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Con millonarios contratos en el sector energtico y crditos de la banca de desarrollo, el gobierno de Felipe Caldern capitaliza el grupo Abengoa. Los recursos del presupuesto federal se convirtieron en una de las principales vas de ingreso del consorcio espaol que opera como intermediario en Pemex. Docenas de empresarios mexicanos alegan supuestos fraudes y trfico de influencias del consorcio, entre cuyos accionistas y directivos figuran polticos espaoles, aristcratas, funcionarios y familiares de la corona espaola, como Carlos Borbn dos Sicilias, primo hermano del rey Juan Carlos I, su consejero y representante en el mundo empresarial. Abengoa sera una de las firmas en las que el rey de Espaa tiene intereses econmicos Ana Lilia Prez / primera parte
Por ensima ocasin le negaron el acceso. El director general para Mxico del consorcio espaol Abengoa, Luis Ranc Comes, orden al personal de seguridad impedir el paso de una obstinada empresaria de Campeche que, insistente, reclamaba el pago de los trabajos que su pequea compaa hizo para Telvent, subsidiaria de Abengoa, en una obra encomendada por Petrleos Mexicanos (Pemex). Envuelta en su impecable traje sastre, sofocada an por el largo viaje, Susana Salinas se top de frente con el musculoso brazo de un hombre que, flanqueado en la puerta, le impeda cruzar el umbral. De un empelln, Susana se abri paso hasta la recepcin. Segura de que Ranc y el director de proyectos Alejandro Guerrero de nuevo la evadiran, decidi improvisar un plantn. De su portafolio, extrajo un folder en el que escribi: Luis Ranc, exijo mi pago!. Extendindolo de frente, entre sus manos, se sent a esperar una audiencia fallida. De la direccin general, lleg la respuesta: No le pagarn y no regrese, machac el guardia y la expuls. Un ao antes, en septiembre de 2006, Telvent contrat a Industrias y Publicidad Noble, la compaa de Susana Salinas, para que realizara los patines para la inyeccin de nitrgeno en la planta de Pemex Exploracin y Produccin (PEP) en Jalpa de Mndez, Tabasco. Nos pagaron la primera y la segunda estimacin de obra; luego, nada. Nos dijeron que siguiramos trabajando, que nuestro dinero estaba seguro. Nosotros seguimos. Tenamos 20 trabajadores en campo ms los supervisores. Para cubrir gastos, tuvimos que pedir crditos y dejamos en fianza el patrimonio familiar. Al fin que estbamos con una empresa espaola que cobrara a Pemex muchos millones, pensbamos. Nuestro pago estaba asegurado, o al menos eso creamos. A punto de terminar los trabajos, la compaa an no les abonaba nada. Susana decidi apersonarse en las oficinas de Abengoa. Por ms que intent sensibilizar a los espaoles al exponer su desesperacin de que los crditos para costear el contrato generaban inters sobre inters, regres a Campeche con la cuenta vaca, pero con la promesa de que, en cuanto concluyera la obra, le liquidaran y le daran nuevos trabajos. El 98 por ciento del trabajo estaba cumplido cuando Telvent le rescindi el contrato con el argumento de incumplimiento. Me informaron que no me pagaran porque todo estaba mal. Era absurdo, porque tengo las
bitcoras de obra que el director del proyecto, Alejandro Guerrero, y su jefe Ignacio Mrida firmaron de conformidad en cada avance, dice y muestra los documentos, todos con el visto bueno de los directivos de Telvent. Con la documentacin certificada por un notario pblico, decidi reclamar su pago en tribunales al grupo Abengoa. Entonces prosigue, no saba con quin me enfrentaba.
un diagnstico de riesgos de estaciones de bombeo de ductos de Pemex Refinacin (Pajaritos, Progreso, Juan Daz Covarrubias, Loma Bonita, Tierra Blanca, Arroyo Moreno, Mendoza, Maltrata y San Martn Texmelucan), trabajos que, segn su naturaleza, deba hacer la paraestatal. El gobierno de Caldern les entreg tambin crditos de Nacional Financiera (Nafin) por montos que fueron clasificados como confidenciales, segn la respuesta que Nafin dio a Contralnea mediante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos.
Subcontratacin, el mtodo
Sin infraestructura ni planta laboral, Abengoa recibe contratos de obra, servicios y suministros por adjudicacin directa, invitacin restringida y licitacin pblica. Pemex, por ejemplo, le ha adjudicado unos 50 proyectos, algunos estratgicos y costosos, como la automatizacin de procesos en las terminales de almacenamiento y distribucin de combustibles del pas. Entre ellos, la instalacin del calentamiento de crudo ligero en la Sonda de Campeche, contrato 418815809, por 324 millones de pesos; la ingeniera, adquisicin, instalacin y pruebas para el Proyecto del Sistema Supervisorio Operativo de Procesos para las instalaciones del Activo Integral Ku-Maloob Zaap 420836814 por 110 millones 425 mil 854 pesos; la construccin de lneas del sistema de deshidratacin de crudo para el traslado del aceite a la Terminal Martima de Dos Bocas 420847804, por 73 millones 847 mil 375 pesos. Tambin, el reacondicionamiento de la subestacin elctrica de potencia Samaria, del Activo de Produccin Samaria Sitio Grade, contrato 415112993, por 6 millones 501 mil pesos; el acondicionamiento de instalaciones para inyeccin de aguas residuales en el Campo Hormiguero, contrato 4169088180 por 15 millones 625 mil pesos; el acondicionamiento de instalaciones para inyeccin de aguas residuales en el campo Jos Colomo, contrato 4169088190 por 12 millones 458 mil pesos; y la construccin y puesta en operacin de separadores trifsicos de hidrocarburos en el Activo Integral Bellota Jujo, contrato 425029819 por 68 millones 780 mil pesos. Pero las adjudicaciones no parecen del todo legales, revela Armando Barragn, exejecutivo del consorcio Abengoa, cuya relacin con la empresa inici durante su periodo como directivo de Pemex Refinacin, y justo cuando los espaoles iniciaron su relacin contractual en la paraestatal. Entonces, como director de proyectos, recib la instruccin de ayudar a la compaa y yo los ayudaba, admite. A cambio de ddivas? Ellos lo manejan de una manera muy diferente, de una forma poltica y de all manejan todo. Todo lo que tengan que otorgar, lo otorgan. Cmo qu? Lo que requieran; lo que les estn pidiendo. Le toc conocer lo que dan a los funcionarios a cambio de los contratos?
A m, por ejemplo, una vez me dijeron mis jefes de Pemex que me iba de viaje a Espaa, y bueno, a m Pemex me pagaba todo. Ellos (Abengoa) me dijeron: Y si te damos el boleto de avin para tu familia?. Mmm pues me los llevo, respond. Y me proporcionaron los boletos. Al cabo del tiempo, la relacin se hizo tan estrecha y para el grupo Abengoa result tan rentable que, cuando a Armando le rescindieron su contrato en Pemex, por no ayudar a una empresa priista, dice, lo integraron como directivo del consorcio. La finalidad era que con sus contactos y amigos operara los contratos que Pemex les adjudicara. Cuando salgo (de Pemex), y como conozco mucho, pues me contratan para que les ayude. Me dicen: Aydanos. T conoces a todo mundo y puedes ayudarnos. Me fui con ellos. Pudimos hacer el trabajo ms rpido.
Operaciones oscuras
La carta fuerte del grupo Abengoa en sus propuestas contractuales es un supuesto know how y tecnologa. Su ejecutivo, Armando Barragn, dice que no hay tal, que no tienen tecnologa; la que venden a Pemex es canadiense y el software es lo mismo que los mexicanos. En realidad, no ofrecen nada. Aunque lo que les ha resultado ms lucrativo, explica, son los contratos leoninos que firman con subcontratistas en los que al final son ellos los que terminan costeando los trabajos que Abengoa cobra. Lo que le ocurri a Susana Salinas y su empresa Industrias y Publicidad Noble no es un caso aislado. Una vez que la firma obtiene un contrato, recluta compaas locales a las que presentan en Pemex y CFE como si fuesen parte de su plantilla, narran otros tres empresarios. Si bien podra suponerse que representan una opcin de empleo para docenas de compaas mexicanas, el resultado es completamente opuesto, pues en la ejecucin de los contratos les abonan slo las primeras estimaciones de obra, condicionndoles el pago al trmino total de los trabajos; pero cuando su conclusin se acerca, les rescinden el contrato y hacen vlidas las fianzas de los subcontratistas. Por ello, las relaciones contractuales entre el grupo Abengoa y muchos de sus subcontratistas terminan dirimindose en los juzgados. El contrato que Pemex Refinacin le asign a Telvent para automatizar las TAD es representativo: el 95 por ciento de las subcontratistas demand a la compaa por supuesto fraude. Armando Barragn, responsable del grupo Abengoa en este contrato, explica las razones: Los contratos eran leoninos; estaban pactados a precio alzado, por lo que no podan hacerse modificaciones de obra ni de monto, pero en ellos se estipulaba mucho menos obra que la que era en realidad, para que sus precios fueran menores. Ya cuando empezaban a trabajar y se daban cuenta que era mucho ms obra, pedan que se modificara el contrato. Como eran compaas que trabajaban de buena fe, se les deca te voy a hacer los ajustes, se confiaban y decan ok, yo trabajo. Luego se argumentaba que incumplieron y se les aplicaban penalidades del 20 por ciento por 10 das de atraso y 2 por ciento diario. Al final, las contratistas le deban a la compaa. Esto es deliberado? S, es deliberado. Saben que no te vas a dar cuenta.
Cuntas empresas calcula durante el tiempo en que usted trabaj y que terminaron en pleito? Como el 95 por ciento. Yo estuve trabajando con ellos cerca de ocho aos. Los contratos grandes que yo manejaba de aproximadamente 30 compaas, 25 salieron con problemas. Pero el problema no termina all, sino que ellos se cobran de mala fe. Dicen a esta compaa la vamos a penalizar. Llega un momento en que entregan los equipos, terminan los trabajos y no les pagan. Porque a muchas compaas, aunque entreguen a tiempo, les descuentan muchsimo. Armando Barragn devela detalles que explican las ganancias del grupo Abengoa: Como corporativo, trabajan un sistema denominado pago por banco a 180 das. Cuando el proveedor lleva la factura, ellos la revisan. En la revisin se pueden tardar de 15 das a dos meses. Cuando la aceptan, te dan la instruccin: si quieres cobrar la llevas al banco, y de sus lneas de crdito te pagarn 180 das despus, pero si quieres cobrar antes debers pagar comisin por factoraje. Cuando quieren perjudicar a una compaa, se van con el factoraje ms alto, ms intereses, de entre 8 y 10 por ciento. Ellos se quedan con la mitad de los intereses o los puntos TIE que se manejen; la otra mitad es para los bancos. Es dinero fresco que entra a la compaa nuevamente. Ya seas contratista o proveedor, te aplican un descuento obligado que lo aceptas o lo aceptas porque normalmente el consorcio se queda con los contratos grandes (del gobierno). Entonces no te queda ms que irte con l a venderle.
Jorge Cmara Domnguez, de Ingeniera Cadeli, es un caso excepcional entre los subcontratistas de Abengoa. En 2009, logr ganar el juicio ante el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal contra el consorcio, integrado en el expediente 651/2007. Cadeli es una empresa mexicana especializada en sistemas contra incendio, proveedora del gobierno federal y del sector privado desde hace 25 aos. En los contratos que Refinacin adjudic a Telvent para automatizar las terminales de abastecimiento y distribucin, se requera de equipos que slo Cadeli maneja. Pero en lugar de que Pemex se los adjudicara de manera directa, fue un funcionario de la paraestatal, dice Cmara, el que le recomend a los directivos de Telvent subcontratarlo. Tambin le pagaron slo las primeras estimaciones; la misma historia descrita: rescisin del contrato antes de cubrir los pagos, penalizaciones, hasta que el asunto lleg a tribunales. Pero Cmara aporta un dato que explica por qu Abengoa logra hacer vlidas las fianzas, incluso sin informar a los subcontratistas: El truco lo hacen con las fianzas para hacerlas vlidas y de esa forma recuperar los primeros pagos que le dan a la subcontratista. Hacen negocios con las afianzadoras para poder cobrar con la simple reclamacin, y que despus la afianzadora se pelee con el contratista para recuperar su dinero. El negocio se hace con los grandes brokers de las fianzas. El acuerdo es yo reclamo la fianza, t me pagas y despus la afianzadora recupera su dinero. Enrique Santoscoy, de Integral Safety Systems Mxico y de
Comercializacin Tcnica del Norte, se vio de pronto con las afianzadoras reclamndoles el pago que supuestamente hicieron al grupo Abengoa por sus incumplimientos. Es uno de los subcontratistas que la espaola reclut para automatizar las terminales de Pemex Refinacin. Le encomendaron las de Acapulco y Tepic. Cuando deciden cancelarte el contrato, te ejecutan las fianzas inmediatamente y la afianzadora te las cobra. Ests en dos pleitos legales: uno contra Telvent y otro contra la afianzadora. Ellos le apuestan a que t no tengas capacidad financiera para defenderte. En un contrato de 4 millones de pesos, te demandan por 20 millones. Le apuestan a que no te defiendas y no le metas dinero bueno al malo. Por lo tanto, ya no les cobras. Pero su estrategia no es no cobrarte, sino hacer vlidas las fianzas. Si sacamos el monto o la cantidad de empresas que trabajamos en ese proyecto, que fueron alrededor de 10 y a todas las demandaron por 20 millones de pesos, son 200 millones de pesos los que van a deducir de impuestos. Acudieron con los directivos de Pemex para exponerles la situacin? As es, pero la respuesta fue que ste era un pleito entre particulares. La verdad es que el consorcio tiene muy buenas influencias; definitivamente sus relaciones son mucho ms fuertes que las de nosotros.
Proteccin oficial
En julio de 2009, Javier Pea Gamboa public en su blog la denuncia que su compaa present en contra de Telvent por supuesto fraude. De todos puntos, del pas le llegaron comentarios de subcontratistas de Abengoa en situaciones similares. Pensando en que en bloque obligaran a los espaoles a cumplir sus obligaciones contractuales, Javier pens organizar a los subcontratistas. La respuesta, dice, fueron amenazas de directivos de la empresa.
Hago responsable pblicamente a todos los directivos de Telvent si algo le ocurre a mi persona. S tenemos miedo mi familia y un servidor de lo que nos puedan hacer, pero estamos sacando fuerzas para luchar por nuestra dignidad, nuestro patrimonio y, sobre todo, para que ms de 20 padres de familia no pierdan el sustento que les representa trabajar en esta pequea empresa, inscribi en su blog en octubre de ese ao. Javier Pea Gamboa es un hombre serio. En Campeche se le conoce como uno de los primeros empresarios de la zona en afiliarse al Partido Accin Nacional, y de ser quien, en la dcada de 1990, present a los Mourio Manuel Carlos y su hijo Juan Camilo con el presidente de su partido, Felipe Caldern Hinojosa, en la ciudad de Mxico. Nosotros nos preguntamos: De veras tienen un padrino tan poderoso que los protege e influye para que hagan tantos negocios?, rememora Javier Pea, quien, junto con otros subcontratistas, document sus casos ante la Presidencia de la Repblica y la Direccin General de Pemex. Incluso tuvo ocasin de comentarlo personalmente al titular de la paraestatal. Confiaba que el presidente Caldern atendiera el caso. La respuesta fue el mutis oficial y la asignacin de nuevas y ms redituables contrataciones para el grupo Abengoa, y en la vida pblica, numerosos encuentros de Felipe Caldern y de su gobierno con el rey Juan Carlos y la realeza espaola. Bajo los cuestionados esquemas de trabajo descritos por sus subcontratistas, el grupo ha recibido contratos para construir terminales, lneas de transmisin y subestaciones de la CFE; infraestructura, tratamiento de aguas, remediacin de pozos, alarmas, automatizaciones, sistemas de control de emisiones y servicios tecnolgicos para Pemex, entre otros.
En 1994, Juan Carlos le dio a su primo el ttulo de infante de Espaa, distincin que slo se otorga a los hijos del rey y al prncipe de Asturias. Con dicho ttulo, Carlos de Borbn recibe trato de alteza real. As, Juan Carlos dej clara la cercana y confianza con su primo, segn consideraciones de la prensa. Carlos de Borbn es el hombre de los negocios del rey Juan Carlos. Compagina su labor profesional, vinculada al mundo de las empresas y las finanzas, con la defensa de la naturaleza, y representa al rey en todas las actividades que el monarca le encarga, cita su biografa en la pgina oficial de la Casa Real de Borbn (www.constantinianorder.org). Amn de su parentesco, en los crculos empresariales a Carlos de Borbn se le identifica como el operador de los negocios privados del rey. De all que se aluda a los beneficios que en aquel pas se le han dado a Abengoa, como ahora se hace tambin en Mxico, particularmente con la feria de contrataciones entregadas por el gobierno federal. Adems de su alteza real Carlos de Borbn Dos Sicilias, como reza el directorio de Abengoa, entre sus directivos y accionistas aparecen diplomticos de carrera como Emilio Cassinello Auban; polticos y exministros de gobierno, como el de Presupuesto de Felipe Aznar, Ricardo Martnez Rico o Cndido Velasquez, del crculo estrecho de Felipe Gonzlez o Paula Chaves Iborra, involucrada en un escndalo de trfico de influencias para favorecer al consorcio con un contrato que le adjudic su pap, Manuel Chaves, presidente del Partido Socialista Obrero Espaol, en su calidad de presidente de la Junta de Gobierno, para construir la Ciudad Digital de Almera, proyecto de 27 millones de euros del presupuesto pblico de esa localidad. Contralnea solicit entrevista con Luis Ranc para saber su postura respecto de la informacin planteada por los subcontratistas y su excolaborador en Abengoa. Hasta el cierre de esta edicin, no hubo respuesta. Fuente: Contralnea 221 / 20 de febrero de 2011