable, admis en stage rglements rgissant la profession. par les ordres professionnels des pays qui sont appels leur dlivrer le diplme dexpertise C e s e x i g e n c e s s o n t t e n d u e s a u x n o n professionnels, pour contribuer diffuser les comptable. impratifs dthique et de comptence, dans les organisations qui emploient les comptables. (4) Les diplms dexpertise comptable et les Experts-comptables stagiaires, nexerant pas la profession comptable librale, ne peuvent, ni mettre des opinions indpendantes sur les tats SECTION I financiers, ni accepter les travaux rservs aux DE LA PROCEDURE DINSCRIPTION Experts-comptables libraux. Article 62 : (1) Le dossier de demande dinscription La densit de cet article est rvlatrice de la richesse au tableau de lOrdre est dpos au Conseil de de son contenu. En effet, il raffirme la double lOrdre contre rcpiss. classification traditionnelle de la catgorie des Experts-comptables libraux. En plus, il procde (2) Le Conseil de lOrdre est tenu de se prononcer dune part la clarification du statut professionnel sur les demandes dinscription dont il est saisi dans des Experts-comptables nexerant pas la profession un dlai de quatre vingt dix (90) jours, partir de la comptable librale ; et dautre part, la dfinition date de dpt du dossier. du profil de lExpert-comptable stagiaire. Enfin, il (3) Toute dcision de rejet doit tre motive. rappelle les interdictions frappant les deux dernires catgories dExperts-comptables, savoir les Cet article dcline la procdure dinscription au diplms dexpertise comptable et les Experts- Tableau de lOrdre. Il consacre lobligation de comptables stagiaires. motivation de la dcision du Conseil de lOrdre intervenant en cette matire spcifique. Article 61 : (1) Les Experts-comptables libraux, les diplms dexpertise comptable nexerant pas la profession comptable librale et les Experts- comptables stagiaires, inscrits au Tableau de Article 63 : En cas de cessation dactivit, dclaration en est faite par lintress dans les quinze (15) jours au Conseil de lOrdre qui procde lannulation de son inscription.
38

ONECCA

38 Entrain du Conseil de lOrdre

DOSSIER DACTUALITES
Le
39 Entrain du Conseil de lOrdre
39

Cette disposition prcise les conditions dannulation au secrtariat du Conseil de lOrdre un dossier de linscription au tableau de lOrdre. comprenant : Article 64 : Le Secrtaire Gnral du Conseil de lOrdre assure la tenue du tableau de lOrdre. Le prsent article nonce lune des attributions essentielles du Secrtaire Gnral du Conseil de lOrdre, savoir la tenue du Tableau de lOrdre. une demande dinscription lONECCA; une copie dacte de naissance ou de jugement suppltif en tenant lieu ; un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois (3) mois ; une photocopie certifie conforme du diplme dexpertise-comptable ; une attestation de prsentation de loriginal du diplme ; une attestation de lemployeur ; un curriculum vitae ; un engagement sur lhonneur de ne pas exercer la profession librale.

SECTION II DE LA COMPOSITION DES DOSSIERS DE DEMANDE DINSCRIPTION

Article 65 : (1) Pour sinscrire au tableau de Cet article dtermine la composition du dossier lONECCA, en qualit dExpert-comptable libral, le dinscription au Tableau de lOrdre en qualit de candidat doit dposer au secrtariat du Conseil de diplm dexpertise comptable. lOrdre, un dossier comprenant : une demande timbre dinscription lONECCA; un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois (3) mois ; un engagement sur lhonneur de ne pas d e m e u r e r d a n s u n e s i t u a t i o n dincompatibilit ; une copie de son acte dagrment, une attestation de russite lexamen complmentaire dentre la profession, dlivre par lONECCA ; un certificat de rsidence au Cameroun. (2) En cas de rciprocit, les non ressortissants des Etats membres de la CEMAC ne peuvent se faire inscrire au tableau de lOrdre que sils remplissent les conditions prvues lalina (1) ci-dessus. Cet article dtermine la composition du dossier dinscription au Tableau de lOrdre en qualit dExpert-comptable libral. Article 67 : Pour sinscrire au tableau de lONECCA, les Experts-comptables stagiaires doivent dposer au secrtariat du Conseil de lOrdre un dossier comprenant : une demande dinscription lONECCA; une copie dacte de naissance ou de jugement suppltif en tenant lieu ; un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois (3) mois ; une photocopie certifie conforme dun d i p l m e d t u d e s s u p r i e u r e s e n comptabilit justifiant, leur inscription en stage ; une attestation de prsentation de loriginal du diplme ; u n e a t t e s t a t i o n d e l i n s t i t u t i o n professionnelle qui gre le stage dexpertise comptable ; une attestation du matre de stage ; un curriculum vitae ; un engagement sur lhonneur de ne pas exercer la profession librale.

Article 66.- Pour sinscrire au tableau de lONECCA, Cet article a pour objet la composition du dossier les diplms dexpertise comptable, nexerant pas dinscription au Tableau de lOrdre en qualit la profession comptable librale, doivent dposer dExpert-comptable stagiaire.

ONECCA

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
Article 70 : Peuvent justifier la saisine de la Commission de discipline : toute condamnation pour une infraction quelconque commise lintrieur ou lextrieur du territoire national et de nature porter atteinte au crdit ou la rputation de la profession ; toute condamnation pour faute vis--vis de la profession ; les actes relevant de la justice pnale ; les actes ou omissions susceptibles de nuire la rputation de lONECCA ; le non-respect des normes professionnelles.

CHAPITRE III DE LA DISCIPLINE Article 68 : (1) Le Conseil de lOrdre exerce, au sein de la profession, la comptence disciplinaire en premire instance. (2) A ce titre, il constitue la Commission de dontologie et de discipline, prside par le Prsident du Conseil, et compose de huit (8) autres membres dont quatre (4) du Conseil de lOrdre.

(3) La Commission de dontologie et de discipline a pour rle de : Le lgislateur prcise ici le champ dapplication de laction disciplinaire du Conseil de lOrdre. garantir lapplication de la dontologie par les personnes inscrites au tableau de lONECCA ; rceptionner les plaintes et diligenter les Article 71 : (1) La Commission de dontologie et de enqutes, relatives ces dernires ; discipline peut, sur la demande des parties ou sur statuer sur les litiges ; sa propre initiative, ordonner une enqute sur les veiller lapplication des sanctions ; faits dont la constitution lui parat ncessaire rendre publiques les sanctions. linstruction de laffaire. La dcision qui ordonne Cette disposition fixe lorganisation et le rle du lenqute indique les faits sur lesquels, elle doit porter et prcise suivant le cas, si elle aura lieu Conseil en matire disciplinaire. devant la Commission de discipline ou si elle sera diligente par un de ses membres qui se Nous relverons particulirement quelle prvoit une transportera sur les lieux. Commission de dontologie et de discipline, avec une composition paritaire : 4 membres du Conseil de (2) Dans lun et lautre cas, les membres de lOrdre et 4 autres membres de lOrdre dont il nest lONECCA doivent, sous peine de sanctions, pas prcis le mode dsignation. collaborer promptement avec les enquteurs, afin de contribuer la manifestation de la vrit. Article 69 : (1) La Commission de discipline peut Le lgislateur tablit le pouvoir dinvestigation, les tre saisie par lautorit de tutelle, le ministre capacits et les modalits denqute du Conseil de public, le public ou par tout membre de lOrdre lOrdre en matire disciplinaire. ayant intrt pour agir. Cet article est une adoption du dispositif (2) La Commission de discipline ne peut disciplinaire prvu par lIFAC. Pour son efficacit, sa valablement statuer quen prsence des deux- tiers mise en uvre doit tre accompagne de (2/3) de ses membres au moins. formations appropries. Le prsent article numre les personnes habilites saisir le Conseil de lOrdre en matire disciplinaire. Article 72 : (1) Tout Expert-comptable mis en cause Il institue en fait la saisine universelle mais la seule peut se faire assister dun dfenseur de son choix. condition de lintrt laction.

ONECCA

40 Entrain du Conseil de lOrdre

40

DOSSIER DACTUALITES

(2) Il peut exercer le droit de rcusation dans les formes de droit commun. (3) Le Prsident peut tre suppl en cas de rcusation ou dempchement. Le lgislateur confirme le principe du respect des droits de la dfense. Ici il vise en particulier, le droit dassistance disciplinaire ou judiciaire du mis en cause ; mais surtout son droit de rcusation lgard de tout membre de la Commission de dontologie et de discipline.

lavertissement ; le blme ; la suspension dactivit allant de trois (3) mois un (1) an, selon la gravit de la faute commise ; la radiation du tableau de lOrdre. Le lgislateur raffirme le principe de la lgalit des sanctions et des peines. Il met en exergue la hirarchie qui existe entre les sanctions susceptibles dtre encourues par le mis en cause. Il tablit ainsi u n e c h e l l e d e g r a v i t d e s s a n c t i o n s , corrlativement la gravit de la faute commise.

(3) Les procs-verbaux dinterrogation ou daudition doivent galement tre tablis, et signs des intresss. La procdure de dlibration est essentiellement crite. Les documents y affrents doivent revtir un caractre dauthenticit.

le dfaut de paiement de la quote-part de la charge de lassurance responsabilit civile professionnelle ; l e n o n - p a i e m e n t d e s c o t i s a t i o n s professionnelles ; le non-respect de lobligation de formation continue ; les insuffisances constates loccasion du contrle de qualit ; le non-respect des normes professionnelles.

Article 74 : (1) Aucune sanction disciplinaire ne peut tre prononce sans que le mis en cause ait t (3) Pendant la dure de la suspension dactivit, les entendu ou appel comparatre dans un dlai dispositions de la prsente loi sappliquent aux mis maximum de trente (30) jours aprs rception de sa en cause. convocation contre rcpiss. En tant que mesure conservatoire, la suspension (2) La Commission de discipline peut statuer lorsque dactivit doit faire lobjet dune publicit restreinte sous la forme dune notification lintress. Par le mis en cause na pas dfr une convocation ailleurs, le lgislateur nonce de manire dment notifie. limitative le champ dapplication de la suspension dactivit. Le lgislateur confirme nouveau la garantie du respect des droits de la dfense. Il prcise cet effet lobligation de notification ou de convocation du mis en cause ainsi que le respect du principe du Article 77 : Peuvent entrainer la radiation du contradictoire tout en soulevant nanmoins tableau de lOrdre : lexception de la condamnation par dfaut. la non-satisfaction par le mis en cause des obligations professionnelles ayant entrain Article 75 : (1) La Commission de discipline peut sa suspension dactivit, dans un dlai dun prononcer lune des sanctions suivantes :

ONECCA

41 Entrain du Conseil de lOrdre


41

Article 73 : (1) La Commission de discipline tient un Article 76 : (1) La suspension dactivit est une registre des dlibrations. mesure conservatoire vis--vis dun membre de lOrdre indlicat. (2) Un procsverbal est tabli la suite de chaque sance et sign de tous les membres. (2) Peuvent entrainer la suspension dactivit :

Le

O Le DOSSIER DACTUALITES

un dlai de dix (10) jours compter de la la commission de lune des fautes notification faite sa personne contre rcpiss. numres larticle 70 ci-dessus. (2) Lorsque la notification na pas t faite sa Cet article dfinit le champ dapplication de la personne, le dlai dopposition est de trente (30) radiation du Tableau de lOrdre. jours compter de la date de notification sa rsidence professionnelle. Article 78 : Les deux (2) premires sanctions emportent linligibilit au Conseil de lOrdre pendant deux (2) ans compter de la notification de la sanction. La troisime sanction entrane linligibilit pour trois (3) ans compter de sa notification. (3) Lopposition est reue par simple dclaration au Secrtaire du Conseil de lOrdre qui en donne rcpiss.

Dans le strict respect des droits de la dfense, le lgislateur garantit au mis en cause condamn par dfaut, le droit de faire opposition la sanction qui Leffet recherch travers le prononc des sanctions le frappe. Il dclenchera ce droit dans une forme est linligibilit au Conseil de lOrdre dune dure de simplifie, c'est--dire par une simple dclaration deux ou trois ans selon les cas. En dautres termes, au Secrtariat du Conseil. le membre frapp dinligibilit ne peut tre admis concourir la dsignation un quelconque poste de responsabilit au sein du Conseil de lOrdre, ni y Article 81 : (1) En cas de procdure contradictoire, siger quelque titre que ce soit. le mis en cause peut interjeter appel devant la chambre dappel vise larticle 82 ci-dessous, dans un dlai de soixante (60) jours compter de Article 79 : (1) Les dcisions de la Commission de la date de notification de la dcision de la chambre discipline doivent tre motives. Elles sont prises de discipline. la majorit simple des membres prsents. (2) Pass ce dlai, la dcision est rpute dfinitive (2) Elles sont communiques dans les quinze (15) et devient excutoire. jours suivant leur intervention lautorit de tutelle, au ministre public, au Prfet du lieu de Le lgislateur garantit au mis en cause une autre rsidence du mis en cause, et notifi ce dernier voie de recours. Il peut faire appel sil estime que sa cause na pas t suffisamment entendue lors du contre rcpiss. jugement dinstance devant la Commission de (3) Elles sont rendues publiques par voie de presse. discipline et de dontologie. Son recours est Le lgislateur rappelle une fois encore lobligation nanmoins encadr par des dlais stricts. de motivation des dcisions du Conseil sigeant en matire disciplinaire car lorsquon est victime dune Article 82 : La Chambre dAppel est constitue sanction , on est en droit de savoir pourquoi. comme suit : En dehors de la mesure conservatoire quest la un Magistrat de la Cour Suprme, dsign suspension dactivit, toutes les autres sanctions par le Prsident de ladite cour, Prsident ; doivent faire lobjet dune large publicit. un Expert-comptable agr dsign par lautorit de tutelle ; trois (3) membres de lOrdre, lus au sein Article 80: (1) Lorsque la dcision a t rendue par de lAssemble Gnrale, nayant pas dfaut, le mis en cause peut faire opposition dans connu de laffaire en premire instance.

ONECCA

42 Entrain du Conseil de lOrdre

42

DOSSIER DACTUALITES

Le lgislateur dtermine ici la composition de la Chambre dAppel de la Commission de discipline et de dontologie. Il convient de relever quelle est place sous la prsidence dun magistrat professionnel, membre de la plus haute juridiction de lEtat. Ce qui permet de considrer cet gard, lorganisme professionnel quest lONECCA comme une quasi-juridiction. Article 83 : Sans prjudice des dispositions de larticle 78 ci-dessus, la Chambre dappel est saisie des appels des dcisions du Conseil de lOrdre en matire disciplinaire.

(2) Pass le dlai de deux (02) mois, la dcision prise en premier ressort est suspendue de plein droit. Rgulirement saisie, la Chambre dAppel a deux mois pour se prononcer. A dfaut, le lgislateur suspend la sanction prise par la Commission de discipline et de dontologie, c'est--dire quelle ne pourra pas tre excute.

Le lgislateur a par ailleurs prvu une autre voie de recours au bnfice du mis en cause. Il sagit du recours en cassation devant la Cour Suprme. Ce qui constitue un autre argument en faveur de la nature quasi-juridictionnelle de lorganisme Pour le lgislateur, le membre frapp par la sanction professionnel quest lOrdre. dinligibilit au Conseil de lOrdre ne perd pas son droit de faire appel de ladite dcision devant la Chambre dAppel. En dautres termes, linligibilit Article 86 : Lexercice de laction disciplinaire dans ne fait pas obstacle au droit dappel de la personne les formes dcrites ci-dessus ne fait obstacle : mise en cause. ni aux poursuites que le ministre public, les particuliers ou lOrdre peuvent intenter Article 84 : (1) Lappel est effectu sous forme de devant les tribunaux dans les formes de motion explicative dpose au Secrtariat du droit commun ; ni laction disciplinaire que lautorit de Conseil de lOrdre contre rcpiss. tutelle peut intenter lencontre de tout (2) Lappel peut tre interjet par le mis en cause, membre de lOrdre. lautorit de tutelle, le ministre public ou tout membre de lOrdre ayant intrt pour agir, dans les Les diffrentes actions disciplinaires ne sexcluent trente (30) jours suivant la notification de la pas les unes des autres. De mme laction disciplinaire peut se concilier avec laction Commission de discipline. judiciaire. Le lgislateur entend poser ici le principe (3) Il na pas deffet suspensif. de la complmentarit de ces deux types daction. Lappel se fait sous forme simplifie. Le lgislateur partage plutt une conception universaliste de lappel la condition de prsenter un intrt laction en appel. Par ailleurs, lexercice de la voie dappel ne suspend pas lexcution de la sanction.

TITRE III DISPOSITIONS FINALES

Article 87 : Les dossiers en cours dinstruction la date de promulgation de la prsente loi doivent rpondre aux conditions et aux procdures Article 85 : (1) La Chambre dappel doit se prvues par celle-ci. prononcer dans un dlai de deux (2) mois compter de sa saisine. Ses dcisions ne sont susceptibles de En prononant lextension de lapplication de la recours que devant la Cour Suprme dans les prsente loi aux dossiers en cours dinstruction, le formes de droit commun. lgislateur consacre en quelque sorte un relatif effet rtroactif de ses dispositions pertinentes.
ONECCA 43

43 Entrain du Conseil de lOrdre

Le

O Le DOSSIER DACTUALITES

Article 88 : Sont abroges toutes les dispositions dune surveillance de lapplication des dispositions antrieures contraires, notamment celles de la loi de la prsente loi. n90/038 du 10 aot 1990 relative lexercice et Article 90 : Les modalits dapplication de la lorganisation de la profession dExpert-comptable. prsente loi, notamment les rgles dontologiques Le lgislateur affirme ici leffet gnral de la relatives aux professionnels comptables libraux,

44 Entrain du Conseil de lOrdre

Une vue des bureaux de lONECCA Yaound

publication ou de lintervention de la prsente loi sur sont fixes par voie rglementaire. lordre juridique qui rgit la matire, savoir Le lgislateur annonce limminence des textes labrogation de tous les textes antrieurs qui lui sont dapplication de la prsente loi, ainsi que leur objet contraires. et contenu. Ce qui conforte largument dun bloc de Article 89 : Le respect des dispositions de la lgalit. prsente loi fait lobjet de vrification lors des contrles dactivits auxquels sont soumis les comptables libraux membres de lONECCA. Article 91 : La prsente loi sera enregistre, publie suivant la procdure durgence, puis insre au Journal Officiel en franais et en anglais.

Innovation supplmentaire quintroduit le Par cette formule, le lgislateur consacre lgislateur dans lexercice et lorganisation de la lopposabilit de la loi lgard de tous. Dsormais, profession, il sagit en loccurrence de linstauration nul nest cens ignorer la loi.
ONECCA 44

DOSSIER DACTUALITES

Considrations gnrales. 1- LOrdre National des Experts-comptables du Cameroun (ONECCA) est membre de lInternational Federation of Accountants (IFAC). A ce titre, il est tenu de promouvoir lapplication des normes de lIFAC auprs de ses membres, pour leur permettre, en tant que professionnels comptables, de fournir des prestations de haute qualit. 2- La loi n 2011/009 du 06 mai 2011, relative lexercice de la profession comptable librale et au fonctionnement de lONECCA, institue un examen complmentaire dentre la profession comptable librale au Cameroun, organis par lOrdre National des Experts-comptables du Cameroun. Il sagit dune application de la norme internationale de formation des comptables qui stipule que l'objet de la cette norme est de s'assurer que les candidats l'admission un organisme membre de l'IFAC disposent d'une connaissance de la comptabilit professionnelle suffisamment approfondie pour leur permettre d'exercer en qualit de professionnels comptables comptents dans un environnement sans cesse plus complexe et plus changeant. 3- Cet examen sadresse aux titulaires de diplmes dexpertise comptable, obtenus ltranger et reconnus par le pays qui le dlivre, comme octroyant la qualit deffectuer le contrle lgal des comptes. Ne sont pas considrs, dans lacceptation du prsent texte, comme diplmes dexpertise comptable dlivrs ltranger, les titres pour lesquels le stage dexpertise comptable dune dure de trois (3) ans a t
ONECCA

effectu au Cameroun, sous le contrle de lONECCA. 4- Lobjectif de lexamen est de sassurer que le candidat a une connaissance suffisante de lenvironnement juridique camerounais.

Modalits pratiques de lexamen. 5- Lexamen comporte deux parties : une partie crite et une partie orale. Il ne sagit pas de vrifier les connaissances, supposes acquises au moment de lobtention du diplme, mais de sassurer de son aptitude exercer la profession comptable librale. La partie crite est un test de rdaction sur certains aspects de la profession comptable librale. La partie orale suit la partie crite : elle consiste en quelques questions sur lenvironnement juridique de la profession comptable librale et la dontologie. 6- Le jury de lexamen complmentaire dentre dans la profession comptable librale est compos de deux membres de l O N E C C A , e x e r a n t l a p r o f e s s i o n comptable librale et dsigns par le Conseil de lOrdre. Il est charg de composer les preuves qui sont soumises au Bureau du Conseil de lOrdre, avant lexamen. Le jury fixe un rendez-vous au candidat et la date convenue, il fait passer lexamen.
45 Entrain du Conseil de lOrdre
45

Le

LES MODALITES DORGANISATION DE LEXAMEN COMPLEMENTAIRE DENTREE DANS LA PROFESSION COMPTABLE LIBERALE

O Le DOSSIER DACTUALITES

A
- - - - - le droit social, le droit civil, les normes professionnelles gnrales et particulires, les textes de loi et rglements qui rgissent la profession. la dontologie et le rglement intrieur

A la fin des preuves, il les corrige et dresse un rapport au Conseil de lONECCA. Celui-ci est tenu de se prononcer sur loctroi ou non de la qualit de membre au candidat. 7- En cas de russite, le postulant est tenu de dposer une demande dinscription au sige du Conseil de lONECCA, dans un dlai maximal de deux (2) ans, suivant la notification de la dcision du Conseil de lONECCA.

8- En cas dchec, le candidat peut se reprsenter lexamen, dans un dlai de six mois. Le candidat peut interjeter appel de la dcision du Conseil, en saisissant la Chambre dAppel de lONECCA, dans les trente (30) jours, suivant la notification de la dcision du Conseil de lONECCA. 9- Le programme de lexamen complmentaire dentre la profession comptable librale comprend : - - - l e d r o i t d e s commercialesOHADA le droit comptableOHADA la fiscalit, s o c i t s

10- L e d o s s i e r , p o u r l e x a m e n complmentaire dentre la profession comptable librale doit tre dpos au sige du Conseil de lOrdre. Il est compos des pices suivantes : - - - - - une copie dacte de naissance, datant de moins de trois (3) mois, une photocopie de la carte nationale didentit, une copie certifie conforme du diplme dexpertise comptable, un curriculum vitae, un justificatif de paiement des frais de dossier dun montant de trois cent mille (300.000) francs CFA.

46 Entrain du Conseil de lOrdre

V. LA FORMATION
5. 1 PRESENTATION DU CENTRE ONECCA/ INTEC ET JOURNEES PORTES OUVERTES ET RENTREE SOLENNELLE 2011/2012
E CENTRE ONECCA/INTEC.

Intituls DCG jour DCG soir

Douala 247 119

Yaound 194 71

Total 441 190

Observation

es activits du Centre ONECCA/INTEC sanalysent en deux composantes: les inscriptions et lencadrement des enseignements. Les inscriptions. Elles slvent un total de 711 units denseignement, contre Elles se rpartissent comme suit :
ONECCA

ONECCA-MEMBRES ENTREPRISES

L e s t u d i a n t s de second cycle sont essentielle ment des salaris

DCG jour DCG soir Certificat

0 47 19

0 9 5

0 56 24

46

FORMATION

Lencadrement des enseignements. Le corps enseignant est constitu de 52 professeurs, dont seulement 10 professionnels comptables, rpartis ainsi:
Centres Douala Professionnels 9 Non professionels 21 Total 30

Troisime atelier 10h-11h: Actualit fiscale sur la rvaluation des immobilisations, Anim par Monsieur Pierre Wanssy

Quatrime atelier (UCAC Campus dEkounou et Akwa-palace Douala) 16h-17h: Lexpertise comptable, des multiples voies daccs dont: (VES, VAP 85 pour les diplms de l E n s e i g n e m e n t S u p r i e u r Camerounais), Anim par FANSI Jean-Marie, Caroline INANE, Gabriel DONFACK

Yaound 1 21 22 Total 10 42 52 PORTES OUVERTES, RENTREE SCOLAIRE 2011/2012 DOUALA ET YAOUNDE en Septembre 2011 sur deux jours LIEUX: LOCAUX ONECCA-YAOUNDE ET HOTEL AKWA-PALACE DOUALA PROGRAMME Premier jour: 09h - 11h Information sur les formations ONECCA - INTEC. (Lopportunit pour les tudiants de rencontrer les anciens lves, les enseignants, les professionnels et le personnel de lONECCA) 11h - 17h Les ateliers sur 3 thmes Premier atelier 10h - 11h: Les Mtiers de la C o m p t a b i l i t A n i m p a r : D r AMBASSA Lonard, M. MEBENGA Mathieu Deuxime atelier 14H - 16h: Rle de lExpert- Comptable dans la socit et la Loi de finance pour 2011 commente(versus Conseil Fiscal)par WANSSY Nathalie, Expert-comptable, enseignante lONECCA-INTEC Deuxime jour (suite des journes portes ouvertes)

Sance dinformation sur le droulement des cours de lanne 2011/2012, Leon inaugurale Cocktail de clture

5. 2 ONECCA-ENTREPRISES-MEMBRES
LONECCA a form plus de 400 participants aux sminaires organiss sur la rvaluation et la loi de finances pour 2012; le public concerns a t:
- Les Experts-comptables; - Les collaborateurs et les collaboratrices des

cabinets
- Les cadres comptables, financiers et fiscaux

des entreprises. Cette formation a rapport plus de 16.000.000 de FCFA lONECCA. En outre, lONECCA a particip au colloque scientifique sur la RSE (Responsabilit Socitale des Entreprises) lUniversit Catholique dAfrique Centrale (UCAC) et a publi le deuxime volume de sa revue de gestion et de comptabilit portant sur le dveloppement durable.

N OM S . . .

TEXTE

ONECCA

47 Entrain du Conseil de lOrdre


47

17h-20h (UCAC Campus DEkounou Yaound et Akwa-palace Douala)

Le

LLe e Prsident ZOOM SUR LINTERNATIONAL

VI. ZOOM SUR L I N T E R N A T I O N A L


1- LES PROJETS DE LA PROFESSION DANS LA CEMAC omme nous lavons dj signals, le projet de la profession dans la CEMAC concernent : la cration et le renforcement des Ordres professionnels, le toilettage des textes organiques de la profession, le reversement des comptables agrs dans la catgorie des Experts- comptables, la mise en place dun comit technique de pilotage de la reforme et la formation continue. La cration et le renforcement des Ordres professionnels. Leur dbut de mise en oeuvre sera rapport dans le prochain Entrain.

2- Les relations avec la DDPI. La DDPI est le partenaire technique de lONECCA, dans les projets de dveloppement de la profession. Sous la pression des exigences de la Banque mondiale, la premire mouture du contrat de partenariat a t reformule. Des ngociations devront avoir lieu en octobre prochain, pour la signature de la nouvelle version et arrter le programme dfinitif des activits. 3- Le projet financ par le don de la Banque mondiale. Le projet de dveloppement de la profession comptable librale au Cameroun est arriv au niveau o les financements de la Banque mondiale devraient tre effectifs, sous rserve de quelques rglages : La finalisation du contrat avec la DDPI. Le 3 dcembre dernier, une sance de travail a eu lieu entre lONECCA et la Banque mondiale. Elle a permis de baliser le chemin de finalisation de ce contrat, grce certaines prcisions : le rajustement du budget allou la DDPI. Le contrat initial prvoyait que lessentiel du projet allait tre supervis par des consultants fournis par la DDPI. Il a t dcid de revenir lesprit de laccord de financement qui prvoyait un volet important de dveloppement de lexpertise locale, avec un redploiement de formation des membres ralise par les formateurs locaux ; La participation de lONECCA aux activits des organisations fatires. Au cours de la priode sous revue, seules les relations avec la PAFA doivent tre Prsident ONECCA et M. Goran TIDSTROM Prsident de lIFAC signales. Elles ont concern le lancement de la PAFA au mois de Mai Dakar LONECCA a particip plusieurs essentiellement la prparation de la prochaine session du Conseil et le premier confrences internationales: congrs panafricain des Experts-comptables qui se sont tenus au Kenya, en octobre 2011. - La confrence sur les 30 ans de la FIDEF Paris 3. 1- LONECCA avec la PAFA. Le Cameroun a t lu administrateur de la PAFA, lorganisation qui fdre tous les Ordres dexperts-comptables en Afrique pendant - Les assises de la CNCC Paris et le les assises de la PAFA, le prsident a remis au prsident de lIFAC un numro de notre congrs du Conseil suprieur des Experts- revue de Gestion et de Comptabilit. comptables de France Marseille 4. ONECCA-IFAC. Notre plan de dveloppement a t cit comme modle sur le site de lIFAC 5. ONECCA et autres partenaires. - Les 80 ans de lINTEC Paris, partenaire de lONECCA pour la formation des Experts-comptables sur place.
48

48 46 Entrain du Conseil de lOrdre

M. Pierre Wannsy et M. Aziz NDIYE membre initiateur PAFA

ONECCA

O RDRE N AT I ON AL D E S E X P E RTS C O M P TA B L E S D U C A M E R O U N

Entrain du Conseil de lOrdre


MODERNISATION DE LA PROFESSION ENTRAIN NEWSLETTER La lettre du prsident La loi N 2011/09
Un formidable outil de promotion de la profession comptable Page 3

12
ACTIVITS
Rapport dactivits du conseil Programme dactivits

Vie sociale et communication

Dossier dactualits Page 21 - 44

Formation
Onecca-Intec Onecca-entreprisesmembres

Zoom sur linternational Page 48

Page 15 - 20

Page 6 - 14

Page 47

LES REVUES PEUVENT ETRE COMMANDEES A LONECCA

Вам также может понравиться