TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA NUEVA RED DE ANTENAS DE TELEFONA MVIL CELULAR A INSTALARSE

EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Y ELABORACIN DE LA AUDITORA AMBIENTAL DE LA RED DE ANTENAS DE TELEFONA MVIL CELULAR INSTALADAS EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

OTECEL S.A.-TELEFNICA MVILES ECUADOR S.A.-MOVISTAR

TABLA DE CONTENIDO

1. 2. 3. 3.1 3.2 4. 5. 6. 6.1 6.2 6.3 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

INTRODUCCIN...................................................................................................... 2 FICHA TCNICA ...................................................................................................... 3 OBJETIVOS .............................................................................................................. 3 Objetivos Generales .................................................................................................... 3 Objetivos Especficos ................................................................................................. 4 MARCO LEGAL AMBIENTAL ................................................................................. 4 ALCANCE Y MBITO TCNICO ............................................................................ 5 DESCRIPCIN GENERAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES (LNEA BASE AMBIENTAL) ................................................................................................ 5 Componente Fsico ..................................................................................................... 5 Componente Bitico ................................................................................................... 6 Componente Socioeconmico Cultural ........................................................................ 6 DESCRIPCIN AMBIENTAL DE LOS SITIOS DE INSTALACIN DE EBCs ......... 6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y ANLSIS DE ALTERNATIVAS....................... 7 DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA ................................................... 9 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS INHERENTES ......................................................................................................... 10 NO CONFORMIDADES .......................................................................................... 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 11 PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................ 11

1.

INTRODUCCIN

OTECEL S.A. es una sociedad annima legalmente constituida en el pas, titular de la concesin conferida por el Estado Ecuatoriano para la comercializacin del servicio de telefona mvil celular, y que de conformidad a la normativa legalmente vigente en el pas, requiere obtener la licencia y permiso ambiental establecidos en la Ley, mediante la realizacin de los documentos ambientales respectivos. La Ley de Gestin Ambiental1, en su Artculo 21 establece lo siguiente: Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos. El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente. El Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente2 (en adelante TULAS), en su Artculo 24 del Libro VI De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: El estudio de impacto ambiental se realizar bajo responsabilidad del promotor y conforme al artculo 17 de este Ttulo y las regulaciones especficas del correspondiente sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales sectorial o seccional acreditado. La Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente3, Libro Segundo, del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, en su CAPTULO V - DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL en su Art.II.381.n, establece: El proponente de una accin, obra, proyecto o actividad que pueda producir un impacto ambiental significativo y generar un riesgo ambiental, o produzca o pueda producir los efectos citados en el Art.II.381.f, previamente a iniciar cualquier accin, obra, proyecto o actividad, deber elaborar y presentar los Trminos de Referencia y el Estudio de Impacto Ambiental y recibir la aprobacin de la Unidad Administrativa Encargada del Ambiente. La misma Ordenanza, en su CAPTULO VI - DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Art.II.382.13, establece: Sin perjuicio de la existencia de otras actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo ambiental, son sujetos de cumplimiento y presentacin de Auditoras Ambientales, de manera especfica e ineludible, los siguientes casos: 22.- La instalacin, construccin, operacin de radio bases, antenas de telefona celular o convencional.

1 2

Ley 99-37 RO 245: 30-jul-1999 Decreto Ejecutivo 3516 RO-E 2: 30-mar-2003 3 Ordenanza Metropolitana N 0146, Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente, Libro Segundo, del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito.

Bajo estos antecedentes, se presenta a continuacin los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y Auditora Ambiental del proyecto mencionado, en el Distrito Metropolitano de Quito4. 2. FICHA TCNICA

La ficha tcnica deber contener lo siguiente: Informacin acerca del proyecto: nombre, ubicacin, fase de operacin que contemplar el Estudio o Auditora y nmero de estaciones base celular. Informacin acerca del contratante: razn social, representante legal, direccin, telfono, fax, correo electrnico. Informacin acerca del contratista: razn social, representante legal, direccin, telfono, fax, correo electrnico, y equipo tcnico con nombres y profesiones, responsables de la elaboracin del Estudio o Auditora. La conformacin del equipo tcnico responsable de la elaboracin del Estudio o Auditora, considerar los siguientes criterios: Equipo multidisciplinario, conformado mnimo por los siguientes profesionales: Especialista en Aspectos Legales, Polticas y Planificacin Ambiental, Ingeniero Ambiental, Ingeniero/Especialista en Telecomunicaciones, Ingeniero Civil-Estructuras, Bilogo o Eclogo. El equipo tcnico contar con la suficiente experiencia en la elaboracin de los mencionados Documentos Ambientales. OBJETIVOS Objetivos Generales Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental de la Nueva Red de Antenas de Telefona Mvil Celular a instalarse en el Distrito Metropolitano de Quito, en base a los trminos de referencia establecidos en el presente documento. Elaborar la Auditora Ambiental de la Red de Antenas de Telefona Mvil Celular instaladas en el Distrito Metropolitano de Quito, en base a los trminos de referencia establecidos en el presente documento.

3. 3.1

Es importante aclarar que se elaborarn dos documentos ambientales: Un Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de instalacin de las nuevas Estaciones Base Celular (EBCs); y, una Auditora Ambiental para el proyecto de funcionamiento de las EBCs ya existentes en el Distrito Metropolitano de Quito, bajo los lineamientos que se establecen en los presentes trminos de referencia.

3.2

Objetivos Especficos Efectuar una descripcin de los medios fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del proyecto. Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales a generarse y generados en las fases de instalacin, operacin, mantenimiento y abandono de las Estaciones Base Celular (EBCs) consideradas. Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socioambientales generados por el proyecto. Registrar y describir las No Conformidades encontradas en el proceso de Auditora Ambiental de la red de antenas instaladas en el Distrito Metropolitano de Quito.

4.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

Los principales cuerpos legales a los cuales debe regirse tanto el Estudio de Impacto Ambiental como la Auditora Ambiental, sern: Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial N 1 del 11 de agosto de 1998. Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Decreto Supremo N 374, RO N 97 del 31 de mayo de 1976. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial E 2 del 30 de marzo de 2003. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. Registro Oficial 64 del 24 de agosto de 1981. Ley de Patrimonio Cultural del Estado. Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada. Registro Oficial N 996 del 10 de agosto de 1992. Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante generadas por Uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico. Registro Oficial N 536 del 3 de marzo de 2005. Ordenanzas y cuerpos legales competentes en la jurisdiccin del Distrito Metropolitano de Quito, en especial la Ordenanza Metropolitana N 0146: Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente, Libro Segundo, del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito.

5.

ALCANCE Y MBITO TCNICO

El Estudio de Impacto Ambiental as como la Auditora Ambiental, se regirn a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado anteriormente y a los presentes trminos de referencia. Debido a que las EBCs instaladas y por instalarse, se encuentran y encontrarn repartidas en el territorio del Distrito Metropolitano de Quito, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar de manera general, cubriendo el espacio geogrfico mencionado; y, de manera especial la ciudad de Quito; segn lo establecido en el punto 6 del presente documento. Adicionalmente, se efectuar una descripcin detallada de cada sitio de instalacin y su rea de influencia, esta descripcin deber contener informacin relevante acerca de las condiciones tcnicas y ambientales existentes en el sitio; segn lo establecido en el punto 7 del presente documento. Por otra parte, los Estudios contemplarn la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto ser necesario considerar las actividades del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales; este anlisis con el fin de establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental. Adems, para el caso de la Auditora Ambiental, se considerar la identificacin y descripcin de las No Conformidades encontradas durante este proceso.

6.

DESCRIPCIN GENERAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES (LNEA BASE AMBIENTAL)

La descripcin de los componentes ambientales constituye informacin de referencia acerca de la situacin actual del rea contemplada por todo el proyecto. 6.1 Componente Fsico

La descripcin del componente fsico abarcar: geologa, geomorfologa, edafologa y suelos, uso del suelo y cobertura vegetal, paisaje, riesgos naturales, climatologa (clasificacin climtica y descripcin de los principales parmetros meteorolgicos), calidad del aire, red hidrogrfica, cuencas y subcuencas hidrolgicas y calidad del agua. Informacin cartogrfica, uso de Sistemas de Informacin Geogrfica, as como la respectiva verificacin en campo, se constituyen en herramientas metodolgicas indispensables para el anlisis de los principales componentes fsicos. Para la descripcin meteorolgica, ser necesario el anlisis de datos establecidos por el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa INAMHI.

6.2

Componente Bitico

Para la descripcin del componente bitico se tomar en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas frgiles; considerando para esto, lo que establece el Mapa de Zonas de Vida (Holdridge), el Mapa de la Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de la Vegetacin para el Ecuador Continental y el Mapa del Sistema Nacional de reas Naturales y Protegidas.

6.3

Componente Socioeconmico Cultural

Los aspectos socioeconmicos y culturales a considerarse sern: aspectos demogrficos, divisin poltico administrativa, la infraestructura fsica, condiciones de vida (salud, educacin, vivienda, servicios bsicos), actividades productivas y de ser el caso, recursos arqueolgicos. Para esto, se recurrir a indicadores que para el tema se tienen procesados por Instituciones y Dependencias estatales, como es el caso del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE); as como, se recurrir a documentos que la Municipalidad de Quito y la Prefectura de Pichincha han elaborado para su gestin ambiental.

7.

DESCRIPCIN AMBIENTAL DE LOS SITIOS DE INSTALACIN DE EBCs

Contemplar informacin relevante acerca de las condiciones tcnicas y ambientales existentes en el sitio donde se encuentran y encontrarn ubicadas cada una de las estaciones base celular consideradas en el proyecto; se efectuar una descripcin ambiental del lugar; mediciones de ruido ambiente y radiacin no ionizante, en funcin de lo establecido en el Libro VI, Anexo 5 del TULAS y en funcin de lo establecido en el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante generadas por Uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico, respectivamente; adicionalmente, se describirn las relaciones comunitarias en el lugar, un croquis de ubicacin y el respectivo respaldo fotogrfico. Para establecer el tipo de conflictividad que se presenta o se pueda presentar por la ejecucin del proyecto (relaciones comunitarias), se efectuarn encuestas a las personas del rea de influencia directa de cada uno de los lugares de instalacin, con el objetivo de recoger indicadores acerca de la percepcin ciudadana y problemas o molestias asociadas con el funcionamiento de las EBCs. Los datos recopilados en estas encuestas sern tabulados y posteriormente analizados para formular conclusiones acerca de la percepcin.

8.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y ANLSIS DE ALTERNATIVAS

La descripcin del proyecto y el anlisis de alternativas (este ltimo anlisis, nicamente para el Estudio de Impacto Ambiental de las nuevas EBCs) se efectuar en base a informacin proporcionada por Otecel S.A.; se describirn las caractersticas tcnicas de las instalaciones considerando todas las fases del proyecto (criterios de instalacin, operacin, mantenimiento y abandono), as como los requerimientos fsicos y humanos (trabajadores, personal tcnico-administrativo y servicios bsicos) adems se tomar en cuenta el flujo de residuos y la gestin de los mismos. El anlisis de alternativas, para el caso requerido, tomar en cuenta aspectos tcnicos, econmicos y ambientales para considerar la viabilidad del proyecto. OTECEL S.A. dentro de la infraestructura tecnolgica, necesaria para brindar el servicio de telefona mvil celular a sus clientes, cuenta con un total de 75 EBCs instaladas dentro del Distrito Metropolitano de Quito; adicionalmente, tiene planificado la construccin de 5 EBCs adicionales y una Central GSM (Central GSM Carretas), a fin de instalar esta nueva tecnologa y cubrir la demanda por parte de sus usuarios. A continuacin se detalla la lista de las estaciones base celular consideradas por Otecel S.A., en el Distrito Metropolitano de Quito:

Cuadro 1. Estaciones Base Celular EBCs que requieren de un Estudio de Impacto Ambiental EBCs por Instalarse Ubicacin Coordenadas UTM
X 1 2 3 4 5 6 Ofelia Comit del Pueblo Toms de Berlanga La Gasca Fundeporte Central GSM Carretas 779.810 782.112 780.666 777.711 771.871 781.440 Y 9.987.405 9.986.917 9.982.112 9.978.881 9.968.146 9.987.075

Nombre

Cuadro 2. Estaciones Base Celular EBCs que requieren de una Auditora Ambiental EBCs Instaladas Ubicacin Coordenadas UTM X Y 780.260 9.978.781 778.929 9.978.550 781.041 9.980.765 778.152 9.976.915 778.859 9.979.214 780.144 9.979.013

N 1 2 3 4 5 6

Nombre ALMAGRO ASCAZUBI ATAHUALPA BANCO CENTRAL BELISARIO BELLSOUTH

N 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Nombre BENALCAZAR CAMARA DE COMERCIO CAMPO ALEGRE CANIZARES CARCELEN CARRETAS CENTRO HISTORICO COFAVI CONCEPCIN CONDADO CONOCOTO CORUNA COTOCOLLAO CUMBAY EL COMERCIO EL EJIDO ELOY ALFARO EQUUS FLORESTA GONZALES SUAREZ GRANADOS GUAJALO / MOVIL GUALAQUINCHA GUAPULO GUAYLLABAMBA INAQUITO INCA JARDN KENNEDY LA CAROLINA LA LUZ LA RABIDA LA Y LAURELES MADRE MANOSCA MARIANA DE JESUS MICRO BELLAVISTA MICRO CUERO Y CAICEDO MICRO EL BOSQUE MICRO MEDITROPOLI MICRO MONTEOLIVO MICRO OCCIDENTAL I

Ubicacin Coordenadas UTM X Y 780.723 9.980.065 779.685 9.979.844 783.174 9.982.649 779.285 9.977.868 781.964 9.990.519 781.440 9.987.075 777.252 9.976.119 780.740 9.987.160 779.474 9.983.336 778.645 9.988.367 780.298 9.970.773 780.619 9.978.429 779.149 9.986.797 785.138 9.978.548 774.658 9.971.822 779.982 9.977.037 782.032 9.982.042 780.754 9.979.628 780.633 9.977.541 781.042 9.978.903 781.222 9.981.675 775.742 9.969.128 788.285 9.990.564 780.925 9.978.428 796.934 9.995.265 780.245 9.981.421 780.581 9.982.753 779.862 9.979.165 781.234 9.984.852 780.125 9.980.181 780.858 9.983.830 779.720 9.978.197 779.842 9.981.616 781.719 9.983.365 779.334 9.985.162 779.470 9.980.779 779.104 9.980.081 781.330 9.979.394 779.219 9.979.175 778.728 9.982.482 778.138 9.980.156 782.647 9.982.295 777.765 9.987.167

N 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75

Nombre MICRO OCCIDENTAL II MICRO PEAJE LOS CHILLOS MICRO QUICENTRO MICRO THOMAS MORO MIRAFLORES MONJAS MONTESERRIN MONTUFAR NACIONES UNIDAS PARQUES DEL RECUERDO PATRIA PIFO PLYWOOD POLITECNICA POMASQUI QUINCE QUITO SUR QUITO TENNIS RECREO SAN JUAN SAN PEDRO CLAVER SANTA INES TELEGRAFO TUMBACO VEINTICUATRO DE MAYO VILLAFLORA

Ubicacin Coordenadas UTM X Y 778.432 9.980.995 780.113 9.973.648 780.818 9.980.889 781.915 9.984.382 778.363 9.977.864 779.990 9.976.022 782.632 9.982.859 777.089 9.974.159 780.274 9.980.664 781.407 9.988.911 778.910 9.977.440 795.296 9.975.589 773.691 9.966.756 780.131 9.977.406 784.318 9.994.309 801.780 9.985.299 772.832 9.962.797 779.396 9.982.382 776.099 9.971.772 776.930 9.977.026 778.984 9.986.084 787.771 9.978.635 780.514 9.981.335 789.681 9.977.484 776.724 9.975.870 776.202 9.973.212

9.

DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA

La determinacin de reas de influencia se efectuar para cada EBCs en base a criterios de orden fsico-geogrfico, socioeconmico y legal, se proceder a la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, considerando para el efecto los impactos directos e indirectos que causen o puedan causar las fases de construccin, operacin y abandono de las EBCs. Esta determinacin constituir el mbito tcnico de los estudios. El rea de Influencia Directa considerar una superficie comprendida en un radio de 50 metros alrededor de cada EBC y el rea de Influencia Indirecta considerar un radio de 150 metros alrededor de cada EBC.

10.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS INHERENTES

La identificacin de los diferentes impactos ambientales se efectuar mediante matrices de interaccin causa-efecto, las mismas que considerarn las actividades del proyecto enmarcadas en las fases de instalacin, operacin, mantenimiento y abandono as como los factores ambientales que pueden verse afectados por estas actividades. La evaluacin de los impactos previamente identificados se realizar mediante una metodologa que permita determinar los tipos de impactos, la tendencia y magnitud de los mismos, en base a criterios de carcter, magnitud, importancia y reversibilidad. Una vez identificados y evaluados los respectivos impactos, ser necesario describirlos con el fin de justificar la clasificacin, y valoracin asignada; esto permitir establecer y priorizar los impactos, sobre los cuales Otecel S.A. deber aplicar medidas para prevenirlos, mitigarlos y controlarlos. Para el caso del anlisis de los riesgos inherentes al proyecto, se considerarn aspectos potenciales que desencadenen en accidentes no deseados, que por su magnitud y gravedad puedan tener serias repercusiones en las instalaciones de la EBCs, en los trabajadores, en la comunidad circundante, as como, en el ambiente en general. 11. NO CONFORMIDADES

La identificacin o registro y descripcin de las No Conformidades que se encontrarn en el proceso de Auditora Ambiental se efectuar en base a los siguientes criterios: - Una fase inicial, en la cual, se revisar la informacin disponible acerca de los aspectos ambientales, tcnicos y legales del proceso de operacin, funcionamiento y posible abandono de las EBCs instaladas dentro del Distrito, con el fin de llegar a la fase de campo con los suficientes antecedentes para efectuar una evaluacin eficaz y eficiente de la gestin ambiental llevada a cabo durante este proceso. - Una fase de campo, en la cual, se verificar in situ las operaciones llevadas a cabo por Otecel S.A. en sus fases de operacin, mantenimiento y posible abandono de EBCs. El registro y descripcin de las No Conformidades encontradas, considerar los componentes ambientales afectados, fase considerada, impacto identificado y tipo de No Conformidad (mayor o menor). En funcin del anlisis de las No Conformidades; de la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; as como, del anlisis de riesgos inherentes, se elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental para el caso de la Auditoria Ambiental.

10

12.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan de manejo ambiental deber contener una descripcin de todas y cada una de las medidas necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos significativos, as como el desarrollo de programas de manejo ambiental que permitan a Otecel S.A. dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el pas y a las polticas de la empresa en materia socio ambiental. El Plan de Manejo Ambiental deber estructurarse de la siguiente manera y estar enfocado a todas y cada una de las etapas del proyecto; adicionalmente, contemplar indicadores de seguimiento, presupuesto econmico, responsables y cronogramas de actividades o plazos para la ejecucin de las medidas planteadas. Plan de Prevencin y Control de Impactos Plan de Contingencias Plan de Capacitacin Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Plan de Manejo de Desechos Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas Plan de Abandono y entrega del rea Plan de Monitoreo y seguimiento ambiental

El Plan de Monitoreo, de manera especfica, estar dirigido al control y seguimiento efectivo en el cumplimiento de la normativa ambiental, en lo concerniente a ruido ambiente y radiacin no ionizante (RNI); considerar de igual manera el presupuesto econmico, los responsables, as como, la periodicidad del monitoreo. La metodologa a ser empleada, as como los lmites mximos permisibles, sern los establecidos en el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante Generadas por Uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico5 (para el caso de RNI); y, lo establecido en el TULAS, Libro VI, Anexo 5, Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones6 (para el caso de ruido ambiente).

13.

PARTICIPACIN CIUDADANA

De conformidad a lo dispuesto en el Art. 20 del Ttulo III del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, tanto los
5

R.O. N 536: 3_mar_2005, Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. Cabe mencionar que estas mediciones son para el control interno del proceso y para obtener datos de este parmetro a ser analizados en el presente EsIA con respecto a los lmites establecidos en el mencionado reglamento. La Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPTEL, es el organismo oficial acreditado para medir y reportar estos parmetros. 6 R.O.-E 2: 31_mar_2003, D.E. 3516, Ministerio del Ambiente del Ecuador.

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presentes Trminos de Referencia, as como, el Estudio de Impacto Ambiental y la Auditora Ambiental de la Red de Antenas de Telefona Mvil Celular instaladas y por instalarse en el Distrito Metropolitano de Quito, sern objeto de un proceso que considerar e incorporar segn su vialidad tcnica y econmica- los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin ubicada en las zonas de influencia directa e indirecta de las EBCs, as como de los organismos seccionales que representan la poblacin referida en el literal anterior, a ms de los grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestin ambiental. Los momentos de participacin ciudadana a ejecutar sern durante la elaboracin de los presentes trminos de referencia y previo a su presentacin al Distrito Metropolitano de Quito para su revisin y aprobacin; y, previo a la presentacin de los Documentos Ambientales a la misma autoridad ambiental en base de un borrador de dichos estudios. La informacin que se proporcione a la comunidad se manejar de conformidad a criterios de la utilizacin de un lenguaje sencillo y didctico e informacin completa y veraz. Los mecanismos de participacin ciudadana para los presentes Trminos de Referencia, han sido los siguientes: Publicacin de los TDRs en la pgina web de Telefnica Mviles Ecuador Movistar Otecel S.A (telefonica.com.ec) con el fin de receptar cualquier tipo de observacin o criterio a travs del correo electrnico: gestionambiental@telefonica.com.ec, el cual se encuentra habilitado en la misma pgina web, as como, a travs de la lnea telefnica 022 248 904, o enviando su correspondencia a la direccin: Av. Repblica y Pradera, Departamento de Calidad Ambiental y Mejoramiento Continuo. Aviso al pblico mediante un comunicado de prensa en un medio de difusin masiva de la ciudad de Quito, con antelacin a la publicacin del presente documento. Adicionalmente, se efectu una visita de campo a cada una de las instalaciones, con el objetivo de informar a los habitantes del rea de influencia directa, acerca del proyecto llevado a cabo por Otecel S.A.

Los mecanismos de participacin ciudadana para el Estudio de Impacto Ambiental y la Auditora Ambiental se ejecutarn mediante reuniones informativas convocadas en la ciudad de Quito, en la cuales Otecel S.A. informar a la ciudadana sobre las principales caractersticas del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigacin a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad. Adicionalmente, se mantendr el contenido de estos documentos (Trminos de Referencia, Estudio de Impacto Ambiental y Auditora Ambiental) en la pgina web de Otecel S.A. (www.movistar.com.ec), difundiendo a la ciudadana la accesibilidad a este proceso.

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Los mecanismos para la recoleccin de criterios y observaciones sern el levantamiento de Actas de las reuniones informativas efectuadas, la recepcin de formularios a depositarse en buzones en dichas reuniones, el procesamiento de mecanismos de correo tradicional (carta, fax, entre otros), correos electrnicos dispuestos en la pgina web (gestionambiental@telefonica.com.ec), lo que permitir incluir los criterios y observaciones de la comunidad a fin de establecer categoras de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterio, tratamiento en los Documentos Ambientales y forma de incorporacin a stos.

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