Capacitacin de tcnicos, productores y lderes locales en el fortalecimiento organizativo y comercializacin campesina I.

INTRODUCCIN

MODULO 3: Circuitos cortos de comercializacin alternativa

Historia de los mercados

Los mercados son una de las claves fundamentales para el funcionamiento de la economa y existen desde la antigedad en todas partes de mundo. Los primeros mercados que aparecieron en la historia de la humanidad tenan al trueque como mtodo de base, no se necesitaba el dinero para realizar las transacciones comerciales de productos. Por ejemplo en el Ecuador, las relaciones entre la Sierra, la Costa y la Amazona fueron fluidas gracias al permanente y creciente intercambio de bienes exticos y de consumo, as como de conocimientos. El intercambio fue una actividad caracterstica de la zona de Quito y estuvo favorecido porque la regin era un punto clave de comunicacin entre distintas zonas ecolgicas y de produccin. La regin de Quito tena una posicin privilegiada, por lo que se convirti en el centro de una gran red de intercambio que una la zona andina con el Litoral y la vasta Amazona. Desde all se controlaban los valles aledaos y se abra el comercio con lejanos seoros a travs de los pasos de montaa de Calacal, Cotocollao y Lloa, hacia la Costa; y de la depresin de Guaman, hacia el Oriente. As surgi este centro de articulacin interregional, al que los espaoles llamaron el Tianguez de Quito, en el que intercambiaban sus productos los pueblos aborgenes y, posteriormente, los incas. Adems, desde los primeros aos de la Conquista sirvi como centro de transacciones comerciales para los espaoles. Otro centro importante del mismo tipo fue Pimampiro, en el norte, en la actual lnea limtrofe entre las provincias de Carchi e Imbabura. En torno a Quito haba, al parecer dos lugares de intercambio ms pequeos: Cotocollao y Uyumbicho. El canje o intercambio fue una de las actividades caractersticas de los Andes septentrionales que permiti una fluida relacin entre las regiones de Ecuador.

Antecedentes de las experiencias de comercializacin corta

Al final de la dcada de 1980, las experiencias de comercializacin corta existan y eran aceptadas de buen grado junto con la valorizacin de los productos locales constituyndose en un recurso natural de comercio para las zonas desfavorecidas sobre todo en las zonas rurales por las distancias existentes, pero hablar en esta poca de la afluencia de sistemas de comercializacin corto, o de ferias y mercados locales con presencia de los productores con sus productos de granja resultada ser un sueo. Sin embargo durante estos ltimos diez aos, la historia se ha acelerado bajo el efecto combinado de la evolucin de la demanda de los consumidores y los rpidos cambios de la agricultura. El 1

consumidor ha mostrado un entusiasmo creciente por los productos vinculados a una identidad territorial, por productos de calidad diferenciada, sanos, portadores de sabores, de placer, y tambin generadores de sueos. Se trata de un fenmeno de compensacin del consumidor de la ciudad con relacin a la tensin de la vida moderna, a la uniformacin de los mtodos de vida y consumo, a las formas alimenticias de las familias, a los problemas de salud y ambientales entre otras, lo que ha dado como consecuencia el acelerado colectivo social de consumidores orientados a la bsqueda de la salud y la seguridad alimentaria, que exigen ms que nunca estar seguros del origen y de la rastreabilidad de sus alimentos.

II.

Circuitos cortos de comercializacin

Por lo que los circuitos cortos representan oportunidades de crear valor aadido en el territorio y de reforzar la especificidad de los productos. Debido al estrecho vnculo creado entre territorio, cliente y producto, estas formas de venta refuerzan el carcter territorial de la produccin local.

III.

Qu entendemos por circuitos de comercializacin campesina?

Los circuitos de comercializacin campesina, son procesos sistemticos de distribucin de alimentos y productos bsicos para la poblacin. Existen mltiples iniciativas de productores campesinos y de consumidores para acercar en sus territorios produccin y consumo, y construir mecanismos de venta directa. Existen circuitos cortos y circuitos largos de comercializacin. DOS TIPOS DE CIRCUITOS Y MLTIPLES FORMAS DE COMERCIALIZACIN Circuitos cortos
Venta directa en la explotacin o en la unidad de produccin, incluida venta a los turistas Tienda de productores Canastas y entregas a domicilio El Trueque (sistema de intercambio sin moneda) Venta a los restaurantes locales Venta a los comits de empleados y /o trabajadores Venta en el marco de ferias, mercados locales, exposiciones Venta por el productor, o agrupaciones de productores al estado (programas alimentarios) Ventas por Internet

Circuitos largos
Venta en los estantes en los supermercados grandes y medianos Venta a los mayoristas Reventa a comerciantes minoristas Exportacin

Los circuitos cortos de comercializacin campesina:

Los circuitos de comercializacin cortos son aquellos que comprenden una relacin directa entre el productor y el consumidor es decir disminuir la intermediacin y en algunos casos eventualmente la existencia de un intermediario el cual est delegado por un grupo de productores /ras trabajando en asociatividad y que llegan directamente a los consumidores

El circuito ms corto es el de la venta directa al consumidor, donde el propio productor vende su producto, transformado o no, y fija los precios al consumidor final en la mayora de los casos en base a los costos de produccin. Permiten una mejor valorizacin de la produccin campesina y a mejorar el acceso de la poblacin pobre y de clases medias urbanas a alimentos sanos y de calidad.

Los circuitos tradicionales de canal largo

En este circuito los productores se relacionan directamente con el intermediario y/o con el agente industrial, que asume la funcin de acopiador mediante la implantacin de su propia red de acopio o recogido de los diferentes productos. El intermediario y el agente industrial, contrata individualmente con los productores el precio y las condiciones de compra. En la mayora de los casos los intermediarios o agentes industriales imponen los precios, siendo el productor el ms perjudicado.

IV.

TIPOS DE CIRCUITOS CORTOS DE COMERCIALIZACION

Segn el III Censo Nacional Agropecuario, en Ecuador tradicionalmente alrededor del 15% de los productores con menos de 10 ha venden sus productos directamente a los consumidores informalmente y en malas condiciones (carreteras, calles, alrededores de los mercados municipales). Adems, desde los aos setenta y con ms fuerza desde hace diez aos se multiplican las experiencias de estructuracin de circuitos alternativos cortos de comercializacin y consumo por consumidores y campesinos. A continuacin presentamos cinco modalidades de circuitos alternativos cortos prevalecen y tienen en Ecuador las dimensiones siguientes:
Cifras de ventas en USD $ 5.301.405 128.838 3.195.134 7.923.991 36.902.131 53.451.499

Tipos de circuitos cortos comercializacin Ferias campesinas Canastas de consumidores articuladas a campesinos Tiendas campesinas y de productos campesinos Compras pblicas campesinas Exportacin campesina TOTALES

No de experiencias 87 13 18 4 19 141

% 62% 9% 13% 3% 13% 100%

No. Productores 6.365 222 6.869 4.150 9.014 26.620

% 24% 1% 26% 16% 34% 100%

% 9,9% 0,2% 6% 15% 69% 100%

(Foto AVSF) Feria campesina de la Red agroecolgica del Austro

Ferias campesinas: son espacios de encuentro entre el campo y la ciudad, para comercializar e intercambiar de forma directa los productos y alimentos bsicos sin intermediacin es decir desde las productoras /res campesinos a los consumidores, estos espacios son gestionados por los propios productores. En algunos casos encontramos ferias campesinas con productos agroecolgicos, en este caso los productores han concientizado el no uso de agroqumicos y fertilizantes que afectan la salud y el ambiente, tambin estn recuperando y conservando las semillas nativas. Las ferias campesinas incorporan los principios de Economa Solidaria, como la solidaridad, equidad, relaciones basadas en el dilogo, la reciprocidad y la justicia; podemos encontrar fcilmente listas de precios y pesos justos y, intercambio de semillas ancestrales, identidad , cultura y sus saberes ancestrales. Estos circuitos cortos de comercializacin tienen la finalidad de mejorar el precio tanto del productor como para el consumidor. Algunos ejemplos de ferias campesinas existentes en el pas podemos citar: feria agroecolgica de la Red del Austro, Red de ferias agroecolgicas de Cuenca, de la Asociacin Mushuk Pacarina, de la PACAT en Ambato, de Biovida en Cayambe, Feria Imbabio, Ferias solidarias de Ibarra , de la UNORCAC eN Cotacachi, Quito-La Carolina, ferias de CONQUITO. Segn el cuadro las experiencias de ferias campesinas que son las ms numerosas representando el 62% de las experiencias de circuitos alternativos cortos de comercializacin y consumo. Caso prctico:

Experiencia: Feria agroecolgica de Cuenca (Productores de la parroquia Octavio Cordero de la Asociacin de productores Agroecolgicos de Austro).
Campos e variables de medicin de Impacto Tipos de productores involucrados Impacto caso estudiado: Tipo 1: Minifundistas con menos de 1 ha, acceso a riego y venta de excedentes (Maz en asociacin con frjol, papa, arveja, huerta, animales menores y una vaca) con ingreso agropecuario familiar anual de 1634$us Tipo 2: Pequeos productores familiares orientados a la comercializacin con 1 a 4ha (promedio 3ha) y acceso al riego (Maz en asociacin con frjol, papa, arveja, huerta, animales menores y hasta 3 vacas) con ingreso agropecuario familiar anual de 2974 $us. La superficie de la huerta vara de 100 a 400 m2. Se estima que en general la presencia del productor en la feria es eventual cuando la superficie de huerta es

Diversificacin y recuperacin variedades nativas

Uso de qumicos Tesorera familiar

Autoconsumo

Productividad del trabajo incluyendo el tiempo de comercializacin y valorizacin del tiempo disponible

Gnero: Rol de la mujer y personas adultas Existencia organizacin

Capacidades tcnicas y administrativas

Capacidades de representacin e incidencia

Empleo generado (en servicios, comercializacin y transformacin) Precio al consumidor Reparto de la riqueza entre productor y consumidor

inferior a 200 m2 y permanente cuando la superficie es superior a 200 m2. Tradicionalmente los sistemas de produccin son diversificados. Los huertos son muy diversificados con col, lechuga, zanahoria, zuquini, brcoli, nabo, remolacha, cebolla Se observa un promedio de 5 especies de hortalizas en los huertos pequeos y de 22 especies en huertos superiores a 200 m2 (sin considerar plantas medicinales). El requisito de produccin agro ecolgica de la Bioferia conduce al abandono completo del uso de qumicos para fertilizar los suelos o luchar contra las plagas. Por la venta semanal de los productos, en la feria agroecolgica, las familias aseguran un ingreso o tesorera semanal que les procura mayor seguridad econmica. Las familias venden entre 15 y 50 $us por semana y hasta 100 $us en el caso de ciertas familias en ciertas pocas del ao. Este ingreso semanal de dinero cubre buena parte de los gastos familiares Las familias productoras mejoraron su alimentacin autoconsumiendo ms hortalizas y frutas y productos sin qumicos. Tambin las familias feriantes rescatan la prctica del trueque de productos que sobran al final de la feria, y les permite tener acceso a productos que no producen. Segn las encuestas de sistemas de produccin realizadas estimamos un incremento del ingreso por da de trabajo en la finca y de comercializacin del tipo 1 y del tipo 2 respectivamente de 26% y 52%, por la intensificacin de la produccinEn el caso particular de la lechuga, se estima que la produccin agroecolgica con venta directa incrementa el ingreso por da de trabajo de 129% con respecto a la produccin convencional. En Octavio Cordero son esencialmente mujeres (61% de los socios de las organizaciones de base) y personas adultas que se implicaron en la produccin agroecolgica y venta directa en la feria. Valorizan as su fuerza de trabajo. Existen varios grupos organizados de base entre los cuales, estn algunos formales como la Asociacin de trabajadores Bajo Invernadero, la Asociacin El Progreso y la Asociacin de productores Pie de Ganapa. Las organizaciones de base desarrollaron capacidades de acopio de sus productos y delegacin de responsables para la venta directa en la feria agroecolgica con el fin de optimizar el tiempo de sus socias (slo una comisin sale a la venta). Tambin cuentan con un sistema de garanta participativa de la produccin agroecolgica con controles internos y asistencia tcnica realizada por dos a seis promotores capacitados y pagados por da de trabajo. La organizacin de 2 grado maneja desde tres aos una caja de ahorro y crdito con una persona capacitada responsable y una tienda de semillas y de insumos verdes. Las organizaciones disponen entonces de unas 4 a 8 personas capacitadas La organizacin de 2 grado, Asociacin para el Desarrollo Social de Octavio Cordero dispone de cuentas y balances al da. La Asociacin de Productores Agroecolgicos del Austro y la Asociacin de Desarrollo Social de Octavio Cordero estn ganando cada vez ms representatividad. La APAA firm un convenio con el MAGAP asegurndole un predio, bodegas y oficinas para consolidar su Bioferia. Tiene tambin convenio con el MIES para extender la agroecologa. Las asociaciones de Octavio Cordero tienen alianzas con la Junta Parroquial y el Consejo Provincial. Se est generando entre 4 y 8 empleos a tiempo parcial gracias a los servicios implementados El precio al consumidor es en general el mismo que el precio encontrado en las ferias libres y mercados municipales. 100% del precio al consumidor corresponde al precio al productor

Tiendas campesinas o tiendas de productos campesinos para el comercio justo Las tiendas campesinas son espacios de venta y comercializacin de productos de asociaciones o cooperativas de produccin, estn administradas por dirigentes de sus organizaciones o tcnicos administrativos contratados por la organizacin. Los mrgenes que tienen en la compra y venta de los productos les permiten sostener el punto de equilibrio y una mnima ganancia para el funcionamiento de la tienda. Segn el estudio de CIALCO en el pas encontramos actualmente 8 tiendas de organizaciones campesinas como por ejemplo: las tiendas de la UCOPEN-Tabacundo, UNOPAC-Cayambe, MARTIN PESCADOR- Quito, Artesanas de Simiatug Samai; El Salinerito en Guaranda, ERPE en Riobamba Caso prctico

Experiencia: tienda campesina de su organizacin (UCCOPEM) Productores de Cochasqui y Pedro Moncayo

Campos e variables de medicin de impacto Tipos de productores involucrados Impacto caso estudiado: Tipo 1: Minifundistas diversificados con menos de 1 ha, en algunos casos con acceso limitado al riego y venta de excedentes (Maz en asociacin con frjol, huerta, alfalfa, cebada y animales menores) Tipo 2: Pequeos productores familiares diversificados orientados a la comercializacin con 1 a 2 ha (promedio 1.8 ha) y acceso al riego en algunos casos (Maz en asociacin con frjol, quinua, cebada, arveja, chocho, limn, uvilla, alfalfa, animales menores) con mayor vinculacin a la UCCOPEM con un ingreso agropecuario familiar anual de 2645 $us Tipo 3: Pequeos ganaderos familiares con 1 y 2 ha y ms en algunos casos, acceso al riego (Maz en asociacin con frjol, cebada y pasto artificial, animales menores y 1 a 2 vacas y ms en algunos casos). La superficie destinada para la produccin de granos secos puede alcanzar hasta 0,5 ha de un mismo producto y a causa del irregular acceso al riego la mayora de familias mantiene principalmente una produccin de secano. Tradicionalmente los sistemas de produccin son diversificados. Se est trabajando en la recuperacin y diversificacin de semillas nativas Al tratarse de cultivos manejados de forma tradicional el uso de qumicos es nulo, salvo en el caso de la haba y la venta directa en la tienda no tuvo impacto en ningn sentido. Al tratarse de una produccin de secano la venta al centro de acopio no le permite asegurar un ingreso o tesorera permanente, salvo en el caso de las especies menores que les permite mayor seguridad econmica. Las familias

Diversificacin y recuperacin variedades nativas Uso de qumicos

Tesorera familiar

Autoconsumo

Productividad del trabajo incluyendo el tiempo de comercializacin y valorizacin del tiempo disponible Gnero: Rol de la mujer y personas adultas Existencia organizacin

Capacidades tcnicas y administrativas

Capacidades de representacin e incidencia

Empleo generado (en servicios, comercializacin y transformacin)

venden alrededor de 30,00 por mes (entrega de cuyes y pollos) en la alianza que tiene la organizacin La organizacin en alianza con la Organizacin UNOCYPP de Puerto Quito ha rescatado la prctica del trueque de productos de la Sierra por productos de la zona subtropical que se realiza 3 veces por ao y permite a las familias tener acceso a productos que no producen. Con la venta directa en la tienda los productores mejoran sus ingresos agropecuarios por los mejores precios que reciben. Segn las encuestas de sistemas de produccin realizadas estimamos un incremento en los ingresos de las familias del tipo 2 (mayormente vinculadas a la tienda) del 16,9%, puesto que sus ingresos pasaron de $us 2644,7 a $us 3092,6. De las familias 3200 familias de Cochasqui y Pedro Moncayo que forman parte de la UCCOPEM apenas 200 familias se han implicado con la venta directa de granos secos al centro de acopio y son esencialmente personas adultas. La organizacin UCCOPEM es una organizacin de segundo grado que tiene vida jurdica desde 1984, las familias son de 5 parroquias de las zonas de Cochasqui y Pedro Moncayo. Se cre con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de sus afiliados, mediante programas de capacitacin de recursos humanos, de produccin y comercializacin agrcola y de participacin ciudadana a nivel local. La organizacin desde el 2004 maneja una caja de ahorro y crdito a cargo de una persona capacitada y responsable de la misma. Tambin mantiene un centro de acopio y tienda con 4 personas responsables. La organizacin dispone entonces de 6 personas capacitadas La organizacin mantiene cuentas y balances al da. Los servicios de ahorro y crdito y el centro de acopio y tienda se autosostienen. La caja de ahorro y crdito inici con un capital semilla de $us 62.000. La tienda y centro de acopio iniciaron con un capital de $us 3.500 y en la actualidad es de $ud 10.000 La UCCOPEM es una organizacin de segundo grado filial de la FENOCIN que tienen representatividad a nivel nacional. Mantiene alianzas con el Municipio de Pedro Moncayo, el MIES con el propsito de extender la agroecolgica y acuerdos con 16 guarderas de la zona para la venta de sus productos, quienes facturan alrededor de $us 1600/mes. Ha firmado convenios con el Instituto Nacional de la Niez y la Familia (INNFA), la Direccin Nacional de Servicios Educativos (DINSE), la Direccin Nacional de educacin Intercultural Bilinge (DINEIB), quienes les apoyan principalmente en las reas de educacin e infraestructura. Se est generando 5 empleos a tiempo completo y 1 a tiempo parcial gracias a los servicios Implementados (centro de acopio, molienda de granos, venta de semillas, tienda de abarrotes, trueque con la UNOCCYP, capacitacin en computacin y maquinarias agrcolas. El precio al consumidor es en general el mismo que el precio encontrado en los mercados municipales o cualquier tienda En el caso de la compra y venta de granos secos el 90% del precio al consumidor corresponde al precio al productor. En caso de la cadena convencional local el 70% del precio al consumidor corresponde al precio al productor. En la venta de productos transformados el 60% del precio al consumidor corresponde al precio al productor. En caso de la cadena convencional local el 50% del precio al consumidor corresponde al precio al productor.

Precio al consumidor Reparto de la riqueza entre productor y consumidor

Tiendas especializadas en la venta de productos campesinos al comercio justo Dentro de este grupo podemos encontrar tambin las Tiendas que se especializan en la venta de productos campesinos: agropecuarios, artesanales provenientes de organizaciones campesinas y empresas familiares de sectores populares, adems de la comercializacin algunas realizan otros 7

servicios como el acopio y embalaje de productos; asistencia tcnica, comercio electrnico, todo esto se realiza en la lgica de una intermediacin justa y equitativa. Es decir mantienen el principio de mrgenes de negociacin justa y con una visin de comercio solidario. Cabe indicar que en este tipo de estrategias el pblico que se acerca a comprar es urbano y de clase media y tambin para la exportacin internacional. Segn el estudio de CIALCO en el pas encontramos 10 tiendas especializadas en venta de productos campesinos administradas por Ongs como por ejemplo: Las Tiendas Camari, del MCCH, FUNDAMYF Quito y Riobamba, ERPE en Riobamba entre otras, La Pampa en Cuenca FMLGT.

Las Canastas comunitarias.Una canasta comunitaria, o canasta, es una organizacin popular urbana de consumidores (mujeres y hombres), principalmente de los sectores populares del pas. Las familias se organizan para comprar ms barato y en volmenes los productos frescos que luego se reparten en canastas equitativas. Actualmente existe una relacin con organizaciones de productores agroecolgicos para mejorar la calidad de los productos que compran, estableciendo lazos de confianza donde las relaciones son de horizontalidad y de justicia. En el pas encontramos como una experiencia emblemtica a la Red Mar tierra y canastas que agrupa 13 experiencias de canastas comunitarias a nivel del pas, dentro de este tipo de experiencias encontramos por ejemplo a la canasta de Utopia, la Taleguita solidaria, la canasta solidaria del Barrio del Carmen, la Canasta de Zapallo verde, canasta de la Merced entre otras. Segn Kirwan, 2009:3 asegura que se ha comprobado que los hbitos de los consumidores son el principal factor de incidencia en los sistemas productivos y, por tanto, de manera indirecta, en la influencia sobre el bienestar de las familias rurales.

Caso prctico:

Experiencia: Agroempresa comunitaria Chuya Mikuna vendiendo canastas al Movimiento de Mujeres del Oro de Machala y en dos espacios campesinos en las ferias de Suscal, Ducur y Chontamarca

Campos e variables de medicin de impacto Tipos de productores involucrados

Impacto caso estudiado: Tipo 1: Minifundistas con menos de 1 ha, acceso a riego y venta de excedentes (maz en asociacin con frjol, papa, arveja, huerta, animales menores y dos vacas) y con ingresos agropecuarios familiar anual de 1126 $us Tipo 2: Pequeos productores familiares orientados a la comercializacin con 1 a 3 ha (promedio 2 ha) y acceso al riego (maz en asociacin con frjol, papa, arveja, huerta, animales menores y hasta 5 vacas) con ingreso agropecuario familiar anual de 2049 $us La superficie de la huerta vara de 100 a 600 m2. La superficie de la huerta vara de 100 a 600 m2. Venden directamente sus productos a las ferias locales de Ducur, Chontamarca y Suscal y de manera asociativa a las canastas (centro de acopio). La venta directa en las ferias o asociativa a las canastas conduce al abandono completo del uso de qumicos para fertilizar los suelos y luchar contra las plagas. Los sistemas de produccin fueron certificados orgnicos hasta marzo 2010 por la empresa alemana BCS. Actualmente se est estructurando un sistema participativo de garanta local, SPGL. Los socios de la Chuya Mikuna logran vender semanalmente entre 13 y 66 $us en invierno y entre 13 y 130 $us en verano segn el tamao de su finca. 85% en las ferias campesinas y 15% de manera asociativa a la canasta. Estas ventas directas en ferias y asociativa a canastas permiten as asegurar una tesorera semanal y mayor seguridad econmica. La huerta es un sistema que genera muchsima ms riqueza por hectrea pese a la disminucin drstica de la produccin en poca de invierno (alrededor de $us 25000/ha) que sistemas de cultivo extensivos de autoconsumo como maz/frjol/zambo- ($us 1200/ha). Las familias productoras mejoran su alimentacin autoconsumiendo ms hortalizas y productos sin qumicos. Segn las encuestas de sistemas de produccin realizadas estimamos un incremento del ingreso por da de trabajo en la finca del tipo 1 y del tipo 2 respectivamente de 84% y 104% por la intensificacin con produccin de hortalizas y venta directa en ferias. La comercializacin asociativa de los excedentes a la canasta La Taleguita incrementa a su vez el ingreso por da de trabajo en la finca de 6% y 4% para el tipo 1 y 2 respectivamente. La intensificacin de la produccin propiciada por la venta directa y la venta asociativa permite as valorizar el trabajo de las mujeres solas y personas adultas que no tienen otra opcin En las parroquias de Suscal, Chontamarca y Ducur son esencialmente mujeres (ms 75% de los socios de la organizacin) y personas adultas las que se implicaron en la produccin agroecolgica y venta directa al mercado asociativo valorizando as su fuerza de trabajo La organizacin de primer grado Chuya Mikuna tiene personera jurdica desde el 2005 y agrupa a 145 productores. Se cre con la finalidad de apoyar a la produccin basada en el respeto al ambiente para mejorar la calidad de vida de sus socios/as y de la poblacin. El Movimiento de mujeres del Oro desarrolla la canasta desde 2004 para 265 de sus socias. La Chuya Mikuna ha desarrollado capacidades de acopio, clasificacin, limpieza y despacho, y, comercializacin de los productos, un sistema de control social de la produccin agroecolgica, una tienda de semillas, insumos y herramientas para la produccin. La Chuya Mikuna cuenta con un equipo permanente de 3 personas (gerente, contadora, encargada del centro de acopio) y 2 personas a tiempo parcial en el centro de acopio, e, implica a los directivos. La organizacin Chuya Mikuna dispone de cuentas y balances al da. La Chuya Mikuna mantiene una alianza con la cooperativa Jardn Azuayo para la facilitacin de prstamos a los integrantes de la organizacin

Diversificacin y recuperacin variedades nativas Uso de qumicos

Tesorera familiar

Autoconsumo Productividad del trabajo incluyendo el tiempo de comercializacin y valorizacin del tiempo disponible

Genero: Rol de la mujer y personas adultas

Existencia organizacin

Capacidades tcnicas y administrativas

Capacidades de representacin e incidencia

Empleo generado (en servicios, comercializacin y transformacin) Precio al consumidor

Reparto de la riqueza entre productor y consumidor

La Chuya Mikuna mantiene alianzas con varios grupos de productores y consumidores respectivamente como: el Consorcio de productores de papa de Chimborazo (CONPAPA), la Corporacin de productores agroecolgicos de Cebadas, el Movimiento de Mujeres del Oro, Mujeres por la Vida de Cuenca. Forma parte de la Red Mar, Tierra y Canasta que tiene representatividad a nivel nacional y participa en la COPISA. Mantiene convenios con el MAGAP y Consejo Provincial y alianzas con el Municipio de Suscal y el MIES con la finalidad de extender la produccin agroecolgica Se est generando 3 empleos a tiempo completo y 2 a tiempo parcial gracias a los servicios Implementados (Centro de acopio, negociacin de venta directa para sus asociados, venta de semillas, insumos y herramientas ) Cada canasta tiene un costo de 10 $us e incluye de 18 y 20 productos. El precio al consumidor es menor al que se puede encontrar en las ferias libres y mercados municipales la canasta Taleguita cuesta 5,32 $us contra 7,6 $us el mercado central de Machala. 72% del precio al consumidor corresponde al precio al productor

Compras pblicas de productos campesinos Este es un mecanismo por medio del cual las organizaciones de pequeos productores pueden llegar a ser oferentes de sus productos al estado, especialmente para los programas alimentarios donde se demanda productos bsicos y de primera necesidad, en este sistema el estado acta como intermediario pero sin nimo de a fin de lucro a fin de que las organizaciones puedan cumplir con los requisitos solicitados en las licitaciones, antiguamente estas compras las podan realizar nicamente las empresas grandes y medianas que tenan la capacidad de presentarse a las licitaciones pblicas. Los programas de Provisin Alimentos en el Ecuador son 4: Programa Alimentacin Escolar, Alimntate Ecuador, INNFA, PAN 2000, donde el estado ha mostrado inters de comprar directamente a las organizaciones de productores campesinos.

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(Foto Ethiquable) cajas de banano con certificacin orgnica y certificacin FLO listas para ser exportadas

La exportacin asociativa de productos campesinos bajo normas del comercio justo o sostenible Las organizaciones de pequeos productores con volmenes importantes de produccin buscan hacer una alianza con pases del norte en mercados de comercio justo, los cuales promueven principios ambientales y cuidan de las relaciones del trabajador. Para acceder a este tipo de mercados las organizaciones campesinas necesitan de la certificacin, para lo cual es obligatorio el cumplimiento de ciertos parmetros y requisitos. Desde la dcada de los 90 estos mercados especialmente los de Comercio Justo han crecido substancialmente. El comercio justo se plantea como una herramienta para una inclusin favorable de los pequeos campesinos en las cadenas de agro-exportacin y para el desarrollo sostenible de la agricultura campesina de los pases del Sur, ya que promueve las relaciones justas entre las partes manteniendo una relacin comercial, basada en el dilogo, la transparencia y el respeto, que busca mayor equidad en el comercio internacional. Ejemplos de organizaciones que exportan sus productos a travs del Comercio Justo: UROCAL exporta banano orgnico y cacao, FAPECAFES (caf), FEDECAFE (cacao), COPROBICH (quinua) etc. Caso prctico:

Experiencia: Productores de los cantones Riobamba, Colta y Guamote, que forman parte de Corporacin de Productores y Comercializadores Orgnicos Bio Taita Chimborazo (COPROBICH), exportando su produccin orgnica de quinua al mercado justo de FLO CERTE
Campos e variables de medicin de impacto Tipos de productores involucrados Impacto caso estudiado: Tipo 1 (78% de los productores): pequeos productores familiares diversificados con 2 a 6 ha. Producen qunua, cebada, avena y papa/hava/cebada/avena, unos bovinos, ovinos y cerdos y animales de patio). Con un ingreso agropecuario familiar anual de 1800 $us [Decorde, 2006]. Tipo 2 (14% de los productores): muy pequeos productores familiares diversificados con 1 a3 ha (qunua, cebada, avena, pocos bovinos, ovinos y cerdos y animales de patio) con un ingreso agropecuario familiar anual de 1250 $us [Decorde, 2006]. Tipo 3 (9% de los productores): pequeos productores familiares un poco especializado en qunua con 3 a 7 ha (qunoa, cebada, avena, unos bovinos, ovinos y cerdos y animales de patio) con un ingreso agropecuario familiar anual de 4530 $us [Decorde, 2006]. Los socios mantienen sistemas de produccin que se caracterizan por estar

Diversificacin y recuperacin

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variedades nativas

Uso de qumicos

Tesorera familiar

Autoconsumo Productividad del trabajo incluyendo el tiempo de comercializacin y valorizacin del tiempo disponible

Gnero: Rol de la mujer y personas adultas Existencia organizacin

Capacidades tcnicas y administrativas

Capacidades de representacin e incidencia

Empleo generado (en servicios, comercializacin y transformacin)

Precio al consumidor

Reparto de la riqueza entre productor y consumidor

manejadas de forma orgnica con tcnicas de diversificacin, rotacin y asociacin de cultivos. En la zona se producen 3 variedades de quinua, la dulce que es de introduccin ms reciente, la que ms se produce en la zona actualmente, la amarga que es una variedad nativa al igual que la negra que existe en muy poca cantidad. Los socios mantienen histricamente sistemas de produccin sin qumicos o sumamente poco con tcnicas de diversificacin, rotacin y asociacin con otros cultivos. Hoy todos los socios estn certificados como productores orgnicos por la empresa BCS Los socios escalonan sus ventas a la organizacin durante varios meses tal como lo hacan con los intermediarios en el mercado local. No hay impacto de la exportacin al comercio justo. En 2009 se garantiz gracias a la venta a compradores europeos y la certificacin FLO (comercio justo) y orgnica un precio al productor de unos 100 $us/qq en promedio en lugar de unos 70 $us/qq en el mercado local adems de un peso exacto. La reintroduccin en los sistemas de produccin del cultivo de quinua orgnica de altos valores nutritivos ha posiblemente mejorado la alimentacin familiar. El precio superior y al servicio de trillado se aument muy probablemente la productividad pero no disponemos de los elementos suficientes para estimar este incremento. En promedio la mayora de las familias (Tipo 1) entregan alrededor de 6/qq por ao y por cada uno obtuvieron un precio superior al mercado local de unos $us 30,00 o sea aumentaron su ingreso de unos $us 180 o sea de unos 10%. No hay impacto directo de la exportacin al comercio justo. El impacto indirecto viene del servicio de trilla recin estructurado por COPROBICH y que permite en particular a las mujeres ahorra mucho tiempo de trabajo. La Corporacin de Productores y Comercializadores Orgnicos Bio Taita Chimborazo es una corporacin legalmente reconocida que agrupa a 1213 productores indgenas de 81 comunidades de la provincia de Chimborazo. La COPROBICH hoy maneja su propio sistema de control interno y asume las dos certificaciones tanto orgnica BCS como de comercio justo FLO y cuenta con su equipo propio de asistencia tcnica en produccin orgnica agroecologa (2 tcnicos). La COPROBICH hoy compra y exporta qunua directamente hacia Inglaterra y Francia. La Corporacin de Productores y Comercializadotes Orgnicos Bio Taita Chimborazo, dispone de cuentas y balances al da y est al da con sus obligaciones tributarias. Tiene un administrador y un comit de vigilancia del directorio. No cuenta con capital de trabajo para la compra de quinua motivo por el cual el ao pasado no pudo completar los contenedores demandados por sus compradores. La Corporacin de Productores y Comercializadores Orgnicos Bio Taita Chimborazo con la Fundacin Escuelas Radiofnicas Populares del Ecuador (ERPE), son coaccionistas de la empresa de comercializacin de productos orgnicos Sumak Life. La organizacin COPROBICH, tiene el 49,5 % de las acciones de Sumak Life Se est generando 10 empleos a tiempo completo por los servicios generados (asistencia tcnica y control interno de la produccin orgnica, Fondo mortuorio, Servicio de Trilla (dos trilladoras con operadores por temporada), Aval para crdito de ERPE, comercializacin) equipo tcnico y asesora tcnica, transformacin y administrativo) y 9 a tiempo parcial por los servicios implementados. No hay impacto en los pases del Norte dado que casi slo existen consumidores del comercio justo para la qunoa. En cambio podra ser que en Ecuador la escasez de qunoa provocada por su exportacin y los buenos precios de la misma elevara el precio al consumidor. 31 % del precio al consumidor corresponde al productor

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V.

DONDE SE PRODUCEN Y COMERCIALIZAN LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PARA LA SOBERANA ALIMENTARIA

La soberana alimentaria se ha convertido en un tema poltico en Ecuador y en Amrica Latina. Alcanzar la soberana alimentaria y un desarrollo territorial armnico es un desafo poltico, econmico, social, cultural y tcnico, que atraviesa los sistemas de produccin, comercializacin y consumo. Los campesinos que producen los alimentos para la poblacin ecuatoriana, se tropiezan con serios problemas y limitaciones, ligadas entre otros a la productividad y degradacin de los recursos naturales, y al acceso a los recursos productivos (tierra, riego, crdito) y a los mercados. Pese a sus condiciones, representan la gran mayora de la poblacin agrcola y son los primeros proveedores de numerosos alimentos estratgicos para la poblacin nacional, abastecen el 42% de la canasta bsica de la poblacin ecuatoriana.
Produccin de los pequeos productores Leche fresca 42% Arroz 49 % maz duro 46% Papa 64% Frjol seco 71% Maz suave 76% Zanahoria amarilla 77% Cebolla colorada 81% Cebolla blanca 91% Col 85% Ganado porcino 71% Ganado ovino 82% Huevos de plantel 41 % Huevos de campo 73 %
Estudio de comercializacin Manuel Chiriboga 2008

Ecuador es casi autosuficiente en numerosos de estos productos. En promedio apenas se import anualmente para el consumo interno el 0,15% del arroz, el 0,27% de la leche entre, 1,13% de la papa, el 12% del frjol [SIPAE, 2008]. Sobre el tema de comercializacin.- las cadenas de supermercados y comerciantes intermediarios abarcan la distribucin de los productos de primera necesidad (Arroz, legumbres, huevos, papas, aceite, azcar, granos, leche, frutas), estas cadenas fomentan sistemas de produccin de volumen caracterizados por el monocultivo y la maximizacin de rendimientos mediante pocas variedades altamente productivas, el uso intensivo de qumicos y la mecanizacin. En varios estudios realizados se estima que alrededor del 60% de la poblacin de las grandes ciudades de Quito y Guayaquil comprara en supermercados, ms precisamente entre 75 y 80% de las clases medias y altas comprara en los supermercados [Chiriboga, 2005, Berdegu, 2005, CESA, 2009]. Esta situacin de debilidad estructural y de exclusin de las agriculturas familiares del acceso a recursos y mercados, de cadenas de produccin y comercializacin que incentivan sistemas de 13

produccin extractivistas, de un consumo creciente de productos importados, fragiliza la produccin de alimentos para el mercado interno y la generacin de ingresos, dificulta el acceso de ciertas poblaciones a alimentos sanos y contribuye a la persistencia en el Ecuador de la pobreza en general y en particular de la pobreza y desnutricin rural y campesina. V.

PRINCIPALES CIRCUITOS DE COMERCIALIZACIN ESTRATGICOS PARA LA SOBERANA ALIMENTARIA

DE

PRODUCTOS

La nica solucin duradera para eliminar el hambre y reducir la pobreza es a travs del desarrollo econmico local. Para ello, se deben de promover circuitos locales de produccin y consumo, donde las familias de agricultores vendan sus productos y compren lo indispensable localmente. Los recursos circulan entonces y quedan dentro de la economa local, generando empleo y permitiendo a los agricultores una vida digna. Por lo tanto, la soberana alimentaria, con su nfasis en los mercados y economas locales, es esencial para luchar contra el hambre y la pobreza (Rosset, 2004). Antes que nada, la alimentacin es una fuente de nutricin y solamente en segundo lugar un artculo de comercio. Las polticas agrcolas nacionales deben priorizar la produccin para el consumo interno y la autosuficiencia alimentaria. Las importaciones de alimentos no deben desplazar la produccin local ni reducir los precios. Los productos estratgicos para la soberana alimentaria son aquellos productos tradicionales propios de nuestra tierra, cultivos ancestrales cuyas semillas nos pertenecen y estn aclimatadas a nuestra realidad, y adems son parte de nuestra dieta alimentaria desde tiempos ancestrales. Podemos encontrar de entre otros los siguientes de acuerdo a los pisos climticos: Piso climtico
Climas tropicales

Productos estratgicos
Camote, yuca, frejoles, frjol arbustivos, papa china zapote, mamey, anonas como la guanbana, pitajaya, cacao fino aroma. Cultivos tradicionales como el arroz. Papa, maz, quinua, amaranto, mashua, melloco, ocas, aj, achogchas, caiguas, zanahoria blanca, mora andina, taxo, uvilla.

Sierra

En Ecuador aproximadamente desde los aos sesenta se observ un proceso acelerado de erosin gentica de las plantas cultivadas, llegando a la casi extincin de varios cultivos andinos y ancestrales. Este proceso fue motivado por varias razones de orden interno y externo, entre ellas, las siguientes: cambio de los patrones y hbitos de consumo internos, facilidad para conseguir alimentos importados, acelerado proceso de urbanismo, la desvalorizacin de costumbres y tradiciones socioculturales locales y nacionales y la falta de incentivos a la actividad agropecuaria nacional. Todos estos factores propiciaron que los sistemas y arreglos de cultivo, junto con las especies y ecotipos nativos, sean desplazados para dar paso al monocultivo comercial de caractersticas industriales (un mal remedo de la agricultura de otras latitudes). Algunas estadsticas de donde se venden los productos estratgicos
Producto % Quienes son los proveedores Donde se comercializan

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Arroz Papa Azcar Banano

70,39 4 empresas agroindustriales 30-40 pequeos productores 87 7 empresas y haciendas 23,3 3 empresas

Cadenas de Supermaxi, Mi comisariato, Corporacin El Rosado Ferias libres Cadenas de Supermaxi, Mi comisariato, Corporacin El Rosado exportacin y cadenas Supermaxi

VI.

CIRCUITOS TRADICIONALES COMERCIALIZACIN

VS

CIRCUITOS

ALTERNATIVOS

DE

Caracterizacin del circuito de comercializacin convencional

Conjunto de personas y organizaciones que participan en la compra y venta de productos y servicios Los vendedores y los compradores entablan una relacin comercial Espacio habitual o virtual donde se procede a comprar o vender diversos productos. Sistema basado en la oferta y la demanda Trabaja bajo la filosofa del ganar ganar, es decir el objetivo final es obtener ganancias No hay inters por el cuidado de las personas y del ambiente y la naturaleza Existencia necesaria del intermediario(s) (individual o corporativo), que percibe una utilidad en el ejercicio de su actividad Los precios de las mercancas tienden a unificarse y dichos precios se establecen por la oferta y la demanda Explotacin a los trabajadores durante el proceso productivo Existe discriminacin a los y las productoras /res

Caracterizacin de Circuito alternativo de comercializacin (ferias campesinas, tiendas campesinas, canastas de consumidores)
El mercado es considerado como un elemento vivo de encuentro Participan productores y consumidores y entablan una relacin horizontal de personas con intercambio de culturas, saberes, productos y bienes. Espacio de recuperacin cultural y educativo En algunos casos existe la intermediacin justa, es decir un pago a los productores en base a los costos de produccin, el transporte del producto ms una ganancia razonable. Los precios se definen de acuerdo a costo de produccin que tienen las productoras Trabajan bajo los principios de Economa Solidaria (peso y precio justo; trabajo asociativo; relaciones basadas en la equidad y el respeto, decisiones democrticas, entre otros) Durante el proceso productivo existe la responsabilidad y cuidado por las personas y la naturaleza Tambin se realizan transacciones sin moneda el trueque El objetivo de los circuitos alternativos son las relaciones que se dan entre productores y consumidores.

VII.

CIRCUITOS ECONMICOS INTERCAMBIO

LOCALES

SOLIDARIOS

LAS

REDES

DE

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Las Redes de Intercambio, crean alianzas entre pequeos agricultores, ecolgicos y tradicionales,
tcnicos y toda persona implicada en la promocin de la produccin sana y el consumo responsable, as como tambin la conservacin de la biodiversidad local. Estas redes, han jugado en los ltimos aos un papel clave para acercar el campo a la cuidad, los productores con los consumidores, con esfuerzos en torno a las relaciones comerciales con equidad. A lo largo y ancho de cada territorio de actuacin podemos encontrar alianzas entre productores y agroindustria artesanal, entre productores, en productores y cajas de ahorro y crdito o cooperativas, organizaciones de productores y la academia, la organizacin y la comunicacin social

Contexto sociopoltico
En la actualidad, se trata de una lucha del conocimiento tradicional de la agricultura, contra la privatizacin de variedades tradicionales de semillas por parte de multinacionales. Es un aspecto muy ligado al concepto de Soberana alimentaria.

Motivaciones
La motivacin que fomenta la creacin de las redes se centra en la alarmante realidad de: aparecimiento de un sinnmero de enfermedades por el cambio de hbitos de consumo, el consumo de productos llenos de agrotxicos y hormonas, la alteracin gnetica de los alimentos que consumimos, la preocupacin de la prdida de recursos genticos que estn siendo erosionados en el campo de la agricultura y la ganadera. Las redes se ponen en marcha para poder recuperar y seguir utilizando in situ todos los saberes y sabores tradicionales y ancestrales, cuidar la salud de la poblacin y la naturaleza, exigir el derecho a una alimentacin sana y accesible a todas las clases. Estas organizaciones de carcter tcnico, social y poltico, desarrollan numerosas acciones desde el mbito local hasta el trabajo con las administraciones pblicas o la relacin con entidades internacionales.

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