Henri Fayol

Estudio: Fayol comienza sus anlisis partiendo de la base de que cada empresa cumple seis funciones: tcnicas (relacionadas con la produccin de bienes o servicios), comerciales (relacionadas con la compra, la venta o el intercambio), financieras (relacionadas con los capitales), de seguridad (relacionadas con la proteccin de bienes y de personas), contables (relacionadas con los balances, los inventarios, los registros, los costos y las estadsticas) y administrativas (relacionadas con la integracin de las cinco funciones anteriores). stas ltimas tienen la tarea de formular el programa de accin general de la empresa, de constituir un cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar sus acciones. Fayol comprende a las funciones administrativas, a su vez, como el acto de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Adems, entiende que estas funciones se reparten de manera proporcional por todos los niveles de la jerarqua de la empresa (proporcionalidad de las funciones administrativas), estableciendo que el obrero posee como capacidad principal la capacidad tcnica, las capacidades comercial, financiera, de seguridad y contable poseen importancia en el quinto o sexto grado del nivel jerrquico, y las capacidades administrativas son las principales del director (esto significaba que, cuanto mayor era el grado de jerarqua, mayores eran sus capacidades administrativas). Fayol tambin establece la diferencia entre administracin y organizacin. Considera al primer concepto como un conjunto de procesos estrechamente relacionados y unificados, que incluye aspectos de la organizacin, mientras que comprende al segundo solamente como el establecimiento de la estructura y de la forma. ste ltimo tuvo, luego de esta diferenciacin, dos significados: organizacin como unidad o entidad social en la cual las personas interactan entre s para lograr objetivos especficos y organizacin como funcin administrativa y parte del proceso de administracin. Por ltimo, antes de elaborar su teora, estableci los principios generales de la administracin: divisin del trabajo, autoridad y responsabilidad, disciplina, unidad de mando, unidad de direccin, subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales, remuneracin del personal, centralizacin, jerarqua o cadena escalar, orden, equidad, estabilidad y duracin del personal en un cargo, iniciativa y espritu de equipo.

Teora: La teora clsica de la organizacin de Fayol intent determinar qu elementos de la administracin y qu principios generales debe seguir el administrador en actividad. La preocupacin principal de esta teora fue la estructura y la forma de organizacin, y sus principales aspectos fueron la divisin del trabajo, la autoridad y responsabilidad, la unidad de mando, la unidad de direccin, la centralizacin y la jerarqua o cadena escalar. Fayol analiz la divisin del trabajo, entendiendo que sta conduca a la especializacin y a la diferenciacin de las tareas y que su aplicacin lograra ms eficiencia en las empresas. La teora clsica se preocupaba por la divisin del trabajo en los rganos que componen la organizacin y consideraba que sta poda darse verticalmente (segn los niveles de autoridad y responsabilidad, definiendo los diferentes niveles de la organizacin con sus variados grados de autoridad) u horizontalmente (segn los diferentes tipos de actividades desarrolladas en la organizacin). Tambin Fayol analiz la coordinacin como uno de los elementos de la administracin y la consider como la reunin, la unificacin y la armona de toda actividad. Entonces, a partir de estos dos conceptos, estableci que, cuanto ms grande fuera la organizacin y mayor fuera la divisin de trabajo, tanto mayor sera la necesidad de coordinacin para asegurar la eficiencia. Otro inters de Fayol fue la organizacin lineal. En sta, se da la supervisin lineal basada en la unidad de mando y los rganos que la conforman siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de mando). Sin embargo, los rganos de lnea precisan de otros rganos encargados de la prestacin de servicios para llevar a cabo sus actividades especializadas. Son los rganos de staff los encargados de ofrecer y proveer servicios, consejos, recomendaciones, asesora y consultora a los rganos de lnea.

Elton Mayo

Estudio: El origen de la teora de Mayo se da, principalmente, por la necesidad de humanizar y democratizar la administracin, por el desarrollo de las ciencias humanas y por ideas filosficas y psicolgicas influyentes sobre el humanismo en la administracin. Para elaborar esta

nueva teora, Mayo desarroll la denominada experiencia de Hawthorne. sta fue el estudio en una fbrica del Western Electric Company, productora de equipos y componentes telefnicos, con una poltica de bienestar de los obreros. El estudio se realiz con la finalidad de determinar la relacin entre la intensidad de la iluminacin y la eficiencia de las obreras, y consisti de cuatro fases. En la primera fase, fueron escogidos dos grupos de obreras, que ejecutaban la misma operacin en las mismas condiciones. Un grupo de observacin trabajo bajo intensidad variable de luz, mientras que el grupo de control trabaj bajo intensidad constante. Los observadores pudieron descubrir un nuevo factor de influencia sobre el trabajo, el psicolgico, a partir de que observaron que las obreras crean en la obligacin de producir ms cuando la intensidad de la iluminacin aumentaba y menos cuando disminua. En la segunda fase, se llam a seis jvenes de nivel medio. stas trabajaron en una sala de pruebas, donde estuvieron sujetas a cambios en las condiciones de trabajo. El objetivo de esto fue determinar el efecto de ciertos cambios en las condiciones de trabajo, comparando la productividad con la del grupo de control. La investigacin se dividi en doce perodos, en donde se modificaron aspectos como el sistema de pagos (afectados por los esfuerzos individuales), el descanso y las horas de trabajo. Salvo en unos pocos perodos, en general se dio un aumento en la produccin, la cual en el final alcanz ndices jams logrados. Sin embargo, an era necesario determinar un factor ms que influa en el ritmo de produccin. Las conclusiones que pudieron sacarse a partir de esta experiencia fueron: el disfrute de las jvenes por trabajar en la sala de pruebas, el ambiente amistoso y sin presiones permita el dilogo (aumentando as la satisfaccin en el trabajo), no haba temor al supervisor, hubo un desarrollo social del grupo experimental y el grupo desarroll liderazgo y objetivos comunes. En la tercera fase, el estudio se centr en las relaciones humanas en el trabajo. Para investigar esto, se desarroll un programa de entrevistas, con el fin de obtener un mayor conocimiento sobre los trabajadores. El programa fue muy bien acogido, tanto por obreros como supervisores, por lo que se cre una Divisin de Investigaciones Industriales, con el fin de entrevistar anualmente a todos los empleados. El programa revel la existencia de una organizacin informal entre los obreros, formada con el fin de protegerse contra aquello que consideraban amenazas de la

administracin contra su bienestar. Los obreros se encontraban unidos entre s mediante una cierta lealtad, pero esto provocaba la divisin de su lealtad, al obrero y a la empresa, generando conflicto en muchos casos. En la cuarta fase, se escogi un grupo experimental que pas a trabajar a una sala especial. Dentro de la sala se encontraba un observador y afuera un entrevistador de los obreros que se encontraban adentro. La experiencia se realiz para analizar la organizacin informal de los obreros. Entonces, se estableci que el sistema de pagos se basara en la produccin grupal. A partir del estudio de los obreros, se pudo descubrir que estos utilizaban un conjunto de artimaas (luego de alcanzar su supuesta produccin normal disminuan el ritmo de trabajo, informaban sobre su produccin para que el exceso de produccin de un da se acreditase con otro da en que hubiese dficit, solicitaban pago por exceso de produccin), lo que permiti el posterior estudio entre la organizacin informal de los empleados y la organizacin formal de la fbrica.

Teora: La teora de las relaciones humanas y sus principios coinciden con las conclusiones de la experiencia de Hawthorne, que son las siguientes: el nivel de produccin es resultante de la integracin social, el comportamiento social de los trabajadores, las recompensas y sanciones sociales, los grupos informales, las relaciones humanas, la importancia del contenido del cargo adems de la especializacin del trabajo y el nfasis en los aspectos emocionales. Esta teora se preocup por estudiar la opresin del hombre a manos del avasallador desarrollo de la civilizacin industrializada. Entiende que la capacidad humana para el trabajo colectivo no aument a lo largo de los aos y que la solucin a este problema no puede darse solo mediante el retorno de las formas tradicionales de organizacin, sino que debe haber una nueva concepcin de las relaciones humanas en el trabajo. A partir de este anlisis, como resultado de la experiencia de Hawthorne, Mayo plantea que el trabajo es una actividad tpicamente grupal, que el obrero acta como miembro de un grupo social y no como individuo aislado, que la tarea bsica de la administracin es formar una elite capaz de comprender y de comunicar, que la persona humana es motivada esencialmente de recibir comunicacin adecuada y que la civilizacin industrializada origina la desintegracin de los grupos primarios de la

sociedad. Otro conflicto que analiza Mayo es la incompatibilidad entre los objetivos organizacionales de las empresas y los objetivos personales de los trabajadores. Para solucionarlo, considera que debe evitarse a travs de una administracin humanizada que ponga en prctica un tratamiento preventivo.

Frederick Taylor

Estudio: Taylor estudi el problema de la produccin de los obreros, quienes reducan a un tercio el ritmo de produccin de las mquinas para equilibrar, de tal modo, el pago por pieza determinado por los patronos. Durante el primer perodo de Taylor, ste se preocup por las tcnicas de racionalizacin del trabajo obrero, a travs del estudio de tiempos y movimientos. Luego de analizar a los trabajadores, comprob que el obrero medio produca mucho menos de lo que era capaz y concluy que si la productividad del obrero no afectaba su remuneracin, dejara de producir segn su capacidad. De all, la necesidad de crear condiciones para pagarle ms a quien produce ms. Lo esencial que propone Taylor en este perodo es que el objetivo de una buena administracin es pagar altos salarios y tener bajos costos unitarios de produccin, y para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin a su problema global. Durante su segundo perodo, Taylor concluy que la racionalizacin del trabajo debera estar acompaada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios. Agrup a los males de las empresas en tres factores: holgazanera sistemtica de los obreros, desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y del tiempo necesario para su realizacin, y falta de uniformidad en las tcnicas o los mtodos de trabajo. Luego, ide su sistema de administracin cientfica, que deba ser de aplicacin gradual.

Teora: La administracin cientfica fue el sistema ideado y propuesto por Taylor. Planteaba, a travs de ste, que la planeacin deba reemplazar a la improvisacin y la ciencia al empirismo. Los elementos de aplicacin de su sistema son: estudio de tiempos y estndares de

produccin, supervisin funcional, estandarizacin de herramientas e instrumentos, planeacin de tareas y cargos, el principio de excepcin, utilizacin de la regla de clculo y de instrumentos destinados a economizar tiempo, guas de instrucciones de servicios, la idea de tarea, la clasificacin de los productos y del material utilizado en la manufactura y diseo de la rutina de trabajo. Taylor considera que el principal objetivo de la administracin debe ser asegurar el mximo de prosperidad, tanto al patrn como al trabajador. Por lo tanto, entiende que hay un inters comn entre empleador y empleado. Un nuevo concepto que elabora Taylor es el de Organizacin Racional del Trabajo. Este concepto comprende el intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por mtodos cientficos. Partiendo de este concepto, la administracin cientfica plantea una reparticin de responsabilidades en el trabajo, en donde la administracin (gerencia) se queda con el planeamiento y la supervisin, mientras que el trabajador se queda, simplemente, con la ejecucin del trabajo. Los principales aspectos de la organizacin racional del trabajo son: anlisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos, estudio de la fatiga humana, divisin del trabajo y especializacin del obrero, diseo de cargos y tareas, incentivos salariales y premios por produccin, concepto de homo economicus, condiciones ambientales de trabajo, estandarizacin de mtodos y de mquinas, y supervisin funcional. El anlisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos comprob que el trabajo se poda efectuar mejor y ms econmicamente mediante la divisin y subdivisin de todos los movimientos necesarios para la ejecucin de cada operacin de una tarea. As, los movimientos intiles eran eliminados, mientras que los tiles eran simplificados, racionalizados o fusionados con otros movimientos para proporcionar economa de tiempo y de esfuerzo al obrero. Con esto se estandarizaba el mtodo de trabajo y el tiempo destinado a su ejecucin. Una consecuencia de este anlisis fue la divisin del trabajo y la especializacin del obrero, con el fin de elevar su productividad. Esta divisin de los movimientos llev a la conclusin de que el trabajo de cada persona, en la medida de lo posible, deba estar destinado a una nica y simple tarea predominante, lo que provocara una mayor eficiencia productiva. A partir de esta divisin del trabajo, la administracin cientfica intent determinar los cargos y las tareas a ser desempeadas por las personas. Para disear los cargos, debieron especificar sus contenidos (las tareas), los mtodos de ejecutar las

tareas y las relaciones con los dems cargos existentes. Con esta necesidad, se enfatiz el concepto de lnea de montaje, dnde el obrero ejecutaba secuencialmente su tarea especfica mientras la materia pasaba a travs de la lnea mvil de produccin. Esto aument an ms la eficiencia productiva y permiti la admisin de empleados con calificacin mnima. Luego de establecer los mtodos de trabajo, se busc aumentar la productividad de los obreros a travs de incentivos salariales y premios por produccin. El mtodo de determinacin de la remuneracin era establecer al tiempo estndar como el nivel de eficiencia al 100% y, cuando se superaba ese 100%, corresponda un premio por produccin o incentivo salarial adicional. Con esto se relaciona el concepto de homo economicus, utilizado por la administracin cientfica para explicar que el hombre busca el trabajo como un medio de ganarse la vida a travs del salario que ste le proporciona. Por eso, las personas se ven influenciadas por las recompensas salariales, econmicas y materiales. Otras cuestiones que influan en la eficiencia eran las condiciones de trabajo, las cuales, segn Taylor y sus seguidores, deban garantizar el bienestar fsico del trabajador y disminuir su fatiga. Por ltimo, en relacin a la Organizacin Racional del Trabajo, debemos resaltar los conceptos de estandarizacin y supervisin funcional sostenidos por Taylor. La estandarizacin es la aplicacin de los mtodos cientficos para obtener uniformidad y reducir costos, y la administracin cientfica la vea como una buena forma de aumentar la eficiencia. La supervisin funcional, por otro lado, responde a la existencia de diversos supervisores, cada cual especializado en determinada rea, y con autoridad funcional (relativa solamente a su especialidad) sobre los mismos subordinados. Los distintos autores de la administracin cientfica establecieron sus principios. Los principios de Taylor fueron: el principio de planeamiento, el principio de preparacin, el principio de control y el principio de ejecucin. Otro principio que consider fue el principio de excepcin, segn el cual las decisiones ms frecuentes deban reducirse a la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los problemas ms serios e importantes a los mandos superiores.