Tesis: 2a./J.

37/2010 SEGUNDA SALA

Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca Tomo XXXI, Marzo de 2010 Pag. 1037

16491 Jurisp

[J]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXI, Marzo de 2010; Pg. 1037 RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS. EL SEALAMIENTO DE LA AUDIENCIA RELATIVA A LA DECLARACIN SOBRE LOS HECHOS U OMISIONES IMPUTADOS, PARA VERIFICARSE EN UN LUGAR DISTINTO AL EN QUE SUCEDIERON Y LA CITACIN PARA ESA DILIGENCIA, NO SON ACTOS DE EJECUCIN DE IMPOSIBLE REPARACIN PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. El sealamiento de la audiencia prevista en los artculos 64, fraccin I, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, derogado en materia federal pero aplicable a los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Distrito Federal, y 21, fraccin I, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, con la cual inicia el procedimiento de responsabilidad administrativa, para verificarse en un lugar distinto al en que sucedieron los actos u omisiones imputados y, en va de consecuencia, la citacin a esa diligencia, no afectan el derecho sustantivo de audiencia del servidor pblico, por lo que no son actos que tienen sobre las personas o las cosas una ejecucin de imposible reparacin, de ah que en su contra no procede el juicio de amparo indirecto por no actualizarse el supuesto del artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo. Adems, los procedimientos administrativos de responsabilidad de los servidores pblicos no podran paralizarse por esta razn, aunado a que no se limita el derecho del gobernado de declarar, ofrecer pruebas y alegar lo que a su inters convenga. SEGUNDA SALA Contradiccin de tesis 425/2009. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero del Dcimo Quinto Circuito y Quinto en Materia Administrativa del Primer Circuito. 13 de enero de 2010. Mayora de tres votos. Disidentes: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretario: Roberto Rodrguez Maldonado. Tesis de jurisprudencia 37/2010. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del diez de marzo de dos mil diez. Votos Particulares CONTRADICCIN DE TESIS 425/2009.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Pino Surez 2, Colon

esis: I.4o.A.594 A

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

Semanario Judicial de la Novena poca Federacin y su Gaceta Tomo Pag. 2472 XXVI,

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T A

Julio de 2007

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI, Julio de 2007; Pg. 2472 CONCEPTOS JURDICOS INDETERMINADOS O FLEXIBLES. LA FALTA DE UNA DESCRIPCIN PORMENORIZADA DE LOSHECHOS O CIRCUNSTANCIAS ESPECFICAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR PARA VALORARLOS Y FIJAR SU ALCANCE Y SENTIDO ES UN HECHO QUE PUEDE SUBSANARSE AL MOMENTO DE APLICARLOS SIN QUE ELLO IMPLIQUE QUE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA PUEDA DICTAR SUS RESOLUCIONES EN FORMA ARBITRARIA. Los conceptos jurdicos indeterminados o flexibles aunque en apariencia carecen de una definicin concreta, son peculiares en las leyes que, al ser generales, impersonales y abstractas, tienen que incluir trminos universales ante la imposibilidad de un casuismo riguroso. Por tanto, la compleja indeterminacin de tales enunciados ha de ser dotada de contenido concreto mediante la aplicacin, correlacin, calificacin y ponderacin de los hechos o circunstancias especficas de modo, tiempo ylugar prevalecientes en el momento en que se realice su valoracin, y que puedan resultar congruentes con su expresin genrica. As, esa definicin en abstracto, de conceptos laxos o inciertos (precio justo, justicia, autonoma) cuyo contenido puede ser cientfico, tecnolgico, axiolgico, econmico, poltico, sociolgico o perteneciente a otras disciplinas a las que es menester acudir, adquiere un significado especfico, preciso y concreto en presencia de las circunstancias definidas en cada caso particular; esto es, al ser contextualizadas con los hechos del caso, es posible verificar si se obtienen o no los objetivos y fines que deben alcanzar y derivar las consecuencias respectivas, que tomando en cuenta los intereses en conflicto permitan encontrar una solucin concreta y prctica, por lo que la aparente vaguedad por falta de una descripcin pormenorizada que no detalla los citados medios para una predeterminacin a priori del alcance, sentido o contenido limitativo del concepto, es un hecho que puede subsanarse al momento de ser aplicado y no implica dejar en manos de la autoridad la facultad de dictar arbitrariamente la resolucin correspondiente, pues el ejercicio de la funcin administrativa est sometido al control de las garantas de fundamentacin y motivacin tanto en los casos de las facultades regladas como en el de aquellas donde ha de hacerse uso del arbitrio o la discrecin, explicitando mediante un procedimiento argumentativo por qu los hechos o circunstancias particulares encuadran en la hiptesis normativa que, entonces s, resulta concretada al momento de subsumir los acontecimientos y motivar de esa manera la decisin, evitando visos de arbitrariedad.

Tesis: XVII.1o.P.A.45 P

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DECIMO SEPTIMO CIRCUITO

Semanario Judicial de la Novena poca Federacin y su Gaceta Tomo XXIII, Pag. 1169 Abril de 2006

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIII, Abril de 2006; Pg. 1169

PRUEBA TESTIMONIAL. PARA SU INTEGRACIN Y VALORACIN DEBEN PROPORCIONARSE LAS CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, LUGAR Y MODO SOBRE LOS HECHOS QUE DECLAREN LOS TESTIGOS, AUN CUANDO EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA NO LO PREVEA. Aun cuando el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua, no regule lo concerniente a la integracin y valoracin de la prueba testimonial, es decir, los requisitos que deben reunir las declaraciones que la integren y deje al prudente arbitrio del juzgador su valoracin, ello no debe entenderse en el sentido de que tendr valor probatorio el dicho de un testigo cuando no precise las circunstancias de tiempo, lugar y modo sobre los hechos inquiridos, pues si lo que se indaga es su veracidad, stos tienen como presupuesto lgico necesario que aqul afirme cmo los percibi y en qu condiciones objetivas de tiempo, lugar y modo adquiri ese conocimiento, debiendo ser lo ms preciso posible de acuerdo a las circunstancias de los hechos en estudio pues, en caso contrario, demeritar la credibilidad de su declaracin si se limita a hacer afirmaciones de manera imprecisa, sin aportar al juzgador elementos objetivos que evidencien la veracidad de su dicho. Adems, de otorgar valor a la declaracin vaga e imprecisa en cuanto a los requisitos sealados, ocasionara coartar el derecho de defensa del inculpado, quien se vera impedido para ofrecer prueba en contrario sobre un supuesto hecho, respecto del cual el testigo no precis la fecha en que aconteci.
Semanario Judicial de Sptima poca la Federacin Volumen 157-162, Pag. 170 Sexta Parte

Tesis:

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PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO

Te Ai

[TA]; 7a. poca; T.C.C.; S.J.F.; Volumen 157-162, Sexta Parte; Pg. 170 TESTIGO CAUSAL. SU DICHO CARECE DE EFICACIA PROBATORIA, SI NO DA UNA EXPLICACION CONVINCENTE DE SU PRESENCIA EN EL LUGAR DE LOS HECHOS. No es suficiente la afirmacin de un testigo, en el sentido de que lo declarado por l lo sabe y le consta de vista y odas, por haberse encontrado realizando una actividad en el lugar y momento en que se suscitaron los hechos sobre los que declara, si sta no corresponde a la que se lleva a cabo en ese lugar, por lo que es menester que explique convincentemente los motivos o circunstancias especficas por las cuales se encontraba presente en ese sitio, para poder entender su presencia en l, y si no lo hace, tal testimonio no produce credibilidad.