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Sbado, 20 De Abril De 2013 - 22:07h

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Resenha do Livro: FRANCO, Maria Sy lvia de Carvalho. Homens Livres na Ordem Escravocrat a. 3 Edio. So Paulo: Kairs, 1983. Por: Sabrina Ev angelista Medeiros Maria Sy lv ia de Carv alho Franco, atrav s da obra Hom ens Liv res na Ordem Escrav ocrata, representou um a das correntes m ais proem inentes de sua poca. Classificado este liv ro no que conv encionou-se com o weberianism o brasileiro, nele, Maria Sy lv ia propunha av aliar as condies para que os interesses da sociedade determ inassem os projetos do Estado Nacional em form ao, no que diferenciav a-se de autores com o Ray m undo Faoro, que atribua determ inada autonom ia ao estam ento burocrtico, predom inante sobre a sociedade. A proposta terica de Maria Sy lv ia Carv alho Franco inicia-se procurando negar a adequao de conceitos com o sociedade estam ental, autoridade tradicional e relao com unitria para a sociedade brasileira. Pois, acredita a autora que cada fenm eno singular em sua gnese, podendo ser v alidado e observ ado atrav s de prticas e representaes legtim as e nicas. Assim , atrav s do trabalho em prico que procura v alidar os princpios de que fala, um a v ez que analisa o que acredita ser a racionalidade eficiente do Estado Moderno de Weber, av aliada segundo a perspectiv a das prticas e representaes deste m esm o Estado, determ inadas pelos interesses da sociedade. Nesse sentido, a pesquisa de Maria Sy lv ia parte do estudo de processos-crim es, chegando s atas da Cm ara da cidade (antes Vila) de Guaratinguet que, em certa m edida, dav am conta do m bito das m udanas sociais e produtiv as na rea do Vale do Paraba (entre Rio de Janeiro e So Paulo) foco principal de sua obra. A autora inicia a obra conjugando a conduta, as condies pessoais e m ateriais do hom em liv re e pobre da regio. Os laos de solidariedade e reciprocidade, tradicionalm ente apontados com o elem entos chav es na articulao de relaes com unitrias, assum em pequena relev ncia no estudo de Carv alho Franco. Segundo a autora, contrariam ente a expectativ as correntes, um dos aspectos norm ativ os cruciais na organizao social dos grupos em questo a v iolncia. As dim enses de ruptura e tenso so entendidas com o fatores constitutiv os e ordenadores deste m eio social fundam entalm ente caracterizado pela inexistncia de um a arbitragem com um dotada de neutralidade. Neste caso, a v ida cotidiana do hom em pobre, liv re, das zonas rurais do Vale do Paraba, perm eada de v iolncia, expressa em todos os laos que caracterizam a v ida em com unidade (por v izinhana, cooperao ou parentesco). O apelo aos ajustes v iolentos ganha status de legtim o, encontrando pleno respaldo m oral dentre os indiv duos que com partilham de um sistem a de v alores norteado por ideais de brav ura, ousadia e coragem pessoal. Alm do carter essencialm ente com petitiv o que decorre de tais padres, inv iabilizando a sedim entao de condutas sociais pautadas exclusiv am ente em noes de harm onia e solidariedade, a autora ressalta ainda a transitoriedade que caracteriza as com unidades caipiras. Ao com partilharem alguns v alores culturais, fundam entados na obteno dos m nim os v itais, v iabiliza-se a reproduo de locus de referncia que, no obstante a grande circularidade de indiv duos, prom ov em identificao cultural e, por decorrncia, m aior facilidade de incorporao de estranhos. O fato de tais grupos sociais reunirem indiv duos m ov idos em grande parte pela causa com um da sobrev iv ncia no gera v nculos tradicionais que poderiam coibir o recurso s prticas de v iolncia. Sendo assim , os laos inter-pessoais dev em ser continuadam ente reconstitudos, no hav endo a sedim entao de v nculos de reciprocidade e confiana, o que dificulta a assim ilao de form as correntes de especializao, div iso do trabalho e estratificao social. Trata-se, portanto, de um terreno pouco frtil ao estabelecim ento de laos duradouros. A dim enso do conflito inerente a tal m eio social. O uso recorrente da v iolncia - sancionado socialm ente a partir do carter positiv ado que lhe atribudo - reconhecido pela autora com o elem ento chav e na estruturao do padro com portam ental destes indiv duos. Na v ida destas pequenas com unidades, os setores m ais organizados de sua v ida social - grupos de v izinhana, form as cooperativ as de trabalho, fam lia e ativ idades ldicas - esto perm eados por relaes sociais fundadas no personalism o e im budas num a atm osfera de antagonism o. Neste

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sentido, o apelo v iolncia na resoluo de conflitos, ainda que de pequeno porte, apontado com o prtica no s legitim ada, m as im perativ a nesta dinm ica social que naturaliza a existncia de situaes antagnicas. Em seguida, o estudo parte propriam ente para a articulao deste hom em liv re na sociedade. O interesse era determ inar, neste m om ento, quais os m ecanism os de ascenso social, e quais os m eios de que se utilizav am o tropeiro ou o v endeiro, por exem plo, para participar do sistem a econm ico da regio. A anlise foca-se, ainda, na existncia da dom inao pessoal, fundam entalm ente sobre o sitiante. Em oposio, a autora exam ina as condies de negao dessa dom inao pessoal e dessa ordem social prev iam ente estabelecida. Ao abordar a insero de tais indiv duos na sociedade m ais am pla, a autora destaca o papel subserv iente que lhes relegado e que circunscrev e sua localizao m argem da grande econom ia colonial da poca. Os papis sociais desem penhados pelos tropeiros, v endeiros e sitiantes seriam fundam entalm ente perpassados por um a lgica de subm isso que no est posta de m aneira explcita, pois encontra-se im buda num sistem a de relaes interpessoais aparentem ente harm nico. Por no se integrarem produo m ercantil, esses hom ens sujeitav am -se dom inao paternalista, baseada no fav or. Tropeiros, v endeiros, agregados, cam aradas e sitiantes, apresentam -se enquanto categorias sociais tradicionalm ente v istas pela historiografia com o desprov idas de bens. A instituio do com padrio que, ao estabelecer um a espcie de parentesco div ino, tem o efeito aparente de m inim izador das distncias sociais - tom ada pela autora com o elem ento crucial no entendim ento das relaes entre grandes proprietrios de terra e integrantes das com unidades caipiras. Ao apazigar o abism o que se interpunha entre tais personagens sociais, o com padrio encobria um claro v nculo de dependncia que constitua o sustentculo bsico da relao sitiante/fazendeiro. A proteo que se buscav a firm ar com o batism o era claram ente um elem ento de retribuio no s de serv ios prestados, m as tam bm de fidelidade poltica. Com isso, a esfera poltica assum e para os sitiantes um cunho em inentem ente pessoal, desprov ida de um a com preenso m ais apurada das instituies estatais form ais. A percepo da realidade social para estes indiv duos aparecia, portanto, m oldada segundo os interesses e v ontades estritam ente pessoais dos fazendeiros aos quais encontrav am -se subm etidos. Apesar disso, os fazendeiros de longe constituram um a aristocracia, o que pde ser notado a partir do estilo de v ida m odesto e precrio destes, m esm o que m antido segundo o m odelo de subm isso, escrav ocrata e segundo os objetiv os principais de enriquecim ento. A reproduo de tal crculo de relaes, perm eada por um a rede de reciprocidades, garantida pela necessidade de reconhecim ento social do grande proprietrio de terras. Sua legitim idade diante do m eio social em que se estabelecia residiria justam ente na subserv incia conform ada daqueles que dom inav a. Cum pria ao fazendeiro, portanto, v alidar seus com prom issos com seus subordinados, fortalecendo assim o v nculoduradouro que se estabelecia entre eles. Ao entrem ear-se nesta com plicada rede de fav ores e atribuies recprocas, o sitiante renunciav a, ainda que inconscientem ente, ao seu m odo de existir autnom o. A proteo conferida pelo fazendeiro incorporav a-se sua v ida e parecia-lhe que sem ela no poderia garantir m inim am ente a sobrev iv ncia. Sua existncia social estaria incondicionalm ente atrelada a de seu benfeitor. Sendo assim , o foco de tenso que se interporia entre estes dois grupos de indiv duos em funo da disparidade social que os caracterizav a no assum iria configurao real. A cham ada dom inao pessoal conferia um sentido de harm onia a estas relaes e, desta m aneira, im pediria o desenv olv im ento de um a conscincia poltica plena do grupo social reconhecido com o dom inado. Em contraposio m aneira pela qual a sociedade de fato se estruturav a localizando-se dom inantes, de um lado, e dom inados, do outro -, a percepo objetiv a da realidade social no apontav a a existncia das m arcas do sistem a de constries a que a existncia destes hom ens estav a confinada (pg. 88). Ainda segundo a autora, seu m undo form alm ente liv re. Entretanto, o im perativ o m oral que subm etia sitiantes, v endeiros e agregados a fazendeiros corroborav a com a configurao de um cenrio social desprov ido de conscincia poltica. Por isso m esm o, a condio de subm isso desses hom ens liv res e pobres era reafirm ada. Ao m esm o tem po, sua condio de negao do sistem a de dom inao no deixav a de ocorrer: entrav a em ativ idade quando subm etido s relaes cotidianas onde direcionav a o conflito ao seu sem elhante ocasionando na v iolncia descrita nas experincias relatadas pela autora. Logo aps, a autora centra-se na anlise do que cham ou de trfico de influncias que, por sua v ez, determ inaria a existncia da dom inao personalista arraigada nos interesses de grupos sociais especficos. Caracterizando a regio paulista do Vale do Paraba com o extrem am ente pobre, contrastante em relao regio a partir de Lorena em direo ao Rio de Janeiro, m uito m ais prspera e cercada de grandes engenhos de acar e cafezais, a autora destaca o com portam ento do colono atrav s da inexistncia de caractersticas que rev elariam a situao econm ica de cada um deles. De m aneira geral, o colono aparece nos relatos existentes apresentando condies de v ida lim itadas pelas v estim entas e casas sim ples de que usufruam , possuindo inclusiv e condies lim itadas de conv ersao e intelecto (segundo estes m esm os relatos). Naquela altura, as condies pessoais dos colonos se m ostrav am com patv eis com as condies econm icas dependentes em que subm etia o Brasil sua adm inistrao central. Entre o incio e m eados do sculo XIX, a regio era m arcada pela escassez e poucos inv estim entos e interesses exteriores, o que acabav a por dem andar aos encarregados da adm inistrao pblica que encontrassem m eios para aum entar a arrecadao encargos estes que pesav am ainda m ais sobre os produtores da regio do Vale. A busca pela eficcia do sistem a tributrio e adm inistrativ o determ inou reform as no poder pblico que acarretaram na centralizao progressiv a do poder. Atrav s do exerccio m etdico de agentes especializados, observ ou-se um a tendncia ao expurgo e m inim izao dos setores interm edirios, um esv aziam ento das instncias m unicipais, assim com o um a tendncia burocratizao do aparelho adm inistrativ o. Mas hav ia um a dificuldade real para a im plem entao do sistem a adm inistrativ o pblico central: a existncia das relaes pessoais do serv idor pblico em sua instncia local. Maria Sy lv ia Carv alho Franco dem onstra que a existncia de um sistem a eficiente esbarrav a nas dificuldades locais, um a v ez que os cdigos ligados praxis local eram de m aior v alidade para seus executores do que os protocolos e regulam entos que v iessem a existir. Assim ,

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os quais se assenta a estrutura burocrtica (p.1 1 5).

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prev aleciam as relaes de interesses de cada um dos agentes do gov erno em relao aos preceitos jurdicos sobre Ao m esm o tem po em que o sistem a pblico central, principalm ente a partir do II Reinado, tornav a-se m ais centralista portanto, com m aior poder de arrecadao as instncias locais fundam entav am -se ainda nos ensejos locais. Os m unicpios com punham -se de recursos cada v ez m enores, o que lim itav a ainda m ais as condies dos seus ocupantes. A sada encontrada pelos agentes locais para solucionar o im passe causado entre o uso e recolhim ento dos im postos, m uitas v ezes, foi encontrada nas Assem blias Prov inciais, por onde os residentes da regio eram lev ados a contribuir, na m aioria das v ezes, beneficentem ente. Em m eio s dificuldades em m anter os m unicpios, os funcionrios pblicos chegav am a utilizar seus prprios recursos. Portanto, tornou-se rotineira a aplicao de recursos priv ados em serv ios pblicos. O estado em que se encontrav am os rgos pblicos dificultou a execuo do processo de burocratizao da adm inistrao pblica. Aos poucos, o patrim nio do Estado controlado pelo capital priv ado e, consequentem ente, o poder pblico atender s dem andas da cam ada que assim participa. Atrav s da ordem norm ativ a, v igente segundo os costum es locais e reiterada atrav s do dom nio priv ado do poder pblico, dificultara-se a ao do Prom otor, da Justia, do Direito. Neste caso, a probidade do hom em pblico no m edida de acordo com a origem dos recursos, m as de sua existncia e uso ainda que isso no esteja de acordo com a regulam entao legal. A este im prov iso no que diz respeitos s ativ idades pblicas a autora cham ou de am adorism o, onde os serv ios prestados, ainda que em situaes de extrem a especialidade, eram desprov idos de profissionalism o e m todo. Em sua m aioria, as prticas da adm inistrao no requisitav am conhecim entos para alm da praxis pessoal e costum eira, o que acabav a por ter certo grau de funcionalidade este tipo de sistem a. Contudo, apesar da funcionalidade que gerav am ao serv io, em condies precrias, os fins e usos do cargo pblico acabam por ser estritam ente particulares. Se as condies de uso em benefcio prprio eram grandes, tam bm as transferncias das inim izades e dificuldades pessoais fazia-se para o sistem a pblico, ocasionando em punies e com pensaes para quem se contrapusesse ou estiv esse de acordo com a ordem v igente. Da m esm a m aneira, a ordem local no som ente dificultou o projeto do gov erno im perial com o negou as nov as condies im plem entadas pela adm inistrao pblica central. Exem plo disto a relutncia em instalar reform as no sistem a produtiv o que institussem o trabalho liv re. Isso se deu em decorrncia da posse das terras, atrav s de fav ores ou v iolncia, onde o sistem a produtiv o ligado grande lav oura determ inou a esfera pblica local. Ao tem po em que a adm inistrao local estim ulav a as intenes dos seus prprios executores (proprietrios), a produo de caf ganhav a proporo no Vale do Paraba. Foi a partir deste m om ento, essencialm ente, que o Estado tende a interv ir na econom ia da regio. O capital priv ado, agora, passaria a juntar-se ao capital pblico, principalm ente na form a de ttulos. Com o os inv estim entos acabav am por priorizar reas em crescim ento, o que antes parecia ser um a coero do Estado atrav s de tarifas e taxaes - tornou-se um m ecanism o de estm ulo, conciliando interesses locais e nacionais. Ora o Estado prov eu as ativ idades da regio, ora lim itou-as. Mas esta estrutura perpetuou a cam ada dom inante que geria as ativ idades pblicas e era estim ulada a crescer atrav s de sua produo. Essa cam ada dom inante usufruiu, alm dos lucros diretos com a produo e do m anuseio das instncias pblicas, de um a srie de hom ens liv res, agregados, que som av am sua condio de dom inante do sistem a social. Estes agregados com punham -se de hom ens que em nada diferenciav am -se dos lav radores, ocupantes das m argens da unidade produtiv a, ligados ao dom inante atrav s a estrutura de fav ores que os dav a condio de produzir e proteger o fazendeiro. Rigidam ente ligados aos fazendeiros atrav s de norm as de conduta, estes hom ens liv res colaborav am para a existncia da estrutura hierrquica e dom inante na esfera priv ada e pblica. A v iolncia de ordem local e pessoal determ inav a a unio entre fazendeiros e agregados em lutas sangrentas pela m anuteno do status local de poder para o fazendeiro, e de v alentia e fav oritism o aos agregados. Desse m odo, ao m esm o tem po em que as condies da produo eram estim uladas pelo poder central, acom pahadas por fatores lim itadores e inv estidores, as relaes locais entre os participantes deste sistem a produtiv o m antinham -se fundam entalm ente na condio de dom inados e dom inantes, agregados e fazendeiros. A autoridade local, assum ida pelas condies expostas, dav a m argem form ao de um a estrutura cada v ez m enos especializada e com plexa de prestao de serv ios, determ inados pela estrutura de relaes de fav ores. Mesm o a relao senhores-escrav os dem onstrav a, segundo a autora, a perm anncia dos laos de dom inao priv ada do poder pblico, na m edida em que o fazendeiro participav a do julgam ento e da punio de seus prprios escrav os, consolidando a esfera priv ada nas instncias determ inadas pelo poder pblico central. Enfim , ao longo desta parte, Maria Sy lv ia Carv alho Franco procura dem onstrar o que teria sido o processo de consolidao do Estado Nacional do Brasil, conjugado form ao de um a elite ligada s regies cafeeiras que teria im pulsionado a burocratizao das instncias polticas a fav or de seus interesses. Mesm o com dificuldades significativ as para a sua efetiv ao atrav s da no dissociao entre poder pblico e priv ado o Estado Nacional fez-se com base no enfraquecim ento do poder das instituies locais, relegadas falta extrem a de recursos, que acabav a por colaborar com a existncia de um Estado Central reform ista e com a m anuteno local dos interesses pessoais da elite cafeeira. Por ltim o, Maria Sy lv ia de Carv alho Franco dem onstra que, foi atrav s das condies em que esta elite local cafeeira se instalou no interior do Vale do Paraba que adquiriu tam anho significado seu poder na regio. O m ecanism o utilizado at ento hav ia sido o da guerra na explorao de reas nunca antes ocupadas, o que fez com que, geraes depois, constitussem os antigos exploradores bandeirantes, a elite local. Na qualidade de desbrav adores da m ata, esses exploradores tendiam a v alorizar hom ens que tiv essem aptides prprias para a ocasio v irilidade e resistncia caractersticas essas dos hom ens liv res. Esses hom ens acabaram por constituir um a casta im portante, sobrev iv ente s exigncias para ser um explorador, que m antev e priv ilgios e um lugar social (form ando um a categoria) determ inado pela honra de suas habilidades e trabalho. Atrav s das relaes pessoais estabelecidas pelo parentesco, v izinhana ou interesses especficos (com o pelos hom ens liv res), o com rcio do caf se intensificaria na regio, paralelam ente ao crescim ento do interesse da coroa em inv estir neste tipo de produo. Criou-se, aos poucos, um a rede de abastecim ento, com crescim ento da

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distribuio interna da produo, e com estm ulos prov indos do capital de em prstim o estrangeiro. Com issrios e traficantes aum entaram em nm ero as transaes feitas com o caf, concentrando poderes nas m os das elites locais produtoras. Com ponentes de ordem tradicional com o o com issrio e o fazendeiro, tornaram -se elem entos dos nov os tem pos de negcios, ainda que estes estiv essem m uito ligados s prticas das relaes estreitas pessoais relacionadas clientela neste caso, pouco flutuante, por que feita com base no parentesco, v izinhana ou am izade. O com issrio, por exem plo, assum ia responsabilidades grandes frente ao fazendeiro, m uitas v ezes dando conta da contabilidade de todo o sistem a produtiv o da fazenda. Tam bm im portante neste processo de intensificao das prticas capitalistas foi a figura do exportador. Ligados s casas estrangeiras, os exportadores negociav am diretam ente com os com issrios locais, que determ inav am os inv estim entos a serem feitos, a quantidade a ser produzida e m aneira pela qual seria distribuda. O ritm o acelerado das prticas capitalistas acabou gerando um a v alorizao do com issrio diante dos fazendeiros e, por sua v ez, dos inv estidores externos diante dos prim eiros, um a v ez que as presses sobre preos e m ercadorias recaam sobre o gov erno central. Subordinados ao alargam ento contnuo da produo, os com issrios concentraram os inv estim entos, assum indo grande responsabilidade nas transaes financeiras, o que ocasionav a no giro de capitais continuam ente entre os div ersos produtores. Em larga escala, os com issrios acabav am por redirecionar a im portncia dos fazendeiros no sistem a produtiv o e por representar, contraditoriam ente, o entrav e m aior no alargam ento das operaes com erciais. Ao m esm o tem po, tam bm os escassos recursos m ateriais lim itav am a adequao daquele m odelo produtiv o um padro altam ente eficiente e v eloz, dentro do que exigiam as condies com erciais recentes. O estilo de v ida do fazendeiro e dos integrantes do sistem a produtiv o cafeeiro continuav a sim ples e prim itiv o, pouco adaptado v elocidade com que as m udanas, alm de econm icas, sociais, aconteciam . O sistem a escrav ista, por exem plo, que continuav a a ser a base da produo destes fazendeiros m esm o s v speras da Abolio, era de acordo com o atraso das consideraes com erciais por que prezav am os fazendeiros tradicionais, resistentes s m udanas do sistem a produtiv o de m aneira geral. A negao insero do im igrante ao m odelo cafeeiro paulista lim itou, sem dv ida, a capacidade de adaptao do fazendeiro e sua produo s nov as dem andas do m ercado. A presena do escrav o acabou por m inim izar a presena dos hom ens liv res e, por assim dizer, lim itar a existncia de um a sociedade de classes. Assim , a existncia de um a sociedade estam ental no caberia realidade brasileira um a v ez relatados todos os fatores aqui presentes que tornaram a cam ada dom inante fluida e determ inada pelos laos produtiv os em fav or do enriquecim ento. Por sua v ez, a tradio no sistem a produtiv o no poderia ser diferente, um a v ez que o m odelo funcional adotado recaa sobre o padro latifndio extensiv o-escav ism o, onde coexistiram prticas rudim entares e inov aes com erciais im portantes. E, nessas condies, acentuaram -se as dificuldades (...) entre fazendeiro e dependente, agora transform ados em patro e em pregado. (p.2 2 3 ) Isso, por fim (m esm o diante das m udanas do sistem a), confirm a a m anuteno de um m odelo de dom inao claro. Durante o perodo, as tcnicas rudim entares associadas agricultura extensiv a e escrav ido ajustav am -se aos padres de consum o definidos tanto na Europa quanto na Am rica. (p.2 1 5). No entanto, a preserv ao do m odo dom inante de v ida do fazendeiro, das estruturas dependentes dos laos pessoais, dos m eios de que se utilizav am para produzir em funo do lucro e do poder, ser com prom etida face s exigncias de nov os padres de produo e consum o que dem andav am m udanas significativ as no eixo de produo; m as no com prom eteria, porm , a v iabilidade racional, m antida em outros m odelos posteriores, em funo exclusiv am ente do lucro.

MEDEIROS, Sabrina Ev angelista. Resenha do livro: Homens Livres na Ordem Escravocrata. Rio de Janeiro: Rev ista Eletrnica Boletim do TEMPO, ano 2 , n. 2 4 , 2 007 . [ISSN 1 9 81 -3 3 84 ]

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