El neoliberalismo en Mxico

En este trabajo se pretende analizar el sistema econmico neoliberal que hasta hoy en da impera en nuestro pas, ms que analizar sus alcances positivos que son muy pocos, analizaremos los estragos que trajo consigo a Mxico y sus mexicanos, son ya treinta aos de iniciado el experimento neoliberal que toma como base el modelo capitalista de menos estado y ms mercado, la prosperidad y el desarrollo que el sistema prometi estn muy lejos de los datos macroeconmicos. No nos dejemos engaar por las cifras que indican estabilidad y un crecimiento continuo del modelo neoliberal. Desde que se implant el modelo neoliberal la tasa de crecimiento ha tenido un promedio de 2.2% anual. Es importante recalcar de esta cifra, que al ser contrastada con el crecimiento poblacional, se reduce de manera significativa. El PIB per cpita de nuestro pas en los sexenios neoliberales ha crecido nicamente al 0.02 % anualmente. Este es un dato alarmante, pues arroja la verdadera dimensin del crecimiento econmico, en la perspectiva del crecimiento poblacional, resulta claro que el crecimiento va apenas ligeramente superior a lo debido. Es decir, Mxico apenas crece 0.02 % ms de lo que crece su poblacin. Otro dato que es importante sealar es que los salarios mnimos han perdido desde 1982 a 1999 el 70.2% de su valor adquisitivo, poco ms de la tercera parte. Esta prdida sustancial de la economa repercute directamente en la sociedad y provoca un enorme deterioro en el tejido social. Revisando la implantacin del modelo neoliberal tenemos que el modelo fue originalmente propuesto para solucionar la enorme deuda y dficit externo que tena el gobierno tras los sexenios de Lpez Portillo y De la Madrid. Surgi como la solucin ante los histricos problemas de deuda mexicanos, como lo seala Jos Luis Calva: Precisamente, la estrategia econmica neoliberal fue introducida en Mxico con la promesa de elevar el ahorro interno para evitar depender nuevamente en el futuro de recursos externos en forma excesiva. No obstante, los pasivos externos

de Mxico crecieron de manera explosiva, saltando de 91,753.6 millones de dlares (MDD) al cierre de 1982 (despus de la crisis de la deuda que estall en agosto) a 270,196.9 MDD en 1994, cuando estallo el ms grave colapso financiero de la historia mexicana, alcanzando los 344,174.2 MDD al cierre de 1999, lo que representa, a valor presente, ms del doble de los pasivos acumulados hasta 1982. Es decir, que lejos de fomentar el ahorro interno, dispar los pasivos a ms del doble y desemboc en un colapso financiero, que se conoci como el efecto tequila por las repercusiones que tuvo la debacle mexicana en otros pases. En trminos macroeconmicos podemos ver tres grandes errores en el sistema neoliberal. El primer error es que el crecimiento econmico fue a la par del poblacional, lo que lo vuelve insuficiente y escaso para un pas en desarrollo. El segundo, los pasivos externos de Mxico crecieron de manera exponencial con la implementacin del modelo y sobre todo despus de la crisis del 94. La deuda del pas ha ido en aumento ao con ao. El tercero, probablemente el ms alarmante, es que en trminos de salarios reales, el poder adquisitivo de la clase trabajadora cay en un 70.2% lo que se traduce en un incremento en la pobreza. De acuerdo con las cifras de la Comisin Econmica para la Amrica Latina (CEPAL), 18.7 millones de mexicanos cayeron en la pobreza entre 1984 y 1996, lo que implic una regresin social de casi cuatro dcadas, hasta niveles de pobreza que haban sido superados por el modelo de la Revolucin mexicana al principiar los sesenta (citado por Luis Calva, 79). Despus de analizar los estragos macroeconmicos que el periodo neoliberal ha trado a la economa mexicana, es hora de analizar las polticas puntuales que llevaron al pas a este abismo. Es importante realizar una clara distincin entre neoliberalismo puro y neoliberalismo mexicano, para entender el impacto del modelo econmico. Es decir, hay que saber diferenciar claramente qu polticas econmicas se fundamentaron en las teoras puras neoliberales y cules tuvieron su origen en un simple dedazo mexicano disfrazado de neoliberalismo. Por ejemplo, la devaluacin del 94 fue una actitud irresponsable

del secretario de hacienda, Serra Puche; la insurgencia de los zapatistas o el asesinato de Colosio constituyen acciones polticas aisladas, muy cerca de nuestras prcticas polticas y muy alejadas de los principios de la escuela austriaca. Durante el sexenio de De la Madrid, como se mencion antes, las polticas econmicas implementados fueron las que el pas requera: incrementar la base fiscal as como reducir el gasto. Se cuid de aplicar los recursos en rubros necesarios y se terminaron solamente los proyectos ya puestos en marcha por los sexenios anteriores. Las paraestatales que se privatizaron en esos momentos no tenan que ver con las funciones bsicas del gobierno, se llevaron a cabo las reformas estructurales necesarias para orientar la economa estatista y proteccionista, a una de corte mixto, con una mayor apertura de mercado. En resumen, el sexenio de De la Madrid no tuvo una serie de polticas que se puedan considerar como neoliberales en extremo, sino ms bien instrumentos que resolvieron problemas especficos en tiempos de crisis. Como seala Salinas de Gortari: Si el trmino neoliberal se aplica a cualquier rgimen que utiliza algunas de estas medidas, seran neoliberales los gobiernos de Patricio Aylwin en Chile, Luis Ignacio Lula da Silva en Brasil, Hugo Chvez en Venezuela, Tony Blair en el Reino Unido y Franois Mitterrand en Francia: la rigidez taxonmica llevada al absurdo El gobierno salinista tuvo dos talones de Aquiles, el primero fue que la apertura comercial y en particular el TLC trajeron consigo un enorme desajuste en la balanza comercial. En 1993 el dficit de la balanza lleg a ser del 8% del PIB, algo nunca antes visto en Mxico., el otro problema es que a pesar de todas las reformas econmicas, las privatizaciones y la apertura del mercado, no haba crecimiento. La economa entre 1990 y 1994 creci a un promedio 2.8%, poco adelante del crecimiento poblacional. Era necesario ajustar el tipo de cambio de la moneda. Sin embargo, 1994 era ao electoral y el PRI tuvo que usar la caja chica del gobierno federal, lo cual vaci las reservas internacionales e hizo que el precio del peso se fuera ms alto. En diciembre de 1994 se hubiera podido subir las

tasas de inters para hacer atractivo el ahorro y evitar una fuga de pesos. Sin embargo, esto hubiera daado a los negocios y el pas, despus de un lento crecimiento, ya estaba al borde de la recesin. Otra opcin era devaluar la moneda, y sa fue la que tom el gobierno. Pero mal implementada. Como dijo el economista Isaac Katz en una entrevista: La devaluacin del 94 entrara en un libro de texto como un ejemplo de cmo no hacer una devaluacin. Krugman propone dos reglas para hacer una devaluacin, de acuerdo a la experiencia de previa de Gran Bretaa. La primera es: si vas a devaluar, hazlo por el monto necesario; el gobierno no se puede quedar corto y tratar de especular con la moneda; hay que amputar la pierna de una vez por todas. La segunda es que despus de hacer la devaluacin, el gobierno debe de dar la seal de que todo est bajo control, hay que evitar el pnico, la especulacin y el riesgo sistmico. Mxico rompi las dos reglas: La devaluacin inicial fue del 15%, la actitud del gobierno fue todo menos tranquilizadora, el nuevo secretario de Hacienda, Jaime Serra Puche, apareci arrogante e indiferente ante la opinin de los acreedores internacionales. Mucho peor fue que poco despus se supo que empresarios Mexicanos haban sido consultados de la devaluacin con anticipacin, brindndoles informacin privilegiada a inversionistas extranjeros. La fuga masiva de capitales era inevitable, y el gobierno Mexicano pronto tuvo que dejar en libre flotacin el tipo de cambio. La devaluacin provoc que los bancos se quedaran sin solvencia y de ah fue inevitable una crisis financiera. El resultado: la peor crisis econmica de la historia; el gobierno tena que inyectar liquidez en los bancos, pidi ayuda al FMI y contrajo las responsabilidades sealadas por el Consenso de Washington. No puede responsabilizarse al modelo neoliberal de la crisis del 94, ya que gran parte de los problemas surgieron por no optar por una moneda de libre flotacin, algo elemental en una economa de mercado. Lo que ocurri fue una combinacin de factores de ndole poltico elecciones del 94, el peso sobrevaluado, la firma del TLC y el asesinato de Colosio. A los factores polticos

se sumaron una serie de malas decisiones gubernamentales, las decisiones econmicas se tornan polticas. Lo que s es evidente es que gran parte de la culpa de la crisis financiera se debi a una poltica de privatizacin de bancos mal hecha por Salinas y que trajo como consecuencia banqueros inexperimentados, desregulacin y polticas bancarias laxas. El resultado: un exceso de especulacin y prstamos irresponsables que orillaron a los bancos a la falta de liquidez al principio del 95, lo que ocasion el rescate bancario y el consecuente endeudamiento del pas. Asimismo las polticas agresivas de privatizacin durante el salinismo trajeron la inevitable formacin de oligopolios en industrias claves para el desarrollo del pas tales como telecomunicaciones, bancos y ferrocarriles, estas privatizaciones crearon en Mxico una clase oligarca con un podero jams visto en el pas. Hoy en da, es evidente su injerencia en las decisiones polticas del pas y lo ms grave es la subordinacin del progreso de Mxico a los arreglos de precios y a la falta de competencia, monopolios privados caros y sin compromiso. Posteriormente, con el sexenio de Zedillo, Fox y Caldern las polticas pblicas han seguido los lineamientos del Consenso de Washington; pero quedan pendientes las reformas estructurales propuestas por gobiernos neoliberales. Como resultado, tenemos un cambio que se queda corto y que resulta ineficiente. Se aplican polticas neoliberales en sectores selectos de la economa (como los programas sociales y la educacin); sin embargo, en otros sectores se continan polticas del PRI de los aos 70, como PEMEX; se protege a la clase empresarial y se fomentan los oligopolios. Como ejemplo, la cancelacin en el sexenio de Zedillo, del ttulo de concesin, que a travs de la Cofetel, obligaba al sector de las telecomunicaciones a estar abierto a la competencia. Este es uno de los ejemplos de cmo, paradjicamente y bajo la bandera neoliberal, se crearon monopolios que resultaron en fortunas descomunales. Lo grave de esta situacin es que, en materia de gasto presupuestal, se ha limitado en aspectos estratgicos tales como: ciencia, educacin, infraestructura y combate en la pobreza. Las polticas sociales, desde solidaridad hasta

oportunidades, han sido ineficientes y se han quedado cortas. Los datos publicados por la CEPAL en 2006, establecieron una regresin histrica de casi cuarenta aos. La poblacin en situacin de pobreza en Mxico se haba mantenido exactamente igual por diez aos: alrededor de 40 millones de mexicanos. Lo irnico es que, bajo el esquema neoliberal, la pobreza empeora cuando la economa crece. Esta disparidad es ocasionada por la enorme brecha de desigualdad y marginacin social que trae el neoliberalismo y que ha disparado en las ltimas dcadas la inmigracin y la economa informal. En conclusin, los ltimos aos de neoliberalismo permitieron que una clase privilegiada de economistas, defina el rumbo del pas. Esto ha trado como resultado la peor crisis financiera de Mxico, la creacin de oligopolios, desigualdad social, la destruccin de la clase media, estancamiento econmico y la privatizacin concedida a los favoritos del presidente en turno. El problema del neoliberalismo econmico empieza en querer aplicar teoras abstractas a cualquier pas, como si se tratar de una varita mgica que solucionara todos los malestares econmicos a partir de la apertura del mercado. Eso fue lo que pas en Mxico. El gobierno se cas con una ideologa sin ser un pas democrtico, esto contagi y politiz el sistema, la clase poltica cre un neoliberalismo a la mexicana. La ideologa neoliberal que se vendi no fue la que recibi el pas. En Mxico tenemos actualmente una extraa transicin entre el la economa posrevolucionaria de los 30s a los 70s con una mezcla de apertura de mercado. Lo triste es que nos quedamos con lo peor de los dos sistemas; del sistema posrevolucionario mantuvo paraestatales obstruidas por corruptos sindicatos; del neoliberalismo se apropi del saqueo de unos cuantos en nombre del mercado y con la falta de regulacin que nos hace muy susceptibles a las crisis. El neoliberalismo se acept como un dogma y cualquier crtica se descart por los tecncratas; nunca se dieron cuenta que su error no yaca en la fallas macroeconmicas de la teora, sino en la arrogancia de asumir que, a travs de una ideologa mal adaptada, se tienen todas las soluciones.

Bibliografa Calva, Jos Luis. Mxico ms all del neoliberalismo. Opciones dentro del cambio global. Mxico: Plaza y Jans, 2000. Krugman, Paul. The Return of Depress on Economics and the Crisis of 2008. New York: W.W. Norton & Company, Inc., 2009. Lpez Obrador, Andrs Manuel. La mafia que se adue de Mxicoy el 2012 . Mxico: Random House Mondadori, 2010. Medina Pea, Luis. Remembering. Hacia el Nuevo Estado. Mxico, 19202000. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2000. Salinas de Gortari, Carlos. 1994 La dcada perdida 1995-2006. Neoliberalismo y populismo en Mxico. Mxico: Editorial Debate, 2008.