REGLAMENTO DE INSTITUTOS POR COOPERATIVA DE ENSEANZA ACUERDO MINISTERIAL No.

58 Fecha: 15 DE MARZO DE 1,995 EL MINISTRO DE EDUCACION, CONSIDERANDO: Que con fecha 28 de enero de mil novecientos ochenta y ocho, fue emitido el Acuerdo Ministerial nmero 183 que contiene el Reglamento del Acuerdo Gubernativo nmero 1, de fecha diecisiete de enero de mil novecientos setenta y dos; por medio del cual autoriza la creacin de Institutos de Educacin Bsica por el Sistema de Cooperativa de Enseanza; CONSIDERANDO: Que el Acuerdo Ministerial antes mencionado, que contiene el Reglamento para normar la constitucin, integracin, desarrollo, rgimen econmico financiero y trmite en general para que operen los Institutos de Educacin Bsica por el Sistema de Cooperativa de Enseanza; no responden actualmente a sus necesidades mnimas ni permite su desarrollo. CONSIDERANDO Que los institutos por Cooperativa de Enseanza, son entidades no lucrativas, que para coadyuvar a su desarrollo, se hace necesario establecer mecanismos y tcnicas adecuadas que permitan una mayor participacin del Estado, por conducto del Ministerio de Educacin, autoridades municipales, padres de familia y la del sector privado. CONSIDERANDO: Que en vista de la modificacin del subsidio estatal, contenida en el Decreto del Congreso nmero 62-94 y para adecuar el reglamento a la nueva situacin econmica, es preciso derogarlo para emitir uno nuevo. POR TANTO: En ejercicio de las funciones que le confiere el Artculo 194, literal f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y 74 de la misma ley, y Artculo 3. del Acuerdo Gubernativo nmero 1 de fecha 17 de enero de 1972, y con fundamento con los Artculos 8, 10, 25 y 26 de la Ley de Educacin Nacional, Decreto nmero 12-91 del Congreso de la repblica. ACUERDA: Autorizar el siguiente Reglamento de Institutos por Cooperativa de Enseanza CAPITULO I NATURALEZA Y FINES ARTICULO 1. El Gobierno de la Repblica autoriz la creacin de Institutos por Cooperativa de Enseanza, destinados especialmente para las distintas comunidades del pas que lo requieran.

ARTICULO 2. Es necesario el mejoramiento de las condiciones sociales y econmicas de la poblacin, estimulando en los educandos su propia superacin, por lo debe facilitarse su acceso a la educacin. ARTICULO 3. Los institutos por Cooperativa de Enseanza tendrn carcter de servicio no lucrativo. CAPITULO II JUSTIFICACION ARTICULO 4. La creacin de los Institutos por Cooperativa de enseanza se plantea como una posibilidad de solucin a la problemtica siguiente: a) b) c) d) La demanda insatisfecha de educacin en diferentes comunidades del pas; La obligacin que tiene el Estado de participar a travs de la educacin en el desarrollo socio-econmico del pas; La necesidad de crear Institutos por Cooperativa de Enseanza en los lugares donde no existan establecimientos de esta naturaleza en forma oficial, La limitada asignacin financiera con que cuenta el Ministerio de Educacin para crear establecimientos educativos, bajo su completa responsabilidad. CAPITULO III ARTICULO 5. Mediante la creacin de Institutos de Cooperativa de Enseanza, se tiende a alcanzar los siguientes propsitos: a) b) c) Facilitar a la poblacin el acceso a la educacin. Contribuir al mejoramiento formativo e informativo de la poblacin, proporcionndole la educacin a precios accesibles, Fomentar e incrementar la participacin directa de las municipalidades, padres de familia y el sector privado en los Programas de Desarrollo Educativo de su comunidad. CAPITULO IV INTEGRACION ARTICULO 6. Las Cooperativas de Enseanza se integrarn de la siguiente manera: a) b) c) Un representante de la Municipalidad respectiva; El personal Docente, Tcnico-Administrativo y operativo del instituto; Por los Padres de Familia

ARTICULO 7. NORMAS ESPECFICAS PARA LA INTEGRACIN DE LAS COOPERATIVAS DE ENSEANZA: a) b) Que las municipalidades comprueben mediante Acuerdo de su Consejo su participacin en el financiamiento anual del Instituto por Cooperativa de Enseanza El director y personal docente del Instituto, adems de las calidades docentes y morales, en caso de no acreditar el titulo de profesor de Enseanza Media, debern cumplir con los requisitos que para el efecto, establece el presente reglamento;

c)

Que los padres de familia organizados en asociacin reconocida por el Ministerio de Educacin, ante la municipalidad y autoridades educativas locales, se comprometan a contribuir al sostenimiento y desarrollo socioeconmico del centro educativo que se organice.

ARTICULO 8. La integracin de las Cooperativas de Enseanza, se realizar en la Supervisin Educativa Distrital respectiva, en presencia de padres de familia, autoridades municipales, personal docente, tcnico-administrativo y operativo del Instituto. ARTICULO 9. ENSEANZA. DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COOPERATIVA DE

La Junta Directiva deber integrarse de la siguiente manera: a) b) c) d) e) Un presidente; Un vicepresidente Un secretario; Un tesorero Tres vocales

ARTICULO 10. La representacin legal de la Cooperativa corresponder a su Junta Directiva, la cual puede delegarla en su Presidente o su Vice-presidente. ARTICULO 11. La Junta Directiva de la Cooperativa ser responsable de elaborar su propio Reglamento Interno, el cual deber ser aprobado por la Direccin Departamental de Educacin correspondiente, en un plazo mximo de 60 das despus de su integracin. ARTICULO 12. Los cargos de la Junta Directiva de la Cooperativa se distribuirn de la siguiente manera: a) b) c) d) Presidente, ser miembro de la Asociacin de Padres de Familia; Vicepresidente; ser el Director del Instituto; Tesorero, el Secretario-Contador del Instituto Los cargos de secretario y tres vocales, sern asignados por eleccin, dentro de los padres de familia, el Consejo Municipal y el Personal Tcnico-Administrativo del Instituto.

ARTICULO 13. Los miembros de la Junta Directiva que ocupen sus cargos por eleccin, durarn en el ejercicio de sus funciones 2 aos. Sin embargo, podr ser reelecto cualesquiera de los miembros que se requiera. ARTICULO 14. En el momento que se justifique, podr sustituirse a cualesquiera de los miembros de la Junta Directiva que ocupe el cargo por eleccin. ARTICULO 15. Los miembros Junta Directiva debern ordinaria, como mnimo, en forma trimestral. reunirse en forma

ARTICULO 16. Los padres de familia debern estar organizados en Asociacin, la cual se regir por sus propios estatutos y reglamentos. ARTICULO 17. El Personal docente del Instituto, estar integrado por Maestros Especializados en el nivel o Maestros de Educacin Primaria, catalogados en clase B, que acrediten tener estudios de Profesorado de Enseanza Media, capacitacin o experiencia en la asignatura que impartirn a excepcin del Director, quien deber cumplir con lo establecido en el Decreto Legislativo nmero 1485.

CAPITULO V DE LOS INSTITUTOS ARTICULO 18. Implementacin de Infraestructura y Funcionamiento: a) b) El Ministerio de Educacin o la Municipalidad correspondiente, podrn facilitar el uso de edificio y mobiliario, a los Institutos que carezcan de los mismos. El edificio, mobiliario y dems enseres que facilite el Ministerio de Educacin o la Municipalidad, estarn bajo la responsabilidad y cuidado del Director, Personal Docente, Tcnico-Administrativo y operativo, as como de los alumnos, quienes lo recibirn bajo compromiso expreso, en acta en acta que se suscriba para el efecto, mantenindolos en buen estado, reparando y renovando lo que se dae o destruya; La supervisin Tcnico-Pedaggica y administrativa del Instituto estar a cargo del Supervisor de Distrito Escolar correspondiente y debern ser apoyados por el Capacitador Pedaggico de la jurisdiccin.

c)

ARTICULO 19. Las normas de funcionamiento del Instituto, los derechos y obligaciones del Director, Personal Docente, Tcnico-Administrativo y Operativo, Alumnos y Padres de Familia, debern establecerse en el Reglamento Interno del Instituto, el que ser aprobado por el Departamento Tcnico Pedaggico de la Direccin Regional de educacin correspondiente, por Resolucin Regional, dentro de un plazo mximo de 60 das despus de la autorizacin del Instituto. ARTICULO 20. DE LAS JORNADAS DE TRABAJO. Para el funcionamiento de los Institutos por Cooperativa de Enseanza, se establecen cualesquiera de las tres jornadas siguientes: a) b) c) Diurna, Intermedia, Nocturna

Y debern cumplir el mnimo de 180 das de clases durante el ciclo lectivo anual. ARTICULO 21. DEL PERSONAL La junta Directiva de la Cooperativa, podr contratar para el funcionamiento del Instituto, personal de la naturaleza siguiente: a) b) c) d) Tcnico-Administrativo (Director) Docente Administrativo Operativo

ARTICULO 22. DE LAS CALIDADES DEL PERSONAL. Tanto el Director como el personal Docente del Instituto, debern cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 17 del presente Reglamento. Sern seleccionados y nombrados la Junta Directiva de la Cooperativa, previo aval de la Supervisin Distrital correspondiente, a la que le corresponde nicamente calificar las calidades docentes experiencia profesional de los propuestos. ARTICULO 23. El Secretario-Contador y dems personal Administrativo, deber acreditar su capacidad para el puesto a desempear, con ttulo de profesional y tener experiencia debidamente comprobada con contabilidad y trabajo de oficina, el que ser seleccionado y nombrado por la Junta Directiva de la Cooperativa.

ARTICULO 24. El personal Operativo, deber ser seleccionado y nombrado por la Junta Directiva de la Cooperativa; teniendo como requisitos mnimo el ser de conocida honradez, mayor de edad y saber leer y escribir. ARTICULO 25. El Supervisor Educativo Distrital deber comprobar la eficiencia y profesionalismo del personal contratado para el funcionamiento del Instituto. ARTICULO 26. La Junta Directiva de la Cooperativa, a propuesta del Director y Personal Docente del Instituto, podr contratar los servicios de un Orientador por perodos semanales, el que acreditando su capacidad para el puesto con ttulo profesional y/o experiencia debidamente comprobada, desempear las funciones y atribuciones que el director, de conformidad con el puesto, le asigne. ARTICULO 27. La Cooperativa, la Municipalidad correspondiente y/o el Ministerio de Educacin, dentro de sus posibilidades, procurarn la superacin docente por medio de becas a nivel nacional o internacional y/o cursos de capacitacin, en las diferentes reas ARTICULO 28. DE LOS ALUMNOS. Son alumnos de los institutos, todas las personas legalmente inscritas y que asistan regularmente a las clases que se imparten en estos centros educativos. ARTICULO 29. La Cooperativa, la Municipalidad correspondiente y/o el Ministerio de Educacin, dentro de sus posibilidades, procurarn la superacin de los estudiantes por medio de bolsas de estudio y becas a nivel nacional e internacional. CAPITULO VI REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO ARTICULO 30. Los Institutos por Cooperativa de Enseanza, estarn financiados por el Ministerio de Educacin, la Municipalidad local, los padres de familia y el sector privado, cuando este decida participar. ARTICULO 31. Los establecimientos que se organicen de acuerdo con el presente Reglamento, sufragarn sus gastos con los fondos provenientes de los siguientes aportes econmicos: a) b) c) d) e) f) Subvencin del Estado a travs del Ministerio de Educacin; Subvenciones Municipal, aprobada por el Consejo Municipal Cuotas de colegiatura que pagarn los padres de familia; Derecho de inscripcin provenientes de los padres de familia; Contribuciones del sector privado; Otros aportes.

ARTICULO 32. SUBVENCIONES DEL ESTADO. Son las aportaciones econmicas que har el Estado a travs del Ministerio de Educacin por un monto mnimo de Q 2,000.00 y un mximo de Q 5,000.00 al ao por grado o seccin. ARTICULO 33. Para la autorizacin de un Instituto por Cooperativa de Enseanza ser necesario que cuente como mnimo con 20 alumnos inscritos. ARTICULO 34. Para los efectos de la aplicacin de los artculos nmeros 32 y 33 del presente Reglamento, la subvencin estatal deber establecerse en lo forma siguiente:

a) b)

Asignacin de Q 5,000.00 para los grados o secciones que tengan un mnimo 20 alumnos y un mximo de 45. Asignacin de Q 2,000.00 para los grados con seccin nica, que tengan como mnimo 15 alumnos y un mximo de 19.

ARTICULO 35. SUBVECIONES MUNICIPALES Son las aportaciones, tanto econmicas como de servicio, que proporciona la Municipalidad correspondiente. ARTICULO 36. La subvencin econmica que brindar la Municipalidad para autorizar nuevos institutos, consistir como mnimo en Q 1,000.00 anuales por grado o seccin. ARTICULO 37. La Junta Directiva de los Institutos ya establecidos, debern realizar las gestiones que permitan el incremento de la subvencin que la Municipalidad les proporciona. ARTICULO 38. CUOTAS DE COLEGIATURA Son los pagos mensuales que, de Enero a Octubre, efectuarn los padres de familia por el servicio educativo. Su valor mximo es de Q 20.00 mensuales, debiendo ser canceladas en forma anticipada, durante los primeros 5 das de cada mes. Las cuotas de colegiatura debern ser aprobadas por la Direccin Tcnica Regional correspondiente, de conformidad con la situacin socioeconmica y el servicio prestado. ARTICULO 39. PAGO DE INSCRIPCIN. Son los pagos que efectuarn los padres de familia al momento de inscribir a sus hijos en el establecimiento, los cuales son los siguientes: a) b) c) Matrcula Oficial; Operacin Escuela Derecho de Inscripcin

ARTICULO 40. OTROS PAGOS. nicamente podrn ser establecidos con aprobacin de la Junta Directiva de la Cooperativa, Claustro de Docentes y Asociacin de Padres de Familia, en Asamblea General, con el aval del Supervisor del Distrito Escolar correspondiente. ARTICULO 41. Con excepcin del valor de la matrcula escolar y Operacin escuela, todos los fondos recaudados, debern ser invertidos en el funcionamiento y mejoramiento del Instituto. ARTICULO 42. Corresponder a la Junta Directiva de la Cooperativa, establecer los salarios mensuales del personal contratado para el funcionamiento del Instituto, de conformidad con su presupuesto anual de ingresos, debiendo efectuarse la reserva para el pago de las dems prestaciones en dinero que establece la ley. ARTICULO 43. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Son todos aquellos que se requiere para el funcionamiento y la conservacin del edificio, mobiliario y equipo. Su monto anual ser fijado en base al presupuesto anual de ingreso y las necesidades correspondientes. ARTICULO 44. EXONERACIONES Los Institutos por Cooperativa de Enseanza, como centros de cultura, gozarn de la exoneracin de toda clase de impuestos y arbitrios, de conformidad con lo que para el efecto precepta el Artculo 73 de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala. Corresponde a la Junta Directiva de la Cooperativa realizar los trmites correspondientes. CAPITULO VII TRAMITES Y GESTIONES ARTICULO 45. Para los trmites de creacin y autorizacin de los Institutos, deber cumplirse con los requisitos siguientes: a) Certificacin del Acta en que conste la organizacin de la Cooperativa de Enseanza, suscrita en el libro de actas de la Supervisin Distrital respectiva, as como la eleccin y designacin de los cargos de la Junta Directiva. Nmina de los probables alumnos (20 por grado o seccin, como mnimo) Organizacin del horario de clases y actividades prcticas o de talleres Nmina y datos del personal docente, tcnico-administrativo y operativo, debiendo cumplir los requisitos del Captulo V del presente Reglamento, indicando cargos o ctedras que cada quien impartir, avalado por la Junta Directiva de la Cooperativa.

b) c) d)

ARTICULO 46. Los documentos de trmite a que se refiere el Artculo anterior, se entregarn al Supervisor del Distrito Escolar de la Jurisdiccin, quien con su dictamen, lo cursar al Director Tcnico Departamental, el que con su opinin, lo elevar al Director Tcnico Regional correspondiente. El Director Tcnico Regional, si lo considera procedente, trasladar el expediente a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo, a la Divisin de Programacin y Estudios Socioeconmicos de la USIPE, con la solicitud de su inclusin en el anteproyecto de presupuesto de egreso del Ministerio de Educacin para el ao siguiente. ARTICULO 47. La Direccin Tcnica Regional correspondiente, deber emitir la Resolucin que autorice el funcionamiento del Instituto por Cooperativa de Enseanza, inmediatamente despus de la notificacin oficial de que el subsidio estatal ha sido aprobado en el presupuesto de egreso del Ministerio de Educacin. ARTICULO 48. REQUISITOS PARA LA CONTINUACION DE LA SUBVENCION ESTATAL Y MUNICIPAL En el mes de noviembre de cada ao; el Ministerio de Educacin, por conducto de la Supervisin Distrital correspondiente, har una evaluacin de la labor desarrollada por los Institutos por Cooperativa de Enseanza, para efectos de continuar percibiendo las subvenciones otorgadas. En consecuencia, estos institutos estn obligados a presentar durante el mes de Octubre, un informe a la supervisin distrital, con copia a la Divisin de Programacin y Estudios Socioeconmicos de la USIPE, el cual deber contener lo siguiente: a) b) c) d) e) Estadsticas del nmero de alumnos inscritos por grado y seccin. Estadsticas de repitencia, desercin y promocin por grado y seccin. Estado de cuentas y manejo de fondos, en el cual se especifique claramente el origen y destino de los recursos Informe de quien facilita el uso del edificio y mobiliario para el funcionamiento del instituto y ubicacin correspondiente. Breve memoria de labores.

ARTICULO 49. Los Institutos por Cooperativa de Enseanza debern enviar por conducto del Departamento Tcnico Pedaggico regional correspondiente, a la Divisin de Programacin y Estudios Socioeconmicos de la USIPE, a mas tardar el ltimo da hbil del mes de marzo de cada ao, la estadstica de inscripcin por grado y seccin, en el que consigne: Nombre del alumno y nmero de matrcula oficial; como requisito indispensable para la programacin del subsidio estatal para el prximo ejercicio fiscal. ARTICULO 50. CANCELACION DE LA SUBVENCION ESTATAL. Sern motivos para la cancelacin de la subvencin econmica siguientes: a) b) c) d) Estatal los

Que el Ministerio de Educacin compruebe que la educacin que imparte el establecimiento es deficiente. Que el Ministerio de Educacin compruebe que el manejo de los fondos no esta de acuerdo a lo preceptuado en el presente Reglamento y con la filosofa de la Cooperativa de enseanza. Que el Instituto no cumpla con los requisitos mnimos de inscripcin de alumnos. La no presentacin en tiempo, de los documentos e informes establecidos en los artculos nmeros 48 y 49 del presente reglamento.

ARTICULO 51. Ningn Instituto por Cooperativa de Enseanza podr ser oficializado por el Ministerio de Educacin, por no ser congruente con la filosofa y naturaleza de los mismos, ni con las posibilidades econmicas del Estado. CAPITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS ARTICULO 52. El Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin Tcnica Regional correspondiente, resolver los casos no previstos en el presente Reglamento. ARTICULO 53. Los Institutos por Cooperativa de Enseanza debern complementar su Curricula con Educacin para el trabajo Productivo, de acuerdo a las necesidades e intereses de la comunidad y a la vocacin productiva y tcnica de la regin. ARTICULO 54. Enero de 1988. Se deroga el Acuerdo Ministerial nmero 183 de fecha 28 de

ARTICULO 55. El presente Acuerdo empezar a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. COMUNIQUESE C. ALFREDO TAY COYOY MANUEL DE JESUS SALAZAR TETZAGUIC VICEMINISTRO DE EDUCACION