ENSAYO SOBRE LA EDUCACIN EN EL PER

El Sistema Educativo Peruano esta organizado por niveles y programas, con una deficiente articulacin entre ellos. Por otra parte, es obligatoria para los nios entre los 6 a 16 aos, claro esta, que con la flexibilidad y abandono permitido por los gobiernos que han sucedido a lo largo de la historia peruana, principalmente en las reas rurales, zonas marginales y de frontera. Y por cierto desde este punto, ya es preocupante. Dentro de este Sistema hay tres tipos o modalidades educativas que forman parte de un sombro panorama que va de la educacin formal en un extremo, a la educacin informal, en el otro, con una franja intermedia que es la educacin no formal. En la actualidad de los tres tipos; es sin lugar a dudas la educacin informal la que est ganando la batalla en el contexto educativo, particularmente, influenciando de modo eficaz y negativamente en el proceso de aprendizaje y enseanza; consiguiente, el desarrollo de la inteligencia de las futuras generaciones de peruanos es incierto en cuanto a valores se refiere. El desarrollo de la educacin pblica y privada en el Per se encuentra divorciada de las grandes necesidades del pas: econmico, poltico y social. Adems est desvinculada de los grandes avances tecnolgicos y cientficos de este mundo postmoderno. Esta problemtica se puede visualizar en nuestra labor diaria, en los recientes estudios hechos por instituciones particulares, estatales y organismos internacionales, llegando a declarar en emergencia la educacin peruana D.S. O21-2OO3 ED Premier Beatriz Merino Lucero, ministro Carlos Malpica Faustor. Muchos centros de estudio persisten con el viejo modelo de educacin memorstica y terica, alejada de la gran problemtica real; pretendiendo instruir y no educar. Sus objetivos estn centrados en preparar alumnos para el corto plazo; es decir para el ingreso a la universidad, no teniendo una visin integral de la formacin educativa del alumno. Estas instituciones asumen una misin mercantilista (neoliberal) de la educacin, son los comerciantes de la educacin que han creado asimismo sus propios estndares que vienen a ser formas de competir completamente dismiles como: ganadores de concursos, desfiles, victorias en olimpiadas, victorias en proyectos especiales, tasas de ingreso a las universidades y otros. Los casi once aos de escolaridad no sirven para nada (Trahtemberg len, Drama de la educacin en ocho actos) el alumno egresado en su mayora sale de las aulas sin ninguna competencia til, no puede emplearse en una empresa moderna, no tiene formacin para realizar su propio negocio. Muchos se emplean vendiendo su fuerza fsica para trabajos menores, este tipo de empleo est siendo despreciado en el mercado porque no tiene un mnimo de competencias, en fin nuestra escuela no prepara para el mundo laboral ni para la vida. La sociedad peruana tiene grandes problemas como son la pobreza, la desigualdad, la miseria, la desatencin en salud, el desempleo, la deuda externa, la desatencin por parte del estado y otros problemas conexos que arrastra nuestro pas. Todo ello golpea a casi la mitad de la poblacin y en especial a los infantes y nios, vindose severos casos

de desnutricin infantil que afectan el normal desarrollo de las labores y por ende en los aprendizajes. Es preciso sealar que la extrema pobreza, gente que supervive en condiciones infrahumanas, afecta a la cuarta parte de la poblacin nacional y esta ubicada en las zonas alejadas y perifricas de las grandes urbes. Esto viene a ser un problema histrico, la siempre inadecuada o mala administraci n de los gobiernos, el modelo econmico inadecuado por ello: EL problema de la enseanza no puede ser bien comprendido al no ser considerado como un problema econmico y como un problema social el sistema poltico elitista y de casta o familias, que han desatendido a las mayoras. El estado siempre ha servido a intereses minoritarios, estas desigualdades persisten, siendo avaladas por el clero y los militares. Esta injusta distribucin de la riqueza nacional ha acarreado resentimientos, postergacin, marginacin, guerras, rebeliones, golpes de estado, prdida de territorio, desunin, subdesarrollo, la insurgencia de grupos guerrilleros y terroristas (Jos Carlos Maritegui Temas de educacin Pg. 39 biblioteca Amauta). Por eso el sentimiento de las zonas alejadas es de desazn, desesperanza, ya que el estado no tiene presencia; nunca ha llegado hacia los ms pobres; el modelo econmico, poltico y social est colapsando dejando al margen a la inmensa mayora de peruanos. En sendos estudio de CEPAL, UNESCO, BID y del BM (Cotlear Daniel un nuevo contrato social para el Per Banco mundial) quieren echarnos la culpa a los maestros de todos los males de la educacin, estos estudios hay que tomarlos con pinzas y hacer nuestra propia reflexin sobre el problema educativo El centro de la atencin y la problemtica educativa en el Per es el factor humano, no son las paredes, las carpetas, la infraestructura, sino son las personas. En nuestra educacin abundan, pululan, los parsitos, la mediocridad, primeramente en la formacin que realizan muchos pedaggicos y facultades de educacin: Del 100% de vacantes ofertadas por los institutos pedaggicos pblicos y privados con la nota mnima aprobatoria de catorce, solo ingreso el 3% los dems no llegaron ni siquiera a la nota mnima, esto es un botn de la realidad educativa nacional. Esto se ana a los docentes en actividad que vienen de esa promocin y se encuentra en ejercicio de la profesin, muchos solo esperan con ansias su jubilacin, no teniendo ninguna motivacin o expectativa por mejorar su preparacin acadmica, profesional. Rendimiento acadmico de los docentes de educacin bsica altamente deficitarios en las materias cientficas y humansticas cuyo aprendizaje deben dirigir en el aula. Igualmente en los conocimientos psicopedaggicos que requiere su desempeo( Luis Piscoya Hermosa Cuanto saben nuestros maestros Pg. 102). Muchos se vuelven rutinarios, desganados, renegados de su carrera; dedicndose o priorizando otras labores, sin darle la mnima importancia al sueldo seguro que otorga el sistema educativo estatal. Los institutos pedaggicos y las facultades de educacin de segunda, tercera y cuarta categora arrojan productos mediocres, defectuosos, la mayora de estas instituciones lucran con la educacin. Estas instituciones sin control estatal ofertan gran cantidad de vacantes; acciones que estn completamente descontextualizadas de la realidad, respaldadas con legislaciones amaadas, autonomas.

Al drama de la desigualdad educativa se suman la escasez y el manejo ineficiente de recursos, la notoria ausencia de polticas educativas de largo plazo y el marasmo en el que se encuentran sumidos los maestros, una gran mayora de ellos insuficientemente formados, y ganados muchas veces por el tedio y el status quo. El ministerio de educacin con una textura burocrtica y clientelista ajena al mundo acadmico, desconectada de las universidades, de los colegios profesionales, de las sociedades cientficas y de los centros internacionales de produccin de ciencia y tecnologa (Ibidem Pg. 101). Muchos de los actores educativos, fundamentalmente docentes y auxiliares han llegado a educacin frustrados por no haber accedido a otras carreras, que, consideraban ms rentables o socialmente mejor consideradas. Otros porque polticamente era la opcin que se les presentaban, bajo costo en los estudios, estabilidad laboral y segura aunque no tan lucrativas. Muchos han recalado en educacin como ltima opcin o porque en su tierra natal era la nica oportunidad para entrar en un mercado laboral. Esto es vlido ya que en muchas provincias alejadas existen institutos pedaggicos y son las nicas instituciones de educacin superior, por ello no es raro encontrar en todo un pueblo que el 98% de profesionales sean docentes, tengan o no tengan actitudes. Acaso uno se pregunta que pasa en los sectores mas apartados del pas, donde la nica opcin que le queda a un egresado de secundaria es seguir la carrera del magisterio. Y como no pueden trasladarse hacia otros centros pedaggicos, el sistema abri ms centros de formacin( Marrou Roldan Aurora Revista institucional del colegio de aplicacin) Nuestra carrera es la ms criticada, manoseada, vapuleada, mal pagada, no comprendida en su total dimensin, tanto que hasta en el mundo griego eran mal vistos y era lo peor que le podra ocurrir a cada griego. Pero no todo es malo hay muchos maestros de carrera, resisten, crean, innovan, se proyecta, trascienden, hacen labores extraordinarias, porque hay conciencia que somos profesionales del pueblo. Hoy encontramos en nuestro sector muchos profesionales que han fracasado en sus carreras o no encuentran oportunidad laboral por su incompetencia y anclan o se reciclan en educacin es el caso de ingenieros, abogados, administradores, psiclogos, socilogos, enfermeros, nutricionistas, etc. Muchos estn por intereses econmicos, por accidentes en educacin, por sus relaciones. Nuestra crtica no es porque estn fundamentalmente, sino porque estn los que no califican como los primeros en sus especialidades o los ms competitivos. Hay muchas instituciones clsicas (Foro educativo, tarea, IPP, CIED, EDUCA) asociaciones, ONGS, foros, que son los eternos tericos, diagnosticadores, las mismas caras, muchos de ellos se autoproclaman los gurs de la educacin peruana, los sumo pontfices de la educacin. Siempre han estado problematizando, opinando desde su posicin social, desde sus colegios alternativos o A1. Este problema ya lo deca Jos Antonio Encinas cuando fue diputado por la ciudad de Puno, lo buscaban sus paisanos para Que les diera trabajo a sus hijos aunque sea de maestro, adems dice respecto a la poltica de profesionalizaci n docente El Per ha

vivido, ochenta y cuatro aos de vida republicana sin contar con beneficios que reporta un magisterio cientficamente preparado. Ni sus escuelas ni sus universidades pudieron, por eso salir del circulo en el que el empirismo los haba cerrado( Jos Antonio Encinas problemas de la educacin nacional 1909) De todo lo sealado lo ltimo es trgico el profesor que debe estar vinculado con los conocimientos, y avances de la ciencia y tecnologa; no lo est, el maestro se ha aletargado, se ha quedado con precarios conocimientos de su formacin inicial. Algunos maestros tan solo buscan satisfacer sus necesidades primarias, ms no necesidades de carcter superior; como son las de proyeccin social, sistematizaci n y teorizacin de su labor, perfeccionamiento, mejoramiento acadmico, trascendencia social y autorrealizacin. El profesor se est marginando socialmente, en comparacin con otros profesionales, minimizando sus potencialidades. Los maestros a su ingreso a la carrera a la carrera pblica o privada saban de antemano las limitaciones econmicas que iban a pasar, pero los reclamos siempre van por all, los bajos sueldos son histricos y globales, no reduzcamos nuestros pedidos solo a lo econmico, seamos integrales en nuestras demandas. Nuestra historia educativa nos sita o tele transporta en la gloriosa poca del Incario, su predica educativa parta del concepto de Pacha forma como comprendan el mundo, su entorno y en donde se centraba todo. Su predica educativa se caracterizaba por ser rgida, estratificada y responda a los requerimientos de la sociedad inca. Es decir era planificada para el logro de los objetivos; por ello propugnaba el trabajo, los deberes religiosos como valores centrales. Es valioso destacar el papel central del amauta en los Yachayhuasi, en esta casa de estudios se enseaban: el runa simi, liturgia, quipus, historia y artes. Pero sobre todo se buscaba crear y solidificar la identidad. En la etapa colonial se hicieron populares lemas educativos como la letra con sangre entra y la labor es con dolor. Desde esta poca hay un desdn por carreras de naturaleza cientfica y prcticas, muchas veces ridiculizadas, prevaleciendo las carreras de discusin y anlisis, como: el derecho y la filosofa; rezagos que perduran hasta la actualidad en nuestra pedagoga e idiosincrasia para elegir profesiones, son consideradas clsicas an cuando este saturado el mercado laboral. En la emancipacin se sentaron las bases de la escuela e instruccin pblica, San Martn en el protectorado hizo un diagnstico del momento educativo, llego a la conclusin que el pas adoleca de maestros y de material informativo impreso. Su objetivo era elevar el nivel cultural de los criollos, es cuando funda la Escuela normal de varones, la Biblioteca nacional y el museo nacional. Por ello pone a cargo de la normal de varones al distinguido pedagogo ingls Diego Thompson, lleg para aplicar el mtodo Lancaster o de enseanza mutua. En los aos veinte del siglo pasado se da una fugaz bonanza econmica, surge en la escena nacional y poltica el ms grande intelectual del proletariado peruano Jos Carlos Maritegui, poniendo en discusin sus tesis sobre la instruccin pblica, sus criticas, anlisis y propuestas. Todo ello incluidos en la monumental obra Los 7 ensayos de la interpretaci n de la realidad peruana, texto que no tiene comparacin por la calidad,

lucidez y conocimiento del Per. Maritegui hace interesantes planteamientos sobre la educacin y la identidad del Per, apostando y privilegiando el incario como punto de partida para iniciar la educacin del hombre nuevo. En aquellas pocas aparecen dos grandes de la pedagoga, los dos fueron docentes de primaria, uno Jos Antonio Encinas Franco; considerado el educador ms notable del siglo XX y el maestro Germn Caro Ros. El primero dignific la labor del maestro, Encinas valoraba el trabajo del maestro diciendo: El ms alto cargo que un ciudadano puede desempear en una democracia es el de maestro de escuela (Encinas, Jos Antonio Ensayo de Escuela nueva en el Per). Un maestro de posicin poltica, con una profunda visin transformadora y social de la educacin, sus experiencias de educacin rural en Puno, la enseanza a travs de la lengua materna fue una leccin al magisterio; llegando a ser por mritos propios rector de la universidad Nacional Mayor de San Marcos. El segundo un discpulo del amauta Jos Carlos Maritegui un maestro que hizo un trabajo silencioso y que fue silenciada su obra por intereses polticos, con una posicin ideolgica, firme representante de la segunda generacin del socialismo peruano. Plante las escuelas de estudio y trabajo en coeducacin. Volcando su experiencia en la Comunidad de Huayopampa en Canta, logrando importantes resultados integrando la teora y la prctica, integrando la escuela y la comunidad un pedagogo de pensamiento y accin. El pensamiento racional y la actividad prctica son indisolubles y dependientes las ideas son el reflejo mental de las cosas y los hechos reales y externos..los educandos se capacitan multilateralmente, de modo que al final de cada etapa de estudio puedan abrirse paso por una de las vas o por las del trabajo y el estudio a la vez (Caro Ros, Germn Las escuelas del estudio y trabajo en coeducacin). Sus planteamientos podemos recabarlos en su obra realizada en la comunidad de Huayopampa, as como su trabajo poltico y sindical dentro del campo educativo. En los aos 60 se inicia una fuerte expansin del servicio educativo debido, en primer lugar a la idea democratizacin de la educacin, que aparece como uno de los planteamientos proclamados enfticamente por las Naciones Unidas y sus organismos multilaterales, esto va tomando fuerza como poltica gubernamental en nuestro pas. A esto se alienta el crecimiento del sector urbano industrial que requera de mano de obra calificada para poder operar, es as, que, aparece un nuevo fenmeno social que, se acrecentara dcadas despus; la migracin de las zonas rurales a las urbanas, donde Lima sera la que concentrara la gran masa que se moviliza. En 1972 el gobierno militar inicia una verdadera intencin de cambio al poner en marcha la reforma educativa, comisin presidida por Augusto Salazar Bondy. La capacitacin busco cambiar la metodologa de los docentes, valorar las actitudes, la construccin de los aprendizajes y dejar de lado metodologas frontales, estuvieron de moda trminos como:nuevo enfoque, profesor facilitador, mediador, investigador , promotor y todos los trminos de la literatura cognitiva como: aprendizaje significativo, asimilacin, acomodacin, metacognicin, descubrimiento, zonas de desarrollo, lenguaje, andamiaje, mapas conceptuales, etc. PLANCAD Y

PLANGED, no cumplieron sus objetivos, fueron un fracaso cuyo costo para el estado fue de 1000 millones de dlares y el costo por docente fue de 5000 mil dlares. A muchos maestros tambin vemos contentos no porque estn cmodos o bien en su trabajo sino porque tienen un empleo a tiempo parcial, con estabilidad laboral, con un sindicato aparentemente fuerte e intocable, que posee una capacidad negociadora que a permitido incrementar paulatinamente los sueldos y las condiciones laborales, sin ser evaluados por el servicio que prestan. Es por ello muy popular escuchar entre los docentes educacin no chorrea, pero gotea seguro. Por ello podemos sealar que las dos tercias partes de los maestros tienen un segundo empleo ya que su sueldo no cubre sus necesidades bsicas. Hay una percepcin social de que las personas menos aptas estn en educacin con una formacin de menor nivel, pobre nivel terico, capacidad mnima de razonamiento matemtico y verbal. No se realiza la sistematizaci n mnima para la investigacin, voluntad mnima para hacerlas las cosas y tener iniciativas para ser autogestionadores de su institucin. Mas encontramos favoritismos, grupos negativos, corrupcin, anticientificidad, despedagogizaci n, antica, incumplimiento de normas, relajo, desprofesionalizacin, dejadez parsimonia y relaciones sociales al mximo. Que decir de las direcciones regionales y las ugeles, pequeos feudos o botines, donde, muchos profesores y trabajadores de educacin aspiran a trabajar, motivados por privilegios econmicos, prebendas e intereses subalternos. Estas instancias denominadas rganos intermedios vienen a ser nichos burocrticos e ineficientes se dedican acosar a controlar, paralizar, y a entorpecer el trabajo que se realizan en las instituciones educativas. Nuestra educacin tiene muchas desigualdades e inequidades, hay una educacin elitista a la que no pueden aspirar la gran mayora de los peruanos, esta conlleva a decir que existe educacin de diversas calidades. Si estn criticas las zonas urbanas, marginales, las zonas alto andinas y amaznicas estn pauperizadas. Hay gente que se educa para mandar, dirigir, para emprender es decir vienen a ser las canteras de los que gobiernan el Per. El gobierno aprista abriga escepticismo en el mbito educativo, plantea cambios en la administracin y la temida evaluacin para los docentes, evaluacin que se ejecut contra viento y marea, utilizado polticamente donde el estado ha pasado a la ofensiva, arrinconando y jaqueando al magisterio y su sindicato. El proyecto educativo nacional es una copia burda de los modelos de los tecncratas de los bancos internacionales copias e imitaciones de modelos caducos que no han dado resultado en otras latitudes. Por ello maestros es la hora de pensar, reflexionar sobre nuestra labor pedaggica, con fe y esperanza. Nuestra aula debe ser nuestro laboratorio, nuestra trinchera, experimentemos en ella, innovemos, seamos diferentes, seamos creativos, utilicemos el sistema para el beneficio de nuestros alumnos, aunque fenezcamos en el intento, seamos originales, seamos protagonistas en nuestro plantel y comunidad. Modificar la direccin de los cambios, dejemos lo clsico que el cambio provenga de arriba hacia abajo, hagmoslo de abajo hacia arriba..en conclusin maestros seamos revolucionarios del aula.

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