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Ao del 30 aniversario de la vuelta a la democracia

PROYECTO DE RESOLUCIN Artculo 1.- La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo de la Ciudad que, a travs de las dependencias correspondientes, en un plazo de 30 (treinta) das de recibida la presente, y en cumplimiento con lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 83 y el inciso 4 del artculo 105 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, informe sobre los siguientes puntos referidos a la falta de reglamentacin de la Ley N 1226 -"Sistema de Identificacin del Recin Nacido y de su Madre": a) Indique los motivos por los cuales, a la fecha, la Ley no ha sido reglamentada por el Poder Ejecutivo. b) Informe si el Poder Ejecutivo ha llevado adelante, tiene en estudio o est ejecutando al momento, acciones conducentes a la reglamentacin de la ley. En caso afirmativo, indique y remita la documentacin respaldatoria de tales actos. c) Indique los plazos que se prevn para la culminacin de la reglamentacin y la publicacin del decreto reglamentario correspondiente. d) Indique el/los organismo/s encargado/s de la aplicacin de la Ley. e) Informe bajo la rbita de qu programa se cumplira lo establecido por la Ley. f) Informe si existen recursos presupuestarios asignados en el presente ejercicio para la normal vigencia y aplicacin de la Ley. En caso afirmativo detalle las partidas; en caso negativo, informe sobre las previsiones presupuestarias contempladas para el prximo perodo. g) Informe si a pesar de la referida falta de reglamentacin de la Ley, se han llevado a cabo acciones tendientes a cumplir las prestaciones que establece la Ley. En caso afirmativo, indique qu tipo de acciones. Artculo 2.- Comunquese, etc.

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FUNDAMENTOS

Sra. Presidenta: El presente proyecto de resolucin, que reproduce el contenido del proyecto N 3376-D-2012 de mi autora, tiene por objeto solicitar informes al Poder Ejecutivo relacionados con la falta de reglamentacin de la Ley N 1226: "Sistema de Identificacin del Recin Nacido y de su Madre". Segn surge del CEDOM (Direccin General Centro Documental de Informacin y Archivo Legislativo)1 y del Sistema de Informacin Normativa del Gobierno de la Ciudad2, al da de la fecha la mencionada ley, sancionada el 4 de diciembre de 2003, lleva 9 aos sin reglamentar. A su vez, estos datos se encuentran reflejados en el "INFORME SOBRE INAPLICABILIDAD DE LAS LEYES DE LA CIUDAD" 3 de mi autora. Esta Ley crea y regula un sistema que comprende "toma y archivo de huellas genticas sanguneas correspondientes al recin nacido y a su madre en orden a garantizar el derecho a la identidad del recin nacido" e "Implementacin de medidas de prevencin y seguridad tendientes a garantizar la indemnidad e integridad del binomio madre - hijo." El artculo 9 de la Ley establece que " ser objeto de la reglamentacin de esta Ley el procedimiento de identificacin, colocacin de pulseras y dems requisitos". Por su parte, el artculo 15 dispone que el Poder Ejecutivo reglamente "la presente Ley en el plazo de sesenta (60) das de su publicacin ". Habindose publicado el 12 de enero de 2004, el plazo para su reglamentacin se encuentra excesivamente vencido. Cabe destacar como antecedente la Resolucin 590-2006 de esta Legislatura en donde se solicitan informes al poder ejecutivo sobre la aplicacin de la ley. En la respuesta a este pedido de informes (ver expediente 1427-D-2006, Segundo cuerpo, Fs. 5), la Direccin de Salud Comunitaria ha mencionado que: " la ley 1226 an no se implementa en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. Prximamente se convocar a la comisin responsable de su reglamentacin". Por la importancia del tema abordado por la citada Ley, es necesario solicitar informes para indagar los motivos que provocaron la falta de reglamentacin y conocer el verdadero impacto de la falta de reglamentacin en las personas comprendidas por la norma. El artculo 10 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires determina que "Los derechos y garantas no pueden ser negados ni limitados por la omisin o insuficiencia de su reglamentacin y esta no puede cercenarlos". El Artculo 102 establece que: "El jefe de Gobierno participa en la formacin de las Leyes segn lo dispuesto en esta Constitucin, tiene iniciativa Legislativa, promulga
http://www.cedom.gov.ar/ http://www.buenosaires.gob.ar/areas/leg_tecnica/ 3 Rachid, Mara "Inhabilitando al Poder Legislativo: Informe sobre Inaplicabilidad de leyes de la Ciudad". Septiembre 2012.
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las leyes y las hace publicar, las reglamenta sin alterar su espritu y las ejecuta en igual modo". Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobacin de la presente resolucin4.

Se agradece la colaboracin del asesor Martn Muoz y Mariano Fusero en la elaboracin del presente proyecto, y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad.
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