EL CLUSTER: Un enfoque para la Competitividad

Javier Mauricio Mendoza P. M.B.A UNAB-ITESM Docente Invesatigador Facultad de Administracin de Empresas jmendoza@unab.edu.co

RESUMEN

La asociatividad y las estrategias de colaboracin se han convertido en piezas claves para el engranaje de las empresas de los diferentes sectores de una Nacin con miras a competir a escala mundial. El foco de competencia de las empresas ha pasado de ser las empresas de un sector al cliente, el cual debe ser satisfecho en sus necesidades y dicha satisfaccin se convierte en un factor clave de xito para crecer en los negocios. Este articulo presenta una aproximacin terica de la asociatividad expresada en trminos de cluster y sistemas de innovacin explicando sus beneficios, el alcance de los conceptos y sus aplicaciones en el mbito internacional y colombiano; con el propsito de resaltar su importancia, destacando los beneficios que trae para las empresas.

PALABRAS CLAVES

Asociatividad, clusters, competitividad, sinergia, PYMES

INTRODUCCION

Haciendo el ejercicio de recordar, la historia nos muestra algunos evidencian

ejemplos que

las opciones de lograr un crecimiento sostenido a partir de la

especializacin de ofertas exportables. Algunos de los pases desarrollados del mundo como USA, Australia, y los pases Escandinavos entre otros, han demostrado que su desarrollo se ha logrado por medio de una estrategia sostenible en el largo plazo: el uso intensivo de los recursos naturales. Actualmente por ejemplo, Estados Unidos es uno de los exportadores principales de productos alimenticios en el mundo.

Tomando en cuenta a Innis (1962), se afirmaba que una va importante para el desarrollo de los pases era exportar productos del sector primario como por ejemplo las pieles, explotacin forestal y cereales entre otros. Relacionando la teora de estos autores, se puede decir que hoy da las empresas Canadienses son una exportadoras potenciales de productos forestales; las empresas Australianas iniciaron su xito con la exportacin de la minera, y la lana; y las industrias metalrgicas fueron el motor del crecimiento en Finlandia. Siguiendo con lo anterior, en Amrica Latina se presentan igualmente algunos ejemplos: Las empresas Mexicanas como lder en el procesamiento de minerales en el siglo XIX; Colombia inicialmente se baso en la minera y luego en el caf, al igual que lo sucedido con las empresas en Brasil. De acuerdo con esto, se podran preguntar, Por qu los pases de Amrica Latina no han logrado su crecimiento y sostenibilidad a partir del aprovechamiento de los recursos naturales, siendo una caracterstica importante?

El hecho que los pases desarrollados crecieran con base en el uso intensivo de sus recursos naturales y que hoy da se sostengan y sean competitivos ; y que los pases

de Amrica Latina crecieran

alrededor de 1920 y 1950 y que hoy da no sean

significativos en trminos generales como pases con estndares internacionales, hace referencia a la importancia del cmo se produce en las empresas ms all de los productos que un pas pueda tener. Por ello la relevancia de nuestro recuento histrico: el saber y hacer las cosas como deben ser, es un generador de crecimiento sostenible e implica conocer e interpretar las variables macro y micro econmicas que impactan en una operacin especfica. Es un factor primordial para el camino hacia el xito. Lograr aprovechar los recursos naturales como debe ser implica la bsqueda de la asociatividad e innovacin.

El xito de las empresas Suecas est soportado por: redes de innovacin, integracin productiva y emprendimiento. Este pas cuenta con una infraestructura intelectual

tanto aplicada como intangible que le ha permitido desarrollar nuevas ideas y lograr aplicaciones en los recursos naturales como los cereales, productos de madera, la celulosa, y el papel entre otros. Es por esto, que se hace imperativo hablar de Cluster, sistemas de innovacin y su relacin con la competitividad de las organizaciones. El gobierno esta en la bsqueda de mejorar la posicin competitiva de Colombia, y para ello est haciendo cambios en su modelo econmico, con el fin de que el pas y las organizaciones compitan en un mercado global y aspectos como la

productividad y la competitividad hagan parte del da a da , si se considera los retos que traen consigo los acuerdos comerciales como por ejemplo el TLC y el acuerdo entre la CAN y MERCOSUR. Parte de esa bsqueda, se encuentra la promocin y el desarrollo de los clusters, como opciones estratgicas para incrementar la gestin exportadora, mejorar la competitividad, incrementar la productividad, incrementar los ingresos y la generacin de empleos. De igual manera con esto, se pretende generar conciencia en el sector

privado y en las instituciones con relacin a la necesidad de trabajar asociativamente

para lograr ser ms fuertes y obtener ndices adecuados de competitividad internacional, facilitando as el fortalecimiento de la Industria.

CLUSTERS, CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Inicialmente, cuando se habla de clusters, se debe hablar de cadenas productivas, factor clave para el desarrollo de los mismos por cuanto se valoriza y se define un modelo de trabajo asociativo que genera fortalecimiento y crecimiento a los negocios por medio de las eficiencias resultantes de los encadenamientos productivos.

Una cadena productiva hace referencia a un proceso sistemtico

de eficiencia y

sinergia productiva , por medio de la transformacin, comercializacin, prestacin de servicios, que se genera a partir de las fuentes de elaboracin de un producto hasta las actividades posteriores a la venta del producto. En dicho encadenamiento intervienen otros actores que tiene el rol de soporte. Las cadenas productivas tienen unas caractersticas principales como por ejemplo: aprovechan la secuencialidad por medio de la formalizacin y organizacin de los procesos productivos; se desarrolla la interdependencia entre los miembros de la cadena, se generan benficos equitativos y retributivos de acuerdo a la gestin de los miembros de la cadena; incrementa sus ndices de competitividad, generados por dicha asociatividad.

Las cadenas productivas son fundamentales para la conformacin de los clusters. Los clusters se entienden en su concepto principal como las aglomeraciones geogrficas de empresas, proveedores e industrias de servicios relacionadas que eslabonan sus actividades para generar valor a lo largo de dichos eslabonamientos.

En Colombia, algunas de las cadenas productivas que existen son:

Cadena Productiva de Biotecnologa Cadena Productiva de Educacin Superior Cadena Productiva de Metalmecnica Cadena Productiva de Productos Orgnicos Cadena Productiva de Salud de alta complejidad Cadena Productiva Textil-Confeccin y Cuero Calzado Cadena Productiva de Turismo

De acuerdo a Mytelka (2000), el nacimiento de los clusters se genero a partir de unos factores que primaron en el contexto competitivo de las empresas en los aos 70s y 80s:

* El crecimiento de la intensidad de conocimiento en produccin.

* La emergente competencia basada en innovacin y su globalizacin.

De acuerdo con lo anterior, dichos factores han creado nuevas reglas de juego donde la regularidad y la estabilidad del entorno son cosas del pasado. Se vive hoy en da, en un conjunto de incertidumbres casi simultneas y de diferentes tipos: financieras, econmicas, tecnolgicas o de mercado, de preferencias y de actitudes. Lo anterior ocasiona que la nueva dinmica de los negocios se fundamente en lo siguiente:

La globalizacin de los mercados. La cual da un nuevo nfasis en el diseo organizacional y en el control en la administracin.

La transformacin de las economas industriales avanzadas en economas basadas en el conocimiento.- donde la fuente generadora de riqueza ser y ya lo

est siendo, para muchos pases desarrollados, el conocimiento, con su principal ingrediente la Innovacin. Este nuevo enfoque da un nuevo nfasis en la

competencia basada en el tiempo, la productividad de los trabajadores del conocimiento, entre otros.

El desarrollo de redes de telecomunicaciones y microprocesadores, dando lugar a una nueva arquitectura de la informacin, basada en micro computadoras

personales y redes de comunicacin. Esta dinmica ha alterado aceleradamente el entorno competitivo de las empresas en todos los sectores y han establecido un desafo ms grande a las empresas para comprometerse en un proceso continuo de innovacin como factor permanente en las mismas. Es por esto, que los clusters y los sistemas de innovacin son dos conceptos primordiales hoy da para las empresas que desean estar acorde a la dinmica de sus negocios. Igualmente son dos conceptos que se relacionan y generan valor agregado entre s.

Por otra parte, una de las definiciones ms amplias y sencillas del concepto de cluster es la de Krugman, (1995) quien afirma que un cluster es el fenmeno de la conexas

concentracin geogrficamente densa de empresas e instituciones

pertenecientes a un campo concreto y que exhiben rasgos comunes. Por su parte Michael Porter (2000) los define como un aglomerado o un grupo geogrficamente prximo de empresas, compaas e instituciones asociadas e interconectadas, en un campo o rea particular, vinculados por caractersticas comunes y complementarias. En lneas generales lo que se aprecia es que un cluster es una serie de empresas afines a un sector, localizadas en un mismo espacio geogrfico y buscando ser ms productivas con miras a aumentar su participacin y por ende obtener una mejor posicin competitiva.

Ahora bien, los clusters se manifiestan y se organizan de diferentes maneras, por ello varios autores tienen sus clasificaciones, por ejemplo Enright, (2000) identifica diferentes tipos de clusters:

Clusters activos: Son aquellos en los cuales una masa crtica de conocimiento local, la especializacin, el personal y los recursos crean economas de aglomeracin que son usadas por las empresas para su ventaja en competencia con aquellas fuera del cluster.

Clusters latentes: Tienen una masa crtica de empresas en industrias relacionadas suficiente lo suficiente para recoger los beneficios del cluster, pero no han desarrollado el nivel de flujo de interaccin e informacin necesario para realmente beneficiar la colocacin.

Clusters potenciales: Son aquellos que tienen algunos de los elementos necesarios para el desarrollo de clusters exitosos, pero en donde estos elementos deben ahondarse y ensancharse para beneficiarse del impacto de la aglomeracin.

Clusters manejados por polticas: Son aquellos escogidos por polticas, pero que les falta una masa crtica de empresas o condiciones favorables para el desarrollo orgnico.

Clusters de pensamiento deseoso (Wishful thinking): Son aquellos escogidos por polticas, que les falta no solo una masa crtica, sino cualquier fuente particular de ventaja que podra promover el desarrollo orgnico.

Aunque en Latinoamrica se piensa que el tema de los clusters es relativamente nuevo, es decir que surgi a mediados de los aos noventa, la realidad es que es una

teora que fue desarrollada desde 1920 por Marshall, quien se refiri a la localizacin de un centro industrial, resaltando tres razones principales segn Hoen, ( 2001):

Permitir un Mercado jalonado por trabajadores con habilidades especializadas. Permitir la provisin de materias primas especficas a una industria en una gran variedad y a un costo ms bajo.

Generar divulgacin tecnolgica.

Los clusters son considerados como el espacio propicio para la formacin de redes entre usuarios y productores, el sector productor de conocimiento y los sectores de bienes y servicios de una economa; para estimular el aprendizaje y la innovacin, entre otros. Es bien sabido que existen varias relaciones tpicas de los clusters. De acuerdo a Mytelka (2000) son las siguientes, adems el autor expone algunos casos ilustrativos:

Relaciones verticales (entre usuarios y productores),

Colaboracin horizontal (entre medianas y pequeas empresas del mismo sector),

Eficiencias colectivas (reduccin de costos de transaccin, ms rpida innovacin y acceso a mercados ms grandes),

Externalidades

positivas

(disponibilidad

de mano de

obra

calificada,

infraestructura, intercambios y aprendizaje),

Papel de apoyo de las instituciones polticas y sociales (desarrollo de la cooperacin y estmulos a todos los niveles).

Igualmente el autor expone diferentes clases de clusters y ejemplos, entre los que se encuentran:

Clusters informales

Estos clusters hacen referencia a las aglomeraciones formadas por las empresas de una manera espontnea en su afn por seguir creciendo y ser competitivos.

A este grupo pertenecen las PYMES

que tienen

un nivel tecnolgico bajo con

relacin al nivel del sector. Adems no hay formalidad en las actividades gerenciales. Tambin evidencia un bajo nivel de encadenamiento con una limitada perspectiva de crecimiento con poca informacin compartida. La limitada perspectiva de crecimiento se sustenta en la carencia de servicios crticos para el sector y estructuras de soporte como por ejemplo las lneas de crdito, los centros de productividad, los programas de entrenamiento, el poco desarrollo de la integracin hacia atrs, horizontal y hacia delante. Un ejemplo de un cluster informal es el de manufacturas de piezas para automviles en Nigeria, el cual presenta las siguientes caractersticas:

Desde mediados de los 70s los comerciantes de Nigeria

se transformaron en

fabricantes de piezas a travs de cerradas uniones con los proveedores de tecnologa en Taiwn. Son 17 empresas de entre 40 y 250 empleados abastecen el mercado de Nigeria y otros pases del Oeste africano. Tienen nicamente la capacidad de diseo para modificar productos y adaptar los procesos de produccin al mercado local. A pesar de tener limitaciones de infraestructura (electricidad, agua, telfono,

disponibilidad de tierras) y de crditos bancarios; las empresas han tenido xito en innovacin, crecimiento y exportacin a pases vecinos. Un aspecto favorable es que tienen habilidades desarrolladas en sus trabajadores por medio de la relacin aprender y hacer.

Clusters organizados

Son aquellos donde sus protagonistas son inducidos por polticas pblicas. Son principalmente constituidos por PYMES que mejoran su nivel de competencia por medio del entrenamiento y el aprendizaje. Su nivel tecnolgico esta cerca al nivel del sector. Se caracterizan por un proceso de actividad colectiva, orientada a proveer infraestructura, servicios y al desarrollo de estructuras organizacionales diseadas para analizar y proveer los canales para enfrentar los problemas comunes. Se identifican por el trabajo en equipo y la cooperacin existente entre las empresas pertenecientes al cluster. Su espritu emprendedor se refleja en las adaptaciones de tecnologa que realizan las empresas para disear nuevos productos y procesos y as mejorar la capacidad de respuesta ante el mercado. Un ejemplo de Cluster Organizado es el de instrumentos quirrgicos en Pakistn. Este cluster ha incrementado sus exportaciones desde finales de los 70s hasta mediados de los 90s cerca de un 10% por ao. Cerca de 300 pymes, 98% de las cuales tiene menos de 20 empleados, rodeadas por 1500 pequeos subcontratistas, 200 proveedores de materias y 800 proveedores de servicios; producen la quinta parte de instrumentos quirrgicos del mundo, generando exportaciones que exceden los 125 millones de dlares. Para asistir a la industria local trajeron expertos de Inglaterra y se estableci una institucin tcnica para canalizar dicha informacin. Cuando hubo apoyo del

gobierno se estableci un laboratorio de pruebas de metal y recursos para entrenamiento tcnico. Las empresas se comprometieron activamente en la creacin de eficiencias colectivas con un alto grado de integracin entre diferentes sectores,

vnculos horizontales y verticales, especializacin progresiva de varias fases de produccin, intercambio de informacin, subcontratistas. discusiones tcnicas entre productores y

Fueron posteriormente Porter y Krugman quienes realizaron los acercamientos del tema que hoy por hoy son los ms reconocidos, los cuales difieren principalmente en que Porter se enfoca principalmente del lado de la oferta de insumos, mientras que Krugman lo hace en la demanda de los productos de la empresa. autores que distinguen entre los factores de uno y otro lado. Existen otros

De acuerdo con ISRN, (2002) en los clusters se encuentran incluidas concentraciones de compaas interconectadas, proveedores de servicio, los proveedores de insumos especializados a los procesos de produccin, clientes, fabricantes de productos relacionados y finalmente instituciones gubernamentales y otras como laboratorios nacionales, universidades, instituciones de entrenamiento profesional, asociaciones de comercio e institutos colaboradores de investigacin. Si bien no existen dos clusters iguales, dado cada uno tiene caractersticas propias que lo hacen diferente, De acuerdo a Hoen, (2001) una recopilacin de la teora de varios autores como Porter (1992) y Krugman (1995), nos permite generalizar respecto de las determinantes

(razones por las cuales una empresa participara en un cluster) que se esperan de un cluster, tales como:

Economas de escala. Costo de transporte al mercado de consumo. Costo de transporte de los insumos. Costos de investigacin y transaccin.

Disponibilidad de factores de produccin o insumos en una ubicacin especfica.

Conocimiento, divulgacin tecnolgica y de informacin. Desarrollo y uso de innovaciones. Cooperacin entre empresas o entre oferentes y compradores. Disminucin de la incertidumbre.

Mytelka (2000) considera que para las PYMES los clusters son una oportunidad nica para entrar en una amplia formacin de uniones entre usuarios y productores, el sector productor de conocimiento y los sectores de bienes y servicios de una economa, para estimular el aprendizaje y la innovacin. Porter es uno de los pocos autores que se refiere directamente a los efectos de los clusters, adems estos tambin pueden ser derivados a partir de las propias determinantes, los principales segn Hoen (2001):

Incremento de utilidades. Aumento de las exportaciones. Crecimiento econmico ms rpido. Ventajas competitivas ms fuertes. Mayores innovaciones. Difusin de conocimiento ms veloz. Crecimiento tecnolgico ms rpido. Aumento de la productividad.

Si bien son beneficiosos los efectos de los clusters, tambin estos pueden conllevar a efectos negativos, los cuales podran ser de acuerdo con Hoen (2001):

Fuerte impacto ambiental. Disminucin de la competencia debido a la formacin de carteles. Aumento en los precios de terrenos, salarios, alquileres, etc. Pensamiento grupal (Groupthink), que puede conducir a posiciones rgidas y fallas en la adaptacin de nuevas ideas o tecnologas.

Por otra parte, para la conformacin de un cluster Enright (2001) puntualiz una serie de pasos especficos en un proceso idealizado de desarrollo de un cluster:

* Determinacin de las metas globales y el alcance geogrfico de la iniciativa de la poltica. * Iniciacin del proceso de desarrollo del cluster por los lderes de los sectores pblico y privado. * Identificacin de clusters y de atributos especficos de localizacin en la economa. * Priorizacin de esfuerzos para el cluster, teniendo en cuenta que los recursos son finitos. * Elaboracin de los papeles del pblico pertinente, privado y entidades de apoyo con respecto al los clusters individuales. * Obtencin de informacin sobre el estado de los clusters, sus mercados, tecnologas, competidores, uniones y la economa local por lo que se refiere a sus capacidades y estructuras de gobierno. * Educacin de grupos claves e individuos en las necesidades de los clusters, el estado de los mismos, su potencial y las ganancias potenciales de la interaccin y coordinacin. * Establecimiento de la apropiada organizacin del cluster para vigilar el proceso. * Emergencia de lderes que conduzcan hacia adelante el proceso.

* Inversin y co-inversin en bienes pblicos, como infraestructura, entrenamiento y la investigacin extensa. * Coordinacin de las actividades pblicas y privadas para reforzar la competitividad. * Evaluacin de metas, roles de los participantes, progreso inicial, rendimientos y resultados. * Institucionalizacin de mecanismos que hayan demostrado xito. * Repeticin del proceso para lograr reforzar los beneficios o la terminacin del mismo.

Para ilustrar el tema relacionado con los clusters en Colombia, se presentan y se describen los actores genricos que los conforman: (ver figura 1)

ACTORES ACTORES GENERICOS GENERICOS DE DE LOS LOS CLUSTER CLUSTER

INSUMOS INSUMOS
MAT. PRIMAS

TRANSFORMACION TRANSFORMACION

DISTRIBUCION DISTRIBUCION

SERVICIOS

PROCESO INDUSTRIAL

COMERCIALIZACION INTERNA Y EXTERNA

TECNOLOGIA REC. HUMANO

APOYO APOYO I INSTI NSTITUCI TUCIONAL ONAL

Conocimiento de Informacin Logstica Transp. Nacional e internacional Organizacin y agremiaciones Entidades Privadas y Gubernamentales

Figura 1. Actores Genricos de los Clusters. Fuente. Cmara de Comercio Bucaramanga .

De acuerdo con la grfica, se evidencia la importancia de los modelos de asociacin para desarrollar un cluster. Los protagonistas hacen relacin a los insumos necesarios para producir un bien; el proceso de transformacin de dichos insumos, y la comercializacin. El apoyo Institucional esta presente a lo largo de todo el cluster. De

este apoyo institucional hacen parte las organizaciones y agremiaciones de un sector, entidades gubernamentales que promueven la productividad y la competitividad, empresas privadas que prestan servicios de transporte e investigacin, entre otros.

Igualmente, se presenta un ejemplo de la estructura de un cluster en Colombia (ver figura2)

Cluster de Frutas y Verduras con Alto Valor Agregado

E n t i d a d e s F i n a n c i e r a s E s p e c i f i c a s S e r v i c i o s d e d i s e o e i n g e n i e r a 8 3 2 4 1 2 U n i v e r s i d a d e s y T e c n o l g i c o s 9 3 1 0 0 1 -9 3 1 0 0 2 G r e m i o s y e n t i d a d e s d e A p o y o Centr os de info rmaci n C e n t r o d e d e s a r r o l l o t e c n o l g i c o

S e m i l l a s 1 1 1 0 0 2 A g u a y t i e r r a S i s t e m a d e r i e g o 1 1 2 0 0 8 C o n t r o l o r g n i c o y a b o n o s 3 5 1 2 0 0 A s i s t e n c i a t c n i c a 1 1 2 0 1 0

F r u t a s y h o r t a l i z a s 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0 3 I m p o r t a d o r e s

Softwa re especializa do limpieza

En v asad o 3113 00

Fccion de E v ases 3412 03

Software especializado proces os

R e f r i g e r a c i n 7 1 9 2 0 2
V e n t a s

D e t a l l i s t a 6 2 0 1 1 2
M a y o r i s t a 6 1 0 1 0 5 -6 1 0 1 0 8

S e l e c c i n y a c o p i o 1 1 2 0 0 7

D i s t r i b u i d o r e s N a c i o n a l e s 6 1 1 8 0 6 M a q u i n a r i a A g r c o l a 3 8 2 4 0 1

C o n s e r v a s y p u l p a s 3 1 2 1 0 4 S i s t e m a d e p r o c e s a m i e n t o

A l m a c e n a m i e n t o 7 1 9 2 0 1

E x p o r t a c i o n e s
S o f t w a r e d e c o n t r o l 8 3 2 3 0 2 0 Mercad eo y agencias de publicidad 8 325 00

D i s t r i b u i d o r e s I m p o r t a d o r e s 8 3 3 0 0 1 Labo rato rio e in v estigaci n

Cade na e n fro

Aditivo s ( na tura le s)

V n c u l o s C r t i c o s A l t a P r e s e n c i a /P o s i c i n B a j a P r e s e n c i a /P o s i c i n Actividades crticas y de apoyo

T r a n s p o r t e

A s e g u r a m i e n t o d e l a C a l i d a d

T e c n o l o g i a s L i m p i a s

Figura 2. Cluster de Frutas y Verduras Medelln. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln.

De acuerdo con este ejemplo, el apoyo institucional del cluster se define por los siguientes protagonistas:

Grupo 1.ACOPI, ANDI, FENALCO Grupo2. Universidades

Grupo 3. Cmaras de Comercio Grupo 4. PROEXPORT - CARCE Grupo 5. Institutos Tecnolgicos Grupo 6. Gobierno Municipal y Regional Grupo 7. Gobierno Nacional Grupo 8. SENA Grupo 9. Centros de Desarrollo Tecnolgicos.

Este cluster se conforma bajo los siguientes lineamientos estratgicos:

investigacin y Desarrollo Tecnolgico: software, automatizacin, nuevos productos, sistemas de informacin, alto valor agregado.

desarrollo de

Calidad en el proceso productivo para optimizar el encadenamiento productivo. Productividad y competitividad de los miembros del modelo asociativo Mercadeo y comercializacin de los productos a nivel nacional e internacional para la bsqueda de nuevos mercados Desarrollo del sector agropecuario para el fortalecimiento de las empresas y la creacin de nuevas empresas que generen innovacin. Aplicacin de prospectiva para determinar tendencias, y nuevas opciones de direccionamiento estratgico. Capacitacin de los protagonistas para incrementar la productividad. Gestin ptima de la produccin Soporte y apoyo por medio de la asesora y consultora

Como colofn, se podra asegurar que la modalidad de cluster convoca, dinamiza, genera impacto social y desarrollo, mejora la calidad de vida de los actores involucrados, pero sobre todo permite a las regiones y al pas sostenibilidad y futuro.

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