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1) A importncia central no realismo poltico do interesse (nacional), mas como algo mutvel .

A principal sinalizao que ajuda o realismo poltico a situar-se em meio paisagem da poltica internacional o conceito de interesse definido em termos de poder. () situa-se a poltica como uma esfera autnoma de ao e de entendimento, separada das demais esferas (economia/riqueza, tica, esttica, religio). () uma teoria poltica, de mbito internacional ou nacional, desprovida desse conceito, seria inteiramente impossvel, uma vez que, sem o mesmo, no poderamos distinguir entre fatos polticos e no-polticos, nem poderamos trazer sequer um mnimo de ordem sistmica para a esfera poltica. Ainda dentro desse espao de anlise, o realismo, para Morgenthau, parte do princpio de que seu conceito chave de interesse definido como poder constitui uma categoria objetiva que universalmente vlida, mas no outorga a esse conceito um significado fixo e permanente. A noo de interesse faz parte realmente da poltica, motivo por que no se v afetada pelas circunstncias de tempo e lugar; 2) Um outro ponto da teoria realista o de acreditar em evitar equiparar as polticas exteriores de um poltico s suas simpatias filosficas ou polticas, ou em deduzir as primeiras tomando por base as ltimas. Por conseguinte, o realismo poltico contm tanto um elemento terico como um normativo. Ele no s sabe que a realidade poltica est cheia de contingncias e irracionalidades sistmicas, como nos chama a ateno para as influncias tpicas que elas exercem sobre a poltica externa. () somente uma poltica externa racional minimiza riscos e maximiza vantagens: desse modo, satisfaz tanto o preceito moral da prudncia como a exigncia poltica de sucesso. Desta feita, portanto, a poltica externa tem de ser racional em vista de seus propsitos morais e prticos. Entretanto, o realismo consciente da significao moral da ao poltica, como o igualmente da tenso inevitvel existente entre o mandamento moral e as exigncias de uma ao poltica de xito. () o realismo sustenta que os princpios morais universais no podem ser aplicados s aes dos Estados em sua formulao universal abstrata, mas que devem ser filtrados por meio de circunstncias concretas de tempo e lugar. () Tanto o indivduo quanto o Estado tem de julgar a ao poltica segundo princpios morais, tais como o da liberdade. () o realismo considera que a prudncia a avaliao das conseqncias decorrentes de aes polticas alternativas representa a virtude suprema na poltica e tica, em abstrato, julga uma ao segundo a conformidade da mesma lei moral; a tica poltica julga uma ao tendo em vista as suas conseqncias polticas; 3) O realismo acredita que a poltica, como, alis, a sociedade em geral, governada por leis objetivas que deitam suas razes na natureza humana. O realismo acredita distinguir, no campo da poltica, a verdade e a opinio. Para o realismo, a teoria

consiste em verificar os fatos e dar a eles um sentido, mediante o uso da razo. O realismo parte do princpio de que a natureza de uma determinada poltica externa s pode ser averiguada por meio do exame dos atos polticos realizados e das conseqncias previsveis desses atos; 4) A percepo da questo moral nas relaes internacionais, por parte do realismo poltico, sob a ressalva de que as aspiraes morais de uma nao no se identificam com os do conjunto dos preceitos morais que regem o universo poltico. O realismo poltico recusa-se a identificar as aspiraes morais que governam o universo. () a equiparao leviana de um determinado nacionalismo aos desgnios da providncia moralmente indefensvel. () exatamente o conceito de interesse definido em termos de poder que nos salva, tanto daquele excesso moral, como da loucura poltica, porque, se considerarmos todas as naes como entidades polticas em busca de seus respectivos interesses definidos em termos de poder, teremos condies de fazer justia a todas elas. Tambm o autor distingue a Escola Liberal/Idealista da Escola Realista. A Primeira acredita em determinada ordem poltica, racional e moral derivados de princpios abstratos vlidos universalmente [...] confia na educao, na reforma e no uso espordico de mtodos coercitivos para remediar defeitos. J quanto a segunda (a qual pertence o autor), concebe o mundo de maneira imperfeita do ponto de vista racional e resulta de encontro de foras inerentes natureza humana. () deve-se trabalhar com essas foras. No h possibilidade dos princpios morais serem realizados plenamente devido aos conflitos de mltiplos interesses. () o mal menor em vez do bem absoluto. Para Morgenthau, toda a construo em poltica e, na sua esfera de anlise que se outorga em Poltica Internacional, todas as relaes se baseiam em relaes de poder. Contudo, o prprio Morgenthau reconhece que uma definio clara do que se trata como poder poltico ampla, vastamente utilizada e apropriada por tericos das cincias sociais em geral. Neste sentido, o risco maior da proposta realista sempre radicou em sua reduo a polticas de poder e, destas, a polticas especficas de interesse nacional. Neste ponto, j considerando essencialmente o escopo analtico relativo a uma tipificao da poltica externa, Morgenthau elenca trs exemplos da escola Realista:

Status quo (manuteno do poder); Imperialismo (expanso do poder); Prestgio (poltica voltada, a priori, captao no cenrio internacional, de recursos polticos relativos a um ou vrios interesses de um pas). Morgenthau prefere resistir de modo geral, as concepes muito abrangentes da ordem internacional, e Ronaldo Sardenberg, que

prefaciou a ltima edio do livro no Brasil, reconhece que a simples idia de uma ordem internacional j restringiria sua construo intelectual, salvo quando se tratasse de um aspecto de desordem como modelo dominante de organizao. Chega, agora, ao ponto de pensar no contraponto uma ordem internacional: a anarquia internacional. Todavia, anarquia no significaria necessariamente caos ou ausncia completa de ordem mundial, mas falta de governana poltica, ou seja, de uma ordenao internacional hierarquizada, fundada na autoridade e na subordinao formal. Morgenthau afirma que sua obra A Poltica entre as Naes planejouse em torno de dois conceitos: guerra e paz. Em suas palavras: em um mundo em que a fora motriz resulta da aspirao das naes soberanas por poder, a paz s poder ser mantida por meio de dois instrumentos: o primeiro o mecanismo autoregulador das foras sociais, que se manifesta sob a forma de luta em busca do poder na cena internacional, isto , o equilbrio de poder. O outro consiste nas limitaes normativas dessa luta, sob a roupagem do direito internacional, da moralidade internacional e da opinio pblica mundial. Contudo, no haveria segurana de que esses esquemas possam manter a luta pelo poder dentro de limites pacficos. interessante, ento, melhor conceituar o poder e Morgenthau o faz: o poder poltico consiste em uma relao entre os que exercitam e aqueles sobre os quais ele exercido. Para Morgenthau a poltica internacional consiste necessariamente em poltica do poder, na luta pelo poder, alterada somente pelas distintas condies em que as circunstncias de luta pelo poder projetam na esfera nacional e internacional. E mais, para o autor a poltica domstica e a poltica internacional nada mais so do que duas manifestaes do mesmo fenmeno, embora diferenciadas: a luta pelo poder. O poder, mesmo que limitado e qualificado, representa o valor que a poltica internacional reconhece como o valor supremo. Segundo Morgenthau: toda atividade poltica, seja ela nacional ou internacional, revela trs padres bsicos, isto , todos os fenmenos polticos podem ser reduzidos a um dentre trs tipos bsicos. Uma diretriz poltica sempre busca conservar o poder, aumenta-lo ou demonstra-lo. Morgenthau neste ponto, portanto, abre espao para debater como se efetua a ao de aumento do escopo de poder (imperialismo) ou sua manuteno (status quo) Nem toda poltica externa voltada para um acrscimo no poder de uma nao constitui necessariamente uma manifestao de imperialismo. Morgenthau assim define imperialismo: Definimos ento imperialismo como sendo uma poltica que visa demolio do status quo, que busca uma alterao nas relaes de poder entre duas ou mais naes. Uma poltica que se contente

somente com um ajuste, deixando intacta a essncia dessas relaes de poder, continua operando dentro de uma moldura geral de uma poltica de status quo. (p. 98) Um outro ponto levantado pelo autor que no se deve considerar como imperialista toda poltica externa que vise preservao de um imprio j existente. Desse modo, o imperialismo se torna identificado com a manuteno, defesa e estabilizao de um imprio real, em vez de se equiparar a um processo dinmico de aquisio de um novo imprio.

Principais teorias econmicas do imperialismo: marxista e liberal A teoria marxista repousa sobre a convico, que serve de fundamento para todo pensamento marxista, de que todos os problemas polticos constituem o reflexo de foras econmicas. Como conseqncia, o fenmeno poltico do imperialismo um produto do sistema econmico em que ele se origina isto , o capitalismo. As sociedades capitalista so incapazes de encontrar, por si prprias, mercados suficientes para seus produtos e investimentos adequados para seu capital. Por esse motivo, elas tem a tendncia a escravizar inclusive reas mais amplas no capitalistas, de modo a poder transforma-las em mercados para seus produtos em excesso e transferir-lhes sua capacidade superavitria de capital para investimentos. (p. 103) J na Escola Liberal h uma preocupao, sobretudo com o imperialismo, no qual ela se depara com o resultado, no do capitalismo como tal, mas de certos desajustes dentro do sistema capitalista. Em conformidade com o marxismo, a escola liberal aponta que a raiz do imperialismo est no excesso de mercadorias e capitais que buscam sadas em mercados estrangeiros. H tambm, no pensamento poltico de Morgenthau, uma distino de mtodos de imperialismo, que seriam trs: o econmico, o militar e o cultural: O imperialismo militar busca a conquista militar; o imperialismo econmico, a explorao econmica de outros povos; o imperialismo cultural, o deslocamento de uma cultura por outra mas sempre como um meio de atingir o mesmo fim imperialista. E esse fim sempre a derrubada do status quo, isto , a reverso das relaes de poder entre a nao imperialista e suas vtimas em potencial. Morgenthau tambm distingue a prxis de do imperialismo: O imperialismo constitui uma poltica de conquista, mas nem toda poltica de conquista representa uma forma de imperialismo. possvel essa distino ao conceber que existem polticas de conquista que operam dentro de um status quo e outra que busca subverte-lo.

Inserido dentro dessa discusso da ampliao, ou no, do poder de uma nao, Morgenthau concebe que a poltica externa de uma nao corresponde sempre ao resultado de uma avaliao de como se encontram as relaes de poder entre vrias naes, em certo momento da histria, e de como as mesmas se desenvolvero a curto e mdio prazo. Assim, um outro ponto inserido pelo autor na busca pelo entendimento dos mecanismos de atuao das polticas externas: Constitui um aspecto caracterstico de qualquer poltica, seja ela domstica ou internacional, que as suas manifestaes bsicas no tenham a aparncia daquilo que realmente so manifestaes de uma luta pelo poder. A verdadeira natureza da poltica se esconde por trs de justificaes e racionalizaes ideolgicas. (p. 173) Segue, portanto, que embora toda e qualquer poltica consista necessariamente em uma luta pelo poder, as ideologias tornam o envolvimento nessa disputa no s moral como psicologicamente aceitvel para os atores e sua platia. Retomando a discusso sobre o imperialismo, Morgenthau reconhece que as polticas imperialistas quase sempre recorrem a disfarces ideolgicos, e polticas de imperialismo esto sempre procura de uma ideologia, por que o imperialismo, diferente da poltica de status quo, est sempre tendo a necessidade da prova (por isso a necessidade de provar que um sistema/status quo ou no deve ser derrubado), enquanto que as polticas de manuteno do status quo podem ser apresentadas mais frequentemente como elas so na realidade e a paz e o direito internacional se prestam especialmente bem para servir como ideologias para uma poltica de status quo e para Morgenthau, a invocao do direito internacional indicar sempre o disfarce ideolgico de uma poltica de status quo. Poder Nacional, Equilbrio de Poder H. Morgenthau afirma: O poder de uma nao, tendo em vista o seu moral nacional, reside na qualidade de seu governo. Um governo realmente representativo, no apenas no sentido de maiorias parlamentares, mas acima de tudo no sentido de que se mostra capaz de traduzir as convices e aspiraes inarticuladas de seu povo em objetivos e polticas internacionais, contar com as melhores probabilidades de canalizar as energias nacionais em apoio aos referidos objetivos e polticas. Desta forma, possvel entender que a qualidade do governo uma fonte de fora ou fraqueza. E sem o moral nacional, o poder nacional nada mais seria do que uma fora material. Um outro ponto salientado por Morgenthau do de que as naes precisariam apoiarse na qualidade de suas diplomacias, que atuariam como elemento catalisador para os diferentes fatores que constituem o poder (recursos materiais, capacidade industrial e o grau de preparo militar). Por conseguinte, acompanhando a exposio analtica do

autor, depreende-se que um bom governo (independente enquanto recurso do poder nacional) corresponde a trs fatores: a) Equilbrio entre, de um lado, os recursos materiais e humanos que entram na formao do poder nacional e, de outro, a poltica externa a ser implementada; b) Equilbrio entre os recursos disponveis; c) Apoio popular poltica exterior a ser executada. (p. 280 281) Morgenthau tambm analisa o aspecto de que para a existncia de um bom governo, os objetivos e mtodos de poltica externa de um governo devem ser selecionados e aplicados, caso contrrio estaria abdicando de poder no concerto das naes. (p. 281) E alm, o autor considera mesmo que no existem mais assuntos puramente internos, j que tudo que uma nao faz ou deixa de fazer pode ser levado em conta, a seu favor ou contra, como um reflexo de sua filosofia poltica, de seu sistema de governo ou do seu modo de vida. E j que a poltica exterior formulada por, de uma forma ou de outra, por indivduos, ocorre que as naes podem cometer erros ao se auto-avaliar em seu prprio poder e o poder de outras naes. Morgenthau levanta trs erros em especial: 1) Desconhecimento da relatividade do poder, ao erigir o poderio de uma determinada nao como algo absoluto; 2) Tomar certo a dependncia de certo fator no passado que tenha desempenhado um papel decisivo, esquecendo-se, portanto, de uma mudana dinmica a que quase todos os fatores de poder esto sujeitos; 3) Atribuir uma importncia decisiva a um s fator tomando individualmente em detrimento de todos os demais. (p. 300) Apenas pelo primeiro ponto acima levantado j se exige uma retomada da discusso sobre o equilbrio do poder (relativos ao critrio de territrio, populao e armamentos) e seus desdobramentos conceituais caros escola Realista de Relaes Internacionais. Morgenthau afirma: 1) O equilbrio internacional de poder representa apenas uma manifestao particular de um princpio social de ordem geral, ao qual todas as sociedades compostas de certo nmero de unidades autnomas devem a autonomia de suas partes componentes; 2) O equilbrio de poder e as polticas traadas para preserv-lo no so apenas inevitveis, mas so tambm um elemento estabilizador essencial em uma sociedade de naes soberanas; 3) A instabilidade do equilbrio internacional de poder deve ser debitada no imperfeio do princpio, mas s condies particulares sob as quais o princpio tem de operar em uma sociedade de naes soberanas. (p. 321-322)

E ainda inserido dentro da conceituao do equilbrio de poder, Morgenthau traz, ao mbito de discusso, o que conceitua como o mantenedor do Equilbrio. O autor afirma que o balanceador no est permanentemente identificado com a poltica de qualquer uma das naes ou grupo de naes. Seu nico objetivo seria, dentro do sistema internacional, a manuteno do equilbrio, de forma independente s polticas concretas por meio das quais a balana deve servir. Logo, Morgenthau aponta o exerccio do mantenedor do equilbrio do poder: 1) Ele pode fazer com que o seu apoio a uma nao ou aliana dependa de certas condies favorveis manuteno ou restaurao do equilbrio; 2) Ele pode sujeitar as tais mesmas condies o seu apoio tendo em vista um ajuste de paz; 3) Ele pode, finalmente, em qualquer das situaes e, independentemente da manuteno do equilbrio de poder, conseguir que os objetivos de sua prpria poltica nacional sejam concretizados no decorrer do processo de equilibrar a balana de poder dos outros. (p. 368) Entretanto, Morgenthau aponta trs debilidades do equilbrio de poder como princpio orientador de poltica internacional: sua incerteza, sua irrealidade e sua inadequao: O Equilbrio de poder, concebido mecanicamente, mostra-se carente de um critrio quantitativo facilmente reconhecvel, por meio do qual se poder medir e comparar o poder relativo de uma quantidade de naes. (p. 385) E dentro desse escopo de debate, Morgenthau traz uma anlise sobre os tipos de guerras ligadas mecnica do equilbrio de poder: 1) A guerra preventiva, no qual ambos os lados seguem objetivos imperialistas, embora Morgenthau reconhea que essa guerra preventiva seja vista com horror na linguagem diplomtica e pela opinio democrtica, afirma no passar a mesma de um subproduto natural do sistema de equilbrio de poder; 2) A guerra antiimperialista; 3) A guerra imperialista propriamente dita. NAO, SOBERANIA, SEGURANA Como autor inserido dentro do paradigma realista de anlise das relaes internacionais, H. Morgenthau no concebe que exista uma sociedade mundial e muito menos uma moralidade universal. Para ele, na poltica, tudo que conta a nao e no a humanidade. Assim, por conseguinte, a soberania (no sentido westifaliano) incompatvel somente com um sistema de direito internacional forte e eficiente, porque centralizado. Ele no inconcilivel de modo algum

com uma ordem legal internacional descentralizada e, portanto, fraca e ineficaz. (p. 569) Morgenthau acredita que a soberania da nao idntica soberania no campo judicial, isto , cabe nao individualmente a ltima e definitiva deciso quanto, a saber, se, e quando, deve engajar-se em uma operao coercitiva, por exemplo. E o exerccio da soberania constitui-se um fato poltico, circunscrito e definido em termos legais, cuja determinao poder depender de mudanas graduais no exerccio do poder poltico, de um governo para outro. Ela deve ser confirmada mediante o exame da situao poltica e no pela interpretao de textos legais. Outro ponto o reconhecimento do autor de que no existe uma soberania compartilhada, no em um mundo real. (p. 590) Por outro lado, a soberania da nao em sua qualidade de objeto potencial de uma ao coercitiva, manifesta-se no que se costuma chamar de impenetrabilidade da nao. Segue que para Morgenthau existem trs princpios do direito internacional sinnimos da idia de soberania: a independncia, a igualdade e a unanimidade: 1) Independncia: representaria o aspecto particular da autoridade suprema de uma nao, em particular que consiste na excluso da autoridade de qualquer outra; 2) Igualdade: nada mais seria do que um sinnimo direto de soberania, que salienta um aspecto particular desse conceito; 3) Unanimidade: o princpio da igualdade que decorre de uma norma fundamental do direito internacional que responsvel pela descentralizao da funo legislativa e, at certo ponto, da funo de aplicao da lei, significa que o que diz respeito funo legislativa, todas as naes so iguais, independente de seu tamanho, populao ou de seu poderio. Morgenthau ento conceitua de maneira mais circunstanciada soberania, em principal, por meio de princpios de negao:

Soberania no significa liberdade de restries legais. A quantidade de obrigaes legais em virtude das quais a nao aceita limitar sua liberdade de ao no afeta, como tal, a sua soberania; Soberania no significa a liberdade de regulao pelo direito internacional de todas essas questes que so tradicionalmente deixadas ao arbtrio das naes individuais; Soberania no o mesmo que igualdade de direitos e obrigaes nos termos do direito internacional; A soberania no se confunde com uma verdadeira independncia em matrias polticas, militares, econmicas ou tecnolgicas; A soberania pressupe a suprema autoridade legal de uma nao para aprovar leis e faze-las cumprir dentro dos limites de um certo territrio e, como conseqncia, a independncia em relao

autoridade de qualquer outra nao e a igualdade com a mesma nos termos do direito internacional. (p. 578) Um outro ponto de anlise do sistema internacional analisado por Morgenthau o da segurana, tema caro aos realistas. Como anteriormente salientado, toda poltica externa atua sempre promovendo seus prprios interesses. E j que a questo da segurana premente ao realismo, Morgenthau analisa na perspectiva da realidade internacional, o aspecto da guerra (to importante ao realismo, j que existe de maneira premente nas suas anlises uma dialtica de paz e guerra) no mbito de uma guerra total. Por isso a importncia de conceber que j que a poltica externa se faz atuar e promover por meio de seus interesses, esses interesses mediatizam-se por meio da transformao da mente de seu opositor. Trazendo novamente ao resumo o princpio do status quo (e tambm do imperialismo) as naes entraro em conflito por meio da derrubada (ou a manuteno) do status quo, gerando uma medida de aliana para a preservao, ou no, variando conforme os interesses do status quo. Resulta que da gera-se um sistema de segurana coletiva. Morgenthau afirma: 1) O qualquer potencial ousariam sistema coletivo precisa ter condies para comandar, a momento, uma fora to avassaladora contra qualquer agressor, ou coalizo de agressores, que estes jamais desafiar a ordem defendida pelo referido sistema coletivo;

2) Todas as naes cujas foras combinadas satisfariam a exigncia do item anterior tem de compartilhar a mesma concepo de segurana que lhes defender; 3) Essas naes precisam aceitar voluntariamente a necessidade de subordinar os seus interesses polticos conflitantes ao bem comum definido em termos de defesa coletiva de todos os Estados membros. Morgenthau reconhece que uma ou mais naes se oporo ao status quo e a preservao do mesmo por meio do sistema coletivo de segurana. E tambm afirma que qualquer sistema de segurana coletiva s tem possibilidade de sucesso no pressuposto de que a luta pelo poder, como fora catalisadora da poltica internacional, pode ser reduzida ou substituda por um princpio mais elevado de segurana coletiva, mas tambm reconhece que est fadado ao fracasso a preservao do status quo, por meio da segurana coletiva, longo prazo, reduzindo sua aplicabilidade e sucesso apenas a um prazo mais curto de lograr xito., reconhecendo mesmo o autor que a segurana coletiva, sua contextualizao histrica de anlise, no ter quaisquer condies de funcionamento no mundo contemporneo.

Resenha A poltica entre as naes: a luta pela guerra e pela paz* RogRio de Souza FaRiaS** A Coleo Clssicos Ipri vem conduzindo, desde 2001, a publicao de ttulos internacionais inditos ou esgotados da literatura especializada da rea de relaes internacionais no Brasil. Os volumes, que vm acompanhados de prefcios redigidos por especialistas da rea no Brasil, chegam ao mercado editorial em boa hora. A exploso de cursos de graduao na rea, alm do aumento da preocupao da prpria sociedade com a chamada agenda internacional do pas tem exigido uma compreenso muito mais sofisticada do sistema internacional e de seus impactos no plano domstico. A obra de Hans J. Morgenthau a jia da coroa da coleo, j que o volume um divisor de guas na reflexo sobre a natureza e evoluo da poltica internacional. Com efeito, a originalidade da obra est no seu objetivo de descobrir e compreender as foras que determinam as relaes polticas entre as naes de forma sistemtica, balizada por um arcabouo terico que pretende ter um grande alcance explicativo da realidade internacional. A obra no pode ser dissociada da vida de seu autor. Judeu nascido na Alemanha, Morgenthau passou os anos crticos da ascenso dos totalitarismos de

direita peregrinando, como aluno e professor de Direito, no promontrio do caos europeu. Sem dvida, essa poca marcou a sua percepo sobre as nefastas conseqncias da retrica da concepo liberal na poltica internacional. No obstante, essas condies no eram estranhas literatura, j que o movimento que ele chama de depreciao da poltica do poder no sculo XIX, E.H. Carr trata, quase dez anos antes, como uma conseqncia da concepo de harmonia de interesses na poltica internacional. Radicado nos Estados Unidos, publicou a primeira edio do livro em 1948. O seu propsito era apresentar uma teoria sobre a poltica internacional, sendo essa balizada pela noo de que a poltica governada por leis objetivas que tem as suas razes na natureza humana. Aqui, a natureza humana exposta nos trabalhos de Hobbes e Maquiavel vo conjugar-se influncia que os escritos de Max Weber teve no pensamento de Morgenthau, para esse formular a categoria de poder que ir distinguir os fatos polticos dos no-polticos. O realismo poltico ser, portanto, a matriz na qual Morgenthau se esforar em legar a autonomia disciplinar ao estudo da poltica internacional. Os impactos de sua viso do que constitui esse realismo poltico acompanhar para sempre as ponderaes tericas sobre a poltica internacional. Mas a resultante desse corolrio tem efeitos bem mais profundos j que ao leitor de A poltica entre as naes vai causar estranheza como a obra se vinculou de forma umbilical aos fundamentos da poltica exterior do governo americano. Cabe observar que essa importncia foi derivada, em grande medida, de duas ocorrncias. Primeiro, vrios de seus ex-alunos e leitores que se tornaram entusiastas de suas idias ocuparam posies-chave no aparelho governamental estadunidense. Segundo, em um perodo em que os Estados Unidos se alavam como um dos plos fundamentais da Guerra Fria, o seu trabalho de consultor do Departamento de Estado ajudou a construir o sustentculo ideolgico da poltica exterior americana no ps-guerra. Apesar de essas contribuies serem derivadas, principalmente, da viso crua que o autor tem dos impactos da natureza humana na construo do sistema interestatal e de sua tese de que s o equilbrio de poder um instrumento relevante na manuteno da paz, uma qualificao deve ser feita. Como afirma Ronaldo Mota Sardenberg no prefcio da obra, para Morgenthau a doutrina do poder no se esgota na simples e irrestrita aplicao de meios militares vida internacional. Dessa forma, Morgenthau, sempre em sua trajetria de vida, recusou identificar as aspiraes morais de uma determinada nao com as leis morais que governam o universo, alm de considerar a prudncia como a virtude suprema na poltica. Essas teses do autor, a julgar sua prpria oposio Guerra do Vietn, so especialmente relevantes em termos analticos em uma poca marcada pela retrica universalista e imprudncia de alguns operadores da poltica externa estadunidense. Por fim, ponderando as contribuies do autor hodierna teoria realista das relaes internacionais, sistematizada principalmente por Kenneth Waltz e John Mearsheimer, podemos traar paralelos e contrastes interessantes. Primeiro, a concepo de Morgenthau de poltica internacional , sem dvida alguma, derivada de uma concepo especfica da natureza humana (a chamada primeira imagem na tese de Waltz). Mas a evoluo da reflexo sobre a natureza das Relaes Internacionais, a partir da dcada de 1970, tem conseguido um amplo grau de consenso na tese de que a natureza humana uma categoria muito genrica e pouco explicativa para ser considerada uma causa da guerra e da paz. Portanto, esses novos tericos vo focar a estrutura do sistema internacional, ou seja, sistematizar o realismo poltico em uma teoria sistmica dedutiva e rigorosa de poltica internacional, criticando, assim, a abordagem de Morgenthau. Contudo, ele estava ciente dessas crticas. O autor de A poltica entre as naes sempre fez questo de definir a sua teoria como essencialmente histrica, criticando as abordagens sistmicas como um exerccio de formulao de

proposies abstratas com funes preditivas que falham tanto como guias de entendimento terico como preceitos para ao. Logo, apesar de Morgenthau no ser um historiador das relaes internacionais, a sua viso sobre o papel das contingncias histricas na poltica internacional ecoa um importante ensinamento para tericos das relaes internacionais desejosos de sacrific-las no altar da parcimnia e do reducionismo.

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