Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Nota importante Este libro ha sido impreso con tintas vegetales sobre papel fabricado con materia prima proveniente de bosques manejados responsablemente, lo que ayuda a reducir la deforestacin global, proteger valiosas fuentes de agua dulce y aire limpio, conservar la capa de ozono y proteger los intereses de las poblaciones nativas y de la comunidad internacional. Las tintas vegetales mantienen las emisiones de compuestos orgnicos voltiles en un nivel mnimo, evitando adems el uso de metales pesados en solventes, pigmentos y secantes. Los papeles empleados han sido fabricados por Fedrigoni (Italia) con los ms altos estndares de la industria, y poseen la certificacin FSC, la ms exigente e importante a nivel mundial (Fedrigoni, incluso, siembra 6 rboles por cada 1 talado). Cuenta, adems, con las siguientes certificaciones: est libre de cido; no contiene cloro elemental; posee PH neutral; est libre de metales pesados; es de larga vida (ISO 9706); es 100% reciclable. Las tintas vegetales empleadas han sido fabricadas por la empresa Hostmann-Steinberg GmbH, uno de los lderes mundiales en la fabricacin de tintas ambientalmente seguras.
Compensacin por servicios ecosistmicos: Informacin de lnea base del monitoreo de impactos
Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per
Compensacin por servicios ecosistmicos: Informacin de lnea base del monitoreo de impactos. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per
Ministerio del Ambiente Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro, Lima 27 Per <www.minam.gob.pe> Con el apoyo de Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Programa Desarrollo Rural Sostenible <www.pdrs.org.pe> Por encargo del Ministerio Federal Alemn de Cooperacin Econmica y Desarrollo
Edicin general Fernando Len, Mara Cristina Moncayo, Isabel Renner e Ingrid Prem Equipo de redaccin y edicin Alberto Alvarado, ngel Tuesta, Christa Buchendorfer, Christine Bohn, Guillermo Avanzini, Frankel Rengifo, Henry Soplin, Juan Palao, Lily Rodrguez, Luis Rodas, Marco Antonio Isminio, scar Rimarachn, Sebastin Inon y Yolanda Pumape Revisin de estilo y cuidado de edicin Rosa Daz S. Diseo y diagramacin Ana Mara Tessey Primera edicin, junio de 2010 Impresin Corporacin Inthelios. S. A.
Los Negocios 151, Surquillo, Lima 34, Per
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2010-07578 Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ
Av. Prolongacin Arenales 801, Miraflores, Lima 18, Per
Contenido
Presentacin Prlogo Introduccin: agua para hoy y maana 1. Informacin general 2. reas de impacto del sistema de monitoreo 3. Las fichas de monitoreo 3.1. rea de impacto: gobernabilidad 3.2. rea de impacto: gestin de la compensacin por servicios ecosistmicos 3.3. rea de impacto: empresa prestadora de servicios de saneamiento 3.4. rea de impacto: ecosistema Glosario Abreviaturas Anexo
5 7 9 12 17 21 21 24 25 34 43 45 47
Presentacin
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio desarrollada entre los aos 2001 y 2005 por 1360 cientficos de todo el mundo dio cuenta de la importancia de los servicios que prestan los ecosistemas para el bienestar humano, al tiempo que evidenci la amenaza de prdida de dichos servicios como consecuencia de la degradacin de ecosistemas en todo el planeta. Se han establecido respuestas ante esta situacin tanto en el mbito de la comunidad de naciones como al interior de los pases. En la primera esfera se han suscrito acuerdos ambientales vinculantes como la Convencin sobre la Diversidad Biolgica con objetivos especficos para el ao 2010, que buscan disminuir significativamente la prdida de ecosistemas; en tanto que en el segundo frente se ha diseado e implementado nuevos mecanismos de financiamiento orientados a la conservacin de la diversidad biolgica. La compensacin por servicios ecosistmicos (CSE) es uno de los mecanismos para financiar la conservacin de la diversidad biolgica y asegurar el suministro de servicios ecosistmicos que permitan el desarrollo de actividades econmicas y la mejora de la calidad de vida de la poblacin en los mbitos local, regional y nacional. En tal sentido, el caso de las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se constituye en la primera experiencia documentada en el Per sobre la implementacin de un esquema de compensacin por servicios ecosistmicos. Las lecciones aprendidas a lo largo del proceso de diseo e implementacin de la experiencia de CSE en San Martn tienen el potencial para inspirar el desarrollo de nuevos esquemas de financiamiento para la conservacin, as como para acortar tiempos e impactos a favor de las poblaciones ms pobres y los ecosistemas que proveen servicios insustituibles.
En tal sentido, me complace presentar esta publicacin, titulada Compensacin por servicios ecosistmicos: lecciones aprendidas de una experiencia demostrativa. Las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per, en la que se sistematiza de modo riguroso pero sencillo la exitosa experiencia de trabajo multidisciplinario e interinstitucional con la activa participacin del Minam.
Antonio Brack
Ministro del Ambiente Mayo de 2010
Prlogo
San Martn es una regin privilegiada con una gran riqueza en recursos naturales y biodiversidad gracias a sus microclimas y accidentado relieve que han permitido el desarrollo de especies endmicas, las cuales se encuentran protegidas en diversas reas naturales de nivel nacional, regional y local. Sin embargo, dcadas atrs se difunda la falsa creencia de que la selva era una regin poco habitada que deba ser ocupada y colonizada, llegando inclusive a considerarla como la despensa del Per. Esta visin gener polticas y mecanismos financieros que incentivaron la depredacin del bosque para ampliar la frontera agrcola con nfasis en el monocultivo, convirtindonos en una de las regiones ms deforestadas del pas. Hoy en da, el bosque no solo se considera como fuente de productos forestales sino de importantes servicios ambientales entre los cuales se encuentran el agua, la belleza paisajstica, la biodiversidad y la captura de carbono, entre otros, convirtindose en una fuente potencial fundamental de generacin de ingresos, donde el rbol en pie tiene mayor valor que el talado. De acuerdo con la Zonificacin Ecolgica Econmica, el 65% de las tierras en San Martn tienen potencialidad de conservacin, lo que nos lleva a la necesidad de reorientar nuestros esfuerzos hacia la generacin de bienes y servicios producto del uso sostenible de los bosques cuya conservacin genera ingresos econmicos a la poblacin. En este contexto, el Gobierno Regional San Martn y su Unidad Ejecutora Proyecto Especial Alto Mayo (peam), con el apoyo de la gtz (cooperacin tcnica alemana), desde el ao 2004 desarrollan acciones que permiten generar beneficios a la comunidad por el mecanismo de compensacin por servicios ecosistmicos (cse) en las microcuencas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, las cuales abastecen de agua a la ciudad de Moyobamba,
con el objetivo de mantener los bosques primarios, reforestar con especies nativas e incentivar la participacin ciudadana en la gestin y la vigilancia de las reas de conservacin. Con la presente publicacin buscamos dar a conocer los avances y los retos en el trabajo de concertacin, conciliacin y acuerdo con los actores involucrados para la implementacin de este mecanismo, el cual busca concretar en una cuenta el valor de los servicios ambientales. Creemos con firmeza que este es el inicio del nuevo pacto socioeconmico y empresarialambiental necesario para la construccin de una regin verde.
Csar Villanueva Arvalo Presidente Gobierno Regional San Martn Mayo de 2010
El aprovisionamiento del agua en cantidad y calidad satisfactorias, que hace posible la vida, es uno de los servicios que obtenemos de los ecosistemas. Sin embargo, su continuidad se ve en riesgo por la deforestacin y los cambios en el uso del suelo de ecosistemas destinados a la produccin y la conservacin del agua y su conversin a tierras para la actividad agropecuaria, as como por la contaminacin de las fuentes de agua. Frente a esta problemtica existen diferentes estrategias para la recuperacin y el aseguramiento de estos servicios. Una de ellas es la compensacin por servicios ecosistmicos (CSE), que tiene como objetivo fundamental frenar la degradacin de los ecosistemas y cambiar el patrn de transformacin y uso incontrolado hacia la conservacin y el manejo sostenible, integrando a oferentes y demandantes para proveer servicios ecosistmicos de manera sostenible en el largo plazo. Este documento es fruto de la experiencia demostrativa en el Per de CSE que se desarrolla en las microcuencas Mishquiyacu,1 Rumiyacu2 y Almendra que abastecen de agua a la ciudad de Moyobamba en la regin San Martn.3 El proceso se inici en los aos 2004 y 2005, con
Nota sobre la terminologa aplicada
Internacionalmente, el trmino ms conocido es pago por servicios ambientales. Sin embargo, en los ltimos aos se utiliza cada vez ms servicios ecosistmicos en vez de servicios ambientales, para especificar que son fruto de los procesos ecosistmicos y distinguirlos de la concepcin de los bienes y los servicios ambientales que considera los componentes del ecosistema como unidades divisibles. En el caso de Moyobamba, la terminologa utilizada para describir el mecanismo ha cambiado, como resultado del proceso, de pago por servicios ambientales a compensacin por servicios ecosistmicos. La razn es la percepcin negativa del trmino pago, que fue entendido como un pago en efectivo, lo que no es el caso en este modelo. Se recomienda tener en cuenta esta connotacin sociocultural en el diseo de iniciativas de este tipo con el fin de evitar controversias y facilitar el dilogo entre los diferentes actores.
1. Mishquiyacu, en lengua quechua, mishqui = dulce y yacu = ro. 2. Rumiyacu, en lengua quechua, rumi = piedra y yacu = ro. 3. En esta misma serie estn disponibles los siguientes documentos: Compensacin por servicios ecosistmicos: Lecciones aprendidas de una experiencia demostrativa. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per; Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos. Las microcuencas Mishiquiyacu,
estudios de diagnstico que sustentaron la alta preocupacin por el estado de degradacin de las microcuencas e identificaron la CSE como un instrumento que poda ayudar a revertir esta situacin. Desde 2007 se viene diseando de manera adaptativa la implementacin del esquema en estas microcuencas, que fueron declaradas reas de conservacin mediante las ordenanzas municipales 071-MPM y 065-MPM, de abril de 2004. Estas reas de conservacin abarcan un rea mayor a la de sus respectivas microcuencas (el rea de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu, 865 hectreas, y el rea de conservacin Almendra, 1.620 hectreas). En el piso que va desde 950 a 1.600 m. s. n. m., con pendientes entre 15 y 85%, habitan aproximadamente 200 familias en condicin de pobreza. Ellas, desde hace ya varias dcadas, forman una compleja y dinmica red que interrelaciona entre s diferentes dimensiones: ambiental, econmica, cultural, poltica y social, ya que, a pesar de no poseer ttulos de propiedad sobre la tierra, tienen control sobre ella. Las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra, al ser territorios de propiedad municipal, son lugares de acceso colectivo que, por deficits en la gestin, el control y la vigilancia, se destinan en gran proporcin a la agricultura por familias migrantes, las cuales realizan un aprovechamiento individual para la subsistencia en estas reas, afectando la prestacin de los bienes y los servicios ambientales que ofrecen estos ecosistemas, degradndolos y generando un impacto negativo sobre las cabeceras de cuenca y las zonas de recarga de las quebradas que dan agua a la poblacin de la ciudad de Moyobamba, que tiene aproximadamente 50 mil habitantes. Este inters individual deber alinearse con los beneficios sociales que ofrece la conservacin de estas reas en el corto y el largo plazo. Frente a este dilema la estrategia de CSE en estos 5 aos de proceso ha explorado diferentes opciones de financiamiento, organizacin y compensacin, concluyendo que la solucin es el manejo a travs de acuerdos de CSE. Estos plantean la cooperacin, el aprendizaje comn y la retroalimentacin como parte de un proceso en el que la compensacin y los incentivos
Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per; y Compensacin por servicios ecosistmicos: Principios bsicos de los acuerdos de conservacin de servicios ecosistmicos. Las microcuencas Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra de San Martn, Per.
10
permiten alinear los intereses individuales y colectivos, pasando de una explotacin agropecuaria de las reas de conservacin a la restauracin y la proteccin de los bienes y los servicios ambientales que proveen como una accin colectiva para la conservacin de estas reas. Justamente para los agricultores, la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) Moyobamba junto con la Municipalidad Provincial de Moyobamba (MPM) y el Gobierno Regional San Martn, a travs de su Unidad Ejecutora el Proyecto Especial Alto Mayo (Goresam / PEAM), enfrentan el gran reto de implementar este proceso que ha tenido numerosos aportes, aprendizajes y desaprendizajes para buscar una alternativa real y viable para la recuperacin de los servicios ecosistmicos hdricos de las microcuencas. En ese sentido, el presente documento tiene como objetivo ser el referente tcnico para los diferentes actores del proceso, que contina ahora hacia la negociacin de acuerdos en los que todos contribuyan no solo como parte del problema si no tambin de la solucin. Esperamos que esta publicacin sea una herramienta til para proseguir los procesos de recuperacin y conservacin de los servicios ecosistmicos en otros territorios proveedores de estos servicios y ahorrar tiempo y recursos para quienes deseen asumir el reto de enfrentar el dilema de la conservacin entre el beneficio particular y colectivo.
11
Rubros
Principal afluente
Desemboca en
Cotas de altura
1. Informacin general
Nombre del rea de conservacin N. 071 MPM, 5 de abril de 2004 864,86 hectreas
Mishquiyacu: 172.4 hectreas Rumiyacu: 552.4 hectreas Total: 724.8 hectreas Rumiyacu: 3.861,33 metros Mishquiyacu: 2.864,73 metros Mishquiyacu-Rumiyacu 1.620,95 hectreas
Ordenanzas de creacin
rea de conservacin
Conservacin de las microcuencas como ecosistemas estratgicos para la generacin de agua para la ciudad de Moyobamba. Conservacin de aves: forma parte del IBA PE 056, corredor Cndor-Kutuku, presencia de aves endmicas y migratorias. Conservacin de flora: riqueza en orqudeas. Carretera Moyobamba-Jepelacio Carretera Fernando Belaunde Terry 52 familias 74 familias 54 familias 180 familias El Naranjal Alfarillo Sector Las Shainas Total 34 familias 38 familias 21 familias 93 familias
Informacin general
Actividades que ponen en riesgo el flujo de servicios ecosistmicos Intervencin agrcola y pecuaria en las cabeceras de las fuentes de agua. Reduccin de la cobertura boscosa. Prdida de biodiversidad. Erosin por empobrecimiento de suelos, condicionada por el relieve y el gradiente de la pendiente. Migracin e invasin de las zonas de conservacin; asentamientos humanos que no cuentan con infraestructura de saneamiento bsico. Cambios en el uso de suelo, ampliacin de la frontera agrcola y produccin pecuaria (constituida por crianza de ganado vacuno, porcino, aves de corral y cuyes). Extraccin de madera y lea. Vertimientos directos sobre el cauce de las quebradas de aguas residuales domsticas, agrcolas (poscosecha del caf) y de lavado de mototaxis y vehculos aguas arriba de las bocatomas de captacin de la EPS Moyobamba.
13
Informacin general
Caractersticas generales de la prestacin del servicio de acueducto Nmero de conexiones Consumo promedio en litros por habitante/da Cobertura del sistema de distribucin Cobertura de micromedicin 9.312 103 83,17% 89,39% La quebrada Rumiyacu es la ms contaminada, realiza el mayor aporte de contaminacin microbiolgica en relacin con las otras fuentes de agua. Problemtica de la caracterizacin fsico-qumica; turbiedad, coliformes fecales y totales. Domstico Agrcola Pecuario Recreativo
Parmetros de calidad
Abastece aproximadamente a 40 mil habitantes, se realiza el tratamiento en la planta San Mateo. Bocatoma Rumiyacu Captacin Rumiyacu: Captacin Mishquiyacu: Captacin otras: Total 50 litros por segundo 26 litros por segundo 6 litros por segundo 82 litros por segundo
Bocatoma Almendra
Abastece aproximadamente a 5 mil habitantes. No posee planta de tratamiento de agua residual, se realiza desinfeccin y se conduce a la red de distribucin. Captacin Almendra: Abastece a Fonavi II. 28 litros por segundo
14
Informacin general
Captacin Almendra.
Desinfeccin Almendra.
Mira Misquiyacu.
Captacin Misquiyacu.
Captacin Rumiyacu.
15
16
57 hectreas de arroz Meses: abril-mayo / octubre-noviembre Demanda: 70-80 litros por segundo 4
Informacin general
Distrito de riego
Mayor demanda
Descripcin
Quebrada
Rumiyacu
9.336.062 9.333.700
284.775 274.505
Mishquiyacu
4. Junta Administradora de Agua Potable del Centro Poblado Los ngeles Granja pisccola 8-4-2006
Mishquiyacu
9.344.245
277.022
Mishquiyacu
9.332.282
275.099
Fuente: Padrn de usuarios de uso de agua con fines no agrarios actualizado al ao 2007, Administracin Tcnica del Distrito de Riego Alto Mayo.
Para observar los cambios en las reas de impacto seleccionadas se ha definido un conjunto de variables de medicin (cuadro 5).
Cuadro 5. reas de impacto y variables
rea de impacto Variable Nivel de participacin de los gobiernos regional y local y de las organizaciones sociales en la implementacin del mecanismo de CSE. Recuperacin de los servicios ecosistmicos del rea de conservacin.
Gobernabilidad
Ecosistema
Implementacin de la compensacin por servicios ecosistmicos Gestin de CSE Empresa prestadora de servicios de saneamiento Medidas de compensacin implementadas por las familias del rea. Parmetros asociados con la calidad del agua; insumos para el tratamiento.
Para alcanzar estos objetivos, la gua determina los indicadores de impacto, las variables de evaluacin, las herramientas de recoleccin y de anlisis de la informacin, y la frecuencia de monitoreo.
17
Gobernabilidad
Gestin de CSE
rea de impacto
Indicador
1. Al ao 2012, el Gobierno Regional San Martn, la MPM y el Comit Gestor de CSE crean y aplican cuatro polticas e instrumentos de gestin para la implementacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
2. Al ao 2010, 70% de los entrevistados, seleccionados en forma aleatoria de una muestra mnima de 64 usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba, conoce y tiene una percepcin positiva de la aplicacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
3. Al ao 2012, 80% de las familias de las reas de conservacin adopta cinco tecnologas y prcticas de conservacin incentivados por la compensacin.
4. Al ao 2012, se insertan tres cadenas de valor para productos con prcticas amigables con el ambiente, provenientes de las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra.
5. Al ao 2012, 80% de las familias que suscribe acuerdos en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra tiene una percepcin positiva sobre la compensacin recibida.
rea de impacto
Indicador
6. Al ao 2012, los niveles de pH durante los meses de beneficio de caf se mantienen iguales a los de otros meses.
EPS
7. Al ao 2012, los coliformes fecales presentes en la zona de captacin se encuentran dentro de los lmites permisibles. 7 2012 EPS 8 2012 EPS
F04
8. Al ao 2012, la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez disminuye en 30% por metro cbico de agua tratado. 9 2012
F04
9. Al ao 2013, los cortes de servicio que se presentan por problemas de turbidez disminuyen en 20%. 10 2019
EPS
F03
10. Al ao 2013, las tres nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se encuentran en proceso de restauracin con la gestin de las autoridades locales. 11
F01
Ecosistema
11. Al ao 2019, la superficie deforestada de las reas de conservacin disminuye en 220 hectreas. 12
F02
12. Al ao 2019, existe un incremento en la abundancia de individuos de la poblacin de aves, mariposas y sapos.
2013
F03
* Para mayor informacin sobre el sistema de monitoreo, consultar el documento de esta serie Compensacin por servicios ecosistmicos: Gua de monitoreo de impactos. Las microcuencas Misquiyacu, Rumiyacu y Almendra de la regin San Martn, Per.
19
Indicador 2 Al ao 2010, 70% de los entrevistados, seleccionados en forma aleatoria de una muestra mnima de 64 usuarios de agua en la ciudad de Moyobamba, conoce y tiene una percepcin positiva de la aplicacin del mecanismo de CSE en las reas de conservacin Mishquiyacu-Rumiyacu y Almendra. Fuente de informacin Entrevistas aleatorias aplicadas por el equipo PEAM-EPS. Datos de las entrevistas Nmero de entrevistados Sectores: barrios El Calvario, Beln, Lluyllucucha y Zaragoza Fecha de entrevistas Responsables de la elaboracin y el procesamiento de la informacin 64 personas 16 personas seleccionadas aleatoriamente por barrio 11 y 12 de diciembre de 2008 Diciembre de 2008
Equipo PEAM-EPS
21
Cuadro 7. Resultados de las entrevistas sobre conocimiento del mecanismo de CSE en Moyobamba, 2008
Respuesta Pregunta 1. Conoce cules son las quebradas que dan agua a Moyobamba? 2. Sabe qu es el mecanismo de CSE? 3. Sabe en qu se invertirn los recursos que usted aporta con el pago del recibo del agua? 4. Est de acuerdo con invertir recursos para conservar la cuenca? S No S (%) 39,06 3,13 4,69 No (%) 60,94 96,88 95,31
25 2 3
39 62 61
53
11
82,81
17,19
S No
22
Respuestas a las preguntas abiertas formuladas en las entrevistas Para qu se invertirn los recursos que usted aporta con el recibo del agua a partir de 2009? 1. Ampliacin de redes de servicio 2. Arreglo de tuberas 3. Construccin de alcantarillado 4. No sabe 5. Sueldos de funcionarios y trabajadores 6. Compra de insumos para mejorar el agua 7. Mejorar la calidad del agua 7 13 3 22 15 1 3 10,94% 20,31% 4,69% 34,38% 23,44% 1,56% 4,69%
Por qu est de acuerdo con invertir recursos de la tarifa de agua para conservar la cuenca? 1. Mejorar la calidad y la cantidad del servicio 2. Preservar el recurso que utilizamos 3. No sabe, no opina 4. Si no se cuida el agua, de qu se vive 5. Es importante tener tubera 6. Reforestar las microcuencas y mejorar el servicio 14 22 11 4 1 12 21,88% 34,38% 17,19% 6,25% 1,56% 18,75%
No sabe Sueldos de funcionarios y trabajadores Arreglo de tuberas Ampliacin de redes de servicio Mejorar la calidad del agua Construccin de alcantarillado Compra de insumos para mejorar el agua 4,69% 4,69% 1,56% 10,94% 23,44% 20,31%
34,38%
23
Para preservar el recurso que utilizamos Mejorar calidad y cantidad del servicio Reforestar las microcuencas y mejorar el servicio No sabe, no opina Si no se cuida el agua, de qu se vive Es importante tener tubera 6,25% 1,56% 21,88% 18,75% 17,19%
34,38%
24
Indicador 6
Al ao 2012, los niveles de pH durante los meses de beneficio de caf se mantienen iguales a los de otros meses.
Fuente de informacin
Departamento de Operaciones y Catastro, equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable y laboratorio de la EPS.
Ao
Mes 7,39 8,79 7,75 7,82 7,48 7,77 7,71 7,72 7,59 7,68 7,48 7,55
Mnimo
Mximo
25
Indicador 7
Al ao 2012, los coliformes fecales presentes en la zona de captacin se encuentran dentro de los lmites permisibles.
Fuente de informacin
Departamento de Operaciones y Catastro, equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable y laboratorio de la EPS.
Mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mximo
Quebrada Mishquiyacu 2007 2008 NTC / 100 ml NTC / 100 ml 164 44 42 72 42 55 54 29 37 25 18 20 72 16 33 34 188 7 35 17 138 14 27 4 188 72
Fuente: Anlisis bacteriolgico de las fuentes de aguas superficiales, Departamento Control de Calidad, EPS Moyobamba.
Indicador 8
Al ao 2012, la cantidad de insumos qumicos para el tratamiento de la turbidez disminuye en 30% por metro cbico de agua tratado.
Fuente de informacin
Departamento de Operaciones y Catastro, equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable y laboratorio de la EPS.
27
28
2007 Sulfato de aluminio (kg) Polmero catinico (kg) Total 5.250 2.200 4.900 4.850 2.800 800 550 400 3.050 3.950 4.650 4.650 0,021 0,021 0,019 0,017 102 125 137 127 0,002 15 0,003 20 0,004 15 0,00008 0,00011 0,00009 0,00057 0,00061 0,00063 0,00057 0,013 80 0,00037 2.250 4.050 2.900 950 2.250 3.600 3.300 2.650 0,024 920 0,00046 2.040 0,025 167 0,00087 5.310 0,012 20 0,00011 4.550 0,023 0,025 0,010 0,010 0,019 0,013 0,005 0,012 0,016 0,015 0,014 0,026 120 0,00060 4.450 0,019 Por m3 Total Por Total Por m3 m3 Total 85 110 130 55 29 85 40 10 82 90 85 67 Sulfato de aluminio (kg) 2008 Polmero catinico (kg) Por m3 0,00037 0,00055 0,00061 0,00026 0,00013 0,00040 0,00018 0,00005 0,00042 0,00040 0,00400 0,00030 Por 0,00086 0,00083 0,00093 0,00050 0,00008 0,00025 0,00023 0,00030 0,00046 0,00039 0,00034 0,00078 m3 Las fichas de monitoreo
Cuadro 10. Insumos qumicos utilizados para el tratamiento de la turbidez en la planta San Mateo, 2006-2008
2006
Mes
Total
Por
m3
Total
Enero
4.500
0,023
165
Febrero
4.350
0,026
137
Marzo
4.650
0,025
172
Abril
3.950
0,021
90
Mayo
2.350
0,013
15
Junio
2.350
0,013
45
Julio
1.550
0,008
42
Agosto
1.850
0,010
55
Septiembre
2.200
0,013
80
Octubre
2.100
0,012
70
Noviembre
2.800
0,016
60
Diciembre
3.550
0,019
142
Observaciones Almendra
En esta captacin, por no contar con una planta de tratamiento, simplemente se utiliza cloro granulado el cual se aplica en forma directa.
En esta captacin no se cuenta con un macromedidor que pueda indicar el volumen de agua producida, por lo que se estima la produccin de acuerdo con las horas diarias de servicio.
Indicador 9
Al ao 2013, los cortes de servicio presentados por problemas de turbidez disminuyen en 20%
Fuente de informacin
Departamento de Operaciones y Catastro, equipo funcional de captacin y tratamiento de agua potable y laboratorio de la EPS.
29
Mayor a 5 horas
Mayor a 5 horas
Mayor a 5 horas
Mayor a 5 horas
Mayor a 5 horas
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Nmero de cortes
Mayor a 5 horas
Mayor a 5 horas
Febrero
Nmero de cortes 2 5 8 6 2 4
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
1 2
2 4
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
33 136,40
Total horas al ao
12,00
Mayor a 5 horas 2 4 1 1 2
30
Mishquiyacu 2007 2008 2005 2006 2007 2008 Rumiyacu
2005
2006
Mes
Microcuenca Mishquiyacu El clculo de los caudales se realiza en funcin de los niveles de mira y aforos realizados.
Cuadro 12. Caudal promedio mensual, con base en la altura de mira en la quebrada Mishquiyacu, 2004-2008
2004 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
s. d.: Sin datos.
2005 Promedio mensual (m3/s) 0,036 0,044 0,045 0,046 0,035 0,026 0,025 0,022 0,025 0,036 0,037 0,054
2006 Promedio mensual (m3/s) 0,392 0,068 0,075 0,028 0,011 0,010 0,008 0,008 0,008 0,014 0,009 0,015
2007 Promedio mensual (m3/s) 0,026 0,007 0,022 0,043 0,016 0,006 0,006 0,005 0,009 0,018 0,026 0,022
2008 Promedio mensual (m3/s) 0,007 0,022 0,043 0,016 0,017 0,010 0,015 0,012 0,008 0,020 0,030 0,021
31
Microcuenca Rumiyacu El clculo de los caudales est en funcin de los niveles de mira y aforos realizados.
Cuadro 13. Caudal promedio mensual con base en la altura de mira de la quebrada Rumiyacu, 2004-2008
2004 Mes Promedio mensual (m3/s) s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. s. d. 0,070 0,066 2005 Promedio mensual (m3/s) 0,063 0,073 0,067 s. d. s. d. 0,051 0,045 0,037 0,032 0,047 0,056 0,059 2006 Promedio mensual (m3/s) 0,080 0,093 0,090 0,053 0,043 0,040 0,034 0,033 0,036 0,038 0,040 0,049 2007 Promedio mensual (m3/s) 0,076 0,036 0,064 0,098 0,032 0,017 0,013 0,010 0,021 0,028 0,049 0,041 2008 Promedio mensual (m3/s) 0,078 0,076 0,057 0,085 0,040 0,053 0,052 0,049 0,045 0,036 0,048 0,045
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
s. d.: Sin datos.
Febrero
Enero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
32
Diciembre
Microcuenca Almendra El clculo de los caudales est en funcin de los niveles de mira y aforos realizados.
Cuadro 14. Caudal promedio mensual con base en la altura de mira de la quebrada Almendra, 2004-2008
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
s. d.: Sin datos.
2005 Promedio mensual (m3/s) 0,015 0,042 0,053 0,021 0,011 0,008 0,007 0,007 0,007 0,019 0,027 0,027
2006 Promedio mensual (m3/s) 0,021 0,029 0,074 0,012 0,007 0,008 0,008 0,014 0,000 0,007 0,013 0,040
2007 Promedio mensual (m3/s) 0,027 0,008 0,052 0,081 0,019 0,009 0,011 0,007 0,010 0,085 0,053 0,053
2008 Promedio mensual (m3/s) 0,026 0,018 0,055 0,071 0,020 0,013 0,010 0,009 0,011 0,088 0,071 s. d.
Informacin adicional El 5 de diciembre de 2008 se realiz la toma de muestras de la quebrada Almendra y del ingreso a planta de las quebradas Mishquiyacu y Rumiyacu para el anlisis de las variables fsico-qumicas que se presenta en el anexo.
33
34 Diciembre de 2008 Mishquiyacu No (cultivo de maz) No No No No No (cultivo de caf) Rumiyacu Almendra No (cultivo de caf y pastoreo de ganado) No No
Las fichas de monitoreo
Indicador 10
Al ao 2013, las tres nacientes de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra se encuentran en restauracin con la gestin de las autoridades locales.
Fuente de informacin
Cuadro 15. Lnea base de la restauracin de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, 2008
Medida
2. Utilizacin de aislamiento
4. Registro fotogrfico a diciembre de 2008 Naciente quebrada Rumiyacu Naciente quebrada Almendra
Indicador 11
Para este indicador se tendrn en cuenta las reas definidas para la restauracin sobre las cuales se realizar el seguimiento, considerando el radio de accin del proyecto de la EPS Moyobamba.
En el largo plazo, esta informacin ser determinada mediante la interpretacin de imgenes satelitales como parte de la gestin de las reas de conservacin definidas en el Plan Maestro que actualmente se encuentra en elaboracin.
Se presenta la informacin facilitada por la Direccin de Manejo Ambiental del PEAM como ejemplo; sin embargo, esta informacin se encuentra en proceso de actualizacin.
Dinmica de la cobertura vegetal y patrones de uso de la tierra 1986-1999 (elaborado por el asistente tcnico scar Rimarachn, diciembre de 2008).
35
A. Zona de bosque
B. Zona deforestada
C. Sin informacin
36 Cdigo 112 212 22 211 43 81 82 851,94 440,28 2.436,13 642,82 333,92 167,17 6,86 13,71 26,39 34,97 18,07 100,00 Superficie (hectreas) Porcentaje (%)
Las fichas de monitoreo
4. Cultivos migratorios.
6. Nubes.
7. Sombras.
rea total
Observaciones
Para contar con imgenes ms precisas se recomienda adquirirlas ortocorregidas con base en un modelo digital del terreno a 30 metros proporcionado por la empresa proveedora, lo que evitara errores en el proceso. Para la zona de estudio, que tiene aproximadamente 2.500 hectreas, la escala de trabajo aconsejable es 1:12.500, con imgenes spot a 10 metros, spot a 5 metros, Ikonos a 1 metro y Quickbird a 1 metro, dependiendo de los recursos disponibles.
Caracterizacin de las franjas marginales de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra Mejoramiento de la calidad del recurso hdrico mediante la intervencin en franjas marginales de las fuentes de agua adyacentes a las zonas de captacin: quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra. 50 metros a cada lado del cauce de las quebradas. Caracterizacin de las franjas, identificando el tipo de cobertura para cada una de las mrgenes de cada quebrada y la vegetacin predominante en cada tramo identificado. Trabajo de campo realizado por el equipo tcnico PEAM-EPS. Rumiyacu: 22 al 24 de octubre de 2008 Almendra: 10 al 12 de noviembre de 2008 Mishquiyacu: 20 al 21 de noviembre de 2008
Fuente de informacin
Fechas de caracterizacin
37
Porcentaje
10 7 1
10 10 1
15
18 17
Tramos
38 Tipo de cobertura 1. Bosque 20,30 2,63 14,50 37,43 1,99 7,65 16,48 7,58 0,04 3,77 5,38 1,90 0,25 1,70 3,68 5,98 2,88 0,25 0,25 0,20 5,12 2,80 0,15 0,15 2. Purma joven 4. Cultivos 5. Pasto 6. Maleza 3. Purma madura 7. Apertura de chacra Total 28,67 17,27 25,59 71,53
Nmero de tramos derecha
Cuadro 17. Coberturas identificadas en la caracterizacin en las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, 2008
Quebrada 8 34 13 55
Mishquiyacu
19
11
Rumiyacu
57
23
Almendra
29
16
Total
105
50
70
71
Tramos caracterizados en las franjas marginales de las quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra, noviembre de 2008
60
57
50
40
35 21
30
20
15
21
1. Bosque
2. Purma joven
Tramos derecha
Cuadro 18. Resultados de la caracterizacin en quebradas Mishquiyacu, Rumiyacu y Almendra Mishquiyacu 2 1 3 71 6 0 3 13 14 0 21 6 3 0 3 29 14 7 3 87 1 0 1 2 0 2 0 0 0 1 0 1 4 0 4 4 1 5 15 3 18 Rumiyacu Almendra Total
Presencia de posesionarios en las nacientes de las tres quebradas
Cruce de camino
Vivienda
Bebedero de animales
Deslizamiento
Afluentes
Afluentes secos
Tambos
Cascada
Total
39
40
Las fichas de monitoreo Badn, contaminacin por lavado de motocarros y bebedero de animales. Zonas de pastoreo. Existencia de cascadas en el cauce de las quebradas Mishquiyacu y Almendra. Existencia de caminos. Excrementos de animales en el cauce de las quebradas. Ampliacin de la frontera agrcola.
Presencia de parcelas.
Indicador 12
Al ao 2019, existe un incremento en la abundancia de individuos de la poblacin de aves, mariposas y sapos. Ao 2009
Fuente de informacin
Observaciones
Implica labores de campo mensuales durante un ao a partir de 2009 para determinar los diferentes cambios estacionales que van
Actualmente se est definiendo en las tres microcuencas los transectos que se utilizarn para medir el indicador en relacin con el Plan Maestro de las reas de conservacin.
41
42
Glosario
Glosario
Acuerdo de CSE: Es el documento aprobado de comn acuerdo en el que se establece la compensacin a cambio de acciones de manejo y/o restauracin de servicios ecosistmicos, las responsabilidades, las condiciones de monitoreo y las sanciones objeto de dicho acuerdo. reas de conservacin local: Espacios terrestres o acuticos con particulares valores ambientales, biolgicos, histricos o culturales establecidos por los gobiernos locales sobre la base de planes de desarrollo local y/o de ordenamiento territorial. Su constitucin obedece a un inters local, como parte de las estrategias locales de conservacin y desarrollo sostenible. Amenaza (en la conservacin de la naturaleza): Son las actividades que causan impactos negativos sobre los ecosistemas, a los cuales afectan en su funcionalidad, continuidad y supervivencia privndonos as de los bienes y los servicios que proveen a la humanidad. Beneficiarios de los servicios ecosistmicos: Son las familias, las organizaciones y las empresas que utilizan el agua para riego, consumo humano y otros usos en las partes bajas de las cuencas. Comit Gestor: Es el espacio de concertacin pblico-privado que sirve de sustento para las acciones de implementacin del mecanismo de CSE. Tiene como funcin dar los lineamientos generales para el funcionamiento del esquema de CSE. Compensacin no monetaria: Tambin llamada pago en especie, consiste en una retribucin mediante apoyo tcnico, planes de capacitacin, educacin ambiental, trabajo voluntario, infraestructura rural y otras actividades (Ardon et al., 2003).4
4. Experiencia de pago por servicios ambientales (PSA) de la Junta Municipal de Agua del Municipio de Campamento, Honduras. Tegucigalpa: Programa de Agricultura Sostenible en Sistemas de Laderas de Amrica Central (Pasolac) / Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM).
43
Glosario
Compensacin por servicios ecosistmicos: Es un instrumento de financiacin ambiental que busca ser una alternativa para la solucin de la excesiva presin sobre los ecosistemas a travs de incentivos positivos para la conservacin. El objetivo central de la CSE consiste en que los proveedores de servicios ecosistmicos se vern retribuidos por mantener la provisin de estos servicios, mientras que los beneficiarios deben pagar o compensar por ello. Gestin en las reas naturales protegidas: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos de creacin de una de estas reas. Comprende actividades de planificacin, ejecucin, evaluacin, control y vigilancia, y administracin. Monitoreo: Observacin y documentacin de los cambios en el entorno a travs de la recoleccin de datos para medir las tendencias a lo largo del tiempo. Plan Maestro: Es el instrumento de planificacin para la gestin de cada una de las reas de conservacin sea a escala local, regional o nacional. En l se establecen los objetivos, las polticas y las estrategias para minimizar las amenazas y lograr tanto la proteccin como el uso sostenible del territorio y los recursos asociados al rea de conservacin. Proveedores de servicios ecosistmicos: Familias o grupos de agricultores asentados en la parte alta y media de las microcuencas seleccionadas quienes contribuyen a la generacin de estos servicios a travs de un cambio del uso de la tierra y medidas de restauracin y conservacin. Sistema agroforestal / agroforestera: Se conoce como sistemas agroforestales al uso de rboles, arbustos y otros sembrados especialmente junto con cultivos agrcolas en el mismo terreno, lo que contribuye al manejo sostenible de las reas de cultivo. Servicios ecosistmicos: Son los beneficios econmicos, sociales y/o culturales que se desprenden de las funciones ecolgicas.
44
Glosario
Abreviaturas
Compensacin por servicios ecosistmicos Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Deutsche Gesellschaft fr technische Zusammenarbeit GmbH (cooperacin tcnica alemana)
Minam Ministerio del Ambiente MPM PDRS PEAM PMO Sunass Municipalidad Provincial de Moyobamba Programa Desarrollo Rural Sostenible Proyecto Especial Alto Mayo Plan Maestro Optimizado Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
45
Anexos
46
Anexos
Anexo
Anlisis del agua de las reas de conservacin MishquiyacuRumiyacu y Almendra, 5 de diciembre de 2008
47
Con el apoyo de