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JULIO 2012
POR QUE LA INSPECCION DE TRABAJO CONSIDERA QUE SE ESTA ANTE UNA SITUACION QUE DEBE SER INVESTIGADA Y PROTEGIDA
Un ambiente laboral en que son habituales y toleradas situaciones de hostigamiento incrementa el grado de exposicion inherente al riesgo de la explotacion introduciendo factores que exceden lo funcional y potencian la posibilidad de contraer enfermedades y /o sufrir accidentes laborales .-
NORMATIVA APLICABLE
CIT 111 CONSTITUCION NACIONAL : art. 7,54,72 y 332 . Ley 16045 . Dec. 37/97 . Ley 17817 Ley 5032 Dec- 291/2007.
MTSS.
En conocimiento que existen instituciones a las que derivar a la persona para que la apoyen y contengan sicologicamente y /o apoyo mdico.Siendo necesario la informacin acerca de las instituciones y organizaciones donde derivar al consultante para su contencin .-
Como procede la IGTSS ante una consulta de quien indica ser acosado/a laboralmente
Asesora al trabajador/a que una vez que formalize la denuncia , el empleador tomar conocimiento de la misma , y que es posible que la tensin laboral se agudize y /o que se produzca la ruptura del vinculo laboral.-Tiene que estar dispuesto y preparado para ello . La formalizacion de la denuncia habilitar en caso de despido a solicitar una indemnizacin especial debiendo acreditar la causalidad entre la decisin del empleador y la denuncia .-
PROCEDIMIENTO POSTERIOR A LA DENUNCIA 1.-Se da vista al empleador denuncia ,se notifica por Oficina . Cuando la relacion esta vigente puede ordenar inspeccion al lugar de trabajo entrevistando personal sobre los hechos denunciados , con reserva de la identidad de los indagados . 2.-Dispone apertura a prueba . 3.-Se toman declaraciones de testigos en caso de ofrecerse . 4.-Se da vista final. 5.-Resolucion . 6.-El tiempo estimado de resolucin dependera de la prueba ofrecida y las demoras en las notificaciones .-
Sanciones a aplicar
Pecuniarias : De 100 a 150 jornales por cada trabajador involucrado en su equivalente en UR . Exhortaciones a empleadores a brindar capacitaciones a personal con trabajadores a cargo , para minimizar la posibilidad de reiteracion de conductas que potencian riesgos .-
Ley 18. 561 Normas para la Prevencin y Sancin del Acoso Sexual en el mbito Laboral y en las Relaciones Docente - Alumno
Definicin Acoso Sexual Comportamiento de naturaleza sexual, realizado por persona de igual o distinto sexo, no deseado por la persona a la que va dirigido y cuyo rechazo amenace o produzca perjuicio en la relacin laboral o docente, o cree un ambiente de trabajo intimidatorio u hostil.
Responsables
El empleador o jerarca es responsable por sus dependientes o persona vinculada al lugar de trabajo o docente, siempre que haya tenido conocimiento y no haya tomado medidas.
mbito de denuncia
Empresa u organismo del Estado o Inspeccin Gral. del Trabajo ,oficinas de Trabajo . En empresa: a. ante organismo bipartito b. ante la Direccin Si la empresa privada o estatal no pudiere asumir la investigacin en 5 das deber remitirlo a la Inspeccin Gral. de Trabajo
Indemnizacin
La vctima de acoso tendr derecho a reclamar una indemnizacin por dao moral mnima de seis mensualidades O podr optar por considerarse despedido/a en cuyo caso el despido se considerar abusivo (especial= grvida)
Si no se lograra probar la existencia del acoso denunciado no afectar la vigencia de la relacin laboral
El/la denunciante o denunciado/a al que se le comprobare en va jurisdiccional estratagemas o engaos artificiosos, ser pasible de acciones penales y podr ser calificado de notoria mala conducta.
A quienes afecta
Las mujeres son las ms afectadas por los roles que se les asignan que traducen una relacin de poder desigual con los hombres. Contrara derechos fundamentales: *no ser discriminado por razn de sexo *debido respeto a la dignidad del trabajador/ra.
Lesiona:
El derecho de la seguridad y salud en el trabajo La libertad sexual
Impide:
Trabajar en un ambiente libre de violencia
Genera:
Dao fsico, psquico, mayor ausentismo Prdida de imagen de la empresa
La ley obliga al empleador a adoptar medidas de proteccin a la parte denunciante durante la tramitacin de la denuncia : es derecho de la parte denunciante solicitar cambio de tareas , horario , lugar fisico de trabajo . La competencia de la IGTSS ser valorar la responsabilidad del empleador , no determina si existi o no acoso sexual. La denuncia ser tramitada a la empresa , no a quien se identifica como acosador/a .
De acreditarse que el empleador/a una vez que tomo conocimiento no actuo conforme la ley se aplicar medidas a la empresa . Por lo que la/el denunciante no debe esperar que su denuncia a la IGTSS se resuelva ordenando abonarle indemnizacion.-Para ello deber recurrir a la via judicial. De existir testigos podr solicitar que se los interrogue sin identificar sus datos personales en el expediente , pero en ese caso no tendra la proteccin ante caso de represalia por parte de la empresa .-
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Junto a la vista se intima a la empresa indique si inicio investigacion interna remita la misma , que indique la situacion funcional del/ la denunciante ,las medidas de proteccion adoptadas y las medidas de divulgacion de politica institucional de no tolerancia de acoso sexual y capacitacion adoptadas .2.- Se dispone apertura a prueba .-Las partes en caso de requerir que se mantenga en reserva la identidad de los testigos propuestos debern indicarlo y agregar sus nombres y datos personales en sobre cerrado aparte del escrito .-
4.-Se da vista final. 5.-Resolucion . 6.-El tiempo estimado de resolucin dependera de la prueba ofrecida y las demoras en las notificaciones . 7.-Es habitual que la IGTSS cite a prestar declaracin al denunciado como acosador/a , o al denunciante quienes podrn comparecer asistidos profesionalmente y sern interrogados individualmente sin la presencia de las partes.-
En caso que la declaracion de testigos se realice en la Oficina de Trabajo , al fijar la audiencia se apercibir a las partes que debern agregar pliego de preguntas . En caso que se cite a declarar al presunto acosador/a en la Oficina de Trabajo se le leera la denuncia y se le tomar declaracion sobre como se desarrollaron los hechos , las pautas que ha recibido del empleador con posterioridad a tomar conocimiento , la capacitacin recibida , las medidas adoptadas de contencion por parte de la empresa, su reaccin ante la denuncia y toda otra que estime pertinente.
DATOS ESTADISTICOS
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De los 91 trmites registrados de denuncias de acoso sexual con posterioridad a la vigencia de la ley , 35 son de organizaciones radicas en el Interior . Hay cinco denuncias que refieren a situaciones de acoso sexual denunciado por hombres (uno de ellos menor), y protagonizados por personal del mismo genero , salvo uno de estos casos refiere a comportamientos de acoso sexual realizados por mujer que detenta cargo superior. Hay dos denuncias que refieren a acoso sexual denunciado por mujeres y protagonizado por persona del mismo sexo . De los 91 tramites registrados 11 se generaron en organizaciones publicas , 3 en servicio domestico (1 en localidad urbana del Interior) , 4 en servicio domestico en establecimientos rurales , 32 sector servicios , 29 comercio , 12 industria
22 se encuentran resueltos . De los 22 resueltos que involucran a empleadores privados ( 80): en 7 casos se aplicaron sanciones econmicas ( Max. 137 UR min. 60 ), en 5 casos se determino que el empleador cumpli con las obligaciones impuestas por la ley 18561 y en 10 no surgieron elementos que acrediten que el incumplimiento de la empresa. En prcticamente la totalidad de los expedientes se intimaron medidas divulgacin y capacitacin , salvo que se acreditase su realizacin antes de la finalizacin de la tramitacin.-