INSTITUT BELGE DES SERVICES POSTAUX ET DES TLCOMMUNICATIONS

CONSULTATION DU CONSEIL DE LIBPT DU 27 OCTOBRE 2009 L'ATTENTION DES OPRATEURS TLCOMS ET DES VENDEURS DE MODEM CONCERNANT LES MODEMS VDSL2
Mthode denvoi des ractions au prsent document Dlai de rponse: Personne de contact: Adresse de rponse par e-mail : jusquau 20 novembre 2009 Reinhard Laroy, Ingnieur-conseiller (02 226 88 22) reinhard.laroy@ibpt.be

Les rponses sont attendues uniquement par voie lectronique. Le document doit indiquer clairement ce qui est confidentiel. La prsente consultation a lieu conformment larticle 140 de la loi du 13 juin 2005.

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Table des matires

Introduction ...................................................................................................................................................... 3 INTEROPERABILITE MODEM .................................................................................................................... 3 LE MANQUE D'INTEROPERABILITE DES MODEMS VDSL2 ........................................................................................3 MONOPOLE MODEM .....................................................................................................................................................4 MISES A JOUR DES MICROLOGICIELS .........................................................................................................................4 ACCES TR069 ................................................................................................................................................ 6 MISES JOUR DES MICROLOGICIELS VIA TR-069 ....................................................................................................6 COMMENT FOURNIR L'ACCES TR069? ......................................................................................................................6 Consultation ..................................................................................................................................................... 7 Bijlage 1: Belgacom Position Paper on modem

INTRODUCTION
La prsente consultation vise d'une part clarifier la position de l'IBPT sur l'interoprabilit du modem et d'autre part aborder un certain nombre de problmes relatifs l'interoprabilit des modems VDSL2 & l'accs TR069. En organisant cette consultation, l'Institut souhaite obtenir l'opinion des oprateurs de tlcommunications ainsi que des vendeurs de modem afin que l'IBPT puisse dvelopper une opinion bien motive cet gard. Il est plus particulirement demand aux rpondants de donner leur vision sur ces sujets, de vrifier les diffrents arguments et d'ventuellement fournir de nouveaux arguments susceptibles de renforcer notre vision actuelle ou de modifier la vision de l'Institut.

INTEROPERABILITE MODEM
LE MANQUE D'INTEROPERABILITE DES MODEMS VDSL2
L'interoprabilit entre le DSLAM et le CPE n'est pas garantie par une norme UIT et il se peut qu'elle soit plus difficile raliser en raison des possibilits de diffrenciation de la technologie VDSL2 (diffrentes versions, scnarios de dploiement, paramtres de configuration) et en raison des services plus sensibles comme le VoIP & IPTV qui utilisent la plate-forme VDSL2. Les efforts du Broadband Forum pour amliorer l'interoprabilit sont constitus des lments suivants : Prouver l'interoprabilit l'aide de tests de base dcris par la description Plugfest du Broadband Forum Broadband Forum labore des textes de travail relatifs aux performances et aux plans de test des fonctionnalits Broadband Forum formule une recommandation technique lorsque les textes de travail sont stables. Broadband Forum cre un Logo et un programme d'accrditation laboratoire li la recommandation technique afin de promouvoir la vrification de l'interoprabilit. ll n'y a toujours pas de norme au sein du Broadband Forum garantissant l'interoprabilit entre le DSLAM et les diffrents types de modems. Cette norme est prvue dans la broadband suite 3.1, aprs quoi il faudra peut-tre encore compter 6 mois en fonction du vendeur de modem et des adaptations ncessaires avant que des modems ne soient vendus selon la norme. Pour le moment, l'on ignore encore quand le Broadband Forum sera prt pour cette norme, mais il y a peu de chances que ce soit le cas avant la fin de l'anne. Etant donn que le VDSL2 est beaucoup plus complexe que l'ADSL et l'ADSL2 et que l'effort industriel est rparti sur davantage de variantes aux intrts beaucoup plus contradictoires, l'on peut craindre que l'volution VDSL2 vers la maturit sera beaucoup plus lente que pour l'ADSL et l'ADSL2. Il semble donc impossible de prvoir quand l'interoprabilit deviendra ralit et il se peut qu'un contrle strict des versions de micrologiciels soit ncessaire pendant longtemps. Belgacom souligne que la technologie VDSL2 n'est pas encore assez mature et par consquent il vaut mieux que le jeu de puces tant du modem que du DSLAM soit identique afin d'viter les problmes oprationnels, les rductions de performance et les instabilits de la ligne. Alors que les services offerts sur le VDSL2 comme le VoIP et IPTV sont beaucoup plus sensibles au bruit. KPN semble partager la mme opinion tant donn qu'il figure dans l'offre WBA nerlandaise la page 25 de l'Annex II: La technologie VDSL2 est encore rcente et l'interoprabilit entre les quipements DSLAM et les modems doit encore tre examine. KPN recommandera d'opter pour un type de modem donn o le jeu de puces des modems de l'utilisateur final et du modem DSLAM est identique.

MONOPOLE MODEM
Sans disposer de garanties en matire dinteroprabilit, une ARN est contrainte d'imposer le modem d'un vendeur dans l'offre bitstream wholesale afin d'viter de futurs problmes d'interoprabilit. L'IBPT a dcid dans sa dcision du 30 septembre 2009 concernant WBA VDSL2: L'Institut marque son accord sur la limitation du type de modem et la mise jour automatique de ces modems car sinon le risque de problme est beaucoup trop grand, l'interoprabilit n'tant pas garantie. () Ds que la norme d'interoprabilit du Broadband Forum est disponible, Belgacom doit d'une part fournir les efforts ncessaires pour adapter le plus rapidement possible ses DSLAM (sans que cela nengendre des problmes pour la fourniture de service existante au niveau retail et wholesale) de manire supporter l'interoprabilit prvue par le Broadband Forum et supprimer l'obligation modem de l'offre WBA. Cela exclut les autres vendeurs de modem dun march national et cre un monopole de vendeurs de modems. Les oprateurs alternatifs nont pas la mme chelle que loprateur historique pour obtenir un prix intressant pour ces modems et ils ne peuvent pas utiliser les conomies dchelles de leurs actionnaires internationaux (ex. oprateurs alternatifs tant affilis FT, BT, KPN, Telefonica, DT) si un seul vendeur de modem est autoris. Cela augmentera leurs cots et les rendra moins concurrentiels vis--vis de loprateur historique. L'Institut a prvu dans sa dcision du 30 septembre 2009 une procdure additionnelle afin de veiller ce que les oprateurs alternatifs bnficient de conditions moins intressantes pour les modems. LInstitut demande ds lors Belgacom de jouer le rle d'intermdiaire et de revendre le modem SAGEM aux OLO aux mmes conditions que celles qui sont actuellement d'application pour carrier wholesale (et donc galement Scarlet). Belgacom est dispose le faire mais demande toutefois que l'OLO installe lui-mme le micrologiciel sur l'appareil afin de le rendre prt lemploi.

MISES A JOUR DES MICROLOGICIELS

Selon Belgacom, un fonctionnement bien contrl du CPE est requis pour vrifier distance si linstallation respecte les rgles de dploiement, permettre une indication gnrique du processus de rparation, atteindre les performances, la stabilit et la qualit de ligne prvues, fournir des statistiques sur le terrain fiables pour continuer rgler avec prcision les rgles de provisionnement et de rparation. Avant de procder une quelconque mise jour des micrologiciels, une validation micrologiciel DSLAM et CPE est ncessaire afin de garantir linteroprabilit et de reprer les points susceptibles de crer des problmes oprationnels, des rductions de performance et des instabilits de la ligne. Habituellement, la validation vrifie quune nouvelle version de micrologiciel fonctionne toujours correctement par rapport un quivalent avec un ancien micrologiciel modem. Une validation de la version plus ancienne et non de la prcdente nest pas effectue car cela entranerait un nombre excessivement lev de problmes de test et didentification qui ne peuvent pas tre rsolus tant donn que le vendeur ne supporte plus les anciennes versions. Rien ne garantit que les futurs micrologiciels DSLAM ou CPE ne poseront pas problme lorsquils tourneront face des quivalents dune version plus ancienne. Par consquent, des upgrades des CPE sont ncessaires afin que les CPE restent aligns sur les versions de micrologiciels DSLAM. Lors de la validation, les problmes dtects seront valus afin de voir sils ont un impact sur les services, s'ils peuvent tre corrigs ou s'ils devraient tre ajusts en changeant les processus. Il y a

un risque que certains CPE deviennent incompatibles avec de nouveaux micrologiciels, ce qui pourrait susciter une certaine difficult en matire de responsabilit et de conditions oprationnelles et contractuelles laborer.

ACCES TR069
Via laccs TR069 au modem, un oprateur de tlcoms peut modifier distance les paramtres sans fil, les paramtres de scurit, les mises jour micrologiciel, Cela facilite grandement le contrle du modem.

MISES JOUR DES MICROLOGICIELS VIA TR-069

Les oprateurs alternatifs demandent l'accs TR069 au modem pour pouvoir grer distance, comme les services retail de Belgacom, les paramtres du modem (mot de passe, WIFI, VoIP, ). Toutefois, Belgacom ne veut pas renoncer l'accs TR069 car celui-ci est ncessaire pour la mise jour des micrologiciels. Les oprateurs alternatifs invoquent cependant qu'ils sont tout autant mme d'effectuer la mise jour des micrologiciels eux-mmes condition que Belgacom les leur fournisse suffisamment l'avance (par exemple 2 semaines). Enfin, les oprateurs alternatifs sont proccups par le fait que Belgacom ait via TR-069 accs aux paramtres des utilisateurs finals. Pour des raisons de non-discrimination et dans l'intrt de l'utilisateur final, l'Institut estime que Belgacom doit autoriser les oprateurs alternatifs adpater les modems de leurs utilisateurs finals via l'accs TR069. La mise jour des micrologiciels peut parfaitement tre effectue par les oprateurs alternatifs euxmmes. A la rception des modems par Belgacom, les oprateurs alternatifs doivent installer euxmmes les micrologiciels (c'est galement le cas pour les WBA VDSL2 Dedicated VLAN). Par consquent, l'Institut ne voit pas pourquoi la mise jour de modems ne pourrait pas non plus tre effectue par l'oprateur alternatif dans le cas des WBA VDSL2 shared VLAN.

COMMENT FOURNIR L'ACCES TR069?

Certains oprateurs alternatifs insistent sur lutilisation de leur propre modem, tandis que dautres mettent laccent sur une solution ralisable un prix concurrentiel : soit le modem Sagem pour 80( et avec laccs TR-069 complet pour les oprateurs alternatifs, soit un pont peu onreux (max. 25 )( avec un routeur Ethernet compatible TR-069 contrl par loprateur alternatif en arrire-plan du pont. Evidemment, les deux solutions demeurent coteuses, mais le principal objectif est de permettre aux oprateurs alternatifs de contrler leur propre quipement. Les oprateurs alternatifs estime que devoir acheter des modems mais ne pas tre en mesure de les contrler est un pont trop loin. Option 1: accs TR069 sur le modem SAGEM Belgacom fait remarquer que l'accs TR069 sur les modems SAGEM ne constitue pas une solution utilisable, tant donn que la configuration des paramtres est effectue en fonction des dveloppements de la Belgacom Platform et que par consquent, les oprateurs alternatifs devraient galement greffer leurs services sur la Belgacom Platform, ce qui ne laisse pas de possibilits de diffrenciation. Certains oprateurs alternatifs sont favorables laccs API la Belgacom Platform pour changer certains paramtres via TR-069 (paramtres sans fil, VoIP, ) Option 2 : Pont+ Routeur Ethernet Une solution ralisable est de dplacer le point de dmarcation de la responsabilit de Belgacom vers le modem VDSL2 lui-mme. Avec cette configuration, Belgacom contrle la couche 1 & 2 alors que les oprateurs alternatifs contrlent la couche 3.

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Prix indicatif

Dans lhypothse de cette solution, le modem VDSL2 contrl par Belgacom fait office de pont et un routeur Ethernet est plac derrire ce pont. Les oprateurs alternatifs peuvent utiliser TR-069 sur ce routeur pour effectuer un provisionnement automatique. En lespce, loprateur alternatif reoit un signal Ethernet via VDSL2 de Belgacom. En tablissant un pont L2 transparent avec la Couche 2 QoS, le modem permet aux oprateurs alternatifs de, laide dune interface utilisateur graphique, facilement dresser une carte des services ayant des classes diffrentes. Ds lors, les oprateurs alternatifs doivent proposer leurs propres CPE en arrire-plan du modem SAGEM pour offrir leurs services (ex. Service Router, IP Phones...). Cette solution permet aux oprateurs alternatifs de dvelopper leur propre Internet haut dbit et services VoIP avec leur propre cartographie permettant de diffrencier leurs services des services de dtail de Belgacom. Une version de modem lgre avec pont, base sur le modem SAGEM actuel, engendrerait des srieux cots de dveloppement pour Belgacom et ne creraient pas de grande diffrence de prix par rapport au modem SAGEM actuel. Belgacom na pas les ressources ncessaires pour supporter deux plateformes modem. Belgacom est prte raliser linstallation du pont avec un modem 80 avec le routeur Ethernet larrire-plan de la connexion utilisateur final. Combine au routeur Ethernet, cette solution devient trop onreuse pour les oprateurs alternatifs. L'Institut estime cependant que l'utilisation de 2 units dsavantage les oprateurs alternatifs au niveau concurrentiel. Cela rendrait leurs services moins conviviaux, plus complexes et certainement plus coteux.

CONSULTATION
En organisant cette consultation, l'Institut souhaite obtenir l'opinion des oprateurs de tlcommunications ainsi que des vendeurs de modem afin que l'IBPT puisse dvelopper une opinion bien motive concernant la problmatique traite par le prsent document. Il est plus particulirement demand aux rpondants de donner leur vision sur ces sujets, de vrifier les diffrents arguments et d'ventuellement donner de nouveaux arguments susceptibles de renforcer notre vision actuelle ou de modifier la vision de l'Institut. Dlai de rponse: Personne de contact: Adresse de rponse par e-mail : jusquau 20 novembre 2009 Reinhard Laroy, Ingnieur-conseiller (02 226 88 22) reinhard.laroy@ibpt.be

Les rponses sont attendues uniquement par voie lectronique. Le document doit indiquer clairement ce qui est confidentiel.

M. VAN BELINGHEN Membre du Conseil

G. DENEF, Membre du Conseil

C. RUTTEN Membre du Conseil

E. VANHEESVELDE Prsident du conseil