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DIFAMACIN

Artculo 132: El que, ante varias personas, reunidas o separadas, pero de manera que pueda difundirse la noticia, atribuye a una persona, un hecho, una cualidad o una conducta que pueda perjudicar su honor o reputacin, ser reprimido con pena de libertad no mayor de dos aos y con treinta a ciento veinte das-multa. Si la difamacin se refiere al hecho previsto en el artculo 131, la pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de dos aos y con noventa a ciento veinte das-multa. Si el delito se comete por medio del libro, la prensa u otro medio de comunicacin social, la pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de ciento veinte a trescientos sesenta y cinco dasmulta. 2. BIEN JURDICO PROTEGIDO: Se protege el honor de las personas fsicas y jurdicas. 3. TIPICIDAD OBJETIVA: 3.1 SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona desde que la ley no requiere calidad especial alguna. 3.2 SUJETO PASIVO: Puede ser cualquier persona fsica o jurdica. Igualmente, una corporacin. La persona natural puede ser afectada en su honorabilidad, tanto de una manera directa como tambin indirecta. El agravio ocurre indirectamente cuando el ofendido forma parte o representa a la persona jurdica objeto de la difamacin. La agravante solo opera en caso que el ofendido sea autoridad, o una entidad publica, o una institucin oficial. 3.3 ACCIN: La difamacin es la divulgacin de juicios ofensivos, delictuosos o inmorales ante varias personas separadas o reunidas que causan un menoscabo en el honor de la persona. Entonces de esa definicin decimos que la difamacin es una injuria, que tiene como particular a la difusin de la noticia, en el cual el sujeto activo debe comunicar como mnimo a dos personas las declaraciones difamatorias que ha realizado el sujeto pasivo. Se debe tener en cuenta que no tiene irrelevancia si lo que el sujeto activo dice es cierto o falso. Este delito solo es posible de realizarse por comisin no por omisin, al emplearse en la descripcin tpica el verbo "atribuir".

En este delito debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. La ofensa, en este delito, es atribuir a una persona una cualidad, conducta o hecho que pueda causar dao a su honor. Segn Ral Pea Cabrera: El empleo del concepto "hecho" por la ley es inapropiado si es que partimos de la consideracin que el Derecho nicamente regula conductas humanas que se dan en la sociedad. Los hechos de naturaleza carecen de validez para el Derecho. As mismo nos dice, que el empleo de los trminos "cualidad" y "conducta" permiten deducir que para la conducta realizada sea tpica, basta la simple atribucin entre varias personas de un ilcito penal o de una determinada cualidad. Por ende la difamacin puede alcanzar ofensas morales y no exclusivamente delictuosas. 2. La comunicacin se debe dar ante varias personas, la comunicacin puede ser verbal o escrita y como mnimo a dos personas, las cuales pueden estar juntas o separadas 4. TIPO SUBJETIVO: Se requiere necesariamente el dolo, Adems se exige un elemento subjetivo del tipo concretado en el animus difamandi Este delito se configura a titulo de dolo, entendindose como tal la conciencia y la voluntad que tiene el agente de efectuar la divulgacin del hecho, cualidad o conducta que puede perjudicar el honor o la reputacin. El motivo del comportamiento, como sostiene BRAMONT ARIAS, ser tomado en cuenta por el juzgador al momento de aplicar la pena. 4.1 DOLO: consiste en la conciencia y voluntad de lesionar el honor o la reputacin de las personas mediante la propalacin de la noticia o informacin desdorosa. No es concebible la forma culposa. 5. GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO: El delito se consuma cuando llega a conocimiento del sujeto pasivo. En el caso que para el delito se utilice un medio como la radio, la televisin, los peridicos, revistas, etc.; la infraccin se consumar en el lugar en donde se propale la informacin denigrante. Se admite tentativa cuando se ejecuta por medio de un impreso, diario, peridico u otro medio de comunicacin social. 5.1 TENTATIVA: En principio, estando considerada esta figura mayoritariamente en la doctrina como un delito formal, no es posible la tentativa, porque es suficiente la conducta con capacidad para lesionar el honor o la reputacin; lo propio pasa con la difamacin por escrito, sin hablar

todava de la difusin, porque es tema de la conducta agravada; aqu el delito se va a consumar cuando el documento llega a conocimiento de terceros, mientras tanto procede la tentativa. Igual razonamiento merece la comunicacin telefnica, por eso fcilmente no se puede hablar de un delito formal ni por ende rechazar de plano a la tentativa. 5.2 CONSUMACIN: El delito se consuma, cuando las personas estn reunidas en el momento y lugar de vertida la afirmacin que pueda perjudicar el honor o la reputacin; si estn separadas, en el momento y lugar que conoce la ltima de ellas; se debe entenderse como la ultima, la que sigue despus de la primera que ha tomado conocimiento. Lo propio ocurre con los otros medios de comunicacin que hemos mencionado. Este delito no requiere dao, nicamente la puesta en peligro del bien jurdico protegido. La tentativa es factible en este delito, sobre todo cuando se trate de difamaciones realizadas por medio de escritos o impresiones graficas 6. AGRAVANTE: Dos son las formas agravadas que presenta en nuestra ley, la forma calumniosa y la agravada por el medio. 6.1 DIFAMACIN AGRAVADA POR CALUMNIOSA: Si entendemos por difamacin el imputar a una persona un hecho, una cualidad o una conducta, esta forma agravada se configura cuando el agente atribuye de manera expresa la comisin de un delito, con las caractersticas estudiadas en la calumnia, de tal forma que la imputacin facilite su divulgacin, y por ende aumenta el peligro del dao. Concretamente, se trata de una calumnia agravada por su difusin. La pena es privativa de libertad no menor de un ni mayor de dos aos, la agravacin determina que el mnimo de la pena no puede ser inferior a un ao. 6.2 DIFAMACIN AGRAVADA POR EL MEDIO: Esta forma agravada depende del medio que utilice el agente; el cdigo precisa al libro y a la prensa, y agrega otra forma de comunicacin social. En esta se refiere al libro como un medio de transmisin del conocimiento o a referencias imaginarias. La otra es cuando el dispositivo menciona a la prensa, se refiere al medio de informacin en tanto vehculo de comunicacin social, que en este caso, puede ser escrito, oral o por imagen, segn se trate de peridico escrito radial o televisivo. La pena en este caso es la ms grave, pues la privativa de libertad no puede ser menor de un ao ni mayor de tres.

7. EXCEPTIO VERITATIS: 7.1 DEFINICIN: El exceptio veritatis puede ser definida como el sometimiento de la imputacin a un juicio de certeza, es decir, a la mostracin de la veracidad del hecho. Es una facultad que se le da al autor del delito de difamacin para que pruebe la verdad de sus afirmaciones. Si lo hace, quedara exento de pena; en caso contrario, se corresponde, ser condenado por delito de difamacin. El exceptio veritatis solo excluye la responsabilidad del sujeto por delito de difamacin en los cuatro supuestos que se establecen en el Art. 134 CP. Desde este punto de vista, la exceptio veritatis es una causa de exencin de pena, es decir el hecho que ha realizado el autor es tpico, antijurdico y culpable, aunque el legislador, por razones de poltica criminal, considere que no se debe castigar. 7.2 PRUEBA DE LA VERDAD DE LAS IMPUTACIONES Artculo 134.- Prueba de la verdad de las imputaciones El autor del delito previsto en el artculo 132 puede probar la veracidad de sus imputaciones slo en los casos siguientes: Cuando la persona ofendida es un funcionario pblico y los hechos, cualidades o conductas que se le hubieran atribuido se refieren al ejercicio de sus funciones. Cuando por los hechos imputados est an abierto un proceso penal contra la persona ofendida. Cuando es evidente que el autor del delito ha actuado en inters de causa pblica o en defensa propia. Cuando el querellante pide formalmente que el proceso se siga hasta establecer la verdad o falsedad de los hechos o de la cualidad o conducta que se le haya atribuido. Si la verdad de los hechos, cualidad o conducta resulta probada, el autor de la imputacin estar exento de pena. La accin probatoria en estos casos, puede generar dos consecuencias: a) acreditada la verdad de los hechos injuriosos el imputado por este delito ser absuelto; b) acreditada la falsedad de la imputacin el sujeto activo responder por difamacin. Artculo 135: No se admiten en ningn caso la prueba: 1. En este inciso se acoge el principio de cosa juzgada, dado que su presupuesto es la existencia de un procedimiento judicial en el cual hay un fallo firme. Estaramos en este caso cuando el sujeto activo realiza afirmaciones sobre hechos que ya han sido objeto de un procedimiento

judicial acabado, por lo que carecera de sentido e ira en contra de una garanta judicial volver a investigar tales hechos. En primer lugar hay q destacar lo siguiente: con relacin a la materia objeto de cosa juzgada, se habla de una absolucin, de ah que no se comprenda el caso de condena por disposicin expresa del C.P.: en segundo lugar, la absolucin tiene que ser definitiva, esto es, el dallo judicial ha de ser firme, por tanto, no podr invocarse este precepto su hay sentencia absolutoria en primera instancia y se ha apelado; En tercer lugar, el fallo judicial puede haber sido emitido por Tribunal nacional o extranjero, lo importante es que se haya llevado un debido proceso contra la misma persona. 2. "Sobre imputacin de cualquier hecho punible que hubiese sido materia de absolucin definitiva en el Per o en el extranjero." 3. "Sobre cualquier imputacin que se refiere a la intimidad personal y familiar, o a un delito de violacin de la libertad sexual o proxenetismo comprendido en los Captulos IX y X del Ttulo IV, Libro Segundo." En ningn caso- aun cuando lo pida el propio ofendido- se admitir el exceptio veritatis si se refiere a la intimidad personal o familiar, puesto que en tales casos no existe un inters pblico superior. Adems, tambin se establece esta excepcin a la admisibilidad de la exceptio veritatis en el caso de violacin, que requiere accin privada. 8 PENALIDAD: Para el tipo base de difamacin se establece pena privativa de libertad no mayor de dos aos y de treinta a ciento veinte das-multa. Por lo que se refiere a las agravantes si se constituye la difamacin una calumnias e establece pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de dos aos y de noventa a ciento veinte das-multa, en virtud del medio empleado, la pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 133.- Conductas atpicas. No se comete injuria ni difamacin cuando se trata de: Ofensas proferidas con nimo de defensa por los litigantes, apoderados o abogados en sus intervenciones orales o escritas ante el Juez. Crticas literarias, artsticas o cientficas. Apreciaciones o informaciones que contengan conceptos desfavorables cuando sean realizadas por un funcionario pblico en cumplimiento de sus obligaciones.

Artculo 138.- Ejercicio privado de la accin penal En los delitos previstos en este Ttulo slo se proceder por accin privada. Si la injuria, difamacin o calumnia ofende a la memoria de una persona fallecida, presuntamente muerta, o declarada judicialmente ausente o desaparecida, la accin penal podr ser promovida o continuada por su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos. Consideraciones Generales: Los delitos contra el honor proceden por accin privada, esto es, solo pueden ser denunciados por la persona ofendida o por quien la represente legalmente. Se parte de que la ofensa se dirige contra una persona que est muerta, no contra una persona viva. Por ellos se sostiene que se est protegiendo la memoria de la persona fallecida. Pero segn la mayora de la doctrina, a la que aqu se sigue, los muertos no pueden ser sujetos pasivos de un delito contra el honor, de ah se mantenga que en estos casos se protege la memoria de los muertos, pero no el honor del muerto. Cuando se refiere a que la accin puede ser removida es que pueden iniciar la accin las personas indiciadas en el referido artculo, si se ha ofendido la memoria de un muerto; o bien, estas mismas personas podrn "continuar" la accin, en el caso de que el ofendido haya iniciado la accin, y haya fallecido posteriormente

DOCUMENTO EMITIDO POR UN REPRESENTANTE DE CPJ (COMIT PARA LA PROTECCIN DE LOS PERIODISTAS)

El PER DEBE DIFAMACIN

TOMAR

MEDIDAS

PARA

DESPENALIZAR

LA

4 de agosto de 2011 Ollanta Humala Tasso Presidente de la Repblica de Per Lima, Per Estimado Presidente Humala: Lo felicitamos por su primera semana en el cargo como presidente de Per y quisiramos aprovechar esta oportunidad para instarle a promulgar un proyecto de ley aprobado recientemente por el Congreso que elimina penas de prisin por difamacin, un primer paso importante hacia la descriminalizacin de la injuria en su pas. En un momento en el que funcionarios pblicos estn utilizando leyes arcaicas de difamacin penal para castigar a los reporteros crticos, lo exhortamos a mantener su compromiso de proteger la libertad de expresin mediante la promulgacin de este proyecto de ley y la promocin de cambios necesarios para una descriminalizacin completa de la injuria, dejando la reparacin de este delito a los tribunales civiles. El 21 de julio, el Congreso present unos cambios en el cdigo penal que eliminan las penas de prisin por difamacin y aumentan multas y servicio comunitario como las sanciones para la injuria. El proyecto de ley est listo para que usted lo promulgue. Las disposiciones de difamacin han sido utilizadas con frecuencia para silenciar a los periodistas crticos, muestra la investigacin del CPJ. El 6 de julio, el reportero Hans Francisco Andrade Chvez fue condenado por difamacin penal con motivo de un informe periodstico que emiti el 2 de marzo que involucr a un funcionario del gobierno local. Andrade Chvez, quien trabajaba para un canal de televisin en la ciudad de Chepn, realiz

una entrevista a una dirigente poltica que acus a Juan Jos Vsquez Romero, un funcionario de Chepn, de amenazarla de muerte. El 31 de marzo, Vsquez Romero acus oficialmente a Andrade Chvez por difamacin, segn indicaron los informes de prensa local. En su sentencia del 6 de julio, la justicia indic que las afirmaciones vertidas en el informe no eran ciertas, aunque la decisin escrita no cit evidencia alguna. Una jueza tambin mult a Andrade Chvez por 4,000 soles (1.430 dlares estadounidenses), indic la prensa local. El periodista, quien an no est encarcelado, afirm al CPJ que apelar la decisin judicial. Otro periodista peruano, Paul Segundo Garay Ramrez, conductor del programa "Polmica" en el canal de televisin Visin 47 y "La Voz del Pueblo" en radio La Exitosa, ha sido encarcelado desde el 19 de abril por difamar a un fiscal de Coronel Portillo, inform la prensa local. En su denuncia, el fiscal present un audio sin fecha en el cual, segn l, Garay haba insinuado que estaba involucrado en actos de corrupcin y que haba acosado sexualmente a unas litigantes jvenes, el periodista indic a CPJ. Garay niega que la voz en el audio sea suya - aunque ninguno present evidencia alguna en el juicio para comprobar sus afirmaciones - y considera que la denuncia fue en represalia por sus reportajes sobre corrupcin. Fue sentenciado a tres aos de prisin y una multa de 20,000 soles (7,150 dlares estadounidenses). El 27 de julio, un tribunal de apelaciones de Ucayali confirm la sentencia pero redujo su pena de prisin a 18 meses. Actualmente, Garay est cumpliendo su condena en la crcel Miguel Castro Castro en Lima. Tambin es un testigo en el juicio contra un ex alcalde provincial en el asesinato de otro periodista en 2004. En 2010, otros dos periodistas provinciales fueron procesados por difamacin penal en Per. Alejandro Carrascal Carrasco, editor del diario Nor Oriente de Bagua, y Oswaldo Pereyra Moreno de Radio San Lorenzo fueron ambos encarcelados por acusaciones de difamacin originadas en su tarea informativa. La Corte Suprema de Per revoc la decisin en el caso Carrascal y el periodista fue liberado, mientras que Pereyra sali en libertad luego de que un tribunal de apelaciones anulara la sentencia de la corte inferior en base a vicios de procedimiento. En abril, el CPJ particip en un evento en las oficinas del grupo regional de prensa Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) en Lima, en el que usted afirm que respetar el libre ejercicio del periodismo y no interferir o enjuiciar a reporteros crticos. Nos alienta que usted haya reafirmado su compromiso al asumir el 28 de julio prometiendo ser un "defensor de los derechos humanos, la libertad de prensa y expresin".

Existe un consenso creciente en Amrica Latina que sostiene que las sanciones civiles proporcionan una reparacin adecuada en casos de supuesta difamacin. En diciembre de 2009, la Corte Suprema de Costa Rica elimin la condena de prisin para los casos de difamacin. Un mes antes, en noviembre de 2009, el congreso argentino derog las disposiciones sobre difamacin contenidas en el cdigo penal para informacin de inters pblico. Y, en abril de 2009, el Supremo Tribunal Federal de Brasil anul la Ley de Prensa de 1967, una norma que impona duras penas para los delitos de calumnias e injurias. Existe un cuerpo creciente de opiniones jurdicas internacionales en el sentido que los funcionarios pblicos no deben ser resguardados del escrutinio pblico. La Declaracin de Principios sobre Libertad de Expresin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, aprobada en octubre del 2000, expresa que "los funcionarios pblicos estn sujetos a un mayor escrutinio por parte de la sociedad. Las leyes que penalizan la expresin ofensiva dirigida a funcionarios pblicos atentan contra la libertad de expresin y el derecho a la informacin". Si bien el proyecto aprobado en el Congreso incluye multas elevadas y desproporcionadas y largos perodos de servicio comunitario como sanciones para el delito de difamacin, el CPJ considera que representa un paso en la direccin correcta para proteger la libertad de expresin y honrar su compromiso. Lo instamos a promulgar la ley para que los periodistas peruanos puedan trabajar sin amenaza de crcel. La entrada en vigencia de la ley permitir tambin la liberacin de prisin de Paul Garay, segn inform su abogado. Lo exhortamos a adecuar las leyes de Per en concordancia con estndares internacionales en materia de libertad de expresin a travs de promover legislacin que despenalice por completo la difamacin. Gracias por su atencin a este asunto urgente. Esperamos su respuesta. Atentamente, Joel Simn Director Ejecutivo

Vocabulario jurdico
La calumnia: consiste en la imputacin falsa a una persona de la comisin de un hecho que la ley califique como delito, a sabiendas de que ste no existe o de que el imputado no es el que lo cometi. En realidad no es ms que un supuesto agravado de la injuria, pero su naturaleza la emparenta ms con los delitos contra la Administracin de Justicia que con las infracciones contra el honor. Su parentesco morfolgico con la acusacin y denuncia falsas es evidente. La plena relevancia en la calumnia de la exceptio veritatis prueba lo afirmado. Sin embargo, el legislador la incluye entre los delitos contra el honor, y ya existe el delito de acusacin y denuncia falsas como delito contra la Administracin de Justicia, es por ello necesario realizar un anlisis detallado de la misma. La demanda: es un acto de iniciacin procesal que se diferencia de la pretensin procesal en que aquella se configura con motivo de la peticin formulada ante un rgano judicial para que disponga la iniciacin y el trmite del proceso. No obstante, en la mayor parte de los casos demanda y pretensin se presentan fundidos en un slo acto. En l el demandante o peticionante solicita la apertura del proceso y formula la pretensin que constituir objeto de ste. Pero tal simultaneidad no es forzosa como se observa en los casos en que las normas permiten integrar posteriormente la causa de la pretensin. La querella :es el acto procesal consistente en una declaracin de voluntad dirigida al rgano jurisdiccional competente, por la que el sujeto de la misma, adems de poner en conocimiento de aqul la "noticia criminis" como noticia criminal, ejercita la accin penal, regulndose actualmente en el Cdigo Procesal La querella es el acto procesal consistente en una declaracin de voluntad dirigida al rgano jurisdiccional competente, por la que el sujeto de la misma, adems de poner en conocimiento de aqul la "notitia criminis" como noticia criminal, ejercita la accin penal, regulndose actualmente en el Cdigo Procesal. Domicilio procesal: Este domicilio es aquel que se constituye por expresa disposicin del Cdigo de Procedimiento, debe estar ubicado dentro del radio urbano de la ciudad o pueblo (20 cuadras del juzgado). No debe confundirse con el domicilio legal.

Domicilio legal: Es cuando la propia ley se encarga de fijar el domicilio y es denominado as en el Art. 53; es el lugar donde la ley presume sin admitir pruebas en contra que una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus derechos y los cumplimientos de sus obligaciones. Cdigo penal: es un conjunto unitario y sistematizado de las normas jurdicas punitivas de un Estado, es decir, un compendio ordenado de la legislacin aplicable en [derecho penal, materia penal] que busca la eliminacin de redundancias, la ausencia de lagunas y la universalidad; esto es, que no existan normas penales vigentes fuera del compendio. Reparacin civil: la reparacin civil es nada ms ni nada menos aquella suma de dinero que permitir que la persona daada pueda restaurar la cosa al estado anterior a la vulneracin (o se vea compensada, si ello no es posible). Conducta injuriosa: agravio, ultraje de obra o de palabra, que lesiona la dignidad de persona diferente al que la hace. La injuria es, pues, en sntesis, todo acto que, dirigido a una persona, perjudica su reputacin o atenta contra su propia estima o heteroestima y que es conocido por terceros, es decir; un acto lesivo de derechos y con publicidad en un determinado mbito social .Formalmente, puede consistir en la atribucin de unos hechos, en la expresin de palabras soeces, en la ejecucin de acciones de menosprecio, en comparacin denigrante, en la burla injustificada. Procedimiento sumarsimo: se denomina al proceso judicial en el que las distintas partes ordinarias del mismo se acumulan en un solo acto y, generalmente, en un solo momento, de tal suerte que se instruye, se aportan y valoran las pruebas, se juzga, se condena y se ejecuta la sentencia en brevsimo plazo (unas horas). Este procedimiento extraordinario es el que se suele desarrollar como apariencia de juicio durante los Consejos de Guerra en situaciones de conflicto armado cerca del frente y bajo inminente amenaza del enemigo. Querellante: es el quejoso, el que formula o interpone una denuncia ante cualquier autoridad judicial, ministerio o polica.