EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO RELATOR JOAQUIM BARBOSA, PRESIDENTE DO EGRGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Ao Penal n 470

Trs dedos com uma pena na mo o ofcio mais arriscado que tem o governo humano. Quantos delitos se enfeitam com uma penada? (...) Quantos merecimentos se apagam com uma risca? Quantas famas se escurecem com um borro? (PADRE ANTNIO VIEIRA, Sermes, Volume I, Edies Loyola, So Paulo, 2008, p. 132)

nobre, entre as mais nobres, a arte de julgar; mas arte de tremendas responsabilidades, que joga com a alma, com os bens, com a liberdade, com a prpria vida dos que batem s portas da justia, ou perante a justia so arrastados. (VICENTE RO, O Direito e a Vida dos Direitos, RT, So Paulo, 1999, p. 521)

JOS GENOINO NETO, nos autos da Ao Penal em epgrafe, vem, por seus defensores, respeitosamente presena de Vossa Excelncia para, com fundamento nos artigos 337 do Regimento Interno dessa Egrgia Corte, 3 e 619 do Cdigo de Processo

.2.
Penal, bem como 191 do Cdigo de Processo Civil, opor os presentes EMBARGOS DE DECLARAO ao v. acrdo de fls. 51.616/60.020, aduzindo para tanto as consideraes que seguem: Em julgamento histrico, que ocupou o Plenrio da nossa mais alta Corte de Justia pelo perodo indito de 53 (cinquenta e trs) sesses, esse TRIBUNAL CONSTITUCIONAL decidiu rejeitar todas as preliminares suscitadas, salvo a preliminar de cerceamento de defesa pela no intimao de advogado constitudo, formulada pelo ru CARLOS ALBERTO QUAGLIA, e acolhida por unanimidade, com a consequente anulao do processo em relao quele acusado, a partir da defesa prvia (exclusive), bem como o desmembramento do feito e a remessa de cpia dos autos ao primeiro grau, ficando prejudicada a preliminar de cerceamento de defesa pela no inquirio de testemunhas arroladas pela defesa do mesmo ru. No mrito, os pedidos da ao penal foram julgados parcialmente procedentes para, dentre outros aspectos, por maioria, condenar o ru JOS GENONO NETO pelo delito de formao de quadrilha (art. 288 do CP), item II da denncia, e, por unanimidade, fixar a pena de recluso em 2 (dois) anos e 3 (trs) meses, tudo nos termos do voto do Ministro Joaquim Barbosa (Relator); por maioria, conden-lo pelo delito de corrupo ativa (art. 333 do CP), descrito no item VI (1.a, 3.a) da denncia, e, por maioria, fixar a pena de recluso em 4 (quatro) anos e 8 (oito) meses, mais 180 (cento e oitenta) dias-multa, no valor de 10 (dez) salrios mnimos cada, tudo nos termos do voto do Ministro Joaquim Barbosa (Relator) (fls. 51.637/51.638, grifos originais).

.3.
O r. acrdo, contudo, comporta declarao, por meio dos presentes Embargos e nos termos legais supramencionados, na medida em que padece de patentes omisses, contradies, ambiguidades e obscuridades. Ao Relator dos presentes Embargos

Declaratrios1 e aos demais Ministros dessa Corte Constitucional, portanto, apresenta-se, neste momento, o exame das matrias ora ventiladas, especialmente em razo da peculiaridade deste caso, que conta com 25 provisoriamente condenados em instncia nica.

I CERCEAMENTO DE DEFESA Antes de nos debruarmos sobre estas 8.405 (oito mil quatrocentas e cinco) folhas que compem o julgado, porm, salutar traar algumas questes atinentes ao direito de defesa dos acusados nos presentes autos que, certamente, sero objeto de considerao por Vossas Excelncias, nobres Ministros, protagonistas legais na defesa aos direitos e garantias da Carta Republicana de 1988, calcada em carssimos preceitos democrticos. Em que pese a vedao, imposta

constitucionalmente, de tratamento diferenciado a litigantes de determinada

1

Funo que caber ao Ministro que vier a ocupar a cadeira deixada pelo antigo presidente da Casa, Ministro

AYRES BRITTO, nos termos do artigo 75 do RISTF e do recente precedente da AP 512/BA.

.4.
demanda processual, inegvel a excepcionalidade com que o presente processo foi conduzido. Afastando-nos, no presente momento por pragmatismo , do mrito das decises tomadas e da reconstruo de princpios operadas no v. acrdo ora embargado, podemos concluir, pela estatstica fria dos nmeros, que a histria no encontra qualquer precedente remotamente prximo ao que se viu no presente caso. De fato, contamos com uma Ao Penal composta por mais de 60.000 (sessenta mil) folhas e 500 (quinhentos) apensos, que demandou dedicao dos nossos mais ilustrados magistrados ao longo de todo um semestre forense. Podemos, inclusive, observar que esta

especial dedicao ao processo causou sensvel modificao no s na rotina da Corte, mas tambm em seus nmeros2: se em 2011 o Plenrio da Corte decidiu acerca de 1.010 (mil e dez) demandas, no ano de 2012, quando julgou a presente Ao Penal, deu conta de decidir em nmero bem mais reduzido, 412 (quatrocentos e doze), mesmo com a convocao de inmeras sesses extraordinrias. Um caso como outro qualquer, mas que abalou a produtividade desta Casa, de maneira indita, em nada menos do que 60% (sessenta por cento).
2

Estatstica colhida da Lista completa dos processos na pauta do Plenrio , disponvel em

<http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=estatistica&pagina=pautapleno>, acesso em 24 de abril de 2013.

.5.
Cientes das peculiaridades do processo, Vossas Excelncias trataram de flexibilizar, em duas oportunidades, prazos previstos no ordenamento: (i) foram disponibilizados 30 (trinta) dias s partes para oferecimento de Alegaes Finais, ou seja, 6 (seis) vezes mais do que a previso legal para casos complexos (artigo 403, 3, do Cdigo de Processo Penal) e (ii) ao Procurador-Geral foi dada palavra, na sesso de julgamento, por cinco horas, quintuplicando a previso legislativa (artigo 12, inciso I, da Lei 8.038/1990 e artigo 245, inciso V, do Regimento Interno deste SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL). Os longos e complexos debates travados por Vossas Excelncias resultaram em um acrdo de propores homricas sem antecedentes na histria nacional. As 53 (cinquenta e trs) sesses de julgamento dedicadas discusso exclusiva do caso j eram um claro indicativo do que estaria por vir... Bem por isso, patronos de diversos acusados, dentre eles o embargante, trataram de elaborar pleito conjunto destinado a garantir, substantivamente, condies viveis para o exerccio da ampla defesa, por meio de acesso anterior da defesa aos votos j prontos dos Ministros. Tal providncia, acaso deferida, possibilitaria s partes o estudo do caso com a profundidade constitucionalmente assegurada. At porque, suprimir deliberadamente

tempo til de defesa uma perverso do contedo substantivo do devido

.6.
processo legal, visto que os julgamentos foram pblicos e no haveria qualquer prejuzo publicidade prvia do texto. Indeferido monocraticamente, sob o

argumento de que a defesa pretenderia manipular o prazo processual, o pedido foi objeto de Agravo Regimental o 22 (Vigsimo Segundo) da AP 470 apreciado por este Colegiado. Na oportunidade, restou decidido:
O Tribunal, por maioria, deu parcial provimento ao agravo regimental para conceder o prazo em dobro para a interposio de embargos de declarao, reconhecida a aplicao do art. 191 do Cdigo de Processo Civil, combinado com o art. 3 do Cdigo de Processo Penal, por se tratar de litisconsortes passivos com procuradores distintos, vencido o Relator, Ministro Joaquim Barbosa (Presidente), que negava provimento ao recurso, e, em parte, o Ministro Marco Aurlio, que lhe dava provimento em maior extenso. O Tribunal deliberou ainda estender ao Ministrio Pblico Federal o prazo de 10 (dez) dias para a impugnao de eventual interposio de embargos com efeitos modificativos. Redigir o acrdo o Ministro Teori Zavascki. Plenrio, 17.04.2013.

Pois bem. Em que pese o conveniente esclarecimento acerca da aplicao da regra de processo civil, o indeferimento do acesso prvio a votos prontos configurou, com a devida venia, claro cerceamento de defesa.

.7.
A defesa tcnica, conhecedora das normas, da peremptoriedade dos prazos processuais e do quanto decidido na Sesso supramencionada, apresenta tempestivamente os presentes Embargos. No obstante, foi ferida de morte por lhe ser sonegado acesso a material que estava pronto sem qualquer motivao razovel. Ora, Excelncias. Estamos diante de um caso que exige cuidado redobrado, dada a impossibilidade de reviso da presente deciso tomada por Vossas Excelncias por outro rgo. Tomando-se de emprstimo as abalizadas palavras do Ministro MARCO AURLIO, quanto mais escassa a possibilidade de reviso da deciso, maior deve ser o apego ao Direito posto, ao Direito subordinante (fls. 51.748/51.749). Nesse contexto, obrigar as defesas a elaborar a longa leitura deste acrdo e embarg-lo dentro de dez dias foge ao razovel. O v. aresto conta com as to propagadas 8.405 (oito mil quatrocentos e cinco) folhas. Para ilustrar o absurdo, imaginemos que fosse possvel s defesas dedicar 90% deste tempo (ou seja, nove dias) a mera leitura do julgado. A demanda seria, ento, de cerca de 935 (novecentas e trinta e cinco) folhas por dia. Na exagerada possibilidade de dedicar 12 (doze) horas por dia misso, chegamos ao nmero de cerca de 78

.8.
(setenta e oito) folhas por hora. Uma meta de leitura bastante ousada, especialmente em funo da complexidade dos temas abordados. Nesta hiptese que beira surrealidade, restaria defesa um nico dia para redigir a pea processual que tem o condo de impedir que a deciso condenatria eivada de omisses, contradies, ambiguidades e obscuridades havida em instncia nica se torne definitiva instantaneamente. Nada constitucional. O Eminente Ministro CEZAR PELUSO chegou a destacar, em seu voto:
Ontem, assistindo, por acaso, porque cheguei um pouco mais cedo em casa, a certo programa da televiso, vi um locutor de jquei-clube que, como todos sabemos, irradia muito rapidamente, mais rpido que o andar dos cavalos - lendo parte do processo. Chegou-se concluso de que, se mantivesse o mesmo ritmo de dico, ele levaria aproximadamente um ano para ler as cinquenta mil pginas deste processo. (fls. 51.739).

mais

absurdo,

nada

menos

Ora, se a leitura de 50.000 (cinquenta mil) folhas demanda um ano, a leitura das 8.405 (oito mil quatrocentas e cinco) folhas deste acrdo demandaria, pela mesma proporo, 60 (sessenta) dias.

.9.
E isto em ritmo de jquei-clube! Como embargar em plenas condies para exerccio de defesa um acrdo em 10 (dez) dias se sua leitura demandaria, no ritmo frentico de um locutor de jquei, ao menos 60 (sessenta)? A questo ganha contornos ainda mais alarmantes dada a inexistncia de qualquer motivo razovel para impossibilitar que as defesas tomassem conhecimento do julgado antes que o mesmo fosse lanado no Dirio de Justia. Afinal, a Justia, integrante da

Administrao Pblica, regida por seus princpios, dentre eles o da publicidade. Salvo em hipteses cujo afastamento da publicidade fundamental ao deslinde da causa ou para a preservao de garantias fundamentais das partes, todas as decises judiciais so presumivelmente pblicas. Bem por isso o artigo 96, 7, do Regimento Interno deste SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL prev que o Relator sorteado ou o Relator para o acrdo poder autorizar, antes da publicao, a divulgao, em texto ou udio, do teor do julgamento. O texto, como bem destacado pelo Eminente MINISTRO MARCO AURLIO por ocasio do julgamento do 22 Agravo

.10.
Regimental na AP 470, no descreve mera faculdade do magistrado, a ser utilizada a seu bel prazer:
Simples faculdade? No, Presidente. Porque a nossa atuao, no ofcio judicante, uma atuao vinculada ao direito posto. E temos interpretado a utilizao do verbo poder como a encerrar um dever. Claro que a redao visou agasalhar situaes concretas, em que o acesso a votos, j disponibilizados, de integrantes do Tribunal, est obstaculizado por lei. Mas, no caso, o que houve? Profissionais da advocacia, e eu diria mais, partes no processo-crime, acusados condenados, mediante julgamento do Tribunal, pretendem, ante a extenso do que se imagina que ter o acrdo j se cogitou inclusive dez mil folhas, estou curioso para saber quantas folhas ter esse acrdo , o acesso, em si, a essas peas. Eu adoto, no meu gabinete, um procedimento: proferi o voto, o voto pblico. E, se a parte desejar obter cpia do meu voto, s se dirigir ao gabinete, o chefe de gabinete j est autorizado a fornecer o meu voto, ainda que no tenha sido, por mim, alvo de reviso, ele sai com um carimbo sem reviso, j que, repito, na Administrao Pblica, inclusive a judicial, a publicidade deve ser a tnica. Reconheo, Presidente, portanto, um direito dos acusados condenados ao acesso a esses votos. E se, talvez, o acesso tivesse ocorrido, no estivssemos aqui a discutir se o prazo para os embargos declaratrios de cinco ou de dez dias, talvez estivessem satisfeitos, e j com o domnio dos votos materializados, inclusive aqueles que foram prolatados de improviso, j teriam esse domnio desses votos. Ento, eu estabeleo uma premissa, e Vossa Excelncia vai me permitir estabelecer essa premissa: que, quando do indeferimento do pleito e, a, levo em conta o interregno pretendido de vinte dias entre o acesso aos votos, j disponibilizados, que podem no ter sido todos disponibilizados de uma vez s, e a publicao de vinte dias , quando

.11.
do indeferimento do pedido, a meu ver, houve, perdoe-me Vossa Excelncia, um cerceio de defesa. (...) A interpretao da lei um ato de vontade norteado pela formao tcnica e humanstica daquele que o implementa. Eu estou implementando desta forma, estou entendendo que o pargrafo 7, do artigo 96, encerra um direito do jurisdicionado, desde que no haja um obstculo legal liberao dos votos, e que votos j entregues Judiciria so votos disponibilizados pelo autor, por aquele que proferiu esses votos. Entendo que houve o cerceio de defesa, eu peo vnia e subscrevo o que disseram os Colegas quanto ao prazo em dobro de dez dias para ir um pouco alm e estabelecer que, a partir do acesso que deve ser implementado a esses votos, pelos envolvidos, acusados e condenados no processo, at a publicao, medeie um prazo de vinte dias. 3

Ora, evidente que as ponderaes do culto Ministro MARCO AURLIO comportariam acolhimento pelo nosso Tribunal Guardio da Carta Maior. Nada que compe o acrdo ora embargado sigiloso. Muito pelo contrrio. A transmisso em tempo real do julgamento e a ampla cobertura miditica durante os 4 (quatro) meses em que este Egrgio TRIBUNAL julgou a presente Ao Penal comprovam o contrrio! Nada do que foi decidido segredo.

Agravo Regimental n 22 na AP 470. Voto do Ministro MARCO AURLIO, disponibilizado junto ao

gabinete de Sua Excelncia. O acrdo ainda est pendente de publicao.

.12.
A defesa, contudo, jamais poderia embargar um acrdo com base nas gravaes miditicas. A edio do corpo do acrdo de nada menos que 1.331 (mil trezentos e trinta e um) pargrafos de discusses travadas durante o julgamento deixam ainda mais clara a impossibilidade da atuao da defesa tcnica sem o inteiro teor do dito condenatrio. O ritmo com o qual o julgamento foi conduzido, ainda, implicou na impossibilidade dos Ministros lerem, em pblico, o inteiro teor de seus votos. Nesse quadro, sonegar s partes e s suas respectivas defesas tcnicas acesso sobre os votos j confeccionados e refletores do julgamento mais pblico da histria deste pas injustificvel. Fazer com que os patronos analisem e, eventualmente, embarguem um julgado desta importncia, complexidade e extenso em perodo to curto, com a devida vnia, representa claro desprestgio amplitude constitucionalmente assegurada para o exerccio da defesa. Os patronos, contudo, apresentam, por dever de ofcio, a presente pea processual. Irresignados, porm, no podem deixar de registrar o imenso prejuzo suportado pela falta de tempo hbil para a anlise apurada do acrdo. No foram propiciados defesa todos os meios e recursos inerentes ao bom cumprimento do mandato outorgado por seu

.13.
constituinte. Aconteceu justamente o contrrio: uma possibilidade prevista legalmente (artigo 96, 7) foi inexplicavelmente sonegada da defesa, que j havia sido subtrada, outrora, da possibilidade de apelar do julgado. Roga-se, portanto, que este Plenrio analise os argumentos ora lanados e reconhea o cerceamento de defesa havido no desfalque de recursos disponveis para o exerccio da defesa do embargante, anulando-se a publicao do acrdo disponibilizado no DJE desta r. Instituio no ltimo dia 19. Confiante no provimento deste pedido preliminar, a defesa passa, por dever profissional, s omisses, contradies, obscuridades e ambiguidades havidas no acrdo de fls. 51.616/60.020 e detectveis no escasso tempo que teve para analis-los, certa, contudo, de que ser conferida nova oportunidade para a oposio de Embargos de Declarao nos termos preconizados no pedido anterior. Preliminarmente, porm, importa destacar, neste particular, caractersticas deste acrdo que tornam a misso defensiva ainda mais sofisticada. Restou convencionado, antes da anlise do mrito das imputaes, que cada ministro adotar a metodologia de voto que entender cabvel (fls. 52.255). O resultado disso, porm, foi desafiador: no h qualquer continusmo no acrdo. Em outras palavras e tomando de

.14.
emprstimo a sagacidade do Ministro MARCO AURLIO temos um acrdo capenga (fls. 52.250) O Relator segmentou seu voto. Outros Ministros, entretanto, optaram por lanar seus votos unificados. A falta de uniformidade, contudo, gerou um acrdo absolutamente obscuro. Com tantos acusados e tantas imputaes reconhecidamente autnomas, a defesa se v obrigada a pinar, sem qualquer respaldo na coerncia, ao longo de todas as 8.405 (oito mil quatrocentas e cinco), partes que lhe seriam afetas. No h qualquer lgica que resista a esse emaranhado de nada menos que onze estilos (fls. 52.255). Alm disso, a defesa no pode deixar de destacar que os 1.331 (mil trezentos e trinta e um) trechos de debates suprimidos dos autos significam clara mcula possibilidade de compreenso global da deciso. Ainda que se alegue que os debates tenham sido, posteriormente, substitudos por votos escritos o que no verdade em todos os casos , inegvel que as palavras ditas em Plenrio e repercutidas na sociedade serviram para convencimento dos pares e, s por isso, no poderiam ter sido editadas. Tambm no se pode admitir que as palavras l lanadas fossem desnecessrias, e por isso sonegadas do acrdo, sob pena

.15.
de reconhecermos que as discusses ali contidas seriam incuas. No verdade. Nosso TRIBUNAL SUPREMO no se presta a discutir questes de somenos importncia. Finalmente, e antes da incurso definitiva no r. aresto, h outra questo obscura bastante incmoda defesa e que comporta esclarecimento por meio dos presentes Embargos. O ilustre Ministro Relator, em dado

momento, assume que seu voto est em elaborao desde abril do ano passado [2011] (fls. 52.467). quela poca, contudo, a defesa sequer havia elaborado suas Alegaes Finais, apresentadas tempestivamente no dia 08 de setembro de 2011 (fls. 48.472/48.632). O voto, portanto, foi elaborado por 5 (cinco) meses sem respaldo no contraditrio. Deste modo, claramente desprestigiada, a defesa pe-se a questionar sua funo: seramos meros burocratas ou exercemos papel imprescindvel escorreita Administrao da Justia, ao Estado Democrtico?

.16.
II INCOMPETNCIA DO COLENDO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NEGATIVA DE VIGNCIA AO PACTO DE SAN JOS DA COSTA RICA JOS GENOINO NETO, poca do julgamento ora embargado, no exercia qualquer das funes definidas no artigo 102, inciso I, alneas b e c da Constituio Federal. Por conta disso, a defesa, em preliminar de Alegaes Finais, rogou pela declinao da competncia com relao ao julgamento das condutas a ele irrogadas (fls. 48.477), apontando motivos de ordem constitucional nunca antes abordados por este Plenrio: a indevida supresso ao direito fundamental do defendente ao duplo grau de jurisdio (fls. 48.480). Ao longo da pea, foi desenvolvida robusta argumentao destacando a necessidade de preservao do direito, que alm de garantir a necessidade subjetiva de inconformismo aos vencidos na lide, garante tambm que decises injustas e erradas possam ser corrigidas por rgo judicirio diverso (fls. 48.481). Destacou-se, ento, para justificar sua

aplicabilidade em detrimento de regras de conexo e continncia, que a norma inscrita no artigo 5, 2 da Constituio Federal, combinado com o artigo 8 da Conveno Americana de Direitos Humanos (Pacto de San Jos da

.17.
Costa Rica), o que lhe confere, no mnimo, carter supralegal, na esteira de uma srie de julgados deste SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL:
o status normativo supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil, torna inaplicvel a legislao infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou posterior ao ato de ratificao (STF, HC 95.967, 2 Turma, Relatora Ministra ELLEN GRACIE, DJ em 28.11.2008)

Restou

finalmente

rebatida,

na

pea

defensiva, a inaplicabilidade da Smula n 704 em casos de competncia originria deste SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL e a impossibilidade de precluso do tema, visto tratar-se de hiptese de incompetncia absoluta. Logo na abertura do julgamento, a defesa de um dos acusados, na figura do nobre Advogado MRCIO THOMAZ BASTOS, evocou Questo de Ordem para debater a questo. Com peculiar clareza, o ilustre patrono destacou que a extenso daquelas competncias, que, como bem diz o Ministro Marco Aurlio, so de direito estrito, a rus que no tinham o foro de prerrogativa no foi, sob enfoque constitucional, decidida pelo Plenrio, de modo que no se pode falar em precluso (fls. 51.662). Alegou, ainda, que a extenso pela legislao subalterna do processo penal ofende lei supralegal, ou constitucional como diz o Ministro Gilmar Mendes , que o Pacto de San Jos que foi incorporado nossa legislao e que garante expressamente o princpio do juiz natural e o princpio,

.18.
notadamente, do duplo grau de jurisdio, a que todos os cidados tm direito; a no ser aqueles que o artigo 102 expressamente exclui (fls. 51.664). Pediu, ao final, que fosse garantido queles que no tm foro de prerrogativa, o direito, pelo menos, ao duplo grau de jurisdio (fls. 51.664). Na sequncia, esta defesa, na figura do advogado LUIZ FERNANDO S E SOUZA PACHECO, juntamente com o ilustre defensor MARCELO LEONARDO, advogado de MARCOS VALRIO, tomou a palavra para destacar que no mesmo sentido, em alegaes finais, arguimos a preliminar de incompetncia desta Corte, e, neste momento, a ratificamos (fls. 51.665). Abre-se aqui um parntese para apontar importante contradio apurada neste extenso julgado: enquanto o texto do acrdo atribui as supratranscritas palavras ao SENHOR GUILHERME TADEU PONTES BIRELLO (fls. 51.665), que jamais atuou como defensor do embargante, o extrato de ata da sesso indica a autoria correta: O Tribunal, por maioria, rejeitou a questo de ordem suscitada da tribuna pelo advogado Mrcio Thomaz Bastos, ratificada pelos advogados Marcelo Leonardo e Luiz Fernando S e Souza Pacheco, de desmembramento do processo (fls. 51.906). A questo relevante porque o acrdo deve refletir a verdade dos fatos ocorridos e porque deve ficar corretamente consignada a posio da defesa constituda pelo embargante.

.19.
Assim, comporta o julgado a devida declarao j nesse ponto, a fim de que seja suprimida a contradio corrigindo-se, s fls. 51.665, o nome do patrono signatrio da presente que teve a palavra na sesso de julgamento. Aberta votao, o Ministro Relator indignouse com a discusso da matria, sob a alegao de que a questo trazida pelo eminente Advogado foi debatida aqui neste Plenrio (fls. 51.667). No restaram afastadas, contudo, as extensas e vigorosas alegaes defensivas que apontavam uma nova abordagem da matria, na perspectiva constitucional. sintomtico observar que, em toda a extenso do voto, o duplo grau de jurisdio, objeto fulcral do pleito, sequer mencionado. Ao aludir edio da Smula n 704, tambm se omitiu o ilustre Relator de abordar fato relevantssimo e aventado pelos defensores tanto em Alegaes Finais quanto por ocasio da evocao da Questo de Ordem em Plenrio: a ausncia de Aes Penais originrias do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL nos precedentes que instruem a Smula. Ao fazer pouco caso da matria por julg-la desenganadamente preclusa (fls. 51.668), tentando ditar a dinmica da votao o mais rpido possvel, sem maiores delongas (fls. 51.668), incidiu

.20.
o r. voto condutor da tese vencedora! em patente omisso, vez que prescindiu, em absoluto, da devida fundamentao. Na mesma linha seguiu o voto da ilustrada Ministra ROSA WEBER. Considerou a matria preclusa (fls. 52.682) e observou que o direito fundamental [ao duplo grau de jurisdio] nele contemplado [o Pacto de San Jos da Costa Rica] deve ser adequadamente compreendido (fls. 52.684). Com todo o acatamento Sua Excelncia, contudo, parece ter havido contradio na argumentao apresentada. Em precedente utilizado para respaldar seu voto precedente este, diga-se, anterior Emenda Constitucional n 45 e, portanto, inaplicvel espcie define precisamente o duplo grau de jurisdio: a possibilidade de um reexame integral da sentena de primeiro grau e que esse reexame seja confiado a rgo diverso do que a proferiu e de hierarquia superior na ordem judiciria (fls. 52.686). No obstante, pontua que a finalidade seria prevenir condenaes equivocadas e revela que se a competncia originria para julgamento j atribuda a um Tribunal superior, o mesmo objetivo, prevenir condenaes equivocadas, tido de uma forma mais direta (fls. 52.684).

.21.
Ora, insustentvel considerar a higidez da garantia, reconhecida pela e. Ministra como direito fundamental, em razo de aspectos circunstanciais. De fato, no plano abstrato, de se presumir que os Ministros desta Casa sejam os mais preparados para a anlise de lides. Isso, contudo, no permite a esses nobres julgadores escaparem da falibilidade humana, de modo que este no seria argumento apto a suprimir o direito fundamental do embargante reviso de uma deciso condenatria que, no custa mencionar, de todo injusta. contraditrio, portanto, o erudito voto da Ministra ROSA WEBER por definir, com acerto, na teoria, aquilo que entendeu como direito fundamental e, simultaneamente, negar-lhe vigncia com argumentos de ordem circunstancial que teriam o condo de garantir de uma forma mais direta (fls. 52.684) o objetivo pretendido. E no para por a. A fundamentao do voto da lavra do Ministro LUIZ FUX foi inteiramente suprimida, com anotaes de CANCELADO! No houve declarao de voto e no est preservado um s debate sobre o tema que tenha contado com a participao do i. Ministro.

.22.
A nica forma de saber o posicionamento do r. Ministro na ementa de seu voto, que singelamente declara: Competncia Originria do STF. A prerrogativa de foro acarreta a inconvenincia do desmembramento do feito, porquanto parte dos rus detentora da mesma (fls. 57.515). A defesa, com isso, pe-se a imaginar os motivos que levaram o nobre Ministro a anuir com relevante supresso de direito fundamental. No por suposies dedutivas, porm, que um acrdo deve se assentar. O dever de fundamentao das decises, data venia, foi solenemente ignorado. De to omisso, chegamos s raias do absurdo: o voto simplesmente inexistente! A defesa, nesse cenrio, no alcana entender os motivos que levaram o i. Ministro a negar suas to relevantes ponderaes. Seria por entender a matria preclusa ou o nobre jurista entende que no h inconstitucionalidade na supresso do duplo grau de jurisdio? O Ministro DIAS TOFFOLI, a seu turno, lanou em seu voto argumentos que, com a devida vnia, no alcanam a discusso pretendida pela defesa, incorrendo em obscuridade patente, na medida em que no possvel compreender os motivos pelos quais a matria no comportaria acolhimento.

.23.
Excluindo-se o longo discurso inicial, que no guarda relao com o pedido, a fundamentao foi toda calcada em precedente (RHC n 79.785, da relatoria do Ministro SEPLVEDA PERTENCE) inaplicvel espcie, j que precedeu Emenda Constitucional n 45, que introduziu o dispositivo legal que justifica toda a discusso. No houvesse a equiparao lanada no artigo 5, 2, da Constituio Federal, o direito ao duplo grau, de fato, no mereceria o prestgio de se sobrepor s normas de conexo e continncia. O que lastreia o pedido defensivo, contudo, exatamente a nova hierarquia das normas resultantes da emenda. A hierarquia anterior, evocada repetidamente no julgado rememorado para justific-lo, ruiu! No h qualquer sentido na utilizao de julgados pautados em matria incontornavelmente reformada. O precedente lanado, a bem da verdade, diz o bvio: contraposta com a regra constitucional de competncia por prerrogativa de foro (artigo 102, inciso I, alnea b), o Tratado Internacional, enquanto no imbudo de fora constitucional, no poderia prevalecer. A legislao, todavia, mudou. E, ainda que assim no fosse, a pretenso defensiva no foi compreendida.

.24.
No se debatia a competncia para julgamento daqueles que ocupam os cargos pblicos definidos no artigo 102, inciso I, alnea b, da Constituio Federal. Discutia-se to somente a aplicao de regras infraconstitucionais para respaldar a unificao do processo mesmo para aqueles que no tm, por previso Constitucional, a prerrogativa de foro, considerando, sempre, que o resultado disso (a sonegao do duplo grau de jurisdio aos demais acusados) importaria em inconstitucionalidade. Assim, a defesa no alcana entender por quais motivos o seu pleito foi indeferido, j que o voto foi inteiramente lastreado em precedente inaplicvel espcie. Posteriormente, ao analisar a mesma matria desta vez por provocao preliminar em Alegaes Finais e no em Questo de Ordem suscitada por ocasio do julgamento o Ministro DIAS TOFFOLI foi contraditrio e omisso ao respaldar-se na precluso (fls. 52.114), anteriormente ignorada. Nesta nova oportunidade, no h sequer meno ao objeto fulcral do pedido defensivo: a preservao do duplo grau de jurisdio. A mesma sorte reservada no voto da E. Ministra Crmen Lcia. Pontuou que a matria constitucional trazida baila pela defesa j teria sido apreciada em outra oportunidade: A leitura integral

.25.
do voto deixa claro que houve referncia, embora a nfase maior tenha sido dada e a soluo adotada com base em legislao infraconstitucional (fls. 51.734). Na assertiva, com a devida vnia, incide, a um s tempo, evidente omisso, na medida em que deixa de apontar as alegaes constitucionais supostamente havidas no debate anterior, e contradio, pois apesar de reconhecer a existncia de aspectos constitucionais na discusso, assume que a soluo [foi] adotada com base em legislao infraconstitucional (fls. 51.734). Entendeu, portanto, como matria resolvida (fls. 51.734). J o Ministro CEZAR PELUSO, de apontar, com todo o respeito, votou contraditoriamente. Explica-se: h referncia a julgado que assume a jurisdio especial como uma garantia bilateral, garantia contra e a favor do acusado (fls. 51.737), mas no se explicam os motivos pelos quais seria razovel que os no detentores da prerrogativa venham a sofrer com esses prejuzos, assumidamente existentes. Por fim, mostra-se contraditrio o voto do Ministro Decano desta Corte, CELSO DE MELLO, pois se utiliza da mesma definio utilizada pela Ministra ROSA WEBER sobre o direito ao duplo grau de jurisdio a possibilidade de um reexame integral da sentena de primeiro grau e que esse reexame seja confiado a rgo diverso do que a

.26.
proferiu e de hierarquia superior na ordem judiciria (fls. 51.762) ao passo que afirma que a garantia da proteo judicial efetiva acha-se assegurada, nos processos penais originrios instaurados perante o Supremo Tribunal Federal, no s pela observncia da clusula do due process of law (com todos os consectrios que dela decorrem), mas, tambm, pela possibilidade que o art. 333, inciso I, do RISTF enseja aos rus, sempre que o juzo de condenao penal apresentar-se majoritrio. Refiro-me previso, nos processos penais originrios instaurados perante o Supremo Tribunal Federal, de utilizao dos embargos infringentes, privativos do ru, porque somente oponveis a deciso no unnime do Plenrio que tenha julgado procedente a ao penal (fls. 51.768, grifos originais). Ora, a possibilidade de interposio de Embargos Infringentes sequer atenua a transgresso s clusulas da Conveno Americana de Direitos Humanos e no encontra respaldo no precedente mencionado. Afinal, no est aberta a possibilidade de um reexame integral da sentena de primeiro grau (fls. 51.762), visto que a hiptese de cabimento de mencionado reclamo bastante restrita: so somente oponveis a deciso no unnime do Plenrio que tenha julgado procedente a ao penal (fls. 51.768). O julgado, portanto, em tese considerando naquele momento a possibilidade, depois efetivamente concretizada, de alguns acusados serem condenados unanimidade , no comportaria o salutar e assegurado reexame integral.

.27.
No bastasse, os Embargos Infringentes sero decididos no mbito do Supremo Tribunal Federal (fls. 51.772), restando descumprida, portanto, a exigncia que o reexame seja confiado a rgo diverso do que a proferiu e de hierarquia superior na ordem judiciria (fls. 51.762). Restando, nesta medida, descumpridos os postulados lanados no Pacto de San Jos da Costa Rica, o voto do ilustrado Ministro revela-se contraditrio, mais uma vez, por defender:
A questo central, neste tema, Senhor Relator, considerada a limitao da soberania dos Estados (com evidente afastamento das concepes de JEAN BODIN), notadamente em matria de Direitos Humanos, e a voluntria adeso do Brasil a esses importantssimos estatutos internacionais de proteo regional e global aos direitos bsicos da pessoa humana, consiste em manter fidelidade aos compromissos que o Estado brasileiro assumiu na ordem internacional, eis que continua a prevalecer, ainda, o clssico dogma reafirmado pelo Artigo 26 da Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados, hoje incorporada ao ordenamento interno de nosso Pas (Decreto n 7.030/2009) , segundo o qual pacta sunt servanda, vale dizer, Todo tratado em vigor obriga as partes e deve ser cumprido por elas de boa f, sendo-lhe inoponveis, consoante diretriz fundada no Artigo 27 dessa mesma Conveno de Viena, as disposies do direito interno do Estado nacional, que no poder justificar, com base em tais regras domsticas , o inadimplemento de suas obrigaes convencionais, sob pena de cometer grave ilcito internacional.

.28.
No custa relembrar que o Brasil, apoiando-se em soberana deliberao, submeteu-se jurisdio contenciosa da Corte Interamericana de Direitos Humanos, o que significa, considerado o formal reconhecimento, por parte de nosso Pas, da competncia da Corte (Decreto n 4.463/2002), que o Estado brasileiro comprometeu-se, por efeito de sua prpria vontade poltico-jurdica, a cumprir a deciso da Corte em todo caso de que parte (Pacto de So Jos da Costa Rica, Artigo 68). Pacta sunt servanda (fls. 52.186/52.187).

Ora,

ou

bem

se

aplicam

os

importantssimos estatutos internacionais (fls. 52.186) sem contornos conceituais, ou cumpre afastar seu cabimento. Defend-lo e, ao mesmo tempo, negar-lhe vigncia, revela-se, data venia, contraditrio. O Ministro AYRES BRITTO, mais uma vez com a devida vnia, tambm incorreu em omisso em seu voto. Isto porque, tal como o E. Relator e a Ministra ROSA WEBER, considerou ter havido precluso da matria sem, contudo, explicitar as razes pelas quais o instituto incidiria na hiptese de incompetncia absoluta. Alm disso, olvidou-se de enfrentar a inaplicabilidade da Smula n 704 s aes penais originrias. de se observar, ainda, que a maioria formada no uniforme em seus fundamentos. Enquanto cinco dos oito

.29.
Ministros que afastaram a preliminar de defesa4 se fundaram numa suposta precluso da matria (Ministros JOAQUIM BARBOSA 5, ROSA WEBER, CRMEN LCIA, AYRES BRITTO e DIAS TOFFOLI), outros trs a rejeitaram no mrito (Ministros CEZAR PELUSO, GILMAR MENDES e CELSO DE MELLO). Com isso, resta a dvida. A matria foi rejeitada por ter sido considerada preclusa ou em razo de seu mrito? Essa fundamental obscuridade precisa ser reparada, a fim de que os acusados saibam os motivos pelos quais a maioria dos integrantes da nossa mais alta Corte de Justia suprimiu-lhes o direito ao duplo grau de jurisdio. Nesse diapaso, salutar a transcrio do memorvel voto do Ministro MARCO AURLIO:
Fujo aos paradoxos. No consigo imaginar que a mais alta Corte do Pas possa assentar a respectiva incompetncia absoluta, e mesmo assim, para no dar a mo palmatria, julgar a ao. Estamos diante de incompetncia absoluta, como a em razo da matria. Estamos diante de um princpio que encerra garantia fundamental: o de o cidado saber quem ser o Estado-acusador e o Estado-julgador.

O Ministro LUIZ FUX, em que pese ter dedutivamente aderido tese vencedora, no explicitou seus Importante observar, inclusive, que o Ministro JOAQUIM BARBOSA se declarou favorvel ao

motivos, de modo que no pde ser includo nesta contabilizao.

5

desmembramento (fls. 51.710), mas em razo da alegada precluso da matria votou pelo indeferimento do pedido.

.30.
Estamos diante de algo que apontaria como a medula do devido processo legal, pelo menos em uma Repblica, em um Estado que se diga de Direito e Democrtico. No h a precluso da matria, sob pena de os colegas me condenarem a voltar aos bancos da minha querida Nacional de Direito e fazer novamente o curso de bacharelado em Direito. (fls. 51.747)

Mas no s. Todos os repetidos argumentos de ordem de conexo e continncia utilizados para respaldar a impossibilidade de desmembramento processual, posteriormente e de maneira totalmente contraditria, restaram relevados. Este TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, ao reconhecer falha que significou mcula ampla defesa do acusado CARLOS ALBERTO QUAGLIA, decidiu, por unanimidade, pela proclamao de nulidade do processo desde a defesa prvia, e baixa dos autos ao juiz de Primeiro Grau (fls. 52.225). Esta defesa no alcana entender por que, neste caso, os mesmos critrios de conexo e continncia foram descartados em prestgio a garantia constitucional ampla defesa, enquanto restaram aptos, para os demais acusados, para motivar a supresso do direito constitucionalmente assegurado ao duplo grau de jurisdio.

.31.
Uma contradio patente, prejudicial a todos aqueles que no dispunham, poca do julgamento, da prerrogativa de foro. O tratamento desigual aos direitos constitucionais dos acusados incompreensvel. Houvesse necessidade to insupervel de unidade processual apta a justificar o abandono de garantias constitucionais dos acusados, por que ela restou relevada no caso do acusado CARLOS ALBERTO QUAGLIA? Nessa ordem de ideias, oportuno destacar que referido ru que teve a prestao jurisdicional que lhe assegurasse seus direitos constitucionais , tanto quanto os demais, tambm era acusado pelo crime de formao de quadrilha. A existncia da imputao, contudo, foi argumento central para sustentar a impossibilidade de desmembramento com relao aos demais acusados... O receio de decises contraditrias (fls. 51.738), somente nesse caso especfico, restou contraditoriamente afastado. A incongruente deciso, inclusive, foi objeto de pertinente observao por parte do Ministro MARCO AURLIO que, ao constatar que a preliminar de cerceamento de defesa havia sido acolhida e, como efeito, determinado o desmembramento dos autos com relao ao acusado especfico, destacou: Ao menos esse acusado vai ter observado o princpio do juiz natural (fls. 52.219).

.32.
Tambm a denotar a pertinncia do desmembramento trazendo ao acrdo, mais uma vez, inegvel contradio esta a dinmica do julgamento, inteiramente segmentado. Ao iniciar seu voto, o ilustre Ministro Relator registrou que o faria de maneira segmentada, seguindo essa lgica da denncia (fls. 52.236). Anunciou, ento, que votaria as acusaes por ncleos distintos de imputao. Rompido o carter unitrio do julgamento, mesmo advertido da possibilidade da produo de um acrdo capenga (fls. 52.250), o nobre Relator asseverou que dinmica diversa fracionada significaria aposta no caos (fls. 52.247) e ameaou sobre o risco de no ter o Relator at o final (fls. 52.428). Distanciando-nos da discusso acerca da adeso precoce lgica acusatria e a toda sorte de incongruncias promovidas pelo fatiamento operado, importa destacar que, com a dinmica, este Egrgio TRIBUNAL acabou por assumir a possibilidade lgica de fracionamento dos autos. O julgamento totalmente separado das imputaes, sem qualquer entrelace entre os ncleos, mostra que o desmembramento, alm de possvel, revelar-se-ia, a bem da verdade, salutar.

.33.
Bem por isso, a defesa aproveita a presente oportunidade para provocar este TRIBUNAL a resolver contradio latente: se a tessitura imputada pela Procuradoria (fls. 51.741), o intrincamento das relaes (fls. 51.744), tornaria extremamente difcil fazer-se essa separao (fls. 51.744) processual, a ponto de sonegar dos acusados direito constitucional ao duplo grau de jurisdio, por que foi possvel a este Egrgio colegiado julg-los de modo absolutamente apartado? A contradio salta aos olhos. Impende, finalmente, afastar eventual

alegao de que o pleito de desmembramento do feito foi esvaziado pela recente diplomao do embargante ao cargo eletivo de deputado federal. Afinal, poca do julgamento JOS GENOINO no dispunha da prerrogativa e, fosse respeitado o juiz natural da causa, seria processado e julgado em primeira instncia. Somente aps a sua diplomao, ocorrida em 2013, este TRIBUNAL tornou-se competente para julg-lo. Deste modo, a preliminar legtima e seu provimento propiciaria ao acusado a possibilidade recursal para Juzo diverso, que rigorosamente o objeto do pleito em testilha. Requer-se, portanto, na presente

oportunidade, que (i) a contradio relativa ao nome do patrono do embargante seja retificada; (ii) a matria ventilada seja enfrentada pelo nobre Ministro JOAQUIM BARBOSA sob o prisma dos preceitos constitucionais evocados, ajustando-se a omisso presente no voto

.34.
condutor da maioria; (iii) seja procedida a devida fundamentao, pelo nobre Ministro Relator e no voto do Ministro AYRES BRITTO, para lastrear a aplicabilidade da Smula n 704 a casos julgados em instncia nica; (iv) explicitem-se os motivos pelos quais os Ministros JOAQUIM BARBOSA, ROSA WEBER, CRMEN LCIA, AYRES BRITTO e DIAS TOFFOLI entenderam como preclusa a discusso acerca da incompetncia absoluta deste TRIBUNAL; ( v) o Ministro LUIZ FUX declare seu voto, inteiramente suprimido do acrdo; (vi) o Ministro DIAS TOFFOLI torne claro o motivo pelo qual a supresso do duplo grau de jurisdio do embargante foi tida por legal; (vii) sejam superadas a omisso e a contradio apontadas no voto da Ministra CRMEN LCIA; (viii) reste esclarecida a contradio apontada no voto do E. Ministro CEZAR PELUSO; (ix) as contradies levantadas no voto do Ministro CELSO DE MELLO sejam esclarecidas; (x) seja declarado o motivo pelo qual a matria foi rejeitada pela maioria: em razo da alegada precluso ou pela anlise de seu mrito; (xi) reste superada a contradio pelo qual havida o no tratamento todo desigual dado no aos direitos constitucionais dos acusados; e, por fim, ( xii) seja declarado o motivo julgamento, segmentado, comportaria desmembramento.

III CORRUPO ATIVA No obstante o descomunal e historicamente indito comprimento do v. aresto, diversas questes atinentes ao processo e,

.35.
particularmente, neste tpico, injusta condenao de GENOINO por alegada (e nem sequer remotamente provada) corrupo ativa, continuam com a devida vnia a reclamar sua declarao por meio dos presentes embargos. Com efeito, a deciso, em seu conjunto, padece de ambiguidades, obscuridades, contradies e omisses.

a) Omisses contidas no relatrio do acrdo Inicialmente, ao tratar da sntese das Alegaes Finais das defesas dos rus (fls. 51.848 e seguintes), consignou o Eminente Relator:
A defesa do segundo ru, JOS GENONO, afirma no haver prova para a condenao (fls. 48.524). Alega que o Presidente do Partido dos Trabalhadores no detm poder hierrquico sobre os demais dirigentes ou secretrios, havendo, apenas, distines funcionais entre suas atribuies. Acrescenta que os cargos do Diretrio Executivo so preenchidos por eleies, e no por indicao do Presidente do Partido. Salienta que o ru JOS GENONO sequer fazia parte da chapa que foi eleita para a Presidncia do Partido dos Trabalhadores, e que s assumiu o cargo porque o ento Presidente, JOS DIRCEU, deixou a funo para assumir a Chefia da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Afirma que o ru dedicava-se, apenas, articulao poltica, no a assuntos financeiros do Partido. Afirma que assinou os contratos de emprstimos, tidos com fraudulentos pelo ProcuradorGeral da Repblica, por obrigao estatutria (fls. 48.539) e

.36.
complementa que tais emprstimos foram tomados pelo Partido dos Trabalhadores, pelo ru DELBIO SOARES, junto aos bancos BMG e Rural, para fazer frente ao verdadeiro caos financeiro vivenciado pelos Diretrios Regionais do PT, enfatizando que a legalidade, a viabilidade, o cabimento das transaes financeiras permaneciam a cargo do Secretrio de Finanas (fls. 48.559). Transcreve, ainda, depoimentos do ru DELBIO SOARES, para atestar que o ru JOS GENONO no participou de qualquer negociao com o ru MARCOS VALRIO (fls. 48.563/48.564). Relativamente aos crimes de corrupo ativa, supostamente direcionado obteno de apoio de parlamentares do Partido Progressista e do PTB, a defesa cita depoimentos que apoiariam a verso de que o ru no praticou os crimes. Assegura que, nas reunies mantidas com os rus do Partido Progressista, na companhia dos rus JOS DIRCEU, DELBIO SOARES e SLVIO PEREIRA, tratou apenas de questes polticas, sublinhando que nunca participou da discusso de questes financeiras (fls. 48.541/48.551). Cita, ainda, depoimento do ru ROBERTO JEFFERSON, segundo o qual o ru JOS GENONO no possua autonomia para bater o martelo nos acordos, que deveriam ser ratificados na Casa Civil pelo Ministro JOS DIRCEU (fls. 48.553). Quanto ao apoio financeiro prestado pelo Partido dos Trabalhadores ao Partido Progressista, o ru JOS GENONO esclarece que no era, nem nunca foi, tarefa a ser desempenhada pelo denunciado, vez que, (...) pela diviso de competncias dentro do prprio Partido dos Trabalhadores, cabia ao Secretrio de Finanas, DELBIO SOARES, o controle e administrao dos recursos financeiros do partido (fls. 48.555). Finalmente, quanto ao crime de formao de quadrilha, a defesa afirma que o ru nunca se reuniu com qualquer dos rus dos denominados ncleo publicitrio e ncleo financeiro, salientando

.37.
que Avistou MARCOS VALRIO, sim, poucas vezes, sem jamais tratar de qualquer assunto com ele (fls. 45.567). Ao concluir, a defesa afirma que as provas demonstram a inocncia do ru JOS GENONO, razo pela qual pede sua absolvio.

Omissa a sntese. Em relao propalada corrupo ativa de parlamentares do Partido Progressista, consignou a defesa em Alegaes Finais (fls. 48.472/48.632):
O denunciado JOS JANENE, interrogado na presente Ao Penal, esclareceu: Houve uma reunio entre o Presidente do Partido Progressista, Pedro Corra, e o nosso lder, na poca, Deputado Pedro Henry e o Deputado Jos Genoino, que era presidente do PT e para se fazer um acordo no financeiro, mas um acordo poltico de apoio ao governo e isso inclua uma aliana poltica e nunca uma aliana financeira (fls. 16.089, grifamos) PEDRO CORRA, por seu turno, mostrou-se enftico e veemente ao ser interrogado: Que nunca conversou com JOS DIRCEU, DELBIO SOARES, JOS GENOINO ou SILVIO PEREIRA sobre repasse de dinheiro do PT para o PP; que teve vrias reunies polticas com JOS DIRCEU, JOS GENOINO e SILVIO PEREIRA; que nessas reunies foram discutidos pleitos dos deputados, divergncias polticas e nunca se discutiu sobre questes financeiras dos partidos (fls. 14.617, grifamos) JOO CLUDIO DE CARVALHO GEN, na fase inquisitiva bem como em Juzo ao ser interrogado no faz qualquer

.38.
referncia a JOS GENOINO NETO, dizendo apenas que o conhece (fls. 580/15.315). Ao ser interrogado PEDRO HENRY asseverou que nunca conversou sobre repasses de recursos de nenhuma fonte para o PP (fls. 14.346). Resta, pois, a figura de VADO GOMES, que ao mencionar o nome de JOSE GENOINO fez mera referncia a uma participao numa conversa conforme bem anotou o MINISTRO EROS GRAU ao rechaar de plano a inicial (fls. 12.681). Conversa esta, alis, que, se de fato tivesse existido e nos termos utilizados pelo Sr. VADO GOMES efetivamente no existiu em nada comprometeria o defendente. Com efeito, conforme consignado na vestibular, VADO GOMES teria dito que nessa conversa com os polticos dos dois partidos tentavam acertar detalhes de uma possvel aliana nacional ; e que no decorrer de referido dilogo, escutou que os interlocutores mencionaram necessidade de apoio financeiro do Partido dos Trabalhadores para o Partido Progressista em algumas regies do Pas. Ora, conversar no crime. Tentar acertar os ponteiros de uma aliana nacional no crime. No detalha VADO quais dos interlocutores teria mencionado necessidade de apoio financeiro. No informa se efetivamente houve acordo. No esclarece se houve o tal apoio financeiro, muito menos quem teria dado o que a quem, nem quando, nem onde e nem, principalmente, a troco de qu. No mais, cumpre frisar que neste mesmo depoimento prestado ao Departamento de Polcia Federal, foi o prprio ETIVALDO VADO GOMES quem disse que desconhece que o Partido dos Trabalhadores tenha feito o repasse de recursos para o Partido Progressista em razo de acordo firmado entre as suas respectivas presidncias (fls. 1.720, grifamos).

.39.
Em Juzo, esta testemunha sequer mencionou o nome do defendente (fls. 42.960). No bastasse, PEDRO HENRY tratou de desmentir cabalmente o diz que disse criado pela postura um tanto incauta de VADO GOMES: Que esteve no Palcio do Planalto diversas vezes em reunies com o Chefe da Casa Civil, Sr. JOS DIRCEU, para tratar de assuntos legislativos; Que esteve presente nas reunies em 2003 e 2004, quando era o lder da bancada do PP; Que em nenhuma dessas reunies foi tratado com o ru aqui presente contribuies do PT para o PP; Que em nenhuma ocasio, o Sr. JOS GENOINO estava presente; Que normalmente participava o Chefe da Casa Civil e os lderes das bancadas; Que a afirmao que consta s fls. 98 da denncia, atribuda a VADO GOMES, no verdadeira pois nunca participou de reunio com o Deputado JOS GENOINO para tratar de apoio financeiro. (fls. 14.346, grifamos).

Consta tambm da derradeira manifestao defensiva, entre outros aspectos, no tocante ao Partido Trabalhista Brasileiro:
Por outro lado, slidas e contundentes so as provas que afastam a responsabilidade penal do denunciado das prticas delituosas que lhe so imputadas. Alis, integrantes do prprio Partido Trabalhista Brasileiro so categricos ao explicar de que forma ocorriam os repasses financeiros, nada mencionando a respeito de JOS GENOINO NETO. E neste ponto, de se registrar novamente o depoimento policial de EMERSON PALMIERI que, se de um lado deu alguma base, ainda que frgil, ao recebimento da denncia, serve neste momento processual para corroborar o que de todos sabido e por dezenas de

.40.
testemunhas confirmado nos autos: JOS GENOINO nunca tratou das finanas do partido: Que logo aps a reunio em que foi acertado o acordo financeiro entre o PTB e o PT, conheceu MARCOS VALRIO, apresentado por DELBIO SOARES, na sede do PT em Braslia, como empresrio que iria fazer as doaes e resolver os problemas do PT e PTB; Que neste momento estavam na sala somente DELBIO SOARES, MARCOS VALRIO e o DECLARANTE (fls. 3.574). A respeito do tema, o denunciado ROMEU QUEIROZ foi ainda mais preciso: Que em dezembro de 2003, foi contactado pelo ento Presidente do PTB, Deputado Roberto Jefferson, na condio de segundo secretrio do Partido para que angariasse recursos para a agremiao poltica; Que a reunio com ROBERTO JEFFERSON ocorreu na residncia deste Parlamentar; Que diante do pedido do Deputado Roberto Jefferson, procurou o ento Ministro dos transportes ANDERSON ADAUTO em seu gabinete, para quem formulou a solicitao de recursos; Que cerca de dois ou trs dias aps esta reunio, o exMinistro entrou em contato com o declarante esclarecendo que tinha mantido entendimentos com o ento Tesoureiro do PT, Sr. DELBIO SOARES, e que este por sua vez se colocou a disposio para disponibilizar recursos do PT atravs da empresa SMP&B PUBLICIDADE (fls. 2.126) A corroborar essas declaraes, de se trazer baila o depoimento prestado pelo acima mencionado ANDERSON ADAUTO, Ministro dos Transportes poca dos fatos, que assim se posicionou: Que ao assumir o MINISTRIO DOS TRANSPORTES em janeiro de 2003, tendo contrado dvida no saldada de campanha eleitoral, resolveu procurar o Tesoureiro do Partido Majoritrio na coligao para ajud-lo na quitao do dbito eleitoral; Que esteve com DELBIO SOARES pessoalmente, em Braslia-DF, sendo que na

.41.
ocasio o Tesoureiro do PT explicou que estava recebendo demandas diversas por recursos, mas iria verificar a possibilidade de ajudar; Que no informou de que forma e nem quando iria implementar o auxlio financeiro; Que depois de trinta ou quarenta dias fez contato com DELBIO SOARES que confirmou a inteno de ajud-lo, como efetivamente aconteceu; (...) Que comentou com o Deputado Federal do PTB/MG ROMEU QUEIROZ do contato realizado com DELBIO SOARES no sentido de saldar os dbitos contrados na campanha eleitoral de 2002; Que ROMEU QUEIROZ fez meno de procurar DELBIO SOARES para resolver as suas pendncias eleitorais, no sabendo se o Deputado realmente o procurou ou se conseguiu resolver o problema que tinha encaminhado ao declarante como Ministro dos Transportes (fls. 3.565/3.566). Ou seja, a nica personagem que tenta de alguma forma incriminar JOS GENOINO o pai da mentira, ROBERTO JEFFERSON MONTEIRO FRANCISCO.

Do cotejo entre o efetivo texto das Alegaes Finais e da sntese delas apresentada pelo Eminente Relator, salta aos olhos a omisso. De fato, nenhuma palavra mencionada sobre as relevantes e esclarecedoras assertivas de JANENE, CRREA, GENU, HENRY, VADO, PALMIERI, QUEIROZ e ADAUTO. Assertivas estas, frise-se, que tm o condo de eximir JOS GENOINO de qualquer responsabilidade penal; assertivas estas que, se devidamente consideradas, e no solenemente ignoradas, levariam, por certo, absolvio de JOS GENOINO.

.42.
Mas no s. Sntese resumo, exposio abreviada, sumria, que encerra uma viso geral sobre o todo no comporta, pois omisso. Pois bem. Nada se consignou, neste tpico, quanto s reveladoras declaraes encartadas aos autos e transcritas nas Alegaes Finais da defesa. Ignorou-se a firmeza das palavras de pessoas como ENY MOREIRA, PAULO FRATESCHI, do MINISTRO DA JUSTIA JOS EDUARDO CARDOZO e do VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA MICHEL TEMER. Requer-se, pois, nesta oportunidade, a declarao do acrdo a fim de sanar as omisses ora apontadas.

b) Vcios no voto da Ministra ROSA WEBER Ao venia, incompreensvel balbrdia, final que deste primeiro subtpico, sua

prosseguindo na leitura do v. acrdo, encontramos em sua estruturao, data prejudica sobremaneira

.43.
compreenso, com evidentes e deletrios percalos ao pleno exerccio do direito de defesa. Neste sentido, publicou-se deciso obscura. que, inexplicavelmente, h um corte no voto do Eminente Relator, caindo-se no voto da Preclara Ministra ROSA WEBER, fulminando, de tal sorte, um mnimo de coerncia interna no documento sob exame. Feito este registro, passa-se, pois, anlise da condenao por suposta corrupo passiva afirmada neste voto. Inicia Sua Excelncia:
Foi reconhecido por este Plenrio o repasse de vantagem indevida aos parlamentares do PP, PL, PTB e PMDB. Tambm entendeu-se que os fatos caracterizavam crimes de corrupo passiva ao feitio do art. 317 do Cdigo Penal. Reconhecidos os crimes de corrupo passiva, foroso reconhecer a materialidade dos crimes de corrupo ativa do art. 333 do Cdigo Penal. Sem corruptor no h corrompido. (fls.. 52.982)

Falsa a premissa, caracterizadas esto a ambiguidade e a obscuridade.

.44.
O embargante no teve contra si recebida a denncia por alegada corrupo ativa em contrapartida passiva de membros do PMDB e PL. Respondeu em relao aos parlamentares do PP e PTB e estes, certo, foram condenados pelo delito insculpido no artigo 317 do Cdigo Penal. Ocorre que, nem por isso, necessariamente, teria que algum ser condenado por corrupo ativa, conforme afirmado pela nclita Ministra. Ora, ainda que se admitisse o que aqui se faz apenas a ttulo de argumentao a real ocorrncia da passiva (e que sobejamente comprovado est que no aconteceu), no necessariamente exsurgiria do acervo probatrio vertido para os autos a prova de autoria da ativa. E se de fato no h nenhum elemento de convico mais srio que no seja calcado em presunes e ilaes infundadas, se nada nos autos aponta a real e verdadeira ocorrncia de um esquema de corrupo ativa e passiva, muito menos h no quadro probante qualquer PROVA de que GENOINO tenha de algum modo participado da conduta perseguida.

.45.
Neste quadro, imperiosa a leitura crtica da deciso sob embargo:
O acusado Jose Genono Neto, em seu interrogatrio judicial (fls.15.446-9, vol. 72), negou, em sntese, conhecimento sobre as relaes entre Delbio Soares e Marcos Valrio, bem como sobre os repasses aos parlamentares federais. Segundo declarou, assumiu a Presidncia do PT em dezembro de 2002, nela tendo permanecido at junho de 2005. Tinha conhecimento das dvidas do PT. Confirmou a assinatura nos contratos de emprstimos do PT junto ao Banco Rural, inclusive como avalista. Conhecia Marcos Valrio, mas negou ter- se reunido com ele para discutir assuntos do PT. No tinha conhecimento de que Marcos Valrio tivesse assinado o primeiro contrato como avalista. Afirmou no ter conhecimento de que as empresas de Marcos Valrio estivessem a emprestar dinheiro ao PT. Tambm no tinha conhecimento de qualquer acerto financeiro do PT com outros partidos polticos ou de repasses a outros parlamentares (que Delbio Soares nunca falou com o ru aqui presente de qualquer repasse ou demanda financeira por parte dos partidos polticos que apoiavam o Governo - fl. 15.444). Confirmou a participao em reunies com os Presidentes dos partidos PP, PL, PTB, PMDB e outros partidos que apoiavam o Governo, reunies com vista a apoiar o Governo, verificar a agenda poltica que fazia parte do programa da eleio de 2002 e posteriormente as alianas para as eleies de 2004 (fl. 15.444, vol. 72). Alegou que foi denunciado pelo que era [Presidente do PT] e no pelo que fez (fl. 15.447, vol. 72). Destaco que Jos Genono assinou como Presidente do PT o contrato de emprstimo com o Banco Rural e as suas dez renovaes, sem

.46.
pagamento e com incorporao de encargos (fls. 1.361-521 do PT 0601337159, juntado aos autos em arquivo digital). (fls. 53.014)

Verifica-se, no ponto, relevante omisso. Ignorou-se, aqui, o fato de que referidos contratos foram feitos e assinados luz do dia, com total transparncia, constando da contabilidade partidria, sendo registrados na prestao de contas da entidade perante o TSE. Ignorou-se, ainda, que referidos contratos legtimos e que espelham a verdade (tanto que no ensejaram denncia por falsidade ideolgica) foram cobrados judicialmente ao PT e aos avalistas que tiveram inclusive suas contas pessoais bloqueadas e que, por fim, foram objeto de negociao entre as partes, foram parcelados e obtiveram total adimplemento. Apontadas estas relevantes omisses, surge perturbadora contradio. Quantos e quantos Ministros se deram por satisfeitos com a mngua de provas, emitindo juzo de condenao aderindo tese de que Quem vivencia o ilcito procura a sombra e o silncio. O pagamento de propina no se faz perante holofotes. Atividade das mais esprias, aproveita todas as formas de dissimulao para sua execuo.

.47.
Ningum vai receber dinheiro para corromper-se sem o cuidado de resguardar-se.o argumento (fls. 52.699). Ora, impende repetir: tudo foi feito s claras! H mais, porm. Prossegue o ilustrado voto:
H depoimentos de coacusados que infirmam sua negativa de conhecimento dos repasses financeiros e do emprstimo do PT junto s empresas de Marcos Valrio. Segundo depoimento de Marcos Valrio, a cpula do PT tinha conhecimento dos emprstimos, conforme teria lhe informado Delbio Soares: assevera, contudo, que Delbio, reiteradamente, afirmou ao interrogando que a cpula do PT tinha cincia de tais emprstimos, via SMP&B;" (fl. 16.356, vol. 76) (fls. 53.014/53.015)

Omisso, mais uma vez o veredito. Ora, esta informao de disse-que-me-disse diametralmente oposta firme declarao do mesmo MARCOS VALRIO:
O declarante frequentava a sede do PT tanto em So Paulo como em Braslia, no tendo nunca conversado com o ex-Presidente do PT, Jos Genono, sobre emprstimos, mas o ex-Secretrio-Geral Slvio Pereira tinha conhecimento dos emprstimo que estavam no nome das empresas do declarante e tambm que Slvio havia dito ao declarante

.48.
que o ento ministro Jos Dirceu tinha conhecimento dos emprstimos (fls. 358, grifamos).

Em continuidade, afirma Sua Excelncia:

Como visto anteriormente, o falecido deputado do PP, Jos Janene, afirmou, no inqurito, que celebrado, no incio de 2003, acordo de cooperao financeira entre o PP e o PT, este representado por Jos Genono: Segundo o ex-deputado falecido: que no incio do atual Governo Federal, o Partido Progressista realizou com o Partido dos Trabalhadores um acordo de cooperao financeira; (...) que o acordo de cooperao financeira entre o PT e o PP foi discutido e decidido pela respectivas cpulas partidrias; que no sabe especificar quais os membros dos partidos que participaram de tais negociaes, mas com certeza os presidentes tiveram participao decisiva; que, salvo engano, o Partido Progressista foi representado por seu presidente Pedro Correa e pelo lder na Cmara dos Deputados poca, o Deputado Federal Pedro Henry que o Partido dos Trabalhadores foi representado pelo Presidente Jos Genono, no tendo informaes da participao de Delbio Soares ou qualquer outro membro da Executiva do PT. (fl. 1.703, vol. 08) certo que, em Juzo, o deputado falecido alterou, de maneira incoerente, a verso dos fatos, afirmando que teria havido a reunio entre as lideranas partidrias do PT e do PP, mas apenas envolvendo um acordo poltico de apoio ao governo, e no uma aliana financeira. Ainda assim, o acordo no-financeiro ainda abrangia o repasse de dinheiro ao PP pelo PT para pagamento de honorrios advocatcios do ex-deputado Ronivon Santiago. (fls. 53.015/53.016, grifamos)

.49.
Obscura e ambiguamente paira no ar que a r. deciso teria contra lei, slida doutrina e farta e unnime jurisprudncia nacional dado maior valor ao quanto consignado em uma repartio policial em detrimento de declaraes prestadas sob o manto e a garantia do Poder Judicirio! Em continuidade, tem-se que:
Tambm o acusado Pedro Correa, dirigente do PP, admitiu o acordo para sustentao poltica do Governo Federal e ter sido inclusive procurado para tanto por Jos Genono: que, em janeiro/2003, Jos Genono procurou o depoente para acertar que o PP compusesse a base de sustentao do governo Lula. (fl. 14.616, vol. 67) (fls. 53.016)

Uma vez mais, incorreu-se em grave omisso, pois PEDRO CORRA foi enftico e veemente ao ser interrogado:
Que nunca conversou com JOS DIRCEU, DELBIO SOARES, JOS GENOINO ou SILVIO PEREIRA sobre repasse de dinheiro do PT para o PP; que teve vrias reunies polticas com JOS DIRCEU, JOS GENOINO e SILVIO PEREIRA; que nessas reunies foram discutidos pleitos dos deputados, divergncias polticas e nunca se discutiu sobre questes financeiras dos partidos (fls. 14.617, grifamos)

Prosseguindo no acrdo:

.50.
Embora o falecido Jos Janene tenha negado o acordo financeiro (salvo para o pagamento do advogado) no depoimento judicial e o acusado Pedro Correa o negado em absoluto, j foi visto, neste mesmo tpico, que a negativa falsa, pois o PP recebeu diversos repasses financeiros do PT durante os anos de 2003 e de 2004, sem a finalidade de pagamento do advogado de Ronivon Santiago. Disso se conclui que o acordo com o PP para sustentao do Governo Federal, que contou com participao de Jos Genono, envolveu os repasses financeiros. (fls. 53.016)

De fato, o acordo com o PP para sustentao do Governo Federal contou, como natural, com a participao do Presidente do PT, JOS GENOINO. Mas da concluso no alicerada em nada de concreto muito pelo contrrio, por todos os envolvidos rechaada no sentido de que o embargante tenha participado de tratativas financeiras formase um infinito vcuo probatrio. A deciso, no ponto, mais uma vez foi ambgua e obscura, em si mesma, e contraditria e omissa, em relao aos autos. Na mesma toada, prossegue a argumentao:
O acusado Roberto Jefferson, Presidente do PTB, afirmou a participao consciente de Jos Genono no acordo de apoio financeiro do PT ao PTB para as eleies de 2004 (fl. 15.915, vol. 74). Segundo Roberto Jefferson ele teria inclusive alertado Jos

.51.
Genono de que haveria problema, pois a verba seria de caixa dois. Transcrevo alguns trechos do interrogatrio, na frao de interesse: Quando eu conversei com o Presidente do PT, Jos Genono, e o fiz em companhia do Ministro Jos Mcio e do Emerson Palmieri, que Secretrio do Partido, em uma reunio onde estavam Delbio Soares, Jos Genono, Marcelo Sereno e o Secretrio-Geral do PT paulista, Silvinho Pereira, eu disse: Ns ajustamos o apoio ao PT nessas capitais, em Salvador, na Bahia, em, em contrapartida, o financiamento do PTB em outros Estados da Unio. Vinte milhes de reais. A primeira parcela foi cumprida. Mas deu problema, porque no havia recibo. Eu j disse, naquela poca ao Genono: Genono, isso vai complicar. Vocs tm um alarde de proviso de caixa por dentro. Isso est vindo por fora. Vai complicar. No final, ns vamos ter que explicar isso. (fl. 15.915, vol. 74) Eu no quero fingir uma coisa que no verdadeira. Eu podia chegar para o Senhor aqui: No recebi. No verdade isso. No vou fazer. Recebi do PT quatro milhes para as eleies de 2004. Inclusive, Excelncia, em uma relao de confiana que o PT defraudou, porque esperava que o dinheiro fosse legalizado. E comeou o nosso conflito a, eu cobrando do Genono: Genono, vamos legalizar isso. muito dinheiro para ficar pelo caixa dois. Pelo menos vamos estabelecer o que o caixa real. Isso nunca aconteceu, Excelncia. (fl. 15.919, vol. 74) O acusado Emerson Palmieri, Primeiro Secretrio do PTB, confirmou tal verso dos fatos, especificamente o acordo de apoio financeiro do PT ao PTB e a participao, na reunio em que isto restou acertado, do ora acusado Jos Genono (fls. 15.075-6, vol. 69). certo que os depoimentos de coacusados devem ser visto com reservas, j que eles prprios respondem ao processo criminal. (fls. 53.017)

.52.
Evidentes a ambiguidade e a contradio do trecho supracitado: se a palavra de corru deve ser vista com reserva, no pode ser elencada em apoio a um juzo condenatrio! No mais, conforme constou de Alegaes Finais defensivas, o dizer de PALMIERI em nada compromete GENOINO e as histrinicas manifestaes de ROBERTO JEFFERSON padecem escancaradamente de verossimilhana, plausibilidade e mnima razoabilidade. Alis, mais do que o v. acrdo, o irremediavelmente ambguo, obscuro e contraditrio nesta estria toda ROBERTO JEFFERSON. Importa, ainda, descortinar uma vez mais o teor da r. condenao:
Entretanto, como j enfatizado, no plausvel acreditar que Delbio, sozinho, tenha comprometido o PT com dvida da ordem de cinquenta e cinco milhes e repassado a metade deste valor aos partidos da base aliada, sem o conhecimento de ningum dentro do PT, especialmente de seu Presidente. Provada a realidade dos repasses aos parlamentares da base aliada, seja por prova documental, seja pela confisso a respeito de Delbio Soares ou a de Marcos Valrio, no crvel, reitero, que o acusado Jos Genono, Presidente do PT, que se reunia com esses mesmo parlamentares, inclusive para buscar apoio poltico ao Governo Federal, desconhecesse completamente os fatos e que ningum nessas reunies sequer tivesse mencionado os repasses financeiros. Tal libi no tem plausibilidade.

.53.
Ao contrrio, da condio de Jos Genono de Presidente do PT infere-se o seu conhecimento a respeito do emprstimo havido com as empresas de Marcos Valrio e dos repasses feitos base aliada. A magnitude dos fatos, cerca de cinquenta milhes de reais emprestados e praticamente a metade repassada a parlamentares da base aliada, impede seja tida como verossmil a negativa de conhecimento pelo Presidente do PT. Repetindo novamente precedente desta Suprema Corte em crime societrio, no se trata de pura e simples presuno, mas de compreender os fatos consoante a realidade das coisas. Com as devidas adaptaes, o entendimento pertinente para o ocorrido no presente caso. Ademais, inequvoco, conforme reconhecido pelo prprio acusado Jos Genono e tambm por outros coacusados, como Pedro Correa, que participou na formao da base de apoio poltico ao Governo Federal em 2003. Por outro lado, restou provado, acima de qualquer dvida razovel, includa aqui a dupla confisso de Delbio Soares e Marcos Valrio, o repasse, por solicitao do PT, de valores significativos a partir dos anos de 2003 e durante o ano de 2004 aos partidos que compunham essa base aliada, o PP, o PL, o PTB e parte do PMDB. Restou igualmente provado que os repasses financeiros foram acordados em 2003, em reunies nas quais se buscava o apoio poltico dos Partidos para o Governo Federal, ou seja, em reunies de formao da base aliada, e no em reunies de coligao partidria para as eleies. Tendo o acusado Jos Genono participado, de forma relevante, nessas reunies e sendo o acerto quanto aos repasses financeiros parte delas, inegveis a cincia e assentimento quanto ao ocorrido.

.54.
O restante da prova, em que destaco as declaraes incriminatrios de Roberto Jefferson e a assinatura nos contratos fraudulentos, apenas robustece essa convico. Provada a responsabilidade pelos repasses, tambm insubsistentes as alegaes de ausncia de dolo e de que destinado o dinheiro apenas a amortizar dvidas de campanha, e no para a cooptao poltica. Para empregar libi da espcie, semelhana do que fez Delbio Soares, necessrio no mnimo houvesse admitido a existncia dos repasses e sua responsabilidade por eles. (fls. 53.017/53.019)

Ou seja, em mais este excerto foram omitidas as firmes declaraes dos envolvidos que isentam GENOINO de qualquer responsabilidade pelos fatos, se que havidos. Destaca-se, derradeira defesa ofertada pelo embargante:
A defesa pede vnia, neste momento, para tratar de apenas dois emprstimos (os nicos em que consta o nome do denunciado) devidamente REGISTRADOS na prestao de contas do Partido dos Trabalhadores, devidamente REGISTRADOS perante o Tribunal Superior Eleitoral e que esto sendo devidamente QUITADOS tomados pelo denunciado DELBIO SOARES junto aos Bancos Rural e BMG, para fazer frente ao verdadeiro caos financeiro vivenciado pelos Diretrios Regionais do PT. Isso porque, embora seja tarefa exclusiva do Secretrio de Finanas a obteno de recursos financeiros, competia tambm ao presidente do partido, por condio estatutria (doc anexo), a assinatura de tais emprstimos.

por

oportuno,

trecho

da

.55.
Assim, a legalidade, a viabilidade, o cabimento das transaes financeiras permaneciam a cargo do Secretrio de Finanas, sendo a firma do presidente do partido requisito meramente formal para a execuo do emprstimo. No por outro motivo, o denunciado DELBIO SOARES, ao explicar a obteno dos emprstimos, sempre foi categrico ao excluir qualquer responsabilidade de JOS GENOINO NETO: Que realmente solicitou um emprstimo junto ao banco BMG no valor de R$ 2,4 milhes para cobrir um saldo negativo decorrente de despesas efetuadas pelo PT na transio do Governo e na cerimnia da posse do Presidente da Repblica; Que os dirigentes do banco BMG responsveis pela concesso do emprstimo foram apresentados ao declarante pelo publicitrio MARCOS VALRIO; Que o BMG apresentou as melhores condies de taxa dentre os bancos pesquisados pelo declarante; Que consultou vrios bancos que no aceitaram a concesso do crdito, podendo citar o Banco Santos, Bradesco, Schain, ABN-Real, dentre outros que no se lembra; Que somente o BMG aceitou conceder o emprstimo, desde que fosse apresentado um avalista com bens para lastrear o emprstimo; Que pediu a MARCOS VALRIO para que aceitasse ser avalista do emprstimo, uma vez que o mesmo possua patrimnio necessrio para dar garantia operao; Que a direo do Partido dos Trabalhadores sabia da deciso de tentarem obter o emprstimo para cobrir o saldo negativo da conta; Que JOS GENONO concordou que fosse obtido o emprstimo, mas no teve qualquer participao na escolha do avalista ou da instituio financeira que iria conceder o crdito; Que resolveu decidir pela opo do emprstimo por acreditar que eventuais doaes fossem interpretadas como instrumento de favorecimento de empresas que possivelmente tivesse qualquer contrato no Governo Federal; Que realmente o PT deixou de saldar uma das parcelas do emprstimo, acarretando a responsabilidade

.56.
consequente do avalista; Que em julho de 2004 MARCOS VALRIO saldou uma prestao no valor de R$ 350 mil, referente a taxa de juros cobrada pelo contrato; Que o pagamento desta parcela de juros pelo avalista MARCOS VALRIO no foi contabilizado junto ao TSE; Que tal fato ocorreu tendo em vista que MARCOS VALRIO efetuou o pagamento da parcela atravs da conta-avalista, vinculada a norma bancria interna do BMG; Que o pagamento da parcela de juros por MARCOS VALRIO no constava no extrato da conta aberta pelo PT junto ao BMG; Que tambm obteve um emprstimo no Banco Rural, agncia Av. paulista, no valor de R$ 3 milhes; Que esse emprstimo foi concedido em maio de 2003, sendo que sua atualizao em agosto de 2005 alcanar o montante de R$ 6 milhes; Que esse emprstimo no banco Rural tambm possui como avalista o Sr. MARCOS VALRIO; Que, entretanto, MARCOS VALRIO no assumiu nenhuma responsabilidade de pagamento neste emprstimo; Que foi apresentado por MARCOS VALRIO aos dirigentes do banco Rural que concederam o referido emprstimo; Que o PT pretende quitar todas as dvidas que possui, inclusive da parcela assumida por MARCOS VALRIO no emprstimo concedido pelo BMG (fls. 248/249) A fim de espancar qualquer dvida, segue breve trecho das declaraes prestadas por DELBIO SOARES perante o ento Procurador-Geral da Repblica: O declarante reconhece que foi de sua exclusiva responsabilidade a escolha da via do emprstimo bancrio para a obteno dos recursos necessrios para custear as aludidas despesas, visto que lhe foi delegado pelo PT o caminho mais adequado para soluo dos problemas financeiros. (fls. 367/368 do apenso 85, grifamos) No longo e detalhado interrogatrio realizado em Juzo, de igual forma, DELBIO volta a expor o caos financeiro vivenciado pela agremiao partidria, em especial por seus Diretrios Regionais;

.57.
volta a afirmar que o Diretrio Nacional por conta de sua posio como Tesoureiro do Partido delegou-lhe uma soluo e que esta soluo foi adotada sem que JOS GENOINO tenha participado das negociaes com MARCOS VALRIO (fls. 16.591/16.333). Ou seja, restou absolutamente evidenciado que no cabia ao denunciado JOS GENOINO NETO a celebrao de contratos de emprstimo, tampouco a anlise dos procedimentos adotados para sua obteno. Bem por isso, MARCOS VALRIO, avalista daqueles contratos, jamais menciona qualquer participao do peticionrio: O declarante frequentava a sede do PT tanto em So Paulo como em Braslia, no tendo nunca conversado com o ex-Presidente do PT, Jos Genono, sobre emprstimos, mas o ex-Secretrio-Geral Slvio Pereira tinha conhecimento dos emprstimo que estavam no nome das empresas do declarante e tambm que Slvio havia dito ao declarante que o ento ministro Jos Dirceu tinha conhecimento dos emprstimos (fls. 358, grifamos) As assertivas de DELBIO SOARES e MARCOS VALRIO encontram perfeita consonncia com o depoimento do prprio denunciado: Que a direo nacional do partido decidiu captar recurso financeiros junto ao mercado, para fazer frente aos dbitos acima mencionados; Que foi DELBIO SOARES quem providenciou as gestes para obteno dos emprstimos junto aos bancos RURAL e BMG; Que o DECLARANTE nega que tenha tido qualquer ingerncia na escolha das instituies financeiras que emprestaram dinheiro ao PT; Que o DECLARANTE s tomou conhecimento dos financiadores do partido quando assinou os contratos de emprstimos perante as duas instituies financeiras mencionadas, na qualidade de avalista; Que por determinao estatutria o presidente do partido tinha a obrigao de avalizar os emprstimos tomados aos bancos RURAL e BMG; Que

.58.
tais emprstimos tinham como garantias as contribuies parlamentares e de ministros filiados ao PT, bem como dos recursos oriundos de futura campanha de filiao partidria, o que de fato ocorreu a partir de 2003; Que no tem certeza se essas garantias estavam expressamente mencionadas nos contratos de emprstimos, eis que no negociou as clusulas das avenas junto s instituies financeiras; Que deseja consignar que estes dois emprstimos sempre constaram da prestao de contas do Partido dos Trabalhadores, e quando de sua sada da presidncia do partido, a nova direo assumiu publicamente o compromisso de honrar aquelas obrigaes. (fls. 4.211/4.212, grifamos) De se ressaltar, nesta linha, a ausncia cabal de qualquer registro de participao do peticionrio em qualquer outra transao financeira porventura existente, conforme facilmente se comprova ante o absoluto vazio de indcios neste sentido. (fls. 48.559/48.576)

Que interesse oculto poderia ter motivado DELBIO e VALRIO a proteger GENOINO? Omisso o acrdo porque nenhum interesse oculto existe. Por que no dar crdito a suas firmes palavras, prestigiando as de JEFFERSON que tergiversou a mais no poder em suas diversas manifestaes? Contraditrio e ambguo o v. acrdo.

.59.
Por derradeiro, compete conferir o trecho final do voto:
Agrego, como argumento, a percepo de que o comportamento adotado por Jos Genono aps a revelao do esquema criminoso no compatvel com a de algum trado por seu subordinado. No se tem notcia, nos autos ou em qualquer outro lugar, de que Jos Genono tenha emitido algum juzo de reprovao ou qualquer crtica contra Delbio Soares, o que seria de se esperar caso o subordinado, tesoureiro do PT, tivesse cometido ilcitos revelia, de fato, do Presidente da agremiao polcia. Ao contrrio, em relao aos fatos, inclusive admitidos os repasses ilcitos por Delbio Soares, houve apenas o silncio da parte do acusado Jos Genono. O comportamento natural de algum envolvido indevidamente em crimes praticados por subordinados no evidentemente este. Nessas circunstncias, como elemento adicional, h inegvel prejuzo plausibilidade do libi apresentado, de total desconhecimento dos fatos. Portanto, de concluir que existe prova acima de qualquer dvida razovel da responsabilidade de Jos Genono no esquema criminoso, especialmente, considerando os limites da imputao e do recebimento da denncia, nos repasses financeiros aos parlamentares e agentes pblicos do PP e do PTB (fls. 53.018/53.019)

Por

primeiro,

DELBIO

jamais

foi

subordinado a GENOINO. Foi legitimamente eleito para o cargo de Secretrio de Finanas, tinha, a toda prova, autonomia no exerccio de seu cargo. Tinha para com seu Presidente, sim, subordinao poltica, nunca

.60.
funcional. assim, e os autos traduzem isto, que funciona a democracia interna no Partido dos Trabalhadores. Segundo, o raciocnio esposado exigiria que GENOINO admitisse que houve a propalada e nunca comprovada, compra de votos. Ora notrio que o PT sempre entendeu e defendeu que os repasses de valores referiam-se a compromissos de campanha. No mais, GENOINO no calou como consignado. Ao contrrio, sempre que convidado a falar nas instncias pertinentes, afirmou categoricamente, e em pleno eco e harmonia com DELBIO, que era este dirigente o nico responsvel pela gesto financeira do Partido dos Trabalhadores. O informativo eletrnico MIGALHAS, em sua edio de 24 de abril corrente traz o seguinte:
Critrios de imputao A partir da herclea leitura do acrdo do mensalo, o professor doutor Alamiro Velludo Salvador Netto, das Arcadas, destaca polmicas situadas no mbito da construo cientfica do Direito Penal. Em valioso artigo publicado hoje no Valor Econmico, ele apresenta um dos maiores problemas enfrentados por penalistas de qualquer tempo e lugar: a resoluo dos denominados critrios de imputao. Lembra o estudioso que no h como imputar algo como

.61.
obra de algum sem definir os contornos da conduta deste algum, seja ela entendida como ao ou omisso. Com efeito, a exigncia penal de individualizao das condutas no , como faz questo de frisar, mero preciosismo. Nesse sentido, ele alerta que a dificuldade de provar eventuais delitos e autores no pode implicar na sublimao de princpios, o que geraria uma discutvel deciso que parece substituir a verdade real pela verdade suficiente.6

A lio, data venia, calha espcie com perfeio e no s em relao ao voto ora tratado, mas sim em relao a todos os que emitiram juzo condenatrio, sempre alicerados em esqulida prova. Com todo respeito e admirao devotados nclita MINISTRA ROSA WEBER que, alis, de maneira judiciosa absolveu com brilho o embargante da acusao de formao de quadrilha - aguarda-se a declarao do julgado.

c) Vcios no voto da Ministra CRMEN LCIA Dando continuidade ao destrinche do v. acrdo, no que atine ao delito sob exame, verificamos, na j citada confusa estruturao do documento, o voto da Culta Ministra CRMEN LCIA.

Disponvel em <http://www.migalhas.com.br/mig_amanhecidas.aspx?cod1=176970>, acesso em 30 de abril

de 2013.

.62.
Precioso o julgado no que tange no caracterizao da quadrilha. Merece reparo pela via ora eleita, todavia, quando, de forma ambgua, obscura, contraditria e omissa, adere inaceitvel condenao de GENOINO por imaginria corrupo ativa. da deciso que:
A anlise das provas dos autos conduz certeza de no ter sido a atuao de Delbio Soares isolada, autnoma, sem respaldo de outros integrantes do Partido dos Trabalhadores e mesmo do Governo Federal. Delbio Soares no poderia providenciar a captao do dinheiro e articular a respectiva distribuio sem dispor de sustentao em sua desenvolta atuao. Tambm se tem demonstrado nos autos que o dinheiro disponibilizado ao Partido dos Trabalhadores, por intermdio de Delbio Soares, somente foi obtido mediante garantia de pagamento das vultosas quantias por quem poderia ser tido como dirigente do partido. Delbio Soares no poderia fornecer garantia pois no tinha patrimnio financeiro compatvel com os milhes de reais disponibilizados e no era o dirigente do Partido dos Trabalhadores, seno o seu tesoureiro. Nas circunstncias retratadas e comprovados nos autos, fica evidenciado que Delbio Soares no praticou os crimes sozinho, dependendo do consentimento ou aval daqueles que negociavam o apoio poltico ao Governo Federal. (fls. 53.643)

.63.
As assertivas lanadas, data venia, esto caucionadas exclusivamente em presunes, no em provas. Da que o veredito obscuro e omisso. Foroso reprisar as palavras de DELBIO:
Que realmente solicitou um emprstimo junto ao banco BMG no valor de R$ 2,4 milhes para cobrir um saldo negativo decorrente de despesas efetuadas pelo PT na transio do Governo e na cerimnia da posse do Presidente da Repblica; Que os dirigentes do banco BMG responsveis pela concesso do emprstimo foram apresentados ao declarante pelo publicitrio MARCOS VALRIO; Que o BMG apresentou as melhores condies de taxa dentre os bancos pesquisados pelo declarante; Que consultou vrios bancos que no aceitaram a concesso do crdito, podendo citar o Banco Santos, Bradesco, Schain, ABN-Real, dentre outros que no se lembra; Que somente o BMG aceitou conceder o emprstimo, desde que fosse apresentado um avalista com bens para lastrear o emprstimo; Que pediu a MARCOS VALRIO para que aceitasse ser avalista do emprstimo, uma vez que o mesmo possua patrimnio necessrio para dar garantia operao; Que a direo do Partido dos Trabalhadores sabia da deciso de tentarem obter o emprstimo para cobrir o saldo negativo da conta; Que JOS GENONO concordou que fosse obtido o emprstimo, mas no teve qualquer participao na escolha do avalista ou da instituio financeira que iria conceder o crdito; Que resolveu decidir pela opo do emprstimo por acreditar que eventuais doaes fossem interpretadas como instrumento de favorecimento de empresas que possivelmente tivesse qualquer contrato no Governo Federal; Que realmente o PT deixou de saldar

.64.
uma das parcelas do emprstimo, acarretando a responsabilidade consequente do avalista; Que em julho de 2004 MARCOS VALRIO saldou uma prestao no valor de R$ 350 mil, referente a taxa de juros cobrada pelo contrato; Que o pagamento desta parcela de juros pelo avalista MARCOS VALRIO no foi contabilizado junto ao TSE; Que tal fato ocorreu tendo em vista que MARCOS VALRIO efetuou o pagamento da parcela atravs da conta-avalista, vinculada a norma bancria interna do BMG; Que o pagamento da parcela de juros por MARCOS VALRIO no constava no extrato da conta aberta pelo PT junto ao BMG; Que tambm obteve um emprstimo no Banco Rural, agncia Av. paulista, no valor de R$ 3 milhes; Que esse emprstimo foi concedido em maio de 2003, sendo que sua atualizao em agosto de 2005 alcanar o montante de R$ 6 milhes; Que esse emprstimo no banco Rural tambm possui como avalista o Sr. MARCOS VALRIO; Que, entretanto, MARCOS VALRIO no assumiu nenhuma responsabilidade de pagamento neste emprstimo; Que foi apresentado por MARCOS VALRIO aos dirigentes do banco Rural que concederam o referido emprstimo; Que o PT pretende quitar todas as dvidas que possui, inclusive da parcela assumida por MARCOS VALRIO no emprstimo concedido pelo BMG (fls. 248/249) O declarante reconhece que foi de sua exclusiva responsabilidade a escolha da via do emprstimo bancrio para a obteno dos recursos necessrios para custear as aludidas despesas, visto que lhe foi delegado pelo PT o caminho mais adequado para soluo dos problemas financeiros. (fls. 367/368 do apenso 85, grifamos)

Prossegue o acrdo:

.65.
Tem-se provado nos autos que os acordos com os integrantes dos partidos polticos beneficirios dos recursos financeiros eram levados a efeito por Jos Genono, ento presidente do Partido dos Trabalhadores. (fls. 53.643)

Observao da defesa: eram mesmo.

Defendeu-se o ru alegando que no tinha ingerncia ou influncia na vida financeira do Partido dos Trabalhadores, conquanto fosse o seu presidente. Sua defesa atestou no ser ele responsvel nem saber o que fazia Delbio Soares, o tesoureiro do Partido, porque, em 2002, estava cuidando de sua campanha a governador em So Paulo . Afirma que por ter assumido Jos Dirceu a Casa Civil que (ele) ru neste processo (defesa oral do ru no Supremo Tribunal Federal, em 6.8.12). Embora afirme que as finanas do Partido (quando de sua assuno como Presidente) estivessem em frangalhos (defesa oral do ru no Supremo Tribunal Federal, em 6.8.12), confirma que cuidava dos assuntos do Partido com as bases sociais e com os partidos. No h negativa do ru quanto ao aval por ele oferecido nos contratos firmados pelo Partido dos Trabalhadores com o Banco Rural e com o Banco BMG. Assevera que os emprstimos contratados buscariam recursos no para repartir com partidos ou com parlamentares, menos ainda seriam simulados, seno ajustes firmados de forma objetiva e verdadeira. (fls. 53.643/53.644)

No s o embargante que alega que no tinha ingerncia ou influncia na vida financeira do Partido dos Trabalhadores, conquanto fosse o seu presidente.

.66.
Como asseverou. Vale rememorar, nesta ordem de ideias, trecho elucidativo das Alegaes Finais defensivas. Do confronto entre elas e o v. acrdo, afloram graves omisses, eis que pululam depoimentos inexplicavelmente ignorados que atestam categoricamente o total divrcio entre a funo de Presidente do partido e o trato de suas finanas:
De fato, inconteste nos autos no ter o defendente qualquer aptido para a gerncia de finanas. Sua funo dentro do partido sempre foi a articulao poltica. Para corroborar esse distanciamento do defendente das contas do Partido Poltico que presidiu democraticamente, so vastos os testemunhos: Saberia responder se, quando o Deputado Genono assumiu a presidncia do Partido dos Trabalhadores, ele tratava de questes financeiras relacionadas ao partido? O SR. JOS EDUARDO CARDOZO: poca em que o Deputado Jos Genono foi o presidente nacional do PT, eu no era membro da direo nacional. Agora sou secretrio-geral nacional. Mas, poca, como eu era deputado federal, convivia imensamente com a bancada, particularmente com o Deputado Jos Genono, com que sempre tive uma grande identidade poltica e pessoal. Posso lhe garantir que o Deputado Jos Genono inclusive, cheguei a dizer que considerava isso uma falha do deputado se comportava mais como um deputado do que efetivamente como um gestor do PT. Ele participava

visto,

DELBIO

sempre

.67.
diariamente das nossas sesses, e, inclusive, algumas vezes, ponderei a ele que achava bom que ele cuidasse um pouco mais do partido, que ele no era mais parlamentar. Mas o Deputado Genono, a questo do Parlamento est na veia dele. Portanto, essa uma crtica que, poca, fiz a ele e, curiosamente, tambm fao hoje, quando, participando dos debates do PT na condio de candidato a presidente do PT, digo que o presidente do PT tem que ser presidente do partido, no pode se colocar como parlamentar ou exercer outra funo. Seu papel no partido, inclusive, fazendo a gesto poltico-administrativa do partido. O Deputado Jos Genono seguramente no exercia essa atividade. Considero at uma falha da sua gesto . (fls. 42.731/ 42.747) Ele [JOS GENOINO] tratava de questes financeiras? O SR. MIRO TEIXEIRA: No. Eu vou lhe dizer, novamente no sei se o Genono vai se ofender com isso , no, eu nunca vi o Genono interessado em qualquer projeto do tipo lei da sociedades annimas, Cdigo Civil, direito dos contratos. Eu s vi o Genono metido em discusses relativas a direitos individuais, a lutas de residncia, enfim, a esses outros temas que so de uma poltica no sentido estrito da palavra. Nunca vi o Genono em qualquer discusso, em qualquer debate oramentrio, sequer, que uma atribuio do parlamento, atribuio originria do parlamento, no ? No me pareceu que ele tivesse interesse e aptido pela matria (fls. 42.696/42.708). Vossa Excelncia saberia me dizer, ou precisar, aqui nesta oitiva, se a posio do Deputado Genono, enquanto frente da presidncia do Partido dos Trabalhadores, era uma posio poltica ou financeira? O SR. NGELO CARLOS VANHONI: Olha, eu conheo o Genono desde o incio da minha militncia no Partido dos Trabalhadores, que no perodo desde a fundao, muitos anos. A atuao do Genono no s no partido, mas tambm na presidncia do partido, sempre

.68.
foi do ponto de vista do grande debate ideolgico que existe na nossa sociedade. O Partido dos Trabalhadores tem uma viso do processo social e poltico do nosso Pas, o Genono um militante com uma viso muito clara deste processo e a participao do Genono dentro do PT sempre se deu do ponto de vista da discusso poltica a respeito da nossa sociedade, da conjuntura, dos desafios que estavam colocados para a classe trabalhadora. Ento, eu nunca tive nenhum relacionamento e no conheo a participao do Jos Genono em qualquer ato administrativo do nosso partido (fls. 42.637/42.642) Excelncia, quando o Deputado Genono exerceu a presidncia do Partido dos Trabalhadores, chegou a tratar de questes financeiras com Vossa Excelncia? O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: No. DEFESA: Qual era a postura assumida pelo ento presidente do partido com relao bancada do Partido dos Trabalhadores? O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: Ele fazia a articulao poltica entre partido e bancada. Ele j tinha sido deputado, ento tinha uma capacidade de articulao muito grande com a bancada e com parlamentares de outros partidos. DEFESA: Ento no havia questes financeiras? O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: No. A interveno de Genono era na articulao poltica da discusso dos caminhos polticos e das posies que as bancadas, sobretudo a do PT, iriam tomar em face de cada proposio em tramitao no parlamento. (fls. 42.589/42.599) DEFESA (SEGUNDO INTERROGANDO): A partir de janeiro de 2003, o Jos Genono assumiu a presidncia do PT nacional em substituio ao Jos Dirceu, que foi alado chefia da Presidncia da Repblica. Ento, o perodo de presidncia do senhor no PTDF coincide com um certo perodo de presidncia do Genono no PT

.69.
nacional. Justamente esse perodo que o senhor relatou de grandes dificuldades financeiras por parte do PT do Distrito Federal. A minha pergunta se o senhor tratou dessas dificuldades financeiras com o Jos Genono? O SR. WILMAR LACERDA: A minha relao com o Genono tambm uma relao muito prxima militncia do PT, eu o conhecia muito antes disso, nas diversas reunies que participvamos, tanto da corrente, quanto como dirigente, e, quando ele assumiu a presidncia nacional do PT em funo da ida do companheiro Jos Dirceu para a Casa Civil, acho que por duas vezes procurei o presidente Genono para tratar de questes financeiras do PT, e, em todas essas duas vezes, ele pediu que eu tratasse diretamente com o Delbio, dizendo que no se envolvia na questo financeira do PT. (fls. 42.537/42.544) DEFESA: O senhor poderia nos dizer de que se ocupava, quais eram as principais ocupaes do Genono como presidente do partido? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Desde que ele assumiu, em janeiro de 2003, at o momento da sua sada, o Genono tinha como atividade fundamental a conduo poltica e a representao poltica do Diretrio Nacional. DEFESA: O Jos Genono era algum que cuidava, no dia a dia, das finanas do PT? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Para quem conhece o Genono sabe que a sua dedicao, seja no mandato parlamentar, seja na condio de presidente nacional do PT, sempre foram os assuntos restritos representao poltica. DEFESA: O Genono, como presidente do partido, era algum centralizador ou, ao contrrio, algum que delegava funes? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: O Genono, em excelncia, sempre foi um presidente de representao e delegava

.70.
todas as funes entre os secretrios executivos. O Genono nunca foi de centralizar aes ou de controlar o mandato. DEFESA: Os emprstimos bancrios tomados pelo PT, tratados nos autos deste processo, foram assinados pelo secretrio de finanas e pelo presidente do partido. Como que o senhor explicaria isso, j que o senhor disse que ele no tomava parte no dia a dia das finanas partidrias? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: da legalidade de todo o emprstimo que os dois responsveis pela instituio tomadora do emprstimo, no caso, poca, o PT, sejam os responsveis jurdicos, responsveis diante da empresa que faz o emprstimo. Portanto, da lei, no h nada de anormal nisso, que o presidente e o secretrio de finanas assinem os emprstimos. DEFESA: Assinem todo e qualquer contrato firmado pela ... O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Prestao de servio, contrato de fornecimento de servios, todos so assinados pelo presidente, pelo secretrio e so, a cada abril de cada ano, constantes na declarao de prestao de contas que o PT e os outros partidos fazem ao TSE (fls. 42.364/42.380) Atualmente, prefeita do municpio de Betim e j exerceu o cargo de presidente do diretrio estadual do PT em MG por dois mandatos, de 99 a 2005; que conhece o Deputado Jos Genuno Neto, que do PT, j tendo sido Deputada juntamente com ele; que o Deputado Jos Genuno foi presidente do diretrio nacional no perodo coincidente do diretrio estadual pela depoente, razo pela qual participou de vrias reunies com o mesmo; que, normalmente, as reunies eram relativas a questes polticas e organizacionais; que as questes financeiras, normalmente no eram tratadas com o presidente do diretrio nacional; que nunca discutiu e trabalhou questes financeiras diretamente com o Deputado Jos Genuno, enquanto presidente do diretrio nacional do PT; que tem o Deputado Jos

.71.
Genuno como pessoa sria, lutadora e responsvel; que desconhece qualquer fato que desabone a conduta social, moral ou profissional do Deputado Jos Genuno (MARIA DO CARMO LARA PERPTUO fls. 37.417/37.418). DEFENSORA: Como o senhor o descreveria na presidncia Do Partido dos Trabalhadores, diante das suas atividades e compromissos? TESTEMUNHA: A presidncia do PT cuida mais da rea poltica, n, das aes polticas do partido, da relao com a sociedade, organizao partidria. um tipo de concepo muito parecida com a da CUT, porque eu tambm, como presidente da CUT, sempre cuidei mais dessa rea das aes polticas, da relao com a sociedade, das organizaes das campanhas polticas do partido, da mesma maneira como est sendo aqui. DEFENSORA: Deputado Genono chegou a tratar de questo financeiras do partido? TESTEMUNHA: Que eu saiba, nunca. Ele sempre cuidou mais dessa rea das aes polticas, nunca ouvi falar do partido que ele tenha tido alguma participao da gestes que no seja do partido. O PT sempre teve uma diviso de poder interno, cada dirigente que atua na direo nacional do partido, na executiva do partido cuida de um determinado setor. As questes financeiras do partido eram sempre cuidadas pela tesouraria do partido (JOO ANTNIO FELCIO, fls. 29.647/29.654) DEFENSORA: Na presidncia, quais eram as atividades dele, principais? TESTEMUNHA: Eram atividades de representao do PT,que representava o PT nas negociaes que naquele momento eram muito intensas, porque 2003, enfim, 2003 o Governo Lula estava comeando, ento, havia, enfim, uma intensa organizao poltica e uma intensa agenda poltica que ele cumpria com o presidente

.72.
principal partido do governo, obviamente uma agenda pesadssima de reunies, de articulao poltica, de formao de Ministrio, formao de equipes, enfim, formao do governo. E alm disso, durante todo o ano de 2003, teve a prpria agenda tambm do governo que tinha impacto dentro do PT, ento, por exemplo, que eu me recordo agora, talvez a agenda em 2003 que mais demandou tempo do Genono foi, que interferiu diretamente em torno do PT foi a Reforma da Previdncia. Visto que, dentro do PT, inclusive, haviam grupos que no concordavam de fato, digamos assim, com os termos da reforma e foi uma agenda muito intensa, tambm, alm que caminhou paralela a esta agenda propriamente de formao de governo, tambm tinha essa agenda da prpria reforma dentro do PT que tinha muito impacto. Tanto que no final do ano, foram expulsas uma senadora e dois deputados em funo de divergncias internas, isso a obviamente demandou muito tempo do Genono. DEFENSORA: De todas essas atribuies, chegava a cuidar das questes financeiras do partido? TESTEMUNHA: No. (SRGIO ONRIO GUERISOLI CARVALHO fls. 29.640/29.642) A assinatura do defendente nos contratos de emprstimos questionados, portanto, era reflexo exclusivo de obrigao estatutria (doc. anexo). E nada h nos autos a apontar em sentido diverso. (fls. 48.528/48.539)

Prossegue o venerando conquanto omisso aresto:

Ao contrrio do alegado em seu interrogatrio, no sentido de que ao assumir a Presidncia do Partido teria observado que no trataria da

.73.
sede do Partido, das finanas e dos cargos pblicos , o que fica fora de dvida, pela prova dos autos, que no haveria como se ter a abusada atuao do tesoureiro sem participao ou anuncia do Presidente do partido. E o advogado de defesa que, expressa e taxativamente, acentuou que Jos Genono no tem qualquer aptido para cuidar de finanas, mas um expert em articulao poltica (defesa oral do ru no Supremo Tribunal Federal, em 6.8.12). (fls. 53.644)

O advogado, respeitosamente, reitera o quanto expressou da Tribuna de Defesa deste Pretrio Excelso. E a defesa afirma, desta feita, que a deciso, alm de omissa, contraditria com toda a prova acima elencada quando afirma que fica fora de dvida, pela prova dos autos, que no haveria como se ter a abusada atuao do tesoureiro sem participao ou anuncia do Presidente do partido (fls. 53.644). E, ainda, vista do exposto e sempre com a devida vnia, observa que, se de um lado a deciso foi omissa em relao substancial, real e verdadeira Prova dos Autos, de outro invoca Prova dos Autos para a condenao. Mais uma vez omisso e obscuro no ponto o acrdo, afinal no externa qual Prova dos Autos que estaria a alicerar a condenao. Segue a Eminente Ministra:

.74.
H provas nos autos de que o ru concorreu para prtica do crime de corrupo ativa, aquiescendo com as condutas criminosas empregadas para obteno dos recursos financeiros e participando, diretamente, das tratativas para acerto do apoio poltico que deveria ser dado ao governo em troca do repasse de dinheiro aos parlamentares da denominada base aliada. Mais uma vez fique registrado ser vlido o acordo entre partidos principalmente em regime de pluripartidarismo para se lograr xito na conduo e realizao das polticas pblicas expostas pelos governos. E a conduo dos acordos no crime. Crime no se chegar a tais ajustes pelo convencimento, mas pelo pagamento, pela compra de alianas e de aliados, como se possvel fosse e no , nos termos do direito vigente dar preo em dinheiro a votos e aes polticos no espao poltico parlamentar. Como Presidente do Partido dos Trabalhadores, Jos Genono, sem se preocupar com a idoneidade do garantidor, assinou contratos de emprstimos que somam mais de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais). O garantidor do pagamento dos emprstimos, na condio de avalista, era Marcos Valrio, algum que Jos Genono alega lhe ser desconhecido. Apesar disso, sem qualquer ateno exigvel da conduta normal do homem mdio, de questionar quem era, porque assim agia, o que buscava em troca (porque que no se imaginaria, obviamente, que tanto fosse espontneo, voluntrio ou ato de assistncia social), ele assinou os contratos garantindo-se pela assinatura do seu mal conhecido: (...) que conheceu o empresrio Marcos Valrio em julho de 2003; que conheceu Marcos Valrio em um evento da Prefeitura de Ipatinga com a Usiminas; que poca, a Prefeitura de Ipatinga era dirigida pelo PT; que os emprstimos mencionados com o Banco Rural eram em torno de R$ 2.400.000,00 e com o BMG, em torno de

.75.
R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais); que o PT pretendia pagar os emprstimos com os valores arrecadados pelo fundo partidrio, contribuies parlamentares e contribuies de filiados; (...); que quando tomou conhecimento que Marcos Valrio era avalista dos emprstimos do PT, no procurou saber de quem se tratava porque na ocasio no existia nada contra o mesmo ; (...) (fls.14.32614.328; grifos nossos). Contratos de emprstimos de milhes de reais impem ao credor e ao devedor obterem informaes detalhadas sobre aquele que ir garantir o pagamento em caso de inadimplemento. Jos Genono foi o responsvel pelo emprstimo, sua formalizao e seu pagamento. Todavia, afirma que no se vinculava ao cuidado das finanas do Partido que presidia. Mesmo assim, assinou os contratos e alega no ter tido a mnima preocupao em colher informaes sobre o avalista Marcos Valrio, garantidor do cumprimento da obrigao. (fls. 53.646)

Pelos motivos j expostos reafirma-se que o acrdo reclama declarao, tanto do excerto acima transcrito, como do abaixo:
Fosse para ser paga a dvida na forma legal, a saber, em recursos do prprio Partido, e considerando-se a assertiva do advogado do ru de ter ele encontrado as finanas do Partido em frangalhos, como se poderia cogitar de obter, por meios lcitos, o dinheiro para quitao das dvidas que assumiu e por elas assinou? E como confiar em se garantir por quem sequer tinha conhecimento de quem era? E como se explicar no ter procurado saber e mesmo assim ter aposto a sua assinatura como contratante, como Presidente do Partido, numa dvida de vultoso valor? (fls. 53.646)

.76.
Omisso o acrdo, eis que conforme j consignado ao longo destes Embargos os emprstimos foram tomados e firmados s claras, de forma transparente, esto contabilizados, so sim legtimos e verdadeiros (tanto, repita-se que no ensejaram denncia por falsidade ideolgica) foram cobrados judicialmente ao PT e aos avalistas que tiveram inclusive suas contas pessoais bloqueadas e foram, por fim, negociados entre as partes, parcelados e totalmente pagos. pergunta, a resposta: justamente por ter encontrado as finanas do Partido em frangalhos, que o Diretrio Nacional delegou a DELBIO a soluo do problema. Por isto que foram assumidas dvidas bancrias. Dvidas estas que com o fortalecimento das finanas do partido ao longo dos anos e era absolutamente natural cogitar-se que o partido que encampara o Poder iria se reerguer financeiramente com a ajuda e o crescimento de sua militncia que sabidamente contribui financeiramente para sua manuteno seriam, como foram, integralmente pagas. segunda pergunta no cabe a GENOINO a resposta, mas sim aos bancos. terceira, remetendo-se primeira resposta, a resposta bvia de que confiava na futura recuperao financeira da agremiao, como, alis, de fato ocorreu.

.77.
Ambguo, obscuro, contraditrio e omisso prossegue o respeitvel voto no entendimento de que:
Presidindo o Partido dos Trabalhadores, Jos Genono acordou, ainda, repasse de R$ 20.000.000,00 ( vinte milhes de reais) ao Partido Trabalhista Brasileiro, conforme explicitado, judicialmente, por Roberto Jefferson, o qual tambm esclareceu que os recursos eram repassados em valores altos e em espcie: JF MARCELLO GRANADO: Gostaria de entender. Com relao a esse financiamento que o PT fazia ao PTB, e talvez a outros Partidos em razo de acordos polticos de campanha, por que esse ingresso de dinheiro no Partido ou para os seus Deputados ou membros do Partido se dava em espcie? Na grande maioria das vezes, os valores mais relevantes eram sempre em espcie, como relatado nos autos. ACUSADO DR. ROBERTO JEFFERSON: uma duvida que tambm me assalta, Excelncia. JF MARCELLO GRAADO: Porque o nosso Pas um tanto quanto inseguro para um sujeito ficar circulando com quatro milhes, quinhentos mil reais ... Outra coisa: com relao ao destino desse dinheiro que foi recebido, conforme est descrito na denncia, a parcela dos quatro milhes de reais, qual foi o destino dado a esse dinheiro? ACUSADO DR. ROBERTO JEFFERSON: Excelncia, ns fizemos um acordo no sentido de o PTB ajudar nas coligaes majoritrias ao PT, nos Estados de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Paran, Gois, Acre, e o PT assumiu conosco o compromisso de financiar candidaturas nossas de Prefeitos e Vereador no Brasil. O PT alardeava, e a imprensa publicava, um caixa de cento e vinte milhes de reais. Alardeava que possua na conta contribuio vinte milhes de reais. Quando eu conversei com o Presidente do PT, Jos Genono, e o fiz

.78.
em companhia do Ministro Jos Mucio e do Emerson Palmieri, que Secretrio do Partido, em uma reunio onde estavam Delbio Soares, Jos Genono, Marcelo Sereno e o Secretrio-Geral do PT paulista, Silvinho Pereira, eu disse: Ns ajustamos o apoio ao PT nessas capitais, em Salvador, na Bahia, e, em contrapartida, o financiamento do PTB em outros Estados da Unio. Vinte milhes de reais. A primeira parcela foi cumprida. Mas deu problema, porque no havia recibo. Eu j disse, naquela poca ao Genono: Genono, isso vai complicar. Vocs tm um alarde de proviso de caixa por dentro. Isso est vindo por fora. Vai complicar. No final, ns vamos ter que explicar isso. E a partir da, comeou a ruir a relao. Os quatro milhes iniciais foram cumpridos. Os demais dezesseis, no. A quem o PTB entregou? A candidatos a Prefeitos e a Vereador em vrios Estados do Brasil (fls. 15.915-15.916; interrogatrio judicial de Roberto Jefferson). (fls. 53.646/53.647)

Mais uma vez cabe a pergunta: por qual razo dar crdito s aleivosias irresponsavelmente lanadas por JEFFERSON, em detrimento de diversos outros testemunhos de pessoas as mais respeitveis que asseveram justamente o contrrio? Ainda em relao ao PTB:
As condies acordadas para repasse do dinheiro ao Partido Trabalhista Brasileiro, assim como a efetiva participao de Jos Genono na reunio realizada para a celebrao do acordo, foram confirmadas por Emerson Eloy Palmieri:

.79.
J: O senhor me disse que no reconhece como verdadeira a acusao. Eu vou lhe perguntar sobre alguns fatos da denncia. Primeiro, vamos comear por uma eventual reunio de acordo entre o PTB e o PT que narrada na denncia. O senhor tem conhecimento dessa reunio? Participou, eventualmente, dessa reunio? R: Tenho. Eu participei. Essa reunio aconteceu em 2004, nas eleies municipais. bom deixar claro, excelncia, que o trabalho que foi feito, foi feito poltico da ordem da eleio municipal. Quando foi feita essa reunio, como eu fazia esse trabalho de estatstica no partido, eu fui chamado pra reunio pra levar essa estatstica. Onde tinha candidato a prefeito, vereadores e vice-prefeito. Foi a que iniciou-se a negociao entre a cpula do PT e o PTB pra um acordo poltico. O PTB abriu mo de algumas candidaturas em alguns Estados em favor do PT, e o PT abriu mo em alguns Municpios, tambm, em favor do PTB. Ento, foi feito um acordo poltico. J: O senhor lembra quem estava presente nessa reunio? R: Lembro. Estava presente o Jos Mcio, que era lder do PTB, Roberto Jefferson e eu, que fui chamado pra levar a posio de estatstica. Do lado da cpula do PT, o seu Delbio, Genono, Silvinho Pereira e Marcelo Sereno. J: Chegou a ser estabelecido nessa reunio algum valor? Algum valor que seria transferido do PT, ou por parte do PT, para o PTB? R: Foi conhecido, na poca, que o PT disse que tinha um caixa de 100 a 120 milhes de reais, e, na poca, foi combinado com o Roberto, nessa reunio, de que o PT passaria para o PTB um recurso de R$ 20 milhes, em 5 parcelas de R$ 4 milhes, do PT pro PTB. Eu me lembro muito bem que o Roberto, inclusive, consultou a assessoria jurdica do partido se isso era possvel, e a combinaram que seria feito atravs de doaes, pra conta-contribuio, atravs de recibo. J: Essas doaes seriam, efetivamente, do PT, ou eventualmente ...

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R: Do PT ou de alguns empresrios que o PT, porventura, a cpula indicaria, que faria doaes pro PTB, tudo atravs de recibo. (...) R: Diretamente, na contabilidade, no. Foi entregue esses R$ 2,2 milhes e R$ 1,8 milho na sede do PTB, para o deputado Roberto Jefferson. J: O senhor acompanhou essa entrega de dinheiro? R: Eu estava no PTB quando o telefone tocou, estava na minha sala trabalhando, o Roberto pediu que eu fosse a sala dele. J: Isso foi em Braslia? R: Foi em Braslia. Na sede do PTB. Cheguei l, estava o seu Marcos Valrio com o Roberto e j com essa quantia em dinheiro. E eu me lembro muito bem que o Roberto ainda cobrou o seu Marcos Valrio sobre o recibo. Porque foi entregue, se no me engano, R$ 2,2 milhes na primeira e na segunda R$ 1,8 milho. Nessa primeira, o Roberto questionou o recibo. Que eles tinham combinado com a cpula do partido do PT que viria um recibo. Ai, o Marcos respondeu: "Olha, na segunda entrega ns vamos trazer o recibo e legalizar. E no foi legalizado (fls.15.075-15.076). Ao contrrio, pois, do alegado na defesa do ru Jos Genono, no sentido de que se cuidaria de crime eleitoral (mesma tese confessada pelo ru Delbio Soares, expressamente, pelo seu advogado, na tribuna do Supremo Tribunal Federal, em 6.8.2012), tanto deixa de subsistir pela descrio feita pelos corrus. A reunio mencionada nos depoimentos data de 2004. O acordo financeiro teria ocorrido, segundo o ru Jos Genono, para pagar as dvidas de campanha de 2002, da o incio das tratativas e a assinatura dos contratos em 2003. Alega-se que diferente do acordo com o Partido Trabalhista Brasileiro teria sido o ajuste firmado com o Partido Liberal (agora Partido da Repblica), que tambm diria respeito a dvidas contradas, mas em

.81.
decorrncia da coligao estabelecida entre esse e o Partido dos Trabalhadores para as eleies de 2002. E diversa, ainda, seria a motivao dos ajustes para repasse ao Partido Trabalhista Brasileiro, no vultoso valor de R$ 20.000.000,00 (vinte milhes de reais), e que se destinaria a um por fora (depoimento judicial de Roberto Jefferson) visando s eleies de 2004. (fls. 53.647/53.650)

Contraditrio e ambguo o v. acrdo quando valora a prova: as declaraes dos corrus, quando colocam GENOINO em cena, valem ouro; quando afirmam acordo eleitoral e no corrupo, no valem nada. Finalizando o voto, trata-se do PP:
Jos Genono, dirigindo o Partido dos Trabalhadores, tambm teria firmado acordo de cooperao financeira com o Partido Progressista. Embora Jos Janene, ento membro do Partido Progressista, sustentasse a licitude do acordo, as provas produzidas no curso dessa ao penal, apontaram noutra direo: Houve uma reunio entre o Presidente do Partido Progressista,Pedro Corra, e o nosso lder, na poca, Deputado Pedro Henry e o Deputado Jos Genuno, que era presidente do PT para se fazer um acordo no financeiro, mas um acordo poltico de apoio ao governo e isso inclua uma aliana poltica e nunca uma aliana financeira. O que ocorreu na poca que essa aliana poltica era uma aliana que deveria ter desdobramento para as eleies municipais e o Partido dos Trabalhadores, que movia um monte de aes contra dois deputados nossos, um dos quais tinha perdido o mandato, o segundo tambm perdeu o mandato, o PT era

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responsvel por essas aes e ficou de fazer uma ajuda financeira para pagar o advogado dos deputados, deputado Paulo Gois, que confirmou, que recebeu, com recibo, enfim, tudo licitamente (fls.16.089-16.090; interrogatrio do corru Jos Janene). Salta aos olhos a desrazo de tal acerto e a inexplicao do ajeitamento. O Partido dos Trabalhadores, responsvel por essas aes contra Deputados que teriam perdido os respectivos mandatos pela atuao daquela agremiao, pelo seu Presidente, que no interferia ...nas finanas do Partido (que presidia) e que estava em frangalhos... acorda em pagar advogado para os ex-parlamentares. E tudo licitamente!!!... As provas dos autos, os contratos firmados sem adoo de medidas minimamente sustentveis para garantia dos emprstimos e avalizadas por publicitrio mineiro mal conhecido do ru, depoimentos que garantem a sua participao nos acordos financeiros ajustados, no deixam dvidas quanto participao de Jos Genono na prtica do crime de corrupo ativa, tendo contribudo para a empreitada criminosa, pelo que voto no sentido de conden-lo, nos termos do art. 333 do Cdigo Penal. (fls. 53.650/53.651)

No ponto, o v. acrdo obscuro, pois trata momentos distintos a pretrita propositura das aes e o posterior acordo poltico como se fossem concomitantes. Por todo o exposto, espera-se a declarao do acrdo, inclusive com efeito infringente.

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d) Vcios no voto do Ministro Relator, JOAQUIM BARBOSA s fls. 55.091 dos autos, anuncia-se o voto Ministro Relator sobre o Captulo VI da exordial, que contempla, entre outros delitos, aqueles de corrupo ativa assacados contra o embargante. Ao final do item fatiado 227 folhas depois na pgina 55.318 dos autos, tem-se que de tudo tratou Sua Excelncia, menos do delito em comento. Obscuro voto, equivocadamente estruturado, que prejudica, como j consignado, sobremaneira sua compreenso.

e) Vcios no voto do Ministro LUIZ FUX O tema parece que encontrar nova anlise s fls. 55.654, incio do voto do MINISTRO LUIZ FUX sobre a matria. E, de fato, aborda-se o item VI da denncia. Sucede, porm, que s s fls. 55.671 que o Ilustre Julgador menciona a imputao de corrupo ativa.

.84.

Verbis:
Alm disso, voto pela condenao de Jos Dirceu, Jos Genono, Delbio Soares, Marcos Valrio, Rogrio Tolentino, Cristiano Paz e Ramon Hollerbach, por trs vezes, como incursos nas penas do artigo 333 do Cdigo Penal. Absolvo Geiza Dias das acusaes contra ela lanadas, nos termos do art. 386, VII, do Cdigo de Processo Penal, adotando como razes de decidir os fundamentos invocados pela douta maioria.

Data maxima venia, omisso e obscuro a mais no poder o julgado. O legislador constituinte, visando evitar o arbtrio e a subjetividade do julgador quando da aplicao jurisdicional, inseriu em nossa Carta Magna o dever de fundamentao das decises judiciais (art. 93, IX, da Constituio Federal). Este dever assegura no s que o acusado tenha acesso aos fatos que lhe so imputados, em sua integralidade, mas tambm que a sociedade possa fiscalizar a atuao do Poder Judicirio. Ao condenar algum, o magistrado faz, evidentemente, uma escolha.

.85.
Como condenao exceo a regra o respeito presuno de inocncia de qualquer cidado fundamental que haja a exposio de seus motivos, sobretudo por se tratar de medida que tem com a liberdade do indivduo. A motivao , assim, o meio apto a demonstrar a justia e a racionalidade que devem guiar a escolha do magistrado; ausente fundamentao, fere-se o direito do acusado (e da sociedade) de conhecer os elementos de convico responsveis pela condenao. consequncia lgica dessa exigncia que o magistrado analise de fato os argumentos que lhe forem trazidos nos momentos processuais previstos pela lei, j que no faria sentido conceder ao denunciado oportunidade para exercer amplamente sua defesa e, em seguida, esvaziar a regra permitindo condenaes desmotivadas. Por bvio, se o acusado se defende de modo a demonstrar sua inocncia, no pode o magistrado escusar-se de analisar seus argumentos e, convencido ou no por eles, tambm de justificar sua deciso, por imperativo do prprio dever de motivao inerente atividade jurisdicional. Ao se defender das acusaes que lhe foram imputadas, de fato, o embargante no s as rechaou uma a uma, como

.86.
tambm anexou documentos e arrolou testemunhas que confirmavam a impossibilidade de conden-lo. O voto em comento se absteve de qualquer anlise, ainda que superficial, das teses invocadas pelo acusado em sua defesa, transformando esta fundamental garantia constitucional imprescindvel em qualquer Estado que se pretenda Democrtico de Direito em mera formalidade. Tal omisso configura, a toda evidncia, constrangimento ilegal, eis que impede o acusado de conhecer os elementos de convico pelos quais foi condenado e os motivos pelos quais sua argumentao que teria o condo de afastar as injustas acusaes que pesam em seu desfavor no foi levada em conta quando do juzo emitido. Pelo declarao. exposto, o julgado reclama

f) Vcios no voto do Ministro Relator, JOAQUIM BARBOSA Colhe-se do voto do Eminente Relator o trecho seguinte:

.87.
O acusado DELBIO SOARES afirmou, em juzo, que as milionrias transferncias, com que foram contemplados os parlamentares j anteriormente julgados, lderes de partidos que, no perodo dos pagamentos, se transformaram em aliados do Governo na Cmara dos Deputados, foram realizadas porque o PT, junto com os partidos da base aliada, no s discutiu o passado, mas o enfrentamento das eleies de 2004 (fls. 16.606). Alis, o ex-tesoureiro do Partido dos Trabalhadores detalhou que, do dinheiro repassado aos Deputados Federais, foram 75% para dvida de campanhas, dvidas anteriores assumidas, e 25% para preparao das eleies de 2004. Entre o PT e os partidos da base aliada, prximo disso (fls. 16.625). Assim, a promessa de vantagem foi feita aos partidos da base aliada, ou seja, que apoiavam o Governo na Cmara dos Deputados , e no a eventuais aliados em eleies, mesmo porque as alianas eram definidas pelos Diretrios Municipais, em nvel local, de modo que nem DELBIO SOARES, nem JOS GENONO, nem JOS DIRCEU nem os parlamentares acusados conduziram qualquer aliana eleitoral entre seus partidos. A razo disso se colhe do depoimento do prprio acusado DELBIO SOARES, segundo o qual Isso tem muito no Brasil, s vezes, tem um partido que aliado em determinado Estado e, em outro Estado, os seus membros no se aliam (fls. 16.624). Aceitar a alegao das defesas corresponderia a afirmar que o Partido dos Trabalhadores, que era a legenda mais popular naquele perodo, pagou milhes a parlamentares federais apenas e to somente para formalizar alianas eleitorais com esses partidos, muito menores do que o PT. No h qualquer sentido nessa alegao. (fls. 56.252/56.253)

Data venia, obscura a assertiva.

.88.
Os partidos da base aliada por bvio eram, em muitos casos, os mesmos partidos que seriam aliados na eleio de 2004. A afirmao de que as alianas locais seriam definidas pelos Diretrios Municipais no corresponde realidade dos fatos. Sim, porque evidente e at intuitivo que a cpula partidria tinha real interesse e influenciava quando no determinava as composies a serem feitas nas cidades mais importantes. Ainda no que diz respeito ao embargante, consignou o v. acrdo:
Em razo do cargo elevadssimo que exercia poca dos fatos, o acusado JOS DIRCEU atuava em reunies fechadas, jantares, encontros secretos, executando os atos de comando, direo, controle e garantia do sucesso do esquema criminoso, executado mediante diviso de tarefas em que as funes de cada corru encontrava ntida definio. Nesse sentido se insere a tarefa executada por JOS GENONO na prtica criminosa. o que passo a examinar. As provas indicam que o acusado negociou valores a serem repassados para parlamentares do Partido Progressista e, tambm, para o ento Presidente do PTB, Sr. ROBERTO JEFFERSON. Quanto ao crime de corrupo envolvendo parlamentares do Partido Progressista, alguns depoimentos revelam a prtica delitiva perpetrada por JOS GENONO. Nesse sentido, a testemunha Vado Gomes afirmou que presenciou uma conversa havida em Braslia entre o tesoureiro do Partido dos

.89.
Trabalhadores e o presidente do mesmo partido, JOS GENONO, com os Deputados PEDRO HENRY e PEDRO CORREIA, ambos do Partido Progressista, na qual os interlocutores mencionaram a necessidade de apoio financeiro do Partido dos Trabalhadores para o Partido Progressista (fls. 1718/1722, vol. 8). O depoimento dessa testemunha (ouvida tambm em juzo, fls. 42.970/42.975), ratificou o que j havia sido informado pelo Sr. JOS JANENE (falecido): Que, no incio do atual Governo Federal, o Partido Progressista realizou com o Partido dos Trabalhadores um acordo de cooperao financeira; (...) Que o Partido dos Trabalhadores foi representado pelo presidente JOS GENONO (fls. 1707). Em juzo, o Sr. JOS JANENE buscou alterar, sem explicao, o teor de suas declaraes, afirmando que Houve uma reunio entre o Presidente do Partido Progressista, PEDRO CORRA, e o nosso lder, na poca, Deputado PEDRO HENRY, e o Deputado JOS GENONO, que era Presidente do PT , para fazer um acordo no financeiro, mas um acordo poltico de apoio ao governo, e isso inclua uma aliana poltica, nunca uma aliana financeira (fls. 16.089, vol. 75). Porm, em troca desse acordo poltico, o acusado ratificou que o PT ficou de fazer uma ajuda financeira para pagar o advogado dos Deputados (fls. 16.089-verso, vol. 75). O ento Presidente do Partido Progressista, corru PEDRO CORRA, afirmou, em juzo, que as negociaes polticas do PP com o PT ocorreram principalmente entre o depoente e o Dep. PEDRO HENRY, pelo PP, e JOS GENONO, JOS DIRCEU, SLVIO PEREIRA e MARCELO SERENO pelo PT; que as reunies ocorriam no Palcio do Planalto; que nunca ocorreu nenhuma reunio na sede do PP ou na sede do PT.

.90.
Assim, o acordo criminoso com os acusados do Partido Progressista teve a participao de JOS GENONO, no ano de 2003, propiciando a adeso dessa agremiao base aliada do Governo, ocorrida apenas em meados daquele ano, em coautoria e sob controle do acusado JOS DIRCEU. Ainda no tocante ao acusado JOS GENONO, cabe analisar sua atuao relativamente prtica dos crimes de corrupo ativa envolvendo o ex-Deputado Federal ROBERTO JEFFERSON. J citei o depoimento do Sr. EMERSON PALMIERI, perante a CPMI dos Correios, segundo o qual o acusado ROBERTO JEFFERSON solicitou dinheiro diretamente ao acusado JOS GENONO (fls. 13.637, vol. 63): O Sr. EMERSON PALMIERI Foi combinado que o PT passaria uma ajuda de vinte milhes em cinco parcelas de quatro milhes. A, nesse momento, o ROBERTO JEFFERSON perguntou: De que forma vai ser feito esse repasse? O GENONO respondeu: Vamos fazer atravs de partido a partido ou ajuda contribuio ao fundo partidrio de empresas. Foi assim que foi combinado . (...) depois de conversado isso, o Sr. GENONO levantou e disse que ia ligar para o Ministro JOS DIRCEU. (...) depois de todas as conversas, sempre havia uma ligao ou do DELBIO ou do GENONO para o Deputado JOS DIRCEU. o que eles diziam: Vou ligar para o Ministro JOS DIRCEU (...) (fls. 13.637, vol. 63) Polcia Federal, o Sr. EMERSON PALMIERI voltou a confirmar essa negociao com o acusado JOS GENONO: ROBERTO JEFFERSON recebeu pelo PTB o valor total de R$ 4 milhes (...); este numerrio foi recebido em virtude de acordo firmado entre o PTB e o PT na sede do Partido dos Trabalhadores, no Edifcio VARIG em Braslia; (...) QUE participaram como representantes do PTB, o presidente do partido ROBERTO JEFFERSON, o lder do PTB na Cmara dos Deputados JOS

.91.
MCIO e o DECLARANTE, e pelo PT, o presidente JOS GENONO, o tesoureiro DELBIO SOARES, SILVIO PEREIRA e MARCELO SERENO (fls. 3.573/3.574). No caso, portanto, houve colaborao especfica do acusado JOS GENONO. O acusado executou o delito de corrupo ativa, relativamente ao corru ROBERTO JEFFERSON, mantendo, com ele, os dilogos diretos sobre os montantes que seriam repassados em nome do Partido dos Trabalhadores. Vale salientar que o acusado JOS GENONO tambm admitiu ter assinado emprstimos, em nome do Partido dos Trabalhadores, tendo por avalista o corru MARCOS VALRIO (fls. 15.442, vol. 71), a demonstrar a proximidade entre o acusado e o empresrio. A defesa de JOS GENONO alega que o Presidente do Partido dos Trabalhadores no detm poder hierrquico sobre os demais dirigentes ou secretrios, havendo, apenas, distines funcionais entre suas atribuies. Afirma que o ru dedicava-se, apenas, articulao poltica, no a assuntos financeiros do Partido e que assinou os contratos de emprstimos, tidos como fraudulentos pelo ProcuradorGeral da Repblica, por obrigao estatutria (fls. 48.539). Assegura que, nas reunies mantidas com os parlamentares do Partido Progressista, na companhia dos rus JOS DIRCEU, DELBIO SOARES e SLVIO PEREIRA, e com o acusado ROBERTO JEFFERSON, do PTB, tratou apenas de questes polticas, sublinhando que nunca participou da discusso de questes financeiras (fls. 48.541/48.551). Cita, ainda, depoimento do ru ROBERTO JEFFERSON, segundo o qual o ru JOS GENONO no possua autonomia para bater o martelo nos acordos, que deveriam ser ratificados na Casa Civil pelo Ministro JOS DIRCEU (fls. 48.553). Quanto ao apoio financeiro prestado pelo Partido dos Trabalhadores ao Partido Progressista, a defesa de JOS GENONO esclarece que

.92.
no era, nem nunca foi, tarefa a ser desempenhada pelo denunciado, vez que, (...) pela diviso de competncias dentro do prprio Partido dos Trabalhadores, cabia ao Secretrio de Finanas, DELBIO SOARES, o controle e administrao dos recursos financeiros do partido (fls. 48.555). Os argumentos no so suficientes para refutar a prova coligida na ao penal agora em julgamento. Primeiro, a sede do Partido dos Trabalhadores - chamada de Edifcio Varig, por estar localizada em prdio com este nome tornou-se uma central de reunies de MARCOS VALRIO e DELBIO SOARES com Deputados Federais que receberam dinheiro do esquema. Alm disso, percebe-se que as relaes mantidas pelo Partido dos Trabalhadores com a estrutura empresarial de MARCOS VALRIO, no perodo dos fatos, era intensa a ponto de impedir que se acolha a alegao de mero desconhecimento dos pagamentos efetuados, em nome do partido presidido pelo acusado, aos parlamentares que com ele se reuniram para solicitar recursos. A defesa tambm no informa por qual motivo os corrus antes mencionados e, inclusive, uma testemunha (Sr. Vado Gomes), teriam indicado, gratuitamente, o acusado JOS GENONO como negociador dos acordos financeiros j vistos. Mas o que mais relevante o fato de que o acordo criminoso se traduz, sobretudo, pelo conluio estabelecido com os corrus e os parlamentares corrompidos. Disso o acusado JOS GENONO, sem dvida, participou. (fls. 56.288/56.292)

A defesa reitera, nesta oportunidade, a ocorrncia das omisses j apontadas no subitem a deste item dos Embargos.

.93.
Como j expressamente consignado, nenhuma palavra dedicada s relevantes e esclarecedoras assertivas de JANENE, CRREA, GENU, HENRY, VADO, PALMIERI, QUEIROZ e ADAUTO quando estas tm o condo de eximir completamente JOS GENOINO de qualquer responsabilidade penal. Ignora, ainda, a total inexistncia de testemunhos acusatrios que sustentem a injusta condenao. Tambm nada se consignou, neste tpico, quanto s reveladoras declaraes encartadas aos autos e transcritas em Alegaes Finais da defesa. Ignorou-se a firmeza das palavras de pessoas como ENY MOREIRA, PAULO FRATESCHI, do MINISTRO DA JUSTIA JOS EDUARDO CARDOZO e do VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA MICHEL TEMER. Nada se disse sobre as reiteradas e sempre coerentes declaraes de DELBIO SOARES, TODAS NO SENTIDO DE EXCLUIR GENOINO DA PRTICA DE QUALQUER TRANSAO FINANCEIRA. Nenhuma linha sequer sobre isentos

depoimentos que atestam cabalmente que, na funo de Presidente do Partido, GENOINO no se ocupava de suas finanas. Importa repetir:

.94.
Saberia responder se, quando o Deputado Genono assumiu a presidncia do Partido dos Trabalhadores, ele tratava de questes financeiras relacionadas ao partido? O SR. JOS EDUARDO CARDOZO: poca em que o Deputado Jos Genono foi o presidente nacional do PT, eu no era membro da direo nacional. Agora sou secretrio-geral nacional. Mas, poca, como eu era deputado federal, convivia imensamente com a bancada, particularmente com o Deputado Jos Genono, com que sempre tive uma grande identidade poltica e pessoal. Posso lhe garantir que o Deputado Jos Genono inclusive, cheguei a dizer que considerava isso uma falha do deputado se comportava mais como um deputado do que efetivamente como um gestor do PT. Ele participava diariamente das nossas sesses, e, inclusive, algumas vezes, ponderei a ele que achava bom que ele cuidasse um pouco mais do partido, que ele no era mais parlamentar. Mas o Deputado Genono, a questo do Parlamento est na veia dele. Portanto, essa uma crtica que, poca, fiz a ele e, curiosamente, tambm fao hoje, quando, participando dos debates do PT na condio de candidato a presidente do PT, digo que o presidente do PT tem que ser presidente do partido, no pode se colocar como parlamentar ou exercer outra funo. Seu papel no partido, inclusive, fazendo a gesto poltico-administrativa do partido. O Deputado Jos Genono seguramente no exercia essa atividade. Considero at uma falha da sua gesto . (fls. 42.731/ 42.747) Ele [JOS GENOINO] tratava de questes financeiras? O SR. MIRO TEIXEIRA: No. Eu vou lhe dizer, novamente no sei se o Genono vai se ofender com isso , no, eu nunca vi o Genono interessado em qualquer projeto do tipo lei da sociedades annimas, Cdigo Civil, direito dos contratos. Eu s vi o Genono metido em discusses relativas a direitos individuais, a lutas de residncia, enfim,

.95.
a esses outros temas que so de uma poltica no sentido estrito da palavra. Nunca vi o Genono em qualquer discusso, em qualquer debate oramentrio, sequer, que uma atribuio do parlamento, atribuio originria do parlamento, no ? No me pareceu que ele tivesse interesse e aptido pela matria (fls. 42.696/42.708). Vossa Excelncia saberia me dizer, ou precisar, aqui nesta oitiva, se a posio do Deputado Genono, enquanto frente da presidncia do Partido dos Trabalhadores, era uma posio poltica ou financeira? O SR. NGELO CARLOS VANHONI: Olha, eu conheo o Genono desde o incio da minha militncia no Partido dos Trabalhadores, que no perodo desde a fundao, muitos anos. A atuao do Genono no s no partido, mas tambm na presidncia do partido, sempre foi do ponto de vista do grande debate ideolgico que existe na nossa sociedade. O Partido dos Trabalhadores tem uma viso do processo social e poltico do nosso Pas, o Genono um militante com uma viso muito clara deste processo e a participao do Genono dentro do PT sempre se deu do ponto de vista da discusso poltica a respeito da nossa sociedade, da conjuntura, dos desafios que estavam colocados para a classe trabalhadora. Ento, eu nunca tive nenhum relacionamento e no conheo a participao do Jos Genono em qualquer ato administrativo do nosso partido (fls. 42.637/42.642) Excelncia, quando o Deputado Genono exerceu a presidncia do Partido dos Trabalhadores, chegou a tratar de questes financeiras com Vossa Excelncia? O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: No. DEFESA: Qual era a postura assumida pelo ento presidente do partido com relao bancada do Partido dos Trabalhadores?

.96.
O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: Ele fazia a articulao poltica entre partido e bancada. Ele j tinha sido deputado, ento tinha uma capacidade de articulao muito grande com a bancada e com parlamentares de outros partidos. DEFESA: Ento no havia questes financeiras? O SR. MAURCIO RANDS COELHO BARROS: No. A interveno de Genono era na articulao poltica da discusso dos caminhos polticos e das posies que as bancadas, sobretudo a do PT, iriam tomar em face de cada proposio em tramitao no parlamento. (fls. 42.589/42.599) DEFESA (SEGUNDO INTERROGANDO): A partir de janeiro de 2003, o Jos Genono assumiu a presidncia do PT nacional em substituio ao Jos Dirceu, que foi alado chefia da Presidncia da Repblica. Ento, o perodo de presidncia do senhor no PTDF coincide com um certo perodo de presidncia do Genono no PT nacional. Justamente esse perodo que o senhor relatou de grandes dificuldades financeiras por parte do PT do Distrito Federal. A minha pergunta se o senhor tratou dessas dificuldades financeiras com o Jos Genono? O SR. WILMAR LACERDA: A minha relao com o Genono tambm uma relao muito prxima militncia do PT, eu o conhecia muito antes disso, nas diversas reunies que participvamos, tanto da corrente, quanto como dirigente, e, quando ele assumiu a presidncia nacional do PT em funo da ida do companheiro Jos Dirceu para a Casa Civil, acho que por duas vezes procurei o presidente Genono para tratar de questes financeiras do PT, e, em todas essas duas vezes, ele pediu que eu tratasse diretamente com o Delbio, dizendo que no se envolvia na questo financeira do PT. (fls. 42.537/42.544)

.97.
DEFESA: O senhor poderia nos dizer de que se ocupava, quais eram as principais ocupaes do Genono como presidente do partido? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Desde que ele assumiu, em janeiro de 2003, at o momento da sua sada, o Genono tinha como atividade fundamental a conduo poltica e a representao poltica do Diretrio Nacional. DEFESA: O Jos Genono era algum que cuidava, no dia a dia, das finanas do PT? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Para quem conhece o Genono sabe que a sua dedicao, seja no mandato parlamentar, seja na condio de presidente nacional do PT, sempre foram os assuntos restritos representao poltica. DEFESA: O Genono, como presidente do partido, era algum centralizador ou, ao contrrio, algum que delegava funes? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: O Genono, em excelncia, sempre foi um presidente de representao e delegava todas as funes entre os secretrios executivos. O Genono nunca foi de centralizar aes ou de controlar o mandato. DEFESA: Os emprstimos bancrios tomados pelo PT, tratados nos autos deste processo, foram assinados pelo secretrio de finanas e pelo presidente do partido. Como que o senhor explicaria isso, j que o senhor disse que ele no tomava parte no dia a dia das finanas partidrias? O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: da legalidade de todo o emprstimo que os dois responsveis pela instituio tomadora do emprstimo, no caso, poca, o PT, sejam os responsveis jurdicos, responsveis diante da empresa que faz o emprstimo. Portanto, da lei, no h nada de anormal nisso, que o presidente e o secretrio de finanas assinem os emprstimos. DEFESA: Assinem todo e qualquer contrato firmado pela ...

.98.
O SR. PAULO ADALBERTO ALVES FERREIRA: Prestao de servio, contrato de fornecimento de servios, todos so assinados pelo presidente, pelo secretrio e so, a cada abril de cada ano, constantes na declarao de prestao de contas que o PT e os outros partidos fazem ao TSE (fls. 42.364/42.380) Atualmente, prefeita do municpio de Betim e j exerceu o cargo de presidente do diretrio estadual do PT em MG por dois mandatos, de 99 a 2005; que conhece o Deputado Jos Genuno Neto, que do PT, j tendo sido Deputada juntamente com ele; que o Deputado Jos Genuno foi presidente do diretrio nacional no perodo coincidente do diretrio estadual pela depoente, razo pela qual participou de vrias reunies com o mesmo; que, normalmente, as reunies eram relativas a questes polticas e organizacionais; que as questes financeiras, normalmente no eram tratadas com o presidente do diretrio nacional; que nunca discutiu e trabalhou questes financeiras diretamente com o Deputado Jos Genuno, enquanto presidente do diretrio nacional do PT; que tem o Deputado Jos Genuno como pessoa sria, lutadora e responsvel; que desconhece qualquer fato que desabone a conduta social, moral ou profissional do Deputado Jos Genuno (MARIA DO CARMO LARA PERPTUO fls. 37.417/37.418). DEFENSORA: Como o senhor o descreveria na presidncia Do Partido dos Trabalhadores, diante das suas atividades e compromissos? TESTEMUNHA: A presidncia do PT cuida mais da rea poltica, n, das aes polticas do partido, da relao com a sociedade, organizao partidria. um tipo de concepo muito parecida com a da CUT, porque eu tambm, como presidente da CUT, sempre cuidei mais dessa rea das aes polticas, da relao com a sociedade, das

.99.
organizaes das campanhas polticas do partido, da mesma maneira como est sendo aqui. DEFENSORA: Deputado Genono chegou a tratar de questo financeiras do partido? TESTEMUNHA: Que eu saiba, nunca. Ele sempre cuidou mais dessa rea das aes polticas, nunca ouvi falar do partido que ele tenha tido alguma participao da gestes que no seja do partido. O PT sempre teve uma diviso de poder interno, cada dirigente que atua na direo nacional do partido, na executiva do partido cuida de um determinado setor. As questes financeiras do partido eram sempre cuidadas pela tesouraria do partido (JOO ANTNIO FELCIO, fls. 29.647/29.654) DEFENSORA: Na presidncia, quais eram as atividades dele, principais? TESTEMUNHA: Eram atividades de representao do PT,que representava o PT nas negociaes que naquele momento eram muito intensas, porque 2003, enfim, 2003 o Governo Lula estava comeando, ento, havia, enfim, uma intensa organizao poltica e uma intensa agenda poltica que ele cumpria com o presidente principal partido do governo, obviamente uma agenda pesadssima de reunies, de articulao poltica, de formao de Ministrio, formao de equipes, enfim, formao do governo. E alm disso, durante todo o ano de 2003, teve a prpria agenda tambm do governo que tinha impacto dentro do PT, ento, por exemplo, que eu me recordo agora, talvez a agenda em 2003 que mais demandou tempo do Genono foi, que interferiu diretamente em torno do PT foi a Reforma da Previdncia. Visto que, dentro do PT, inclusive, haviam grupos que no concordavam de fato, digamos assim, com os termos da reforma e foi uma agenda muito intensa, tambm, alm que caminhou paralela a esta agenda propriamente de formao de governo, tambm tinha essa

.100.
agenda da prpria reforma dentro do PT que tinha muito impacto. Tanto que no final do ano, foram expulsas uma senadora e dois deputados em funo de divergncias internas, isso a obviamente demandou muito tempo do Genono. DEFENSORA: De todas essas atribuies, chegava a cuidar das questes financeiras do partido? TESTEMUNHA: No. (SRGIO ONRIO GUERISOLI CARVALHO fls. 29.640/29.642)

De se ressaltar que tais omisses no se restringem apenas ao voto do Eminente Relator. Encontram-se, a bem da verdade, em todos os votos condenatrios. Requer-se, pois, nesta oportunidade a

declarao do acrdo a fim de sanar as omisses ora apontadas. H, ainda, flagrantes contradies no corpo da r. deciso. Invoca o julgado parte das declaraes de PEDRO CORRA que incriminariam GENOINO:
O ento Presidente do Partido Progressista, corru PEDRO CORRA, afirmou, em juzo, que as negociaes polticas do PP com o PT ocorreram principalmente entre o depoente e o Dep. PEDRO HENRY, pelo PP, e JOS GENONO, JOS DIRCEU, SLVIO PEREIRA e MARCELO SERENO pelo PT; que as reunies ocorriam no Palcio do Planalto; que nunca ocorreu nenhuma reunio na sede do PP ou na sede do PT (fls. 56.289).

.101.
Se a suposta participao de GENOINO em reunio onde teriam ocorrido negociaes polticas motivo para sua condenao, por que, ento, a mesma circunstncia sequer teve fora para iniciar Ao Penal em desfavor de MARCELO e SILVIO? Ambguo e contraditrio o v. acrdo, no mesmo diapaso, quando cita o depoimento de PALMIEIRI:
Polcia Federal, o Sr. EMERSON PALMIERI voltou a confirmar essa negociao com o acusado JOS GENONO: ROBERTO JEFFERSON recebeu pelo PTB o valor total de R$ 4 milhes (...); este numerrio foi recebido em virtude de acordo firmado entre o PTB e o PT na sede do Partido dos Trabalhadores, no Edifcio VARIG em Braslia; (...) QUE participaram como representantes do PTB, o presidente do partido ROBERTO JEFFERSON, o lder do PTB na Cmara dos Deputados JOS MCIO e o DECLARANTE, e pelo PT, o presidente JOS GENONO, o tesoureiro DELBIO SOARES, SILVIO PEREIRA e MARCELO SERENO (fls. 3.573/3.574). (fls. 56.290)

Emerge aqui a mesma questo. Se a suposta participao de GENOINO nesta reunio d ensejo sua condenao, por que motivo MARCELO e SLVIO no suportaram a mesma injustia e sequer se viram processados?

g) Vcios no voto do Ministro DIAS TOFFOLI

.102.
Do voto do MINISTRO DIAS TOFFOLI, extrai-se que:
...as provas testemunhais coligidas nos autos renem os vetores necessrios ao reconhecimento da consumao do crime em questo, enfraquecendo a tese defensiva de que no se teria demonstrado a existncia do apoio financeiro, muito menos que teria dado o que a quem, nem quando, nem onde e nem, principalmente a troco de qu (fl. 76 das alegaes finais da defesa grifos no original). Esses elementos, a meu ver, escapam consumao do delito e se encerram no campo do exaurimento. (fls. 56.688)

Obscuro e omisso, no ponto, o aresto. Ora, saber se GENOINO teria dado o qu a quem, quando, onde e a troco de qu saber, diametralmente ao contrrio do que afirma Sua Excelncia, se de fato o crime foi consumado. Se, e apenas se, o acrdo respondesse a essas questes que seria realmente possvel apontar a existncia dos delitos. No se trata de exaurimento, mas sim de se ter, ou no como no se tm elementos mnimos de certeza sobre a autoria e a efetiva ocorrncia efetiva do fato perseguido.

.103.
Frgil e insustentvel algo gravssimo como uma condenao criminal por corrupo se o Julgador sequer tem condies de apontar, ainda que indiciariamente, como, quando, onde, e em que circunstncias teria ocorrido a conduta delitiva. A propsito, de se ressaltar que a mesma omisso verificada na totalidade dos votos condenatrios apresentados, sendo, pois, de rigor a declarao do v. acrdo em carter infringente.

h) Vcios nos demais trechos do acrdo Em Alegaes Finais, consignou a defesa:

Na j histrica Sesso Plenria deste EGRGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL encerrada em 29 de agosto de 2007, ocasio em que Vossas Excelncias emitiram Juzo de delibao acerca da exordial, unanimidade foram rejeitadas as imputaes de peculato indevidamente atribudas a este acusado. Na oportunidade, e tambm de maneira unnime, esta SUPREMA CORTE rejeitou as mal postas acusaes de corrupo ativa, que na viso obnublada do Parquet, teriam sido praticadas pelo defendente em contrapartida a condutas de Deputados Federais do Partido Liberal (PL) e do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). No obstante, foi a denncia recebida ainda que com ressalva do decano, MINISTRO CELSO DE MELLO, no sentido de que os indcios at ento colhidos no eram consistentes para eventual e

.104.
futuro juzo de condenao, no que obteve a aquiescncia do preclaro MINISTRO RELATOR JOAQUIM BARBOSA (fls. 12.686), vencido o MINISTRO EROS GRAU, que rejeitava a pea tambm neste tocante (fls. 12.681/12.682) por imaginada corrupo ativa supostamente praticada em relao a Deputados Federais do Partido Progressista Brasileiro (PTB). Por fim, vencido novamente o MINISTRO EROS GRAU, desta feita na ilustrada companhia do MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI, foi recebida a denncia por pretensa formao de quadrilha neste quesito, importa anotar, o nclito MINISTRO GILMAR MENDES foi quem fez a ressalva de que o acervo probatrio era, na sua tica, suficiente ao incio da Ao Penal, mas precrio, se no houver um adensamento dos elementos, para um eventual juzo de condenao. Anotou ainda Sua Excelncia, mas isso ser em outra fase do processo (fls. 12.779, grifamos). (fls. 48.474/48.475) (PP) e do Partido Trabalhista

O v. acrdo foi contraditrio e omisso. Com efeito, ao proferir contraditoriamente dito condenatrio, os Ilustres Ministros JOAQUIM BARBOSA, CELSO DE MELLO e GILMAR MENDES, incorreram em omisso, eis que no apontaram o exigido adensamento dos elementos, para um eventual juzo de condenao. Reconheceram, em momento pretrito, no ato de recebimento da vestibular, que os indcios at ento colhidos no eram consistentes para eventual e futuro juzo de condenao, e, finda a instruo,

.105.
entenderam pela condenao de GENOINO, omitindo quais novas provas foram produzidas que tivessem o efeito de embasar a deciso. E as novas provas que seriam aptas a modificar o entendimento dos Preclaros Julgadores no foram apontadas porque no existem. Ao contrrio, no s no logrou a acusao produzir algo de novo, como a defesa, por seu turno, trouxe aos autos farta prova testemunhal, de ilustres e insuspeitos cidados que apontaram a inocncia do acusado. Por todo exposto, aguarda a defesa de JOS GENOINO NETO, respeitosamente, a declarao do v. acrdo, suprindo-se as ambiguidades, omisses, contradies e obscuridades apontadas, com a reforma integral da deciso condenatria.

IV QUADRILHA Passados vinte dias de rduo julgamento, adentraram os Ilustres Ministros Julgadores, naturalmente exaustos, ao item II da denncia, que atribuiu a JOS DIRCEU, DELBIO SOARES, JOS GENONO, SLVIO PEREIRA, MARCOS VALRIO, RAMON HOLLERBACH, CRISTIANO DE MELLO PAZ, ROGRIO TOLENTINO, SIMONE VASCONCELOS, GEIZA DIAS, KTIA RABELLO, JOS

.106.
ROBERTO SALGADO, VINCIUS SAMARANE e AYANNA TENRIO o crime de quadrilha, descrito no art. 288 do Cdigo Penal (fls. 57.386). Extrai-se da ata do julgamento realizado no dia 22 de outubro de 2012:
Prosseguindo no julgamento quanto ao item II da denncia, o Tribunal, por maioria, julgou procedente a ao para condenar pelo delito de formao de quadrilha (art. 288 do Cdigo Penal) os rus Jos Dirceu de Oliveira e Silva , Delbio Soares de Castro, Jos Genono Neto, Ramon Hollerbach Cardoso, Cristiano de Mello Paz, Rogrio Lanza Tolentino, Simone Reis Lobo de Vasconcelos, Jos Roberto Salgado, Ktia Rabello e Marcos Valrio Fernandes de Souza, vencidos os Ministros Ricardo Lewandowski (Revisor), Rosa Weber, Crmen Lcia e Dias Toffoli, julgando-a improcedente para absolver do mencionado delito, por unanimidade, r Ayanna Tenrio Trres de Jesus, por unanimidade , e, por maioria, a r Geiza Dias dos Santos, vencido o Ministro Marco Aurlio, ambas as absolvies com base no art. 386, VII, do Cdigo de Processo Penal. Ressalvados os votos dos Ministros Revisor, Rosa Weber, Crmen Lcia e Dias Toffoli que absolviam com base no art. 386, III, do CPP. Com relao ao ru Vincius Samarane, acompanharam o voto do Ministro Joaquim Barbosa (Relator), julgando procedente a ao para conden-lo pelo mencionado delito de formao de quadrilha, os Ministros Luiz Fux, Gilmar Mendes, Celso de Mello e Ayres Britto (Presidente), e acompanharam o voto do Ministro Ricardo Lewandowski (Revisor) os Ministros Rosa Weber, Crmen Lcia, Dias Toffoli e Marco Aurlio, julgando improcedente a ao para absolv-lo com base no art. 386, III, do CPP. Em seguida, o

.107.
julgamento foi suspenso. Presidncia do Senhor Ministro Ayres Britto (Presidente). Plenrio, 22.10.2012. (fls. 60.000)

Tambm quanto a este tpico, algumas das questes aventadas pela Defesa em sede de Alegaes Finais continuam a reclamar sua declarao por meio dos presentes embargos. De acordo com o voto do Eminente Relator, acompanhado por maioria, concluiu-se pela existncia de uma associao estvel e organizada, formada pelos denunciados, que agiam com diviso de tarefas, visando prtica de delitos, como crimes contra a administrao pblica e o sistema financeiro nacional, alm de lavagem de dinheiro (fls. 57.388). Especificamente quanto ao peticionrio, assim se manifestou o Ilustre Ministro JOAQUIM BARBOSA:
J JOS GENONO, conforme resume a acusao, era o interlocutor poltico do grupo criminoso. Cabia-lhe formular as propostas de acordos aos lderes dos partidos que comporiam a base aliada do governo (fls. 45.144). Tal afirmao encontra suporte em diversos depoimentos constantes dos autos. Nesse sentido, apontam, por exemplo, os depoimentos dos corrus ROBERTO JEFFERSON, EMERSON PALMIERI, JOS JANENE e PEDRO CORRA, bem como da testemunha Vado Gomes, embora todos os rus, obviamente, neguem o carter ilcito dos fatos. (fls. 57.414)

.108.
Os Ilustres Ministros LUIZ FUX e AYRES BRITTO consideraram os mesmos testemunhos de ROBERTO JEFFERSON (fls. 57.628, 57.819 e 57.825), VADO GOMES (fls. 57.637), PEDRO CORRA (fls. 57.639, 57.645 e 57.818), JOS JANENE (fls. 57.640/57.641 e 57.818) e EMERSON PALMIERI (fls. 57.643 e 57.819) como provas vlidas da prtica do delito de quadrilha por parte do peticionrio. Inicialmente, cumpre destacar, no que diz respeito acusao de corrupo ativa supostamente praticada por GENOINO frente aos integrantes do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), que os depoimentos de ROBERTO JEFFERSON e EMERSON PALMIERI no trouxeram suporte to grave imputao de quadrilha, nem sua consequente e lamentvel condenao. Muito pelo contrrio. Enquanto o

depoimento do ru ROBERTO JEFFERSON se encontra isolado, afastado, destoante, divergente, apartado, discordante, distante, alheio para dizer o menos do conjunto probatrio relacionado ao embargante, o teor das declaraes de EMERSON PALMIERI no autoriza to injusto decreto condenatrio, quer pelo delito de corrupo ativa como j exaustivamente exposto quer, ainda por maior razo, pelo crime de quadrilha ou bando. A Defesa pede vnia para novamente transcrever trecho das Alegaes Finais que, apesar de rebaterem as supracitadas manifestaes dos Ilustres Julgadores em sua inteireza, foram solenemente ignoradas:

.109.
A acusao desfechada contra o peticionrio funda-se, nica e exclusivamente, nos sucessivos chiliques do ex-Deputado Federal ROBERTO JEFFERSON, originalmente na imprensa e depois na Comisso de tica da Cmara dos Deputados e na CPMI dos Correios. Segundo o introdutrio da pea inaugural: o ex Deputado Federal Roberto Jefferson, ento Presidente do PTB, divulgou, inicialmente pela imprensa, detalhes do esquema de corrupo de parlamentares, do qual fazia parte, esclarecendo que parlamentares que compunham a chamada base aliada recebiam, periodicamente, recursos do Partido dos Trabalhadores em razo do seu apoio ao Governo Federal, constituindo o que se denominou como mensalo. (...) O ex Deputado esclareceu ainda que a atuao de integrantes do Governo Federal e do Partido dos Trabalhadores para garantir apoio de parlamentares ocorria de duas formas: o loteamento poltico dos cargos pblicos, o que denominou fbricas de dinheiro, e a distribuio de uma mesada aos parlamentares.(...) No depoimento que prestou na Comisso de tica da Cmara dos Deputados e tambm na CPMI dos Correios, Roberto Jefferson afirmou que o esquema pelo mesmo noticiado era dirigido e operacionalizado, entre outros, pelo ex Ministro Chefe da Casa Civil, Jos Dirceu, pelo ex Tesoureiro do Partido dos Trabalhadores, Delbio Soares, e por um empresrio do ramo de publicidade de Minas Gerais, at ento desconhecido do grande pblico, chamado Marcos Valrio, ao qual incumbia a distribuio do dinheiro.(...) Relevante destacar, conforme ser demonstrado nesta pea, que todas as imputaes feitas pelo ex Deputado Roberto Jefferson ficaram comprovadas.

.110.
Tanto que o piv de toda essa estrutura de corrupo e lavagem de dinheiro, o publicitrio Marcos Valrio, beneficirio de importantes contas de publicidade no Governo Federal, em sua manifestao de pseudo-interesse em colaborar com as investigaes, apresentou uma relao de valores que teriam sido repassados diretamente a parlamentares e outras pessoas fsicas e jurdicas indicadas por Delbio Soares (fls. 5.617/5.619) O simples preldio da pea j antecipa o que as mais de cem pginas seguintes da denncia apresentam como prova em desfavor do denunciado JOS GENOINO NETO: nada! parte a vaga imputao de condutas delituosas a integrantes do Governo Federal e do Partido dos Trabalhadores , no h meno a qualquer comportamento supostamente ilcito praticado pelo defendente. bem verdade que, da leitura de nota de rodap apostada s fls. 07 da denncia, consta o depoimento do ex-deputado ROBERTO JEFFERSON, arrolado como testemunha no processo que tramitou perante o Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara Federal contra JOS DIRCEU, em que, num discurso marcado pelo deboche, deixou consignado o seguinte: No vou acusar o PT, mas a cpula do PT, gente dele [de JOS DIRCEU] Genono, Slvio Pereira, Delbio , gente dele, que ele faz questo de defender at o ltimo momento, quando conversou comigo. Eu quero proteger o Silvinho e o Delbio, que esto sendo envolvidos nisso. (...) Esquece de se referir a saques milionrios do Marcos Valrio feitos um dia antes de ir ao seu gabinete na Casa Civil. O jornal O Globo hoje faz a ligao das datas. Mas o Deputado Jos Dirceu no sabia de nada disso que acontecia no Brasil. (...), eu ratifico, eu reitero, eu reafirmo, Sr. Relator. Jos Genono era o vicepresidente do PT. O Presidente de fato era o Jos Dirceu

.111.
O bolero de pssimo gosto cantado por ROBERTO JEFFERSON no ecoa em qualquer elemento probatrio vertido aos autos. A denncia opta por se pautar nas fantasias de um deputado cassado que, diante dos meios de comunicao, devaneia a respeito dos acontecimentos, exagera nas histrias, cria situaes inverdicas. Verdadeiro Bufo este ROBERTO JEFFERSON! No obstante, a prpria denncia, utilizando-se das mesmas palavras do detrator, exclui qualquer indcio de autoria de JOS GENOINO NETO ao relatar que: Roberto Jefferson afirmou que todas as tratativas sobre a composio poltica, indicao de cargos, mudana de partidos por parlamentares para compor a base aliada em troca de dinheiro e compra de apoio poltico foram tratadas diretamente com o ex Ministro Chefe da Casa Civil, Jos Dirceu. Tratavam, inclusive, sobre o mensalo, matria que foi objeto de conversa entre ambos em cinco ou seis oportunidades. (fls. 5633) De novo, parte os excessos, os discursos espetaculosos de ROBERTO JEFFERSON, importante registrar que o nome do defendente ora lembrado, ora esquecido, conforme o palco, conforme a inspirao do dia. Inevitavelmente repetitiva, a defesa, tambm nesta oportunidade, vem reiterar a ausncia de material comprobatrio que autorize concluir pela existncia de qualquer liame entre o denunciado e as finanas do Partido Trabalhista Brasileiro. Segundo o ex-deputado, nas reunies que existiram entre o Partido dos Trabalhadores e o Partido Trabalhista Brasileiro: Pelo PT participaram JOS GENONO, o Tesoureiro Nacional DELBIO SOARES, o secretrio MARCELO SERENO e o ento Ministro JOS DIRCEU, que homologava todos os acordos daquele partido; Que JOS GENONO no possua autonomia para bater o martelo nos acordos, que deveriam ser ratificados na Casa Civil pelo

.112.
Ministro JOS DIRCEU; Que nesse acordo o PTB apoiaria o PT em So Paulo/SP, Ribeiro Preto/SP, Rio Branco/AC, Rio de Janeiro/RJ, Curitiba/PR, Belo Horizonte/MG, Goinia/GO, Salvador/BA, dentre outras que no se recorda no momento; Que por sua vez o PTB receberia apoio financeiro do PT para financiamento nacional das candidaturas a Prefeitos e Vereadores em todo o pas (fls. 4.220/4.221) Quanto s reunies entre partidos, nenhuma dvida a respeito de sua existncia, vez que confirmado por ambas as partes que eram comuns os encontros entre os presidentes dos partidos para tratar de assuntos polticos. Vide, a respeito, depoimento do denunciado EMERSON PALMIERI, tambm presente s reunies, que foi expressamente citado pelo preclaro MINISTRO RELATOR no ato de recebimento da denncia: Que participaram como representantes do PTB na Cmara dos Deputados JOS MCIO e DECLARANTE, e o PT, o presidente JOS GENONO, o tesoureiro DELBIO SOARES, SILVIO PEREIRA e MARCELO SERENO (fls. 3.574) Nesse encontro foi discutida aliana poltica, inclusive pelo denunciado, que tinha essa atribuio enquanto ocupava o cargo de presidente nacional do Partido dos Trabalhadores. Se for verdade que para viabilizar acordo poltico em algumas cidades foi necessrio um equilbrio financeiro entre as agremiaes, de tal enlace no participou o defendente. O apoio financeiro do PT no era, nem nunca foi, tarefa a ser desempenhada pelo denunciado, vez que, como j dito e provado nos autos do Inqurito Policial e ao cabo da longa instruo processual, pela diviso de competncias dentro do prprio Partido dos Trabalhadores, cabia ao Secretario de Finanas DELBIO SOARES o controle e administrao dos recursos financeiros do partido.

.113.
Alis, no por outro motivo, so robustas as provas neste sentido, ao passo que permanecem no campo da imaginao as declaraes prestadas pelo denunciado ROBERTO JEFFERSON, que no encontram lastro em nenhum depoimento ou documento vertido aos autos. Pergunta-se: afora a oratria de gosto duvidoso do deputado cassado ROBERTO JEFFERSON, o que h nos autos que comprove que JOS GENOINO NETO, nas reunies que realizou juntamente com outros membros de seu partido e na presena do ex-deputado federal, teria oferecido ajuda financeira ao Partido Trabalhista Brasileiro?! Nem uma palavra sequer! Menos ainda, qualquer migalha de que o imaginado ajutrio seria, em verdade, corrupo parlamentar! Por outro lado, slidas e contundentes so as provas que afastam a responsabilidade penal do denunciado das prticas delituosas que lhe so imputadas. Alis, integrantes do prprio Partido Trabalhista Brasileiro so categricos ao explicar de que forma ocorriam os repasses financeiros, nada mencionando a respeito de JOS GENOINO NETO. E neste ponto, de se registrar novamente o depoimento policial de EMERSON PALMIERI que, se de um lado deu alguma base, ainda que frgil, ao recebimento da denncia, serve neste momento processual para corroborar o que de todos sabido e por dezenas de testemunhas confirmado nos autos: JOS GENOINO nunca tratou das finanas do partido: Que logo aps a reunio em que foi acertado o acordo financeiro entre o PTB e o PT, conheceu MARCOS VALRIO, apresentado por DELBIO SOARES, na sede do PT em Braslia, como empresrio que iria fazer as doaes e resolver os problemas do PT e PTB; Que

.114.
neste momento estavam na sala somente DELBIO SOARES, MARCOS VALRIO e o DECLARANTE (fls. 3.574) A respeito do tema, o denunciado ROMEU QUEIROZ foi ainda mais preciso: Que em dezembro de 2003, foi contactado pelo ento Presidente do PTB, Deputado Roberto Jefferson, na condio de segundo secretrio do Partido para que angariasse recursos para a agremiao poltica; Que a reunio com ROBERTO JEFFERSON ocorreu na residncia deste Parlamentar; Que diante do pedido do Deputado Roberto Jefferson, procurou o ento Ministro dos transportes ANDERSON ADAUTO em seu gabinete, para quem formulou a solicitao de recursos; Que cerca de dois ou trs dias aps esta reunio, o exMinistro entrou em contato com o declarante esclarecendo que tinha mantido entendimentos com o ento Tesoureiro do PT, Sr. DELBIO SOARES, e que este por sua vez se colocou a disposio para disponibilizar recursos do PT atravs da empresa SMP&B PUBLICIDADE (fls. 2.126) A corroborar essas declaraes, de se trazer baila o depoimento prestado pelo acima mencionado ANDERSON ADAUTO, Ministro dos Transportes poca dos fatos, que assim se posicionou: Que ao assumir o MINISTRIO DOS TRANSPORTES em janeiro de 2003, tendo contrado dvida no saldada de campanha eleitoral, resolveu procurar o Tesoureiro do Partido Majoritrio na coligao para ajud-lo na quitao do dbito eleitoral; Que esteve com DELBIO SOARES pessoalmente, em Braslia-DF, sendo que na ocasio o Tesoureiro do PT explicou que estava recebendo demandas diversas por recursos, mas iria verificar a possibilidade de ajudar; Que no informou de que forma e nem quando iria implementar o auxlio financeiro; Que depois de trinta ou quarenta dias fez contato com DELBIO SOARES que confirmou a inteno de ajud-lo, como efetivamente aconteceu; (...) Que comentou com o Deputado Federal

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do PTB/MG ROMEU QUEIROZ do contato realizado com DELBIO SOARES no sentido de saldar os dbitos contrados na campanha eleitoral de 2002; Que ROMEU QUEIROZ fez meno de procurar DELBIO SOARES para resolver as suas pendncias eleitorais, no sabendo se o Deputado realmente o procurou ou se conseguiu resolver o problema que tinha encaminhado ao declarante como Ministro dos Transportes (fls. 3.565/3.566) Ou seja, a nica personagem que tenta de alguma forma incriminar JOS GENOINO o pai da mentira, ROBERTO JEFFERSON MONTEIRO FRANCISCO. E, no bastasse, vai mal no seu intento, ora diz uma coisa, ora outra, para depois inventar uma terceira, primando sempre pela impreciso, falta de clareza, amoldando seu discurso ao sabor de seus humores e s convenincias de palco e de platia. (fls. 48.472/48.632)

Como se v, por ignorar os argumentos defensivos e, consequentemente, vasta prova testemunhal, incorreu o v. acrdo em grave omisso e contradio, devendo a matria ser declarada, nesta oportunidade, com o acolhimento dos presentes Embargos. Tambm quanto aos depoimentos de JOS JANENE e PEDRO CORRA, ambos integrantes do Partido Progressista, insta esclarecer que, ao contrrio de darem suporte Acusao, servem, isto sim, para corroborar a tese defensiva e, com isso, fundamentarem o seu decreto absolutrio.

.116.
Efetivamente, e como j minuciosamente exposto em sede de Alegaes Finais,
Positivamente, descortina-se o que j se anunciava em captulo anterior desta pea, no sentido de que se tal prova foi vlida ao recebimento da exordial, imprestvel a uma condenao. E a instruo, de se observar, somente fez afastar ainda mais qualquer desconfiana que se pudesse ter em relao sempre reta conduta do defendente. O denunciado JOS JANENE, interrogado na presente Ao Penal, esclareceu: Houve uma reunio entre o Presidente do Partido Progressista, Pedro Corra, e o nosso lder, na poca, Deputado Pedro Henry e o Deputado Jos Genoino, que era presidente do PT e para se fazer um acordo no financeiro, mas um acordo poltico de apoio ao governo e isso inclua uma aliana poltica e nunca uma aliana financeira (fls. 16.089, grifamos) PEDRO CORRA, por seu turno, mostrou-se enftico e veemente ao ser interrogado: Que nunca conversou com JOS DIRCEU, DELBIO SOARES, JOS GENOINO ou SILVIO PEREIRA sobre repasse de dinheiro do PT para o PP; que teve vrias reunies polticas com JOS DIRCEU, JOS GENOINO e SILVIO PEREIRA; que nessas reunies foram discutidos pleitos dos deputados, divergncias polticas e nunca se discutiu sobre questes financeiras dos partidos (fls. 14.617, grifamos) JOO CLUDIO DE CARVALHO GEN, na fase inquisitiva bem como em Juzo ao ser interrogado no faz qualquer referncia a JOS GENOINO NETO, dizendo apenas que o conhece (fls. 580/15.315).

.117.
Ao ser interrogado PEDRO HENRY asseverou que nunca conversou sobre repasses de recursos de nenhuma fonte para o PP (fls. 14.346). Resta, pois, a figura de VADO GOMES, que ao mencionar o nome de JOSE GENOINO fez mera referncia a uma participao numa conversa conforme bem anotou o MINISTRO EROS GRAU ao rechaar de plano a inicial (fls. 12.681). Conversa esta, alis, que, se de fato tivesse existido e nos termos utilizados pelo Sr. VADO GOMES efetivamente no existiu em nada comprometeria o defendente. Com efeito, conforme consignado na vestibular, VADO GOMES teria dito que nessa conversa com os polticos dos dois partidos tentavam acertar detalhes de uma possvel aliana nacional ; E que no decorrer de referido dilogo, escutou que os interlocutores mencionaram necessidade de apoio financeiro do Partido dos Trabalhadores para o Partido Progressista em algumas regies do Pas. Ora, conversar no crime. Tentar acertar os ponteiros de uma aliana nacional no crime. No detalha VADO quais dos interlocutores teria mencionado necessidade de apoio financeiro. No informa se efetivamente houve acordo. No esclarece se houve o tal apoio financeiro, muito menos quem teria dado o que a quem, nem quando, nem onde e nem, principalmente, a troco de qu. No mais, cumpre frisar que neste mesmo depoimento prestado ao Departamento de Polcia Federal, foi o prprio ETIVALDO VADO GOMES quem disse que desconhece que o Partido dos Trabalhadores tenha feito o repasse de recursos para o Partido Progressista em razo de acordo firmado entre as suas respectivas presidncias (fls. 1.720, grifamos). Em Juzo, esta testemunha sequer mencionou o nome do defendente (fls. 42.960).

.118.
No bastasse, PEDRO HENRY tratou de desmentir cabalmente o diz que disse criado pela postura um tanto incauta de VADO GOMES: Que esteve no Palcio do Planalto diversas vezes em reunies com o Chefe da Casa Civil, Sr. JOS DIRCEU, para tratar de assuntos legislativos; Que esteve presente nas reunies em 2003 e 2004, quando era o lder da bancada do PP; Que em nenhuma dessas reunies foi tratado com o ru aqui presente contribuies do PT para o PP; Que em nenhuma ocasio, o Sr. JOS GENOINO estava presente; Que normalmente participava o Chefe da Casa Civil e os lderes das bancadas; Que a afirmao que consta s fls. 98 da denncia, atribuda a VADO GOMES, no verdadeira pois nunca participou de reunio com o Deputado JOS GENOINO para tratar de apoio financeiro. (fls. 14.346, grifamos) Este o quadro, inelutvel que a instruo criminal espancou qualquer resqucio indicirio que pudesse haver em desfavor de JOS GENOINO NETO. Sua ABSOLVIO medida que se impe, como consequncia evidente e necessria de JUSTIA! (fls. 48.472/48.632)

Os nclitos Julgadores citam outro trecho do depoimento de PEDRO CORRA para justificar a condenao pelo delito de bando, qual seja: as negociaes polticas do PP com o PT ocorreram principalmente entre o depoente e o Dep. PEDRO HENRY pelo PP e JOS GENOINO, JOS DIRCEU, SLVIO PEREIRA e MARCELO SERENO pelo PT (fls. 57.417/57.418 pelo Ministro JOAQUIM BARBOSA, fls. 57.616 pelo Ministro LUIZ FUX, fls. 57.819 pelo Ministro AYRES BRITTO). Alm do depoimento nada falar sobre a questo financeira (como esclarecido acima), curioso notar, novamente, que

.119.
nem todos os envolvidos na reunio so rus na presente Ao Penal; o que, evidentemente, anula, por mais esse motivo, o valor de referida prova para a condenao do peticionrio. Ou seja, valeram-se os Doutos Ministros de interpretao diametralmente oposta e, consequentemente, contraditria ao real contedo dos depoimentos acima citados, omitindo-se, outrossim, de importantes e relevantes trechos e declaraes que, se analisadas, conduziriam justa absolvio do peticionrio. A fim de exemplificar o acima alegado, de rigor esquadrinhar a interpretao, com as devidas vnias, absolutamente deturpada da verso defensiva exarada pelo Eminente Relator:
Apesar de enfatizar, contrariamente ao que foi aqui demonstrado, que nunca ofereceu nenhuma vantagem financeira aos partidos ou parlamentares visando o apoio nas votaes de propostas de Governo, JOS GENONO, que era presidente do PT poca dos fatos, em seu interrogatrio judicial, reconhece ao menos que participou de reunies com os Presidentes dos partidos PP, PL, PTB, PMDB e outros partidos que apoiavam o Governo. Reconhece, ainda, que tais reunies visavam apoiar o Governo, verificar a agenda poltica que fazia parte do programa da eleio de 2002 e posteriormente as alianas para as eleies de 2004 (fls. 15.444). (fls. 57.418)

Por maior respeito que se tenha por aqueles que acreditaram na estria do mensalo urdida por ROBERTO

.120.
JEFFERSON , por maior respeito que se tenha pela indignao que o episdio causou mdia, aos Ilustres Julgadores e, em especial, ao Douto Ministro Relator, fato que reunies entre Presidentes de Partidos visando apoio ao Governo no constitui, por bvio, a prtica de qualquer ilcito. De igual sorte, tampouco os emprstimos celebrados entre os Bancos Rural e BMG e o Partido dos Trabalhadores poderiam servir de fundamento apto dura imputao pela prtica do delito de quadrilha. Sobre o tema, constou do voto do Ministro JOAQUIM BARBOSA que, Mesmo sem ter patrimnio para tanto, DELBIO SOARES e JOS GENONO afianaram esse mtuo fraudulento, consoante registra o laudo 1666/2007-INC (fls. 137 do apenso 143) (fls. 57412). Tambm o Ministro AYRES BRITTO entendeu que Jos Genoino assinava emprstimos fraudados e viabilizava a ressonncia dos acordos com os Partidos a partir da estrutura do PT (fls. 57.816). O voto do Ministro LUIZ FUX segue na mesma linha:
ser que o 2 ru, presidente do partido muturio, no sabia dos detalhes e condies do emprstimo? No sabia a razo de os dois referidos bancos terem sido escolhidos? Alm disso, a afirmao acima transcrita de que o 2 ru no tinha certeza se os bancos Rural e BMG chegaram a cobrar pelo emprstimo antes da crise de 2005 revela, na realidade, que os mtuos eram simulados, por isso que,

.121.
acaso autnticos, e inadimplidos, no h dvidas de que o 2 ru, expresidente da agremiao, teria certeza quanto resposta referente cobrana. Ningum, nem mesmo um banco, deixa de cobrar uma dvida milionria do devedor... Por seu turno, o muturio no se esquece, se houve ou no cobrana. Os bancos no cobraram, porque a dvida no seria exigida. Era uma simulao de emprstimo que s originou cobrana em razo da divulgao do esquema escandaloso. (fls. 57.639)

Pois bem. As manifestaes dos dois primeiros Ministros foram integralmente rebatidas e as perguntas do terceiro, parte as ilaes que no encontram amparo nos autos, foram devidamente respondidas em sede de Alegaes Finais defensivas. Com efeito, os nobres julgadores,

acompanhados em maioria, ignoraram importante raciocnio desenvolvido pela Defesa de JOS GENOINO, in verbis:
A defesa pede vnia, neste momento, para tratar de apenas dois emprstimos (os nicos em que consta o nome do denunciado ) devidamente REGISTRADOS na prestao de contas do Partido dos Trabalhadores, devidamente REGISTRADOS perante o Tribunal Superior Eleitoral e que esto sendo devidamente QUITADOS tomados pelo denunciado DELBIO SOARES junto aos Bancos Rural e BMG, para fazer frente ao verdadeiro caos financeiro vivenciado pelos Diretrios Regionais do PT. Isso porque, embora seja tarefa exclusiva do Secretrio de Finanas a obteno de recursos financeiros, competia tambm ao presidente do

.122.
partido, por condio estatutria (doc anexo), a assinatura de tais emprstimos. Assim, a legalidade, a viabilidade, o cabimento das transaes financeiras permaneciam a cargo do Secretrio de Finanas, sendo a firma do presidente do partido requisito meramente formal para a execuo do emprstimo. No por outro motivo, o denunciado DELBIO SOARES, ao explicar a obteno dos emprstimos, sempre foi categrico ao excluir qualquer responsabilidade de JOS GENOINO NETO: Que realmente solicitou um emprstimo junto ao banco BMG no valor de R$ 2,4 milhes para cobrir um saldo negativo decorrente de despesas efetuadas pelo PT na transio do Governo e na cerimnia da posse do Presidente da Repblica; Que os dirigentes do banco BMG responsveis pela concesso do emprstimo foram apresentados ao declarante pelo publicitrio MARCOS VALRIO; Que o BMG apresentou as melhores condies de taxa dentre os bancos pesquisados pelo declarante; Que consultou vrios bancos que no aceitaram a concesso do crdito, podendo citar o Banco Santos, Bradesco, Schain, ABN-Real, dentre outros que no se lembra; Que somente o BMG aceitou conceder o emprstimo, desde que fosse apresentado um avalista com bens para lastrear o emprstimo; Que pediu a MARCOS VALRIO para que aceitasse ser avalista do emprstimo, uma vez que o mesmo possua patrimnio necessrio para dar garantia operao; Que a direo do Partido dos Trabalhadores sabia da deciso de tentarem obter o emprstimo para cobrir o saldo negativo da conta; Que JOS GENONO concordou que fosse obtido o emprstimo, mas no teve qualquer participao na escolha do avalista ou da instituio financeira que iria conceder o crdito; Que resolveu decidir pela opo do emprstimo por acreditar que eventuais doaes fossem interpretadas como instrumento de favorecimento de empresas que possivelmente tivesse qualquer

.123.
contrato no Governo Federal; Que realmente o PT deixou de saldar uma das parcelas do emprstimo, acarretando a responsabilidade conseqente do avalista; Que em julho de 2004 MARCOS VALRIO saldou uma prestao no valor de R$ 350 mil, referente a taxa de juros cobrada pelo contrato; Que o pagamento desta parcela de juros pelo avalista MARCOS VALRIO no foi contabilizado junto ao TSE; Que tal fato ocorreu tendo em vista que MARCOS VALRIO efetuou o pagamento da parcela atravs da conta-avalista, vinculada a norma bancria interna do BMG; Que o pagamento da parcela de juros por MARCOS VALRIO no constava no extrato da conta aberta pelo PT junto ao BMG; Que tambm obteve um emprstimo no Banco Rural, agncia Av. paulista, no valor de R$ 3 milhes; Que esse emprstimo foi concedido em maio de 2003, sendo que sua atualizao em agosto de 2005 alcanar o montante de R$ 6 milhes; Que esse emprstimo no banco Rural tambm possui como avalista o Sr. MARCOS VALRIO; Que, entretanto, MARCOS VALRIO no assumiu nenhuma responsabilidade de pagamento neste emprstimo; Que foi apresentado por MARCOS VALRIO aos dirigentes do banco Rural que concederam o referido emprstimo; Que o PT pretende quitar todas as dvidas que possui, inclusive da parcela assumida por MARCOS VALRIO no emprstimo concedido pelo BMG (fls. 248/249) A fim de espancar qualquer dvida, segue breve trecho das declaraes prestadas por DELBIO SOARES perante o ento Procurador-Geral da Repblica: O declarante reconhece que foi de sua exclusiva responsabilidade a escolha da via do emprstimo bancrio para a obteno dos recursos necessrios para custear as aludidas despesas, visto que lhe foi delegado pelo PT o caminho mais adequado para soluo dos problemas financeiros. (fls. 367/368 do apenso 85, grifamos)

.124.
No longo e detalhado interrogatrio realizado em Juzo, de igual forma, DELBIO volta a expor o caos financeiro vivenciado pela agremiao partidria, em especial por seus Diretrios Regionais; volta a afirmar que o Diretrio Nacional por conta de sua posio como Tesoureiro do Partido delegou-lhe uma soluo e que esta soluo foi adotada sem que JOS GENOINO tenha participado das negociaes com MARCOS VALRIO (fls. 16.591/16.333). Ou seja, restou absolutamente evidenciado que no cabia ao denunciado JOS GENOINO NETO a celebrao de contratos de emprstimo, tampouco a anlise dos procedimentos adotados para sua obteno. Bem por isso, MARCOS VALRIO, avalista daqueles contratos, jamais menciona qualquer participao do peticionrio: O declarante freqentava a sede do PT tanto em So Paulo como em Braslia, no tendo nunca conversado com o ex-Presidente do PT, Jos Genono, sobre emprstimos, mas o ex-Secretrio-Geral Slvio Pereira tinha conhecimento dos emprstimo que estavam no nome das empresas do declarante e tambm que Slvio havia dito ao declarante que o ento ministro Jos Dirceu tinha conhecimento dos emprstimos (fls. 358, grifamos) As assertivas de DELBIO SOARES e MARCOS VALRIO encontram perfeita consonncia com o depoimento do prprio denunciado: Que a direo nacional do partido decidiu captar recurso financeiros junto ao mercado, para fazer frente aos dbitos acima mencionados; Que foi DELBIO SOARES quem providenciou as gestes para obteno dos emprstimos junto aos bancos RURAL e BMG; Que o DECLARANTE nega que tenha tido qualquer ingerncia na escolha das instituies financeiras que emprestaram dinheiro ao PT; Que o DECLARANTE s tomou conhecimento dos financiadores do partido quando assinou os contratos de emprstimos perante as duas

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instituies financeiras mencionadas, na qualidade de avalista; Que por determinao estatutria o presidente do partido tinha a obrigao de avalizar os emprstimos tomados aos bancos RURAL e BMG; Que tais emprstimos tinham como garantias as contribuies parlamentares e de ministros filiados ao PT, bem como dos recursos oriundos de futura campanha de filiao partidria, o que de fato ocorreu a partir de 2003; Que no tem certeza se essas garantias estavam expressamente mencionadas nos contratos de emprstimos, eis que no negociou as clusulas das avenas junto s instituies financeiras; Que deseja consignar que estes dois emprstimos sempre constaram da prestao de contas do Partido dos Trabalhadores, e quando de sua sada da presidncia do partido, a nova direo assumiu publicamente o compromisso de honrar aquelas obrigaes. (fls. 4.211/4.212, grifamos) De se ressaltar, nesta linha, a ausncia cabal de qualquer registro de participao do peticionrio em qualquer outra transao financeira porventura existente, conforme facilmente se comprova ante o absoluto vazio de indcios neste sentido. A pergunta que fica e encerra este captulo a sntese de tudo quanto explanado por esta defesa: Pode um homem pblico com uma histria de vida e uma trajetria imaculada como JOS GENOINO ser condenado com base nas saltimbancas palavras de um ROBERTO JEFFERSON? A nica resposta possvel um redondo e exclamativo NO, sendo sua ABSOLVIO de mais esta torpe acusao medida de JUSTIA! (fls. 48.559/48.566)

Enfim, considerando que a condenao pelo delito de quadrilha serviu-se dos idnticos argumentos que levaram o peticionrio a ser condenado pelo delito de corrupo ativa, causa estranheza

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que nada do que se exps nas Alegaes Finais referente ao crime de corrupo tenha sido tratado pelo Ilustre Relator e demais julgadores. Nesta ordem de ideias, no pode a defesa deixar de consignar, outrossim, que, ao fundamentar seu decreto condenatrio pelo delito de quadrilha ou bando nas mesmssimas provas que levaram condenao de JOS GENOINO pelo crime de corrupo ativa, incorreram os Cultos Ministros, evidentemente, em abominvel bis in idem. A obscuridade gritante e merece, tambm sob este prisma, a declarao de voto por este atento Plenrio. Mas ainda que assim no fosse e por amor ao debate (seguramente apreciado por Vossas Excelncias) , se verdade que no a simples quantidade de testemunhos (num ou noutro sentido) que deve orientar o julgamento. Como se sabe, no h hierarquia entre as provas. O rgo julgador, como elementar, deve, depois de examinar todo o acervo probatrio, verificar quais elementos de convico expressam a verdade acerca dos fatos controversos (fls. 57.445), como disse o Preclaro Ministro JOAQUIM BARBOSA; no menos correto afirmar que o fundamento de toda a acusao pelo menos no que diz respeito a JOS GENOINO, bom que se frise pautou-se em depoimento prestado pelo corru ROBERTO JEFFERSON.

.127.
Nas prudentes palavras do Eminente Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, no se pode ter por vlido e suficiente para uma condenao o depoimento isolado de corru, sobretudo se as suas palavras no foram confirmadas em juzo (fls. 56.558). Por excesso de zelo, cite-se, ainda, entendimento esposado pela Douta Ministra ROSA WEBER no mesmo sentido: certo que os depoimentos de coacusados devem ser visto com reservas, j que eles prprios respondem ao processo criminal. (fls. 53.017). Neste diapaso, adentra-se ao voto exarado pelo Ilustre Ministro LUIZ FUX, segundo o qual, revela-se invivel supor que tudo o que ocorreu nos anos de 2003 a 2005, referente ao que apurado nestes autos no era de conhecimento do ora denunciado, Presidente da agremiao partidria que ocupava o poder no governo federal e estava envolvida no escndalo. Das duas uma: ou tudo o que se narrou no aconteceu, isto , os ilcitos gravitantes em torno do mensalo no ocorreram, ou, ento, os fatos eram de conhecimento dos integrantes da cpula do Partido. O quadro histrico retratado sem retoques nos presentes autos implica concluir que afirmar a inocorrncia de qualquer ilcito praticado em razo das condutas narradas assertiva em completo descompasso com a vida real, bem como com o que consta dos autos; enfim com o carter exauriente do que foi apurado ao longo dos mais de 234 volumes de documentos (fls. 57.625). Pois aos olhos desta Defesa, da anlise dos mais de 234 volumes de documentos no s vivel supor, mas sim correto e

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acertado concluir que o peticionrio jamais participou da vida financeira do Partido dos Trabalhadores. Todavia, neste momento, no so as opinies divergentes entre o Douto Ministro e esta defesa que importam. Importa, sim, trazer baila a obscuridade e a omisso do v. voto, oponvel atravs dos presentes Embargos de Declarao. Vejamos. De acordo com o Ministro LUIZ FUX, ou tudo o que se narrou no aconteceu, isto , os ilcitos gravitantes em torno do mensalo no ocorreram, ou, ento, os fatos eram de conhecimento dos integrantes da cpula do Partido. Por que razo jamais se cogitou o seguinte questionamento: ou os hipotticos ilcitos, se ocorreram, no contaram com a participao ou conhecimento do peticionrio? A questo da autoria, alis, foi o ponto fulcral das Alegaes Defensivas mas restou, data venia, esquecida no voto em discusso. Ainda no curso do voto deste nclito Ministro, outras dvidas foram invocadas e, esta defesa, contando com o apoio de farto acervo probatrio produzido ao longo de to cuidadosa instruo, no titubeia em respond-las:

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poder-se-ia cogitar, de forma precipitada e equivocada, que o 2 ru desconhecia os aspectos financeiros das negociaes do seu partido. Entretanto essa concluso cai por terra quando se pe a seguinte indagao: possvel dissociar completamente o apoio poltico do financeiro, de maneira que a pessoa responsvel pela negociao do apoio poltico desconhea, completamente, o que ficou acertado financeiramente? A resposta h de ser negativa. So questes indissociveis. Verdadeiros vasos comunicantes. As partes conheciam o que estava em negociao. impossvel que uma das partes envolvidas na negociao ocorrida, fato que, alis, incontroverso, desconhecesse o teor integral do acordo. Ainda que aspectos financeiros tivessem sido tratados mais diretamente por Delbio Soares, inegvel que o 2 ru tinha pleno conhecimento das condies da negociao, o que impe a sua responsabilizao criminal. (fls. 57.627/57.628, grifamos)

Com as devidas vnias, a resposta s pode ser positiva, levando-se em conta no s os diversos testemunhos que afastam a participao do peticionrio em temas financeiros, como a comprovada diviso de atribuies, previstas no estatuto interno do Partido dos Trabalhadores. Sobre o tema, mister relembrar j que ignorado no presente voto o que esclareceu o peticionrio em sede de Alegaes Finais:
Inicialmente, cumpre observar que um partido poltico estruturado como o Partido dos Trabalhadores, ao contrrio de uma empresa, no apresenta situao hierrquica entre seus dirigentes. Em outras

.130.
palavras, no h relao de subordinao entre o presidente e qualquer outro secretrio da agremiao. H, sim, atribuies distintas e independentes previstas, no mais das vezes, no estatuto interno do partido. De fato, no encontra suporte mnimo na realidade do dia-a-dia na razoabilidade, na plausibilidade, na verossimilhana a simples suposio de que o presidente de um partido poltico de grande porte se dedique e participe de absolutamente todos os trmites administrativos, polticos e sociais pertinentes entidade. Assinale-se particularidade contemplada pelo Partido dos Trabalhadores que refora a autonomia de competncias, prevendo e realizando eleies para os cargos do Diretrio Executivo do partido (PED Processo de Eleies Diretas ) que no eram, portanto, preenchidos por meio de indicaes e nomeaes. E mais. No bastasse o processo inovador e democrtico de eleies internas, acrescente-se que JOS GENOINO NETO assumiu a presidncia do partido devido sada do ento presidente JOS DIRCEU chamado para compor o Governo Federal. Na ocasio, toda a Comisso Executiva do Partido dos Trabalhadores j havia sido eleita pelo Diretrio Nacional, no havendo qualquer ingerncia de sua parte para a escolha de seus integrantes e, tambm por isso mesmo, qualquer relao de hierarquia. (fls. 48.524/48.526)

Dos inmeros depoimentos citados na pea final defensiva, a defesa tem por oportuno transcrever apenas um, como bom exemplo e sntese:

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Saberia responder se, quando o Deputado Genono assumiu a presidncia do Partido dos Trabalhadores, ele tratava de questes financeiras relacionadas ao partido? O SR. JOS EDUARDO CARDOZO: poca em que o Deputado Jos Genono foi o presidente nacional do PT, eu no era membro da direo nacional. Agora sou secretrio-geral nacional. Mas, poca, como eu era deputado federal, convivia imensamente com a bancada, particularmente com o Deputado Jos Genono, com que sempre tive uma grande identidade poltica e pessoal. Posso lhe garantir que o Deputado Jos Genono inclusive, cheguei a dizer que considerava isso uma falha do deputado se comportava mais como um deputado do que efetivamente como um gestor do PT. Ele participava diariamente das nossas sesses, e, inclusive, algumas vezes, ponderei a ele que achava bom que ele cuidasse um pouco mais do partido, que ele no era mais parlamentar. Mas o Deputado Genono, a questo do Parlamento est na veia dele. Portanto, essa uma crtica que, poca, fiz a ele e, curiosamente, tambm fao hoje, quando, participando dos debates do PT na condio de candidato a presidente do PT, digo que o presidente do PT tem que ser presidente do partido, no pode se colocar como parlamentar ou exercer outra funo. Seu papel no partido, inclusive, fazendo a gesto poltico-administrativa do partido. O Deputado Jos Genono seguramente no exercia essa atividade. Considero at uma falha da sua gesto. (fls. 42.731/ 42.747)

Pois bem. Ainda que a forte prova estancasse quaisquer dvidas, prossegue indagando o Ministro LUIZ FUX:
Sob outro enfoque, como dar credibilidade afirmao do ru Pedro de que os acordos travados eram exclusivamente polticos diante dos

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expressivos saques bancrios de recursos ilcitos efetuados por parlamentares dos partidos que celebraram o ajuste? Como crer que o acordo no teve reflexos financeiros diante do volume milionrio de saques no Banco Rural? (fls. 57.628)

Aqui, a defesa contesta com elucidativa pergunta: em que lugar dos extensos autos e, consequentemente, de toda a vasta prova documental e testemunhal produzida, consta que o peticionrio tinha qualquer remoto conhecimento a respeito dos saques efetuados no Banco Rural? Como se percebe, as omisses, contradies e obscuridades do debatido voto so gritantes e clamam por sua declarao atravs destes Embargos de Declarao. Outras dvidas do Ilustre Ministro LUIZ FUX que, alm de serem muitas, no obstante o vigoroso conjunto probatrio, remanesceram at o dia do julgamento, em evidente prejuzo ao peticionrio (e, por que no, em afronta ao princpio do in dubio pro reo) seguem adiante:
Impe-se aqui nova indagao: Como o partido estava recebendo dinheiro e o 2 ru, na condio de presidente, no sabia a origem de vultosas quantias? Isto impossvel de imaginar mxime luz da prova dos autos. No nem um pouco razovel supor que o 2 ru, exdirigente mximo do PT virasse totalmente as costas para o que estava acontecendo em sua agremiao partidria e que apenas cuidasse de temas exclusivamente polticos, no tomando conhecimento de

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qualquer aspecto financeiro referente s negociaes (fls. 57.632/57.633) Como Marcos Valrio desempenharia o seu papel de providenciar os recursos financeiros exigidos para quitar dvidas da agremiao do partido do governo, da base aliada, e para satisfazer interesses pessoais, sem o consentimento do 2 ru? A resposta conduz inexorvel concluso de que o 2 ru era um dos principais atores do esquema ilcito. (fls. 57.643, grifo nosso)

A contradio aqui igualmente inexorvel. Com efeito, no passvel de qualquer questionamento, seja pela base aliada, pela oposio, seja pela mdia, pela populao e eleitores, seja por este Plenrio, que o peticionrio jamais virou as costas para a sua agremiao partidria. A equivocadssima simplicidade sugerida quanto s atribuladssimas atividades polticas do peticionrio foi tambm tema do voto do Eminente Ministro AYRES BRITTO:
Nessa contextura, fica difcil (seno impossvel) acatar a tese de que Genono se limitou a exercer atos meramente estatutrios prprios, portanto, de quem exerce a funo de Presidente de Partido Poltico. Atos estritamente administrativos, esses, que se restringiriam a simples negociaes com partidos da base aliada. (fls. 57.825)

Ocorre que, como dito em Alegaes Finais, no lhe era possvel, como presidente de um partido poltico de grande porte,

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dedicar-se a todos os trmites administrativos, polticos e sociais pertinentes entidade mormente quando sua atuao, nada simples, sempre foi inexoravelmente poltica (em outras palavras mais especificamente, nas palavras do mesmo Ministro LUIZ FUX s fls. 57.645 dos autos , Sua atuao era mais voltada para a aproximao poltica dos partidos). Ainda em relao ao peticionrio:
Por fim, anoto que a afirmao constante das alegaes finais de JOS GENONO de que ele no teria relacionamento com os membros dos ncleos financeiro e publicitrio, salvo MARCOS VALRIO, que teria avistado poucas vezes (fls. 48.567), no afasta o crime que lhe foi imputado. Com efeito, conforme realado reiteradas vezes, havia uma diviso de tarefas no grupo, o que, alis, bastante comum em toda quadrilha organizada. Dentro dessa repartio de incumbncias, DELBIO SOARES era quem funcionava como principal elo entre o ncleo poltico e o ncleo publicitrio. J a JOS GENONO, como dito, cabia essencialmente a interlocuo poltica do grupo comandado por JOS DIRCEU, formulando as propostas de acordo aos lderes dos partidos que comporiam a base aliada do governo federal poca (fls. 45.144). (fls. 57.419/57.420)

quanto

autoria,

constou

das

derradeiras manifestaes ao item II da denncia emitidas pelo Nobre Relator

Em que pese concordar que a falta de relacionamento com os membros dos ncleos financeiro e publicitrio no afasta, por si s, o crime que lhe foi imputado, no pode esta defesa deixar de

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alertar que tal circunstncia, aliada a todas as demais provas fortes e favorveis ao peticionrio, como j defendido robustecem a injustia desta condenao. De qualquer forma, e para fins de Embargos, mostra-se acertada a alegao de que a JOS GENONO, como dito, cabia essencialmente a interlocuo poltica, formulando as propostas de acordo aos lderes dos partidos que comporiam a base aliada do governo federal poca; no entanto, repita-se, uma vez mais: errnea e contraditria a concluso pela ilicitude de dita funo. Igualmente equivocado mostrou-se o voto do Ilustre Ministro LUIZ FUX, quando citou como tese defensiva proposio jamais arguida pelo peticionrio; o que, de plano, traz, convenhamos, bastante temeridade ao seu extenso voto:
O Ministrio Pblico instruiu os autos com provas que revelam a participao do 2 ru como responsvel por integrar a quadrilha voltada para a prtica de ilcitos contra a Administrao Pblica. A defesa no sentido de que os elevados valores liberados por Marcos Valrio representavam Caixa Dois para viabilizar, to-somente, o pagamento de despesas de campanha algo que, merc de caracterizar conduta ilcita e reprovvel sob o prisma do princpio da moralidade, esbarra em verso diversa da que emerge da prova dos autos. Ad argumentandum tantum, ainda que tenha ocorrido Caixa 2, isto , a utilizao de recursos no escriturados perante a Justia Eleitoral para favorecer parlamentares federais, tal procedimento configura conduta

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criminosa. Em relao a este aspecto especfico, cumpre destacar que a parte r no comprovou a razo especfica do recebimento do aludido dinheiro, de maneira que os valores pudessem ser considerados Caixa 2, e, tambm, no demonstrou quais despesas de campanha especficas teriam sido pagas com os referidos recursos, o que impede a prova do libi suscitado. Por outro lado, o Ministrio Pblico comprovou inequivocamente o recebimento dos recursos de maneira contrria ao que permitido por lei. (fls. 57.622)

Considerando que o peticionrio, at por desconhecer as questes financeiras envolvendo o Partido dos Trabalhadores, em nenhum momento invocou a existncia de eventual Caixa 2, esta defesa s pode deduzir com grande assombro, de se confessar que o Douto Ministro valeu-se de teses possivelmente defendidas por outro(s) ru(s). Ora, se levou em considerao tese no arguida pela defesa, desconsiderou as concretamente arguidas. S por este (relevante e perigoso) aspecto, a obscuridade do voto do Eminente Ministro LUIZ FUX autoriza a oposio dos Embargos de Declarao, com fulcro no artigo 619 do Cdigo de Processo Penal e no artigo 337 do Regimento Interno deste TRIBUNAL. Infelizmente, as obscuridades, omisses, contradies e ambiguidades foram alm. Quanto suposta vinculao do peticionrio com o ncleo financeiro, constou do voto do Ministro LUIZ FUX:

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A aproximao da quadrilha integrada pelo 2 denunciado com instituies financeiras tinha como meta angariar recursos para projetos polticos e pessoais e, em contrapartida, os bancos parceiros se viam na posio de aliado do Governo Federal e em posies favorveis para a obteno de vantagens indevidas, tal como na hiptese da liquidao do Banco Mercantil de Pernambuco, ou mesmo na realizao de emprstimos consignados. Quanto ao caso especfico da liquidao do Banco Mercantil de Pernambuco, o Banco Central do Brasil informa que o ganho pretendido pelo Banco Rural na referida liquidao extrajudicial poderia ultrapassar 1 bilho de reais (fls. 9.033). (fls. 57.624)

parte o peticionrio estar tranquilo com a farta prova vertida aos autos no sentido de que jamais foi responsvel por angariar recursos para os projetos polticos, foge completamente ao seu conhecimento, e tambm ao desta defesa at em razo de jamais ter sido essa a acusao e, bem por isso, por no haver nada nos autos nesse sentido de que teria buscado angariar recursos para projetos pessoais. Mais: em que passagem dos autos, consta que o peticionrio teria participado, ou mesmo se interessado, pela liquidao do Banco Mercantil de Pernambuco, pela realizao de emprstimos consignados, pela liquidao extrajudicial do Banco Rural? Data maxima venia, retoma-se a pergunta: teria o nclito Ministro LUIZ FUX se confundido quanto ao (nmero do) denunciado que condenava?!

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A resposta a to duro questionamento, rendendo aqui todas as homenagens devidas a este Preclaro Julgador, parece ser afirmativa, considerando, ainda, que se sugeriu que a atribuio de JOS GENOINO seria a obteno de recursos para as despesas de campanha (fls. 57.625). Pois se nem a Acusao nem o Ilustre Ministro Relator sugeriram ser isso funo do peticionrio?! Assim, alm da obscuridade deste voto, analisado separadamente, os presentes Embargos de Declarao ho de sanar as contradies entre os prprios votos vencedores. Sim, porquanto, conforme j dito em outras oportunidades, no pode o requerente sofrer condenao por to grave delito, sem que haja coerncia nos argumentos expendidos pelos Nobres Ministros. Ainda no que concerne ao voto do Eminente Ministro LUIZ FUX, esta defesa pede vnia para mencionar outras passagens que, porquanto obscuras, contraditrias e omissas, comportam a oposio destes Embargos. No af de justificar o injustificvel decreto condenatrio em face do peticionrio pelo crime de bando, diz este Douto Ministro ser inconteste que o 2 ru exercia e ainda exerce relevante influncia sobre os membros da sua origem partidria e, por conseguinte, sobre diversos setores do governo (fls. 57.625). Em outra passagem, o Nobre Julgador volta ao curioso tema: No crvel, portanto, a tese de que o 2 ru

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desconhecia os graves fatos que estavam ocorrendo no mbito do PT aps ter assumido o cargo de Presidente da referida agremiao. Sob esse ngulo, notrio o fato de que o 2 denunciado era - e - pessoa de expresso em sua agremiao, tendo sido um dos seus fundadores e filiado desde 1980. (Depoimento do prprio 2 ru, fls. 4.210). (fls. 57.631). Ora, jamais se negou isso! Trata-se,

inversamente, de motivo de grande orgulho ao peticionrio! A feliz e vigorosa trajetria poltica de JOS GENOINO torna sua influncia e expressividade realmente incontestes, conforme j esmiuado em sede de Alegaes Finais:
Nasceu em Quixeramobim, no Cear, Estado onde comeou a militar como lder estudantil. Integrou a direo da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), filiou-se ao PCdoB em 1968. Deixou os estudos, caindo na clandestinidade nos primeiros anos da ditadura militar, e acabou preso em abril de 1972 na guerrilha do Araguaia, qual aderiu em 1970. Depois de cinco anos de cadeia e tortura, retomou a vida em So Paulo. Foi viver com uma companheira de crcere, Rioco Kaiano, teve filhos e hoje um orgulhoso av. Trabalhou como professor de histria no colgio Equipe e comeou sua trajetria parlamentar, com cinco mandatos consecutivos como Deputado Federal, uma derrota para Governador do Estado de So Paulo em 2002 e mais um mandato no legislativo federal at o incio de 2011. Exerce, hoje, no governo DILMA, com o denodo que lhe particular, a honrosa funo de Assessor Especial do MINISTRIO DA DEFESA. Anistiado em 1979, JOS GENOINO NETO ajudou a fundar o Partido dos Trabalhadores, que era gestado nos sindicatos do ABC. Em 1982, elegeu-se deputado federal pela primeira vez. Reeleito em 1986, integrou a Assemblia Nacional Constituinte. Neste perodo,

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teve a atuao marcada pelo conhecimento do Regimento Interno da Cmara. Foi duas vezes lder da bancada petista, em 1991 e 1999. Reeleito para o quarto mandato, com 200 mil votos, JOS GENOINO NETO disputou a Presidncia da Cmara dos Deputados com um programa que se sustentava na valorizao e na defesa da dignidade da atividade parlamentar, na reorganizao da Cmara, no aprimoramento das suas funes e na total e absoluta transparncia no exerccio do mandato parlamentar. Como membro permanente das Comisses de Justia e de Defesa Nacional, o peticionrio defendeu no Congresso o fim do sigilo bancrio para polticos e ocupantes de cargos pblicos, o fim da autorizao da Cmara e do Senado para que fossem abertos processos contra os parlamentares por crime comum, a tica na poltica! Em 1998 foi reeleito ao seu quinto mandato de deputado federal, com 307 mil votos, a maior votao para deputado federal do pas naquele ano. Em 2002, JOS GENOINO NETO, como j dito ao longo destas derradeiras alegaes, estava afastado do comando da campanha nacional do partido: foi o candidato do Partido dos Trabalhadores ao Governo do Estado de So Paulo, obtendo mais de 8 milhes de votos no dia 27 de outubro e foi o primeiro candidato na histria do partido a disputar o segundo turno no Estado. Assumiu a misso poltica de presidir o Partido dos Trabalhadores em dezembro de 2002, jamais se imiscuindo em questes administrativas e financeiras do partido, que estavam a cargo de outros dirigentes eleitos para tanto. Dado mesmo a seu perfil histrico, esmerou-se em cuidar das relaes do partido com suas bases, com os movimentos sociais e com suas bancadas no Congresso Nacional, sempre no firme propsito de fazer a defesa intransigente de seu partido e do governo Lula. Despediu-se da nobre funo, para melhor poder se defender da sanha irresponsvel de seu detrator, em 9

.141.
de julho de 2005, quando desabafou: A poltica tem o lado da poesia, mas tambm um lado no potico, que duro, grave e dramtico. Nesses 30 meses honrei o PT, fiz tudo achando que era o que estava correto. Ao longo de sua vida, portanto, exceo feita ao ltimo perodo ditatorial amargado pelo pas, jamais foi acusado da prtica de qualquer irregularidade e muito menos da prtica de qualquer delito. (48.582/48.584)

Mas, ainda que soe despiciendo, importa sublinhar que, tanto a influncia sobre os membros do partido, como o fato de ainda exerc-la so circunstncias extra autos e, evidentemente, no poderiam servir de base para o decreto condenatrio, sobretudo quando toda a prova dos autos caminha para o sentido oposto. Demonstrada mais essa obscuridade, espera a defesa a sua prudente declarao. H mais, porm. O que dizer do argumento trazido baila pelo Nobre Ministro LUIZ FUX, segundo o qual O depoimento, em juzo, de Delbio Soares revela o elevado grau de amizade que ele, Jos Dirceu e o 2 ru mantinham afastando a tese de que cada um tomava conta de um setor especfico dos acordos polticos da agremiao partidria a que pertenciam (fls. 57.625)?!

.142.
Por mais que se leia e releia referido trecho do voto do Preclaro Julgador, no alcana a defesa compreender de que forma a invocada e nunca negada amizade entre integrantes de um mesmo partido pode ser utilizada como argumento apto a justificar a condenao pelo delito de quadrilha. Partindo-se da hiptese de que houve crime, se o ditado Diga-me com quem andas e te direi quem s serviu como fundamento ao decreto condenatrio em desfavor do peticionrio, esta defesa, por meio dos presentes Embargos, requer a declarao de evidente obscuridade, invocando por amor ao debate outro dito popular: As aparncias enganam. Por tudo o que se exps, resta cristalino que, ao decidir pela condenao do peticionrio, o v. acrdo deixou de levar em considerao uma srie de elementos trazidos pela defesa, em sede de Alegaes Finais. Nesta ordem de ideias, de se mencionar, por derradeiro, os votos proferidos pelos Cultos Ministros GILMAR MENDES, CELSO DE MELLO e MARCO AURLIO. Primeiramente, cabe relembrar que o item II da denncia foi o ltimo a ser analisado, antes que se adentrasse a dosimetria das penas. Qui pelo presumvel esgotamento a que se submetiam todos os

.143.
Ministros, notou-se que os votos proferidos por to Nobres Julgadores soou como um desabafo final, um fechamento de opinio. Nada contra o discurso inflamado, em especial quando se est a julgar um dos casos mais rumorosos e, at por conta disso, televisionados de nosso pas. Reclama-se, isto sim, a declarao por meio dos presentes Embargos quanto falta de descrio do tipo penal de quadrilha em relao ao peticionrio, que no mereceu a anlise de seus argumentos defensivos. Assim, no discurso do Douto Ministro GILMAR MENDES fala-se em atentado democracia, fala-se em partido poltico corrompendo parlamentares, porm jamais se fala em qualquer atividade ilcita supostamente praticada por JOS GENOINO que configurasse o crime de bando ou quadrilha:
Se a aceitao pela Corte de que os fatos representaram um atentado democracia no o suficiente, conveniente rememorar que foram reconhecidos, nestes autos, crimes contra a Administrao Pblica (corrupo ativa, corrupo passiva, peculato), contra o Sistema Financeiro Nacional (gesto fraudulenta) e de lavagem de dinheiro. (...) No se pode cogitar de normal ordem jurdico-social quando se tem um partido poltico corrompendo parlamentares, distribuindo cargos pblicos por meio de cooptao poltica; quando a mquina do Estado utilizada para fins privados; quando se fraudam licitaes; quando

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se desviam recursos pblicos; quando uma instituio financeira coloca interesses outros frente do seu papel constitucional de promover o desenvolvimento e de servir os interesses da coletividade; quando a empresa no se orienta por sua funo social, ao revs, empenha-se na atividade criminosa. Sem dvida, isso subverte a lgica do funcionamento normal e esperado das instituies, das empresas, dos homens pblicos, colocando em risco a prpria organizao social. Dessarte, acompanho o eminente Ministro Relator para condenar JOS DIRCEU, JOS GENONO, DELBIO SOARES, MARCOS VALRIO, RAMON HOLLERBACH, CRISTIANO PAZ, SIMONE VASCONCELOS, ROGRIO TOLENTINO, KTIA RABELLO, JOS ROBERTO SALGADO e VINCIUS SAMARANE s penas do crime descrito no art. 288 do Cdigo Penal, bem como para absolver GEIZA DIAS e AYANNA TENRIO, com fundamento no art. 386, VII, do CPP (fls. 57.787/57.788)

Em referido voto, o nome do peticionrio s surge quando se mencionam, lato sensu, os dirigentes do Partido dos Trabalhadores. Infelizmente, questes relevantes expressamente destacadas pelo peticionrio foram completamente ignoradas. O voto do Preclaro Ministro MARCO AURLIO apresenta-se ainda mais indignado, deixando clara a importncia que a resposta judicial com relao a referido crime refletiria aos olhos do leigo (por mais que isso nunca devesse importar aos julgadores):
Presidente, para mim, alcanamos o fecho deste julgamento. certo que, consideradas as imputaes, a de quadrilha a que prev a

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pena-teto menor, mas a concepo do Tribunal, a concepo da maioria, implicar, a rigor, principalmente para a viso do leigo, a definio final do que ocorrido nesta Repblica, to sofrida Repblica. Estamos acostumados a julgar o tipo quadrilha tendo em conta delitos diversos, ou seja, a quadrilha formada para chegar-se a crimes diferentes: estelionato, trfico, roubo, sequestro com extorso, etc. Assento que exceo versar-se o tipo presente o denominado "crime do colarinho branco" o objetivo, uma vez que se trata de um tipo simplesmente formal, da prtica de crimes rotulados como do colarinho branco. A lei, o artigo 288 do Cdigo Penal, no entanto, no encerra qualquer exceo. Presidente, na ltima dcada, vivenciamos poca de abandono a princpios, poca que podemos dizer de perda de parmetro, na qual o dito passava pelo no dito, o certo por errado, e vice-versa, em que havia a inverso de valores e, at mesmo, proclamava-se, sob o ngulo estritamente formal, olvidando-se o princpio da realidade, o desconhecimento quanto a ocorrncias, principalmente aquelas merecedoras de crtica, merecedoras de glosa. Houve digo , na ltima dcada, a mitigao dos acontecimentos. Quase sempre se adotava uma mxima imprpria presente o Direito, no que o surge como uma cincia, possuindo princpios, institutos, expresses, vocbulos com o sentido prprio segundo a qual o fim, o objetivo perseguido, justifica os meios empregados. Presidente, em 2006, mantive um dilogo com o Presidente da Repblica em exerccio que aponto como um dilogo cristo. Encontrei-me com o ento Presidente do Senado Federal, no exerccio da Presidncia, o Senador Renan Calheiros, e disse-lhe, como se avizinhava a minha posse no Tribunal Superior Eleitoral, na segunda passagem e estou, ante o credenciamento deste Colegiado, j na terceira passagem , da minha satisfao de t-lo na solenidade como

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Presidente da Repblica em pleno exerccio, mas falou-me que o Presidente Lula, o titular, estaria retornando de uma viagem Amrica do Sul e fazia questo de comparecer posse. At mesmo porque seria o anfitrio, tive a viso que rotulei, emprestei a nomenclatura, de crist e disse: no interessante o comparecimento do Presidente Luiz Incio Lula da Silva, porque preciso, no discurso de posse, dar um recado. Qual foi o recado, Presidente? Vou tomar um pouco mais o tempo do Colegiado, o que no fiz quanto s fatias anteriores, porque julgo que estamos no fecho da apreciao desta Ao Penal n 470. (fls. 57.789/57.790)

Ao assim fundamentar a condenao do peticionrio sem que nenhuma meno fosse feita eventual conduta delituosa praticada , tambm este voto, data maxima venia, incidiu em uma srie de impropriedades e omisses. E, alm disto, soa grave, verdadeira manifestao de prejulgamento que uma condenao em 2012, aps longa instruo processual, venha alicerada em impresses formadas em 2006, ano inaugural do feito. Muito provavelmente o mais exaltado foi o voto do Eminente Ministro CELSO DE MELLO, conforme se extrai de alguns trechos a seguir transcritos:
Formou-se, na cpula do poder, margem da lei e do Direito e ao arrepio dos bons costumes administrativos, um estranho e pernicioso sodalcio constitudo de altos dirigentes governamentais e partidrios,

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unidos por um perverso e comum desgnio, por um vnculo associativo estvel que buscava conferir operacionalidade, exequibilidade e eficcia ao objetivo esprio por eles estabelecido: cometer crimes, qualquer crime, agindo, nos subterrneos do poder, como conspiradores sombra do Estado, para, em assim procedendo, vulnerar, transgredir e lesionar a paz pblica, que representa, em sua dimenso concreta, enquanto expresso da tranquilidade da ordem e da segurana geral e coletiva, o bem jurdico posto sob a gide e a proteo das leis e da autoridade do Estado. (fls. 57.802) Nada se mostra mais lesivo aos valores que informam a ordem democrtica e republicana e, por consequncia, a prpria integridade da paz pblica, do que a presena, na conduo do Estado e de agremiaes polticas, de altos dirigentes governamentais e partidrios integrantes de quadrilha formada e constituda para corromper o Poder e para submeter, vontade hegemnica do Poder Executivo e de determinados grupos nele encastelados, a direo do Estado, ainda que mediante prtica de crimes os mais diversos. Nada mais ofensivo e transgressor paz pblica do que a formao de quadrilha no ncleo mais ntimo e elevado de um dos Poderes da Repblica com o objetivo de obter, mediante perpetrao de outros crimes, o domnio do aparelho de Estado e a submisso inconstitucional do Parlamento aos desgnios criminosos de um grupo que desejava controlar o poder, quaisquer que fossem os meios utilizados, ainda que vulneradores da prpria legislao criminal do Estado brasileiro. O que vejo neste processo, Senhor Presidente, emergindo da prova nele produzida contra os ora acusados, so homens que desconhecem a Repblica, que ultrajaram as suas instituies e que,

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atrados por uma perversa vocao para o controle criminoso do poder, vilipendiaram os signos do Estado democrtico de Direito e desonraram, com os seus gestos ilcitos e aes marginais, a ideia mesma que anima o esprito republicano pulsante no texto de nossa Constituio. Mais do que prticas criminosas, por si profundamente reprovveis, identifico, no comportamento desses rus, notadamente dos que exerceram (ou ainda exercem) parcela de autoridade do Estado, grave atentado s instituies do Estado de Direito, ordem democrtica que lhe d suporte legitimador e aos princpios estruturantes da Repblica. Este processo revela um dos episdios mais vergonhosos da histria poltica de nosso Pas, pois os elementos probatrios que foram produzidos pelo Ministrio Pblico expem aos olhos de uma Nao estarrecida, perplexa e envergonhada um grupo de delinquentes que degradou a atividade poltica, transformando-a em plataforma de aes criminosas. A acusao criminal contra esses antigos dirigentes estatais e partidrios, cuja atuao se deu no contexto de um esquema delituoso estruturado nos subterrneos do Poder e que contou com o auxlio operacional de agentes financeiros e publicitrios, demonstra que a formao de quadrilha constituiu, no caso ora em julgamento, um poderoso instrumento viabilizador da prtica de crimes contra a administrao pblica, contra o sistema financeiro nacional, contra a estabilidade do sistema monetrio e contra a paz pblica. (fls. 57.805/57.807) Os rus deste processo, agora sendo julgados pela prtica do crime de quadrilha, devem ser punidos como delinquentes que, a pretexto de exercer a atividade poltica, desta se desviaram, vindo a conspurc-la mediante aes criminosas e ignbeis com que

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ultrajaram os padres ticos e jurdicos que devem conformar e inspirar aqueles que pretendem, verdadeiramente, atuar na cena pblica. Estamos a condenar, portanto, Senhor Presidente, no atores polticos, mas, sim, protagonistas de srdidas tramas criminosas. Em uma palavra: condenam-se, aqui e agora, no atores ou dirigentes polticos e/ou partidrios, mas, sim, autores de crimes... Votaes eleitorais, Senhor Presidente, embora politicamente significativas como meio legtimo de conquista do poder no contexto de um Estado fundado em bases democrticas, no se qualificam nem constituem causas de extino da punibilidade, pois delinquentes, ainda que ungidos por eleio popular, no se subtraem ao alcance e ao imprio das leis da Repblica. Afinal, nunca demasiado reafirm-lo, a ideia de Repblica traduz um valor essencial, exprime um dogma fundamental: o do primado da igualdade de todos perante as leis do Estado. Ningum, absolutamente ningum, tem legitimidade para transgredir e vilipendiar as leis e a Constituio de nosso Pas. Ningum, absolutamente ningum, est acima da autoridade do ordenamento jurdico do Estado. Eis, a, Senhor Presidente, a verdadeira natureza e perfil dos rus deste processo, que, em dado momento histrico de nosso processo poltico, integraram uma quadrilha que ambicionou tomar o poder, a Constituio e as leis da Repblica em suas prprias mos. Com essas observaes, Senhor Presidente, peo vnia aos eminentes Juzes que pensam em sentido contrrio, para acompanhar, integralmente, o douto voto do eminente Ministro Relator, inclusive no ponto em que Sua Excelncia proferiu juzos de contedo absolutrio. (fls. 57.808/57.809)

.150.
O desgosto vivido pelo Ilustre Ministro salta aos olhos ante to duras palavras. No sem lamentar a escancarada decepo do Nobre Julgador, esta defesa roga a declarao do presente voto no sentido de compreender de que forma o peticionrio se incluiu entre os delinquentes sugeridos em referida manifestao judicial. Nesta ordem de ideias, acredita a defesa compartilhando de idntica preocupao quanto necessidade de respeito s instituio do Estado de Direito que, se os argumentos expostos na pea defensiva no tivessem sido to solenemente ignorados na r. deciso, estar-seia diante da excluso deste crime em face de JOS GENOINO. Por fim, mas no sem menos importncia, de se mencionar o voto do nclito Ministro AYRES BRITTO, que no deixou de se insurgir quanto ao esprio modo de fazer poltica:
E esse tipo de aliana poltica e parlamentar que o Direito execra, excomunga; o Direito que nos cabe aplicar, como de fato estamos fazendo. O que ns estamos julgando o modo esprio, delituoso de fazer poltica. Infelizmente, temos que dizer isto, porque a poltica a mais importante das atividades humanas no plano coletivo. Deus no cu e a poltica na terra. Porque, pelo culto a Deus, se serve instncia primaz e pinacular e continental por excelncia. E, pelo culto ao povo, se serve o que? polis dos gregos, sociedade em cujo espao se travam, se tecem as mais importantes relaes jurdicas, que so as relaes jurdicas entre governantes e governados; entre administrados e administradores. (fls. 57.841)

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Todos os quatro votos acima mencionados, por serem genricos, foram omissos, autorizando a oposio de Embargos de Declarao com fulcro no artigo 619 do Cdigo de Processo Penal e no artigo 337 do Regimento Interno deste TRIBUNAL.

V DOSIMETRIA DA PENA JOS GENOINO NETO foi condenado recentemente por esta SUPREMA CORTE pena unificada de 06 (sete) anos e 11 (onze) meses de recluso, a ser cumprida inicialmente em regime semiaberto, mais 180 (cento e oitenta) dias-multa, assim se justificando a composio da reprimenda penal:
No mrito, os pedidos da ao penal foram julgados parcialmente procedentes para: (...) 2) por maioria, condenar o ru JOS GENONO NETO pelo delito de formao de quadrilha (art. 288 do CP), item II da denncia, e, por unanimidade, fixar a pena de recluso em 2 (dois) anos e 3 (trs) meses, tudo nos termos do voto do Ministro Joaquim Barbosa (Relator); por maioria, conden-lo pelo delito de corrupo ativa (art. 333 do CP), descrito no item VI (1.a, 3.a) da denncia, e, por maioria, fixar a pena de recluso em 4 (quatro) anos e 8 (oito) meses, mais 180 (cento e oitenta) dias-multa, no valor de 10 (dez) salrios mnimos cada, tudo nos termos do voto do Ministro Joaquim Barbosa (Relator) (fls. 51.638, grifos do original)

.152.
A dosimetria da pena aplicada, contudo, tal qual se verificou em inmeros outros pontos da deciso embargada, foi fixada de modo obscuro, contraditrio e, muitas vezes, omisso, razo pela qual se requer novo pronunciamento da CORTE tambm no tocante a este ponto especfico. Efetivamente, o acrdo prolatado

apresenta vcios diversos nesse aspecto que abrangem: a) a sua incompletude, bem como a dos votos juntados; b) a metodologia de votao adotada pela CORTE SUPREMA; c) a aplicao da Lei n 10.763/03; d) a interpretao do instituto do crime continuado; e) a aplicao do artigo 59 do Cdigo Penal; e f) a fixao da penalidade pecuniria.

a) Omisses relativas incompletude do acrdo e das votaes Convm ressaltar, uma vez mais, que as decises tomadas pelos Ministros no foram integralmente vertidas aos autos, o que dificulta, de maneira irremedivel, a compreenso dos argumentos que conduziram rgida dosimetria de pena que aqui se discute. No que se refere quadrilha, por exemplo, pela qual o embargante restou condenado a 02 (dois) anos e 03 (trs) meses de recluso, seis votos deveriam por deciso do colegiado constar no acrdo, quais sejam, os dos Ministros JOAQUIM BARBOSA, GILMAR

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MENDES, MARCO AURLIO, CELSO DE MELLO, LUIZ FUX e AYRES BRITTO. As 8.405 (oito mil, quatrocentas e cinco) folhas do acrdo, entretanto, trouxeram apenas os votos dos Ministros JOAQUIM BARBOSA, GILMAR MENDES, LUIZ FUX e AYRES BRITTO nesse tpico, devendo-se ressaltar, por oportuno, que mesmo entre tais votos possvel constatar graves omisses no que tange fundamentao das decises, que muitas vezes apenas declinaram quantitativos de pena sem justificar as circunstncias judiciais que conduziram a cada concluso. Note-se, nesse sentido, que o voto do Ministro GILMAR MENDES na dosimetria da quadrilha limita-se s seguintes linhas: Senhor Presidente, reajusto o meu voto para acompanhar o Relator (fls. 58.914) sem que sequer houvesse nos autos alguma referncia ao voto ento reajustado. No voto do Ministro LUIZ FUX, a falta de fundamentao no menos notria. A dosimetria, nesse caso, foi assim fixada: Adotando como razes de decidir os fundamentos expostos pelo Ministro Relator, aplico aos condenados as seguintes penas: (...) ii) ao ru Jos Genono Neto, pela prtica do crime de quadrilha estampado no art. 288 do Cdigo Penal, fixo a pena em 2 (dois) anos e 3 (trs) meses de recluso (fls. 57.748). E nada mais.

.154.
O efeito da excessiva e inconstitucional objetividade do Ministro, no caso, potencializado pelo fato de que todas as suas intervenes foram canceladas nos debates que tratavam da dosimetria da pena, impedindo definitivamente o acesso aos fundamentos que motivaram a deciso de Sua Excelncia. Na corrupo ativa, por sua vez, todos os Ministros, exceo do Ministro LEWANDOWSKI, deveriam ter feito juntar aos autos seus respectivos votos, expondo os critrios que foram levados em considerao na fixao da pena. No se fez juntar, contudo, o voto do Ministro CELSO DE MELLO, cujas intervenes tambm foram integralmente suprimidas ao se discutir a dosimetria da pena. Assim como na quadrilha, ainda, observa-se tambm que nem todos os votos cuidaram de justificar adequadamente a imposio da pena que ao final foi fixada. O Ministro LUIZ FUX, nesse sentido, satisfeito com seu mtodo de fundamentao e renovando os sucessivos cancelamentos de apartes de que do conta os autos, repetiu, novamente, a frmula decisria de outrora: Adotando como razes de decidir os fundamentos expostos pelo Ministro Relator, aplico aos condenados as seguintes penas: (...) (ii) ao ru Jos Genono, pelo crime de corrupo ativa (art. 333 do Cdigo Penal), descrito no item VI (1.a, 3.a) da denncia, fixo a pena em 4 (quatro) anos e 8 (oito) meses de recluso e 180 (cento e oitenta) dias multa, no valor de 10 (dez) salrios mnimos cada (fls. 55.744/55.745).

.155.
Do voto do Ministro GILMAR MENDES, a seu turno, apenas se consegue depreender que o julgador partiu da pena-base de 03 (trs) anos e 06 (seis) meses na dosimetria (fls. 58.925/58.926), mas no se pode inferir pelos elementos trazidos, por exemplo, se o Ministro considerou a redao da Lei n 10.763/03 ou no, objeto de grande divergncia entre os Julgadores. O mesmo problema se verifica no voto do Ministro AYRES BRITTO, o qual apenas se restringe a afirmar que Como Sua Excelncia o Ministro-Relator acompanhou o voto da Ministra Rosa Weber quanto diminuio da pena de recluso, eu vou acompanh-lo (fls. 58.934). Conforme registrou a Ministra CRMEN LCIA, no entanto, um direito (...) do ru de entender perfeitamente quem votou, o que votou, porque, por exemplo, para se estar de acordo, e o ru quer saber (fls. 58.276, grifamos) o que evidentemente no ocorre quando os votos sequer so juntados aos autos em sua integralidade. As omisses da deciso comprometem a inteligncia do acrdo e devem, sob pena de injustificvel cerceamento de defesa, ser sanadas por esta SUPREMA CORTE, franqueando-se ao embargante acesso integral aos argumentos que conduziram sua condenao e consequente dosimetria de pena.

.156.
b) Obscuridades, contradies e omisses na metodologia de votao Existem ainda outros vcios passveis de serem sanados por via dos presentes Embargos Declaratrios. Realmente, a prpria metodologia adotada pelos Ministros na determinao das penas revela-se, por si s, extremamente confusa: acordaram os Julgadores, conforme questo de ordem aposta s fls. 57.886/57.901, que apenas poderiam participar da votao aqueles que houvessem proferido juzo condenatrio nas respectivas sesses que antecederam a dosimetria de cada apenado, conforme precedente da prpria CORTE. Ficaram vencidos, na ocasio, os Ministros DIAS TOFFOLI, GILMAR MENDES e AYRES BRITTO. O problema, no caso, que o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, atendo-se a aspectos genricos dissociados do contexto da Ao Penal n 470, deixou de analisar a viabilidade da deciso em termos de garantias fundamentais mnimas contidas no texto constitucional, mormente no que se refere ao tratamento mais favorvel que se deve dispensar aos acusados em geral. Nas palavras do Ministro AYRES BRITTO, que resumem com bastante preciso a problemtica, trata-se, na hiptese, de garantir a prpria aplicao do Direito posto com a participao de todos os julgadores na importante fase de individualizao da pena:

.157.
Eu votei, na Ao Penal n 409, no sentido do voto de Sua Excelncia o Ministro Cezar Peluso. Disse o Ministro Cezar Peluso, exatamente: quem formulou o juzo de improcedncia no tem que cogitar de pena nenhuma. Depois disso, porm, eu segui meditando sobre o tema e me deparei com a doutrina de Canotilho, expressa nos seguintes termos, resumidamente: Isto significa a compreenso constitucionalmente referenciada do Direito Processual e do Direito organizatrio dos Tribunais. - E disse ele: - Os direitos fundamentais, por um lado, e a organizao e procedimento, por outro, desenvolvem uma eficcia recproca: a organizao e o procedimento devem ser compreendidos luz dos direitos fundamentais - e cito a obra. O que, em essncia, corresponde ao voto do Ministro Gilmar Mendes e tambm do Ministro Dias Toffoli. Eu me lembro que o Ministro Gilmar Mendes, no seu livro Direitos Fundamentais e Controle de Constitucionalidade, disse: tambm indiscutvel se afigura a vinculao dessas normas de procedimento e organizao aos direitos fundamentais. Dessa vinculao, resulta, para o Judicirio, no s o dever de guardar a estrita observncia aos chamados direitos fundamentais de carter judicial, mas, tambm, o de assegurar a efetiva aplicao do Direito. De sorte que assegurar a participao dos Ministros vencidos no juzo de condenao parece-me melhor para o ru. Porque a ns teremos um vis de cima por parte de quem condenou, e, reversamente, um vis de baixa por parte de quem absolveu o ru. Isso d um equilbrio, d uma equivalncia de pesos, que me parece tambm decolar do princpio constitucional da presuno de no culpabilidade. (fls. 57.902/57.903, grifamos)

Com a devida vnia aos Ministros que entenderam no ser o caso de se conferir ao Julgador que eventualmente

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absolveu o acusado a prerrogativa de votar na dosimetria da pena, ao argumento de que o juzo absolutrio esgotaria a jurisdio do magistrado, necessria se faz a reflexo da matria luz do princpio constitucional de que tratou o Ministro AYRES BRITTO, qual seja, o da presuno de no culpabilidade. Essa ponderao se impe, alis, at mesmo por uma questo de manuteno do equilbrio no julgamento, evitando-se a aplicao de penas que se revelem desproporcionais na medida em que presente deciso no unnime entre os julgadores. Dito de outro modo, uma vez que existam dvidas capazes de conduzir a votos de absolvio em algumas hipteses, a deciso colegiada logicamente deve lev-las em considerao na hora de fixar a pena, permitindo a participao de todos os membros da CORTE na discusso da matria. Tal discusso, cumpre registrar, possui natureza eminentemente tcnica e extrapola convices ntimas que cada magistrado ocasionalmente venha a ter, o que refora a necessidade de que todos dela tomem parte e afasta o entendimento que prevaleceu na soluo da questo de ordem nessa hiptese concreta. Excluir os Julgadores que decidiram pela absolvio, por outro lado, inevitavelmente conduz a contradies internas no prprio acrdo, uma vez que se permite a adoo de diferentes critrios de dosimetria para cada acusado eventualmente condenado por esses mesmos Julgadores, ainda que inseridos em idntico contexto condenatrio.

.159.
Nos precisos termos empregados pela

Ministra ROSA WEBER, porm, Situaes idnticas demandam uma reao penal idntica. O contrrio que seria uma leso igualdade de tratamento (fls. 53.048, grifamos) de onde se extrai o imperativo de uniformidade que deve permear acrdos condenatrios de qualquer natureza. No caso concreto, a existncia de

contradio ntida, porque o juzo crtico formulado pelo Ministro Relator na fixao das penas divergia muito, em praticamente todos os termos, do que foi estabelecido pelo Ministro Revisor e houve hipteses em que ora prevaleceu o voto de um, ora o de outro.7 Reavaliar a deciso no tocante dinmica de votao, portanto, medida imprescindvel para que se preservem os comandos constitucionais da igualdade de tratamento (artigo 5, caput) e da no culpabilidade, conforme preconizado pelo Ministro AYRES BRITTO. Essa reavaliao, ademais, impositiva no apenas por esses motivos, mas tambm porque, se avaliarmos discusses semelhantes que tratavam da participao ou no de todos os magistrados nesse mesmo julgamento, a CORTE firmou entendimento em sentido diametralmente oposto.
7

Compare-se, nesse sentido, as dosimetrias de penas dos acusados PEDRO CORRA, PEDRO HENRY e

ROMEU QUEIROZ, condenados tanto pelo Relator como pelo Revisor, com a dosimetria do embargante, absolvido pelo ltimo. Trataremos mais adiante desse ponto ao explicar as contradies decorrentes da disparidade de penas entre a corrupo ativa e a corrupo passiva que os julgadores entenderam presentes.

.160.
Na deciso preliminar quanto competncia do TRIBUNAL para julgar o caso, por exemplo, tanto o Ministro LEWANDOWSKI como o Ministro MARCO AURLIO reconheceram incompetncia absoluta para proferir qualquer juzo, condenatrio ou absolutrio (fls. 51.673/51.707 e 51.747/51.750, respectivamente). Vencidos, foram os Ministros obrigados a se curvar ao colegiado e julgar o feito, ainda que contrariamente s suas convices, as quais, repita-se, remetiam a incompetncia de natureza absoluta. Manifesta, pois, a contradio do acrdo ao disciplinar situaes anlogas de maneiras to diferentes, o que est a exigir a prolao de outra deciso com o fito de san-la, dessa vez com a participao de todos os Julgadores. Mas existem outros pontos na metodologia de votao da CORTE que merecem ser tambm esclarecidos nesta oportunidade. No decorrer do julgamento, de fato, nova diretriz obscura foi fixada pela SUPREMA CORTE: para evitar que o processo se alastrasse por tempo indefinido , optaram os Ministros por fixar a dosimetria por ncleos de acusados (fls. 58.267/58.280), colhendo-se os votos do Relator e do Revisor, conforme o caso, e, em seguida os dos demais Julgadores, que deveriam sempre acompanhar um ou outro, de acordo com aproximaes de natureza puramente matemtica.

.161.
O Ministro DIAS TOFFOLI esclareceu bem o mtodo empregado pela CORTE:
por isso que a individualizao da pena - a Constituio deixa claro se faz diante das circunstncias concretas. A valorao, cada qual dos juzes faz a sua. Usei um critrio que penso que razovel. Eu fixo a minha dosimetria e, dependendo de qual das dosimetrias ela mais se aproxime, acompanho o Relator ou o Revisor. Neste caso, acompanho o Revisor. H casos em que acompanho o Relator. E, assim, vou proferir o meu voto. Neste caso, como resultado prtico, eu acompanho a dosimetria do Revisor, que est mais prxima da minha. (...) A questo, para mim, bastante objetiva: eu trago a minha dosimetria. Eu no sou Relator, eu no sou Revisor. Depois, eu verifico se ela se aproxima mais da do Relator ou da do Revisor e, na concluso, eu adoto a pena final de um ou de outro . (fls. 58.691 e 58.716, grifamos)

Tambm a Ministra CRMEN LCIA eliminou qualquer dvida que poderia restar quanto aos critrios de julgamento da CORTE SUPREMA no caso concreto:
Senhor Presidente, eu tambm, tal como agora acaba de afirmar o Ministro Toffoli - acho que todos ns j afirmamos -, fiz a verificao do que se tem, e vou pedir vnia ao Ministro-Relator para acompanhar o Revisor, uma vez que o exame feito e a concluso a que cheguei, numa aproximao a que eu me submeto, por deciso que houve desse Plenrio, de que, para se chegar finalizao desse julgamento, cada um de ns votaria com aquele de quem mais se

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aproximasse na sua concluso. Neste caso, peo vnia ao Relator para acompanhar o Revisor, e, portanto, aceitar a fixao em dois anos e oito meses, embora alguns anos diferente do que tinha chegado. (fls. 58.693, grifamos)

No mesmo sentido:
A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER - A minha dosimetria dois anos e oito meses, eu s no quis fugir ao que o Plenrio tem observado, que a do Relator e a do Revisor, e se opta por um. (fls. 59.395)

As regras fixadas, todavia, a par de contrariarem o postulado constitucional da individualizao da pena (artigo 5, XLVI), furtaram tambm do embargante a prerrogativa de conhecer os critrios empregados na definio da reprimenda. Como bem lembrou o Ministro CELSO DE MELLO, porm, na esteira da mais abalizada doutrina, mostra-se imprescindvel que o magistrado sentenciante deixe muito claro, na concretizao da pena imposta, qual o mtodo, quais os critrios e quais as circunstncias de que se valeu para a determinao final da pena a ser aplicada ao ru condenado (fls. 58.663, grifos do original). Pois o que ocorreu no caso concreto foi precisamente o oposto: ao se adotar como critrio de julgamento a aproximao de dosimetrias, qual se seguiam acompanhamentos de votos que no coincidiam em absoluto entre si, no se permitiu que o

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condenado aferisse, de fato, as circunstncias judiciais do artigo 59 do Cdigo Penal de que a CORTE se valeu ao fixar a reprimenda, em manifesta e inconteste obscuridade. No apenas, mesmo havendo acordo entre os Ministros para que se adotasse a esdrxula metodologia de votao que referimos, o procedimento se mostrou falho em diversas hipteses. No caso do peticionrio, por exemplo, absolvido pelo Revisor nos dois crimes pelos quais restou ao final condenado, verificou-se uma completa perda de parmetros para os demais Julgadores, aos quais restava apenas acompanhar o Relator ou criar, sem maiores critrios, divergncias que no se inseriam na metodologia estabelecida pelo prprio TRIBUNAL. Com efeito, no que se refere ao delito de formao de quadrilha, inicialmente, JOS GENOINO teve contra si fixada a pena de 02 (dois) anos e 03 (trs) meses pelo Ministro Relator. Como, porm, os Ministros LEWANDOWSKI, ROSA WEBER, CRMEN LCIA e DIAS TOFFOLI o absolveram desse crime, no puderam participar desse julgamento. O que se seguiu a isso foi um verdadeiro contrassenso: fixada a pena pelo Relator, os demais Julgadores nada mais fizeram que o acompanhar, muito embora houvessem chegado a resultados diferentes e, no mais das vezes, mais benficos para o acusado.

.164.
Nesse tpico, vale lembrar, o Ministro AYRES BRITTO j havia adiantado, s fls. 57.842, que era preciso distinguir as protagonizaes e as participaes no interior da quadrilha , sendo que no prprio interior do ncleo poltico, ele [eu] antecipou [antecipei] que a posio de centralidade de Jos Genono, por exemplo, lhe [me] pareceu bem menos expressiva do que a de outros atores, do que a de outros agentes. No debate de fls. 58.913, voltou o Ministro a afirmar: Eu tambm fixo uma pena menor do que a reprimenda a que chegou o Relator no caso, considerando sobretudo que o ru aqui no era membro do Governo, e tambm pelo seu nvel de protagonizao - a meu sentir - de menor centralidade, comparativamente ao primeiro ru e at com o terceiro, que vir. No obstante, curvou-se o Ministro dosimetria do Relator: Eu vou ter que me aproximar. Eu acompanho Vossa Excelncia. O voto de Vossa Excelncia, portanto, prevaleceu (fls. 58.913). A deciso, com a devida vnia, contraria no apenas o princpio de que se deve optar sempre pelo resultado mais favorvel ao acusado em caso de dvida (in dubio pro reo) como tambm a prpria metodologia de votao da CORTE, a qual revela toda a sua fragilidade na medida em que suprime o debate nas hipteses de condenao em que no havia voto do Relator e voto do Revisor a orientarem os demais Julgadores.

.165.
Se o Ministro AYRES BRITTO havia chegado a resultado diferente daquele pronunciado pelo Ministro JOAQUIM BARBOSA, tal dosimetria no poderia simplesmente ter sido aproximada do Ministro Relator, mas sim constitudo novo voto, a ser discutido no colegiado, sobretudo por se tratar de deciso que impunha ao condenado penalidade menor. Quanto condenao por corrupo ativa, as contradies no foram menos evidentes. exceo do Ministro LEWANDOWSKI, que absolvera o embargante, todos os demais Ministros participaram do julgamento. Entretanto, mesmo havendo tantos Julgadores, o que se verificou no caso concreto foi a utilizao de critrios os mais variados possveis para fixao de penas, os quais, no obstante suas divergncias intrnsecas, foram todos condensados para que se chegasse a um resultado final por aproximao. O debate que se travou sobre o tema (fls. 58.915/58.937) deixa mostra a obscuridade da deciso, permeada por incontveis trechos cancelados e destituda de subsdios que permitam inferir qualquer lgica na dosimetria da pena. Em verdade, a lgica da deciso foi totalmente desvirtuada: penas foram fixadas de forma aleatria, sem que os Ministros convergissem quanto lei a ser aplicada ou quanto aos percentuais de aumento de pena, e votos foram acompanhados por mais que diferentes em sua essncia.

.166.
Impediu-se, com essa dinmica, a realizao de julgamento que obedecesse aos prprios e questionveis critrios de votao da CORTE, j que, no caso de JOS GENOINO, apenas existia um voto a ser acompanhado pelos demais Julgadores, qual seja, o do Ministro JOAQUIM BARBOSA, que acabou por prevalecer a despeito de existirem controvrsias que poderiam ter levado fixao de penas mais brandas. Em outras situaes, em que tanto o Ministro Relator como o Ministro Revisor proferiram votos, o julgamento se pautou por critrios bem menos discricionrios, chegando-se a algum consenso a partir de discusses no colegiado. A ttulo ilustrativo, vale conferir os debates nas dosimetrias dos acusados ROMEU QUEIROZ (fls. 59.257/59.268) e PEDRO CORRA (fls. 59.292/59.303), por exemplo. As incongruncias do procedimento aqui questionado, alis, foram muito bem destacadas pelo Ministro DIAS TOFFOLI s fls. 58.754:
O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: Agora, Senhor Presidente, se formos mudar aquilo que foi o critrio estabelecido no incio da dosimetria e passarmos a discutir ponto por ponto, eu vou pedir vnia aos colegas e vou passar a ler o meu voto, a minha dosimetria, e, depois, a Presidncia que decida, e o Colegiado, qual a pena a ser aplicada. O SENHOR MINISTRO AYRES BRITTO (PRESIDENTE) Mas, Ministro, as intercorrncias so naturais em qualquer Colegiado. Surgiu ...

.167.
O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: No, Senhor Presidente, que se adotou um critrio. Agora, em razo de uma situao que ocorre, quando esse critrio adotado leva a uma pena mais favorvel ao ru, no se aplica; quando leva a uma pena mais desfavorvel ao ru, se aplica! (grifamos)

desorganizao

que

caracterizou

procedimento de dosimetria da pena causa verdadeiro espanto queles que primam pela segurana jurdica e pela prpria aplicao do Direito. Definir a quantidade de tempo em que um cidado ser privado de sua liberdade, com a devida vnia, matria das mais importantes, que merece ser debatida pelos Julgadores de maneira clara, de modo a evitar a prolao de decises injustas. No foi isso, infelizmente, o que se verificou no caso dos autos. A deciso se mostra, de forma incontroversa, extremamente contraditria, omissa e obscura tambm nesses pontos, merecendo, portanto, reparos por esta SUPREMA CORTE, de modo a reverse a metodologia de votao ou compatibilizar coerentemente o resultado do julgamento ao que fora acordado entre os Julgadores, diminuindo-se, por consequncia, a pena do embargante nos crimes pelos quais foi condenado.

c) Obscuridades e contradies na aplicao da Lei n 10.763/03 Outro aspecto do acrdo que est a demandar urgentes reparos diz respeito aplicao da Lei n 10.763/03 no caso de JOS GENOINO.

.168.
Em seu voto, registrou o Ministro

JOAQUIM BARBOSA que Para definio da pena-base, cumpre ressaltar que incide, no caso, a pena cominada pela Lei 10.763/2003, que varia do mnimo de 2 anos ao mximo de 12 anos (Smula 711/STF) (fls. 57.916), fixando a pena-base do embargante em 03 (trs) anos e 06 (seis) meses de recluso. A incidncia da referida Lei, contudo, matria das mais controvertidas, obscuras e omissas na deciso embargada. Sua aplicao ao caso do peticionrio se justificou, no entendimento do Ministro Relator, porque se concluiu pela existncia de cinco crimes de corrupo ativa, praticados em continuidade delitiva e parcialmente na vigncia da nova Lei:
No caso, o ru JOS GENONO atuou, em concurso de agentes, nos pagamentos aos parlamentares do PTB (ROBERTO JEFFERSON e ROMEU QUEIROZ) e do Partido Progressista (JOS JANENE, PEDRO CORRA e PEDRO HENRY) condenados nestes autos. Consideradas as fraes de aumento da continuidade delitiva definidas por este Plenrio, aumento a pena de um tero (1/3), no caso de JOS GENONO, atingindo 4 anos e 8 meses de recluso, com mais 180 dias-multa, relativamente aos cinco delitos de corrupo ativa pelos quais o ru JOS GENONO foi condenado. Ausentes outras causas de aumento, torno a pena definitiva em 4 anos e 8 meses de recluso, e 180 dias-multa, cada um no valor de 10 vezes o salrio-mnimo vigente poca do fato (...) (fls. 57.916/57.917)

.169.
A estas cinco corrupes ativas,

supostamente praticadas na modalidade ofertar segundo a deciso condenatria, corresponderiam cinco corrupes passivas, na modalidade receber, dos seguintes acusados: JOS JANENE, PEDRO CORRA, PEDRO HENRY, ROBERTO JEFFERSON e ROMEU QUEIROZ. Muitas dvidas surgiram quanto s datas em que os fatos teriam se consumado. Da leitura do acrdo, conclui-se que a CORTE entendeu tratar-se a corrupo ativa de crime formal, a qual se deveria ter por consumada, portanto, na data da alegada oferta de vantagem indevida:
Para examinar as condutas de formao de quadrilha e corrupo ativa quanto a DELBIO SOARES e aos demais rus, adotarei, como fundamento de meu voto, as premissas lanadas no primeiro pronunciamento que fiz neste processo. Louvo-me no voto dos eminentes pares, dos quais transcrevo abaixo os trechos mais relevantes, para assentar que o crime de corrupo ativa crime formal, de mera conduta, bastando que a percepo de uma indevida vantagem se d na perspectiva do ato de ofcio, o qual se encontre na esfera de atribuies do agente estatal. Confira-se: A Ministra Rosa Weber, por exemplo, ao pronunciar-se pela primeira vez sobre o mrito desta Ao Penal, sustentou o seguinte: So tipos penais plrimos, ou seja, que apresentam mais de um ncleo, evidenciando a preocupao do legislador de dar maior campo de

.170.
abrangncia regra de proibio. (...) Na corrupo ativa so dois: oferecer ou prometer. Na corrupo ativa, ambos os ncleos importam o reconhecimento do crime formal, ento, nesse delito corrupo ativa-, a percepo da vantagem pelo corrompido constitui exaurimento do delito. (...) Por sua vez, o Ministro Luiz Fux, tambm na Sesso Plenria de 27/8/2012, assim enunciou sua concepo sobre os crimes de corrupo ativa e passiva: Assim que, se o agente pblico solicita vantagem indevida em razo da funo que exerce, j se configura crime de corrupo passiva, a despeito da eventual resposta que vier a ser dada pelo destinatrio da solicitao. (...) De igual modo, se o agente pblico recebe oferta de vantagem indevida vinculada aos seus misteres funcionais, tem-se caracterizado de imediato o crime de corrupo ativa por parte do ofertante. O agente pblico no precisa aceitar a proposta para que o crime se concretize. Trata-se, portanto, de ilcitos penais independentes e autnomos. (...) O Ministro Gilmar Mendes, na mesma linha, arrematou: (...) Extraio, ainda, da manifestao do Ministro Marco Aurlio sobre a mesma questo: Se verificarmos os artigos do Cdigo Penal que versam a corrupo ativa e passiva, ns vamos ver que a cabea desses artigos direcionam no sentido de ter-se a definio do que eu poderia apontar como corrupo simples. (...) Ento eu assento que para corrupo ativa basta que se oferea ou se prometa vantagem visando a prtica de um ato pelo servidor. (...). Por fim, destaco trecho do voto do nosso decano, Ministro Celso de Mello, que asseverou o seguinte: (...) O delito de corrupo tanto ativa quanto passiva so delitos de mera conduta, so crimes de simples atividade, so infraes penais de consumao antecipada. (...). (trecho do voto do Relator, Ministro JOAQUIM BARBOSA, fls. 56.434/56.438, grifos nossos e do original)

.171.
Em que pese seu acerto, contradies manifestas na deciso decorreram dessa premissa, porque no se precisou, para alm de qualquer dvida, o momento em que os crimes atribudos ao embargante teriam realmente se consumado, muito embora se tenha aplicado, de forma obscura, a nova lei que alterou para mais a pena do delito. Ao avaliar as pretensas corrupes passivas que serviram de contraponto para as corrupes ativas pelas quais JOS GENOINO foi condenado, a CORTE externalizou entendimento no sentido de que se deveria aplicar a lei antiga, considerando a consumao de tais crimes como anterior entrada em vigor da Lei n 10.763/03:
A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER - Senhor Presidente, eu, tal como Vossa Excelncia, aumento um ano e seis meses pena mnima; s que, pedindo vnia a Vossa Excelncia, aplico a lei de regncia anterior. Ento, acreso um ano e seis meses a um ano. Fixando, ento, a pena-base em dois anos e seis meses, torno-a definitiva em dois anos e seis meses e acompanho Vossa Excelncia no que diz respeito multa. (...) O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: Senhor Presidente, eu tambm levo em considerao a pena mnima de um ano, na hiptese, tal qual a Ministra Rosa Weber. Chego mesma pena por Sua Excelncia fixada. (...) A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA - Senhor Presidente, quanto pena de recluso, peo vnia a Vossa Excelncia para acompanhar a Ministra Rosa Weber, at porque parto, tambm, da norma por ela indicada. (...) (discusso relativa pena do acusado

.172.
PEDRO HENRY na corrupo passiva, fls. e 59.286/59.288, grifamos) Inicialmente, registro que, quanto ao crime de corrupo passiva, a Lei 10.763, de 12/11/2003, publicada em 13/11/2003, conferiu nova redao ao art. 317 do Cdigo Penal, alterando a fixao da pena para recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Na redao anterior, a pena cominada variava de 1 (um) a 8 (oito) anos de recluso, e multa. Conforme apontou a denncia e se comprovou na instruo criminal, o recebimento da vantagem indevida pelo ru PEDRO CORRA ocorreu ao longo de 2003 e 2004 (de acordo com os documentos colacionados, os valores foram recebidos nos dias 17/9/2003 - R$ 300.000,00 (trezentos mil reais); 24/9/2003 - R$ 300.000,00 (trezentos mil reais); 8/10/2003 - R$ 100.000,00 (cem mil reais); 13/01/2004 - R$ 200.000,00 (duzentos mil) e 20/01/2004 - R$ 200.000,00 (duzentos mil reais). Dessa forma, tem-se que o primeiro recebimento ocorreu em 17/9/2003, ou seja, na redao originria do art. 317 do Cdigo Penal. O caso, portanto, de aplicao da redao primitiva desse dispositivo processual, cuja pena cominada era a de 1 (um) a 8 (oito) anos de recluso, e multa. (...) A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER - Senhor Presidente, peo vnia a Vossa Excelncia para, quanto pena de recluso, acompanhar o voto do Revisor, partindo das mesmas circunstncias judiciais. (...) O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: Senhor Presidente, eu acompanho o voto da Ministra Rosa, que no sentido de acompanhar Vossa Excelncia quanto multa e de acompanhar o Revisor quanto pena restritiva. (...) (discusso relativa pena do acusado PEDRO

.173.
CORRA na corrupo passiva, fls. 58.252, 59.298 e 59.300, grifamos) O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO Presidente, para mim, importantssimo saber a data em que o pacote foi fechado. Conforme ressaltou o relator, foi fechado quando ainda vivo o presidente do partido, Martinez, ou seja, em data anterior lei que majorou as balizas do artigo 317 de um para dois, piso, e de oito para doze, teto. No potencializo o vocbulo receber constante do artigo 317. Por que no? Porque devo, j que se est diante da dualidade corrupo ativa e corrupo passiva, considerar o que se contm no artigo 333, isso no campo da interpretao sistemtica. Na corrupo ativa, tem-se o oferecimento ou a promessa. Ento, o sentido, o alcance do artigo 317, no que consigna a solicitao... e pode haver solicitao sem contrapartida daquele que seria, mas no aceita essa posio, o corruptor ativo tomo o vocbulo receber como a envolver a oferta promovida pelo corruptor. Entendo aplicvel espcie no a nova lei, desprezando a circunstncia de a parcela dos 20 milhes recebida os 4 milhes ter sido j na vigncia da nova lei. Para mim, esse recebimento no o mais importante, porque teramos a configurao criminosa em data pretrita, quanto ao corruptor e ao corrupto. (discusso relativa pena do acusado ROBERTO JEFFERSON na corrupo passiva, fls. 59.357) Inicialmente, registro que, quanto ao crime de corrupo passiva, a Lei 10.763, de 12/11/2003, publicada em 13/11/2003, conferiu nova redao ao art. 317 do Cdigo Penal, alterando a fixao da pena para a de recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Na redao anterior, a pena cominada variava de 1 (um) a 8 (oito) anos de recluso, e multa. Conforme apontou a denncia e se comprovou na instruo criminal,

.174.
o recebimento da vantagem indevida pelo ru ROMEU QUEIROZ ocorreu ao longo de 2003 e 2004. O primeiro recebimento ocorreu em 10/7/2003, ou seja, na redao originria do art. 317 do Cdigo Penal. O caso, portanto, de aplicao da redao primitiva do art. 317 do Cdigo Penal, cuja pena cominada era de 1 (um) a 8 (oito) anos de recluso, e multa. () O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: Presidente, eu tambm aqui vou acompanhar o eminente Revisor quanto pena corporal; quanto pena de multa, acompanho Vossa Excelncia. () O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Presidente, vou acompanhar o Revisor e, quanto multa, acompanho Vossa Excelncia. (...) O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO Presidente, acompanho o revisor. A situao do acusado Romeu Ferreira Queiroz muito semelhante de Jos Rodrigues Borba, em relao ao qual o Tribunal fixou a pena de dois anos e seis meses. (discusso relativa pena do acusado ROMEU QUEIROZ na corrupo passiva fls. 58.245, 59.262/59.264)

Mesmo ao tratar da corrupo ativa, verifica-se no voto do Ministro DIAS TOFFOLI, por exemplo, que pelo menos algum dos julgadores props, em algum momento, fosse aplicada a lei antiga nessas hipteses (fls. 58.916/58.919) o que se mostraria razovel at mesmo para evitar a contradio que alguns Ministros vislumbraram possvel

.175.
caso se apenassem desproporcionalmente os supostos corrompidos e corruptores (fls. 58.511, por exemplo8). Ao final, de todo modo, como se nota da ata de julgamento aposta s fls. 59.453/59.491, prevaleceu realmente o entendimento de que no se deveria aplicar a Lei n 10.763/03 na maioria dos casos de corrupo passiva, restando apenas alguma dvida com relao ao acusado ROBERTO JEFFERSON. A dvida, entretanto, esbarra em

contradio inerente ao prprio acrdo que, no caso, prejudicou no apenas o prprio ROBERTO JEFFERSON como tambm o embargante. De fato, muito embora conste no julgamento daquele acusado que o recebimento de vantagem indevida seria posterior Lei n 10.763/03, importante observar que tal concluso decorreu de falha material do Ministro Relator, que, data venia, erroneamente declinou a alegada participao de ROBERTO JEFFERSON como ocorrida somente aps dezembro de 2003, j na vigncia da nova lei. Conforme se verifica a partir da transcrio dos debates travados nesse ponto, fundamental para a concluso da CORTE nesse sentido foi a data de falecimento do antigo presidente do
8

O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO Agora, de qualquer forma, precisamos considerar que h

um elo: ficar o descompasso se entendermos que o corruptor apenado com o mnimo previsto para o tipo, e o corrupto no o .

.176.
PTB, JOS CARLOS MARTINEZ, substitudo em suas funes pelo acusado ROBERTO JEFFERSON:
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO - Quando foi fechado o pacote de vinte milhes? O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Eu fornecerei esse dado a Vossa Excelncia daqui a pouco. O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (REVISOR) - Eu tenho a seguinte informao: antes da Presidncia de Roberto Jefferson, como ns todos sabemos, as tratativas eram feitas por Jos Carlos Martinez, que faleceu em 2003. O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Em dezembro de 2003. O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (REVISOR) - Sim. Logo em seguida, Roberto Jefferson assumiu as tratativas. (fls. 59.350)

E mais adiante:
O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Vossa Excelncia me perguntou quando se dera o pacote. E eu tenho essa informao agora. (...) O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Eu estou em contato com minha assessoria, que foi buscar nos autos e me deu a informao precisa. O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO Qual a data, Presidente?

.177.
O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Eu tinha dvida. Quem iniciou as negociaes foi o falecido deputado Jos Carlos Martinez; o Roberto Jefferson assumiu essas negociaes e recebeu a primeira propina em dezembro de 2003, esta a informao. () O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Eu me lembro muito bem do meu voto em que ele assumiu o lugar de Martinez, que morrera no fim de 2003, e, com certeza, em dezembro de 2003 ele reassumiu a presidncia do partido e fez essas negociaes. Pois no, Ministro Gilmar Mendes. O SENHOR MINISTRO GILMAR MENDES - Portanto, a data que Vossa Excelncia identifica de? O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - posterior lei, dezembro de 2003. (fls. 59.358/59.360, grifamos)

O problema, todavia, que a premissa de que partiu o Ministro Relator, aceita por todos os demais Julgadores, est equivocada: JOS CARLOS MARTINEZ, cujo falecimento se refere como tendo ocorrido em dezembro de 2003, ocorreu no incio de outubro de 2003, ANTES, portanto, da entrada em vigor da nova lei. Esse dado, inclusive, j havia sido

reconhecido pelo Ministro Relator s fls. 55.239: Ainda assim, depois do falecimento do Sr. Jos Carlos Martinez, em outubro de 2003, o ru ROBERTO JEFFERSON valeu-se da sistemtica de pagamento de dinheiro oferecida por DELBIO SOARES e MARCOS VALRIO aos parlamentares

.178.
acusados nesta ao penal, aceitando receber os pagamentos (grifamos) o que evidencia, mais uma vez, a contradio em que incorreu a deciso. Alm disso, vale destacar que ROBERTO JEFFERSON assumiu a presidncia do partido logo aps a morte de JOS CARLOS MARTINEZ, em outubro daquele mesmo ano, conforme esclarecido nestes autos pela testemunha JOS MCIO MONTEIRO (fls. 42.870). A mesma testemunha, alis, ainda esclareceu que ROBERTO JEFFERSON teria sido procurado pelo corru DELBIO SOARES tambm em outubro de 2003, sendo certo que o suposto acordo havido ocorreu ainda antes, segundo a deciso, o que est a reforar a necessidade de que a aplicao da lei mais gravosa seja revista. O raciocnio, na verdade, um tanto simples: se o imaginado recebimento de vantagens indevidas precedeu a lei que tornou mais severa a pena aplicada aos crimes de corrupo passiva e corrupo ativa, obviamente a oferta de entrega dessas mesmas vantagens tambm a antecedeu. Assim, eventual ambiguidade que possa ter sido [inconstitucionalmente] resolvida no sentido de aplicar a pena mais grave ao condenado ROBERTO JEFFERSON no poderia ser estendida a JOS GENOINO, porque indiscutvel que o fechamento de pacote assumido pela CORTE como existente e caracterizador do delito de corrupo

.179.
ativa supostamente ocorreu, pela prpria lgica da deciso, antes da entrada em vigor da Lei n 10.763/03. Alm dessa contradio, outra ainda existe com relao ao voto do Ministro MARCO AURLIO na mesma temtica. Conforme destacou o Ministro, de fato, importantssimo saber a data em que o pacote foi fechado. Conforme ressaltou o relator, foi fechado quando ainda vivo o presidente do partido, Martinez, ou seja, em data anterior lei que majorou as balizas do artigo 317 de um para dois, piso, e de oito para doze, teto (fls. 59.357). Confrontado pelo Ministro JOAQUIM BARBOSA, permaneceu firme o Julgador: Mantenho, Presidente, at mesmo diante da ambiguidade, a viso mais favorvel ao acusado. Se as parcelas comearam a ser satisfeitas em julho de 2003, no posso aplicar a lei mais gravosa, que de dezembro de 2003. Por isso, mantenho a pena-base em dois anos (fls. 59.361). Se com relao ao acusado por corrupo passiva houve por bem o Ministro MARCO AURLIO reconhecer a necessidade de se aplicar a pena anteriormente estabelecida no Cdigo Penal, com mais razo ainda deveria t-lo feito no caso do embargante. Trecho de voto contido s fls. 58.931, entretanto, demonstra o contrassenso em que incorreu o Julgador no caso concreto: Presidente, para o tipo, tem-se um piso de dois e um teto de doze anos e no de um e oito, respectivamente.

.180.
Tal vcio, somado deciso tomada pelos demais Ministros Julgadores ao tratar da aplicao da Lei n 10.763/03, acarretou desmesurado prejuzo a JOS GENOINO, que teve sua reprimenda fixada com base em lei penal que lhe aplicava pena mnima duas vezes superior que deveria ter sido considerada. Esclarecidos esses fatos, emergem da

deciso contradies inescusveis quanto aplicao da Lei n 10.763/03, porque, contrariamente a qualquer lgica, admitiu-se a aplicao de pena substancialmente superior aos supostos corruptores, ao passo que os pretensos corrompidos tiveram melhor sorte. O saneamento do vcio que ora se postula, vale destacar, inevitavelmente acarretar tambm reviso da prpria reprimenda aplicada, eis que as penas foram fixadas levando em considerao lei que previa pena mnima consideravelmente mais gravosa e que deve, pois, ser proporcionalmente reajustada.

d) Obscuridades e contradies na aplicao do instituto do crime continuado Outra grave obscuridade no acrdo

contribuiu para a iniquidade da sano imposta contra o embargante.

.181.
Com efeito, a pena-base de que partiram os Julgadores foi aumentada em um tero devido aplicao do instituto do crime continuado, incidente, nos termos do artigo 71 do Cdigo Penal, quando o agente, mediante mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes da mesma espcie e, pelas condies de tempo, lugar, maneira de execuo e outras semelhantes, devem os subseqentes ser havidos como continuao do primeiro. A regra, nesses casos, que a pena seja aumentada de um sexto a dois teros, embora no constem no dispositivo diretrizes que devam orientar a aplicao de cada proporo. No caso dos autos, para conferir alguma uniformidade ao julgamento, props o Ministro CELSO DE MELLO, s fls. 58.548/58.550, a adoo de tabela fixa de infraes que definiam o quantum a ser aumentado em cada hiptese. O Ministro LEWANDOWSKI, todavia, s fls. 58.648, destacando a excepcionalidade do presente julgamento, explicou seu prprio mtodo de clculo, mais coerente com as idiossincrasias desta Ao Penal originria:
Depois, na continuidade, eu adotei o critrio objetivo, que trouxe colao, logo nos meus primeiros votos. Para mim, tendo em conta justamente a excepcionalidade desse processo, que claramente um processo distinto dos demais, e tendo em conta a dificuldade de se adotar um critrio objetivo, ou seja, igual para casos distintos, sobretudo para este, eu anunciei, numa sesso pretrita, que o meu critrio era o seguinte: at quinze delitos em continuidade, adotei um

.182.
sexto; entre quinze e vinte e cinco, um quarto e acima de vinte e cinco, um tero.

E vrios Ministros, ao longo dos debates, demonstraram valer-se, cada um, de ainda outros critrios, para citar apenas alguns exemplos:
A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER - Senhor Presidente, tal como ocorreu com relao a Ramon, a minha pena se aproxima mais do eminente Ministro Revisor, ainda que observado o critrio dos dois teros, que foi o que prevaleceu. No meu clculo, seria apenas um tero. Eu partiria da mesma pena-base do eminente Ministro Relator, 3 anos e 6 meses, mas s com o acrscimo de um tero. Mas, mesmo aumentando, fica mais prxima do eminente Ministro Revisor, a quem, tambm aqui acompanho, tal como fiz quanto Ramon, pedindo vnia ao Ministro Relator. (voto da Ministra ROSA WEBER na dosimetria de CRISTIANO PAZ, fls. 58.812, grifamos) A SENHORA MINISTRA CRMEN LCIA - Presidente, pela fixao que adotei, seria de 2 anos a pena mnima, mais 10 meses e 15 dias, mais um sexto - como tenho votado nestes casos -, o que daria 4 anos e 6 meses; e, portanto, com maior aproximao. O Ministro fixa em 4 anos e 1 ms. (trecho do voto da Ministra CRMEN LCIA na dosimetria de DELBIO SOARES, fls. 58.942, grifamos) A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER - Senhor Presidente, acompanho o voto do eminente Relator quanto pena-base, quanto multa e quanto s penas acessrias, mas divirjo apenas naquela posio vencida com relao ao acrscimo decorrente da continuidade

.183.
delitiva. E justifico, Senhor Presidente: o artigo 71 do Cdigo Penal autoriza e d ao juiz a possibilidade do acrscimo de at dois teros, como um limite mximo. Quando o eminente Ministro Celso de Mello trouxe a tabela, passei a acompanh-lo com relao aos crimes de corrupo, porque j havia acompanhado o voto do eminente Relator, mas, com relao ao crime de lavagem de dinheiro, estava acompanhando o eminente Revisor, com o acrscimo de um tero apenas. (trecho do voto da Ministra ROSA WEBER na dosimetria de VINCIUS SAMARANE, fls. 59.032, grifamos)

A insegurana jurdica que decorreu dessa metodologia incontroversa. No apenas se partiu de patamares de penas diferenciados na definio da dosimetria como tambm se adotou, sem maiores critrios, propores diversas para estabelecer o aumento por continuidade delitiva, gerando-se com isso grave obscuridade. No fica clara, em nenhum momento, a regra de julgamento da CORTE, que varia a cada nova sesso e prejudica a compreenso do prprio entendimento aceito nas diferentes ocasies. A uniformidade de mtodo, com diretrizes objetivas que impeam o tratamento desigual de acusados que se encontrem em situaes equiparveis, impositiva dentro de qualquer processo criminal, no sendo lcito utilizar-se de frmulas fluidas que confiram inaceitvel grau de discricionariedade a cada Julgador.

.184.
O instituto da continuidade delitiva foi criado, como bem reconheceu o Ministro LEWANDOWSKI, de modo a beneficiar o acusado: a continuidade delitiva e uma fico jurdica, verdadeira opo de poltica criminal, voltada a amenizao das penas corporais que restariam excessivamente descompassadas com o grau de agresso causado a nico bem jurdico (fls. 59.527). Tambm o Ministro MARCO AURLIO, no mesmo sentido, deixou claro que, enquanto a causa de aumento algo que [...] est circunscrit[o] fixao da pena e prejudicial ao acusado , a continuidade delitiva lhe favorvel (fls. 58.951). Se o instituto foi idealizado com o intuito de beneficiar o acusado, natural que seja ele interpretado nessa mesma lgica, o que significa, no caso concreto, que no faz qualquer sentido aplicar ao embargante o aumento de um tero que ficou consignado no acrdo e interpretao nesse sentido se revela, dados os posicionamentos acima referidos, contraditria com relao aos seus prprios fundamentos. A bem da verdade, a diminuio do percentual usado exigncia fundamental para que se preserve a coerncia do acrdo, pois, do contrrio, estar-se-ia a admitir a incidncia de aumento desproporcional com relao aos demais condenados na Ao Penal, que tiveram contra si aplicados percentuais comparativamente menores.

.185.
Diante disso, necessria se faz a declarao do aresto para, inicialmente, suprir a obscuridade do mtodo de aplicao do artigo 71 do Cdigo Penal e, num segundo momento, eliminar eventuais contradies que subsistiriam caso o exagerado aumento de um tero fosse ainda assim preservado.

e) Contradies e omisses e na aplicao do artigo 59 do Cdigo Penal Afora os incontveis vcios at agora enumerados no que se refere dosimetria da pena, outros ainda afloram da deciso embargada. Ao se guiar pelos comandos do artigo 59 do Cdigo Penal, o Ministro JOAQUIM BARBOSA explicitou em suas intervenes entendimento no sentido de que tais circunstncias servem para agravar, explicando que, em seu voto, ele [eu] simplesmente estava [estou] ignorando-[a]s porque so neutr[a]s, so neutr[a]s (fls. 58.633). A polmica relativa tcnica de anlise das circunstncias judiciais do artigo 59, instaurada no decorrer das discusses, j havia sido levantada pelo Ministro LEWANDOWSKI no incio do julgamento:
Como fazer, nessas condies, indago, por derradeiro, a

individualizao das penas exigida pelo art. 5, XLVI, da Constituio

.186.
Federal? Como proceder esta Suprema Corte na dosimetria das sanes, no caso de eventual condenao? Qual a tcnica que empregar para examinar, dentre outras circunstncias judiciais, a conduta social e a personalidade dos rus, mencionadas no art. 59 do Cdigo Penal, se no os conhece pessoalmente nem tem qualquer informao acerca de sua vida extra-autos? So perguntas que, infelizmente, no querem calar. (fls. 51.707)

Tambm o Ministro MARCO AURLIO registrou, na mesma oportunidade, a inexistncia de critrios pacficos para fixao de pena no ordenamento ptrio, matria das mais relevantes e que deveria ser enfrentada pela CORTE CONSTITUCIONAL:
Estou a aguardar, se houver condenao neste caso, a oportunidade de fixao da pena, quando devero ser consideradas as circunstncias judiciais, e sabido que elas tm conotao subjetiva muito grande no chego a ponto de dizer que cada cabea uma sentena. Talvez devssemos reservar sesses para chegar a um resultado, ante a disperso de votos. (fls. 51.748)

E, ao contrrio do que assentou o Ministro Relator no sentido de que as circunstncias do artigo 59 servem apenas para agravar, debates transcritos no corpo do acrdo revelam no ser esse o entendimento consolidado:
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI

(REVISOR) (...) Presidente, o artigo 59 contempla vrias circunstncias. Duas dessas circunstncias consistem na personalidade e na conduta social do ru. Os eminentes advogados, quando trazem

.187.
aos autos testemunhos a respeito da vida pregressa dos rus, esses testemunhos precisam ser levados em considerao. (fls. 58.632)

Efetivamente, no apenas seria essa a interpretao mais conforme s garantias penais inscritas no artigo 5 da nossa Carta Maior como tambm a prpria ratio legis que emerge do artigo 59 do Cdigo Penal. O dispositivo, de fato, enumera oito circunstncias judiciais que devem orientar a fixao da pena-base, incluindo, entre elas, o comportamento da vtima. Ora, se o comportamento da vtima relevante no estabelecimento da pena-base, o que deriva da expressividade da participao que pode ela ter no cometimento do delito, evidente que a Lei sinalizou, de forma clara, a necessidade de se avaliar as circunstncias judiciais no apenas para agravar a pena do condenado, mas tambm, e principalmente, para abrand-la. Em todo caso, a despeito de

indiscutivelmente haver controvrsias na CORTE quanto correta aplicao do artigo 59 do Cdigo Penal, no caso do embargante, o Ministro Relator resolveu levar ao extremo o posicionamento externalizado s fls. 58.633, deixando de considerar todo o acervo probatrio vertido aos autos que dava conta da irretocvel conduta social do embargante e tambm de sua personalidade incensurvel.

.188.
Consta da deciso, nesse sentido, que No h dados concretos acerca da conduta social e da personalidade do condenado (fls. 57.912) e A conduta social e a personalidade do ru JOS GENONO tambm no permitem um juzo negativo que conduza elevao da pena-base (fls. 57.915). Em Alegaes Finais, porm, a defesa explicou, com riqueza de detalhes, toda a vida pregressa do acusado e demonstrou a necessidade de que, caso ao final viesse ele a ser condenado, deveria a pena ser fixada em seu patamar mnimo:
A acusao que no se alicera em nada de concreto no que toca ao defendente gravssima. Por isso mesmo, a instaurao de Ao Penal em seu desfavor j foi, por si s, um fardo por demais pesado. Uma condenao criminal constituiria insuportvel injustia. JOS GENOINO NETO, ao longo de mais de trinta anos dedicados luta poltica por um Brasil mais justo, igualitrio e fraterno, sempre se destacou, entre outras qualidades, por sua retido tica e moral, por sua postura sria, equilibrada e honesta no trato da coisa pblica. Esse o quadro traado no acervo probatrio dos autos: (...) homem extremamente ntegro, probo, idneo servidor da causa pblica, portador de conduta, personalidade, vida, passado e trajetria poltica de todo incompatveis com a prtica de crimes. Nasceu em Quixeramobim, no Cear, Estado onde comeou a militar como lder estudantil. Integrou a direo da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), filiou-se ao PCdoB em 1968. Deixou os estudos, caindo na clandestinidade nos primeiros anos da ditadura militar, e acabou preso em abril de 1972 na guerrilha do Araguaia, qual aderiu em 1970. Depois de cinco anos de cadeia e tortura, retomou a vida em

.189.
So Paulo. Foi viver com uma companheira de crcere, Rioco Kaiano, teve filhos e hoje um orgulhoso av. Trabalhou como professor de histria no colgio Equipe e comeou sua trajetria parlamentar, com cinco mandatos consecutivos como Deputado Federal, uma derrota para Governador do Estado de So Paulo em 2002 e mais um mandato no legislativo federal at o incio de 2011. Exerce, hoje, no governo DILMA, com o denodo que lhe particular, a honrosa funo de Assessor Especial do MINISTRIO DA DEFESA. Anistiado em 1979, JOS GENOINO NETO ajudou a fundar o Partido dos Trabalhadores, que era gestado nos sindicatos do ABC. Em 1982, elegeu-se deputado federal pela primeira vez. Reeleito em 1986, integrou a Assemblia Nacional Constituinte. Neste perodo, teve a atuao marcada pelo conhecimento do Regimento Interno da Cmara. Foi duas vezes lder da bancada petista, em 1991 e 1999. Reeleito para o quarto mandato, com 200 mil votos, JOS GENOINO NETO disputou a Presidncia da Cmara dos Deputados com um programa que se sustentava na valorizao e na defesa da dignidade da atividade parlamentar, na reorganizao da Cmara, no aprimoramento das suas funes e na total e absoluta transparncia no exerccio do mandato parlamentar. Como membro permanente das Comisses de Justia e de Defesa Nacional, o peticionrio defendeu no Congresso o fim do sigilo bancrio para polticos e ocupantes de cargos pblicos, o fim da autorizao da Cmara e do Senado para que fossem abertos processos contra os parlamentares por crime comum, a tica na poltica! Em 1998 foi reeleito ao seu quinto mandato de deputado federal, com 307 mil votos, a maior votao para deputado federal do pas naquele ano. Em 2002, JOS GENOINO NETO, como j dito ao longo destas derradeiras alegaes, estava afastado do comando da campanha nacional do partido: foi o candidato do Partido dos Trabalhadores ao

.190.
Governo do Estado de So Paulo, obtendo mais de 8 milhes de votos no dia 27 de outubro e foi o primeiro candidato na histria do partido a disputar o segundo turno no Estado. Assumiu a misso poltica de presidir o Partido dos Trabalhadores em dezembro de 2002, jamais se imiscuindo em questes administrativas e financeiras do partido, que estavam a cargo de outros dirigentes eleitos para tanto. Dado mesmo a seu perfil histrico, esmerou-se em cuidar das relaes do partido com suas bases, com os movimentos sociais e com suas bancadas no Congresso Nacional, sempre no firme propsito de fazer a defesa intransigente de seu partido e do governo Lula. Despediu-se da nobre funo, para melhor poder se defender da sanha irresponsvel de seu detrator, em 9 de julho de 2005, quando desabafou: A poltica tem o lado da poesia, mas tambm um lado no potico, que duro, grave e dramtico. Nesses 30 meses honrei o PT, fiz tudo achando que era o que estava correto. Ao longo de sua vida, portanto, exceo feita ao ltimo perodo ditatorial amargado pelo pas, jamais foi acusado da prtica de qualquer irregularidade e muito menos da prtica de qualquer delito. Todas as provas reunidas ao longo de meses de investigao, ou mesmo e mais enfaticamente, o vazio absoluto da ausncia delas, toda a instruo processual espelhada em mais de 40 mil pginas, apontam para sua inocncia e absolvio. Desde que viu seu nome irresponsavelmente enveredado na mais fantasiosa e torpe estria, vem adotando um s comportamento, escudando-se da maneira mais singela, dando luz verdade nos foros apropriados. Assim que se contrapondo com a densidade, espessura, plausibilidade e coerncia da verdade real, compareceu chamada CPI do Mensalo, Comisso de tica da Cmara Federal (na

.191.
qualidade de testemunha), ao Departamento de Polcia Federal (onde no foi indiciado) e em Juzo, apontando, sempre, a inconsistncia total do inverossmil discurso de ROBERTO JEFFERSON, sujeito verborrgico, que em seu duvidoso estilo absolutamente nada de concreto apontou em relao ao defendente. Em todas as oportunidades, com desassombro, respondeu francamente a todas as indagaes formuladas, dizimando a verso acusatria. O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL a CASA DA VERDADE que h de limpar o nome de JOS GENOINO NETO , tisnado pela repugnante maledicncia, pela deslavada mentira, proferida por um sujeito rancoroso e desesperado que despenca, j h mais de seis anos e ainda agora, no prprio e infinito abismo que urdiu. (fls. 48.577/48.586)

Nenhuma palavra, contudo, dedicou o acrdo embargado a estas importantes consideraes feitas pela defesa, em manifesta e injustificvel omisso, que cerceou indubitavelmente o direito de defesa do acusado. Impe-se, assim, esclarea a CORTE de uma vez por todas a metodologia de fixao de pena que adotou e incorpore, em sua fundamentao, informaes favorveis que tenham o condo de influenciar na dosimetria da pena estabelecida para JOS GENOINO, com a respectiva diminuio que certamente se far necessria, sob risco de perpetuar a omisso originada da ausncia de motivao nesse ponto.

.192.
Mesmo na fase do artigo 59 do Cdigo Penal, entretanto, existem outros vcios autorizadores da oposio dos presentes Embargos. Realmente, muito embora as votaes

tenham beirado o caos na fixao das dosimetrias de penas e no seja possvel aferir os fundamentos utilizados por cada Julgador, nota-se que o voto vencedor do Ministro JOAQUIM BARBOSA entrou, em diversos pontos, em contradio com o entendimento da CORTE. Ao tratar da culpabilidade de JOS GENOINO no delito de quadrilha, por exemplo, o Ministro Relator registrou, expressamente, que o grau de reprovabilidade da conduta, elevada, uma vez que JOS GENONO atuou intensamente, por exemplo, como o interlocutor poltico do grupo criminoso, cabendo-lhe formular as propostas de acordos aos lderes dos partidos que comporiam a base aliada do Governo Federal poca (fls. 57.912). O Ministro AYRES BRITTO, todavia, ao se referir tambm ao acusado, j deixara assentada a menor participao que entendeu configurada no caso:
O SENHOR MINISTRO AYRES BRITTO (PRESIDENTE) Perfeito. E preciso distinguir as protagonizaes e as participaes no interior da quadrilha. Eu no posso deixar de me furtar da lembrana que fiz numa das minhas ltimas intervenes. No prprio interior do ncleo poltico, eu antecipei que a posio de centralidade

.193.
de Jos Genono, por exemplo, me pareceu bem menos expressiva do que a de outros atores, do que a de outros agentes. (fls. 57.842)

O aparte, contudo, restou completamente ignorado no momento da fixao da pena de JOS GENOINO, apesar de sua importncia intrnseca. Se a pretensa participao do acusado na suposta quadrilha era bem menos expressiva do que a de outros atores , no poderia ele, logicamente, ter sido apenado de maneira equivalente ou desproporcional. Os demais acusados, cabe ressaltar, exceo de JOS DIRCEU, receberam penas iguais ou inferiores s de JOS GENOINO no que se refere ao crime em comento, j que, ou foram apenados com os mesmos 02 (dois) anos e 03 (trs) meses de recluso (DELBIO SOARES, RAMON HOLLERBACH, CRISTIANO PAZ, KTIA RABELLO e JOS ROBERTO SALGADO), ou receberam pena significativamente menor (SIMONE VASCONCELOS), ou, ainda, restaram absolvidos (ROGRIO LANZA TOLENTINO). Ao deixar de se considerar a menor importncia de JOS GENOINO na pretensa quadrilha, a CORTE foi, com a devida vnia, omissa, e tambm contraditria, porque j se havia reconhecido nos autos essa menor expressividade da conduta do acusado. Ainda com relao ao mesmo delito, importante considerar tambm que a valorao negativa do motivo do

.194.
crime, de suas circunstncias e tambm de suas consequncias no se justifica de modo algum na presente hiptese, porque realizada de maneira extremamente contraditria. A se guiar pelo voto do Ministro JOAQUIM BARBOSA, acompanhado por todos os Ministros que concordaram com a condenao de JOS GENOINO, verifica-se que a CORTE considerou, ao exasperar a pena-base do acusado, os seguintes fatores:
O motivo do crime, em ltima anlise, foi o objetivo de viabilizar o esquema criminoso de desvio de recursos pblicos, bem como de compra de apoio poltico, pagamento de dvidas eleitorais passadas e financiamento de futuras campanhas daqueles que integravam o esquema. As circunstncias do crime tambm so desfavorveis ao ru. Com efeito, JOS GENONO valeu-se da influncia do Partido dos Trabalhadores (do qual era presidente) no Poder Executivo para, junto aos demais rus integrantes do denominado ncleo poltico, distribuir recursos milionrios, em espcie, a parlamentares federais. Tambm relevante o fato de a quadrilha ter permanecido ativa por mais de dois anos. As consequncias do delito mostram-se igualmente desfavorveis, uma vez que como a quadrilha alcanou um dos seus objetivos, que era a compra de apoio poltico de parlamentares federais JOS GENONO ajudou a colocar em risco o prprio regime democrtico, a independncia dos Poderes e o sistema republicano, em flagrante contrariedade Constituio Federal. Em suma, contribuiu para a profanao e conspurcao das instituies polticas nacionais. (fls. 57.912/57.913)

.195.
O tcnica jurdica. Ao tratar do motivo do crime, por exemplo, o Ministro Relator acentuou, como se isso fugisse normalidade do tipo, que o objetivo da quadrilha era cometer crimes de corrupo ativa. Ocorre que uma quadrilha, por natureza, precisa mesmo ter finalidade delitiva, pois, do contrrio, no se poder falar em incidncia do tipo penal. elementar do tipo. O artigo 288, de fato, cobe a associao de mais de trs pessoas, para o fim de cometer crimes (grifamos), e essa penalizao j comporta, em si, reprovabilidade incomum que deve incidir apenas em hipteses muito restritas nas quais se comprove a existncia da societas sceleris. Justificar a exasperao da pena-base sob o argumento de que a suposta quadrilha, cuja existncia bastante discutvel, tinha o fim de cometer crimes, com a devida vnia, constitui desacerto imensurvel e inegavelmente contraditrio. Com relao s circunstncias do crime, no foi a deciso menos censurvel: para o Ministro Relator, relevante o fato de a quadrilha ter permanecido ativa por mais de dois anos. problema, no entanto, que as

circunstncias em questo foram valoradas de maneira a contrariar a boa

.196.
Isso, contudo, nada mais que outro elemento do tipo descrito no artigo 288 do Cdigo Penal. Se a quadrilha no for permanente e estvel, simplesmente no ser quadrilha, porque tais atributos lhe so essenciais. Sem prejuzo de, conforme j destacamos mais acima, entendermos que a incidncia do tipo penal inadequada no caso, importante observar que os dois anos mencionados, na linha de raciocnio exposta pelos prprios Ministros, no demonstram nenhuma anormalidade que merea ser valorada negativamente no juzo condenatrio. Soluo em sentido contrrio, na verdade, incidiria em inegvel bis in idem. Por fim, quanto s supostas consequncias do crime de que trata o artigo 288 do Cdigo Penal, a incoerncia da dosimetria chega a ser ainda mais ntida, uma vez que se exasperou a pena porque se entendeu que a quadrilha conseguiu cometer o crime de corrupo ativa: As consequncias do delito mostram-se igualmente desfavorveis, uma vez que como a quadrilha alcanou um dos seus objetivos, que era a compra de apoio poltico de parlamentares federais (...). Ora, a corrupo ativa foi objeto de condenao nesses mesmos autos, inclusive a pena privativa de liberdade cujas propores acabam por tornar o esquecimento em que incorreram os E. Ministros um tanto mais grave.

.197.
No se pode, cedio, pretender exasperar a pena-base com fundamento em circunstncia valorada parte na mesma condenao, sob pena de se incidir, ainda nesse ponto, em indesculpvel bis in idem, razo pela qual tambm este vcio do acrdo condenatrio est a reclamar correo por esta CORTE. No tocante condenao por corrupo ativa, novas imprecises tcnicas se mostraram na avaliao das circunstncias judiciais do artigo 59 do Cdigo Penal. Ao tratar do grau de reprovao da conduta, novamente voltou o Ministro Relator a afirmar que se apresenta [a culpabilidade] elevada, uma vez que JOS GENONO, na condio de presidente de um partido poltico importante, ento recm-ganhador das eleies presidenciais em nosso pas, tal como demonstrado no voto por mim proferido sobre o captulo 6 da denncia, ocupou-se diretamente da negociao de valores com os parlamentares PEDRO CORRA, PEDRO HENRY e ROBERTO JEFFERSON, em troca do apoio dos correligionrios desses parlamentares aos projetos de interesse do Partido dos Trabalhadores na Cmara dos Deputados (fls. 57.914). Mais uma vez, portanto, deixou-se de levar em considerao a menor participao de JOS GENOINO que at ento vinha sendo afirmada pela CORTE e que se encontra refletida nas prprias razes da condenao. Note-se, nesse sentido, que a prpria quantidade de pginas dedicadas pelo Ministro Relator ao tratar da condenao do

.198.
embargante nesse ponto, se comparada com a dos demais integrantes do chamado ncleo poltico, j demonstra a menor participao reconhecida por este SUPREMO TRIBUNAL (fls. 56.226/56.348). O elevado grau de reprovabilidade que constou do acrdo e serviu para aumentar a pena-base do embargante contraria, assim, o prprio entendimento do TRIBUNAL, de modo que merece ser reavaliado pelo colegiado, suprindo-se a contradio referida. Ao mencionar os motivos do crime, outra contradio emerge. Explicou o Relator, nesse sentido, que Os fatos e provas revelam que o crime foi praticado porque o Governo controlado pelo partido presidido por JOS GENONO no tinha maioria na Cmara dos Deputados e, diante disso, o ru aderiu empreitada criminosa planejada e controlada pelo acusado JOS DIRCEU para dominar o poder poltico, comprando os votos de legendas em favor dos projetos de interesse de seu partido (fls. 57.915). Ou seja, segundo a deciso, os motivos do crime so graves porque o acusado em tese ofereceu vantagem indevida a parlamentares para convenc-los a praticar atos de ofcio. Isso, porm, exatamente o que prev o artigo 333 do Cdigo Penal. Se no houver oferta de vantagem indevida ou ato de ofcio cuja prtica ao menos se pretenda, simplesmente no haver

.199.
corrupo ativa. A contradio com o prprio texto legal, desse modo, evidente tambm na valorao dessa circunstncia. Conforme j alertara o Ministro

LEWANDOWSKI ao longo do julgamento, da jurisprudncia deste SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL que a pena-base no pode ser exacerbada com fundamento em elementares do tipo:
(...) reafirmo que venho seguindo rigorosamente a jurisprudncia desta Corte, que rechaa veementemente a exacerbao da pena-base motivada por circunstncias elementares do tipo ou pela opinio do Juiz sobre o desvalor em abstrato do comportamento nsito da figura penal. Nesse sentido, cito precedentes bastante ilustrativos desta Casa: () (fls. 58.188)

Com relao s circunstncias desse crime, h ainda outros vcios. Reconheceu a CORTE, nos termos do voto do Relator, o seguinte:
No caso, o acusado JOS GENONO utilizou-se da estrutura e do poder do partido poltico por ele presidido para, juntamente com seu tesoureiro, DELBIO SOARES, e com o acusado MARCOS VALRIO, distribuir recursos em valores extremamente elevados, em espcie, destinados compra de votos. O ru tratou, diretamente, do repasse de R$ 20 milhes ao corru ROBERTO JEFFERSON e do efetivo pagamento de mais de R$ 4

.200.
milhes, em espcie, aos parlamentares do PTB, alm do acerto financeiro com os parlamentares que representaram o Partido Progressista na mercantilizao do apoio poltico, os quais receberam, comprovadamente, quase R$ 3 milhes em espcie. Alm disso, o ru MARCOS VALRIO frequentava a sede do Partido dos Trabalhadores, presidido por JOS GENONO, e ali foram feitos acertos com o corru ROBERTO JEFFERSON. Segundo depoimento do ru PEDRO CORRA, ento Presidente do Partido Progressista, o ru JOS GENONO participou das reunies na Casa Civil, para acerto do apoio poltico dos parlamentares do PP, o qual foi concedido em troca dos pagamentos milionrios j analisados. Cuida-se de circunstncias graves e que tambm conduzem elevao da pena-base a patamar superior ao mnimo legal. (fls. 57.915/57.916)

O primeiro problema que surge dessa fundamentao decorre do fato de ter ela considerado importante e digna de ser valorada negativamente a existncia de estrutura delitiva, a qual, na hiptese, corresponde justamente ao delito de quadrilha pelo qual o embargante tambm foi apenado. O bis in idem, nesse ponto, evidente e precisa ser sanado pela CORTE, eliminando-se a contradio que atualmente se verifica. Se j se puniu por quadrilha, no se pode, obviamente, voltar a valor-la para tornar mais dura a pena de outro delito. Outra questo, porm, emerge da valorao dessa mesma circunstncia, porque se entendeu ser ela negativa no que se

.201.
refere a JOS GENOINO mas no a outros acusados condenados pela corrupo passiva que serviu de contraponto para esse crime nos termos do acrdo. De fato, constata-se dos seguintes excertos, que prevaleceram no julgamento, no haver qualquer excepcionalidade nas circunstncias do crime:
As circunstncias dos crimes tambm no revelaram nenhuma excepcionalidade. (dosimetria de ROMEU QUEIROZ fls. 58.246) As circunstncias dos crimes tambm no revelaram nenhuma excepcionalidade. (dosimetria de PEDRO CORRA, fls. 58.253) As circunstncias dos crimes tambm no revelaram nenhuma excepcionalidade. (dosimetria de ROBERTO JEFFERSON, fls. 58.255)

A prevalecer o entendimento de que as circunstncias so negativas, portanto, evidente restaria a contradio do acrdo, motivo pelo qual se postula desde j seja ela sanada, deixando-se de valorar negativamente tais circunstncias no caso do embargante. Finalmente, quanto s consequncias da suposta corrupo ativa, tambm existem vcios merecedores de maior ateno por parte desta CORTE CONSTITUCIONAL.

.202.
De consignou o acrdo:
As consequncias dos crimes igualmente se mostram extremamente desfavorveis, uma vez que o pagamento e promessa de pagamento de milhes de reais a um mandatrio poltico, em troca de sua permanente adeso ao projeto de poder do partido presidido pelo acusado, no configura simplesmente um crime de corrupo ativa comum ou de consequncias mnimas, voltada prtica de atos de ofcio de interesse apenas da Administrao Pblica, mas sim um delito de consequncias muito mais gravosas do que as naturais do tipo penal, pois dele decorrem leses que atingem bens jurdicos outros, como o regime democrtico, o pluripartidarismo, a separao e independncia entre os poderes, a representatividade da opinio poltica, todos inseridos na esfera de previsibilidade do acusado. Com efeito, a corrupo de um lder de bancada ou Presidente de Partido, para garantir seu voto e o de seus correligionrios, em abono aos interesses buscados pelo acusado, tem por consequncia gravssima a leso democracia, que caracterizada exatamente pelo dilogo entre opinies e vises distintas das dos representantes eleitos pelo povo. (fls. 57.916)

fato,

ao

valor-las

negativamente,

Ocorre, entretanto, conforme registrado no prprio acrdo (fls. 58.188), que a considerao pessoal do magistrado quanto gravidade em abstrato do crime no pode, em hiptese alguma, servir de base para a exasperao da pena.

.203.
Alm disso, furtou-se a deciso de demonstrar, de fato, qualquer consequncia negativa em sentido prprio. O acrdo, realmente, destaca todo o entendimento metajurdico e axiolgico do E. Ministro Relator com relao gravidade de corrupes ativas praticadas no mbito do Poder Legislativo, mas no aponta, em nenhum momento, consequncias que verdadeiramente tenham decorrido da prtica do crime. E nem poderia. Como se viu, o acrdo, na prtica, desconsiderou a necessidade de haver ato de ofcio para que se configurassem os crimes de corrupo e, ao faz-lo, deixou claro que tais atos no foram suficientemente provados. Ora, se no h atos de ofcio, como dizer que as consequncias do delito foram graves? Repisando a desvalorao da conduta, nsita ao prprio tipo penal? Embora tenha a CORTE aparentemente optado por essa sada, o contrassenso da deciso salta aos olhos. Se no existem consequncias e jamais foram elas mencionadas, no podem, com a devida vnia, ser consideradas graves. Por todas essas razes atinentes fixao da pena com base no artigo 59 do Cdigo Penal, requer-se sejam as contradies e as omisses apontadas sanadas, revendo-se a dosimetria de JOS GENOINO tanto no crime de quadrilha como no de corrupo ativa.

.204.
f) Obscuridades, contradies e omisses na fixao da penalidade pecuniria Ao fixar a pena de multa que o artigo 333 do Cdigo Penal autoriza seja aplicada, em novos vcios incorreu o acrdo condenatrio. No voto vencedor do Ministro JOAQUIM BARBOSA, de fato, procedeu-se dosimetria, de forma obscura, nos seguintes termos:
Por tudo que foi dito, atento ao disposto nos artigos 59, 68 e no artigo 333 (corrupo ativa) do Cdigo Penal, fixo a pena-base em 3 (trs) anos e 6 (seis) meses de recluso, com mais 135 dias-multa. (...) Consideradas as fraes de aumento da continuidade delitiva definidas por este Plenrio, aumento a pena de um tero (1/3), no caso de JOS GENONO, atingindo 4 anos e 8 meses de recluso, com mais 180 dias-multa, relativamente aos cinco delitos de corrupo ativa pelos quais o ru JOS GENONO foi condenado. Ausentes outras causas de aumento, torno a pena definitiva em 4 anos e 8 meses de recluso, e 180 dias-multa, cada um no valor de 10 vezes o salrio-mnimo vigente poca do fato, atento ao disposto no art. 60 do Cdigo Penal, quanto aos Critrios Especiais da Pena de Multa (o juiz deve atender, principalmente, situao econmica do ru). O montante devido a ttulo de multa ser atualizado, quando da execuo, pelos ndices de correo monetria (2 do art. 49). (fls. 57.916/57.917, grifos do original)

.205.
Nos demais votos apostos ao longo do acrdo, no se vislumbram maiores critrios dos quais possa a CORTE ter-se valido, embora conste, no voto do Ministro DIAS TOFFOLI, posicionamento que se distanciou bastante do entendimento que acabou por prevalecer:
Presente esse quadro, tenho, para mim, que a culpabilidade, a conduta social e a personalidade do agente e as circunstncias do delito so favorveis ao ru, enquanto os motivos e as consequncias do delito so desfavorveis ao sentenciado, motivo pelo qual fixo a pena-base em dois (2) anos de recluso (em patamar equivalente ao dobro do mnimo legalmente admissvel) e vinte (20) dias-multa, de valor unitrio equivalente a meio (1/2) salrio mnimo (fixado o valor unitrio em conformidade com as condies pessoais e econmicas do sentenciado, as quais justificam a exasperao desse valor no caso concreto CP, art. 49 e 1). () Fica, assim, pelo meu voto, definitivamente condenado o ru JOS GENONO NETO pena de dois (2) anos e oito (8) meses de recluso e vinte e seis (26) dias-multa, de valor unitrio equivalente a meio (1/2) salrio mnimo, por infrao ao disposto no art. art. 333, caput, c/c o art. 71, ambos do CP. (fls. 58.917/58.918)

O prprio Ministro DIAS TOFFOLI, em outra oportunidade, ps em evidncia aspecto importante a ser considerado na aplicao de multas:
Vamos ser contemporneos. por isso que, no que diz respeito s multas, eu tenho acompanhado o Relator. Mas temos que cobrar multas daqueles que realmente agiram com o intuito de se

.206.
locupletar, diante de tudo aquilo que foi debatido nesse processo. (fls. 59.000, grifamos)

No voto do Ministro AYRES BRITTO, fica clara qual deve ser a aplicao da referncia trazida pelo Ministro DIAS TOFFOLI:
O SENHOR MINISTRO AYRES BRITTO (PRESIDENTE) Eu acompanho Vossa Excelncia, considerando que no h prova nos autos de nenhum modo de enriquecimento ilcito por parte do ru. E ele no era agente de Governo. Ele era agente partidrio, mas no de Governo. (fls. 58.934, grifamos)

Compulsando os autos, nota-se, realmente, que JOS GENOINO no ostenta, nem de longe, a condio financeira que o Ministro Relator presumiu em seu voto condenatrio. Pelo contrrio, o embargante pessoa de poucas posses, sem patrimnio suficiente sequer para arcar com a penalidade pecuniria que lhe foi imposta nestes autos. Essa circunstncia deveria, para alm de qualquer dvida, ter sido levada em considerao no momento da dosimetria e no simplesmente omitida pelos Julgadores, at mesmo para que se atendesse ao comando do artigo 60 do Cdigo Penal ( Na fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, situao econmica do ru).

.207.
O prprio Ministro JOAQUIM BARBOSA, alis, por ocasio de debate relativo justamente aos critrios de fixao das penas de multa, consignou:
O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Ao fixar a minha pena - no sei se Vossas Excelncias se lembram bem -, eu utilizei os critrios previstos na lei; no me vali de doutrina, vali-me da lei. Em todos os meus votos constam os artigos 59 e 60 do Cdigo Penal, fao remisso ao artigo 49. O meu voto levou em considerao a pena privativa de liberdade aplicada, a repercusso econmica que os crimes produziram, as vantagens indevidas que cada ru teve em razo da prtica do crime, e, por ltimo, mas no menos importante, a condio econmica de cada ru. Esses so os critrios. (fls. 59.649)

Ora, pois a situao que foi imposta ao embargante demonstra claramente no ter o E. Ministro guardado coerncia com seu prprio entendimento, de modo a configurar-se inegvel contradio que est a recomendar nova avaliao por parte desta SUPREMA CORTE. s fls. 59.629, efetivamente, o Ministro LEWANDOWSKI j chamara a ateno para as incongruncias especficas que decorriam da apenao de JOS GENOINO: Causou-me espcie, por exemplo, a multa fixada para o ru Jos Genono, que ultrapassou em duas vezes o seu patrimnio declarado (grifamos).

.208.
E mais adiante, em discusso com o Ministro JOAQUIM BARBOSA, registrou:
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI

(REVISOR) - Sabe, Presidente, que, pelo menos no que me concerne, eu penso que, se ns adotssemos um critrio objetivo e uniforme, evitaramos um trabalho futuro de julgar embargos declaratrios. O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (PRESIDENTE E RELATOR) - Os advogados esto a pra isso, eles so pagos pra isso. O SENHOR existem ser MINISTRO contradies objeto de RICARDO e LEWANDOWSKI que podem, (fls. (REVISOR) - Porque, na dosimetria que ns adotamos, com o devido respeito, obscuridades eventualmente, 59.639/59.640) embargos declaratrios.

Estamos Sua Excelncia. Tambm

os

advogados

aqui,

nesta

oportunidade legal, para isto mesmo: opor Embargos, conforme preconizou

Ministro

LEWANDOWSKI

props, alis, de modo a uniformizar os critrios de definio das penalidades pecunirias (fls. 59.628/59.637), parmetros razoveis que foram seguidos pelos Ministros que o haviam acompanhado em outras oportunidades. Esses reajustes de voto foram, de fato, incensurveis nesse aspecto, mas, ao se admitir que apenas a situao dos

.209.
condenados pelo Ministro Revisor, nas hipteses em que seu voto prevaleceu, seria compatibilizada com os novos critrios, criou-se nova contradio interna no acrdo condenatrio, porque os demais condenados continuaram a ser punidos com reprimendas pecunirias extremamente desproporcionais. Com toda a vnia necessria, a recusa do Ministro Relator em reajustar seus votos, ao argumento de que em razo dessa nova proposta, ele [eu] no teria [tenho] condies, aqui, de rever todas as multas que fixou [fixei] ao longo de quatro meses (fls. 59.649), contraria a razoabilidade do julgamento e faz persistir incongruncia reconhecida pela prpria CORTE. Mais ainda, ao se comprometer a

eventualmente, no que diz respeito queles casos em que prevaleceu a multa fixada no meu voto, trazer as alteraes necessrias (fls. 59.650) e simplesmente ignor-las no caso de JOS GENOINO, foi a deciso omissa, porque a compatibilizao de critrios punitivos era especialmente necessria no caso do embargante. fundamental, por todos esses motivos, que tambm os vcios atinentes fixao da penalidade pecuniria do embargante sejam sanados, reajustando-se tanto a quantidade de dias-multa que lhe foi imposta como tambm o valor de cada um, que deve levar em considerao as condies econmicas do acusado e tambm o fato de que ele reconhecidamente no se locupletou com a prtica de nenhum ilcito.

.210.
Isso posto, e invocando ainda os doutos suplementos de Vossas Excelncias, comparece o peticionrio s portas dessa E. Corte, confiante em que ser oportunizado s partes novo prazo para a elaborao de Embargos de Declarao em tempo condizente com volume e complexidade do julgado , em homenagem garantia constitucional da ampla defesa. No obstante, na inimaginvel hiptese deste SUPREMO TRIBUNAL ignorar o protesto defensivo, postula-se o conhecimento e provimento dos presentes Embargos para suprir as contradies, omisses, ambiguidades e obscuridades apontadas, sem prejuzo de outras porventura existentes e que a defesa, em razo do verdadeiro bice para seu pleno exerccio, no teve condies de apontar. Termos em que, requerendo ainda a juntada do anexo substabelecimento, Pede deferimento. So Paulo, 02 de maio de 2013.

Luiz Fernando Pacheco OAB/SP 146.449

Sandra Gonalves Pires OAB/SP 174.382

Marina Chaves Alves

Natasha do Lago

.211.
OAB/SP 271.062 OAB/SP 328.992