HISTORIA DEL DERECHO TEXTOS JURDICOS. SIGLO XVIII LA UNIFICACIN JURDICA 1.

Decreto de 29 de junio de 1707 dictado para los reinos de Aragn y Valencia (Novsima Recopilacin III. 3. 1). Considerando haber perdido los Reynos de Aragon y de Valencia, y todos sus habitadores por el rebelin que cometieron, faltando enteramente al juramento de fidelidad que me hicieron como su legtimo Rey y Seor, todos los fueros, privilegios, exenciones y libertades que gozaban, y que con tan liberal mano se les habian concedido, as por m como por los Seores Reyes mis predecesores, particularizndolos en esto de los demas Reynos de esta Corona; y tocndome el dominio absoluto de los referidos Reynos de Aragon y de Valencia, pues la circunstancia de ser comprehendidos en los demas que tan legtimamente poseo en esta Monarqua, se aade ahora la del justo derecho de la conquista que de ellos han hecho ltimamente mis armas con el motivo de su rebelion; y considerando tambien, que uno de los principales atributos de la Soberania es la imposicion y derogacion de leyes, las quales con la variedad de los tiempos y mudanzas de costumbres podria yo alterar, aun sin los graves y fundados motivos y circunstancias que hoy concurren para ello en lo tocante los de Aragon y Valencia; he juzgado conveniente (as por esto como por mi deseo de reducir todos mis Reynos de Espaa la uniformidad de unas mismas leyes, usos, costumbres y Tribunales, gobernndose igualmente todos por las leyes de Castilla, tan loables y plausibles en todo el Universo) abolir y derogar enteramente, como desde luego doy por abolidos y derogados, todos los referidos fueros, privilegios, prctica y costumbre hasta aqu observadas en los referidos Reynos de Aragon y Valencia; siendo mi voluntad, que estos se reduzcan las leyes de Castilla, y al uso, prctica y forma de gobierno que se tiene y se ha tenido en ella y en sus Tribunales sin diferencia alguna en nada; pudiendo obtener por esta razon mis fidelsimos vasallos, los Castellanos oficios y empleos en Aragon y Valencia, de la misma manera que los Aragoneses y Valencianos han de poder en adelante gozarlos en Castilla sin ninguna distincion; facilitando yo por este medio los Castellanos motivos para que acrediten de nuevo los efectos de mi gratitud, dispensando en ellos los mayores premios, y gracias tan merecidas de su experimentada y acrisolada fidelidad, y dando los Aragoneses y Valencianos recprocas igualmente mayores pruebas de mi benignidad, habilitndolos para lo que no lo estaban, en medio de la gran libertad de los fueros que gozaban

antes, y ahora quedan abolidos: en cuya consequencia he resuelto, que la Audiencia de Ministros que se ha formado para Valencia, y la que he mandado se forme para Aragon, se gobiernen y manejen en todo y por todo como las dos Chancilleras de Valladolid y Granada, observando literalmente las mismas regalas, leyes, prctica, ordenanzas y costumbres que se guardan en estas, sin la menor distincion y diferencia en nada, excepto en las controversias y puntos de Jurisdiccion eclesistica, y modo de tratarla, que en esto se ha de observar la prctica y estilo que hubiere habido hasta aqu, en consequencia de las concordias ajustadas con la Sede Apostlica, en que no se debe variar: de cuya resolucion he querido participar al Consejo, para que lo tenga entendido. 2. Decreto de 3 de abril de 1711 estableciendo un nuevo gobierno en Aragn y planta interina de la Real Audiencia de Zaragoza (Novsima Recopilacin V. 7. 2). Entre otras cosas, que he tenido por conveniente resolver, para establecer en Aragon un nuevo gobierno por ahora y por providencia interina, es una la que haya en l una Audiencia compuesta de un Regente y dos Salas, la una de quatro Ministros para lo civil, y la otra de cinco para lo criminal, y un Fiscal que asista en una y otra Sala. Y considerando la precision de establecer algun gobierno en este Reyno de Aragon, y que para arreglarle perpetuo inalterable se necesita de muy particular reflexion y largo tiempo, lo que no permite hoy el principalsimo cuidado de atender la continuacion de la guerra, he resuelto por ahora por providencia interina, que haya en este Reyno un Comandante General, cuyo cargo est el Gobierno militar, poltico, econmico y gobernativo de l. (...). Entendindose, que en la Sala del Crimen se han de juzgar y determinar los pleytos de esta calidad segun la costumbre y leyes de Castilla; aplicndose las penas pecuniarias la Tesorera de la Guerra, sin mezclarse ni oponerse los Bandos militares, ni disputar ni contradecir la execucion de ellos; y que la Sala civil ha de juzgar los pleytos civiles, que ocurrieren, segun las leyes municipales de este Reyno de Aragon; pues para todo lo que sea entre particular y particular es mi voluntad que se mantengan, queden y observen las referidas leyes municipales, limitndolas slo en lo tocante los contratos, dependencias y casos en que yo interviniere con cualquiera de mis vasallos, en cuyos referidos casos y dependencias ha de juzgar la expresada Sala de lo civil segun las leyes de Castilla. Y declaro, que el Comandante General de este Reyno ha de presidir la referida Audiencia, vigilando mucho sobre los Ministros de ella, y cuidando, que los pleytos se

abrevien y determinen con la mayor prontitud: y asimismo declaro, que los recursos y apelaciones en tercera instancia de las causas, as civiles como criminales, que se determinaren por las referidas Salas, se han de admitir para el Consejo de Castilla, adonde mandar, que de los Ministros de l se junten en una de sus Salas los que estuvieren mas instruidos en las leyes municipales de este Reyno, para determinar en esta tercera instancia los referidos pleytos. 3. Decreto de 28 de noviembre de 1715 sobre establecimiento y planta de la Audiencia de Mallorca (Novsima Recopilacin V. 10. 1). Aunque por diferentes pragmticas de los Reyes mis predecesores se halla reglado el gobierno de la isla y Reyno de Mallorca, he considerado, que las turbaciones de la ltima guerra le han dexado en estado que necesita de algunas nuevas providencias para su mayor seguridad, paz y quietud de sus naturales; por lo qual he resuelto, que en la Audiencia, compuesta de un Regente, cinco Ministros y un Fiscal, presida el Comandante General de mis Armas que hubiere en aquel Reyno, sin voto en las cosas de Justicia, aunque le tendr en las de Gobierno; y se le deber avisar en las graves, ntes de tratarse, por medio del Escribano mayor de la Audiencia con papel del Regente, por si quiere concurrir. (...). En el modo de proceder en las causas civiles y criminales, nmero de Escribanos y ministros inferiores, arancel de derechos, y lo demas, se observarn las pragmticas y estilos antiguos; teniendo entendido, que las apelaciones, que ntes se interponian al Consejo de Aragon, se interpondrn y admitirn en adelante para el Consejo de Castilla; y si sobre estas cosas antiguas hubiere alguna que necesite de reformacion, me la consultar la Audiencia. (...). Siendo mi intencion honrar y premiar indistintamente todos mis vasallos segun el mrito de cada uno, y emplearlos como juzgare mas conveniente; declaro y mando, que en adelante cesen en Mallorca las costumbres y leyes que hablan de extrangera. Se mantendr el Consulado de la Mar; y lo que fuere necesario establecer para su mejor gobierno me lo representarn la Audiencia y el Intendente, con todo lo demas que juzgaren conveniente para el aumento y ventajas del comercio de la isla. (...). En todo lo demas, que no est comprehendido en este decreto, es mi voluntad y mando, se observen todas las Reales pragmticas y privilegios con que se gobernaba antiguamente la isla y Reyno de Mallorca, mnos en las causas de sedicion y crmen de lesa

Magestad; y en las cosas y dependencias pertenecientes Guerra quedar por ahora todo libre la disposicion de mi Comandante General. 4. Decreto de 16 de enero de 1716 estableciendo nueva planta de la Real Audiencia de Catalua (Novsima Recopilacin V. 9. 1). Por decreto de 9 de Octubre prximo fu servido decir, que habiendo con la asistencia divina y justicia de mi causa pacificado enteramente mis Armas el Principado de Catalua, tocaba mi Soberana establecer gobierno en l, y dar providencias para que sus moradores vivan con paz, quietud y abundancia: para cuyo fin, habiendo precedido madura deliberacion y consulta de Ministros de mi mayor confianza; he resuelto, que en el referido Principado se forme una Audiencia, en la qual presida el Capitan General Comandante General de mis Armas, de manera que los despachos, despues de empezar con mi dictado, prosigan en su nombre: el qual Capitan General Comandante ha de tener voto solamente en las cosas de Gobierno, y esto hallndose presente en la Audiencia; debiendo, en nominaciones de oficios y cosas graves, el Regente avisarle un dia ntes lo que se ha de tratar, con papel firmado de su mano, y de palabra con el Escribano principal de la Audiencia; y si el negocio pidiere pronta deliberacion, se avisar con mas anticipacion. (...). 42. En todo lo demas que no est prevenido en los captulos antecedentes de este decreto, mando, se observen las constituciones que ntes habia en Catalua; entendindose, que son de nuevo establecidas por este decreto, y que tienen la misma fuerza y vigor que lo individual mandado en l. 43. Y lo mismo es mi voluntad se execute respecto del Consulado de la mar, que ha de permanecer, para que florezca el comercio, y logre el mayor beneficio el pais. REGALISMO Y CONFLICTOS CON LA IGLESIA 5. Conde de la Caada, Observaciones prcticas sobre los recursos de fuerza, II, ao 1794. Dedicatoria a Carlos IV. Estableci Dios las dos supremas Potestades del sacerdocio y del imperio para que se ayudasen en el justo gobierno del mundo. Los Seores Reyes de Espaa protestron muchas veces en sus leyes que no impedirian la Iglesia el uso de su jurisdiccion, y que la protegerian y defenderian, haciendo guardar y cumplir sus mandamientos los rebeldes que los resistiesen, cuyo fin la ofrecen religiosamente todo su poder, y el auxilio del brazo seglar, en lo que justamente les fuere pedido.

La santa Sede ratifica en los Concilios y en los cnones los mismos sentimientos de union la Potestad Real, para hacerla obedecer, venerar y respetar con la sumisin debida, por los medios y autoridades que competen la Iglesia. Los Magistrados y Jueces, quienes respectivamente se encarga en los dos fueros la administracion de la justicia, proceden las mas veces con el mismo espritu de union, sinceridad y buena fe en prestarse sus auxilios; pero no siempre aciertan con estos caminos, por ser muy obscuros y cubiertos de embarazos; y esta es la principal causa de su desavenencia, y de las discordias que inquietan y turban la tranquilidad pblica, por el calor con que pretenden defender la jurisdiccion que consideran propia. El remedio de estos grandes males est reservado la suprema Potestad Real, que se dispensa y comunica al Consejo, Chancilleras y Audiencias, para que los vasallos oprimidos tengan mas pronto el acceso, y logren se les alce y levante la fuerza que padecen por los procedimientos y censuras de los Jueces eclesisticos. Entre los Jueces que son del fuero Real se excitan tambien ruidosas competencias sobre el conocimiento de sus causas, deteniendo su curso con grave perjuicio de los interesados; quienes llegan sufrir muchas veces iguales opresiones y violencias, que solo puede remover V. M., y los tribunales superiores quienes ha confiado este poder. (...). El objeto, Seor, de esta Obra es el mas sublme, porque toca en la primera y mas alta regala de V. M., de alzar las fuerzas los oprimidos con una Potestad de padre, de tutor y de protector de sus reynos. DERECHO REAL Y DERECHO ROMANO 6. Auto Acordado del Consejo (Autos Acordados II. 1. 1). Real de 4 de diciembre de 1713

El Consejo tiene presente que el Seor Rei D. Alonso el XI en la Era 1386 ao de 1348, los Seores Reyes Catholicos en el de 1499, D. Fernando, i D. Juana en el de 1505, el Seor D. Phelipe II en el de 1567, i el Seor D. Phelipe III en el de 1610 establecieron entre otras leyes las que se hallan recopiladas en la primera de Toro, en la Pragmatica, que est al principio de la Nueva Recopilac. i en la lei 3 tit. I lib. 2 de ella, por las quales se dispone que assi para actuar, como para determinar los pleitos, i causas, que se ofrecieren, se guarden integramente las leyes de Recopilacion de estos Reinos, los Ordenamientos, i Pragmaticas, leyes de la Partida, i los otros Fueros (en lo que estuvieren en uso) no obstante que de ellas se diga no son usadas,

ni guardadas; i que en caso que en todas ellas no aya lei, que decida la duda, en el de que la aya, estando dudosa, se recurra precisamente su Mag. para que la explique; i en contravencion de lo dispuesto, se substancian, i determinan muchos pleitos en los Tribunales de estos Reinos, valiendose para ello de doctrinas de libros, i Autores Extrangeros, siendo mucho el dao, que se experimenta de ver despreciada la doctrina de nuestros proprios Autores, que con larga experiencia explicaron, interpretaron, i glossaron las referidas Leyes, Ordenanzas, Fueros, usos i costumbres de estos Reinos; aadiendose esto que con ignorancia, malicia de lo dispuesto en ellas, sucede regularmente que, quando ay lei clara, i determinante, si no est en las nuevamente recopiladas, se persuaden muchos, sin fundamento, a que no est en observancia, ni deve ser guardada; i si en la Recopilacion se encuentra alguna lei Pragmatica suspendida, revocada, aunque no aya lei clara, que decida la duda, i la revocada o suspendida pueda decidirla, i aclararla, tampoco se usa de ellas; i, lo que es mas intolerable, creen que en los Tribunales Reales se deve dar mas estimacion las Civiles, i Canonicas, que las Leyes, Ordenanzas, Pragmaticas, Estatutos, y Fueros de estos Reinos, siendo assi que las Civiles no son en Espaa leyes, ni deven llamarse assi, sino sentencias de Sabios, que solo pueden seguirse en defecto de lei, i en quanto se ayudan por el Derecho Natural, i confirman el Real, que propriamente es el Derecho Comun, i no el de los Romanos, cuyas leyes ni las dems extraas no deven ser usadas, ni guardadas, segun dice expressamente la lei 8. tit. 1 lib. 2 del Fuero Juzgo; (...). CRTICA ANTIRROMANISTA Y ENSEANZA DEL DERECHO 7. Auto Acordado del Consejo Real de 29 de mayo de 1741 (Auto Acordado II. 1. 3). En diferentes tiempos, i en especial desde el ao de 1713, se ha tratado, assi por ordenes de su Mag. como del Consejo, en razon de que en las Escuelas de las Universidades mayores de Espaa, i tambien en las menores, en lugar del Derecho de los Romanos, se restableciesse la lectura i explicacion de las leyes Reales, assignando Cathedras, en que precisamente se uviesse de dictar el Derecho Patrio, pues por l, i no por el de los Romanos deven substanciarse, i juzgarse los pleitos; i considerando el Consejo la suma utilidad, que producir a la juventud aplicada al estudio de los Canones, i Leyes, se dicte, i explique tambien, sin faltar al Estatuto, i assignacion en sus Cathedras los que las regentaren, el Derecho Real, exponiendo las leyes Patrias pertenecientes al titulo, materia, paragrafo de la lectura diaria, tanto las concordantes, como las contrarias,

modificativas, derogatorias; ha resuelto aora que los Cathedraticos, i professores en ambos Derechos tengan cuidado de leer con el Derecho de los Romanos las leyes del Reino, correspondientes la materia, que explicaren; lo que se haga saber todos los professores, i explicantes de extraordinario, juntando el Claustro este fin, i remitiendo Testimonio de ello. 8. Real Orden de 5 de octubre de 1802 (Novsima Recopilacin 4. 7).

VIII

Para que se consigan los fines que me propuse, quando en 29 de Agosto ltimo se prescribieron los aos de estudios que deben preceder al recibimiento de Abogados, es muy conveniente arreglar el estudio de las Leyes del Reyno, que deben dedicarse los profesores de Jurisprudencia despues del grado de Bachiller. A este fin es mi voluntad, que las ctedras de Prima de Leyes de Salamanca tengan ambas su enseanza por la maana: que el Catedrtico de la mas antigua explique por dos aos, y por hora y media todos los dias lectivos las Instituciones de Castilla, cuidando los maestros de corregir los defectos con que se hallan; y que al mismo tiempo ensee la Recopilacion, de modo que en los dos aos se pasen los nueve libros, detenindose algun tanto en las leyes de Toro, sin aligarse comentario alguno; explicando el motivo de la ley, las dudas que resolvi, y la inteligencia mas recibida de ella: que el mnos antiguo explique por el mismo espacio de hora y media por otros dos aos las leyes de Toro con mas extension, y baxo las reglas dichas, y al mismo tiempo la Curia Filpica, para instruirse en el rden de enjuiciar; teniendo la vista las demas obras que de esta clase se han escrito, para poder dirigir con acierto sus discpulos, que han de ser precisamente los que, habiendo estudiado los dos aos primeros en la mas antigua, no pasen al estudio del Derecho Cannico, y quieran seguir los quatro de Leyes del Reyno. En las Universidades mayores de Valladolid y Alcal, y en las menores de Valencia, Sevilla, Granada, Toledo, Huesca, Zaragoza, Santiago, Oviedo y Cervera procurar el Consejo se establezcan las mismas dos ctedras, y la propia enseanza que en Salamanca, y con unas dotaciones capaces de tener buenos maestros, y de que estos no se distraygan otros destinos, como sucede quando son cortas las asignaciones: cuyo fin mando, que el Consejo con la posible brevedad lo disponga; suprimiendo en caso necesario ctedras intiles, proponiendo otros medios convenientes para dotarlas, debiendo los Fiscales activar el asunto como tan interesante; y donde desde luego no se pueda realizar este plan, como debe executarse en Salamanca desde el inmediato curso, seguir entre tanto la enseanza de las Leyes del Reyno en los trminos que hasta aqu.