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REDUCCIN DE EMISIONES DE SF6 EN EUROPA EN LOS EQUIPOS ELCTRICOS DE MEDIA Y ALTA TENSIN

28 de Junio del 2005 Traduccin libre del estudio realizado por Sina Wartmann y Jochen Harnisch Proyecto n dm70047.2 Todos los puntos de vista expresados en este informe corresponden a sus autores y no representan necesariamente los de las organizaciones afectadas.

Contenidos
Sumario Ejecutivo 1 Introduccin 1.1 SF6 y Poltica Climtica 1.2 Propiedades y Usos del SF6 1.3 Amplitud del Estudio 2 Equipo Elctrico con SF6 2.1 Transporte y Distribucin de energa 2.2 Categoras de Equipos 2.3 Cuadro general de las Tecnologas de Aparamenta 2.4 Reduccin en las Prdidas de Energa 2.5 Emisiones de SF6 durante el Ciclo de Vida Potenciales de Reduccin de Emisiones 3.1 Introduccin 3.2 Estimaciones de Emisin Existentes para Equipos Elctricos con SF6 3.3 Inspeccin de Expertos sobre el Desarrollo del Almacenaje y la Emisin 3.4 Mtodo de Determinacin de Costes y Emisin 3.5 Medidas de Reduccin Seleccionadas y sus Costes Evolucin de la Emisin 1995 2020 4.1 Evolucin de la Emisin 1995 2003 4.2 Proyecciones de Emisin 2003 2020 Evaluacin de Acciones Voluntarias 5.1 Introduccin 5.2 Aplicacin especfica a los equipos elctricos con SF6 5.3 Logros y el camino por recorrer Resumen Referencias Agradecimientos I 1 1 2 3 5 6 11 13 15 17 17 17 18 23 23 41 41 42 44 44 45 47 49 52 56

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Anexo 1. Perspectiva de los Acuerdos Voluntarios Nacionales

Resumen Ejecutivo Este estudio considera la relevancia del equipo elctrico con SF6 en los esfuerzos de reduccin de gases con efecto invernadero pasados, presentes y futuros. El anlisis fue llevado a cabo por Ecofys a peticin de CAPIEL, Comit Coordinador de la Asociacin de Fabricantes de Aparamenta y Equipos de Control Elctrico Industrial en la Unin Europea, en cooperacin con la Unin de la Industria de la Electricidad, EURELECTRIC, en representacin de las principales compaas suministradoras de energa elctrica de la Unin Europea. El SF6 tiene propiedades nicas, y actualmente irremplazables, que permiten el funcionamiento optimizado de la aparamenta elctrica y las redes de electricidad. El equipo elctrico basado en tecnologa SF6 se utiliza en la generacin, transmisin y distribucin de electricidad por todo el mundo. La sustancia SF6 posee una combinacin nica de propiedades tales como la no toxicidad, no eliminacin del ozono, no inflamabilidad, y propiedades elctricas sobresalientes. Sin embargo, el SF6 es una de los seis gases de efecto invernadero sometidos a las regulaciones del Protocolo de Kyoto. A pesar de grandes esfuerzos de investigacin, hasta la fecha no se ha identificado un gas alternativo equivalente. La fabricacin de equipo elctrico con SF6 suministra empleo a unas 30.000 personas por toda la UE-25, Suiza, Noruega e Islandia (UE-25+3). El valor anual de las ventas del equipo elctrico con SF6 producido asciende a ms de 3.500 millones de euros cada ao. Entre el 60 y el 70% del equipo elctrico con SF6 producido en Europa se exporta fuera de Europa. El valor descontado del equipo elctrico con SF6 instalado por toda Europa se estima en 20.000 millones de euros. El estudio lleg a las siguientes conclusiones: En la UE-15 la contribucin del SF6 procedente del equipo elctrico ascendi a un 0,05% del total de las emisiones de gases de efecto invernadero en el ao 2002. El total de las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE-15 en 2002 ascendi a 4852 millones de toneladas de CO2 equivalente (EEA 2004). De acuerdo con el estudio ms reciente, en ese mismo momento la fabricacin, empleo y retirada de servicio de equipo elctrico contribuy con 2,4 millones de toneladas de CO2 equivalente a las emisiones de UE-15 respectivamente. Aunque la industria elctrica es una usuaria significativa de SF6, slo es una fuente limitada de las emisiones de SF6. Desde 1995, acciones voluntarias llevadas a cabo por la industria elctrica europea han resultado en una reduccin del 40% de las emisiones de SF6. Gran parte del potencial de reduccin de las emisiones ya se ha alcanzado. Sin embargo an hay algn margen para lograr reducciones adicionales. Al aceptar el cambio climtico como un desafo fundamental, la industria elctrica lo que incluye tanto a los fabricantes, como a los usuarios del equipo elctrico empezaron en torno al ao 1995 a poner en prctica diversas medidas para reducir las emisiones de SF6. Estas incluan una estanqueidad mejorada resultado del diseo, la recuperacin del gas y su reutilizacin, as como el entrenamiento del personal que manipulara el SF6. Los costes de reduccin especficos de las diversas medidas implementadas por el sector desde 1995 alcanzan hasta 40 euros por tonelada de CO2 equivalente evitado, lo que duplica el precio actual de mercado de las asignaciones de emisin en el plan obligatorio de comercio de emisiones en la UE. La industria elctrica ha manejado un nmero creciente de equipos con SF6 dentro de la UE-25+3 reduciendo las emisiones anuales de 4,8 millones de toneladas de CO2 equivalente hasta 2,9 3

millones de toneladas, una disminucin de casi un 40% en menos de 10 aos. Mientras que las acciones ya emprendidas cubren la mayor parte de las potenciales medidas de reduccin, an no se ha logrado la implantacin plena de estas medidas en toda la industria elctrica dentro de la UE25+3. Las evaluaciones del ciclo de funcionamiento muestran que el empleo del SF6 en el equipo elctrico puede reducir las emisiones de CO2 procedentes de los sistemas elctricos debido a la disminucin de las prdidas en la red. El empleo de la tecnologa SF6 permite un diseo compacto en los equipos y como consecuencia logra optimizar el diseo de las redes de energa. Las redes de alta tensin pueden situarse ms cerca de los consumidores de energa elctrica, lo que resulta en menores prdidas por transmisin. Una menor prdida energtica resulta as mismo en una reduccin en las emisiones de CO2 producto de la generacin de energa a partir de combustibles fsiles. Se estima que en el ao 2003 este efecto evit las emisiones de 1,7 millones de toneladas de CO2 en la UE-25+3. Estas disminuciones ayudan, por tanto, a reducir la contribucin neta al clima de la tecnologa SF6 en cualquier sistema de generacin que se fundamente, al menos en parte, en los combustibles fsiles. El estudio muestra que las acciones voluntarias llevadas a cabo por la industria de la electricidad han resultado en significativas reducciones de las emisiones y propone como alcanzar el potencial de reduccin restante mediante posteriores acciones voluntarias.

Introduccin
1.1 SF6 y Poltica Climtica En 1997, los pases industrializados aceptaron objetivos de reduccin de emisiones para seis gases de efecto invernadero en la tercera reunin de las Partes de la Convencin de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC) en Kyoto. Este acuerdo fue conocido en adelante como el Protocolo de Kyoto y entr en vigor el 16 de Febrero de 2005. A pesar d la no ratificacin del mismo por algunos pases industrializados clave, como los Estados Unidos y Australia, es ampliamente aceptado como un primer paso importante para limitar las emisiones globales de gases invernadero hasta niveles que eviten peligrosas interferencias antropognicas con el sistema climtico- el objetivo fundamental establecido en la convencin de las Naciones Unidas. El dixido de Carbono (CO2) es el principal gas invernadero, cuyas emisiones se derivan principalmente del empleo de combustible fsil para la produccin de calor y energa. Sin embargo, el Protocolo de Kyoto tambin incluye el oxido nitroso (N2O), el metano (CH4) y todo el abanico de gases invernadero fluorados, incluido el Hexafloruro de Azufre (SF6). En Kyoto la Unin Europea acept un objetivo comn de reduccin de menos ocho por ciento para el 2010 respecto a sus emisiones el ao base 1990. Como se refleja en la Figura 1, los Estados Miembros antiguos haban alcanzado cierto progreso hacia el objetivo para el 2002 pero estaban todava bastante por encima del mismo, y tambin respecto a un avance lineal hacia dicho objetivo. Esta diferencia ha conducido a repetidos llamamientos a la accin para reducir las emisiones de gases invernadero incluyendo los gases Fluorados desde la UE y tambin desde muchos de sus Estados Miembros. Figura 1 Evolucin de las emisiones de gases invernadero de la UE hacia su objetivo de Kyoto de menos ocho por ciento desde 1990 hasta 2010 (Agencia Medioambiental Europea, 2004).

En el 2002 las emisiones de gas invernadero en la UE-15 ascendieron a 4852 TM de CO2 equivalente. (EEA 2004) La distribucin respecto a los diferentes gases se presenta en la Figura 2. De acuerdo con los inventarios de gases invernadero de los Estados Miembros, los gases fluorinados, es decir de Hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y SF6 contribuyeron en menos de un 2% al total de las emisiones de gases invernadero de de la UE15 en el 2002 Las emisiones de gases fluorinados estn dominadas por los HFC, que se emplean como sustitutivos de las sustancias supresoras del ozono, mientras que el SF6 contribuy con un porcentaje menor, el 14% de las emisiones totales de gases invernadero Fluorados. Para el 2002 se estima que el SF6 ha contribuido en slo un 0,2% al total de las emisiones de gases invernadero en la UE-15 (EEA 2004). A causa de las altas tasas de crecimiento futuro esperadas en el empleo de gases Fluorados, se han llevado a cabo esfuerzos significativos en aos recientes para mejorar las medidas de reduccin de emisiones dedicadas especialmente a los gases Fluorados. Figura 2 Distribucin del total de emisiones de gas invernadero en la U-15 respecto a los gases invernadero por separado en el 2002

1.2 Propiedades y usos del SF6 El SF6 tiene 22200 veces ms potencial de calentamiento global especfico que el dixido de carbono, y una vida atmosfrica de aproximadamente 3600 aos comparados con unos 100 aos en el caso del CO2 (IPCC, 1996). A diferencia del dixido de carbono que cuenta con numerosas y significativas fuentes de origen natural, el SF6 es virtualmente un gas exclusivamente de fabricacin humana, es decir, se sintetiza principalmente para su empleo en aplicaciones especficas. Sin embargo, tambin se forma de forma natural en rocas granticas comunes y minerales de la fluorita (ver por ejemplo Harnisch y al., 2000) de las que se libera slo con extremada lentitud mediante los procesos de meteorizacin climtica. Aparte de su estatus como gas invernadero, y su extensa etapa de permanencia en la atmsfera, el SF6 es generalmente
CO2 eq. significa CO2 equivalente. Ejemplo 1 Kg. de SF6 es igual a 23,900 Kg. de CO2 equivalente El Potencial de Calentamiento Global (GWP) es un valor que se calcula en funcin del horizonte temporal establecido. Para el SF6 el Protocolo de Kioto estableci un valor de 23900, que se utiliza en este estudio para asegurar la consistencia con los informes de emisiones en la UE, que se calculan con arreglo al valor establecido en el Protocolo de Kioto. El valor actual calculado es, sin embargo, 22200
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apreciado por ser completamente inerte, por su falta de toxicidad aguda o crnica y por sus excelentes propiedades dielctricas y de extincin . Se emplea en diversos productos y procesos industriales tales como en equipo elctrico, como gas cobertor en el moldeado del magnesio, en el desgasado del aluminio, en la fabricacin de semiconductores, en acristalamientos con aislamiento acstico y en zapatillas deportivas de altas prestaciones 4. El uso puede ser tanto abierto, donde se emite el gas, como por ejemplo en el caso de el moldeado del magnesio; como cerrado, en el que el gas se almacena en el producto, tal es el caso del equipo elctrico. Un planteamiento para reducir las emisiones de SF6 es, obviamente, sustituirlo en los procesos o aplicaciones por otra sustancia con propiedades similares. En donde no haya disponibles alternativas apropiadas, los costos resultantes de una transicin pudieran ser prohibitivos o resultar nulos los beneficios medioambientales netos. Como consecuencia, el objetivo ser una reduccin de las emisiones durante su ciclo de vida. En la UE el SF6 est siendo eliminado en unas pocas aplicaciones seleccionadas como las almohadillas de gas en determinados zapatos deportivos en acristalamientos con aislamiento acstico. Se han presentado propuestas ante el Parlamento Europeo para las restricciones del uso del SF6 en aplicaciones abiertas para neumticos de automvil, el empleo como gas de cobertura en el moldeado del magnesio y para el doble acristalamiento de las ventanas. Para estas aplicaciones hay disponibles alternativas funcionalmente equivalentes sin SF6, tales como aire para los neumticos de coche, y cristales de mayor grosor, espacio adicional entre los paneles y diferentes tipos de vidrio para mejorar la funcionalidad de las ventanas de doble acristalamiento. Para muchas otras aplicaciones, incluido el equipo elctrico, este no es el caso. En el campo del equipo elctrico comenz una bsqueda sistemtica de alternativas al SF6 medioambientalmente adecuadas que todava continua dentro de la comunidad cientfica internacional. Hasta el momento no se han identificado alternativas adecuadas. 5 Este estudio trata especficamente del uso de la tecnologa SF6 en equipo elctrico, principalmente aparamenta. Con respecto a una fuente de energa segura y confiable, el equipo elctrico con SF6 forma parte integral de las redes de energa por todo el mundo incluyendo la mayora de los pases europeos. Una contencin adecuada del SF6 es un requisito bsico para el empleo de esta tecnologa. Este equipo slo puede funcionar correctamente si no se producen emisiones de SF6 solo en cantidad mnima, por tanto la estanqueidad es un aspecto bsico en el diseo y la fabricacin del equipo. El nivel de emisiones durante el perodo estimado de actividad de 40 50 aos depende de aspectos de diseo especficos del equipo y del proceso de produccin, pero tambin de los requisitos de mantenimiento durante toda su vida til, del equipo y los procedimientos de manipulacin del SF6. La regulacin sobre Gases Fluorados propuesta por la UE (Estatus de Marzo 2005) contiene provisiones que tambin son relevantes para el control de las emisiones de SF6 en el equipo elctrico. Entre los aspectos relevantes abarcados estn el etiquetado del equipo, la monitorizacin / informacin de las cantidades de SF6, la cualificacin del personal y la recuperacin del gas durante la retirada de servicio del equipo.
3 4 5 La capacidad para extinguir un arco elctrico Se conocen tambin aplicaciones militares (AWACS) pero no estan documentadas por organismos oficiales por razones de seguridad Vase por ejemplo COST accin Alternativa SF6 ENK6 CT 2000-0087 que est en el 5 programa Marco de la Comisin Europea

1.3 Ambito del estudio El Comit Coordinador de las Asociaciones de Fabricantes de Aparamenta y Equipos de Control Elctrico Industrial de la Unin Europea (CAPIEL) ha solicitado asesoramiento cientfico independiente y comisionado a Ecofys para llevar a cabo este estudio. EURELECTRIC que representa a la mayora de los usuarios de estos equipos elctricos6 cooper en el estudio para asegurar una cobertura completa del ciclo de vida de los equipos. La cooperacin incluy el suministro de datos sobre las emisiones y medidas de reduccin durante la fase de utilizacin en la UE-25+3

Este estudio aspira a suministrar a quienes toman las decisiones polticas la informacin concerniente al empleo del SF6 en la industria elctrica. Para lograrlo, el estudio asume los siguientes objetivos: Presentar una idea general breve y fcil de entender de la tecnologa y sus caractersticas, Hacer una estimacin y una proyeccin sobre las cantidades de SF6 emitidas por y almacenadas en equipamiento elctrico para 1995, 2003, 2010, 2020, Cuantificar las reducciones de emisiones ya alcanzadas desde 1995 y hacer una estimacin de los potenciales de reduccin restantes (costos incluidos), Analizar la efectividad de las acciones voluntarias para la reduccin de las emisiones invernadero en las diferentes fases del ciclo de vida de los sistemas que emplean SF6 en el equipo elctrico. El mbito regional del estudio es la UE-25 ms Suiza, Noruega e Islandia. Se har referencia a este grupo en adelante como UE-25+3 Dentro de esta regin hay un mercado ms o menos homogneo respecto a las tecnologas disponibles e instaladas de equipos elctricos. Otros grandes mercados para el equipo elctrico con SF6 como el de Estados Unidos el de Japn, pueden diferir ampliamente de la situacin europea tocante a las tecnologas utilizadas y los niveles de emisin.

El nico grupo usuario significativo de equipo elctrico con SF6 no representado por EURELECTRIC son las compaas poseedoras de

equipo de aparamenta de media tensin para suministro de energa en plantas de produccin.

2 Equipo Elctrico con SF6


A pesar de ser bsico para el suministro de electricidad, el equipo elctrico con SF6 no es muy bien conocido por los usuarios finales de la energa. En el 2003 el sector industrial tiene una produccin de unos 3.500 millones de euros en la UE-25+3, con una tasa de exportacin de entre el 60 y el 70% dependiendo del tipo de equipo. El nmero de empleados es de unos 30.000. El valor del equipo instalado actualmente en la UE-25+3 se estima al menos el entorno de 20.000 millones de euros. Esta seccin da una breve idea general sobre el funcionamiento bsico del las redes de suministro elctrico as como en cuanto a las tecnologas de aparamenta. El potencial de reduccin de las prdidas por transmisin con el uso de equipo elctrico con SF6 se presenta seguido de un repaso general de las categoras de equipos analizadas en este estudio as como del ciclo de vida de estos equipos. 2.1 Transmisin de Energa y Distribucin Unos 3,020 TWh (incluyendo un 7% de prdidas en la red)7 de energa elctrica se han consumido en la UE-25+3 durante el ao 2002, suministrando a unos 540 millones de personas (EURELECTRIC, 2004). Hasta 2010 se espera un incremento en el consumo total de energa elctrica de un 10%. Esto ha sido y ser posible slo gracias a redes de energa interconectada y altamente fiable. Dicho sencillamente un sistema de energa consiste en redes de generacin, transmisin y distribucin8. La dos ltimas pueden ser lneas areas o cables, as como otros componentes tales como aparamenta y transformadores. La aparamenta se usa para proteger el equipo elctrico contra sobrecargas y corrientes de cortocircuito (interrupcin del arco) as como conectar y desconectar las redes (corte en carga). La figura 3 muestra el empleo de aparamenta en una red de energa. Los transformadores cambian la tensin dentro de la red, en donde se emplean los distintos niveles de tensin para asegurar que las prdidas en la red se minimizan9. Se establecieron cuatro niveles de tensin principales en el transcurso del tiempo dentro de Europa: extra-alta tensin por encima de 400kV, alta tensin entre 230 y 110kV, media tensin con 12kV/24kV/36kV y baja tensin con 400V y 230V respectivamente.

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Para datos sobre la UE-25+3 sin Islandia ver EURELECTRIC (2004). Para Islandia ver Estadsticas de Islandia, www.hagstofa.is

Transmisin hace referencia a la transferencia de energa a largas distancias y usualmente se asocia con niveles de tensin de 110 kV en adelante, distribucin se asocia por lo general con distancias medias a cortas a niveles de tensin inferiores a 110kV. Como los equipos de dimensiones ms compactas permiten el empleo de subestaciones de 110kV cerca e incluso dentro de de reas urbanas, el nivel de 110kV hoy puede ser tanto parte de una red de transmisin como de distribucin. 9 Tensiones ms elevadas posibilitan prdidas por transmisin menores, pues la prdida de energa es inversamente proporcional al cuadrado de la tensin

Figura 3 Aparamenta en la red de distribucin de energa

Fuente: CAPIEL

2.2 Categoras de los equipos Para una valoracin simplificada de las opciones de reduccin, costos y emisin, el equipo elctrico con SF6 se distribuye en cinco categoras de equipos. Esto puede producir la impresin de que existen fronteras definidas, aunque en realidad este no es siempre el caso. Donde esto aplica, las asunciones aceptadas para el establecimiento de lmites se evidencian. El establecimiento de categoras sigue bsicamente el enfoque para la revisin de Gua para Inventarios (Estatus de Abril del 2005) por el Panel Internacional para el Cambio Climtico (IPCC): . Categora A- Sistemas a presin sellados, incluyendo interruptores aislados en gas y aparamenta aislado en gas . Categora B- Sistemas a presin cerrados, incluyendo interruptores aislados en gas, aparamenta aislado en gas, lneas aisladas en gas y transformadores de medida aislados en gas para exterior10 . Categora C- Transformadores aislados en gas (GIT) . Categora D- Fabricacin de componentes para aplicaciones T y D>1 kV . Categora E- Condensadores de altas prestaciones No todas estas categoras son tpicas para el suministro elctrico, pero han sido incluidas para completar el estudio pues se entendi que representaban una zona gris. Este es el caso de la categora E- Condensadores de altas prestaciones, que pueden ser claramente considerados como equipo elctrico con SF6, pero que son habitualmente usados en aplicaciones de traccin, como los trenes. Las categoras A-E sern descritas con mayor detalle a continuacin, incluyendo as mismo su contribucin a las emisiones de SF6 procedentes de equipo elctrico11 en la UE-25+3
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Una generacin anterior de equipamiento elctrico que no se aborda en este estudio es la llamada equipo de presin controlada. Esto significa que las fugas se contrarrestan mediante relleno procedente de una fuente externa o interna de gas. Los sistemas de presin controlada ya no se utilizan en los equipos nuevos, a causa de su elevada tasa de fugas. (ver CIGRE, 2005). Los sistemas de presin controlada pertenecen a la primera generacin de equipamiento elctrico con SF6 que actualmente esta siendo reemplazada.

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Categora A: Sistemas a presin sellados Los sistemas a presin sellados son definidos como: Sistemas a presin sellados: un volumen para el que no se requiere un rellenado de gas {} durante su expectativa de vida operativa (IEC 60694,2002) Para este estudio toda la aparamenta entre 1-52 kV en la UE 25+3 se considera de esta categora. El tpico equipamiento nuevo de ltima generacin de media tensin es del tipo de presin sellado, aunque que hay algunos ms antiguos que no son de presin sellados. La categora Sistemas de presin sellados incluye a los interruptores aislados en gas y al aparamenta aislado en gas. El equipo a presin sellado ha estado en servicio desde comienzos de la dcada de los ochenta. Dispone de una envolvente metlica diseada para no ser abierta durante la vida del equipo. El mantenimiento en el interior del compartimento del gas durante los aproximadamente 40 aos de expectativa de vida del equipo es innecesario en circunstancias normales. El diseo asegura tasas muy bajas de fuga durante el funcionamientoactualmente menos de un 0,1% anualmente. La tasa de emisin media12 obtenidas del muestreo existente es de alrededor del 0,24% actualmente, pues tambin incluye equipamiento ms antiguo con tasas levemente ms altas. Alrededor del 80% del muestreo evidencia una tasa de emisin considerablemente inferior del 0,14%. Como el equipo se enva habitualmente a la presin de funcionamiento y no tiene lugar un relleno de gas o accin alguna de mantenimiento incluida la manipulacin del gas durante su vida operativa, la manipulacin del gas slo tiene lugar durante la fabricacin y la retirada de servicio. La cantidad de SF6 contenido vara ampliamente con cada aplicacin especfica, pero entre 0,25 y 10kg por compartimento de gas puede considerarse una gama tpica. La figura 4 muestra una subestacin de distribucin secundaria que conecta la distribucin de media y baja tensin. Contiene el equipo de tipo de presin sellado (RMU) correspondiente al nivel de media tensin, el transformador y el equipamiento para distribucin de baja tensin. En el equipo de media tensin el SF6 se emplea para la conmutacin y el aislamiento. En 2003 la Categora A contribuy en una 14% al total de las emisiones de SF6 procedentes de equipamiento elctrico en la UE-25+3. Categora B: Sistemas a presin cerrados Se definen los Sistemas a Presin cerrados como: Un volumen que debe rellenarse slo de forma peridica por medio de conexin manual a una fuente de gas externa.(IEC 60694, 2002)

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Incluyendo todas las emisiones durante el ciclo-activo, es decir, desde su fabricacin, durante su empleo y en la retirada de servicio12 La tasa de emisin incluye las emisiones procedentes de fugas relacionadas con el diseo, tambin de la manipulacin y los fallos. Como durante la etapa de funcionamiento del equipo a presin sellado no tiene lugar ninguna manipulacin del gas y los fallos son acontecimientosexcepcionales, para estos equipos sellados las fugas relacionadas con el diseo son el factor principal de emisin durante su utilizacin.

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Figura 4 Equipo a presin sellado en un centro de transformacin

Fuente CAPIEL

Toda aparamenta por encima de 52 kV, es decir, de alta y extra alta tensin, en la UE-25+3se considera de categora B Presin Cerrada. Esta categora incluye interruptores aislados en gas, aparamenta aislada en gas, lneas aisladas en gas y transformadores de medida para exterior aislados en gas. Para los equipos diseados desde mediados de los noventa se requiere habitualmente un mantenimiento, incluida la manipulacin del gas para sistemas a presin cerrados, cada 20 25 aos. Se puede requerir la reposicin del SF6 perdido, en varias ocasiones durante la etapa activa, dependiendo de la tasa de fuga. Las tasas de fuga relacionadas con el diseo para equipos nuevos estn por lo general muy por debajo del 0,5% anual, con una tasa de emisin conjunta incluidas las fugas relacionadas con el diseo, las emisiones procedentes de pequeas fugas y las perdidas por manipulacin para los depsitos existentes en la UE-25+3 es de 1,8% en el 2003. Cuando es tcnicamente posible, se utiliza la monitorizacin continua para permitir la deteccin temprana y la eliminacin de pequeas fugas. La presin de funcionamiento se mueve en el mbito de 2-8 bares de presin absoluta. La alta presin de funcionamiento requiere el transporte del equipo con un nivel de presin inferior y el rellenado hasta la presin de funcionamiento en el emplazamiento definitivo. Las cantidades de gas pueden variar entre unos pocos Kg. y 200 Kg. de SF6 por compartimento de gas. Las dimensiones de la aparamenta y consecuentemente tambin la cantidad de SF6 por unidad se han reducido de forma significativa a lo largo del tiempo. La categora B produjo el 73% de las emisiones de SF6 procedentes de equipo elctrico en la UE25+3 en el 2003. Categora C Transformadores aislados en gas (GIT): Esta aplicacin represent slo un nicho en mercado en la UE, y es mucho ms habitual en el mercado asitico. Despus de 1999 los transformadores aislados en gas no continuaron en la produccin estndar en la UE-25+3. En el mercado de la UE se emplean actualmente aceite aislante (alta tensin) y transformadores de tipo seco equipos que contienen lquido no inflamable como refrigerante y medio aislante. Los transformadores aislados en gas existentes

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disminuirn lentamente durante las prximas dcadas cuando se sustituya el equipamiento que deje de ser operativo (con una vida de entre 30 y 50 aos) por las antes mencionadas alternativas libres de SF6. El anlisis experto sobre el desarrollo del almacenamiento y la emisin efectuado por este estudio (ver seccin 3.2) mostr que las emisiones del 2003 haban disminuido un 13% en relacin a las de 1995. La categora C supuso un 0,2% de las emisiones de SF6 procedentes de equipo elctrico en la UE-25+3 en el 2003. Categora D - Fabricacin de componentes T y D para aplicaciones>1kV Esta categora hace referencia a materiales que contienen menos que del orden de un 1% en peso de SF6 del medio aislante del producto. Ejemplos tpicos son ciertos transformadores de medida de resina moldeada de media tensin y un tipo especial de pasatapas de alta tensin (Figura 5). En esta categora el SF6 se emite slo durante el proceso de produccin. Para equipo de esta categora, se utiliza el SF6 para mejorar la calidad material del producto. En el caso de los transformadores de medida de resina moldeada de media tensin, el SF6 se utiliza para rellenar las microcavidades en el aislamiento de resina para mejorar la calidad dielctrica y la durabilidad. En los pasatapas de alta tensin el SF6 se utiliza para la aireacin del la resina PU en ciertas partes del sistema de aislamiento, y de nuevo para mejorar la calidad dielctrica y la durabilidad. Las emisiones tienen lugar slo durante la fabricacin. De acuerdo con el anlisis experto efectuado por este estudio, la categora D es responsable del 8% de las emisiones de SF6 procedentes de equipo elctrico en la UE 25+3 en el 2003, emisiones que ya han sido reducidas en un 30% respecto a 1995. Las reducciones se alcanzaron por medio de cambios en el proceso de produccin tales como la recuperacin y reutilizacin del SF6 no capturado en el producto. Se han proyectado para el 2010 reducciones del 71% respecto a 1995. Figura 5 Pasatapas de alta tensin

Fuente: HSP

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Categora E Condensadores de altas prestaciones


Esta aplicacin (ver Figura 6) est por lo general en el mbito de 1-5 kV. El SF6 se utiliza para llenar el volumen que de otro modo sera rellenado lquido en los condensadores en aceite Los equipos tpicos contienen menos de 1g de SF6 por unidad. El equipo se utiliza en convertidores, 90% de los cuales se emplean en los trenes. Se utiliza por tanto principalmente fuera del sector de transmisin y distribucin de energa., pero ha sido incluido para asegurar una cobertura completa del equipo elctrico con SF6 en el estudio. Esta tecnologa fue nuevamente introducida alrededor de 1997. De acuerdo con el anlisis experto abarcaba el 5% de las emisiones de SF6 procedentes de equipo elctrico en la UE-25+3 en el 2003. La tecnologa que emplea estos capacitores rellenos de SF6 se espera que sea reemplazada por una tecnologa semiconductora libre de SF6 despus del 2006 por toda Europa. Las emisiones se producen nicamente durante el proceso de produccin, es decir el llenado de los capacitores con SF6. Desde la introduccin de la tecnologa, las emisiones por unidad producida han decrecido de forma significativa debido a los cambios en el proceso y el entrenamiento del personal. Figura 6 Condensador de altas prestaciones

Fuente: EPCOS

La figura 7 muestra las contribuciones de las categoras A-C a las emisiones de SF6 en el 2003 procedentes de equipo elctrico en la UE 25+3, obtenidas en el anlisis experto de emisiones efectuado por este estudio. La aproximacin a esta estimacin experta se expone en detalle en la seccin 3.2. En el 2003 las emisiones totales de las categoras A-E ascendieron a 142.5 t de SF6, con una contribucin de las emisiones de las categoras D-E inferior al 13%. Teniendo en consideracin el hecho de que

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La produccin de transformadores aislados en gas (Categora C) en Europa ces despus de 1999 y no se espera instalacin alguna de tales equipos.

Se planea reducir las emisiones procedentes de Componentes de Transmisin y Distribucin (Categora D) en ms de un 70% para el 2010 a causa de las considerables inversiones en cambios en los procesos de reduccin de emisiones en el ltimo ao. La tecnologa SF6 para los condensadores de alta tensin (Categora E) ser completamente sustituida por tecnologa semiconductora libre de SF6 para el 2007. El punto focal del estudio se situar en las aplicaciones de aparamenta sellado y cerrado, Categora A y Categora B. Figura 7 Distribucin de emisiones en las categoras A-E en el 2003 en la UE-25+3

La capacidad de soportar alta tensin 13 como aislamiento y las excelentes propiedades de extincin de arco, necesarias para la conmutacin, son requisitos previos para el funcionamiento bsico de la aparamenta. La investigacin en la tecnologa de aparamenta durante los pasados 100 aos ha conducido a una evolucin de las tecnologas utilizadas. En la actualidad el SF6 ha sustituido a otros medios con caractersticas inferiores insuficientes. La eleccin del medio tiene efectos sobre las caractersticas de la aparamenta tales como compactacin, durabilidad, fiabilidad, y costos de desgaste y mantenimiento. A continuacin se dar una breve descripcin general de los medios de aislamiento y conmutacin disponibles y utilizados.
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2.3 Descripcin general de las tecnologas de aparamenta

Esto significa la capacidad de soportar la tensin a tierra y entre polos de un interruptor cuando est en posicin de apertura

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El aire es un medio que puede usarse tanto en la conmutacin como en el aislamiento. En los interruptores se utilizaba aire comprimido, lo que implicaba un consumo de energa considerable para la funcin de comprimir y produca niveles de ruido inaceptablemente elevados. Hoy se le utiliza como aislamiento. De todos los medios disponibles, el empleo de aire por si mismo como aislamiento resulta en el equipo menos compacto. El aceite tiene mejores propiedades aislantes que el aire, pero tiene los problemas de la inflamabilidad y la contaminacin ambiental. El aceite se utiliza todava en aplicaciones concretas como los transformadores. Tanto los interruptores en aceite, como los de aire comprimido ya no se producen en la U-25+3, pero los fabricados durante los aos sesenta y setenta todava estn en servicio. Con fines de aislamiento se emplearon tambin extensamente materiales polimricos, pero han sido reemplazados en muchas aplicaciones por el aislamiento con SF6, debido a los grandes trabajos de mantenimiento requeridos. En el rango de tensin de 1 a 52 kV, se introdujo el vaco para la extincin del arco a fines de los sesenta. Actualmente tanto el vaco como el SF6 se utilizan extensamente para la extincin del arco en esta escala de tensin. El aparamenta aislada en gas que utiliza el SF6 tanto como aislamiento como extincin del arco ha estado en servicio desde los aos sesenta, situndose en primer lugar en la escala de alta tensin, es decir por encima de 52 kV 14, y ms de una dcada despus tambin en las aplicaciones de media tensin (MV), incluyendo la escala de tensin de 1-52 kV, una vez que la experiencia positiva en el rea de la alta tensn resultaba evidente. Sus principales ventajas en comparacin con otras tecnologas son, muy buenas propiedades dielctricas, trmicas y de extincin de arco, y la ausencia de inflamabilidad. Las excelentes propiedades dielctricas del SF6 permiten construir el equipo de alta tensin en slo un 10 20% del espacio/volumen si se compara con el aislamiento en aire. En la escala de tensin que sobrepasa los 52 kV, el SF6 es el medio de extincin de arco ms avanzado en los interruptores. La tabla 1 da una idea general de los medios de conmutacin y aislamiento fabricados habitualmente. Tabla 1 Medios de conmutacin y asilamiento comnmente fabricados en la UE-25+3 Nivel de tensin Alta tensin Media tensin Medio de conmutacin Corte en carga Interrupcin del arco SF6 N. A. SF6, vaco SF6, vaco, Generacin de gas 15 Medio de aislamiento SF6, Aire SF6, Aire, slidos

Los medios de aislamiento y conmutacin pueden combinarse, por ejemplo en la media tensin, una unidad en vaco en SF6 para la disyuncin puede combinarse con aire SF6 como aislante.
14 15 Incluyendo tanto la escala de alta como la de extra alta tensin, pero en adelante referida como alta tensin (HV)

Un producto (mayormente plstico) que libera gas con propiedades de extincin debido al calor producido por el arco cuando la desconexin tiene lugar en aire.

16

Respecto a las decisiones de inversin, la seleccin de la tecnologa de aparamenta incluidos los medios de conmutacin y aislamiento entre otras caractersticas tecnolgicas se apoyan en un gran nmero de criterios (no relacionados entre ellos) expuestos en la Tabla 2. Tabla 2 Criterios de inversin habituales para equipamiento elctrico Criterios Tcnico-econmicos Optimizacin de la Red/sistema considerando las prdidas por transmisin Condiciones medioambientales en el lugar de instalacin (clima, humedad) Espacio disponible en la instalacin Flexibilidad respecto a la eleccin del emplazamiento Sencillez de montaje y manipulacin Mantenimiento de repuestos Calidad de energa Costes de funcionamiento (y factores que repercuten) Inversin incluidos costes del emplazamiento y los edificios Frecuencia/ trabajos de mantenimiento Duracin estimada Frecuencia de fallos/ disponibilidad de suministros Retirada de servicio / reciclado Criterios ecolgicos/ sostenibilidad Emisiones acumuladas en el nivel de sistema/equipamiento Necesidad de espacio utilizable y hermtico Estructura de la red de lneas areas y cable Idoneidad para reutilizacin, reciclado y retirada de servicio Seguridad pblica y seguridad en el trabajo Seguridad personal Riesgo de incendios Campos electromagnticos Emisiones acsticas Seguridad de suministros Exigencias de capacitacin del personal

2.4 Prdidas de energa reducidas


La transmisin y distribucin de electricidad procedente de plantas de energa hasta los consumidores en las empresas y los hogares a travs de largas distancias lleva inevitablemente a prdidas significativas de energa del orden de un 4% hasta ms de un 10% dependiendo de las caractersticas del terreno. Como promedio para los pases de la UE-25+3 se determin un valor del 7% para el 2002 (EURELECTRIC, 2004). Como las prdidas de energa son inversamente proporcionales al cuadrado de la tensin, para lograr menores prdidas, es esencial maximizar la tensin. Acercar la mayor tensin posible a las proximidades de los consumidores de electricidad es, por tanto, extremadamente importante en el diseo de redes de energa. La actual combinacin europea de redes de alta, media y baja tensin est cerca de la optimizacin econmica en la cual los costos de las prdidas evitadas y los gastos adicionales ocasionados por las tensiones ms elevadas son aproximadamente equivalentes. 17

An as, en la UE aproximadamente un 7% de la energa elctrica se desperdicia a causa de las prdidas por transmisin y distribucin. De las 900 millones de toneladas de CO2 que se emitieron en el ao 2000 relacionadas con la generacin de electricidad (EURELECTRIC, 2002), las prdidas de las redes de transmisin y distribucin corresponden a unas 60 millones de toneladas de CO2. Esta emisin esta un orden de magnitud por encima de las emisiones anuales procedentes directamente del uso del equipo elctrico con SF6 dentro de la UE-15 en el mismo ao. Debido a la relacin entre la seleccin de la tecnologa empleada en el equipo elctrico y la estructura y prdidas de la red, cualquier valoracin de las emisiones de SF6 tiene que considerar las emisiones indirectas (asociadas con las prdidas de electricidad) junto con las emisiones directas SF6 procedentes del equipo. Debido a su disposicin compacta, el equipo elctrico aislado con SF6 permite un diseo diferente en las redes de transmisin y distribucin. Al mismo tiempo, las prdidas por resistencia dentro del equipo elctrico tambin se reducen por su diseo ms compacto. Dos estudios de evaluacin del ciclo de vida recientes (LCA) han comparado muy detalladamente las emisiones de gas invernadero netas procedentes de redes especficas de transmisin y distribucin basadas en equipamiento elctrico con y sin SF6 (Krhling, 1999; Mersiowsky, 2003). En el primer estudio (Krling, 1999) que se centraba en una parte de una red de alta tensin ideal basada en equipo con SF6 con un parque instalado de 1,5 toneladas de SF6, se mostr que el ahorro anual era de cerca de 1,2 GWh. El estudio se centr en la reduccin de prdidas en la red de alta tensin como efecto indirecto del equipo aislado con SF6. En el estudio siguiente (Mersiowsky, 2003), que se centraba en una red de media tensin mixta urbana/rural ideal basada en equipamiento con SF6 con un parque instalado de 0,35 toneladas de SF6, el ahorro anual result ser de cerca de 140 MWh provenientes de un total de prdidas de resistencia de 1,3 GWh aproximadamente y de un total de unos 260GWh distribuidos por la red. Este estudio cuantific la reduccin de prdidas motivada por la aparamenta misma, pero los efectos potenciales de la topologa de la red modificada como resultado de utilizar equipo aislado con SF6 en vez de aislado en aire no fueron tenidos en cuenta. Se desaconseja por lo general extrapolar los resultados de un estudio especfico LCA a un sector completo. En ausencia de mejores datos o modelos utilizamos aqu no obstante los resultados de los dos LCA recientes (ver detalles arriba) para estimar la contribucin de la tecnologa SF6 para reducir las prdidas de transmisin y distribucin de electricidad en Europa como reglas generales del pulgar: como resultado, en aplicaciones de alta tensin,1 tonelada de SF6 instalada ahorrara 0,8 GWh por ao y en aplicaciones de de media tensin 1 tonelada de SF6 instalada ahorrara 0,2 GWh por ao. Aplicando el valor correspondiente al mix de generacin de la UE-15 de 0,35 kg de CO2/kWh (EURELECTRIC, 2004), uno obtiene reducciones de emisin de aproximadamente 1,7 Mt de CO2 anualmente procedentes de la disminucin de las prdidas de transmisin y distribucin para los parques instalados en la UE25+3 en el 2003 de 5000 toneladas de SF6 en el equipamiento de Alta Tensin y de 2000 toneladas de SF6 en el de Media Tensin. Basndose en las asunciones de los estudios subyacentes, esto confirma que el ahorro indirecto de CO2 atribuible a la tecnologa SF6 es de similar magnitud a las emisiones de SF6 18

previstas durante la etapa activa del equipamiento que ha sido objeto de una fabricacin y un fin de vida adecuados. Por tanto las medidas para reducir las emisiones de gas invernadero netas en este sector han de ser diseadas con especial cuidado con el fin de lograr verdaderos beneficios medioambientales a costes razonables.

2.5 Emisiones de SF6 durante el Ciclo de Vida


En la etapa de fabricacin, los componentes se fabrican y ensamblan y dependiendo del tipo de equipo, se llevan a cabo varias fases de ensayo (para componentes y tambin como equipo montado) con relacin a la estanqueidad del equipo. El equipo a presin sellado se llena y prueba por lo general en el lugar de fabricacin y es, en el caso del funcionamiento normal, reabierto nicamente para la recuperacin del gas al retirarlo del servicio. Los sistemas a presin cerrados se llenan para probarlos en el lugar de fabricacin. El gas es entonces recuperado y el equipo se llena con SF6 o N2 a una presin ligeramente superior a la atmosfrica para su embarque. En el emplazamiento de su instalacin se completa su rellenado (si han sido llenados con SF6 antes) se vaca (si estaba rellenado con N2 anteriormente) y a continuacin se rellena con SF6 hasta alcanzar la presin de llenado establecida. Durante el proceso de fabricacin y por supuesto tambin durante el resto de su ciclo de vida las emisiones pueden tener lugar siempre que se manipule el gas, esto sucede predominantemente durante el llenado/rellenado, ensayo y extraccin del gas. Durante la fase de utilizacin no se requiere ninguna manipulacin del gas en los equipos sellados. El equipo a presin cerrado instalado durante los ltimos diez aos ha sido diseado para requerir mantenimiento, incluyendo la manipulacin de gas, solo una vez cada 20 25 aos. Durante este tipo de mantenimiento, se recupera el SF6 del equipo antes de su apertura para inspeccionarlo. A continuacin el equipo se retira y rellena. Equipos ms antiguos con tasas de prdida relacionadas con el diseo ms elevadas, pudieran requerir suplementar el gas adicionalmente al rellenado durante el mantenimiento. Las emisiones en la etapa de utilizacin incluyen las prdidas relacionadas con el diseo del equipo, el aumento de las prdidas del equipo defectuoso, las prdidas durante la accin de manipulacin del gas y las emisiones procedentes de fallos y de arcos internos16. Para este estudio, la tasa de emisin durante la fase de uso engloba todas estas emisiones. En la retirada de servicio del equipo, el SF6 se recupera y entonces se reutiliza directamente en el emplazamiento, se incinera , si no es de la calidad adecuada para ser inmediatamente reutilizado, se recicla para su reutilizacin. En el proceso de incineracin el gas se trasforma en sus componentes bsicos. La reutilizacin en el emplazamiento es actualmente ms habitual que la incineracin, aunque algunos pases tienden ms hacia la incineracin del gas que otros.17 El reciclado del SF6 es comnmente efectuado por el suministrador del gas. El equipo retirado es desmantelado y los materiales son principalmente reciclados, pues contienen diversos materiales en bruto valiosos tales como el acero inoxidable y el aluminio. Como la

Los fabricantes una probabilidad de 1 entre 20.000 aos de funcionamiento (por unidad) a fallos/arcos internos elctricos conducentes a la emisin de SF6. Esta probabilidad se incluye en la tasa de fugas relacionada con el diseo. Ver Mersiowsky, 2003). 17 Una comparacin de los efectos medioambientales de la reutilizacin/reciclado y la incineracin respectivamente todava no se ha efectuado, pero la reutilizacin/reciclado es considerada en general la aproximacin ms sostenible. (Comunicacin personal con miembros de CAPIEL WG Medioambiente, 23.02.2005)

16

19

recuperacin total del gas no es posible incluso cuando el equipo es retirado con equipamiento de ltima generacin, algunas emisiones tambin tienen lugar durante la retirada de servicio, pero se mantienen por debajo del 2% de la capacidad nominal de la placa18 si la operacin la efecta personal cualificado con el equipamiento adecuado. Las entidades que controlan las emisiones cambian durante el ciclo de vida. Los fabricantes controlan las emisiones durante el proceso de produccin, y por lo general tambin durante el primer llenado en el emplazamiento al comisionar los sistemas a presin cerrados, as como de la tasa de fugas relacionadas con el diseo del equipo durante su funcionamiento. Los usuarios, sean operadores de sistemas de transmisin y/ de distribucin- en la mayora de los casos, pero tambin plantas fabriles industrial que manejan aparamenta de media tensin19, controlan las emisiones relacionadas con el rellenado, mantenimiento incluida la manipulacin del gas, y reparacin o substitucin en el caso de tasas de fugas mayores causadas por fallos en el equipo. El mantenimiento efectuado por los operadores de redes de transmisin y distribucin se est subcontratando con cada vez ms frecuencia a empresas especializadas. La recuperacin del gas al retirarlo de servicio la efectan los usuarios, los fabricantes20 o en ocasiones tambin las empresas de eliminacin especializadas. En el caso de equipos a presin cerrados, la retirada por el usuario es ms habitual, pues el equipo no puede ser embarcado a la presin de funcionamiento. El equipo a presin sellado es con frecuencia remitido al fabricante, que lleva a cabo la recuperacin del gas. Mientras que menos de 20 empresas estn activas en la fabricacin del equipo elctrico con SF6, hay en la UE-25+3 34 operadores de sistemas de transmisin y 2817 empresas de distribucin (EURELECTRIC 2004). El nmero de centros de produccin industrial que manejan equipo de media tensin es difcil de estimar. Actualmente existen menos de diez empresas de eliminacin especializadas21.

Estimacin experta del 2004/Clculo Se asume que este es el caso de aproximadamente el 50% del equipo a presin sellado en la UE 25+3 (Estimacin Experta) Los fabricantes se han comprometido a retirar ellos mismos el equipo para retirarlo de servicio. A menudo esto es parte de las condiciones comerciales acordadas entre fabricante y usuario (Ver tambin www.capiel-electric.com)
19 20

18

21

CAPIEL abord a las compaas de eliminacin individualmente respecto a la necesidad de entrenamiento y equipamiento. (Comunicacin personal con miembros de CAPIELWG medioambiente, 18.11.204)

20

3
3.1

Potenciales de reduccin de emisiones


Introduccin

Esta seccin analiza los potenciales de reduccin alcanzados y accesibles en el ciclo de vida del equipo elctrico con SF6 al igual que sus costes respectivos. Esto facilita una perspectiva general de las reducciones ya logradas y de los costes envueltos. Como primer paso, se considera el estado de los datos sobre SF6 informados a nivel de la UE-25+3, y la evaluacin de la estimacin de los expertos sobre los parques y emisiones de SF6 llevada a cabo para este estudio se presenta junto con los resultados. A continuacin se describe el mtodo de valoracin de costos y las medidas de reduccin individuales se describen tanto desde un punto de vista cualitativo como cuantitativo. Finalmente se presentan y tratan los potenciales de reduccin y sus costos.

3.2

Estimaciones de emisiones existentes para el equipo elctrico con SF6

Por causa de la estructura de las industrias que fabrican y emplean el equipo elctrico con SF6, ha resultado difcil obtener unas estimaciones exactas de las emisiones para toda Europa e incluso de cada uno de los pases europeos. Este problema, sin embargo, tambin afecta a la mayor parte de los dems sectores en los que existen grandes depsitos de gases fluorados sea en refrigeracin, aire acondicionado espumas aislantes. En cualquier caso, las estimaciones de emisiones respectivas se basan generalmente en informacin sobre las cantidades de una sustancia que se han acumulado en productos relevantes a lo largo de los aos, y respecto a las tasas respectivas para las diferentes fases del ciclo de vida, por ejemplo fabricacin, instalacin, utilizacin, funcionamiento, mantenimiento y eliminacin si fuera necesario y posible para diferentes generaciones de equipamiento. Actualmente el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC) est en proceso de refinar sus mtodos de inventariar de los que los pases pueden elegir cuando calculan los inventarios de emisiones a nivel nacional, incluyendo el SF6 del equipamiento elctrico. La prxima Gua IPCC para Inventarios 2006 combinar, corregir y mejorar la orientacin aportada en anteriores documentos de orientacin de IPCC, por ejemplo el Gua para Inventarios de IPCC Revin 1996 (IPCC, 1997) y el Gua de Buena Praxis IPCC 2000 (IPCC, 2001). Una memoria general reciente preparado por el Secretariado de la Convencin Estructural de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC) indica que la mayora de los pases han encontrado difcil de aplicar los mtodos de inventariar ms exactos y exigentes para determinar las emisiones de SF6 procedentes de equipamiento elctrico. Por tanto los datos de emisin de SF6 incluso en el Inventario de Emisiones de Gases Invernadero ms reciente de la UE (EEA, 2004) deben ser utilizados con precaucin. Desde el mismo principio al final de la dcada de los noventa, las estimaciones de la UE de emisiones procedentes de equipos con SF6 se han apoyado firmemente en datos de actividad y tasas de emisin suministrados por la industria. Con el fin de utilizar una base de datos de mayor calidad para este estudio, la industria electrica ha establecido un banco de datos que incluye la evolucin de los parques y las emisiones de la aparamenta en la UE-25+3, utilizando datos del mercado y el conocimiento experto sobre los diversos procesos de fabricacin y las prestaciones tcnicas de los productos. Los mtodos empleados por este estudio experto se describen en detalle en 3.3. La Tabla 3 proporciona una

21

perspectiva general de las estimaciones de emisin22 usadas en pasadas polticas de evaluacin de los gases Fluorados y sus inventarios as como en las estimaciones de emisin derivadas de una encuesta con expertos llevada a cabo para este estudio. Tabla 3 Perspectiva general Estimaciones de Emisin procedentes de Equipo Elctrico para la UE 15
Campo de aplicacin Estimacin de emisin UE-15: Emisiones de Equipo Elctr 5-6 MT de CO2 equivalente 1995 y 2010 23 UE-15: Emisiones de (fabricacin + uso) en 1995 y 2010 24 Equipo E 4 MT CO2 equivalente Fuente UE DG ENV, 1999 basado en estimaciones de los Estados Miembros y Olivier (1998) UE-ECCP, 2001

UE-15 : Emisiones procedentes De la fabricacin y empleo de Equipo Elctrico en 2002

2,4 MT de CO2 equivalente

EEA, 2004 datos conjuntos de los Estados Miembros (incompleto)

UE : Emisiones procedentes De la fabricacin en 2003

0,7 MT CO2 equivalente 1,7 MT CO2 equivalente 0,01 MT CO2 equivalente

Peritaje experto de CAPIEL/ EURELECTRIC 2005 (mtodo y resultados Descritos en este informe)

UE-15 : Emisiones procedentes de la retirada de servicio en 2003

Desde los primeros intentos de calcular y pronosticar las emisiones de la UE conectadas con la fabricacin y utilizacin de equipo elctrico a mediados de los noventa, se ha logrado un enorme progreso. Los estados miembros y la industria han obtenido experiencia en entender los factores determinantes de los niveles de emisin y conseguido acceso a fuentes de informacin significativa. Sin embargo, se debe admitir que las estimaciones de emisin del SF6 en algunos de los estados miembros todava estn en sus comienzos. Hay una evidente necesidad de cooperacin entre los estados miembros y la industria as como en el Procedimiento de Inventariado de la IPCC respecto al desarrollo y aplicacin de estimaciones de clculo precisas y fciles de utilizar para el equipamiento con SF6 en Europa. 3.3 Peritaje experto de la evolucin del parque instalado y las emisiones Puesto que las fuentes disponibles de datos evidenciaron considerables diferencias e incertidumbres como se expuso anteriormente, se realiz un clculo de la evolucin del SF6 almacenado y emitido entre 1995 y 2020 en estrecha cooperacin con los expertos de CAPIEL Y EURELECTRIC. Todas las proyecciones respecto al almacenamiento y la emisin de este estudio se fundamentan en los resultados de este peritaje experto. A continuacin se describen las asunciones aceptadas y los resultados de esta estimacin.
22
23 24

Con las emisiones para los aos y mbito regional indicado Se considera que las emisiones entre 1995 y 2010 permanecen estables Se considera que las emisiones entre 1995 y 2010 permanecen estables

22

Evolucin del parque instalado: Los datos del parque en los pases grandes se tomaron principalmente de los datos de ventas en estos pases y de otra informacin disponible relacionada con ellos procedente de los principales suministradores y usuarios de equipo elctrico con SF6, de informes oficiales hasta donde estn disponibles, y finalmente fueron armonizados por los expertos. Gracias a este enfoque se logr la mxima calidad en los datos obtenidos de cada pas, a la vez que se garantizaba la consistencia del conjunto de los datos. La informacin ms detallada estaba disponible para ms de un 75% del total almacenado en la UE-25+3. Los datos de los pases restantes se obtuvieron de forma parecida: En parte especialmente para los 10 nuevos pases miembros de la UE los datos tambin se extrapolaron utilizando indicadores tales como la poblacin, el PIB (GDP) y las demandas de electricidad, pero incluyendo siempre que sea posible el conocimiento experto de la distribucin y la introduccin en el mercado de las tecnologas SF6 en la alta y media tensin. Las tasas de retirada de servicio de equipos se calcularon basndose en la vida activa del equipo y la distribucin de las distintas generaciones de equipos de presin sellados y cerrados en los parques actuales. La Figura 8 muestra la evolucin del gas almacenado en el parque de equipos en servicio obtenida gracias al peritaje experto. Figura 8. Evolucin de SF6 en equipos en servicio 1995- 2020 segn el peritaje experto

Comenzando con un montante global almacenado de 4.200 t de SF6 en 1995, se estima que los depsitos de equipos a presin sellada y cerrada aumenten en ms de un 140% entre 1995 y 2020, alcanzando finalmente un total de 10.000 t de SF6. Entre 1995 y 2003 se muestra un aumento anual del 5,8% para la UE-25+3. El crecimiento total se deriva principalmente del equipo a presin sellado con una tasa de crecimiento anual del 13% en la UE-25+3. Esto se explica por la reciente extensa puesta en prctica de esta tecnologa en la dcada de los noventa en comparacin con los equipos a presin cerrados que lo fueron casi dos dcadas antes, teniendo tambin en consideracin la esperada mayor demanda del mercado especialmente en los nuevos estados 23

miembros de la UE, debida al crecimiento econmico as como al desmontaje y sustitucin del equipo viejo. Al mismo tiempo, la proporcin de las tecnologas SF6: No-SF6 en cada uno de los pases de la UE-25+3 que difiere considerablemente entre unos y otros, no se espera que vare de forma significativa hasta el 2020. Para el perodo 2003 2010 se ha previsto una tasa de crecimiento anual conjunta del 3,9% para la UE-25+3, de nuevo principalmente impulsada por unas expectativas ms elevadas de demanda del mercado en el sector de equipos de presin sellada, con un crecimiento anual del 6,4%. Las tasas de crecimiento total descendern a 1,3% en la UE-25+3 entre 2010 y 202025 Hay todava una demanda de mercado mayor para el equipo a presin sellado (3,9% anual) pero est alcanzando la saturacin. Por primera vez el equipo a presin cerrado evidencia una reduccin neta del total almacenado que llega al 0,5% anual. Esto se debe a la creciente sustitucin del equipamiento a presin cerrado ms antiguo desde el 2010 hasta el 2015 y en adelante (con un porcentaje de retirada de servicio del 3% anual de la cantidad almacenada). En este punto equipo voluminoso es substituido por equipo nuevo muy compacto que contiene cantidades sustancialmente menores de SF6, lo que conduce consecuentemente a una reduccin del total almacenado. Las cantidades retiradas de servicio se prev que aumentarn fuertemente desde el 2010 en adelante, cuando cantidades mayores de equipos a presin cerrados comiencen a ser retiradas de servicio (Figura 9). El equipo a presin cerrado aportar ms de un 85% de los volmenes retirados de servicio entre el 2010 y el 2020. Como la gran mayora del equipo a presin sellado fue instalado a partir de 1995, las cantidades retiradas de servicio seguirn siendo marginales hasta el 2020. Figura 9 Proyeccin de las cantidades almacenadas retiradas de servicio

25

Este es claramente inferior a las expectativas de crecimiento del PIB del 2%

24

Evolucin del consumo de SF6 por los fabricantes de aparamenta: Aproximadamente el 70% de la produccin de aparamenta de alta tensin y el 55% de la de media tensin se exporta actualmente fuera de la UE-25+3.26 La actual tasa de crecimiento de la produccin de un 2,5% anual se prev que dure hasta el 2010 y es motivada por la demanda exterior principalmente del Oriente Medio y Asia y hasta cierto grado de los mercados del Este de Europa. Despus del 2010 se supone que la demanda del mercado en la UE-25+3 tender hacia la saturacin. Debido a que los lugares de fabricacin se sitan cerca de los mercados emergentes, se cree que las exportaciones se estabilizarn. Mientras que la cantidad de equipos fabricados aumenta, al mismo tiempo el consumo total de SF6 aumenta de forma significativamente menor debido a las menores cantidades de SF6 por unidad de equipo especialmente en los de alta tensin (Figura 10). Figura 10 Evolucin del consumo de SF6 en la fabricacin 1995-2003

Evolucin de las tasas de emisin27


Las tasas de emisin fueron establecidas para el 1995 y el 2003. Las aproximaciones para las diferentes previsiones efectuadas se describen brevemente: Las tasas de emisin para la fabricacin se tomaron de las estadsticas de CAPIEL, y se extrapolaron, basndose en conocimiento experto, a los otros pocos pases con actividad de fabricacin. Las tasas de emisin totales en la fabricacin descendieron desde el 8% en 1995 hasta el 3% en el 2003. Las previsiones se hicieron al aplicar las opciones de reduccin a la situacin de 1995 y del 2003.
26 Siendo valores mnimos, referidos nicamente a las partes de alta tensin de la instalacin completa, y excluyendo todo mecanismo de control y proteccin accesorios etc.. (Estimacin experta 2004) 27 Tasas de emisin: t SF6 emitido en el ao X por t SF6 almacenado en el ao x.

25

Las tasas de emisin para 1995 y para el 2003 en la fase de uso se tomaron de la informacin publicada y de los informes nacionales. Si esto no estaba disponible, se extrapol basndose en conocimiento experto de las redes nacionales, por ejemplo la distribucin de las generaciones de aparamenta y el mix conocido de equipos de alta y media tensin. Las tasas de emisin para el 2010 y el 2020 se calcularon en base a las tasas de emisin del 2003 y a la evolucin esperada de los parques en servicio incluida la instalacin de equipo nuevo para la extensin de las redes, as como la sustitucin del equipo retirado de servicio, teniendo el equipo nuevo menores tasas de fugas relacionadas con el diseo (menos del 0.5% anual para los cerrados, menos del 0,1% anual para sistemas a presin sellados). Adicionalmente las opciones de reduccin se aplicaron a la situacin de 1995 respecto al 2003. Las tasas de emisin para la recuperacin del gas al proceder a su retirada de servico27 tienen dos orgenes: la tasa de retirada correcta de servicio, por ejemplo donde se recupera el gas en vez de liberarlo a la atmsfera (ventilacin), y la cantidad de gas emitida durante la recuperacin por razones tcnicas. No era posible determinar claramente el nivel de retirada de servicio correcto (en vez de ventilado) para 1995 y anteriormente, pues los usuarios seguan mtodos considerablemente distintos ya en aquel tiempo. Debido a los menores niveles de atencin se asume que en los noventa tuvo lugar una proporcin significativa de liberacin directa a la atmsfera. Basndose en la informacin procedente de los fabricantes y usuarios, la tasa completa de emisiones en la recuperacin a al retirada de servicio se asumi que era del orden de 70% del SF6 contenido en equipo retirado de servicio en 1995. Para el 2003 se determin una tasa de emisin del 2% - de nuevo obtenido de los informes, informes nacionales al igual que de datos de mercado de de los fabricantes que participan en actividades de retirada de servicio para la retirada de servicio en todos los pases como consecuencia del aumento en la concienciacin. Esta tasa de emisin refleja que el 100% del equipo es retirado de servicio adecuadamente con una prdida de gas tcnicamente minimizada del 2% durante el vaciado. Se asumi que esto sera vlido tambin para el 2010 y el 2020. La Figura 11 muestra la evolucin de las tasas de emisin entre 1995 y el 2003

25

Factor de emisin a la retirada de servicio: t SF6 emitido en el ao X por t SF6 retirado de servicio en el ao x

26

Figura 11 Evolucin de las tasas de emisin entre 1995 2003

3.4

Mtodo de Determinacin de Costo y Emisin

Todas las cifras de costos se basan en los precios de mercados actuales (2004). En el caso de bienes de equipo, se tienen en cuenta tanto el inters como la depreciacin. Se aplic una tasa de inters del 4%. Al ser este valor menor que las tasas de inters industrial habituales se seleccion con el fin de representar los costes como costes para la economa. Los plazos de depreciacin se escogieron de acuerdo con las previsiones de la ISA (Normas Internacionales de Contabilidad). Los costes de transaccin (por ejemplo el costo de la preparacin de las decisiones y de llevarlas a cabo) y los costes externos29 no se tienen en cuenta. Los costes de inversin y funcionamiento considerados se obtuvieron de entrevistas con expertos de los fabricantes y usuarios as como de compaas implicadas en la retirada de servicio de los equipos. Estos costes se exponen en detalle con la descripcin de las medidas en el apartado 3.5.2. Para el equipo se estim un valor medio de 3000 /Kg. de SF6 contenido30. Respecto al tiempo de trabajo, se emple un salario medio anual de 55.250 , y se calcul en base a los datos de EUROSTAT y de la distribucin de actividades en los pases. Los costes se presentan como costos anuales para los aos especficos de 2003, 2010 y 2020 y se calculan como sigue:

29 30

Un coste externo es un coste (positivo o negativo) no incluido en el precio de coste no originado por aquellos que lo crean. Se asume que este es un valor mnimo (Estimacin experta 2004)

mercado de los bienes y servicios fabricados, es decir, un

27

Canual = ( * (I+OM-S)) en la que:


I =

OM S

= = r/ [1 (1 + r)-L ]
= =

costos de inversin requeridos para poner en prctica la tecnologa factor de anualidad dependiente de la tasa de inters r y del perodo de costes de funcionamiento y mantenimiento anuales ahorro anual (por ejemplo costes ahorrados de adquisicin de SF6)

depreciacin L;

Las emisiones de gases de efecto invernadero se calculan como potencial de calentamiento global para un horizonte de 100 aos, resultando 23.900 t de CO2 equivalente / t SF6 de acuerdo con los valores del GWP de IPCC (1996) como se recomend para el informe nacional bajo el protocolo de Kyoto.31. Se comunican las reducciones de las emisiones para los aos especficos en estudio 2003, 2010 y 2020.

30.2

Medidas de reduccin seleccionadas y sus costes

Despus de que la atencin se dirigiera hacia el SF6 como un gas invernadero tras el acuerdo UNFCCC en 1992, el enfoque respecto al empleo del gas cambi. Puesto que era y es un factor marginal del coste dentro del proceso de produccin (10 a15 /kg32), as como no-toxico y noinflamable, los esfuerzos de control se circunscribieron principalmente a las necesidades tcnicas. Desde mediados de los noventa fabricantes y usuarios se implicaron en la reduccin y control de las emisiones. Los esfuerzos para encontrar fluidos alternativos al SF6, que tuvieran la misma funcionalidad, pero un menor impacto medioambiental global fracasaron situacin an vigente. Tanto dentro de CAPIEL como de EURELECTRIC se consideraron y aplicaron de forma voluntaria opciones de reduccin durante el ciclo de vida. CAPIEL Y EURELECTRIC especificaron estas en el informe sobre gases fluorados ECCP del 2001 (Harnisch, 2001) ver Tabla 4. En varios pases las acciones voluntarias e incluso los acuerdos voluntarios de reduccin estn en vigor (ver tambin seccin 5). La mayora de las medidas presentadas ms adelante en esta seccin ya aparecen en esta lista, aunque no se las mencione individualmente, sino slo bajo un encabezamiento comn (por ejemplo reduccin de las emisiones en el proceso de fabricacin). En particular, las medidas de formacin no se mencionaron de forma explcita, pero se incluyen en medidas tales como Reduccin de las emisiones en la fabricacin, Procedimientos de mantenimiento mejorados, Recuperacin mejorada al final del ciclo de vida. Para este estudio las medidas de reduccin se abordan individualmente cuando se puede asignar un claro efecto reductor a las medidas respectivas, y cuando este no es el caso, se consideran grupos de medidas.
31 32 Este valor se utiliza en vez del valor recalculado de 22.200 con objeto de asegurar la compatibilidad con las cifras existentes procedentes de los informes nacionales Estimacin experta 2004.

28

Tabla 4 Medidas de actuacin de reduccin especificadas en el informe ECCP Medida


Las mejoras permanentes en el diseo de la aparamenta para lograr prdidas mnimas y un manejo simplificado en servicio y al terminar su vida activa Reduccin de emisin durante la fabricacin Mejora de los procedimientos de llenado en el emplazamiento Mejor monitorizado en funcionamiento (para los equipos de mayor tamao) Empleo de tcnicas de sellado permanente en particular en equipos ms pequeos

Aplicable a Fabricante Si

Usuario No

Si Si No

No Si Si

Si

Si

Centrarse en los equipos existentes c No antiguos con problemas de prdidas conocidos Procedimientos de mantenimiento No Mejorados incluyendo RCM (Mantenimiento centrado en la Fiabilidad) Recuperacin y reciclado mejora Si final de la vida til

Si

Si

Si

3.5.1.

Medidas de reduccin durante el Ciclo de Vida

La siguiente seccin describe las medidas de reduccin a travs del ciclo de vida incluyendo alguna informacin respecto al actual nivel de puesta en prctica:

29

a) Fabricacin En el pasado, era comn el empleo de botellas de gas individuales en cada lugar de trabajo en la fabricacin, y tambin llevar las botellas de un lado a otro dentro del centro de produccin. Esto dificult el control del gas y la asignacin de responsabilidades respecto al consumo del mismo. Un sistema centralizado de suministro en el lugar de fabricacin con un nico tanque de gas y un sistema de tuberas que conduzca a cada estacin de trabajo ayuda a reducir las emisiones de forma significativa y permite un buen control por medio de los contadores de flujo en las estaciones de trabajo. La mayor parte de los grandes fabricantes han instalado tales sistemas centralizados de suministro en los ltimos tres aos estn actualmente instalndolos. Las botellas de gas estn generalmente equipadas con vlvulas de auto cierre. Pero cuando se emplean tuberas para el llenado, cierta cantidad del gas permanece en el tubo y se libera despus de que ha sido desconectado del equipo una vez lleno. Estas emisiones se evitan mediante equipar tambin los tubos con vlvulas/ acoplamientos de auto cierre, o mediante cambios en el proceso, tales como el vaciado del tubo tras el proceso de llenado y la recuperacin del SF6 de la mezcla gas/aire resultante. Tales medidas para mejorar los procedimientos de llenado ya se han llevado a cabo en los centros de fabricacin ms grandes. Deteccin de fugas, es decir pruebas de estanqueidad, se pueden efectuar con Helio (en ciertos casos tambin con aire comprimido) en vez de con SF6. Esto evita las emisiones durante la fabricacin pues la manipulacin del gas no es necesaria al principio, y durante la fase de ensayo, ya que el Helio, con molculas de menor tamao, tambin posibilita la deteccin de fugas ms pequeas. Tales sistemas estn instalados en la mayora de de los centros de fabricacin ms grandes. b) Fase de Utilizacin Las cantidades de SF6 por unidad de equipo a presin cerrada han disminuido de forma significativa con el paso del tiempo hasta un 80%. El equipo a presin sellado tuvo un diseo ms compacto desde el principio, permitiendo slo una reduccin de cerca del 10% hasta hoy. En el futuro los equipos con una funcin especfica es improbable que lleguen a ser considerablemente ms compactos pues casi se ha alcanzado el mximo nivel tcnico. Mientras se mantiene en su actual nivel de compactacin, los equipos ganan en funcionalidad, por ejemplo ms elevados regmenes elctricos permiten el uso de diseos de aparamenta menores. La reduccin de las cantidades de SF6 por unidad de equipo afecta por supuesto al aumento de la cantidad de gas cuando se instala equipamiento nuevo. Cantidades menores de gas almacenado resultan tambin en una disminucin de las emisiones absolutas. Las fugas en los equipos a presin cerrados se controlan mediante presostatos con compensacin de temperatura. Cuando el nivel de presin desciende por debajo de la presin de funcionamiento, suena una alarma. Por lo general se utilizan dos niveles de alarma con valores tpicos que se sitan en un 5% y un 10% por debajo de la presin de funcionamiento. Las fugas que superan la tasa de fugas derivadas del diseo pueden entonces ser detectadas en una etapa temprana permitiendo actuar a tiempo mediante la reparacin o la sustitucin. Hoy en da todo equipo de presin cerrado viene equipado con manmetros de presin 30

(presostatos), las unidades ms antiguas han sido reequipadas. Tanto la transmisin de datos online como las comprobaciones regulares in situ de los presostatos son habituales. Los tiempos de reaccin relacionados con la reparacin o sustitucin de los equipos todava difieren entre los distintos usuarios y pases. Con el paso del tiempo se ha producido, y se sigue produciendo, un descenso de las tasas de fugas derivadas del diseo, tanto para equipos a presin cerrados como sellados. Por supuesto, como las tasas para equipos nuevos estn actualmente por debajo del 0,5% anual para equipos cerrados y de 0,1% anual para los equipos a presin sellados, las futuras reducciones de las tasas de fugas derivadas del diseo no resultarn en una disminucin significativamente mayor si se compara con los niveles actuales. Pero como los depsitos existentes incluyen equipos ms antiguos con tasas de fugas derivadas del diseo considerablemente mayores, la instalacin de equipos nuevos conducir a una lenta reduccin de la tasa de fugas especfica correspondiente al total de depsitos de la UE-25+3. Aunque los sistemas de presin cerrados instalados durante los 10 ltimos aos requieren mantenimiento slo cada 25 aos los tcnicos lo han efectuado habitualmente con mayor frecuencia, para asegurar la fiabilidad de los sistemas y como mtodo de entrenamiento para familiarizar al personal con los equipos. Incluso con una gran atencin y un buen entrenamiento, la apertura de los sistemas como parte de su mantenimiento siempre resultar en emisiones. Por tanto la reduccin de la frecuencia de mantenimiento para los equipos a presin cerrados al mnimo requerido tambin es considerada una opcin de reduccin de emisiones. En aos recientes se ha podido ver una fuerte tendencia hacia la disminucin de las frecuencias de mantenimiento fijo a efectuar mantenimiento slo si las comprobaciones de la calidad del gas evidencian esa necesidad (mantenimiento centrado en la fiabilidad/ condicin) c) Fin de actividad: Recuperacin del gas al retirar de servicio el equipo: La creacin de una estructura para una retirada de servicio fiable y de costo ajustado es la opcin ms importante. Cuando se espera retirar de funcionamiento grandes cantidades de equipos a presin cerrados despus del 2010 que sern seguidos por crecientes cantidades de equipos a presin sellados despus del 2020, una infraestructura para la retirada de servicio con claras competencias y la logstica, y un nmero suficiente de personal especializado y equipo actualizado debe estar dispuesto 33. Al establecer la infraestructura, tambin se deben tener en consideracin implicaciones externas, tales como los requisitos legales para el transporte de los desechos a travs de las fronteras nacionales. Los fabricantes al igual que los productores de gas ya han desarrollado un procedimiento para la reutilizacin del gas recuperado del mantenimiento y retirada de servicio, que es utilizado por diversos usuarios (Solvay, 2004). CAPIEL y EURELECTRIC han establecido recientemente un grupo de trabajo que trata de la infraestructura de retirada de servicio futura.
33 Ver tambin requisitos en (CIGRE 2005)

31

d) Medidas aplicables a todas las fases del ciclo de vida: La formacin es una opcin significativa para todas las fases del ciclo de vida, pues asegura que el personal sea capaz de efectuar adecuadamente todas las disposiciones referentes a la prevencin y reduccin de emisiones. Esto incluye no slo el adecuado manejo del equipo sino tambin la concienciacin de que el SF es un gas invernadero y las emisiones deben mantenerse en el mnimo. El Consejo Internacional sobre Grandes Sistemas Elctricos (CIGRE) desarroll recientemente una gua de instrucciones de manipulacin para la preparacin de SF6 personalizado (CIGRE 005). Tanto a nivel de fabricantes como de usuarios se ha llevado a cabo un entrenamiento en la mejora de la concienciacin, el personal involucrado en el manejo del gas es entrenado especficamente para las tareas de manipulacin del gas que tiene que realizar y el equipo que deben utilizar. El control de las cantidades de gas manipulado, instalado o consumido no lleva a la reduccin de las emisiones directamente, pero permite la identificacin del potencial de reduccin y el control de los efectos de las medidas de reduccin aplicadas. Tambin eleva la atencin, pues se puede asignar la responsabilidad por la evolucin de la emisin (por ejemplo al personal en estaciones de trabajo individuales en la fabricacin). Esta es una opcin para todas las etapas del ciclo de vida, que puede ser ms o menos prometedora dependiendo de su alcance y el detalle de su puesta en prctica. Las cantidades de gas manipuladas y consumidas durante la produccin as como las cantidades instaladas y manipuladas se informan actualmente a las autoridades nacionales tanto por parte de los fabricantes como de los usuarios. Aqu no existen disposiciones comunes referentes a los detalles de la determinacin de los datos. CAPIEL y EURELECTRIC han empezado a cooperar respecto a un sistema de inventario comn para cubrir las reas arriba mencionadas. Etiquetado del equipo, entre otras la indicacin en el equipo de que contiene SF6 as como la cantidad contenida en Kg., tampoco lleva directamente a la reduccin en las emisiones. Su principal objetivo es concienciar a los que manipulan el equipo e identificar el este para su correcta retirada de servicio. El etiquetado es efectuado por todos los fabricantes de la UE25+3. Ms an, la mayor parte de los nuevos productos muestran actualmente una etiqueta separada indicando que el SF6 no debe ser liberado en la atmsfera. La minimizacin de las emisiones durante el vaciado del equipo puede alcanzarse mediante el vaciado del equipo a presiones ms bajas. En el pasado, presiones absolutas de 50 milibares mayores eran frecuentes, hoy en da una presin absoluta inferior a 20 militar 33 es la norma tanto para equipo a presin cerrado como sellado, asegurando as que las prdidas por manipulacin durante el vaciado se limiten a un 2% como mximo. En todos los centros de fabricacin grandes tal equipamiento ya se usa habitualmente. Algunos usuarios todava utilizan el equipo de 50 milibares, pero actualmente se puede apreciar una tendencia a modernizar dicho equipamiento.
33 Teniendo nicamente en cuenta la capacidad tcnica del equipo manipulado, se puede alcanzar una presin residual de 1 milibar. Pero la seleccin de la adecuada presin de vaciado, que siempre est por debajo de 20 milibares, depende de diversos factores a tener en cuenta en el caso prctico, tales como la capacidad tcnica de manipulacin del equipo incluidas las conexiones de tuberas, las limitaciones de presin motivadas por el diseo del recipiente del gas, las dimensiones de cada compartimento individual de gas respecto al volumen de gas, y la efectividad de costos del proceso a aplicar.

32

No se cuantificaron todas las medidas disponibles respecto a su potencial y a los costes implicados. La cuantificacin se llev a cabo slo para las medidas que satisficieran las siguientes condiciones: La opcin de reduccin estaba disponible comercialmente en la UE-25+3 en el 2004 El efecto reduccin puede asociarse claramente con el objetivo de la reduccin de emisin Las medidas pueden ser descritas claramente y la reduccin de emisiones asociada puede ser cuantificada. De las medidas de reduccin mencionadas arriba, las siguientes no fueron cuantificadas. Se entendi que estas medidas de reduccin eran principalmente impulsadas por los procesos de optimizacin y de reduccin de costes, aunque, especialmente en el caso de las medidas relacionadas con el diseo, tambin se espera que una cierta parte del efecto de reduccin proceda de los esfuerzos de reduccin de emisiones: Reduccin de la cantidad de SF6 por cada pieza individual de equipo Reduccin de las tasas de fuga relacionadas con el diseo Mantenimiento centrado en la fiabilidad Estas fueron incluidas en un escenario que dibujaba la evolucin natural (BAU) de las emisiones de SF6 procedentes de equipos a presin sellados y cerrados, que se describe con mayor detalle en la seccin 3.5.3.

3.5.2

Evaluacin de las medidas seleccionadas

A continuacin, las medidas seleccionadas se describen teniendo en cuenta sus caractersticas tcnicas, potencial de reduccin y los costos. Aparte de las medidas disponibles durante el ciclo de vida, tambin se considera el empleo de las tecnologas alternativas libres de SF6 para sistemas a presin sellados. Como se abord en la seccin 2, las tecnologas libres de SF6 para los sistemas a presin cerrados no estn disponibles ahora mismo. Los sistemas a presin cerrados que disponen de interruptores con SF6 y aislamiento en aire y que, por tanto, contienen cantidades totales menores de SF6, estn disponibles y se empelan habitualmente, pero son mucho menos compactos, de modo que su colocacin dentro de o cerca de reas urbanas a menudo no es posible. De nuevo, dependiendo de las circunstancias regionales, la relacin entre equipos a presin cerrados aislados con aire y aislados con SF6 vara enormemente dentro de los pases de la UE-25+3. La utilizacin exclusiva de tecnologas libres de SF6 para aislamiento, requerira que el equipo de alta tensin fuera situado a mayor distancia de las ciudades, donde hay espacio disponible. Esto resultara en prdidas por transmisin mayores, como se describe en la seccin 2.4. Los costes adicionales resultantes de la modificacin de las redes urbanas y suburbanas resultaran prohibitivos. Esta opcin que tampoco estara completamente libre de SF6- no fue por tanto considerada en mayor detalle en este anlisis. Para una presentacin ms sencilla de las reducciones y sus costes en los diagramas se asigna un nmero a las medidas, es decir, M1 (medida n 1) para Concienciacin. Como algunas medidas aplican respectivamente a diversas fases del ciclo de vida, a los nmeros se les aade

33

una letra (a para fabricacin, b para fase de uso) para indicar la fase del ciclo de vida a la que la medida se refiere. M1b que significa Concienciacin en la fase de uso. La tabla 5 presenta una perspectiva general de las opciones de reduccin evaluadas. Tabla 5 Opciones de Reduccin Cdigo
M1a M1b M2 M3 M4a M4b M5 M6 M7 M8

Nombre
Concienciacin Fabricacin Entrenamiento, Monitorizacin Concienciacin en Fase de usoEntrenamiento, Control, Etiquetado Sistema de suministro centralizado Procedimiento de llenado Mejorado Evacuacin en la fabricacin Evacuacin en la fase de uso Deteccin de fugas mediante Helio Reparacin y Sustitucin Infraestructura de retirada de servicio Uso de tecnologas libres de SF6 En la media tensin

Fase del Ciclo de Vida


Fabricacin Fase de Uso Fabricacin Fabricacin Fabricacin Fase de uso Fabricacin Fase de Uso Retirada de servicio Todas las fases

33.2.1

Concienciacin (M1)
Bajo 3.5.1 se alistan diversas medidas que se agregan bajo concienciacin. Estas incluyen todas las medidas que aumentan la concienciacin del personal implicado en la manipulacin del gas, es decir el entrenamiento, el control y el etiquetado. El etiquetado se asocia solamente con la fase de uso donde se asume que conduce a costes incluso si las reducciones pudieran cederse tambin a otras fases del ciclo de vida. a) Fabricacin (M1a) Esta medida abarca las siguientes partes: Entrenamiento: o Integracin de la gua de manipulacin dentro de un programa de entrenamiento normalizado ( se asume que sea un plazo de 7,5 das) o Un nico entrenamiento de los empleados, incluyendo aumento de la concienciacin y entrenamiento especfico para las diferentes tareas de manipulacin del gas por los miembros del personal (asumiendo que sea una plantilla de 150 empleados como promedio para centros de fabricacin de equipos a presin cerrados, 20 para centros de fabricacin a presin sellados, un da de entrenamiento inicial en aumento de la concienciacin, el 5% del personal entrenado durante 1 da al ao, por 34

ejemplo los nuevos miembros de la plantilla). El entrenamiento adicional, por ejemplo para equipo nuevo o tareas nuevas no se asume que sea parte de esta medida, sino una necesidad para el proceso productivo. Monitorizacin: Existen diversas posibilidades de monitorizacin interna. Aqu se presupone una ejecucin muy precisa, lo que permite la determinacin de las cantidades de gas con gran exactitud y para cada paso productivo por separado: Un sistema de suministro centralizado del SF6 combinado con la instalacin de contadores de flujo en las estaciones de trabajo individuales. Los resultados se cruzan siempre con la cantidad total de gas consumida que puede determinarse mediante un clculo de la entrada y salida del gas adquirido y devuelto al suministrador de gas. Los costes de inversin para el sistema de medicin de flujo se asume que sean de 30.000 , los costes operacionales de 5.000 cada ao. Con respeto a los costes operacionales, se asume un esfuerzo anual de 2 das para la evaluacin de los datos, los informes internos, etc. b) Fase de utilizacin (M1b) Esta medida se relaciona slo con equipos a presin cerrados, pues no se requiere la manipulacin del gas durante la fase de utilizacin del equipamiento a presin sellado, y consta de las siguientes elementos: Entrenamiento Se asume que el personal que atiende el rellenado o el mantenimiento incluida la manipulacin del gas de los equipos a presin cerrados es adiestrado, librando uno durante un da, para los tipos especficos de equipos a manejar. El adiestramiento tiene lugar cuando se introducen nuevos tipos de equipo elctricos. Slo los costes operacionales para el adiestramiento (13 empleados para cada operador de sistema de transmisin como promedio, 1 da de entrenamiento inicial con objeto de concienciar, 5% del personal adiestrado durante 1 da cada ao, por ejemplo los nuevos miembros del personal) y para la integracin de la gua de manipulacin en el programa de adiestramiento habitual (uno ausente 5 das) sucede como en M1a. De nuevo el entrenamiento adicional, por ejemplo para equipo nuevo o tareas nuevas, no se asume que sea parte de esta medida. Monitorizado Debido al gran nmero de instalaciones desplegadas sobre reas extensas, un concepto de balance de masas a nivel de los operadores de transmisin parece lo ms prctico. Con esta aproximacin, se puede determinar una tasa de emisin para todo el parque del operador, en vez de dar atencin a cada uno de los equipos individualmente. Para este enfoque, las botellas de SF6 se pesan antes y despus del rellenado o de la manipulacin del gas durante el mantenimiento. Este enfoque ya est siendo puesto en prctica por la mayora de las compaas suministradoras de energa actualmente. Se asume que esto no requiere ninguna inversin pero conduce a un tiempo de trabajo extra de dos das por cada 50 t de SF6 almacenado a presin cerrado. Etiquetado: Se asume que habr unos costes adicionales marginales del 0,2% del precio de venta del equipo para efectuar el etiquetado.

35

c) Retirada de servicio Los requisitos de entrenamiento para el futuro y la monitorizacin de las cantidades de gas recuperado durante la retirada de servicio dependern en gran medida de la infraestructura de retirada de servicio, que todava debe ser desarrollada. No es considerada consecuentemente como una medida separada, sino abordada como parte de la medida de una infraestructura de retirada de servicio (M7).

33.2.2

Sistema de suministro centralizado en la fabricacin (M2)


El gas se almacena de forma centralizada y se distribuye a las estaciones de trabajo. Se producen unos costes de inversin de 100.000 por puesto, pero tambin costes operacionales (para mantenimiento de las tuberas) de 15.000 por puesto y ao.

3. Procedimientos de llenado mejorados durante la fabricacin (M3)


El proceso de llenado se cambia con objeto de evitar que cantidades de gas que quedan en el tubo de llenado se liberen cuando se desconecta el tubo. Esto puede lograrse por diversos procedimientos que tienen costes de inversin comparables (costes de inversin asumidos por puesto: 60.000 ).

4. Evacuacin del gas hasta presiones ms bajas (M4)


Esta medida es de importancia en todas las fases del ciclo de vida, especialmente en equipos a presin cerrados. La presin residual determina la cantidad de gas que permanece en el equipo y que consecuentemente ser emitida. El equipo empleado es generalmente el mismo para todas las fases del ciclo de vida. Se asume que 50 milibares es el punto de partida35 de 1995. Por esta medida se presupone que la presin residual baja hasta los 20 milibares36 tanto en el caso de los equipos a presin cerrados como sellados. Los costes han sido estimados de la siguiente forma: costes de inversin para actualizar el equipamiento de 50 milibares a equipo de 1 milibar, o para adquirir equipo nuevo. Los costes adicionales de energa y horas de trabajo para evacuaciones ms largas. Abajo se especifican los costes de las fases individuales del ciclo de vida. a) Fabricacin (M4a) El equipo de tuberas de 50 milibares existente puede ser fcilmente actualizado a uno de 1 milibar de capacidad con un coste promedio de 10.000 por tubo. Como se asume que el equipo de 50 milibares es el punto de partida de 1995, eso quiere decir que todo equipo tendr que ser actualizado, y que tienen que adquirirse unidades nuevas para atender la creciente produccin. Se admite un tiempo de trabajo extra resultante de 10 minutos por proceso de extraccin para vaciar hasta 20 milibares.

Como en a mediados de los noventa eran habituales tanto los equipos de 200 milibares como los de 50 milibares y se asume que haya tenido lugar una cierta proporcin de escapes. Se asumieron los 50 milibares como la norma tecnolgica para el clculo de potenciales de reduccin con objeto de prevenir la sobreestimacin de las reducciones de emisiones. 36 Para calcular la reduccin del potencial de disminucin de la presin residual hasta rebajarlo a 20 milibares se asume, aunque bajo determinadas circunstancias, que la disminucin de la presin residual hasta valores inferiores a los 20 milibares es posible. Esto significa que el potencial de reduccin existente es ligeramente mayor que el calculado.

35

36

b) Fase de uso (M4b) Esto aplica slo a sistemas de presin cerrados pues para los sistemas a presin sellados no se necesita mantenimiento ni suplementado durante su vida activa. Para calcular la cantidad de depsitos de SF6 a mantener procedentes de equipos a presin cerrados, se asume que los equipos instalados entre 1965 y 75 tienen una parte del 15% de los depsitos de equipos a presin cerrados en 1995, los equipos instalados entre 1976 y 85 del 25% y entre 1986 y 95 del 60%. Se asume que el mantenimiento relacionado con el gas se efecta tres veces durante la vida de los equipos instalados en el primer intervalo de tiempo, dos veces para equipos instalados en el segundo y una vez para los instalados en el tercer intervalo. Una vez ms, se sobreentiende que todo el equipo instalado sea actualizado a equipos de 1 milibar. Se asume que de esta medida se derivan costes operacionales adicionales como consecuencia del tiempo extra de trabajo (2,5 horas/0,2 t de depsitos de SF6 en equipos a presin cerrados bajo mantenimiento).

c) Retirada de servicio La entubacin del equipo se considera una parte de los costes de inversin necesarios para erigir una infraestructura de retirada de servicio

5. Deteccin de fugas mediante Helio (M5)


Esa medida aplica nicamente al proceso de fabricacin. La utilizacin del Helio para la deteccin de fugas permite, adems de evitar las emisiones de SF6 intrnsecas al proceso, detectar incluso las fugas menores que con SF6, ya que las molculas del Helio son menores que las del SF6. Esto una vez ms permite hacer pruebas para las tasas de fugas muy bajas para las que el equipo ha sido diseado. El proceso tiene lugar en una cmara de vaco en el caso de sistemas de deteccin de fugas integrales. El equipo con fugas es devuelto al proceso de produccin y soldado o mejorado adecuadamente. Este mtodo de garanta de calidad tiene como fin asegurar una tasa de fugas de menos del 0,1% durante la vida en servicio de los sistemas a presin sellados. En la fabricacin de equipos a presin cerrados, donde las aplicaciones son amplias y tambin menos normalizadas, no es posible introducir completamente el equipo dentro de una cmara de vaco. Sin embargo, todos los componentes presurizados son sometidos al proceso de deteccin de fugas. Se producen costes de inversin considerables. Se asume que los costes operacionales difieren slo ligeramente de la tecnologa usada anteriormente que en la mayora de los casos es la deteccin de fugas integral con SF6., aunque tambin hay casos con deteccin de fugas integral con Helio sustituyendo a la deteccin de fugas manual con SF6, que tena elevados costes operacionales debido a los tiempos de pruebas ms largos. Los costes de inversin se asume que sean de 500.000 como promedio por puesto con unos costes operacionales de un os 50.000 .

6.

Se asume que el 3% de los sistemas a presin cerrados tienen tasas37 de fuga que estn 2,5 puntos de porcentaje sobre las tasas de fuga relacionada con el diseo, debida a fugas ms
37 Sin tomar en cuenta las emisiones por la manipulacin del gas

Reparacin y Sustitucin (M6)

37

pequeas, y que en el escenario de referencia (ver 3.5.3) la reparacin se efectuara slo al cabo de un ao. Se asume que el 90% del con fugas puede ser reparado, mientras que el 10% debe ser sustituido, ya que su expectativa de vida es de slo 30 aos. La reparacin de una unidad se estima que durar en un da.

7. Creacin de una infraestructura de eliminacin eficiente (M7)


Se han establecido diversas infraestructuras de procedimientos de retirada de servicio para el tratamiento del equipo elctrico con SF6 al acabar su ciclo de vida activa, dado que la retirada de servicio difiere de producto a producto y de un fabricante a otro. Puesto que las cantidades retiradas de servicio de equipos a presin cerrados aumentarn fuertemente despus del 2010 y para los equipos a presin sellados despus del 2020 respectivamente, las compaas de eliminacin se espera que desempeen un papel vital no solo en la recuperacin del metal, sino tambin en la retirada del gas en las futuras estructuras de retirada de servicio. Sin embargo esta ltima tambin la llevarn a cabo los usuarios los fabricantes. 38 Actualmente slo existen unas pocas empresas de eliminacin en toda la UE-25+3 que ofrezcan estos servicios. Como la estructura futura no est totalmente clara, y los costes de inversin y operacionales de una infraestructura que cubra toda la UE son difciles de estimar en lo que respecta al nmero de empresas de eliminacin que participarn, la cantidad de personal a adiestrar y el nmero de equipos de extraccin a adquirir, se ha adoptado un enfoque mas sencillo. En Noruega se ha creado una infraestructura de retirada de servicio para equipos de media tensin basada en un acuerdo con el Gobierno Noruego respecto a la eliminacin de los desechos electrnicos. RENAS, la organizacin responsable de la aplicacin de los acuerdos, contrata a las compaas de eliminacin para que se hagan cargo de los diferentes tipos de desechos electrnicos, entre estos tambin el equipamiento a presin sellado. La infraestructura se financia mediante una cuota general sobre el precio de venta de los aparatos elctricos y electrnicos. En el caso de la aparamenta, la cuota es del 1% del precio. Como nicamente un nmero reducido de los equipos se retiran de actividad (principalmente debido a fallos) actualmente, el dinero se deposita en un fondo hasta que se necesita. 39 El bajo coste de la retirada de servicio, se debe al hecho de que los metales (especialmente el cobre) contenido en el equipo evacuado representa un valor considerable que casi compensa por los costes operacionales de la retirada de servicio. Esta infraestructura se acepta como la base de los clculos para estimar los costes de la infraestructura de retirada de servicio. 40

8. Uso de tecnologas alternativas libres del SF6 en los equipos de media tensin instalados desde el 2005 en adelante (M8)
Para esta medida se asume que desde el 2005 en adelante para el mbito de la media tensin (1 a 52 kV), slo se instalarn equipos sin SF6 para conmutacin y aislamiento. En la eleccin de
38 Comunicacin personal de miembros de Comit de Medio Ambiente de CAPIEL en Febrero 23 2005 38 Ver www.renas.no 40 Este enfoque se utiliza para la estimacin de los costes, sin tener en cuenta la viabilidad de instalar tal sistema dentro de la UE-25+3

38

tecnologas alternativas slo se tuvieron en cuenta equipos calificados por ensayos de tipo y ampliamente disponibles en el 2004 en el mercado durante al menos cinco aos. 41 Como excepcin, los equipos de aislamiento polimrico slido han estado en el mercado durante ms de 30 aos, pero no han logrado una parte significativa del mercado y han sido por tanto pasados por alto en este estudio. Las tecnologas consideradas se muestran en la Tabla 6. Tabla 6. Tecnologas de media tensin libres de SF6 seleccionadas
Nivel de distribucin Unidad
Distribucin primaria Distribucin secundaria Subestacin transformadora RMU (3 posiciones)

Medio Interruptor
Vaco para automticos

Medio aislante

interr Aire

Generacin de gas para Aire corte en carga (incluido fusible para la proteccin del transformador)

. Estas tecnologas ofrecen una funcionalidad comparable a los sistemas a presin sellados. Las diferencias respecto a los costes se deben al tamao, la frecuencia de mantenimiento, el tiempo/esfuerzo dedicado a su mantenimiento y durabilidad. Categoras de costes analizadas Se agruparon las siguientes categoras de costes para sistemas a presin sellados al igual qe para tecnologas de media tensin libres de SF6: Costes de inversin (anualizados durante todo el ciclo de vida) Costes por rea de superficie requerida: costes por m Costes por la construccin de edificios: costes por m de espacio interior Costes de puesta en servicio: tiempo/trabajo de puesta en servicio Costes de mantenimiento: frecuencia y tiempo/trabajo de mantenimiento, Km. recorridos por el personal de mantenimiento, costes por Km. recorrido. Costes por funcionamiento de los edificios: Costes de calefaccin y costes de mantenimiento por m de espacio interior. Costes de interrupcin del servicio: /Kwh. Se adopta un enfoque de costes diferenciado para la industria y las compaas de transmisin/distribucin. Las interrupciones se calculan para paradas regulares para el mantenimiento ms las inesperadas en el caso de fallos.

41

Esto se hizo con objeto de incluir solamente equipos cuyas caractersticas ( por ejemplo fiabilidad) se hayan puesto a prueba en la prctica durante un cierto perodo de tiempo

39

Se asume que se producen los siguientes efectos: Efectos sobre las emisiones: Como cerca del 55% de la produccin de la Categora A dentro de la UE-25+3 se dirige a la exportacin fuera de la UE-25+3, se prev que la produccin ser trasladada hacia los mercados en expansin o nuevos (tales como Asia) en poco tiempo. Despus del 2008, el 100% de la produccin se asume que estar localizado fuera de la UE-25+3. Las emisiones procedentes de la fabricacin disminuirn paralelamente. Las emisiones derivadas de fugas relacionadas con el diseo de los equipos instalados antes del 2005 no se ven afectadas y decrecen de modo muy residual con el transcurso del tiempo, pues pequeas cantidades de los equipos mas anticuados (menos del 1% de lo almacenado cada ao) son puestos fuera de servicio y reemplazados por equipos nuevos con menores tasas de fugas relacionadas con el diseo. Las emisiones procedentes de la retirada de servicio no se vern alteradas por esta medida entre el 2005 y el 2020 dado que slo equipos instalados en los ochenta alcanzar el final de su etapa activa en este abanico de tiempo. El nmero de instalaciones a presin selladas retiradas de servicio slo se espera que ascienda con fuerza despus del 2020, lo que excede el mbito temporal de este estudio. Se debe tener en consideracin que slo el 50% aproximadamente de las reducciones de emisiones estimadas en esta medida procede del empleo de tecnologas libres de SF6 en vez de equipos a presin sellados. El resto procede de la prevista relocalizacin de las plantas de fabricacin de los equipos a presin sellados fuera de las fronteras de la UE-25+3. Esto significa que estas emisiones an tienen lugar, pero sencillamente fuera de la regin analizada. Con la relocalizacin de la industria de fabricacin de equipos a presin sellados, se perdern unos 15.000 puestos de trabajo en la UE-25+3. La relocalizacin se asume conducir a unos costes adicionales de unos 2.000 millones de . Esta cantidad no se ha incluido en los clculos de reduccin de costes. Las compaas de mbito global a menudo tienen las mismas normas medioambientales en todas sus sedes, independientemente de las legislaciones nacionales. An as, no se puede asegurar que , cuando las sedes se relocalizan en mercados nuevos emergentes fuera de la UE-25+3, las normas medioambientales cumplimentadas sern tan estrictas como en el caso de la UE-25+3. La relocalizacin pudiera resultar en una reduccin de emisiones dentro de la UE-25+3 compensada por un incluso mayor aumento de la emisin fuera de esta regin. Para ciertas aplicaciones, por ejemplo bajo condiciones medioambientales extremas donde hay un espacio disponible mnimo, el equipo aislado con SF6 es la nica tecnologa adecuada disponible por el momento. Esto aplica por ejemplo en las plantas de aerogeneradores de alta mar, que ya no estaran disponibles para aportar su energa renovable a las redes de energa.

3.5.3 Escenario BAU (Business as usual) 1995 Con el fin de calcular el potencial de reduccin de las medidas consideradas en 3.5.2. se ha establecido un escenario de referencia. En este escenario se asume que la concienciacin respecto al efecto climtico del SF6 no se generaliz hasta despus de 1995 (con esta postura extendindose hasta el 2020) y ms an que no se adopte ninguna legislacin significativa

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durante el mismo perodo. Como resultado no tiene lugar ninguna accin especfica encaminada a la reduccin de las emisiones de SF6 para la prevencin del cambio climtico. Se prev que se produzcan las medidas encaminadas a la optimizacin del producto a la reduccin de costes siguientes: Reduccin de la cantidad de SF6 por unidad de equipo Reduccin de la tasa de fugas relacionada con el diseo Mantenimiento centrado en la fiabilidad (para equipo a presin cerrado) Estas medidas se dirigen slo a la fase de uso y conducen a una reduccin de la tasa de emisin total tanto para sistemas a presin cerrados como sellados. Las medidas relacionadas con el diseo reduccin de la cantidad de SF6 por unidad de equipo y reduccin de la tasa de emisin relacionada con el diseo surten efecto slo de forma gradual a lo largo del tiempo cuando se instalan equipos nuevos para la ampliacin de las redes la sustitucin de los ms viejos que se retiran de servicio. Las tasas de emisin para la fabricacin (estatus de 1995: 8% del SF6 consumido) y la recuperacin del gas al retirarlo de servicio (estimada en un 70%) se presupone que permanecen en el nivel de 1995 tal como en el estudio experto. La evolucin de las tasas de emisin para los equipos a presin cerrados y sellados en el escenario BAU (Business as usual) 1995 se muestra en la Figura 12. Figura 12 Evolucin de las tasas de emisin en el escenario BAU (Business as usual) 1995

La Figura 13 muestra la evolucin de las emisiones prevista para 1995-2000 en el escenario BAU (Business as usual) 1995. A pesar de las tasas de emisin menguantes y al subsiguiente ligero descenso de las emisiones totales de la fase de uso en 2020, el desacoplamiento de la evolucin de las emisiones y la evolucin de los parques no tiene lugar. Cuando se retiran de servicio cantidades mayores de equipos desde el 2010 en adelante, las emisiones procedentes 41

de la retirada de servicio aumentan de forma significativa, ya que el 70% del gas almacenado en el equipo se libera al desmantelar el equipo. Hasta el ao 2020 las emisiones anuales han aumentado en cerca de un 60% comparadas con 1995, alcanzando 7,7 Mt de CO2 equivalente. Las emisiones causadas por la retirada de servicio constituyen en esa poca un 40% del total de las emisiones. Figura 13 Evolucin de las emisiones en el escenario BAU (Business as usual) 1995

3.5.4.

Potencial de reduccin identificado

La Tabla 7 muestra el potencial de reduccin de las medidas disponibles durante el ciclo de vida (M1 M7) tanto para las tecnologas alternativas libres de SF6 para los equipos a presin sellados (M8) en el 2010 y el 2020.

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Tabla 7 Potenciales de reduccin en el 2010 y el 2020 Medidas


Fabricacin
M1a Fabricacin (concienciacin 0,25 Adiestramiento, monitorizacin M2 Sistema de suministro 0,61 centralizado M3 Procedimiento de llenado 0,51 mejorado M4a Mejor equipo de extracci 0,40 fabricacin M5 Deteccin de fugas con 0,31 Helio 0,24 0,59 0,50 0,40 0,30

Potencial de reduccin 2010 [Mt de CO2 equivalente]

Potencial de reduccin 2020 [Mt de CO2 equivalente]

Fase de Uso
M1b Concienciacin en la fase 0,71 de uso, adiestramiento, monitorizacin M4b Mejor equipo de extraccin 0,03 en las fases de uso M6 Reparacin sustitucin 0,12 0,90 0,02 0,11 2,92

Retirada de servicio
M7 Infraestructura de retirada de servicio 1,97

Tecnologas alternativas
M8 Tecnologas libres de SF6 en la media tensin 1,09 1,14

En 2010 las medidas para la fabricacin y la fase de uso (M1 M6) estn ampliamente dentro de la escala de 0,25 0,71 Mt de CO2 equivalente, con la nica excepcin de la reduccin de la presin residual dentro de la fase de uso (M4b) que exhibe un potencial menor de alrededor de 0,03 Mt de Co2 equivalente. Esto se atribuye al hecho de que la presin residual de 50 milibares empleada hoy ya es bastante baja y slo pequeas reducciones adicionales pueden alcanzarse mediante vaciar hasta por debajo de los 20 milibares, mientras que cuando se cambi de 500 milibares 200 milibares a 50 milibares de presin residual se lograron reducciones muy superiores. La infraestructura de retirada de servicio ofrece el mayor potencial con casi 2 Mt de CO2 equivalente. El potencial de reduccin total durante el ciclo de vida asciende a 4,9 Mt de CO2 equivalente. Con las tecnologas libres de CO2 se podra alcanzar un potencial de reduccin de cerca de 1,1 Mt de CO2 equivalente. En el 2020 se observa una imagen similar. El potencial total de reduccin es ms alto, pero se halla an en amplio espectro de 0,24 -0,9 Mt de CO2 equivalente para las medidas en la fabricacin y en la fase de uso, siendo el equipo de extraccin en la fase de uso todava el de menor potencial de reduccin individual con 0,02 Mt de CO2 equivalente. La infraestructura de retirada de servicio ofrece ahora reducciones de casi 3 Mt de CO2 equivalente. Las emisiones totales durante el ciclo de vida son de unas 6 Mt de CO2 equivalente, mientras que 43

las alternativas libres de SF6 para los equipos a presin sellados estn todava en 1,1 Mt de CO2 equivalente. Como puede verse en la Figura 14, tanto en el 2010 como en el 2020 la fase de uso contribuye en menos de un 20% al total del potencial de reduccin, mientras que la fabricacin y la retirada de servicio constituyen entre un 30-40% y un 40-50% respectivamente. Los costes se determinaron no slo para los potenciales de reduccin, sino tambin para las reducciones ya alcanzadas. La figura 15 muestra la curva de costes calculada ex post para las opciones de reduccin (sin M8, que se prev empieza en 2005) durante el ciclo de vida disponible en 2003. En este punto, las medidas M1a M6 ya haban sido puestas en prctica parcialmente. No fue posible determinar el estado general de puesta en prctica para la UE 25+3 para las medidas individuales. Se estim que en el 2003 cerca del 70% del potencial de reduccin total disponible haba sido aprovechado. Figura 14 Distribucin de los Potenciales de reduccin de emisiones en las fases del ciclo de vida sin considerar las reducciones alcanzadas hasta el 2003.

En el 2003 se haban alcanzado ya unas 3 Mt de CO2 equivalente de reducciones con cerca del 61% por debajo de 2 /t de CO2 eq. y 90% por debajo de 6/t CO2 eq. En una primera estimacin las acciones de reduccin de emisiones alcanzan un costo en torno a 14.000.000 en 2003.

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En 2010 la curva de costos (Figura 16) incluye tambin la medida M8 con un costo de 1323 /t de CO2 eq. Los costes elevados resultan principalmente de las mayores exigencias de espacio, mayor frecuencia de mantenimiento y una menor vida en servicio de los equipos libres de SF6. El 68% del potencial de reduccin total de 4,9 Mt de CO2 equivalente estaba disponible a menos de 2 /t de CO2 equivalente, 97% por debajo de 6 /t de CO2 equivalente. Tendiendo en cuenta todas las opciones de reduccin por debajo de los 20 /t de CO2 equivalente, las emisiones previstas para el 2010 bajo el escenario BAU (Business as usual) 1995 pudieran reducirse en cerca de 70%.

La imagen para el 2020 (Figura 17) es bastante similar a la del 2010. Cerca del 86% del volumen de reduccin total de 6 Mt de DO2 equivalente estaba disponible a menos de 2 /t de CO2 equivalente, y aproximadamente el 98% por debajo de 6 /t de CO2 equivalente. De nuevo las alternativas libres de SF6 al equipamiento a presin sellado (M8) con costes de 2144 /t de CO2 equivalente estn muy lejos de la escala de precios de las otras medidas de ciclo de vida. Tomando en consideracin todas las opciones de reduccin que estn por debajo de 6 /t de CO2 equivalente, las emisiones previstas para el 2020 dentro del escenario BAU (Business as usual) 1995 pudieran reducirse cerca de un 75%. Figura 15 Curva de costes para las opciones de reduccin para el ao2003

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Figura 16 Curva de costes para las opciones de reduccin en 2010

Figura 17 Curva de costes para las opciones de reduccin en 2020

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La tabla 8 suministra una visin de conjunto de las opciones de reduccin y los costes respectivos para los aos 2003 -2020.

Tabla 8 Reduccin de costes 2010 y 2020 Costes de reduccin Medidas Fabricacin


M1a Fabricacin concienciada M2 Sistema de suministro centralizado M3 Procedimiento de llenado mejorado M4a Mejora del equipo de Extraccin en la fabricacin M5 Deteccin de fugas Con Helio

Costes de reduccin
Especficos 2020 [EUR/t CO2-eq.]

Especficos 2010 [EUR/t CO2-eq.]

0,5 1,2 0,4 4,9 5,5

0,5 1,2 0,4 4,9 5,7 1,8 24,1 40,2 1,3 2,144

Fase de uso
M1b Concienciacin 4,5 fase de uso, adiestra monitorizado, etiquetado M4b Mejora del equipo 20,9 de extraccin e la fase de uso M6 - Reparacin o sustitucin 40,1

Retirada de servicio
M7 infraestructura de retirada de servicio

1,3 1,323

Tecnologas alternativas
M8 Tecnologas libres de SF6 en la media tensin

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Evolucin de las emisiones 1995 -2020

Esta seccin muestra la evolucin de las emisiones entre 1995 y el 2020, primero centrndose en la evolucin ya ocurrida entre 1995 y 2003, para seguidamente hacer una proyeccin respecto a las emisiones futuras entre 2003 y 2020 en diversos escenarios.

4.1

Evolucin de Emisiones 1995- 2003

La Figura 18 muestra la evolucin de las emisiones procedentes de equipos a presin cerrados y sellados en la UE 25+3. La previsin del 2003 a partir del escenario BAU (Business as usual) 1995 fue incluida para establecer una comparacin. Se muestra un descenso del 40% en las emisiones totales entre 1995 y 2003, a pesar del aumento en del 60% en la cantidad de gas depositada en los equipos en servicio como se presenta en 3.3, indicativo de que ha tenido lugar un desacoplamiento entre el aumento del parque y el aumento de emisiones. Figura 18 Emisiones de SF6 en 1995 y en 2003 en la UE 25+3

La distribucin de las emisiones dentro de las fases del ciclo de vida ha cambiado significativamente entre 1995 y 2003. En 1995 ninguna fase del ciclo de vida dominaba claramente respecto a las emisiones. La fabricacin y la retirada de servicio constituyeron ms del 60% de las emisiones totales. En el 2003 esto ha cambiado a un porcentaje de slo el 27% en estas

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fases del ciclo de vida, como emisiones especficas, es decir emisiones por t de SF6 consumida en la fabricacin y por t de SF6 almacenado retirada de servicio, que se han reducido respectivamente en ms de un 60% y ms de un 90%. En el 2003 la fase de uso domina claramente el total de emisiones. Se debe notar que esto no indica que no se actu o se hizo poco respecto a las emisiones en la fase de uso. La tasa de emisin tambin ha decrecido en un 25% pero las emisiones totales procedentes de la fase de uso han aumentado ligeramente debido al fuerte aumento del parque en servicio. Adicionalmente, slo un parte de la tasa de emisin total puede ser directamente influenciada, por ejemplo respecto a las prdidas por la manipulacin y mayores fugas procedentes de equipos defectuosos. Los efectos de la instalacin de equipos nuevos con menores tasas de fugas procedentes del diseo, disminuyendo la tasa global de fugas, dependientes del diseo, de lo instalado, slo se produce lentamente con el paso del tiempo. El potencial de reduccin para el 2003 fue calculado de forma retrospectiva y asciende a 2,9 Mt de CO2 equivalente. De este potencial disponible, se hizo realidad cerca del 75% en ese ao 2003. En el proceso de recoger datos para las opciones de reduccin se hizo evidente que aparte de la recuperacin de gas al fin de vida (M7), todas las medidas ya se haban puesto en prctica parcialmente. Al mismo tiempo no fue posible determinar claramente el nivel de puesta en prctica de las medidas individuales a nivel nacional.

4.2

Previsiones de emisin 2003 -2020

Esta seccin compara tres previsiones de emisin para los aos 2003 -2020. Adems del escenario BAU (Business as usual) 1995 presentado en la seccin 3.5.3. se han desarrollado otros dos escenarios de reduccin que difieren en las acciones llevadas a cabo respecto a la reduccin y el control de las emisiones de SF6: El escenario BAU (Business as usual) 2003 refleja la evolucin de las emisiones en el caso de que no tenga lugar ninguna accin de reduccin adicional despus del 2003, significando que las opciones de reduccin ya aplicadas en el 2003 siguen en vigor, pero no se adopta ninguna otra. Este escenario es de la misma disposicin que el escenario BAU (Business as usual) 1995, pero con el 2003 como ao de referencia. Como en el escenario BAU-1995, los procesos de optimizacin producto-coste llevan a la reduccin, hasta cierto grado, de las emisiones. El escenario Accin Voluntaria Adicional asume la puesta en prctica de todas las opciones de reduccin identificadas durante el ciclo de vida hasta el 2010. La medida Tecnologas para media tensin libres de SF6 no se incluye debido a sus altos costes de reduccin. A pesar de la reduccin en las emisiones tanto especficas como totales alcanzada entre 1995 y el 2003, las emisiones conjuntas en el escenario BAU (Business as usual) 2003 aumentan ligeramente aproximadamente un 10% en el 2010 y el 2020 comparadas con el 2003 debido al fuerte crecimiento del parque instalado (Figura 19). Comparando los niveles de emisiones del 2010 y el 2020 con los niveles de emisiones respectivos en el escenario BAU (Business as usual) 1995, se alcanzan reducciones del 55% y del 60% respectivamente

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Figura 19 Previsiones de Emisin 1995 2020

Pueden lograrse reducciones adicionales en las emisiones conjuntas, si las opciones de reduccin identificadas se llevan a efecto plenamente como en el escenario Accin Voluntaria Adicional. Comparado con el escenario BAU (Business as usual) 2003 son accesibles reducciones adicionales de cerca de 1 Mt de CO2 equivalente en el 2010 y de 1,4 Mt de CO2 equivalente en el 2020. Se pudieran tener niveles de emisin de 2,2 y 1,7 Mt de CO2 equivalente, correspondientes a reducciones del 70% y el 75% en comparacin con los niveles de emisin respectivos en el escenario BAU (Business as usual) 1995.

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5. Evaluacin de las acciones voluntarias


5.1 Introduccin En los captulos precedes se ha mostrado que se han logrado importantes reducciones de emisin desde 1995 sin ninguna obligacin legal. La combinacin de acciones y compromisos voluntarios ha conducido aparentemente a un uso ms responsable del SF6 en la industria elctrica en el mbito europeo. Fabricantes y usuarios de equipos elctricos con SF6 ha estado dispuestos a asumir costos adicionales para demostrar su capacidad para utilizar con xito esta sustancia de elevado potencial de calentamiento global (GWP) a todo lo largo del ciclo de vida de los equipos. Con vistas al futuro este captulo trata de resumir lo que se ha conseguido es la industria desde principios de los aos noventa del siglo veinte, lo que ha funcionado bien y porqu, as como donde pueden estar los desafos en el futuro. Los instrumentos polticos se evalan habitualmente en cuanto a su idoneidad para un cierto mercado por medio del siguiente conjunto de criterios: Efectividad medioambiental. El instrumento poltico conduce a una reduccin significativa de las emisiones de gases con efecto invernadero? Probabilidad de xito. El instrumento poltico proporciona una certidumbre razonable de que los objetivos se alcanzan? Efectividad en costo. Cules son los costos, en por tonelada de CO2 equivalente ahorrada por una cierta medida, y cuales son los precios de otras medidas? Carga administrativa. El instrumento poltico originar una carga administrativa significativa para las Administraciones involucradas? Imparcialidad. El instrumento poltico, supondr una carga injusta para ciertos agentes dentro del sector (por ejemplo PYMES)? Competitividad internacional. El instrumento poltico influir significativamente sobre la competitividad de las empresas fabricantes en el mercado internacional? Basndose en estos criterios el Programa Europeo del Cambio Climtico (2001) estableci que los acuerdos voluntarios pueden ser la mejor opcin para la reduccin de las emisiones de los gases fluorados. Los acuerdos voluntarios se cierran habitualmente entre las entidades emisoras, o su Asociacin Industrial, y las Autoridades Gubernamentales nacionales competentes. En este campo los Acuerdos Voluntarios suelen incluir un objetivo de reduccin de emisiones en valor absoluto o relativo. Con frecuencia se completan con objetivos ms cualitativos, tales como los que se refieren a formacin, comunicacin, aplicacin de las mejores prcticas y requisitos para el control y verificacin. En general los Acuerdos voluntarios resultan en una carga administrativa pequea y permiten efectividad en los costos, ya que dejan en manos de los negocios afectados la eleccin de las medidas a adoptar. La efectividad medioambiental de los Acuerdos Voluntarios se percibe a veces como problemtica porque el nivel final de la reduccin de las emisiones no se puede predecir. Un sistema que incluya sanciones (el mtodo de la zanahoria y el palo) puede ayudar a aumentar la probabilidad de alcanzar un objetivo de reduccin e incrementar la confianza pblica de que el acuerdo lograr lo prometido. Hay, sin embargo, muchas 51

acciones voluntarias de la industria que se denominaran mejor compromisos voluntarios que pueden ser, o no ser, refrendados por las Autoridades competentes. En cualquier caso la probabilidad de xito es mayor cuando un nmero pequeo de entidades tienen una influencia dominante en las emisiones. Esto facilita la autorregulacin del grupo y el control mutuo. A largo plazo resulta clave implementar medidas eficaces y crebles para el seguimiento del progreso hacia os objetivos y demostrar el cumplimiento de los requisitos establecidos. 5.2 Aplicacin especfica a los equipos elctricos con SF6 Como parte de este anlisis ECOFYS ha llevado a cabo una encuesta sobre el estado de los Acuerdos y Compromisos Voluntarios dentro de Europa y en el resto del mundo. Los resultados detallados se presentan en el Anexo 1 de este informe. Acuerdos Voluntarios, segn su definicin estricta, existen en los siguientes pases: Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Noruega, Suecia y Suiza. Holanda ah puesto en funcionamiento un plan de subvenciones para reducir las emisiones. Fuera de Europa Japn muestra un ejemplo prominente de un Acuerdo Voluntario exitoso. En Estados Unidos existe un programa voluntario, bien conocido, pero con Una participacin, de alguna manera, limitada por parte del sector. Tomando como base la escasa evidencia publicada, los Acuerdos y Compromisos Voluntarios han probado su factibilidad en la fabricacin y la aplicacin del SF6. Las fases de uso y fin de vida son ms difciles de gestionar por la existencia de varios centenares de operadores involucrados. Sin embargo hay ejemplos exitosos de Acuerdos Voluntarios con la participacin tanto de fabricantes de equipos como de usuarios. La siguiente seccin considera detalles de cmo los acuerdos y compromisos voluntarios pueden tratar las necesidades de cada fase del ciclo de vida. Fabricacin. Para el proceso de fabricacin un considerable potencial de reduccin de emisiones se localiza en las reas de entrenamiento del personal y en medidas de orden tcnico. Una fraccin considerable de ese potencial ha sido ya realizado, ya que existe una conciencia generalizada del problema por parte de los fabricantes. El prximo paso importante ser asegurar la implementacin de las medidas en todos los estados miembro de la EU. El contenido de la formacin vara considerablemente dependiendo de las actividades a realizar por los miembros del personal as como de la tecnologa de produccin utilizada. Lo mismo es aplicable a las tecnologas de fabricacin de los equipos. Aqu parece lo ms prometedor un Acuerdo Voluntarios que establezca objetivos de reduccin de emisiones, pero deje libertad a los fabricantes para elegir el mtodo ms eficiente desde el punto de vista econmico para lograr dichos objetivos. Desde un punto de vista organizativo un acuerdo voluntario parece tambin factible porque el nmero de agentes involucrados es pequeo, inferior a 20. Puesto que CAPIEL se compone de Asociaciones nacionales, un enfoque comn a nivel europeo, con aplicaciones a nivel nacional parece lo ms adecuado.. Acuerdos voluntarios a nivel nacional se establecieron a finales de los aos noventa, que en la actualidad estn siendo revisados. Los Acuerdos voluntarios debieran orientarse hacia las mayores opciones de reduccin disponibles, y a reducciones a alcanzar en un determinado plazo de tiempo, por ejemplo en 2010. Para 52

asegurar su cumplimiento, los Acuerdos voluntarios incluyen a menudo sistemas de control interno y sanciones. El Acuerdo Voluntario tendr que incluir un Sistema de inventario que permita la comparabilidad de datos de los diferentes pases y fabricantes. En el contexto de los Informes Nacionales y de la UNFCC, ya existen actividades de inventario para las fases individuales del ciclo de vida. CAPIEL y EURECTRIC han comenzado a cooperar en un sistema de Inventario comn. A fin de evitar esfuerzos innecesarios con varios sistemas de informacin paralelos con requerimientos diferentes, los resultados de esta cooperacin pudieran ser la base para un enfoque armonizado de inventario que satisficiera tanto el informe para la Regulacin sobre Gases Fluorados como el de UNFCC. Fase de uso. En la fase de uso las emisiones provienen principalmente de la tasa de fuga del diseo, la fuga anormal de equipos defectuosos y de las prdidas durante la manipulacin del gas. En los equipos de presin sellados que no necesitan mantenimiento y tienen ya tasa de fuga muy pequeas, del orden del 0,1%, solo se pueden esperar reducciones de emisin muy pequeas basadas adicionales reducciones de las tasas de emisin por mejoras en el diseo. En los sistemas de presin cerrados se puede esperar una mayor reduccin `potencial de las emisiones por medio de la diseminacin de nuevos equipos diseados con menores tasas de fuga, en torno al 0,1-0,3 % e intervalos de mantenimiento de 25 aos, dentro de los actuales parques, que tienen una tasa de fuga promedio ms elevada (1,8 % en 2003) 42 a causa de los equipos ms viejos con tasas de fuga y requerimientos de mantenimiento diferentes. Reducciones adicionales de las tasas de fuga de diseo en los equipos de presin cerrados, en comparacin con las tasas actuales, solo conducirn a reducciones de emisin menores. Las medidas claves son la manipulacin del gas durante el mantenimiento y la reparacin de equipos averiados y durante su extraccin al final de vida de los equipos, ya que en estas actividades se encuentra el mayor potencial de reduccin de las emisiones. El instrumento ms apropiado parece ser la diseminacin de informacin en forma de entrenamiento y mayor concienciacin general Retirada del servicio. En la fase de eliminacin se requiere una clara definicin de la responsabilidad de la retirada del servicio, as como la disponibilidad de personal cualificado, y un sistema de aseguramiento que garantice que el gas contenido en el equipo, no se deja escapar directamente a la atmsfera, que evidentemente es el mtodo ms econmico. Para evitar esto se requiere una infraestructura para la retirada de servicio, que permita un fcil y econmicamente eficiente proceso. Con una infraestructura en la que participen fabricantes usuarios y empresas de desguace, podan combinarse el conocimiento sobre la manipulacin y la experiencia de eliminacin de gases diferentes al SF6. CAPIEL, en coordinacin con CIGRE, tiene en la actualidad un Grupo de Trabajo activo en este asunto del desguace, que est trabajando en una propuesta apropiada en lo que se refiere a logstica, aspectos legales y requisitos tcnicos. 5.3. Logros y el camino por recorrer Desde principios de los aos noventa, los fabricantes y usuarios de equipos elctrico con SF6 han tenido xito en mejorar significativamente las normas tcnicas, de acuerdo con las
42 Debidos a tasa de fugas de diseo, y acciones concernientes sl mantenimiento y manipulacin del gas

53

cuales estos equipos se fabrican, operan, mantienen y son retirados del servicio. Como resultado de ello el comportamiento tcnico de los sistemas ha mejorado considerablemente. Los niveles de emisin de SF6 desde las grandes plantas de fabricacin se han reducido drsticamente, y las emisiones se han reducido tambin durante la fase de uso por las compaas elctricas y otros usuarios que son propietarios de un creciente parque de sistemas de este tipo. Los resultados de la encuesta sobre los Acuerdos y Compromisos Voluntarios establecidos presentados en el Anexo 1 de este informe pueden simplemente reflejar diferentes culturas polticas a lo largo y ancho de la UE, o la falta de presin poltica por parte del gobierno. Sin embargo pueden reflejar tambin diferencias de concienciacin y compromiso de controlar las emisiones de SF6 desde estas aplicaciones. No est claro para los autores de este informe hasta que grado las medidas de reduccin a lo largo del ciclo de vida del equipo evaluadas en la seccin 3.5 estn implementadas en diferentes pases y compaas europeas de diferentes tamaos y cultura. Para lograr conseguir completamente las reducciones pendientes, se tiene que lograr una cobertura total de las medidas de reduccin en todos los pases de UE 25+3. Todos los Acuerdos y Compromisos Voluntarios debieran poder ser verificados. Con este propsito es recomendable un sistema de inventario integrado (de la cuna a la tumba) cubriendo todas las etapas del ciclo de vida. Los acuerdos voluntarios debieran incluir provisiones para verificar los resultados informados. A lo largo doce los aos recientes se ha observado que se han extendido esfuerzos visibles para controlar las emisiones entre los fabricantes y usuarios, que han comenzado a comprender cabalmente los beneficios de esta tecnologa para el diseo y la fiabilidad de sus redes as como el valor de sus activos en equipos con SF6. Sin embargo parte de los esfuerzos para mejorar las prcticas de la industria pueden no haber alcanzado a pequeos fabricantes y usuarios de estos equipos, tales como Compaas elctricas ms pequeas y empresas industriales. Lograr la cobertura total de las medidas de reduccin significa su implementacin en toda la industria elctrica. Debido a la comparativamente corta edad de la mayora de los equipos elctricos con SF6, slo un reducido nmero de ellos sern puestos fuera de servicio para 2010. Las infraestructuras existentes para la retirada del servicio tienen que extenderse o ser desarrolladas posteriormente para asegurar una gestin responsable al fin de vida de los equipos por todas las partes involucradas. Este estudio propone a la Industria elctrica europea las siguientes acciones: a) Expandir sus acciones voluntarias hasta lograr alcanzar todo el potencial de reduccin evaluado, y aspirar a un consistente nivel ambicioso en todos los pases de la UE. b) Desarrollar e implementar un Compromiso europeo de reduccin armonizado c) Intensificar los esfuerzos por establecer una propuesta europea consistente para la gestin del fin de vida de los equipos d) Intensificar los esfuerzos europeos para coleccionar anualmente los datos sobre parque y emisiones 54

e) Cooperar con los compiladores de los inventarios nacionales para asegurar la consistencia entre los informes nacionales y los de la industria. f) Ayudar a la diseminacin global de las mejores prcticas industriales para la fabricacin, utilizacin y retirada del servicio de los equipos con SF6. Debido al mayor nmero de empresas afectadas y tecnologas menos uniformes los esfuerzos de la industria elctrica debern tomar diferente direccin que, por ejemplo, el ampliamente publicitado Compromiso de Reduccin del Consejo mundial de Semiconductores 43. Hasta ahora la Industria elctrica europea ha mantenido sus esfuerzos para reducir las emisiones en un perfil bastante bajo. Sin embargo, si contina teniendo xito en sus esfuerzos, su descentralizado enfoque voluntario puede convertirse en una referencia global para los Acuerdos Voluntarios de la industria para combatir el cambio climtico.

43 El Consejo Mundial de Semiconductores se ha comprometido en nombre de sus miembros de Norte Amrica, Japn, Korea y Europa a reducir globalmente una reduccin de emisiones de gas invernadero en la produccin de semiconductores en un 10% en relacin con el ao base 1995 a pesar del rpido incremento de la produccin

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6. Resumen
Este estudio ha sido realizado por ECOFYS a peticin de CAPIEL, en cooperacin con EURELECTRIC, para proporcionar un punto de referencia para las discusiones respecto al futuro marco para la manipulacin del SF6 en equipos elctricos en Europa. El informe describe las principales aplicaciones en las que se usa SF6 y presenta las ltimas estimaciones de la cantidad de gas almacenado en los equipos y las emisiones en el pasado (1995 y 2003) y su posible desarrollo futuro hasta 2020. Para hacerlo, el anlisis cuantifica las reducciones de emisiones conseguidas desde 1995 as como las reducciones potenciales an disponibles para el futuro, y sus respectivos costos. Tomando como base la ltima encuesta de la industria, las emisiones SF6 de los equipos elctrico ha decrecido desde unas 4,8 t de CO2 equivalente en 1995 hasta 2,9 t CO2 equivalente en la actualidad (Figura 20). Esta reduccin se ha conseguido por mejoras en la manipulacin del gas a todo lo largo del ciclo de vida de los equipos con SF6, lo que incluye la fabricacin, el uso y el final de vida, a pesar del significativo incremento de la cantidad de SF6 almacenado en los equipos elctricos en servicio. Sin ulteriores acciones por parte de fabricantes y usuarios, la proyeccin de las emisiones se traducira en aumento (Escenario BAU 2003) debido al fuerte incremento del parque. En la proyeccin alternativa de las emisiones (Acciones Voluntarias adicionales) tomando la situacin en 2003 como un punto de partida y asumiendo que todas las medidas de contencin disponibles actualmente y econmicamente factibles estuvieran completamente implementadas para 2010, podra lograrse una reduccin adicional de 0,5 t de CO2 equivalente en 2010 y de 1,5 t de CO2 equivalente en 2020. Figura 20. Proyeccin de emisiones (1995-2020) para tres escenarios.

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Acuerdos voluntarios han estado en vigor en algunos pases europeos desde hace varios aos con el objetivo de reducir las emisiones de SF6. Estos acuerdos voluntarios difieren tanto en el campo de aplicacin como en los detalles. En el informe de ECCP 2001, las Asociaciones paneuropeas de fabricantes y usuarios, CAPIEL y EURELECTRIC, alistaron un cierto nmero de acciones para las fases de fabricacin y uso de los equipos elctrico con SF6. La evolucin de las emisiones desde 1995 demuestra que esas acciones y acuerdos voluntarios han sido implementados con xito. Para este estudio se ha valorado una variedad de potenciales de reduccin y sus costos. Como resultado se han identificado un cierto nmero de medidas de reduccin aplicables a lo largo del ciclo de vida. Igualmente se han determinado los potenciales de reduccin y los costos de tales medidas. Se han cuantificado el potencial y costo del uso de tecnologas sin SF6 en el mbito de la Media Tensin. Dado que por el momento no hay alternativas sin SF6 funcionalmente equivalente en el mbito de la Alta tensin esta opcin no se ha considerado. Respecto al costo de las opciones de reduccin en 2010 (figura 21) y 2020 alrededor del 90% del potencial de reduccin durante el ciclo de vida est disponible a costos entre 0,25 y 6 por t de CO2 equivalente ahorrada, con una distribucin de niveles de costo aproximadamente igual a lo largo de las fases del ciclo de vida. El costo de todas las opciones de eliminacin, sin embargo, se estimaron en un rango que va desde 0,25 hasta 2000 e por t de CO2 equivalente ahorrada. Las medidas de ciclo de vida se sitan entre 0,25 y 32 por t de CO2 equivalente para ambos aos, mientras que las alternativas Sin SF6 en el mbito de la Media Tensin tienen unos costos especficos muy altos, por encima de los 1000 por t de CO2 equivalente Figura 21. Curva de Costos de las opciones de reduccin en 2010

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Se estima que en 2003 se haba alcanzado un 75% del potencial total tcnico de reduccin y que las medidas de ciclo de vida evaluadas con excepcin de la que propone la creacin de una infraestructura para el fin de ciclo de vida- haban sido implantadas, al menos, de forma parcial. Frente a un escenario BAU (Business-as-usual) con unas emisiones previsibles de 7 y 7,8 MT de CO2 equivalentes en 2010 y 2020 respectivamente, se han identificado opciones de reduccin a lo largo del ciclo de vida en torno a 5 y 6 MT de CO2 equivalente. Los mayores potenciales se centran en la recuperacin del gas al final de la vida, 40 y 50%, la fabricacin 40% y 30%, y la fase de utilizacin, 20%, en 2010 y 2020 respectivamente. Son necesarias reducciones adicionales para evitar que las emisiones vuelvan a subir como consecuencia del previsto aumento del parque instalado. Se debe prestar especial atencin a lograr la total implantacin de todas las medidas de reduccin en las fases de fabricacin y uso, as como al establecimiento de una estructura que garantice la correcta recuperacin del gas al final de vida de los equipos.

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7. Referencias
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8. Agradecimientos
Los autores quieren agradecer el apoyo y contribuciones recibidas de un grupo de expertos, que han permitido que este estudio sea, hasta donde ello es posible, completo y equilibrado. La siguiente lista, no exhaustiva, contiene los nombres de los principales contribuyentes: Guillermo Amann (Ormazabal), Nadi Assaf (CAPIEL), Hallgeir Betele (Renas), Peter Bunke (N-Ergie),. David Crawley (EURELECTRIC), Mr. Dumling (Ritz), Michel Duret (Schneider Electric), Jarmo Elovaara (Fingrid), Tony Headley (BEAMA / VATECH), Thor Endre(ABB), Leslie Falkingham (Areva), Andr Giboulet (Vatech), Gerard Gueneau (Schneider Electric), Vasco de Janeiro (EURELECTRIC), Mr. Leeman (BELIA), Andreas Luxa (Siemens), Mr. Merl (Epcos), Ivo Mersiowsky (Solvay), Giuliano Monizza (ABB), Giuseppe Montesano (ENEL), Claus Neumann (RWE), Enrique Otegui (Ormazabal), Francisco Parada (REN), Friedrich Plger (Siemens), Mr. Prucker (Trench), Christoph Rammratt (Driescher Moosburg), Andreas Reimller (ABB), Mr. Riedl (Dilo); Armin Schnettler (RWTH Aachen), Katja Schwaab (Federal Environmental Agency - Germany); Winfried Schwarz (Oekorecherche), Libero Sfondrini (ABB), Johannes Stein (ZVEI), Silvio Stangherlin(ABB); Serge Theoleyre (Schneider Electric), George Valentin (EDF)

El trabajo para este anlisis ha sido financiado por:


CAPIEL Coordinating Commitee for the Associations of Manufacturers of Industrial Electrical Switchgear and Controlgear in the European Union

11-17 rue Hamelin 75783 Paris cedex 16


France

Y las siguientes Asociaciones Nacionales:


ANIE Via Gattamelato 34 20149 Milano Italy ANIMEE Avenida Guerra Junqueiro, 11 - 2 Esq 1000-16 Lisboa Portugal

BEAMA Power Ltd Westminster Tower 3 Albert Embankment London SE1 7SL United Kingdom

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ELEC PROMOTION Association 11-17 rue Hamelin 75783 Paris cedey 16 France FEEI Mariahilfer Strasse 37-39 A-1060 Wien Austria SERCOBE Prncipe de Vergara, 74 28006 Madrid Spain ZVEI Postfach 701261 60591 Frankfurt am Main Germany

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Anexo I Perspectiva de los Acuerdos Voluntarios Nacionales


Organizaciones participantes en el acuerdo No hay AV; pero s un informe consolidado por FEEI (Asoc. Fabricantes) y VE (Asoc. de Cas Elctricas) basado en la Regulacin nacional No hay AV, ni hasta el momento- iniciativas al respecto No hay AV ni- hasta el momento- iniciativas al respecto No hay AV ni iniciativas al respecto Alcance ( p.ej. fases del ciclo de vida) y objetivos Existencias y cambios anuales, en dos categoras: Hasta 36kV y superiores Principales medidas Alta concienciacin dentro de la comunidad (Fabricantes y Compaas) en relacin con la prevencin y eliminacin de emisiones Seguimiento y verificacin Monitorizacin basada en la legislacin nacional en vigor (Detalles se pueden obtener por peticin expresa) Ao de firma (y renovacin) En vigor desde Diciembre de 1992

Austria

Blgica

Chipre Repblica Checa

Dinamarca

Estonia Finlandia

ELFOR (Asociacin de Compaas elctricas) y todos los principales importadores de aparamenta No hay AV, ni iniciativas al respecto por el momento 103 Compaas en el mbito del transporte y distribucin de electricidad

Cubre todas las fases del ciclo de vida

Se previenen y evitan las emisiones. Por accin voluntaria de los fabricantes se mantiene la monitorizacin de las emisiones en las plantas de fabricacin Contempla todas las medidas que se incluyen en la Regulacin de Gases Fluorados de la Unin Europea

Monitorizacin basada en la legislacin en vigor.

Firmado en 2001 y en vigor

* incremento de la concienciacin de los usuarios en los aspectos

* resumen basado en el cuestionario anual

* por medio de un cuestionario anual * recopilacin de informacin

medioambientales * informacin propia acerca de las fugas y emisiones * retorno de informacin "donde estamos en relacin con la media"

Francia

GIMELEC (Asociacin nacional de Fabricantes) RTE (Compaa de la Red Elctrica de Transporte) MEDD (Ministerio de Ecologa y Desarrollo Sostenible) ADEME (Agencia para el Medio Ambiente y gestin energtica) ZVEI(Asociacin de Fabricantes) y DEW(Asociacin de Compaas.) con la colaboracin de ABB, AEG, Siemens, eckarwerke, RWE y Solvay

Ambito: Fabricacin, operacin y fin de vida. Objetivo: Reducir a la mitad las emisiones previsibles en 2010 en un escenario BAU, es decir , mantener el nivel de emisiones de 1995

Limitacin de las emisiones durante la vida til: recuperacin del 66% del gas al final de vida 20%en el proceso de fabricacin y ensayo 14 % en la manipulacin por mantenimiento

iniciada por las Cas en 2001, * El Instituto Finlands de Medio Ambiente ya tena antes su propio sistema de recopilacin y estimacin de datos. La Estadstica Finlandesa continua ahora manteniendo esa base de datos, que, sin embargo es en alguna forma Pesimista e irreal en lo que se refiere a la cantidad de las emisiones Establecer un detallado programa de gestin medioambiental (ISO 14000) Informe cada tres aos de las aciones implantadas

2004

Alemania I (AV.1997)

*Ambito tcnico limitado a Aparamenta *Compromiso genrico de limitar las emisiones en todo el ciclo de vida desde el desarrollo a la reutilizacin, incluyendo la eliminacin implantando medidas clave

Alemania II

ZVEI, VDN (sucesores de

*Se extiende el mbito de

*informacin y preparacin de los operadores * Fuga garantizada menor del 1% (real en torno al 0,5%) *reutilizacin del gas en ciclo cerrado *Solvay retira el gas usado para reutilizacin o destruccin *mantenimiento solo por personal especializado *monitorizacin permanente de la estanqueidad *informe *Bsicamente lo mismo que el

*inventario anual por fabricantes y Compaas e Inform. de gas suministrado, consumo y existencias *reunin anual con EPA y el Ministerio

1997

*sistema de inventario basado

*2005

(AV.2005)

VDEW), VIK (Asociacin de usuarios, no compaas elctricas) y Solvay De hecho cada detalle del nuevo AV se ha negociado y acordado con el <ministerio de Medio Ambiente Se espera un reconocimiento del AV y la renuncia a las antiguas pretensiones de suprimir el uso de SF6 en Media Tensin y componentes de Alta Tensin

aplicacin a todo equipo elctrico para T y D (aparamenta, transformadores de medida, GIL, Pasatapas de AT, condensadores y transformadores de potencia) *cubre ms del 99% de los suministradores de aparamenta y la gran mayora de los usuarios (Cas e industria) Los mismos objetivos bsicos del anterior suplementado por un techo lmite absoluto para las emisiones en 2020 y factores de emisin en todas las fases del ciclo, diferenciando en parte los sistemas cerrados ( AT) de los sellados (MT), de acuerdo con el estado del arte

anterior AV con adiciones: *Compromiso de los fabricantes de retirar los equipos con SF6 segn condiciones negociadas entre las partes *hacer factible seguir la recuperacin del gas con informacin a EPA y Ministerio bajo demanda *utilizacin de equipos de ltima generacin para la manipulacin de gas en cualquier fase *Reuniones regulares de todas las partes *etiquetado CAPIEL de todos losa equipos * En exportacin apoyar la manipulacin correcta del gas *promover el uso responsable en el mbito internacional *mejorar diseos en relacin con la tasa de fugas y el volumen de gas por unidad funcional

en IPCC 2006, alternativa hbrida usando una combinacin de balance de masas y factores de emisin (Ver diagrama) *la informacin de nuevos equipos y participantes se inicia en 2005 *los formularios de reporting basados en UNFCCC-DRF y los requisitos de IPCC *reuniones regulares de todas las partes implicadas *las autoridades pueden revisar y verificar los datos mencionados en el AV

*logros en 2003 Tasa de emisin en fabricacin descenso desde 6,1% hasta 1,5% -tasa de emisin en servicio descenso desde0,15% hasta 0,1% - Reduccin de emisiones en valores absolutos 13t (5=%). Comparando con las previsiones BAU 17t (55%):

Grecia HUngria Irlanda

No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto

Elevada concienciacin en la comunidad elctrica (Fabricantes y usuarios), respecto a la prevencin de

Italia

Letonia Lituania Luxemburgo Malta Holanda

Existe ya un AV entre ENEL (Con participacin de ANIE) y el Ministerio de Medio Ambiente. Negociaciones en marcha entre el Ministerio y ANIE para establecer un AV No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV; pero el Ministerio VROM apoya (Subvenciona) las reducciones de emisiones No V.A.-initiative taken yet maintain(s) SF6 -emission monitoring at manufacturing site(s) No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto

emisiones Elevada concienciacin en la comunidad elctrica (Fabricantes y usuarios), respecto a la prevencin de emisiones Elevada concienciacin en la comunidad elctrica (Fabricantes y usuarios), Latvenergo, la Compaa estatal reporta existencias y emisiones al gobierno

Estudios patrocinados por KEME de ACV en la red de Transporte y distribucin, as como medios de deteccin de fugas

Desde 2000

Polonia

Portugal Eslovaquia

Eslovenia

No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto

Desconocido Se dan datos CRF sobre emisiones de SF6 por valor de 880 Kg. en. 2002 No se rellena en detalle la tabla sobre equipo elctrico SERCOBE tom la decisin de no promover un AV. Sin embargo se ha establecido un sistema interno para registrar las existencias y emisiones en fabricacin desde 1995. Este sistema, en la actualidad cubre el 100% de las emisiones en fabricacin Por otra parte el Ministerio pide informacin anual a las 4 principales compaas sobre las existencias desde 1990. La experiencia demuestra que los datos ofrecidos por las Compaas son inferiores a los datos contrastados por SERCOBE El ministerio es consciente de este hecho y estudia, en la actualidad un canal de informacin diferente. Informe anual sobre gas producido y suministrado, consumo por parte de fabricantes y compaas

Espaa

No hay AV. Ni, por el momento iniciativas al respecto

Suecia

Reino Unido

Se tom la iniciativa de un AV en 2000; pero est paralizada. Pero hay acciones voluntarias y se informan las emisiones a la EPA No hay AV ni, por el momento iniciativas al

Elevada concienciacin en la comunidad elctrica (Fabricantes y usuarios),

Elevada concienciacin en la comunidad elctrica

respecto. No obstante se celebran workshops Islandia Noruega No hay AV ni, por el momento iniciativas al respecto. Existe un AV bilateral entre el ministerio de Medio Ambiente., EBL (Organizacin de las Compaas), TBL-elektro (Organizacin de los Fabricantes.) y Elektroforeningen (Importadores de equipos.) Existe un AV firmado por un fabricante de gas, compaas elctricas y fabricantes de equipos

(Fabricantes y usuarios), Elevada concienciacin en la comunidad elctrica (Fabricantes y usuarios), Contempla todas las medidas, ms all de le Regulacin de Fgases de la UE. RENAS preside un comit nacional sobre SF6 y recoge y suministra datos de inventario a SFT (EPA)

Abarca todas las fases incluyendo el reciclado y reutilizacin del gas. El objetivo es una reduccin de las emisiones en el 15% en 2005 y 30% en 2010 con relacin al ao base 2000

La monitorizacin se basa en la legislacin en vigor y sustituye tambin iniciativas legislativas desestimadas

Suiza

Monitorizacin basada en la legislacin vigente Informe anual de SF6 suministrado, consumo y existencias facilitado por Fabricantes y Compaas

Efectivo desde 17.02.2000

UE

Japon

CAPIEL y EURELECTRIC promueven el AV (Vase el formulario oficial en la Web) y pretenden su implantacin en , todos los pases, en lnea con ECCP *FEPC(Federacin de Compaas.), JEMA (Asociacin de Fabricantes.), incluyendo a la Administracin ME (Ministerio de Medio Ambiente) MITI(Ministerio

*Aparamenta y transformadores aislados con SF6 *El ciclo de vida completo como en Alemania *Objetivos especficos de tasa de recuperacin de gas

*medidas similares a las alemanas *ms detalles en los adjuntos

*En operacin hay un inventario basado en un formulario normalizado que consolida el ciclo completo de vida * ms detalles en los adjuntos

*1998 *logros en 2003en comparacin con 1995: -la tasa de recuperacin sube del 71% a 94% - en mantenimiento de 60% a 97%

de Industria y Comercio) han firmado un AV *Un estudio conjunto sobre SF6 en 1998 fue el punto de partida con colaboracin de Universidades y Productores de Gas. Fue llevado a cabo Por la Asociacin de Investigacin de Tecnologa Elctrica dirigida por Electric 1 2

y manejo en todas las fases del ciclo de vida: 97% o superior en la fabricacin y mantenimiento, y 99% o superior en la extraccin y/o destruccin al fin de vida en 2005

-en la extraccin y/o destruccin desde 0% hasta 98%