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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE ECONOMIA

IMPACTO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN EL NIVEL DE NUTRICIN BASADOS EN LA TEORIA DEL CAPITAL HUMANO EN REGION JUNIN AL 2010.

ESTUDIANTES: DIPAS MEDRANO EDINSON CLEMENTE RICSE JIMMY FLORES ALVINO RODOLFO

IMPACTO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN EL NIVEL DE NUTRICIN BASADOS EN LA TEORIA DEL CAPITAL HUMANO EN REGION JUNIN AL 2010.

INDICE

INTRODUCCION CAPITULO I........................................................................................................... 4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN.................................. 4 1.1 1.2 Antecedentes del tema de investigacin ..................................................... 4 Planteamiento del Problema ....................................................................... 8

1.3 Objetivo .......................................................................................................... 8 1.4 Justificacin de la investigacin ....................................................................... 9 CAPITULO II........................................................................................................ 10 MARCO TERICO .............................................................................................. 10 2.1 Revisin bibliogrfica sobre el problema de investigacin............................. 10 2.2 Teora de la investigacin .............................................................................. 15 2.3 Hiptesis ........................................................................................................ 16 2.4 Modelo ........................................................................................................... 16 2.5 Conceptualizacin y Operacionalizacin de las variables: ........................... 17 CAPITULO III ....................................................................................................... 18 DISEO DE LA INVESTIGACIN ....................................................................... 18 3.1. Metodologa .................................................................................................. 18 3.2. Poblacin y muestra ..................................................................................... 18 3.3. Tcnicas y procedimientos para la recopilacin y procesamiento de datos... 19 3.3.1. 3.3.2. Tcnicas ................................................................................................ 19 Procedimientos ...................................................................................... 19

REFERENCIA BIBLIOGRFICA ......................................................................... 20 CAPITULO IV Resultados y prueba de hiptesis Discusiones..24 Conclusiones25 Recomendaciones..26 Referencia bibliogrfica..27

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RESUMEN El presente trabajo de investigacin pretende determinar el impacto de los programas sociales sobre la desnutricin en los pobladores del pais, que siendo o no beneficiarios de los programas sociales, renen las caractersticas para serlo. En el trabajo se utiliz un modelo probabilstico de tipo logit, para estimar el modelo se trabaj con el indicador complemento de la desnutricin como nuestra variable dependiente. De esta manera se trabaj con datos tipo panel (ENAHO 2010) para la respectiva regresin. Los resultados obtenidos muestran una relacin directa y significativa de la variable si es beneficiario de algn programa social, con la variable dependiente complemento de la desnutricin ,lo mismo para otras variable incluidas en el modelo como educacin y finalmente una relacin inversa con la variable pobreza.

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INTRODUCCION En el presente trabajo se analizara el impacto de los programas sociales en la desnutricin de la poblacin peruana basado en la teora del capital humano- periodo 2010. Histricamente, las polticas sociales en el Per han tenido como paradigma la figura de unestado que financia, provee servicios de asistencia alimentaria, salud. losprogramas sociales orientados a los grupos vulnerables de la sociedad. Adicionalmente, laasignacin de recursos se ha venido realizando de manera centralizada, sin tomar en cuenta losintereses, necesidades y caractersticas particulares de las poblaciones beneficiadas. En talsentido, la idea prevaleciente era que el estado estaba en plena capacidad de hacer un usoeficiente y equitativo de los recursos.Sin embargo, la realidad es otra. Los recursos pblicos destinados a los sectores sociales no hansido adecuadamente utilizados, no han llegado a quienes deberan llegar y no han generado losresultados esperados. La solucin a estos problemas no puede ser reducida nicamente a unincremento de los recursos pblicos destinados a los programas sociales, salud y educacin (lostres grandes temas abordados en este trabajo); sino que es necesario un cambio total deaspectos institucionales, de gestin, de mecanismos de financiamiento. la evidencia que sepresenta en este trabajo, basada en una exhaustiva revisin de las principales investigaciones ascomo en el anlisis de otras fuentes de informacin, conduce necesariamente a comprender lanecesidad de implementar cambios significativos. En suma, lo que se requiere es reducir laparticipacin del estado en la provisin y gestin de servicios, con el fin de que ste se aboquenicamente al financiamiento y regulacin de los mismos; y, a su vez, permitir una crecienteparticipacin de la poblacin beneficiada.

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CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1 Antecedentes del tema de investigacin

Desnutricin crnica: estudio de las caractersticas, conocimientos y aptitudes de la madre sobre nutricin infantil(Garrido, 2003) la desnutricin crnica definida como el retardo en el crecimiento del nio con relacin a su edad, est considerada como un indicador sntesis de la calidad de vida debido a que es el resultado de factores socioeconmicos presentes en el entorno del nio durante su periodo de gestacin, nacimiento y crecimiento. As la prevalencia de desnutricin crnica puede atribuirse a una ingesta inadecuada y una mala utilizacin de alimentos as como a episodios infecciosos frecuentes y prolongados como la diarrea, que desencadenan el circulo vicioso de desnutricin infeccin; problemas que en su mayora pueden minimizarse con una seguridad alimentaria en el hogar y una adecuada informacin, educacin y capacitacin a los hogares. De lo sealado puedo mencionar, que en el caso de la desnutricin que presentan los nios del sector rural a uno de los factores importantes para analizar es el factor

educacin, conocimientos y aptitud que le ponen las madres. Sin embargo el estudio da a conocer que el factor educacin es vital para orientar a los hijos para el aseo antes de comer y as prevenir posibles enfermedades, Desnutricin en Colombia (Alejandro, 2006) En esta investigacin se detalla que ms de 500.000 nios colombianos, el 13% de la poblacin infantil que vive en este pas de Sudamrica, sufren de desnutricin crnica segn un estudio del Centro de Investigaciones de la Facultad de Economa de la Universidad de los Andes. Asimismo, segn este informe, el 20% de los menores colombianos son pobres frente al 3% que naci en el seno de familias con alto poder adquisitivo. Con estos datos se dibuja la realidad de los nios colombianos, un sector de la poblacin que sufre adems como pocos la violencia del conflicto. Segn el estudio del Centro de Investigaciones de la Facultad de Economa de la Universidad de los Andes, Boyac (centro) y Nario (sur) son los departamentos donde ms menores sufren desnutricin, con un 20% frente al 15% de nios desnutridos que hay en Bogot.

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Presentado por el economista e investigador Alejandro Gaviria, el estudio indica que, entre 1995 y 2000, la desnutricin crnica asociada a la talla que tiene el menor segn su edad, baj del 30 al 12%. En los menores con edades cercanas a los 5 aos sta situacin se estanc, lo que, en opinin de Gaviria, es "bastante preocupante". De lo sealado se dice, que la pobreza tiene un impacto en la alimentacin de las personas, que si no se tiene los recursos para alimentarse corre el riesgo de padecer de alguna enfermedad a causa de ello, por otro lado tambin se mencion que el espacio en el que se habita es fundamental para poder desarrollarse, tambin la talla que alcanza el nio depende de la alimentacin que recibe. Desnutricin y desarrollo cognoscitivo del nio ((INCAP), 2008) En esta investigacin se da a conocer las ideas que se tenan sobre la accin deletrea de la desnutricin en poca temprana de la vida y su efecto en el desarrollo del cerebro, evolucionaron considerablemente desde mediados de la dcada de 1960. Hasta esa poca, se tema que la desnutricin sufrida durante ciertos perodos sensitivos de la vida, sobre todo al comienzo del desarrollo del nio, producira cambios irreversibles en el cerebro, acompaados probablemente de retardo mental y trastornos en las funciones cerebrales. Se sabe ahora, que la mayora de los cambios en el crecimiento de las estructuras cerebrales eventualmente se recuperan en alguna medida, aunque perduran las alteraciones en el hipocampo y el cerebelo. Sin embargo, recientes investigaciones neurofarmacolgicas han revelado cambios duraderos, aunque no permanentes, en la funcin neural receptora del cerebro, como resultado de un episodio temprano de malnutricin energtico-proteica. Estos ltimos hallazgos indican que los tipos de comportamiento y funciones cognoscitivas alteradas por la desnutricin, pueden estar ms relacionados con respuestas emocionales a situaciones de estrs, que a dficits cognoscitivos. El rango de vulnerabilidad por edad, de los efectos de la desnutricin a largo plazo, puede ser mucho mayor de lo que se haba sospechado y an se desconoce el nivel mnimo de desnutricin (dficit de ingesta de alimentos) que es necesario para producir estas alteraciones de largo trmino.

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Gran parte de los estudios sobre desnutricin y retardo mental se han realizado en nios de edad preescolar, al reconocerse el papel esencial de la nutricin en el crecimiento y desarrollo fsico del nio. De lo sealado se afirma que la desnutricin influye demasiado en el desarrollo del cerebro, es en la niez donde el cerebro se desarrolla en mayor porcentaje, la mala nutricin afecta algunas funciones cognitivas del cerebro en el futuro prximo.

Identificando estrategias efectivas para combatir la desnutricin infantil en el Per (Arlette, 2011) Esta investigacin analiza las causas de la desnutricin infantil en el Per basada en una serie de factores de demanda, como el estatus de salud y la educacin de los padres, y de oferta, como el acceso a agua potable y alcantarillado y la cobertura del Programa Integral de Nutricin (PIN). El estudio tambin identifica las posibles estrategias pblicas ms costo-eficaces para combatir la desnutricin crnica. Los resultados muestran que el peso del nio al nacer, la tasa de desnutricin distrital, las raciones de alimentos proporcionadas por el PIN, la edad de la madre y el sexo del nio son los determinantes ms importantes de la desnutricin infantil. Ms aun, cuando se consideran solo los dos quintiles inferiores de ingresos, el material del piso de la vivienda y el acceso a agua potable y alcantarillado y a combustible adecuado para cocinar tambin se vuelven determinantes importantes de la desnutricin. Finalmente, aumentar las raciones distritales proporcionadas por el PIN es la medida ms eficaz en funcin de los costos. De lo sealado se afirma que la desnutricin tiene una amplia gama de variables que la explican entre ellos tenemos salud, educacin, servicios bsicos, programas asistenciales, edad de la madre y sexo del nio estos factores son los que explican la desnutricin segn el autor.

Desnutricin. (Hernandez, 2010) La desnutricin en sus diversas formas es la ms comn de las enfermedades sus causas se deben en general a deficientes recursos econmicos o a enfermedades que comprometen el buen estado nutricional. Segn el manual internacional de clasificacin de enfermedades es una complicacin mdica posible pero que puede prevenirse y que tiene impacto muy importante sobre el resultado de los tratamientos.

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Hoy en da la desnutricin es aceptada como un factor comn en la prctica clnica que tiene como consecuencias un aumento en el tiempo de estancia hospitalaria, morbilidad y mortalidad en los pacientes hospitalizados, debido al alto riesgo de complicaciones como infecciones, flebitis, embolismo pulmonar, falla respiratoria, baja cicatrizacin de heridas y fstula que estos sufren

De lo sealado se afirma que la desnutricin causada por diferentes factores tiene consecuencias en el tiempo que puede ser propenso a una muerte temprana, debilidad del cuerpo, heridas de baja cicatrizacin y otras complicaciones.

Polticas sociales y pobreza(PUCP1, marzo,2011)

Recientes investigaciones han aportado sobre la pobreza. Y mencionan que Entre 2004 y 2009 la pobreza en Per se redujo en 28.2 puntos porcentuales. Sin embargo, durante el mismo periodo, la desigualdad en la distribucin del ingreso apenas registr una mnima reduccin de 0.49 a 0.48, segn el coeficiente de Gini (cuanto este indicador se ubica ms cerca de 0, menor es la desigualdad). Esto significa que el crecimiento econmico no ha tenido el mismo efecto positivo sobre todos los pobres entre 2004 y 2009, y son las poblaciones rurales de sierra y selva las que menos se han beneficiado. La pobreza monetaria de la poblacin rural de la sierra y selva es cercana al 60% en el ao 2009, mientras que en Lima llega tan solo a 14.1%.

La pobreza extrema presenta mayores diferencias regionales que la pobreza: es casi 140 veces mayor entre la poblacin rural que en Lima, y 13 veces ms alta en la sierra y 9 veces mayor en la selva que en la costa. Es decir, la indigencia afecta casi exclusivamente a la poblacin rural de la sierra y la selva. Pese a ello, entre el ao 2004 y el ao 2009, el descenso en la pobreza extrema ha sido proporcionalmente mayor para la poblacin de estas regiones. Los dos ltimos gobiernos priorizaron la estabilidad macroeconmica y la inversin privada, lo que sin duda es indispensable para un crecimiento sostenido. Sin embargo, la poltica y la inversin social no han acompaado, con igual prioridad, a esta poltica econmica. Este divorcio entre la poltica econmica y la social explica los impactos diferenciales en la reduccin de la pobreza presentados en el cuadro 1 para los aos 2004 y 2009: la pobreza se estanc entre el ao 2008 y 2009 para la poblacin rural y
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(PUCP1, marzo,2011) Carlos E. Arambur y Mara Ana Rodrguez - Polticas sociales y pobreza

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para la de la selva urbana, y aument significativamente en la costa rural y la selva rural, posiblemente debido a la crisis financiera global de esos aos y a la mayor dependencia de la economa de estas regiones de exportaciones especficas.
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Pobreza y polticas sociales en el Per de los noventa(Lostaunau, 2000)

Sobre conceptos de pobreza y los pobres de carne y hueso Precisar los conceptos acerca de la pobreza es importante porque a partir de ellos es que se clasifica a las personas en pobres y no pobres y se orientan los recursos, de manera eficiente, hacia los primeros. Los conceptos de pobreza se han desarrollado desde entenderla como carencia de alimentos, en relacin a los necesarios para reponer las caloras y protenas requeridas diariamente, hasta considerar al ser humano como un ser social que debe gozar de buena salud, educarse, tener acceso a una vivienda adecuada que cuente con servicios bsicos, que goce de libertades civiles y polticas, entre otros mltiples aspectos de lo que significa vivir en sociedad.,M El primero de los enfoques es el biolgico, tiene ms de un siglo y fue expuesto por SeebohmRowntree quien defini a las familias en pobreza primaria como aquellas cuyos ingresos totales resultan insuficientes para cubrir las necesidades bsicas relacionadas con el mantenimiento de la simple eficiencia fsica. Este enfoque an tiene partidarios. La Canasta Mnima Alimentaria (CMA) se inscribe en esta lnea. Adam Smith aporta cuando sostiene que Por mercancas necesarias entendemos no slo las que son indispensables para el sustento, sino todas aquellas cuya falta constituira, en cierto modo, algo indecoroso entre las gentes de buena reputacin, aun entre las de clase inferior ... Por lo tanto, bajo la acepcin de cosas necesarias comprendemos no slo aquellas que la naturaleza presenta como tales para las clases ms bajas de la poblacin, sino las que por regla de decencia han llegado a serlo . El enfoque contemporneo de la Canasta Bsica (CB) es restrictivo frente a ste.

1.2 Planteamiento del Problema Cul fue el impacto de los programas sociales en la nutricin de la poblacin de la regin Junn - periodo 2010? 1.3 Objetivo Determinar de qu manera impacto los programas sociales en la nutricin de la poblacin de la regin Junn- periodo 2010.
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(Lostaunau, 2000)lostaunau, Luis reyes ,pobreza y polticas sociales

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1.4 Justificacin de la investigacin

Terica Este trabajo es importante porque nos permite conocer y el Impacto de los programas sociales en la desnutricin de la poblacin peruana - periodo 2010.

Metodolgico Mediante este estudio de investigacin, se buscara conocer y el Impacto los programas sociales en la desnutricin de la poblacin peruana - periodo 2010.

Practico Este trabajo servir como base para la tomar decisiones sobre proyectos que favorezcan a la sociedad y buscara el bienestar de las personas. Haciendo que se focalice bien estos programas sociales. Servir tambin como base para futuros trabajos de investigacin que se pretendan realizar con respecto al tema en estudio.

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CAPITULO II MARCO TERICO 2.1 Revisin bibliogrfica sobre el problema de investigacin Teora del Capital Humano y el factor educacin(Schultz, 1959) Schultz considera capital humano, la acumulacin de inversiones anteriores en educacin, formacin en el trabajo, salud y otros factores que permiten aumentar la productividad. Por lo que, debe tenerse en cuenta, todos los atributos humanos, no slo a nivel de educacin, sino tambin el grado en el cual, una persona, es capaz de poner en accin productiva un amplio rango de habilidades y capacidades, entendiendo por capacidad la potencia para el desarrollo de los procesos mentales superiores (memoria, pensamiento y lenguaje), por habilidad se entiende la forma como se operacionalizan los procesos mentales superiores, los cuales se manifiestan en las diferentes formas de conocimiento acumulados, que permiten a su poseedor, desarrollar eficazmente diversas actividades para lograr crecimiento de la productividad y mejoramiento econmico. De lo sealado se afirma que los factores que han contribuido a mejorar la capacidad humana: Equipos y servicios de salud, ampliamente concebidos para que incluyan todos los gastos que afectan la expectativa de vida, fuerza, resistencia, vigor, y vitalidad de un pueblo. Formacin en el puesto de trabajo, incluyendo el aprendizaje al viejo estilo, organizado por las empresas. La educacin formal organizada en el nivel elemental, secundario y superior. Los programas de estudio para adultos que no estn organizados por las empresas, incluyendo los programas de extensin. La emigracin de individuos y familias para ajustarse a las cambiantes oportunidades de trabajo.

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Teora del Capital Humano. (Stanley, 1964)

Gary

Becker y La Teora del Capital Humano, haciendo uso de

microfundamentos, considera que el agente econmico en el momento que toma la decisin de invertir o no en su educacin (seguir estudiando o no) arbitra, entre los beneficios que obtendr en el futuro si sigue formndose y los costos de la inversin (por ejemplo, el costo de oportunidad salario que deja de percibir por estar estudiando y los costos directos gastos de estudios). Seguir estudiando si el valor actualizado neto de los costos y de las ventajas es positivo. En efecto, como se puede apreciar la Teora del Capital Humano considera que el agente econmico tiene un comportamiento racional, invierte para s mismo y esa inversin se realiza en base a un clculo. Por otra parte, esta teora permite distinguir entre formacin general y formacin especfica. La primera es adquirida en el sistema educativo como alumno y tiene por objeto incrementar la productividad del o los individuos. Esos individuos, por ltimo, incrementarn la productividad media y marginal en la economa. El financiamiento de esa formacin lo realizan los individuos, las empresas no tienen incentivos algunos para financiar ese gasto dado que ese capital humano no tiene colateral, o dicho de otra manera, los empresarios no tienen la certidumbre de que si lleva a cabo ese gasto de formacin despus los trabajadores utilizarn todos sus conocimientos adquiridos al servicio de la empresa o abandonarn la empresa para hacer valer sus conocimientos en otras empresas dispuestas a remunerarlos con mejores salarios. Dado este problema de informacin asimtrica, la compra de educacin en ese nivel de formacin debera ser financiada por el individuo o por algn organismo pblico. Ahora bien, en cuanto a si la formacin especfica tiene sentido en el caso de una relacin de trabajo durable entre el trabajador y el empresario, se presentan dos posibilidades: el empresario financia la inversin o lo comparte con el trabajador. De lo mencionado se afirma que la inversin en educacin es una inversin a largo plazo, el individuo tiene que tomar una decisin de invertir o no en educacin, racionalmente en base a los beneficios que obtendr a futuro.

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Desnutricin, Educacin y pobreza. (Joaqun, 2007) La relacin entre hambre y nivel educativo El hambre y la desnutricin sufridos en los primeros aos de vida, puede generar en una persona retraso mental y fsico, limitaciones en su capacidad de aprendizaje y disminucin en su coeficiente intelectual (CI). Estudios recientes elaborados para ms de 60 pases estiman que las carencias de yodo disminuyen entre 10 y 15 puntos el CI y un 10% la productividad de una persona. Incluso, el valor actual neto de los costos estimados a largo plazo (la generacin presente) de mantener invariable por diez aos la carencia de yodo y la malnutricin, puede llegar a representar el 15% del PIB de algunos pases.

La desnutricin puede crear un crculo perverso si se asocia con la escasa educacin: no puede darse un aprendizaje adecuado con hambre de por medio, pero as mismo, la educacin brinda elementos para superar este problema. Cuando los nios han padecido desnutricin, se convierten en adultos con limitaciones en sus habilidades laborales, y stos a su vez tienen hijos que probablemente tambin pasarn hambre. Este crculo

intergeneracional es posible interrumpirlo, si se logra combinar la educacin con una alimentacin adecuada y balanceada De lo sealado se afirma que el hambre y la desnutricin afectan al aprendizaje de la personas haciendo que esto sea un circulo intergeneracional, sin embargo esto se puede cambiar combinando la educacin con una adecuada alimentacin.

Pobreza y la desnutricin infantil(segura, 2008) La desnutricin infantil tiene un efecto social inmediato, elevando las posibilidades de enfermedad y muerte de nuestros nios. Pero adems, afecta la acumulacin de capital humano, que se ha demostrado como una de las vas principales para lograr que pases como el nuestro pueda salir del atraso y el subdesarrollo, y que las familias en situacin de pobreza puedan superar esa condicin. Solamente un pas sano y educado podr construir una democracia consistente, afirmada en el pueblo y en el que la participacin sea asumida en forma permanente por la mayora. Slo con personas que logran un acervo importante de conocimientos y habilidades y que tienen la capacidad de estar permanentemente aprendiendo, podremos lograr tener una industria

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competitiva y una economa floreciente. Esto, que ya era verdad cuarenta aos atrs, cuando iniciaron su despegue los pases asiticos que hoy han logrado su industrializacin u otros ms cercanos como Chile o Costa Rica, lo es mucho ms en el mundo actual donde un conocimiento en continuo desarrollo ha logrado enorme primaca como fuente de progreso y modernidad.

De lo sealado se afirma que la desnutricin tiene efectos, perjudiciales como la posibilidad de enfermedades, muerte de nios y tambin afecta al capital humano, capital humano que podra impulsar a las industrias haciendo que se desarrolle el pas como lo hicieron china y Japn (pases asiticos).

las polticas sociales qu papel juegan en la reduccin de la pobreza?(Trivelli, diciembre 2008) Una de las discusiones prcticamente ausentes en el tema de la reduccin de la pobreza es el rol de las polticas sociales. Cunto de los cinco puntos porcentuales de reduccin de la pobreza se deben a programas y a polticas sociales? No es muy claro, nadie lo ha medido con precisin. Circul un estimado que deca que dos de los cinco puntos de cadas tenan que ver con polticas sociales, pero no se ha visto un estudio sobre el tema, no se avanz mucho ms en esa discusin. Por qu? Al Estado no le interesa saber cun efectivo es con sus intervenciones en este tema? Puede haber aqu un doble argumento. Si las polticas sociales son muy importantes en la reduccin de la pobreza entonces el crecimiento no chorrea tanto y el modelo no lograr reducir considerablemente la pobreza por s solo. Por otra parte, si las polticas sociales no estn colaborando en la superacin de la pobreza se cuestionar su pertinencia, su papel y sobre todo el presupuesto que se destina a los diversos programas sociales.

El Impacto y Potencial del programa Juntos en Per(Banco mundial, 2010) Juntos tiene un impacto pequeo en la inscripcin escolar. No se encuentra ningn efecto en la asistencia escolar total, sin embargo, la separacin de estos resultados en la edad escolar primaria revela un nmero de tendencias interesantes. En primer lugar el impacto positivo de JUNTOS en la educacin escolar es provocado por los impactos en los puntos de transicin. Por ejemplo,
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las polticas sociales qu papel juegan en la reduccin de la pobreza? (Trivelli, diciembre 2008)

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el efecto en la matrcula escolar se concentr en nios especialmente de 7 aos. Adems la asistencia a la escuela en nios de 7 aos tambin es significativamente mayor en los hogares del Programa. Evaluacin del impacto de los programas de transferenciascondicionadasen efectivo(Rawlings, 2003) A diferencia de la mayora de las iniciativas de desarrollo, los programas de transferencias condicionadas en efectivo (TCE) recientemente introducidas a Amrica Latina y el Caribe han sido objeto de unas rigurosas evaluaciones en cuanto a su eficacia. Tales programas consisten en el ofrecimiento de dinero a familias pobres siempre y cuando se comprometan a ciertos comportamientos, generalmente aquellos que implican una inversin en capital humano como el envo regular de sus hijos a la escuela o a centros de salud. Rawlings y Rubio analizan la experiencia reunida durante las evaluaciones del impacto de estos programas, a la vez que exploran mtodos de evaluacin experimentales o cuasi experimentales y resumen los resultados que arrojan programas aplicados en Mxico, Brasil, Honduras, Jamaica y Nicaragua. Los resultados de las evaluaciones realizadas a programas de primera generacin en Mxico, Brasil y Nicaragua muestran que dichas iniciativas de transferencias condicionadas en efectivo constituyen un medio eficaz para promover la acumulacin de capital humano en hogares pobres. El xito es particularmente evidente en cuanto al crecimiento de tasas de matrcula escolar, el mejoramiento de la atencin en salud preventiva y el aumento del consumo familiar. Pese a tales pruebas alentadoras, mltiples preguntas permanecen sin respuestas respecto del impacto de los programas, lo que incluye aspectos relativos a la eficacia en diversas situaciones nacionales as como a la sostenibilidad del impacto en el bienestar. Polticas y programas que apoyan a la reducir la desnutricin (ENDES, 2005) En las ltimas dcadas se ha implementado en nuestro pas un conjunto de polticas y llevado a cabo programas de apoyo alimentario con el propsito de prevenir, atender y mejorar la situacin nutricional de la poblacin, principalmente, infantil menor de cinco aos. A pesar de estos esfuerzos, los informes de las Encuestas Nacionales de Demografa y Salud del perodo 1996-2007 muestran que los porcentajes de nios menores de cinco aos con

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desnutricin crnica en nuestro pas han permanecido en torno de 25.0% y que en algunos departamentos de la Sierra (Apurmac, Cajamarca, Cusco y Huancavelica) y rea rural del pas, estos porcentajes han permanecido entre 40.0% y 53.0%. De lo sealado se afirma que se han venido aplicando polticas en favor de los pobres carentes de recursos para poder alimentarse pero en algunas regiones ha tenido poco impacto en relacin a otras regiones. 2.2 Teora de la investigacin TEORIA DEL CAPITAL HUMANO: Segn los trabajos realizados por Theodore Schultz y Gary Becker, a mediados del siglo pasado, introdujeron como uno de los factores de la produccin al Capital Humano, variable importante para explicar porque algunos pases crecen ms que otros cuando invierten ms en este factor de la produccin, dependiendo no solo de la cantidad, sino tambin de la calidad del grado de formacin y productividad de las personas involucradas en el proceso productivo. A partir de ese uso inicialmente tcnico ,se ha extendido para designar Capital Humano ,al conjunto de recursos humanos que posee una empresa ,institucin econmica o pas .igualmente se habla de modo informal de mejora del Capital Humano cuando se aumenta el grado de destreza ,experiencia o formacin de las personas una dicha institucin econmica .en las instituciones educativas se designa Capital Humano al conjunto de conocimientos ,habilidades ,destrezas ,talentos que posee una persona y la hacen apta para desarrollar actividades especficas ,lo que en trminos pedaggicos se denomina capacidades bsicas necesarias para lograr un determinado trabajo y de esta manera generar sus propios ingresos .por tanto se deduce que debiera existir una relacin muy estrecha entre el ingreso de los hogares y el gasto educacin ,debido a que la educacin eleva la productividad del trabajo y por lo tanto el ingreso familiar .es decir , la inversin en capital humano es muy rentable ya que cuanto ms alto es el nivel educativo ,en trminos de aos de estudio ,de los integrantes conformantes de los hogares , mayor es el nivel de ingreso per cpita.

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Segn lo escrito por Garay Becker (1975), para l, la educacin es una inversin que se realiza para incrementar la capacidad productiva .En donde afirma que los individuos eligen su nivel ptimo de educacin hasta el punto en que los costos y los beneficios involucrados se igualan, viendo al costo como el gasto en educacin as como el costo de oportunidad por dejar de trabajar, es entonces en este contexto que Yamada (2007) afirma . Los ingresos laborales de los ms educados deben ser insuficientemente mayores como para compensar los costos asociados a obtener mayor educacin ,al mismo tiempo que el nivel de retorno de la educacin y su evolucin depende de factores de oferta y demanda

2.3 Hiptesis Los programas sociales tuvieron un impacto positivo sobre la nutricin de la

poblacin peruana periodo-2010. 2.4 Modelo

MODELO ECONOMICO

Variable dependiente: D: Desnutricin

Variables independientes: Programas sociales P=Pobreza : Educacin

MODELO ECONOMETRICO

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2.5 Conceptualizacin y Operacionalizacin de las variables:

Conceptualizacin DESNUTRICION (VARIABLE DEPENDIENTE): Estado anormal del organismo causado por deficiencias de uno o mltiples elementos nutricionales; un desequilibrio entre los requerimientos y aportes de nutrientes con aparicin de un cuadro clnico. Es la consecuencia de diversos factores, tales como falta de alimentacin, problemas socio-econmicos, negligencia en cuidados y enfermedades. PROGRAMAS SOCIALES (VARIABLE INDEPENDIENTE) : Comprende la decisin o preferencia de consumo de algunos de los programas sociales que brinda el estado para apoyar a la poblacin necesitada. POBREZA (VARIABLE INDEPENDIENTE): expresa situaciones de carencia de recursos econmicos o de condiciones de vida que la sociedad considera bsicos de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mnimos y objetivos pblicos. EDUCACIN (VARIABLE DEPENDIENTE)La educacin entendida como el proceso de socializacin de los individuos. Al educarse, una persona asimila y aprende conocimientos. La educacin tambin implica una concienciacin cultural y conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los modos de ser de generaciones anteriores. Operacionalizacin de variables VARIABLE DESNUTRICION Variable dependiente INDICADORES 1: si presenta desnutricin 2: si no presenta desnutricin MEDICION FUENTE En valores ENAHO 2010 1y2 (variable dicotmica)

PROGRAMAS SOCIALES Variable independiente

1: si es beneficiario del PTC 2: si no es beneficiario del PTC

En valores ENAHO 2010 1y2 (variable dicotmica)

POBREZA Variable independiente

EDUCACION Variable independiente

expresa la situacin de Promedio ENAHO 2010 pobreza atraves del mensual en los IDH ltimos seis meses Expresa si tiene un Promedio ENAHO 2010 grado de instruccion mensual en los ltimos seis meses

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CAPITULO III

DISEO DE LA INVESTIGACIN

3.1. Metodologa

El mtodo a usar es el mtodo deductivo-inductivo Mediante el mtodo deductivo se aplican los principios descubiertos sobre el impacto de los Programas Sociales el nivel de desnutricin, a casos particulares, como lo es el caso del Per, las regiones o estratos, a partir de un enlace de juicios. Es decir, para descubrir consecuencias desconocidas de principios conocidos, sobre el tema de investigacin. El mtodo inductivo nos permitir conocer aquellos principios generales a travs de hechos particulares. Es decir, los niveles de desnutricin, pobreza y el monto de las transferencias que reciben las familias por los programas sociales, para llegar a conclusiones generales que en este caso, ser la influencia de las dichas transferencias sobre el consumo de las familias pobres en el Per (propensin marginal a consumir en alimentos de las familias peruanas en situacin de pobreza respecto al ingreso por trasferencias del Programa Social. Las encuestas y datos de la ENAHO actualizada para el 2010 nos permiten darle una direccin adecuada a nuestro proyecto para la solucin de nuestro problema planteado.

3.2. Poblacin y muestra Poblacin: La poblacin de estudio est definida como el conjunto de todas las viviendas particulares y sus ocupantes residentes del rea urbana y rural del pas considerada bajo el enfoque monetario en situacin de pobreza. Muestra: Para nuestro caso la muestra a trabajar se reduce al nmero de familias que son nuestro objeto de estudio, es decir, que brindan informacin acerca de las variables de inters, en tal sentido para este caso en particular la muestra es de 150 familias u observaciones.

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3.3. Tcnicas y procedimientos para la recopilacin y procesamiento de datos

3.3.1. Tcnicas La recopilacin de datos ser a travs de la base de datos de las encuestas ENAHO 2010, con la finalidad de tener informacin verdica del mbito nacional, que nos permitan analizar Determinar de qu manera impacto los programas sociales en la nutricin de la poblacin de la regin Junn- periodo 2010 De manera que para el procesamiento, anlisis e interpretacin de resultados se utilizara la estadstica descriptiva y la estimacin de regresores con datos tipo panel. 3.3.2. Procedimientos Para poder observar el comportamiento de las variables de estudio; se hiso uso del software de Excel y SPSS19. Para poder resolver el problema de investigacin se sigui el siguiente procedimiento: El primer paso fue la extraccin de las variables de estudio, estas se extrajeron de los mdulos de empleo, ingresos y participacin ciudadana de la base de datos de la ENAHO a nivel nacional. Seguidamente se seleccion las variables a estudiar de la base de datos, se elimin los casos perdidos o vacos y se concateno las variables en un solo modulo reduciendo nuestra muestra. Con la base de datos consolidada, se analiz cada una de las variables de estudio individualmente y relacionndolas con la variable dependiente a travs de tablas de frecuencia y tablas descriptivas utilizando para ello el EXCEL el SPSS19. Finalmente para conocer el nivel de influencia de las variables explicativas sobre la variable dependiente, se hiso la regresin respectiva del modelo planteado a travs de la herramienta regresin del SPSS19.

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CAPITULO IV

RESULTADOS Y PRUEBA DE HIPOTESIS 4.1. Resultados 4.1.1. Programas Sociales: Ud. Recibe apoyo por parte del algn Programa Social Estadsticos Media 0.10679284 Mediana 0.09090909 Moda 0.09090909 Des. Tpica 0.04857112 Mnimo 0.09090909 Mximo 0.45454545

Distribucin Probabilistica de los Programas sociales


253 232 211 190 169 148 127 106 85 64 43 22 1 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 Fuente: ENAHO

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Los Beneficios de los programas sociales de las familias de la regin Junin fluctan entre 10% a un 45% de probabilidad, en promedio la probabilidad es de un 10% siendo estos dados en programas nutricionales tales como: Frecuencia Porcentaje 66 23% Vaso de leche 46 16% Comedor popular (incluye club de madres) 38 13% Canasta en Establecimientos de Salud para Nios y Nias menores de 3 aos - PIN 33 11% Canasta en Establecimientos de Salud para Madres Gestantes - PIN 27 9% Canasta en Establecimientos de Salud para Madres que dan de Lactar - PIN Refrigerios o Almuerzos Escolares en Instituciones Educativas de Inicial o 25 9% PRONOEI - PIN 23 8% Desayunos o Almuerzos Escolares en Instituciones Educativas de Primaria - PIN 22 8% Atencin Alimentaria WawaWasi / Cuna Ms 13 4% INABIF (CEDIF-Centro Comunal Familiar) 0 0% Otro/a 293 100% Total Detalle
Atencin Alimentaria Wawa Wasi / Cuna Ms 7% INABIF (CEDIF-Centro Comunal Familiar) 4%

Porcentaje
Otro/a 0% Vaso de leche 23%

Desayunos o Almuerzos Escolares en Instituciones Educativas de Primaria 8% Refrigerios o Almuerzos Escolares en Instituciones Educativas de Inicial o PRONOEI 9% Canasta en Establecimientos de Salud para Madres que dan de Lactar Canasta en 9% Establecimientos de Salud para Madres Gestante 11%

Comedor popular 16%

Canasta en Establecimientos de Salud para Nios y Nias menores de 3 aos 13%

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La pobreza en la regin Junn: DEPARTAMENTO PROVINCIA POBLACIN INCIDENCIA POBREZA DESNUTRICIN PROYECTADA POBREZA EXTREMA CRONICA N 495,002 59,736 189,483 90,086 28,490 235,190 112,789 47,120 53,688 % 28.4 53.8 27.9 34.2 44.8 26.8 40.7 25.6 47.4 % 6.4 21.3 6.7 10.0 12.7 7.0 11.2 4.7 14.2 Fuente: INEI En la regin Junn los niveles de pobreza por provincia vienen siendo mayores en las provincias de concepcin Chupaca y Concepcin, siendo estas an mayores que el promedio de la regin. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro: % 31.2 40.2 26.0 28.9 24.1 31.7 32.5 42.4 37.8

UNIDAD DE MEDIDA JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN JUNIN HUANCAYO CONCEPCION CHANCHAMAYO JAUJA JUNIN SATIPO TARMA YAULI CHUPACA

Region Junin : Incidencia de la Pobreza al Ao 2012


CHUPACA YAULI TARMA SATIPO JUNIN JAUJA CHANCHAMAYO CONCEPCION HUANCAYO 28.4 Fuente: INEI-2012 27.9 53.8 34.2 26.8 44.8 25.6 40.7 47.4

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Tasas de Desnutricin y Analfabetismo en la Regin Junn: En la Regin Junn se puede apreciar que existe 42.4% de desnutricin en la provincia de Yauli, sin embrago en la misma provincia solamente se encuentra un 3.1% de analfabetismo siendo este el masa bajo de la regin, por su parte es la provincia de Junn que encuentra un 24.1% de desnutricin y 13.2 de analfabetismo.

Region Junn: tasas de Desnutricin y Analfabetismo al ao 2012


ANALFABETISMO CHUPACA YAULI TARMA SATIPO JUNIN JAUJA CHANCHAMAYO CONCEPCION HUANCAYO 5.8 7.4 7.7 10.2 3.1 8.3 11.3 13.2 7.9 DESNUTRICIN CRONICA

37.8 42.4 32.5 31.7 24.1 28.9 26.0 40.2 31.2

Fuente:INEI

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4.2. Prueba de hiptesis Resultados de la regresin Estadsticas de la regresin Coeficiente de correlacin mltiple 0.87118794 Coeficiente de determinacin R^2 0.75896843 R^2 ajustado 0.74921802 Error tpico 44.580803 Observaciones 155

Coeficientes Intercepcin Programas sociales Educacin Pobreza 0 59.6498618 3.98307833 -0.02587258

Error tpico

Estadstico t

Probabilidad

10.0344422 3.14154213 0.01615838

5.94451199 1.2678736 1.60118669

1.8272E-08 0.20678179 0.11141186

ANLISIS DE VARIANZA Grados de libertad Regresin Residuos Total 3 152 155 Suma de cuadrados 951237.9 302092.05 1253330 Promedio de los cuadrados 317079.3 1987.44 F 159.54 Valor crtico de F 1.3095E-46

Los resultados de la regresin

muestran claramente el impacto positivo de las

Programas sociales orientados a cubrir la desnutricin de las familias en la Regin Junn, aunque este es relativamente mediano con un 59.64%, es decir, si el cubrimiento de los programas sociales aumentara en un punto porcentual el nivel de nutricin aumentara en 0.596498618 por ciento, o dicho de otro modo, el nivel de desnutricin se reducira. Este coeficiente es positivo en relacin con el nivel de nutricin lo que nos muestra su relacin directa y esta es entendida como una propensin marginal de las familias de la regin Junn en relacin a el apoyo que reciben de los programas sociales.

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DISCUCIONES En el anlisis se encontr que el nivel educativo de la madre determina en gran medida la situacin nutricional de los hijos: a mayor educacin de la madre, menor desnutricin de los hijos; as mismo, la desnutricin result ms elevada en las reas rurales y en la poblacin ms pobre. Adicionalmente, se mostr una fuerte correlacin entre desnutricin y pobreza: a mayor pobreza, mayor desnutricin.

Nuestro modelo nos muestra que la pertenencia a algn programa social tuvo una relacin positiva con la variable independiente, que es relativamente bueno pues debe entenderse que la variable independiente es el complemento de la probabilidad de desnutricin, es decir, una relacin positiva con esta quiere decir en s que las personas que no son beneficiarias del programa tienen mayor probabilidad de ser desnutridas.

Para el caso de la variable educacin esta presenta una relacin directa con la variable dependiente, es decir, a mayores niveles de grado de instruccin, mejor ser la probabilidad de que no sea desnutrido.

Como bien se mencion lneas arriba la variable pobreza tiene una relacin inversa con la variable independiente pues aunque no es muy significativa su influencia en la desnutricin aumenta a medida que el nivel de pobreza tambin aumenta.

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CONCLUSIONES Esta investigacin analiza elimpacto de los programas sociales en la desnutricin de la poblacin de la regin Junn periodo 2010y brinda elementos de juicio acerca de las medidas de poltica ms eficaces para contrarrestarla. Por lo tanto, contribuye a la discusin mediante el anlisis de los factores que influyen en la probabilidad de que los nios sean desnutridos. Los resultados sugieren que los programas que conforman la estrategia nutricional del gobierno peruano, es un medio eficaz de reducir la desnutricin. Otras posibles acciones, tales como la educacin de la madre y la informacin que la madre recibe (a travs de los medios de comunicacin o en el puesto de salud) tambin tienen un efecto significativo en la lucha contra este problema. Sin embargo es necesario evaluar la efectividad de otras acciones alternativas para contrastar su costo-efectividad con el que muestran las que se proponen previamente.

Hay otras variables de poltica que tambin son relevantes. El acceso a agua potable y alcantarillado, as como tener un piso terminado, un tipo adecuado de combustible de cocina, nutricionistas en el distrito y acceso a puestos de salud resultaron con un efecto positivo para reducir la probabilidad de ser desnutrido. Elevar el nmero de nutricionistas del Minsa por distrito, aumentar la ayuda distrital a travs del PIN e incrementar el nmero de puestos de salud son las estrategias ms eficaces en funcin de los costos cuando se las analiza individualmente. Sin embargo, el modelo no permite estimar probables sinergias e interacciones positivas entre un conjunto de variables de poltica ni su eficacia en funcin de los costos.

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RECOMENDACIONES La desnutricin tiene un origen multicuasal, en el que intervienen factores econmicos, sociales, culturales, ambientales y biolgicos. En esta medida, las polticas y programas de seguridad alimentaria y nutricional deben ser intersectoriales, como una forma de enfrentar las distintas causas. Las polticas y programas de lucha contra el hambre y de seguridad alimentaria deben contemplar estrategias de corto, mediano y largo plazo, que se pueden sintetizar en varios tipos de intervenciones focalizadas en la poblacin afectada: polticas estructurales o de largo plazo, como el acceso de las familias pobres a activos productivos, como tierras, financiamiento, tecnologa agropecuaria y educacin; crear oportunidades de empleo, principalmente a campesinos sin tierra y pobres urbanos; actividades de emergencia, como distribucin directa de alimentos a los grupos ms vulnerables.

La prioridad de la poltica debe ser la focalizacin de las intervenciones en los Nios menores de 5 aos, as como en mujeres embarazadas y lactantes, ya que esta poblacin es altamente vulnerable desde el punto de vista nutricional. Los lineamientos de polticas para combatir la desnutricin infantil deben ser mltiples y que lleguen a distintos segmentos de la poblacin afectada. Estos lineamientos, propuestos por organismos internacionales, se enuncian a continuacin: Lactancia materna. Se recomienda la leche materna exclusiva como nico alimento del neonato durante los primeros seis meses de vida. Luego de este perodo, la lactancia debe ser complementada hasta los 2 aos con otros alimentos; Impulsar y aumentar los programas de fortificacin de alimentos con

micronutrientes como hierro, zinc, vitaminas y calcio, entre otros; Incrementar el consumo de suplementos alimentarios para mujeres embarazadas y en perodos de lactancia; Impulsar programas de transferencias monetarias y de alimentos para poblaciones en extrema pobreza, como contraprestacin por asistencia a servicios de atencin primaria de salud y educacin; Fortalecer los programas de prevencin de enfermedades y buenos hbitos alimenticios, focalizados en los grupos ms vulnerables de la poblacin;

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REFERENCIA BIBLIOGRFICA

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