Análise Social II 511

Alberto de Alarco
xodo rural e atraco urbana no Continente

0 presente trabalho avalia o poder de atraco ou de repulso demogrfica das vrias unidades administrativas do Continente, at escala concelhia, tendo em vista a determinao, em termos quantitativos, do xodo rural e do afluxo urbano. Para isso, houve necessidade de conjugar as variaes absolutas de populao obtidas atravs dos Censos (cobrindo um perodo de 40 anos) com os saldos fisiolgicos registados anualmente.
INTRODUO A fuga da populao dos meios rurais e o afluxo s urbes no so objecto de recenseamento directo pelo Instituto Nacional de Estatstica ou por quaisquer outros rgos de administrao pblica em Portugal. Impossibilitado2 de conhecer assim, a partir de registos 1 ou inquritos directos , o montante das partidas de populao rural em xodo de suas terras natais ou dos posteriores locais de efectiva presena humana, bem como o volume das chegadas aos centros ditos urbanos do Continente, resta ao estudioso dos factos demogrficos o recurso a estimar por outras vias a grandeza ou vera amplitude de tais movimentos migratrios. O mtodo que utilizmos parte do conhecimento da populao presente dos distritos e concelhos data dos recenseamentos, e da formao dos saldos fisiolgicos que os mesmos experimentaram ano a ano.
1 Inexistentes, como vimos. 2 Inviveis, base dos recursos materiais, humanos e tambm de tempo disponveis.
511
A anlise do presente estudo remonta ao perodo 1921-30 e fecha com 1951-60. Houve necessidade de recorrer, portanto, a valores de populao presente, constantes dos seguintes recenseamentos : Censo da Populao de Portugal no 1. de Dezembro de 1920 (6> Recenseamento Geral da Populao); Censo da Populao de Portugal no 1. de Dezembro de 1930 (7. Recenseamento Geral da Populao); VIII Recenseamento Geral da Populao no Continente e Ilhas Adjacentes em 12 de Dezembro de 19kO; IX Recenseamento Geral da Populao no Continente e Ilhas Adjacentes em 15 de Dezembro de 1950; e X Recenseamento Geral da Populao no Continente e Ilhas Adjacentes (s 0 horas de 15 de Dezembro de 1960). A diferena entre os valores constantes de um recenseamento e os do anterior corresponde variao (positiva ou negativa) da populao presente nos perodos intercensitrios, que somente excedem o decnio em 11 e 3 dias, respectivamente para os intercensos 1930-1940 e 1940-1950. O erro que julga cometer-se com tal excesso de dias: Perodo intercensitrio 1930-1940: Perodo intercensitrio 1940-1950: +11 dias = + 3,0 % 365 dias X10 anos +3 dias 365 diasXlO anos = + 0,8 %
parece poder desprezar-se e dispensa-nos de corrigir os valores decenais de variao creditados a 1931-40 e a 1941-50. O segundo elemento necessrio ao clculo das repulses ou atraces lquidas distritais e concelhias o valor dos saldos fisiolgicos experimentados nas respectivas unidades administrativas. Tais valores (ou, na sua falta 3 , os da natalidade e da mortalidade, de que alis resultam por diferena) registam-nos, para o mesmo perodo de anlise, as seguintes publicaes: Estatstica do Movimento Fisiolgico da Populao de PortugalAnos de 1921, 1922, 1923, 1924 e 1925; Anurio Demogrfico Anos de 1929 a 1960. Para os anos de 1926, 1927 e 1928 apenas se dispe de elementos distritais publicados no Anurio Estatstico de Portugal e respeitantes a nascimentos, bitos e nado-mortos. Por apenas interessar, para o fim em vista, a natalidade efectiva (na3 O que alis sucede por vezes, e fora a clculos que desejar1 seria se evitassem aos consulentes de futuros Anurios Demogrficos.
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do-vivos) e a mortalidade extra-uterina, descontaram-se aqueles ltimos aos restantes valores referidos, de acordo com instrues amavelmente fornecidas pelo Instituto Nacional de Estatstica. Havendo de proceder, ainda, a estimativas de valores concelhios para os mesmos anos, seguiu-se o critrio de considerar normais do perodo 1921-30 os valores dos movimentos naturais de populao em 1921-1925 e 1929-30, pelo que as respectivas mdias anuais (da natalidade, da mortalidade e do saldo fisiolgico) se multiplicaram por trs e os totais se corrigiram de modo a ajust-los aos somatrios conhecidos, neste caso os valores distritais. O perodo de observao dos Anurios Demogrficos (ou das Estatsticas do Movimento Fisiolgico da Populao que os precederam) o ano civil. Os valores decenais dos saldos fisiolgicos respeitam assim aos perodos de 1 de Janeiro de 1921 (ou 1931, ou 1941, ou 1951) a 31 de Dezembro de 1930 (ou 1940, ou 1950, ou 1960, consoante o decnio da anlise), enquanto os intercensos vo em regra de meados de Dezembro de um ano mltiplo de dez a meados de Dezembro de dez anos aps. A no coincidncia perfeita dos perodos posta de parte, agora, a desigual durao dos mesmos perodos no parece que altere significativamente, e muito menos invalide, as concluses da anlise pretendida. imperfeio que, nem por insupervel, se no quer deixar de referir. A diferena entre a efectiva variao da populao presente e os valores dos saldos fisiolgicos experimentados nas mesmas unidades administrativas em perodo similar mede a atraco ou repulso lquidas que os distritos e concelhos exerceram ou da qual foram objecto no decnio considerado: atraco, se o resultado for positivo, repulso, em caso contrrio. Resumidamente, e tomando para exemplo o intercenso 1950-1960, ter-se-: Variao da populao presente4 6 > 0 Atraco lquida 6 = 0 Resultado nulo < 0 Repulso lquida6
O resultado expressa o saldo lquido das entradas e sadas de populao, pelo que o valor absoluto dos ganhos ou perdas pecar por defeito em relao aos efectivos valores da atraco ou reDe 15 de Dezembro de 1950 a 15 de Dezembro de 1960. De 1 de Janeiro de 1951 a 31 de Dezembro de 1960. No perodo que convencionmos designar por decnio 19'51-60 ou mais simplesmente inscrevemos sob o ttulo colunar 1951-60.
4 5 6
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pulso distritais e concelhias sempre que coexistam caso alis frequente correntes migratrias de sentido inverso. Impossvel se torna a determinao de valores mais reais sem o recurso a mtodos directos de inqurito e apuramento. Alteraes diviso administrativa com incidncia no traado delimitativo de distritos ou concelhos criam dificuldades ao apuramento dos saldos das migraes. Dificuldades que provm, primeiramente, da necessidade de determinar a populao que corresponde a dada unidade geogrfica no identificvel de modo perfeito a qualquer unidade administrativa conhecida, e cuja populao importa de facto recensear para tornar legtima a comparao entre os valores das presenas humanas data dos recenseamentos consecutivos (anterior e posteriormente) referida alterao da diviso poltico-administrativa da Nao. Dificuldades que seguidamente decorrem da indispensabilidade de conhecer os valores dos saldos fisiolgicos experimentados em territrios invariveis ao longo dos anos do decnio ou decnios da anlise, enquanto os dados do Anurio Demogrfico respeitam a unidades administrativas passveis de variar e os valores das sries apresentados deixam de corresponder assim, por vezes, a superfcies territoriais e a reas humanas perfeitamente equivalentes entre um e outro apuramentos anuais. Estas alteraes diviso poltico-administrativa do Pas determinaram a necessidade de constituir, por vezes, conjuntos de concelhos para os quais se apuraram solidariamente os saldos migratrios. Nos respectivos quadros distritais (Quadros 1 a 18 do presente estudo), os saldos lquidos da atraco e repulso populacionais correspondentes aos referidos conjuntos concelhios atriburam-se unidade de mais elevado efectivo demogrfico. Ressalvam-se, no entanto, em notas de fim de quadro, as verdadeiras correspondncias dos valores. Os nmeros apresentados correspondem apenas aos resultados finais da atraco ou repulso lquidas concelhios (ou de conjuntos de concelhos), distrito a distrito, nos ltimos quarenta anos. O laborioso processo de clculo a que fizemos resumida referncia, aguarda possibilidade ou oportunidade de publicar-se. O somatrio das atraces e o das repulses lquidas dos concelhos regista-os, para cada distrito, o Quadro 19. Tomando j em considerao os valores de variao da populao embarcada creditada a alguns distritos em certos recenseamentos (mas no atribuda a concelhos desses mesmos distritos), o Quadro 21 limita-se a inscrever os saldos lquidos das migraes, apurados no a nvel de concelhos, mas no limiar de distritos era como se se houvessem desconsiderado as existncias dos movi-
mentos demomigratrios internos s fronteiras das correspondentes unidades distritais. Os nmeros que os Quadros 1 a 19 e 21 inscrevem, respeitam a indivduos do sexo masculino e do feminino. O mbito do presente estudo no comporta a apresentao de valores de migraes por sexos, apesar de haverem sido calculados lacuna que esperamos um dia poder suprir. Em qualquer hiptese, os valores da atraco e da repulso lquidas populacionais determinados segundo o mtodo atrs descrito e facultados nos Quadros 1 a 19 e 21 do presente estudo, encontram-se traduzidos em termos absolutos, nada expressando antes tudo escondendo, ou inclusive negando ao nivelar as posies quanto aos quantitativos dmicos que povoam os espaos distritais e concelhios. Afirmado o interesse em correlacionarem-se tais valores por forma a apurar taxas que exprimam a atraco e a repulso lquidas populacionais em funo dos efectivos demogrficos que as determinaram ou geraram, de tal arte se procedeu. Somente, o espao limitado e ultrapassado impediu que se apresentem os correspondentes valores percentuais e as sugestivas ilaes a que sua anlise conduz. Resta-nos descerrar as vistas sobre aspectos do panorama migratrio dos distritos. Antes, e a fechar a presente introduo aos quadros, apenas se deseja reforar a ideia de que certamente uma anlise profunda do problema implicaria o acesso a fontes de informao e o conhecimento de material estatstico de que se no dispe. Assim, apenas se procura, de momento, chamar a ateno para aspectos da realidade (...) nacional que se afiguram importantes 7para o estabelecimento de programas gerais de desenvolvimento . Efectivamente, a fuga generalizada das massas rurais e a dinmica interna do fenmeno parecem poder proporcionar observaes extremamente valiosas sobre o comportamento de algumas das nossas economias regionais, e dela colher ensinamentos relevantes para o planeamento global que se pretende estabelecer no desenvolvimento econmico nacional 8. Entre esses ensinamentos que a Demografia faculta, no ser dos menos relevantes a concluso a que outros chegaram em termos de Economia: Tendo em ateno o actual condicionalismo tcnico-econmico da produo, no parece, desta forma, poder conceber-se qualquer esquema de desenvolvimento regional des7 A emigrao e as economias regionais, in Boletim de Informao Econmica e Financeira de Pinto de Magalhes, Lda.} n. 60, p. 8. Porto, Maio 8de 1964. A emigrao e as economias regionais, ob. cit, p. 8.
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ligado da polarizao e do 9comando da cidade, e at da sua instituio, quando necessria . Nesta instituio, ou no reconhecimento de valores prprios de cidades ou outros centros urbanos do Continente como centros polarizadores da actividade econmica regional e das migraes internas da populao, bem como no estabelecimento de bem elaborados programas de desenvolvimento espaciais, residiro algumas das primaciais alavancas do progresso da terra portuguesa. Apenas se no deve esquecer tambm que as polticas de desenvolvimento regional que entre ns (...) comeam a ser objecto de formulaes iniciais carecem de se apoiar em estudos onde os problemas reais em que as regies se debatem sobrelevem as consideraes, e inmeras vezes as aces, apenas fundadas em juzos de sentimento, quando no de mera circunstncia. So essas anlises que constituem o preo da objectividade das polticas regionais coerentes e autnticas, que tornam possvel voltear e desfazer a contrapartida antnima do desenvolvimento regional equilibrado: o regionalismo 10. De outro modo poder-se- firmar o regionalismo portugus, sem jamais se promover o efectivo desenvolvimento regional das parcelas constituintes do Pas. E os homens persistiro em partir em macia e justificvel abalada, a tentar l longe, perdidos os ares de suas terras natais e o aconchego fraterno dos seus, aplicar a fora dos braos ou a riqueza dos intelectos nas distantes cidades da Metrpole ou nos longnquos pases de destino da emigrao. De todos os cantos da terra portuguesa, em nmero acentuadamente crescente nas ltimas dcadas, eles a vm, eles a vo...
1.* PARTE
ANLISE ESCALA DISTRITAL 1. Distrito de Aveiro
Os concelhos de Aveiro e de S. Joo da Madeira o primeiro, sede da capital administrativa e nica cidade do distrito e o ltimo, o mais fortemente industrializado e 100 % urbano em populao persistem em atrair gentes estranhas, muito embora os saldos lquidos desses movimentos de entradas e sadas demogrficas
9 SILVA, Carlos da Desenvolvimento regional, in Vida Agrcola, Ano XXVII, n. 162, p. 2. Lisboa, Julho-Agosto de 1964. 10 CALDAS, Eugnio de Castro e LOUREIRO, Manuel dos Santos Nveis de Desenvolvimento Agrcola do Continente Portugus. Lisboa. Fundao Calouste Gulbenkian, Centro de Estudos de Economia Agrria. 1963. p. 244.
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Evoluo da atraco e repulso populacionais
QUADRO 1
(Saldos lquidos a nvel de concelho HM) DISTRITO DE AVEIRO

Atraco
Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 Repulso 2931/40 1941/50 1951/60
u
1 2 3 4 5 6 7 S 9
10
1 gueda Albergaria-a-Velha Anadia Arouca 'Aveiro Castelo de Paiva Espinho * Estarreja ' Feira ' lhavo Mealhada Murtosa Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro ' Ovar *S. Joo da Madeira 'Sever do Vouga Vagos Vale de Cambra 7 Totais Distrito
1 2 3 4
1 + 1501 + 516 + + + 822 188 205 + 497
375 283 1212 . 320 . 914 - . 2 627 1126 1091 3 021 2 2 665 3 . + 335 378 4 ? -* 3 137 5 * 268 810 * 6 + 353 ? 509 1276 1188 - . 644 1105 1821 240 193 1017 1383 800 2 415
459 2 517 1197 . 1669 . 582 . 2 479 - . 1021 5 034 1363 3 432 . 292 415 2 318 1823 - . 574 . . 511 1869 1259 1784 3 062 1642 2 175 2 828 2 388 2 790
+ 347
11 12 13 14
15
11
16 17 18 19
?
;;
710
+
::
464
1329 . 799 . 1535 399 1176 . 2 930 778 . 1720 62
+ 359
...
+ 2 727 +
+ 1679
+ 1185
18 557 14 051 . 16 740 37 681 287 110
Variao da populao embarcada
609
5 6 7
- 18 198 10 715 15 348 36 606
Englobado em Corresponde a Corresponde a Englobado em
Feira. Estajreja 4- Murtosa. Feira+Espinho. Estarreja.
Corresponde a Oliveira de Azemis+S. Joo da Madeira. Englobado em Oliveira de Azemis. data do Censo da Populao de Portugal no 1. de Dezembro de 1920 o concelho* designava-se Macieira de Cambra.
afirmem ultimamente tendncia reduo. Tal quebra vem a reflectir-se nos totais positivos do distrito. O concelho de Espinho com 58 % da sua populao presente total na sede j em 1950 deixara de atrair, mais do que repelir, populao, no sendo os raros saldos positivos dos demais suficientemente expressivos para que se justifique entrar em explicaes. A repulso dos restantes concelhos elevou-se notavelmente no ltimo decnio, sendo s por si duas vezes e meia superior ao valor da populao presente estimada para Aveiro-cidade, a meio do perodo. No conjunto, e no considerando a variao da populao embarcada, o fenmeno migratrio do distrito pode traduzir-se pelos seguintes valores da relao atraco-repulso:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-tfO Atraco 1- 359 Repulso 18 14 16 37 557 051 740 681 valor do quociente atraco/repulso 0,0-2 0,19 0,10 0,03 0,07
+2 727
T-1679
+ 1185 +5 950
Totais
87 029
Se compararmos, por ltimo, os valores aa repulso lquida final do distrito com a populao presente da capital: Aveiro, data dos recenseamentos:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Repulso do distrito 18 198 10 715 1 5 348 3*6 606 80 867 Anos 1920 1930 1940 1950 1960 Populao presente de Aveiro 10 357 12 736 11247 13 397 16 430
Total
ter-se- dado conta da importncia que revestem as migraes no distrito de Aveiro, onde se poderia ter constitudo ao findar a quarentena, e em stio ermo, um centro urbano quase cinco vezes mais povoado que Aveiro-cidade em 1960. 2, Distrito e Beja
O povoamento natural do Alentejo dos fins do sculo XIX, comeos do actual, viu alterar-se o sentido do movimento, no distrito de Beja, de 1921-30 para 1931-40, ao passarem de positivos a negativos os saldos lquidos da atraco-repulso regionais. 518
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho H M ) QUADRO 2 DISTRITO
Atraco Concelhos 1S21/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 Repulso
DE
BEJA
*? o *O
si 8
1 ?, 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Aljustrel Almodvar Alvito Barrancos Beja Castro Verde Cuba Ferreira do Alentejo Mrtola Moura 0 demira Ourique Serpa Vidigueira Totais
+ +
729 260 + 481

292 420 49
. 221 130 385 , I4g
+ 2 143
+ 1279
. 307 422 1091
+ 485 + 1 529
+ +
40 895
-. . .
1217 681 833 203 3 225 1283 668 537 2 833
+ 461
841 569
+ 104 + 3168 + 819 + 9 237 + 2 695 + + 6 943 7
. .
272 293 461 523
2 666 1919
- 1425
660
. 2 849 3 665 ~. 1109 367 3 672 2 156 1 369 2 321 6 865 4 898 5 650 3 637 6 368 1554
+ 461
2 294
4 130
18 150 46 480 7
Vari ao da populao embarcada Distrito
1428
17 696 46 480
Oito concelhos ainda em 1921-30 (num total de catorze), quatro apenas em 1931-40, um somente em 1941-50 e nenhum depois, viram chegar populaes de outros concelhos em maior nmero do que assistiram partida dos seus naturais ou naturalizados. A par e passo que os valores da atraco diminuem, os da repulso no cessam de aumentar, superando aqueles a partir de 1931-40 e determinando a inferiorizao unidade dos valores do quociente atraco/repulso:
Decnios Atraco *- 9 237
Repulso 2 294 4130 18 150 46 480 71054
Valor do quociente atraco /repulso 4,08 0,65 0,03 0,17
1921.-30 1931-40 1941-50 1961-60
+ 2 695 + 461 + 12 393
Totais
Pela primeira vez se anula o valor da relao no passado decnio 1951-60. No vasto territrio do Baixo Alentejo, Beja a nica cidade e centro urbano existente. Os valores comparados da sua populao presente com os saldos dos movimentos migratrios do distrito dar-nos-o:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Atraco e repulso do distrito -1- 6 943 1428 17 696 46 480 58 061 Anos 1920 1930 1940 1950 1960 Populao presente de Beja 10 520. 12 985 12 516 14 028 15 6-85
A populao repelida do distrito no ltimo decnio trs vezes superior da sua capital e ultrapassa, inclusive, a da cidade de Setbal, em 1960. Na trintena 1931-60, do distrito partiram 66 mil dos seus naturais ou assimilados, quantitativo que, a ter sido fixado regionalmente, poderia ter originado quatro centros urbanos da importncia de Beja-cidade. 3. Distrito de Braga
A atraco demogrfica apenas superou a repulso no concelho de Braga em 1921-30 e nos de Guimares e Vila Nova de Famalico em 1931-40. Os surtos urbano e/ou industrial destes 520
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 3
e o
DISTRITO DE BRAGA Atraco

1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 Re<puls.o 1931/40 1941/50 1951/60
Amares Barcelos + 1287 Braga 4 Cabeceiras de Basto 5 Celorico de Basto 6 Esposende 7 Fafe H Guimares 9 Pvoa de Lanhoso 10 Terras do Bouro 11 Vieira do Minho .. 12 Vila Nova de Famalico .. 13 Vila Verde **Totais + 1287
?, 3
1286 3 373 . 1282 2 830 703 1339 1352 1478 623 1373 1774 2 208
508 . 1 828 113 -1135 . 1 401 83 . 1 520
+ 3171
+ 1660 + 4 831
.. ..
..
. . 1 417 . 20 245 1127 9 397
1305 5 003 2 068 780 2 630 1797 1649 724 2 673 826 775 1043 2 491
2 585 9 502 6 540 4 487 5 447 3 015 6 292 6 745 3 629 2 117 3 951 4 840 6 771
19 621
..
23 764 65 921
Variao da populao embarcada Distrito

18 334
4 566
23 764 65 921
concelhos, os mais industrializados do distrito e com sede(s) a poderem servir um dia quem sabe? de plo(s) dinamizador (es) do crescimento econmico regional, certamente ajudam a encontrar explicao para os factos referidos. Mais tardiamente do que em Viana do Castelo, o quociente atraco/repulso se anula aqui, em terras de Braga:
Decnios Atraco Repulso
Valor do quociente atraco/repulso 0,07 0,51 0,06
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60
+ 1287 + 4 831
19 621 9 397 213 764 65 921 118 703
Totais
+ 6 118
O Minho, a que talvez se pudesse chamar o solar da tradicional emigrao portuguesa para o Brasil, assiste nos ltimos decnios e aps um acentuado recuo no intercenso 1931-40 ao reforado incremento das partidas. Somente, a orientao que parecem tomar, agora, os seus excedentes demogrficos no mais os encaminha predominantemente para o Brasil, mas antes concede preferncia, por via legal ou clandestina, a Frana, Sua ou Alemanha. Trs cidades tm assento no distrito: Braga, a capital, 5.a cidade do Continente, 6. centro urbano em populao; Guimares, com pouco mais de metade das gentes; Barcelos, com menos de 10 000 habitantes e que, por se no tratar de capital de distrito, no ganhou jus a ser classificada entre os centros urbanos no ltimo Recenseamento. Para documentar mais expressivamente a grandeza do xodo que atinge o distrito:
Decnios
Repulso do distrito 18 334 4 566 2)3 764 65 #21 112 585
Anos
Braga 1920 1930 1940 1950 1960 21970 26 962 29 875 32 624 42 636
Populao presente de: Barcelos Guimares 9 023 9641 12(568 18 236

2 3 918
1921-30 1931-40 1941-50 1951-6)0
3 731 4 062 7 638 7 844 9 019
Total
se dir que, no ltimo decnio, a populao repelida idntica das cidades de Braga e Guimares reunidas e que, nos quarenta anos que medearam de 1920 a 1960, se poderiam ter constitudo 2,6 cidades como Braga, 4,8 como Guimares ou 12 como Barcelos. 522
Distrito de Bragana Mirandela o nico concelho do distrito a acusar, em 1921-30, saldo lquido positivo quanto aos movimentos de atraco-repulso populacionais. A atraco que alguns concelhos exerceram no decnio seguinte poder ter incidido assim se julga sobre populaes desalojadas dos seus lares pela Guerra Civil de Espanha, a menos que factores ligados forma como decorreram os recenseamentos a explique. ^ J o notvel valor da atraco que Miranda do Douro acusa no decnio 1951-60 exemplo nico no distrito em tempos mais recentes encontrar seguramente explicao na atraco desenvolvida pelas obras de construo dos aproveitamentos hidroelctricos do Douro internacional. Tirando o caso que haver de ter-se por excepcional do perodo 1931-40, o panorama de repulso das populaes indgenas, muito embora o meio permanea, por factores de ordem geogrfica, econmica, cultural e at psicolgica, em determinadas zonas ainda hermtico ao fluxo e refluxo das correntes migratrias. O que se no cr, alis, que seja por muito tempo. A relao atraco-repulso pode expressar-se, no somatrio dos concelhos, da forma seguinte:
Decnios
4.
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60
Atraco -1-1011 + 2 808

# #
+ 3521 +7 340
Repulso 11472 1652 15 262 37 999
atraco/repulso Valor do quociente 0,09 1,70

#
0,00
Totais
66 38)5
0,11
As duas cidades sitas no distrito: Bragana, a actual capital administrativa; Miranda do Douro, que o foi de Trs-os-Montes durante sculos, ainda mantm s-catedral, mas vive apenas do recordar do passado em que desempenhou importante papel de praa-forte fronteiria, tm sofrido evoluo bem dspar quanto ao crescimento ou diminuio populacionais. A evoluo comparada das suas populaes com o evoluir da atraco ou repulso distritais processa-se da forma seguinte:
Decnios
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60
Atraco e repulso do distrito

10 + 1 15 .34 461 156 26.2 478
Anos
19*20 19130 1940 1950
Populao presente de: Bragana Miranda do Douro

5 476 6 089 6 977 8 250 915 1053 742 692
Total
59 045
1960
8141
5225
Atraco
DISTRITO DE BRAGANA
Repulso 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50
ii
1 Alfndega da F 2 Bragana 3 Carrazeda de Ansies 4 Freixo de Espada Cinta ... 5 Macedo de Cavaleiros n Miranda do Douro
7 Mirandela
Mofiradouro
+ 1161

+ + + +
33 + 3 521 500
-^ 505 2 641 -^ 348 95 1114 . 741 1234 1180 743 926 1945
364
< 228 391 37 92
+ 1011
8 9
10 11 12
Torre de Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais Totais
+ 213
33 868
540
. . .
1027 922 983 632 829 880 1311 1426 2 520 667 1063 3 002
-. -^ . . . . .
2 293 6 869 3 979 1349 3 998 6 835 3 254 2 740 2 941 2 817 924
+ 1011
+ 2 808
+ 3 521 11 472
1652
15 262 37 999
Distrito
+ 1156
10 461
15 262 . 34 478
A populao repelida do distrito desde 1920, apesar de ter-se por incipiente o processo e haver de reconhecer-se anormal a atraco do decnio 1931-40, mesmo assim 7,25 vezes superior ao nmero de presenas na capital bragantina e 11,3 vezes ao de Miranda do Douro, aquando da realizao do X Recenseamento Geral da Populao. 5. Distrito de Castelo Branco
O concelho de Covilh, onde as indstrias transformadoras e similares empregam cerca de metade da populao activa com profisso e lhe conferem a designao de industrial que mais nenhum pode reivindicar, atraiu trs mil pessoas em 1931-40. Caso nico em distrito que nos oferece o panorama de um acentuado agravamento dos saldos lquidos negativos dos movimentos migratrios, aps a ligeira contraco do j referido perodo:
Decnios Atraco Repulso 11154 9 311 1 8 528 45 960 -84 953 Valor do quociente atraco/repulso
..
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais
+ 3 013
0,32 ..
-1-3 013
0,04
Concelhos h em que o xodo das populaes ultrapassa os cinco mil indivduos no decnio 1951-60 e se encaminha mesmo para os dez mil, como em Fundo. Se se comparar a populao repelida do distrito desde 1920 com a das cidades de Castelo Branco e Covilh ter-se-:
Decnio 3 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Repulso do distrito 11154 6 298 18 528 45 960 83 940 Anos 1920 1930 19'40 1950 1960 Populao presente de: Castelo Branco Covilh 9 327 9 820 9 293 13 177 15 207 14 049 15040 19 2113 20 14 2J2 821
Dia a dia, em grupos ou isolados, abandonaram o distrito 82 mil indivduos entre 1920 e 1960, rondando ultimamente os 4600 em mdia, por ano. No conjunto, representa uma populao 3,6 525
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM)

QUADRO 5 *|
Atraco Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
DISTRITO DE CASTELO BRANCO

Repulso
k
1
9t
3 4 5 (5 7 8
B elmonte Castelo Branco Covilh Fundo Idanha-a-Nova Oleiros Penamacor Sert Vila do Rei Vila Velha de Rdo Totais
+ 3 013
10 11
. . -. .
345 209 2 637 2 192 1672 629 189 235 2 845 192 9
-^ 65 1641 3 168 62 367 1722 622 963 447 254 9 311
-. -.
1128 1329 684 3 995 3 747 786 791 1518 2 349 1164 1037
1892 6 475 5 707 9 233 6 284 1 776 4116 3 474 3 438 1774 1791
+ 3 013
,.
H 154
18 528 45 96O
11154
6 298
18 528 45 960
vezes superior actualmente presente na Covilh e 5,4 vezes de Castelo Branco. Anote-se, por ltimo, e o facto repete-se com Peniche e Caldas da Rainha, no distrito de Leiria, Eivas no de Portalegre e Chaves no de Vila Real, que outras cidades ou centros urbanos ultrapassam, em populao, as sedes administrativas dos respectivos distritos assim sucede, tambm, com Covilh e Castelo Branco.
6.
Distrito de Coimbra
O concelho de Coimbra manteve, at meados do sculo, notvel poder de atraco de populaes estranhas, que a ele acorreram em nmero vizinho a 21 500 (perodo 1921-50). Pode presumir-se que sua sede, e capital de distrito: a cidade de Coimbra, 3.a em volume de populao do Continente, se deva parcela bem considervel desta atraco. Quatro outros concelhos do distrito atraram igualmente populaes, mas os valores mal ultrapassam um centenar de indivduos ou rondam escassas centenas de almas. Causas fortuitas, meramente acidentais, como a instalao da sede de determinada empresa em dado concelho ou obras de construo da barragem de Sta. Luzia, no de Pampilhosa da Serra, podem, a ttulo de exemplo, estar na origem destas atraces, de que factos mais recentes desmentem permanncia de efeitos assim que se concluram as obras de engenharia civil ou foram dadas por estabelecidas as sedes das empresas. medida que a repulso dos restantes concelhos progride:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Atraco + 3 069 + 6i5'57 Repulso 15 9110 17 112 20 709 37 785 91 516 Valor do quociente atraco/repulso
0,151 0,38 0,37
+ 7 624 +22 250
0.215
Totais
diminui a atraco exercida por Coimbra sobre as populaes em xodo, e a cidade transforma-se mais em local de formao, estgio ou de intermdia passagem no processo de mobilidade socio-profissional e geogrfica das populaes escolares e trabalhadoras, do que em verdadeiro e bem dinmico plo de desenvolvimento. 527
DISTRITO DE COIMBRA
Repulso
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Arganil Cantanhede Coimbra Condeixa-a-Nova Figueira da Foz Gis Lous Mira Miranda do Corvo ... Montemor-o-Velho Oliveira do Hospital . Pampilhosa da Serra Penacova Penela Poiares Soure Tbua Totais
-^ 2 449 + 187 + 7 657 + 6 298 + 7 624 689 116 1155 + 116 + 259 658 1158 1563 2 312 1325 631 1291 1069 1494 + 8 069
1772 2 463 630 480 1464 604 485 840 2 637 1310 1128 1103 446 658 1092
1330 684 534 361 2 123 725 411 683 1692 3 320 2 478 1947 1112 973 894 -1442
109
3 227 3 521 699 555 3 566 1P77 2 412 1565 1536 2L07 4 745 2 788 2 368 1L59 1413 1669 2 478
+ 6 557 + 37
+ 7 624 + 118
-* 15 910 17 112 20 709 37 785 135
Distrito
. 7 841 ! -^ 10 518 . 12 967 37 920
O distrito perdeu, desde a data-comeo dos apuramentos:

Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Repulso do distrito 7 841 1 0 518 1 2 967 37 920 Anos 1920 1930 1940 1950 1900 Populao presente de: Coimbra ]figueira da Foz 20 841 27 33,3 315 437 42 640 50 168 6 794 8 2113 10 2(90 10 400 11 624
Total
6924$
cerca de 70 mil habitantes, muito embora se houvesse feito sentir inicialmente, como afirmmos, certa polarizao das gentes migrantes em benefcio da cidade-capital do distrito. O ritmo da progresso acentuou-se extraordinariamente no ltimo decnio triplicaram as perdas lquidas em relao ao anterior e somente um plano de valorizao integral da bacia do Mondego permitir, em nosso entender, acalentar a esperana de melhores dias para a economia regional e reduzir o ritmo, ou inverter o sentido de marcha, dos movimentos migratrios da populao beiroa. 7. Distrito de vora
J dissemos, ao tratar do caso de Beja, que a dinmica do povoamento do Alentejo dos fins ido sculo XIX, comeos do actual sofreu posteriormente alterao ao inverter-se o sentido das correntes migratrias que inicialmente tendiam colonizao da plancie herica. Somente, enquanto no distrito de Beja a transio se verificou de 1921-30 para o decnio seguinte, no de vora houve que aguardar outros dez anos para que passassem, de positivos a negativos, os saldos lquidos dos movimentos migratrios que temos vindo a considerar. (Sete concelhos em 1921-30, quatro em 1931-40 e um em 1941-50 atraram mais gente do que a repelida para fora das suas fronteiras de naturalidade ou residncia. vora, a capital econmica, cultural e espiritual do Alentejo, muito embora perdendo de intercenso para intercenso o seu poder de atraco de gentes e no ltimo decnio parece ser j negativo o saldo migratrio o concelho , rene no entanto condies que a poderiam fazer eleger sede de um esforo de valorizao das to carecidas terras alentejanas. Sexta entre as cidades do Continente, comea a ver-se porm largamente suplantada por outros tantos centros urbanos no-citadinos das periferias de Lisboa e Porto. $29
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 7 DISTRITO DE VORA
Atraco
sg
Repulso
1951/60
Concelhos
1921/30 1931/40 1941/50
1921/30 225
1931/40 674 627 717 569 448 383 127 407
1941/50
1951/60
1
3 4 J> 6
A landroal Arraiolos
Borba
vora
+ 38 + 85 + 100 + 4 009 + 45 + 301
800 1 339 949 907 1139 991 198 607 789 1489 609 715 10 532 9 154
2 415
i 569 2 892 5 595 2 5 51O 1 397 511 7 * 7 * v
+ 3 617
+ 1378
Montemor-o-Novo
369
7
8
Mouro Portei Redondo Reguengos de Monsaraz ... + 323 Viana do Alentejo 13 Vila Viosa + 4 901 Totais Vari ao da populao embarcada +2 960 Distrito
9 10 11
1 2
1
1
+ 127 + 433 + 29
193 470 554 130
226 4 178
1952 86S 23 036 23 03G
+4 206 + 28
+1378
1941
Englobado em vora, Corresponde a Arraiolo^+vora f Portei+Redondo.
A razo atraco/repulso pode expressar-se da forma seguinte :

Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco + 4 901 + 4 206 + 1378 .. +10 485 Repulso 1941 4178 10 5321 23 0S6 39687 Valor do quociente atraco/repulso 2,52 1,01 0,1:3
0,26
Duas cidades: vora e Estremoz, se contam no distrito esta bem aqum do mnimo de 10 000 habitantes para ser classificada centro urbano. A evoluo comparada das suas populaes com a dos efectivos interessados pela atraco ou repulso lquidas regionais no perodo 1921-60:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Atraco e repulso do distrito + 2 960 + 2:8 9 H54 23 036 29 202 Anos 1920 1930 1940 1950 19;60 Populao presente de: vora Estreirnoz 16 148 22 061 '21 851 25 409 24 787 8 630 9 718 6 765 6 929 6 806
permite formular a pergunta se Estremoz-cidade, ultrapassada nos seus efectivos demogrficos pelo volume das repulses no decnio 1941-50, e vora, a medir-se resvs com o de 1951-60, no vero acrescer as partidas idas gentes rurais e distanciarem-se mais e mais os ausentes? 8. Distrito de Faro
Os resultados a que conduzem os apuramentos dos saldos migratrios nos concelhos do Algarve, deixam-nos certo travo de dvida, no tanto quanto ao mtodo em si que esse teoricamente correcto como confiana que sempre, e em todos os casos, possam merecer os elementos estatsticos, mesmo que se refiram apenas a populao. Esse , porm, problema que ultrapassa as possibilidades de estudo e de realizao do autor. Com efeito, os valores encontrados para certos concelhos (principalmente da segunda metade do Quadro 8) parecem fugir um tanto s leis de uma evoluo natural dos fenmenos migratrios e, no desconhecimento de explicaes capazes para os casos 531
(Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 8

Atraco Concelhos 1921/30 1
9
DISTRITO DE FARO
Repulso 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
1931/40
1941/f*
3 4 5 7 8 9 10 11 12 18
14
15 16
Albufeira Alcoutim Aljezur Alportel Castro Marim Faro Lagoa Lagos Loul Monchique Olho Portimo Silves Tavira Vila do Bispo Vila Real de Sto. Antnio ... Totais
666
2 011 86 1313 887 730 1044 1004 1243 1976 3 285 1475 466 1106
+ 175 + 159 + 1843
27
441 1327
+ 540

+ 1004 + 838 + 3 565 + 527
941 921 4 788 417
367 833 590 1515 299 267 1341 951 4 981 1940 359
1915 18811 716 435 245 782 652 8 280 - . 1586 3 930 1456 6 889 . 3 832 472 1403 35 073
+ 324
2 712 729
1593 217 430 15 683 688
+ 1115
+ 32 + 356
+ (537
+ 8 222
+ 1571 + 1358
12 942
16 626
..
4 720
13 697
16 015
34 536
mais aberrantes, levantam a dvida de se poderem tomai letra as concluses de pormenor a que, insensivelmente, o mesmo Quadro nos conduz. No conjunto do distrito, a evoluo da atraco e repulso populacionais:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Atraco + 8 222 + 1571 + 3(56 + 10 149 Repulso 1 2 942 1 6 626 1 6 6<8<3 35 073 80 324 Valor do quociente atraco/repulso 0,64 0,09 0,02 0.19
Totais
parece querer compensar os resultados desarmnicos de algumas parcelas concelhias, porquanto os valores das sries so perfeitamente admissveis e afiguram-se at normais. Cinco cidades nem mais, nem menos se contam na provncia e distrito algarvios: Faro, a capital; Portimo, Tavira, Lagos e Silves, as demais. Mas apenas as duas primeiras e tambm Olho vila com os seus 16 711 indivduos presentes em 1960 , por ultrapassarem os 10 000 habitantes, se contam no rol dos centros urbanos do Continente. Aps certa estacionaridade, a repulso final do distrito mais que duplicou no ltimo decnio:
Decnios 19121-30 19:31-40 1941-60 1951-60 Repulso do distiito 4 720 1 3 697 1 6 0115 34 5-36 68 96S Anos Faro 1920 1930 1940 19)50 1960 12 925 18 019 19 696 17 650 19 094 Populao presente de: Portimo Lagos Tavira 9183 14 712 13 730 11950 11 930 9 443 9 888 7 339 7048 7 639 11043 12 762 5 97*2 7 608 6 044
Silves 9 577 9 9'56 6i 3156
4361 5623
Total
Muito embora paream ter variado as delimitaes camarrias das cidades como explicar de outro modo certas variaes? , o certo que a repulso do distrito de Faro nos anos 20 a 60 deste sculo alcanou valores que so 3,6 superiores ao da actual populao de Faro, 5,8 vezes ao de Portimo, 9,0 vezes ao de Lagos, 11,4 vezes ao de Tavira e 19,6 vezes ao da cidade de Silves em 1960.
9. Distrito da Guarda
Panorama desolador e desertificante nos oferece o distrito da Guarda quanto aos movimentos de atraco e repulso populacionais. Em 14 concelhos que o compem, apenas Meda faculta um quadro de atraco, limitado alis ao perodo 1931-40 e dificilmente explicvel luz dos nossos conhecimentos actuais. Tal valor (966 indivduos atrados) no chega a representar 10 % da repulso decenal dos restantes concelhos e inferior a 1 % de toda a migrao sada das terras altas da Beira no perodo 1921-60.
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Atraco Repulso 19 9fT5 10 097 27 081 02 499 Valor do quociente atraco/repulso
# #
+ 9t6 .
0,10 0.01
+ 966
Totais
119 652
A repulso final do distrito, que fora elevada em 1921-30, mas algo decara no decnio posterior, quase que triplicou e ainda acresceu notavelmente nos intercensos que se lhe seguiram:
DecniO3
Repulso do distrito 19 975 9131 27 081 612 499 118 686
Ano 1920 1930 l>940 19)50 11960
Populao- presente de Guarda Pinhel 7129 8 158 6 598 7 814 9 345
1921-30 1931-40 1941-50 1&91-60
2 660 2862 1899 1970 2045
Total
No ltimo decnio e mais por certo se lhe seguir a populao repelida do distrito poderia ter dado vida em local ermo, em perfeito descampado, a uma cidade to populosa como Coimbra, qual se teria de agregar, para perfazer a conta, ainda Baixa da Banheira, que muitos desconhecem, mas se situa, algures, nos termos da Moita (12 867 habitantes em 1960). Por outras palavras, reunir 118 686 indivduos como os que o distrito perdeu entre os anos de 1920 e de 1960 era como ter de dispor, lado a lado, uma dzia de cidades como Guarda ou meio cento como Pinhel. sua parte, o concelho de Sabugal viu-se abandonado, nos dez anos decorridos desde meados do sculo, de uma populao que em pouco inferior das cidades da Guarda e Pi-
(Saldos lquidos a nvel de concelho HM)

QUADRO 9
DISTRITO DA GUARDA Atraco

Repulso 1951/60 1921/30 1931/40
1941/pO
l
1 2
Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
Asruiar da Beira Almeida 8 Celorico da Beira 4 Figueira de Castelo Rodrigo 5 Fornos de Algodres Gouveia 7 Guarda 8 Manteigas 9 Meda 10 Pinhel 11 Sabugal Seia 13 Trancoso 14 Vila Nova de Foz Ca Totais Variao da populao embarcada Distrito
+ 966
. .
629 1340 1465 1334 502 1578 3 238 153 537 1284 2109 3 031 2195 580
798 793 1039 640 678 645 800 12
512 129 . 3110 716 225 10 097
_ . . . .
777 1250 2 028 975 1133 2 105 2 387 315 3 335 1513 4 661 3 435 1627 1540
1670 3 708
423a
2 977 2 748" 4 716 . 8 407 921 2 998 4 73S 11199 5 873 5 092 3 219 62 499
+ 966
..
# #
19 975
27 081
19 975
9131
27 081
62 499
nhel reunidas e, ao qti fts consta, muita mais vir a perder no decorrente decnio. A finalizar, anotaremos apenas que Pinhel se mantm cidade u , com os seus 2 mil habitantes, ao mesmo passo que vinte e um centros urbanos so quando muito vilas algumas de criao bem recente, jamais cidades. Destes, quinze centros tm entre 10 e 20 mil habitantes, um entre 20 e 30 mil, quatro entre 30 e 40 mil e um, Vila Nova de Gaia, contava mesmo 46 298 presenas ao findar de 1960 mais que Setbal e Braga, isolados, pouco menos que Coimbra. Muitos deles, no todos, porm, nas vizinhanas mais ou menos mediatas de Lisboa e Porto, os dois mais importantes centros urbanos da Metrpole, e de Portugal. 10. Distrito de Leiria O distrito algo industrializado de Leiria (particularmente na faixa litornea) regista atraco populacional em Caldas da Rainha (1921-50), Marinha Grande (1931-60), Peniche (1921-30 e 1941-50), Bombarral e Leiria (1931-40) e Nazar (1941-50). Concelho algum, alis, do interior. O processo de expanso demogrfica custa de populaes no-naturais dos respectivos concelhos afirma-se assim algo difuso, mas no tem deixado de marcar presena em todos os decnios. Parece tender porm ao desaparecimento, pois outro no o sentido que pode extrair-se da anlise dos valores do quociente atraco/repulso :
Decnios 3921-30 1.931-40 1941->50 Atraco + 13<87 + 1548 + 1888 + 609 + 5 43 Repulso 112 228 8 220 14 011 39 8i93 74 3i52 Valor do quociente atraco/repulso 0,11 0,19 0,13 0,K>2 0,07
msi-60
Totais
Duas cidades se contam no interior das suas fronteiras administrativas: Caldas da Rainha (10 524 habitantes em 1960) e Leiria (8587 habitantes em igual data). Mas Peniche a ambas sobreleva, pois que ultrapassa os 11 mil habitantes aquando da realizao do X Recenseamento Geral da Populao, muito embora se
n Por ningum se ter dado ao trabalho, ou ganho coragem para o fazer, de revogar o foral concedido em tempos passados.
ese
Atraco
DISTRITO DE LEIRIA
Repulso 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
k%
1
Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50
Alcobaa Alvaizere 3 Ansio 4 Batalha 5 Bombarral 6 Caldas da Rainha + 232 7 Castanheira de Pra 8 Figueir dos Vinhos 9 Leiria 10 Marinha Grande 11 Nazar 1, bidos 13 Pedrogo Grande 14 Peniche + 1155 15 Pombal 16 Porto de Ms Totais + 1387 Variao da populao embarcada Distrito
+ 481 + 524 + 278 + 265
870 . 1293 . 790 . 581 589
127 779 795 414
297 - . 1380 950 -. 778 . 220 - . 494 1156 2 554
+ 574
263 - . 432 710 758 1779 321 - . 1217 149 . 833 676 459 715 1090 . 2 368 1 640 645 155 12 228 10 841 8 220 6 666
-. . .
1712 2 267 2 568 1428 1876: 3 677 927 1563 6 602:
+ 784 + 267 + 263
+ 609
363 - . 1 033 3 982 - . 804 14 011 6 12 129
1324 . 1694 1045 - 9 121 - . 1870 39 893 39 270
+ 1548 + 6
+ 1 888
+ 609 + 14
trate de vila que, da pesca para pesca, anjda hoje fundamentalmente vive. Comparadas as evolues demogrficas citadinas com os saldos finais das migraes humanas no distrito:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Repulso do distrito 10 841 6606 12 129 39 270 68 906 Anos 1920 1930 1940 1050 1960 Populao presente de: Leiria Caldas da Rainha 4 929 6147 7 208 7031 8 587 6 837 1W9 8 65E 10183 10524
se reconhece a importncia das repulses e o sbito agravamento que experimentaram, ao duplicar e mais que triplicar, OS valores afectos corrente rstico-urbana ou projectados na emigrao. No total das repulses caberiam os efectivos populacionais de 6,5 cidades como Caldas da Rainha ou 8 como Leiria apesar da existncia dos centros de atraco litorneos e das favorveis perspectivas de desenvolvimento econmico que oferece boa parte do territrio leiriense. 11. Distrito de Lisboa Panorama ao invs dos anteriores faculta o quadro do distrito de Lisboa a respeito dos movimentos migratrios da populao portuguesa: as contas do balano saldam-se em todos os decnios por valores positivos de atraco. Eram maioria os concelhos com saldo lquido positivo nos decnios 1921-30 e 1931-40; mas de oito passaram a sete em 1941-50 e reduziram-se a cinco em 1951-60. O prprio distrito de Lisboa no escapa assim a um fenmeno geral de perda do poder de atraco que se estende a toda a terra portuguesa e do qual somente tira proveito, em termos demogrficos, o estrangeiro. Muito antes de a livre circulao dos trabalhadores na Europa ser um facto... Diminui o volume da populao atrada, acresce o da repelida:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco + + + + 130 962 144 957 13(7 886 131236 Repulso 3 527 6 324 6 881 39 414 56146 Valor do quociente atraco/repulso i37,13 02,92 20,04 3,33 9,71
+545 041
88
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 11 DISTRITO DE LISBOAu
Atraco
f|
Repulso
1951/60
Concelhos
1921/3(1 1931/40 1941/50
1921/30
1931/40
1941/50
1951/60
1 Alenquer 2 Arruda dos Vinhos . + 1168 + 12 3 Azambuja ? 2 4 Cadaval + 4 867 + 6189 5 Cascais 6 Lisboa + 108 448 + 120 686 7 Loures + 2 0953 + 4 369 8 Lourinh + 167 9 Mafra 10 Oeiras + 8 977 + 7 739 11 Sintra + 5 287 + 4 658 12 Sobral de Monte Agrao ... + 120 13 Torres Vedras 4 14 Vila Franca de Xira ? + 1137 Totais + 130 962 + 144 957
1099 1 511 7
1584 522
1085 791 470
664 * 681
1295 517 1 054 975 26 255
+ 8 809 + 14 827 + 86103 + 13 219 + 49 065 746 784 + 13 061 + 40174 + 13 055 + 19 746 + 2 985 + 7 424 + 137 886 + 131236 361 2 602 387 4 7 3 527 6 324 587 2 453 6 881 56

574
1095 400
2 331 3 047 llfr 3 820 39 414
+ 252 + 259 Variao da populao embarcada + 127 435 +138 892 + 130 949 + 92 074 Distrito
1 9 8
Corresponde a Alenquer4-Cadaval. Engrlobado em Alenquer, Corresponde a Loures+Vila Franca de Xira. 4 Englobado em Loures.
fazendo baixar o valor do quociente atraco/repulso. Mantm-s este, contudo, sempre superior unidade, a querer significar que a expanso demogrfica no distrito de Lisboa vive em grande parte do contributo que lhe trazem os migrantes de outros distritos do Continente. A cidade de Lisboa o grande plo de atraco das massas populacionais em xodo rural. O urbanismo parece ter saturado, porm, de gente o territrio ou talvez que a especulao dos valores dos terrenos e das rendas das casas, e as limitaes ao fomento de habitaes econmicas o expliquem melhore no somente se anula como inverte, no mais recente decnio, o sentido dos movimentos migratrios que tradicionalmente procuravam a capital como terra de promisso. Lisboa, passa a repelir, assim, os seus residentes, sem por este facto deixar de crescer em populao no tanta, porm, quanto os saldos fisiolgicos respectivos. Em contrapartida, os concelhos limtrofes do esturio do Tejo, em uma e outra bandas, atraem-nos e a outros, e fixam-nos no interior de suas fronteiras geogrficas; surge, arrabaldina, toda uma constelao de centros urbanos maiores que cidades e capitais de distrito no distrito de Lisboa, Amadora (36 319 habitantes em 1960), Moscavide (21825 hab.), Queluz (14 833 hab.), Algs (14 353 hab.) e Cascais (10 935 hab.); na Outra Banda, Almada (30 521 hab.), Barreiro (30 077 hab.), Montijo (18 078 hab.), Cova da Piedade (15 448 hab.) e Baixa da Banheira (12 367 hab.). O resultado final da atraco do distrito expressa-se de certo modo no crescimento populacional da cidade de Lisboa, nica na referida unidade administrativa:
Decnios 19.21-3 1931-40 1941-50 1951-60 Atraco do distrito 1-12,7 4,3:5 + 1,38 892 + 180 949 + 9(2 074 + 489 350 Ancs 1920 1930 1940 1950 1960 Populao presente de Lisboa 436 372 594 390 709 179 790 434 817 326
Total
Na quarentena decorrente desde 1920, a atraco demogrfica no distrito de Lisboa exprime-se por um resultado que 1,6 vezes superior ao da populao da cidade do Porto, 9,8 de Coimbra, 11,1 de Setbal, 11,5 de Braga, 19,7 de vora, 25,6 de Faro, 28,2 de Viseu, 28,3 de Santarm, 30 de Aveiro, 31 de Beja, 32 de Castelo Branco, 34 de Viana do Castelo, 44 de
Portalegre, 4& de Vila Real, 52 da Guarda, 57 de Leiria e 60 de Bragana. 12. Distrito de Portalegre A inverso no sentido povoamento-despovoamento verificou-se no distrito de Portalegre anteriormente a 1920. Desta feita, se, como afirma BURDET, O balano entre o nmero de imigrantes e o de emigrados geralmente indicativo da situao de emprego no territrio estudado 12 e esta, funo da situao e conjuntura econmicas, pode pensar-se que lvora tenha sido, dos distritos alentejanos, aquele onde a crise das estruturas agrrias produtivas13 se afirmou mais recentemente. 14 O xodo das populaes rurais cresce rapidamente , a atraco regional em breve se extingue e o quociente atraco/repulso conduz a valores nulos, no distrito de Portalegre, a partir de 1941-50:
Detemos 1921.-30 1931-40 1941-0O 1961-60 Totais Atraco Repulso 4 465 2 952 7 34 28 688 43 4)89 Valor do quociente atraco/repulso 0r25 0,22 ..
+ 1123 + 635
+ 1758
0.04
No ltimo decnio o distrito assistiu partida de uma populao que ultrapassa largamente, mesmo tendo em conta quaisquer alteraes aos limites citadinos, a das cidades de Portalegre, capital, e Eivas, a mais povoada, reunidas:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Repulso do distrito 3 342 2 317 7 384 2)8 688 41 731 Anos 1920 1930 1940 1950 1960 Populao presente de: Portalegre Eivas 9 842 11 005 12 046 10 48'6 11073 11747 12 418 111272 10 74 11672
Total
12
BURDET, R. L'analyse des units rurales, in Connaitre une population rurale, p. 33. Librairie conomie et Humanisme. Paris, 1957. 13 Pouco mais existia, e ainda hoje existe, que agricultura e minas no conjunto das actividades econmicas distritais. 14 Quem diria, h pouco anos, que o alentejano seria capaz de partir, e partir da forma como o faz actualmente? foi pergunta levantada por ns em Populao, mo-de-obra e envoresro no limiar do Plano de Rera do Alentejo, conferncia a ser publicada brevemente no Boletim da Ordem do Engenheiros,
5.41
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho H M ) QUADRO 12 Atraco Concelhos 1921/30 1331/40 1941/50 1951/60 1921/30 787 v 1931/40 1941/50 882 462 442 (76 567 304 1473 369 551 247 364 866 . 15 27 749 7 384 7 384 1951/60 1693 896 102)3 . 871 986 ? * 3 420 1466 2 027 1253 1739 3 552 3 309 4 371 2 082 28 688 28 688 DISTRITO DE PORTALEGRE
Repulso
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Alter do Cho .. Arronches Avis Campo Maior .. Castelo de Vide Crato Eivas Fronteira Gavio Marvo Monforte Nisa Ponte de Sor Portalegre Sousel
113
486
112 48
978 78i2 351 156 176
225 130
406
7 4
110 + 203 105 540 748 + 1123 635 64 [465 342

4 5 e
388 530 98 358 4b7 681 2 952 2 317
Totais Variao da populao embarcada Distrito

1 2 3
Englobado em Campo Maior, Corresponde a Arronhes+Campo Maior, Corresponde a Alter do Cho+Fronteira+Sousel.
Englobado em Alter do Cho. Eniobado em Portalegre. Corresponde a Crato+Portalegre.
13. Distrito do Porto Por forma semelhante, mas sem revestir expresso to vincada como em Lisboa, o distrito do Porto apresenta aprecivel nmero d<* concelhos atraintes de populao: Porto, Valongo e Santo Tirso at meados do sculo, Vila Nova de Gaia, Matosinhos, Maia e Gondomar a manterem-se ainda, os dois ltimos havendo iniciado o processo a partir, somente, de 1930. : a imediata periferia do concelho do Porto agora que a capital do Norte entrou de repelir, tambm, parte dos saldos fisiolgicos experimentados no decnio a directa beneficiria do poder de atraco a desenvolvido. A cidade, sem deixar de populacionalmente crescer, cede o passo e alguma da sua gente zona circunvizinha. As populaes repelidas dos restantes concelhos ou de outros distritos que, para os devidos efeitos, as substitussem encontravam inicialmente no distrito do Porto postos de trabalho e espaos vazios a preencher. No ltimo decnio j assim, porm, no sucedeu :
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco + + + + 33 733 414 825 27 229 17 560 Repulso 23179 20 502 22 876 64 294 Valor do quociente atraco /repulso 1,46 2,19 1,19 0,27 0,94
+1123 347
130 851
e a repulso, tendo excedido largamente as possibilidades de atraco distritais, conduziu a valores de quociente inferiores unidade e a saldos lquidos finais acentuadamente negativos. Porto e Penafiel so as nicas localidades do distrito com foral de cidade, registando, lado a lado atraco e repulso populacionais, a seguinte evoluo demogrfica;
Decnios 1921-30 1931-4& 1941-50 11951-60 Total Atraco e repulso do distrito + 1 0 #54 +125 867 + 2 811 4 6 640 7 408 Anos 1920 1930 1940 1950 1960 Populao presente de: Porto Penafiel 203 091 232.280 262,309 284 842 305 4415 5 770 5 682 4 186 4 372; 4 417
O xodo das populaes distritais no passado decnio assim 10,5 vezfts superior aos efectivos demogrficos da cidade de Pe543

QUADRO 13
Atraco
DISTRITO DO PORTO
Repulso
Concelhos
1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ! 15 16 17
Amarante Baio Felgueiras Gondomar Lousada Maia Marco de Canaveses Matosinhos Paos de Ferreira .. Paredes Penafiel Porto Pvoa de Varzim .... Santo Tirso Valongo Vila do Conde Vila Nova de Gaia ...
+ 3 685 + 2 242 + 8 607 + 6 033
+ 1704 + 2 583 + 5 106
+ 1314 + 2 899 + 5 677
2 576 2 613 2 484 309 1859 1029 3 251 702 2 384 2 380
3 689 . 2 499 1690 1465 3 044 953 1247 2 992

. 2 234
3 639 3 360 1776 1730 4 454 1011 1437 3 687 346
- 6 344 -. 5 697 - 3 482 - 3 678 - 7 447 . 308 . 3 068

* 7143
+ 20 725 + 75
+ 23 913 + 1117 + 2 440
+ 12 094 + 772 + 1338 + 7 670 + 17 560 23 179 + 94

20 502 -22 876 - 1542
748 222
2 622
689
1436
-16 046 - 5 030 . 2 195 90 * 3 766 64 294 46 640
+ 4 326
+ 5 395 + 3 632 + 44 825 + 1544 + 25 867 + 27 229 + 2 811
+ 33 733 Totais Variao da populao embarcada Distrito + 10 554
nafiel e excede os de Valbom, Ermesinde, Gondomar e Vila do Conde reunidos; ultrapassa inclusive os das simples vilas, na expresso administrativa, de Matosinhos e Gaia que, com os seus 37 515 e 46 298 habitantes, respectivamente, so bem mais populosos que Penafiel-cidade, e muitas outras. fiT Distrito do Santarm Numerosas terras do distrito de Santarm assistiram a povoamento ou colonizao relativamente recentes, de que estaro por certo lembrados muitos dos mais antigos naturais que nelas se contm. Outro no dever ser o significado a extrair dos numerosos valores creditados s colunas da atraco do quadro junto. Os valores, reduzidos na sua expresso numrica, geograficamente dispersos na sua correspondncia espacial, e desirmanados no tempo algumas vezes, documentam no se tratar da constituio e empolamento de verdadeiros plos de desenvolvimento, mas antes de uma zona suficientemente vasta que parece despertar para o desenvolvimento econmico-social e ter no vale do Tejo a sua mais fiel concretizao. cidade contra o campo ope-se aqui o campo contra a charneca, ou contra a serra. Mas dominando estas na sua expresso territorial e no da cobertura demogrfica que as preenche, no se estranhar que sobrem as repulses e se minimizem as atraces numa evoluo comparada dos fenmenos migratrios:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-00 Totais Atraco Repulso 9 084 8 708 15 353 38 2-59 '71404 Valor do quociente atraco/repulso 0,29 0,55 0,10 0,05 0,15
+ + + +
2 607 4 766 1465 1762
+10 600
As perdas sofridas pelo distrito podem confrontar-se com os valores das presenas humanas nas trs cidades do Ribatejo: Santarm, Tomar e Abrantes, ainda que se aceitem com certas reservas de licitude de comparabilidade, os valores de populao atribudos a algumas cidades ao longo dos anos:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-00 Repulso do distrito 6 477 3 942 13 888 36 49f7 Anos 1920 1930 1940 1950 Populao presente de: Santarm Tomar Abrantes 10 024 12106 11785 H3182 7 99,3 9 730 7 952 8 063 7 2U5 8 881 4170 3 460
Total
60 804
1960
17 276
8'994
4104 545
Evoluo da atraco e repulso populacionais QUADRO 14

O*

Atraco Concelhos
1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
DISTRITO DE SANTARM
Rqpulso
ff
fc'1
l 2 3 4 o
7
1921/30
1931/40
1941/50
1951/60
8 9 10
11
12 13 14 15 16
17 18 19
20 21
Abrantes Alcanena Almeirim Alniarca Benavente Cartaxo Chamusca Constncia Coruche Entroncamento Ferreira do Zzere Goleg Mao Rio Maior Salvaterra de Macros Santarm Sardoal Tomar Torres Novas Vila Nova da Barquinha ... Vila Nova de Ourem Totais
+ 998 + 643 ? + 447 + 168 + 130

t 4
2
314 + 217 + 129 + 113 + 513 + 952 + 332 +2 235 + 303 + 729 + 393 + 120
1449 425
60
?
2
710
+ 103 + 78
-* 298 589 112
205
? 4
+ 635 + 26
1163 + 221 -~ 634 225 -^ 321 866 5 625 2 090 236 6 + 149 2 514 + 2 607
1427 1335 280 345 868 402 1287 946 8 708 3 942
196 1190 236 1053 924 953 525
2 483 1030 792 41 43 -^ 973 . 178 437 1409 2 469 3 065 -^ 4 570 1232
i 927
3 294 732 . 938 1582 4 085 2 794 5 163

2 816 -* 5 608 15 353 13 888
+ 531 +4 766
+ 375 + 1465
+ 1762
9 084 6 477
38 259 36 497

1 a
Englobado em Santarm. Englobado em Chamusca.
3 4
Coi responde a Alpiara+Chamusca Englobado em Torres Novas.
'Corresponde a Alcanena+Santarm. Corresponde a Entroncamento-!-Torres Novas+Vila N<va da Barquinha.
Uma perda lquida para o distrito de 60 804 habitantes entre os anos de 1920 e de 1960 significa, em termos de demografia citadina do Ribatejo, 3,5 cidades como Santarm, 6,8 como Tomar ou 15 como Abrantes. 15. Distrito de Setbal Distrito algum apresenta panorama de to generalizada atraco como o do Setbal: onze concelhos em 1921-30, oito em 1931-40, dez em 1941-50 e presumivelmente oito em 1951-60, num total de treze, so nmeros que ultrapassam os j referidos ou os que futuramente se apresentam. A populao correspondente a tais atraces foi terceira entre todas as dos distritos do Continente at 1940 e, havendo ultrapassado a do Porto, cotou-se segunda desde ento. Os concelhos de chegada situam-na na Outra Banda, fronteiros Capital, e a eles se juntavam de incio alguns baixo-alentejanos que conheceram relativa intensificao ou melhor aproveitamento agrcola dos terrenos, bem como os de Sines (1931-40), Setbal (1921-30 e 1941-50) e Sesimbra (1941-60) abertos ao mar e neles exercenido aprecivel actividade piscatria (conjugada ou no com a conserveira, e outras). Na quarentena que vem sendo objecto de anlise, o confronto entre a atraco e a repulso populacionais conduz aos resultados seguintes:
Decnios Atraco Repulso Valor do quociente atraco/repulso
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60
+ + + +
18 '53.1 12 223 31659 38167
998 7 717 5 051 17 536 31897
18,66 1;50 5,60 2,18 3,15
Totais
+ 100 5180
Identicamente ao caso do distrito de Lisboa, que em ltima anlise o determina, jamais deixa a atraco nos concelhos de Setbal de exceder a repulso experimentada pelos demais. No tm similar os distritos de Lisboa e de Setbal. Setbal a nica cidade, mas voltados ao Tejo ficam os centros urbanos de Almada (30 521 indivduos presentes em 1960), do Barreiro (30 077 hab.), do Montijo (18 078 hab.), Cova da Piedade (15 448 hab.) e Baixa da Banheira (12 367 hab.)qualquer deles excedendo, em nmero de presenas, cinco capitais de distrito (Almada ultrapassa mesmo treze), e restando alm de, pelo menos, dezassete povoaes beneficiadas com o foral de cidade. U?

00
(Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 15

Atraco 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30
DISTRITO DE SETBAL
Repulso 1931/40 1941/50 1951/60
1 3 4 5 7 9 10 11 12 13
Alccer do Sal Alcochete Almada Barreiro Grndola Moita Montijo Palmeia Santiago do Cacem Seixal Sesimbra Setbal Sines Totais
+ 2 594 + 808 ..., + 2 983 + 29 + 859 + 1135

?
729 + 802 +21427 + 3 335 + 7 723 + 280 *

7 4 ? 1
4 040
506
4 015
+ 1001 + 3 421 + 12 286 + 2 614 + 1294 + 711 + 631 + 1644 + 5 636 + 1441 + 6108 + 612 + 1 646 + 2 348 + 6 + 1 737 + 31659 + 174 +26 182
3 4
412 2 742 922 340 1733 4 310 7 717 312 5 651 ? * - ^ 6 337 2 812 1630 17 536
+ 1965 + 28
1299
+ 4 034 + 566
487
+ 6 914 2 + 1216 + 17 + 18 531 + 12 223 + 17 538 + 672 + 5178
+ 38167 + 220 +20 851
993

1 2
Englobado em Setbal. Corresponde a Palmeia+Setbal.
Corresponde a Montijo+Palmeia. Englobado em Montijo.
Os movimentos migratrios conduzem aos seguintes valores decenais de atraco:

Decnios 19121-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Atraco do distrito + 17 58$ + 5178 +26 182 +20 8&1 +69 749 Anos 1020 193(0 1940 1950 l#60 Populao presente de Setbal 37 074 46 398 37 071 44 030 44177
que perfazem, arredondando, 70 mil almas entre os anos de 1920 e de 1960. 16. Distrito de Viana do Castelo Apenas o concelho de Ponte da Barca regista, e no primeiro decnio da anlise, um saldo lquido positivo de umas escassas centenas de indivduos. O Alto Minho terra de fuga, regio de abandono, como se maldio houvera descido sobre os seus lares ao ter dos filhos. O valor do quociente atraco/repulso, que de algum modo mede as possibilidades de fixao regional dos migrantes:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco + 398 .,
#
Repulso 1 3 460 113& 15 257 36 146 76256
Valor do quociente atraco/repulso 0,03
+398
0,01
e no conjunto dos decnios interessou pouco mais de 0,5 % dos populares em debandada, denota a flagrante impossibilidade, no actual ritmo de crescimento econmico, de responder ao apelo de quantos procuram pela primeira vez empregar-se ou sentem desejos de converter a profisso. Do confronto entre a repulso final do distrito e a evoluo demogrfica da princesa do Lima, nica cidade e centro urbano do distrito:
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 16 Atraco
Concelhos 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/43 1941/50 19&1/60
DISTRITO DE VIANA DO CASTELO

Repulso
1 ?,
3 4 5
7
8 9
xo
Arcos de Valdevez Caminha Melgao Mono Paredes de Coura Ponte da Barca Ponte de Lima Valena Viana do Castelo Vila Nova de Cerveira Totais
2 694 656 795 2 661 133 3 547 528 2 324 122 13 460
+ 398
1296 1444 111 62 . 1879 . 1428 2 464 724

i 832
1153 11 393
2 898 454 1284 1576 1 295 639 3 008 1224 2 369 510
5 534 2 104 * 1608 3 920 . 3 042 2 832 7 536 2 199 5 339 2 032 36 146 109 36 255
+ 398 + 50
15 257
Vari ao da populao embarcada Distrito
+ 141
13 062
11 343
15 116
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total
Repulso do distrito 1 3 062 11 343 1 5 116 36 255 7 5 776
Anos 1920 1930 1940 1950 1960
Populao presente de Viana do Castelo 10 704 11 8)19 13 263 14 1(31 14 481
se concluir que em terras de Viana, com a populao perdida do distrito entre 1920 e 1960, se poderiam ter constitudo 5,2 cidades da grandeza da actual sede distrital, das quais duas ou pouco menos se haveriam de creditar unicamente conta do decnio 1951-60. 17. Distrito de Vila Real Semelhantemente ao fronteirio distrito de Bragana, tambm o de Vila Real regista nas colunas da atraco, em 1931-40, um aprecivel nmero de valores a preencher os espaos e a determinar, no final, saldo lquido positivo para o distrito. Por divergirem acentuadamente as parcelas e o resultado final dos valores limtrofes (1921-30 e 1941-50), no teremos dvidas em assinal-los como anormais e a justificar idnticos efeitos por causas semelhantes s de Bragana. Apenas Montalegre persiste como concelho de atraco no decnio seguinte. Dos valores em confronto da atraco e repulso populacionais:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco + 67 + 3195 -"1560 +4 822 Repulso 1 6 301 2 765 1485S 48 501 82 425 Valor do quociente atraco /repulso 0,00 1,16 0,11 0.06
se anota o anulamento do quociente a partir de meados deste sculo. Cresce espectacularmente o volume das repulses, depois que a regio despertou para o apelo idos grandes centros ou at ela chegou a seduo do estrangeiro:
5S1
DISTRITO DE VILA REAL

Repulso
1 2 3 4 5 G 7 8 9 10 11 12 13 14
Alij Boticas Chaves Meso Frio . Mondim de Basto Montalegre Mura Peso da Rgua Ribeira de Pena Sabrosa Santa Marta de Penaguio Valpaos Vila Pouca de Aguiar Vila Real Totais
+ 67 + 1040 . . .
+ 908 + 124 + 120
+ 1560
251
755 2185 462 521 1746 317 2 256 324 1421 357
609
108 59 557 69
1494 419 343 1254 629 586 1697 1837 1339 2 098 388 762 2 012 14 858 13 298
10 679 740 543 2 765
+ + 67
752 + 1560
2 011 3 337 16 301 16 234
4 004 804 6 210 2 014 1526 2 283 1804 5 081 2 272 3 376 3 102 5 858 3 380 5 787 48 501 48 501
+ 3195
+ 430
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total
Atraco e repulso do distrito 16 -!* 13 48 284 4310 298 501
Anos 1920 1930 1940 1950 1960
Populao presente de: Vila Real Chaves 6 258 6 60!2 7 980 9 323 10 741 6 842 7 862 1 8 822 11242 13 375
7 7 603
Bem se poder dizer, no entanto, a respeito das partidas, que ainda agora a procisso vai no adro... Contudo, quarenta e oito mil ausentes no decnio que fechou com 1960 so j o dobro das gentes que se contavam, ao tempo, nas cidades de Vila Real e de Chaves agregadas, esta ltima alis mais populosa que a sede distrital. 18. Distrito de Viseu Viseu o nico concelho do distrito onde as entradas de populao superaram em um decnio (1931-40) as sadas. Nisto se identifica com Viana do Castelo, Guarda e Castelo Branco, muito embora nestes no sejam as capitais de distrito as directas beneficirias da atraco. O xodo das populaes, se no alcana aqui os mximos valores concelhios, assume no entanto o maior de todos os dos distritos continentais e parece querer, ultimamente, duplicar de decnio para decnio:
Decnios 19-21-30 1931-40 1941-50 1951-610 Totais Atraco Repulso 29116 23 042 89 408 76 710 Valor do quociente atraco/repulso .. 0,04 0,01
4-887 + 887
168 276
A atraco que o concelho de Viseu exerceu no decnio 1931-40 pouco mais representa que 0,5 % da repulso total do distrito no perodo 1921-60. Os saldos lquidos que assim se escaparam:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total Repulso do distrito 29116 22155 39 408 76 710 167 889 Anos 1920 1930 1940 1960 1960 Populao presente de: Visem Lamego 8 261 9 471 13 499 13 099 17 365 9106
9 6615
10698 7S8O 7 210
555
Evoluo da atraco e repulso populacionais QUADRO

Concelhos 1921/30 1331/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60

Atraco
DISTRITO DE VISEU
Repulso
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Armamar Carregai do Sal Castro Daire Cinfes Lamego Mangualde Moimenta da Beira ... Mortgua Nelas Oliveira de Frades ... Penalva do Castelo ... Penedono Resende Santa Comba Do ... S. Joo da Pesqueira S. Pedro do Sul Sto Sernancelhe Tabuao Tarouca Tondela Vila Nova de Paiva Viseu Vouzela Totais
887
35 1025 1259 2 533 2 329 1817 2 208 598 1079 773 1564 294 2 809 116 136 1191 1310 1465 440 1020 779 606 1956 1774
590 63 1860 3 477 1480 -^ 940 549 531 619 1050 1207 161 2186 -. 1152 533 2 404 1555 503 519 -^ 815 . 156 284 -^ 408
693 1923 1557 3161 5 353 1777 1508 640 1065 959 1476 449 3 896 749 1004 1601 1155 1304 962 989 2184 334 2 989 1680
3O01 2 256 5 333 6 753 6 493 4 463 2 466 1478 1463 1501 3 062 1610 4 642 2O20 1660 3 383 3189 2 099 2 608 4 581 1585 7 523 2 355
887
29 116 23 042 . 39 408 76 700
Variao da populao embarcada Distrito 29 116 22 155 .. 39 408 76 710
e perfazem a populao de meio-Porto, trs Coimbra, dez Viveu ou vinte e trs Lamego do bem ideia da intensidade de um fenmeno que tende a desertificar os campos e a concentrar nas cidades, ou a impelir para o estrangeiro, massas crescentes da populao rural.
2.a PARTE ANLISE ESCALA NACIONAL 1. Continente: Zonas de repulso e zonas de atraco
A soma das repulses lquidas concelhias (ou de conjuntos de concelhos) perfazem no Continente, para os decnios de 1920 a 1960 (Quadro 19), os seguintes totais de indivduos:
Deicnios Repulses lquidas dos concelhos
1921-30 198.1-40 1941-50 1951-00 Total
226 2)19 indivduos 17S177 308128 781875 1494 399
Espectacular progresso se afirma, das repulses humanas em terra portuguesa. Actualizando elementos apresentados15 II Semana Nacional de Estudos Rurais, realizada em Coimbra no ano de 1962, se dir que a populao repelida se avizinha dos 180 mil indivduos no decnio de 1931-40 e no inferior a 300 mil e a 780 mil nos dois seguintes. Este ltimo nmero 780 mil portugueses em fuga dos meios rurais, ou predominantemente rurais, como se ver assaz impressionante para fase preliminar de uma repulso ou xodo que se cr apenas iniciado, a no se corrigirem as coordenadas geogrficas do desenvolvimento econmico nacional. Progressiva intensificao das partidas a indesmentvel concluso a extrair dos oficiais nmeros apresentados pelos Recenseamentos Gerais da Populao e Anurios Demogrficos. Mas se as repulses derivam fundamentalmente de um mal-estar nas regies de origem, como afirmou algures o Prof. Castro CALDAS, lgica35 SILVA, Alberto Alarco e xodo Rural. Migraes e Desenvolvimento Regional, in Alguns Problemas do Meio Rural, p. 815-102. S/data.
555
Atraco Distritos Zo 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60 Repulso
CONTINENTE
1 2
4 5 6
7 8 9 10 11
18 14
15 16 17 18
Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Leiria Lisboa Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu Totais
+ + + + + + +
359 9 237 1287 1011 8 069 4 901 8 222
+ 1387 + 130 962
+ 33 733 + 2 607 + 18 531 + 398 + 67 + + +
+ 2 727 + 2 695 + 4 831 + 2 808 + 3 013 + 6 557 + 4 206 + 1571 + 966 + 1548 + 144 957 + 635 + 44 825 + 4 766 + 12 223
+ +
1679 + 461 +
+ + + +
7 624 1378 356 1888 + +
+ 27 229 + + 1465 + + 31659 + 1560
3195 + 887 4 542
1185 18 557 2 294 19 621 3 521 * 11472 11154 < 15 910 1941 - ^ 12 942 . 19 975 609 12 228 131236 3 527 4 465 17 560 23 179 1762 9 084 38 167 993 13 460 . 16 301 29 116 763 4 325
14 051 4130 9 397 1652 9 311 17 112 4178 16 626 10 097 8 220 6 324 2 952 . 20 502 8 708 7 717 11393 2 765 23 042
16 740 37 681 18150 46 480 23 764 - ^ 65 921 t 15 262 37 999 18 528 45 960 20 709 37 785 . 10 532 23 036 15 683 - 35 073 27 081 62 499 14 011 39 893 6 881 39 4 1 4 7 384 - 28 688 22 876 64 294 15 353 38 259 5 651 17 536 15 257 36 146 14 858 48 501 39 408 76 710 2 153
+221 894 +242 410 + 213 185 + 194 040 226 219 178 177 308 128 781 875 + + 68 775 97 096 587 072
Variao da populao embarcada Continente
rnente se inferir por um relativo agravamento das condies de existncia (ou de sobrevivncia) no mundo rural portugus. As partidas (repulses lquidas) distribuem-se por cerca de 200 a 250 concelhos 1<5, interessando todos os distritos do Continente (Quadro 20). Os caudais dos migrantes, homens e mulheres, so formados como que de gotas que constantemente se desprendem de uma aldeia ou lugar. Mas regies h em que se atinge elevada concentrao. A repulso das populaes particularmente expressiva no nordeste do Pas e faz-se em grande parte dos concelhos que marginam os cursos de gua, por cujos vales passam em geral os caminhos de ferro e as mais importantes estradas nacionais. Por eles correm, como diria o Cnego Manuel FALCO, no s as guas lmpidas das regies serranas que se mancham ao contacto dos aluvies da plancie, mas tambm os caudais humanos que saem ingnuos e so das aldeias mais remotas e vo sujar-se nos bairros infectos das cidades que lhes ficam na foz 17. Mas no somente ao Nordeste tradicional alfobre de emigrao portuguesa para o Brasil e sustentculo bem valioso do processo de crescimento urbano da populao do Continente que 18 se ficam devendo os altos valores da repulso. Nos ltimos decnios , quebrado que foi o ancestral isolamento psicolgico, cultural, econmico, geogrfico ou motivado por falta de meios de transporte e vias de comunicao, o prprio Sul aparece tocado, ao Norte e Centro interiores se alarga tambm; e se tivermos em conta que a populao a menos densa, no surpreende que possam resultar idnticas ou muito semelhantes as taxas de repulso. , parafraseando J.-F. GRAVIER19, O comeo da desertificao dos espaos interiores, das regies montanhosas e de quantas mais no encontram em recursos prprios ou nos favores da poltica econmica meios de continuar sustendo a populao, o que o Destino lhes reserva se em seu auxlio no vierem o engenho e a arte postos ao servio das economias regionais do Pas. disperso geogrfica das repulses contrape-se certa concentrao das chegadas e dos destinos das atraces.
16 Para efeitos de apuramento e comparabilidade contaram-se, discriminando, os concelhos que compem conjuntos, atribuindo-se-lhes a caracterstica (atraco ou repulso) do respectivo somatrio, 27 A evoluo demogrfica das dioceses de Portugal e os problemas pastorais por ela suscitados; in Boletim de Informao Pastoral, Ano I, n. 2, p. 21. Secretariado de Informao Religiosa. Lisboa, Junho-Julho de 1959. 18 E particularmente em 1951-60. 19 Autor da conhecida obra Paris et le dsert franais. Paris, Flammarion, 1958.
557
Repartio do nmero de concelhos de cada distrito segundo o fenmeno migratrio das populaes (HM) QUADRO 20
Atraco Repulso 1951/60 1921/30 1931/40 1941/60 1951/50
CONTINENTE
Distritos
1921/30 1931/40 1941/60
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11
Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora
3 8 1 1 4 7
7 . 2 8
3 4 2 6 1 2 4
3 1 4 8
4 1
3 1
1 1
2 4 1 5 4 4 8
16 6 12 11 11 13 6
9 14 14 6
16 10 11 6 10 15 9
13 13 12 6
15 13 13 12 11 16 12
14 14 12
7
16 14 13 11 11 17 13
16 14 15 9
Faro
Guarda . Leiria Lisboa Portalegre Porto .
7
7 6 10 1 * 44
12 13
6 4
8 ii 1
1 72
6 7
9 8 6 1
9 13
13
9 10
12
15 10
15
15 13
17
14 Santarm 15 Setbal 16 Viana do Castelo 17 Vila Real 18 Viseu Totais
2 9
13 24
5 10
8 23 198
3 10
13 24 229
5 10
14 24 247
75
26
201
Continente
13 concelhos (inclui os J individualizados posteriormente a 1900)
Efectivamente, o nmero de concelhos atraintes de populao decaiu do nvel dos 70-75 nos decnios 1921-30 e 1931-40 para 44 e para 26 em idnticos perodos posteriores (Quadro 20). E se no decnio em que decorreu a Guerra de Espanha e teve princpio o grande conflito internacional, apenas o distrito de Viana do Castelo no faculta quadro de atraco, no seguinte so j sete: Viana do Castelo e Braga, Bragana, Viseu e Guarda, Castelo Branco e Portalegre, e elevam-se para onze na dcada que fechou com 1960. No ltimo intercenso apenas a Setbal, Lisboa e Santarm, Porto e Aveiro e escassamente a Leiria e Bragana correspondem concelhos com saldo migratrio positivo (Quadro 20). Reduz-se o nmero e apaga-se de igual modo o potencial-chamariz de alguns centros urbanos e outros aglomerados populacionais que, em passadas pocas, canalizavam em seu proveito parcelas substanciais das migraes internas s fronteiras dos respectivos espaos geo-econmicos. Lisboa e Porto, plos autnomos de desenvolvimento, afirmam-se como os mais expressivos catalizadores das atraces experimentadas em terras europeias de PortugaL Em suas reas de influncia se contam os concelhos que seguidamente se referem e aos quais correspondem os valores registados das polarizaes humanas (atraces lquidas 2 0 ):
ZONA DE ATRACO DE LISBOA:
a) A norte do Tejo:
Concelhos 1921-30
1931-40 1941-50 1951-60
Totais
Lisboa Oeiras . : Loures Sintra Cascais Vila Franca de Xira .. Totais

1 ?
+108 448 + 8 977 + 2Q961 + 6 287 + 4 867 ?
+ 120 686 + 7 739 + 4 369 + 4658 + 6189 1137
H fff H
86103 1)3 051 13 2:19 13 055 8 809
- 26 259 40174 49 0615 19746 14 827
+ + + + +
288 978 69 941 68 748 42 746 34 602
* H-
2 98'5
7 424
+ 11546 + 516 651
+ 129 674
+ 144 778
+ 137 222
+ 104 977
Corre 3pondo a Loures-I-Vila Franca de Xira. Englobado > m Lourefe.
20
Referem-se tambm as repulses liquidas* sempre que existentes. 559t
b) A sul do Tejo:
Concelhos 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais
Almada Moita Barreiro Montijo Seixal Alcochete Totais Zona de atraco de LISBOA
1
+
4-
+ 859 2 983 1-H85 28 506 5 307
+
+
+ + + +
3 421 1644 2 614 1441 1646 412
+ 12 286 5 636 1294 6108 2348 1001 + 28 673
+ 21427 + 7 728 + 3 3'35 + 2801 + 4 034 + 802 + 376101
+ 37 942 + 115 862 + 10 2126 + 8 964 + 8056 + 8<5 + 81935
+ 10 354
+ 134 981
+155132
+165 895
+142 578
+598 586
Corresponde verdadeiramente a Montijo+Palmeia, mas presume-se serem neeativos os saldos migratrios do condelho dle Palmeia.
ZONA DE ATRACO DO PORTO:
a) A norte do Douro:
Porto Matosinhos .. Maia Gondomar ... Valongo Totais
+ 20 725 + 8 607 1029 309 + 75 + 28 069
+ 23 913 + 6 033 + 2 242 + 3 685 + 2 440 + 38 313
+ 12 094 + 5106 + 2 583 + 1704 + 1338 + 22 825
16 046 + 5 677 + 2 899 + 1314 90 6 246
+ 40 686 + 25 423 + 6 695 + 6 394 + 3 763 + 82 961
h) A sul do Douro:
Vila Nova de Gaia Espinho Totais Zona de atraco do PORTO

1
4 326
5 395 516 5 911
+ + +
3 632 205 3 837
+ +
7 670 1259 6 411
+ 21023 538 + 20 485
+ 4 326 _ _ _ _ + 32 395
_ _ _ + 44 224
+ 26 662
165
+ 103 446
Englobado no o concelho de Feira, ao qual se deve atribuir grande parte se no a totalidade do saldo migratrio negativo, no valor de 2665 indivduos.
560
Se apenas se houvessem considerado os valores das atraces lquidas (e no tambm os das repulspes, quando existentes) os somatrios zonais teriam sido os seguintes:
Zonas de atraco
1941-50 1951-60
1921-30
1931-40
Totais
Lisboa Porto
+ 135 487 + 33 733
+ 155 544 + 44 224
+ 165 8% + 26 662
+ 168 837 + 17 560
+ 625 763 + 122 170
e a comparao entre as atraces lquidas nas zonas de Lisboa e Porto expressar-se-ia pelos seguintes valores de relao:
Relao das atraces 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total
nas zonas de Lisboa e Porto
4,0 : 1
3,5 : 1
6,2 : 1
9,6 : 1
5,1: 1
em vez de se expressar pelos de:

Relao dos saldos migratrio
1921-30 1931-40 1941-50 1951-60
Total
nas zonas de Lisboa e Porto
4,2:1
3,5:1
6,2 : 1 864,1 : 1
5,8:1
entrando em linha de conta com os saldos migratrios finais das duas zonas. Lisboa-cidade e os concelhos limtrofes da margem norte do Tejo fixaram cerca de 520 mil indivduos na quarentena 1921-60, ou sejam 13 000 em mdia por ano, tantos quantos os que compunham a populao da cidade de Chaves em 1960 e bastante mais que os presentes, mesma data, nas capitais dos distritos de Portalegre, Vila Real, Guarda, Leiria ou Bragana. Na margem sul, Almada e concelhos vizinhos, de um saldo lquido de 5 mil indivduos no perodo 1921-30, passaram a atrair 10, 30 e 40 mil nos decnios seguintes, sendo de contar com forte acrscimo demogrfico medida que se processe a industrializao da Outra Banda e se torne realidade a ponte sobre o Tejo, em Lisboa. Na Zona Norte, centrada sobre a sua capital administrativa: o Porto, 05 saldos lquidos dos movimentos de atraco-repulso esto em franco declnio, no sendo neste ltimo perodo intercensos seno um resduo do que j foi em passados decnios. Uma estrutura industrial menos diversificada e rica, mais fechada sobre as tradicionais fiao e tecelagem, indstrias de mobilirio, de coiros e peles, alimentcias, etc, por certo o explica; mas tambm contribui o facto de no ser cidade administrativamente to importante como Lisboa, capital da Nao e sede do Governo.
561
Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de distrito H M) QUADRO 21

Atraco
o
$
CONTINENTE
Repulso
Distritos 1921/30 1931/43 1941/50 1951/60 1921/30 1931/40 1941/50 1951/60
1 2 3 4 5
f > 7 8 9 10 11
12 13
14 15 16
17 18
Aveiro Beia Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Leiria Lisboa Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu Totais Continente
6 943 + 1156 28
2 960 +
10 715 . 15 348 1428 17 696 4 566 . 23 764 15 262 6 298 18 528 10 518 . 12 967 . 9154 4 720 13 697 16 015 19 975 . 9131 27 081 -^ 10 841 6 666 12 129 18 198 -^ 18 334 -^ 10 461 11154 7 841
36 606 46 480 65 921 -^ 34 478 45 960 . 37 920 . 23 036 . 34 536 62 499 39 270
+127 435 + 138 892 +130 949 + 92 074 + 10 554 + 25 867 + + 17 538 + + 2 811 3 342 2 317 7 384 28 688 . 46 640 6 477 3 942 13 888 . 36 497 36 255 13 062 11343 . 15116 16 234 13 298 48 501 29 116 22 155 39 408 76 710 97 096 587 072
5 178 + 26182 + 20 851 430
+ 165 430 + 171551 + 159 942 + 112 925 169 755 102 776 257 038 699 997 + 68 775

4 325
Em qualquer das zonas, a abertura de novas vias de comunicao e as facilidades concedidas pelos transportes urbanos e suburbanos, conjugadas com a crescente invaso dos centros por estabelecimentos comerciais e hoteleiros, reparties pblicas e administrao de empresas, fora alfacinhas e tripeiros a procurarem na periferia soluo para os problemas habitacionais que os atormentam. No surpreende assim registarem ultimamente as estatsticas demogrficas redues de populao das freguesias centrais e altos ndices de crescimento afirmarem-se nos aglomerados-satlites que tendem a constelar-se volta das urbes Lisboa e Porto. Crescem assim os subrbios mais do que crescem as cidades, limitadas no seu espao til a treparem para as alturas, acastelando andares sobre andares; duplicam de populao cada dez anos alguns concelhos dos arrabaldes, como o de Loures ultimamente e as migraes trazem-lhes cada decnio mais de 50 % noutros, como Oeiras e Almada. Isto em oposio ao panorama j referido de em muitos concelhos do Continente tender a desaparecer a sua populao em poucos sculos, se acaso se mantivessem a actuais taxas de repulso e a natalidade deixasse de compensar os bitos, como inevitavelmente vir a acontecer nesses espaos. Problemas de alojamento e de circulao, de servios pblicos e de abastecimento, de sanidade mental e de defesa da ordem pblica, de desagregao da vida familiar ou de falta de convvio e educao paternos como os que levantam os dormitrios arrabaldinos, de integrao social e de elevao moral e espiritual, eis alguns dos problemas que comea a pr o urbanismo de Lisboa e Porto. No resto do Continente, no eram mais de 57 os concelhos que afirmavam saldos lquidos positivos do movimento atraco-repulso nos perodos 1921-30 e 1931-40; reduzidos a 25 no decnio seguinte, no chegaram a alcanar nova metade, restando por 11, no intercenso posteriormente ocorrido. E a preferncia pelas regies litorais onde o processo de industrializao se instalou e propaga, define bem o sentido dos movimentos que tem o Campo por origem e a Cidade (ou Urbe) industrializada e/ou administrativamente importante, por zona de chegada. Saliente-se mais ainda que esta atraco por parte de uns quantos aglomerados populacionais sensivelmente esparsos quase todos eles na faixa litoral e podendo constituir, por vezes, interessantes plos geradores de indues no espao econmico que os rodeia nomeadamente em relao s actividades agrcolas , desde 1931-40, em cada um dos decnios inferior que se afirma na zona concentrada norte dos destinos das migraes internas: 568
Decnios
Somatrios das atraces na: Zona de Lisboa Zona do Porto
Outras
Totais das
atraces
atraces
(Em . nmeros 1921-30 1931-40 1943-50 1951-60 Totais + 135 487 + 1*55 544
* 165 895
absolutos) + 55 424 + 42 642 + 20 628 + 7 643 + + + + 221 89-4 242 410 213 185 194 040
33 733
+ 168 837 + 625 673
+ 44 224 + 26 662 + 17 560 + 122179

(Em
+ :126 337
+ 871 529
percentagens) 15 18 12 9 25 18 10 4 100 100 100 100
1921-30 1931-40 1941-50 1051-60
60 64 78 87
As indstrias a que de uso chamar nobres e fortemente multiplicadoras de riqueza e empregos: siderurgia, refinao de petrleos e petroqumicas derivadas, adubos, elaborao de pasta de papel e papis, ou a dos minerais no metlicos e as dos metais, situam-se predominantemente nas zonas industrializadas de Lisboa e Porto ou tendem a procur-las, se contra elas no for instaurado o competente processo de descentralizao industrial* A todo o momento importa realizar opes, e uma das que se pe ao Pas na poca presente se interessa abandonar sua sorte os diversos espaos regionais ou urge revitaliz-los atravs, nomeadamente, de uma esclarecida, lcida poltica de desenvolvimento econmico regional. 2. xodo das populaes rurais
O somatrio das repulses lquidas concelhias que procurmos apresentar o mais pormenorizadamente possvel nos Quadros 1 a 18 do presente trabalho, conduziu aos seguintes valores decenais de repulso para o Continente (Quadro 19):
Decnios Total das repulses coneell
1921-30 1931-40 194150 1951-60 Total
226 219 indivduos 178177 308128 781875 > 1494 399
56
Vivos que mortos j l vo quase o triplo: precisamente 4 240 242 almas tero partido assim do convvio dos seus ou abandonado pelo menos os concelhos de naturalidade ou anterior residncia, um millmo e meio de portugueses entre os recenseamentos de 1920 e de 1960. Tal migrao, em que alguns reconhecem aspectos de autntica debandada e na qual enfileiram predominantemente os rurais, no corresponde rigorosamente ao conceito de xodo rural. Em verdade, se quisermos proceder a uma estimativa desse xodo, haver que descontar aos valores referidos os que possam reportar-se a populaes exclusiva ou predominantemente urbanas. Das primeiras sero exemplo os casos de Lisboa e Porto, cpm valores de repulso no ltimo decnio de 26 259 e de 16 046 indivduos respectivamente, como admitimos que pudesse ser tambm o de S. Joo da Madeira que antes de meados do decnio deveria ter ultrapassado os 10 000 habitantes de populao presente ou residentelimite que passa a balizar inferiormente, em critrio puramente demogrfico, o mundo urbano 21. Mas como o concelho de S. Joo da Madeira no faculta um quadro de repulso, haver de descontar-se ao total anteriormente referido os valores das migraes, apenas, de Lisboa e Porto. Outro o caso dos restantes 40 concelhos em que o mundo urbano afirma presena sem interessar, contudo, a totalidade dos efectivos demogrficos concelhios. Os movimentos migratrios nestes concelhos podero assumir, partida, aspectos vincadamente rurais ou revestir caractersticas de migraes acentuadamente urbanas o seu conhecimento somente inquritos directos o poder facultar, e estes esto por fazer. Se admitirmos, porm, que a grandeza relativa das migraes urbanas e rurais neles se relaciona com o volume dos respectivos conjuntos na populao total critrio que pode ter-se por discutvel, mas o nico que, de momento, nos permite avanar na discriminao e estimativa das respectivas migraes , talvez que possamos tomar o limite dos 50 % de populao urbana para separarmos do xodo rural, repulses porventura mais caracteristicamente citadinas. Considerando como populao urbana a dos centros urbanos, isto , toda a capital de distrito e a localidade qualquer que fosse a sua categoria legal (cidade, vila, etc.) que, na rea urbana demarcada pela Cmara Municipal respectiva, contasse 10 000 ou mais habitantes 22, ter-se-, para os dez concelhos de maioria po21 Tal limite, utilizado pela primeira vez no X Recenseamento Geral da Populao (1960), afigura-se-nos mais consentneo com a realidade social portuguesa to mal conhecida alis do que os anteriores 2O00 habitantes at ento estabelecidos.
565
pulacional urbana em 1960 e para o de vora que a possura em 1950, o seguinte:

Distritos Aveiro vora Faro
Concelhos Populao urbana (%) 1950 1960 Repulso 1951-60 Valores a descontar
8
Leiria Lisboa Setbal
Espinho vora Faro Olho Portimo Peniche Oeiras Almada Barreiro Montijo Setbal
40 64 3 52 51 47
37
27 75 61 80
&8 49 53 52 50 51 54 66 87 59 79
1259 ? * 24& 3 930 1 456 2 319 ..
? * 245 3 930 1456 s ..
2 812 A descontar
2 812 8 443
Apurada somente para o conjunto Arraiolos+vora+Portei+Redondo. A populao presente ou residente do(s) centro(s) urbano(s) concelhio (s) no alcanava, em 1950, os 10O00 habitantes. Razes anlogas s apresentadas para o concelho de S. Joo da Madeira levaram-nos a considerar os casos de Peniche e de Oeiras no rol dos possveis concelhos urbanos. 3 No foram consideradas para o total as repulses dos concelhos de Espinho e de Peniche por as mdias aritmticas das percentagens de populao urbana serem inferiores a 50 %.
1 2
Descontando ao total das repulses concelhias (1951-60) os saldos migratrios dos concelhos de Lisboa e Porto e o valor agora determinado:
Total das repulses concelhias (1951-60) Repulso no concelho de Lisboa Repulso no concelho do Porto Repulso em concelhos predominantemente urbanos ... xodo rural (19*51-60) 781875 26 259 16046 8 443 731127
ter-se- cerca de 730 mil rurais em xodo declarado de suas terras natais ou das que se lhes tornaram locais de presena ou residncia habitual, no decnio 1951-60. Identicamente para o perodo anterior (decnio 1941-50), e no esquecendo que a partir de ento os concelhos de Lisboa e do Porto deixaram de apresentar saldos lquidos negativos e a populao do de S. Joo da Madeira se no poder ter jamais por urbana, ter-se-:
212 X Recenseamento Geral da Populao, Tomo II, p. IX. Lisboa. Instituto Nacional de Estatstica. 1960.
566
Distritos
Concelhos
Populao urbana (%) 1950 1940
Repulso 1941-50
Valores a descontai 267

2
vora Faro Setbal
vora Faro Olho Portimo Barreiro Montijo Setbal
61 62 46 64 77
6)5 *
75
54 53 52 SI 75 61 80
267 359
A descontar
1
267
O aglomerado urbano sede do respectivo concelho no alcanava, em 1940, os 10 000 habitantes de populao presente ou residente, muito embora os deva ter atingido antes de meados do decnio 1941-50. 2 No foi considerado para o total a repulso do concelho de Olho por a mdia aritmtica das percentagens de populao urbana ser inferior a 50 %.
A rectificao a fazer aos valores de repulso anteriormente apresentados, em pouco afecta o total registado:
Total das repulses concelhias (1941-30) Repulso em concelhos predominantemente urbanos ... xodo rural (1941-50) 308128 267 307861
fixando em qualquer das hipteses o volume das partidas da gente rural em 310 mil almas, com arredondamento dezena de milhar de indivduos dos respectivos valores de repulso. Anteriormente a 1940 deixam os servios centrais de estatstica encarregados dos censos de apurar elementos demogrficos por localidades, s voltando a faz-lo no ano de 1911. Estimando os valores dos actuais ou passados centros urbanos que em 1920 e em 1930 (ou at meados dos decnios 1921-30 e 1931-40) pudessem registar 10 000 ou mais presenas populacionais, e calculadas as respectivas taxas de populao urbana, fomos conduzidos a considerar os seguintes casos de desconto:
Decnio 1931-40:
Distritos
Concelhos Populao u r b a n a ( ^ ) 1930 1940 Repulso 1931-40
# #
Valores a descontar
vora Faro Setbal
vora Faro Portimo Barreiro Montijo Setbal
48 56 519 73 66 75
51 62 64 77 65 75
1976
1976
4 310
4 310 6 236
A descontar
567
o que conduzir a estimar o xodo rural no decnio 1931-40 em:

Total das repulses concelhias (1931-40) Eepulso em concelhos predominantemente urbanos ... xodo rural (1931-40) 178177 6 286 171891
cerca de 170 mil pessoas, o valor mais baixo de todos os perodos considerados, justificvel alis pelo afluxo de populaes fugidas aos horrores da Guerra Civil de Espanha e da II Grande Guerra mundial. Para o decnio 1921-30 os casos a considerar sero j apenas:
Distritos Faro Setbal
Concelhos Populao vu^bana (%) 1920 1930 Repulso 1921-80 Valore a descontar ..
Faro Portimo Barreiro Setbal
50 55 69 74
56 59 73 75 A descontar
que de nenhum modo revestem expresso numrica de repulso lquida, pelo que no h que alterar a ordem de grandeza dos 230 mil rurcolas em fuga declarada dos seus meios no decnio 1921-30. Recapitulando os valores encontrados aps as rectificaes introduzidas pelas migraes, qui, mais especificamente urbanas:
Decnios 19*21-30 1931-40 1941-50 1951-60 Total . Sxodo das populaes rurais 230 000 indivduos 170 000 310 000 730000 1440 000
andar vizinho de 1440 mil o nmero de partidas dos meios rurais de fins de 1920 a 1960, com acentuada tendncia para o agravamento futuro do fenmeno o xodo das populaes rurais. 3. Atraco urbana
Tentaremos analisar de seguida o fenmeno do urbanismo no Continente, procurando, semelhana do que se escreveu a res568
peito do xodo rural, limitar as consideraes a aspectos de ndole vincadamente demogrfica. O urbanismo, na expresso de Algum, um fenmeno poltico e econmico caracterizado pela atraco que a vida das cidades exerce sobre as populaes rurais e se traduz, em nova significao do conceito, na formao, particularmente rpida e intensa de uma cidade, tendo em vista a influncia exercida sobre as massas dmicas rurais, tanto vizinhas como longnquas28. No desconhecendo porm a realidade portuguesa: pelo menos quinze cidades do Continente tinham, em 1960, menos populao do que j possuram em censos anteriores, catorze no alcanavam 10 000 habitantes e destas, trs: Bragana, Guarda e Leiria, foram consideradas centros urbanos no X Recenseamento Geral da Populao apenas por serem tambm capitais de distrito de outro modo no o teriam sido, que no tinham gente para tal , fica-se na dvida se o atributo cidade de algum modo contribui, s por si, para desencadear, acelerar e intensificar a corrente rstico-urbana que porventura a(s) procure. Ser mais lcito assim, em nosso entendimento, comear por mentalmente substituir a citada expresso cidade pelo de centro urbano nas definies referidas, no que nos aproximaramos da posio conceptual assumida pelo Instituto Nacional de Estatstica a respeito do que deva entender-se por populao e mundo urbanos. O afluxo das populaes Urbe no se identifica, ele tambm, totalidade das atraces concelhias registadas nos Quadros 1 a 18 do presente trabalho solicitaes populacionais h que se no dirigem aos centros rotulados, de momento, de urbanos, A atraco urbana manif estar-se-, teoricamente ao menos, apenas entre os 43 concelhos que contm os actuais 46 centros urbanos do Continente. A eles se dever juntar, quando muito, Tavira e Lamego, que viram, a populao das suas sedes ultrapassar, entre os censos de 1920 e de 1930 e entre os de 1930 e de 1940, respectivamente, o limite mnimo de 10 000 habitantes efectivamente presentes ou residentes. Entre muitas, nova dificuldade nos surgiu ento: dever considerar-se to-somente, para os concelhos referidos, os perodos decenais em que a populao dos passados ou actuais centros urbanos excedeu o mencionado limite ou entrar, inclusive, com a atraco ou atraces iniciais que vieram a formar, atravs do mais ou menos acelerado processo de gestao, o novo centro urbano?
23 Grande Enciclopdia Portuguesa e Brasileira, Vol. XXXIII, p. 479. Lisboa, Rio de Janeiro. Editorial Enciclopdia, Lda. S/data.
569
A primeira soluo levaria a desfalcar o fenmeno de apreciveis valores de atraco que, com o tempo, se converteram em urbanos ao passar o centro a essa convencional categoria. Limitar-se-ia o nmero, por outro lado, a pouco mais que as capitais de distrito e cidades principais, esquecendo-se a maioria dos aglomerados que nos arrabaldes de Lisboa, tardiamente mas estuantes de vida, 24 despertaram para um espectacular crescimento populacional . Pesados os prs e os contras, optou-se pela segunda alternativa, ainda que de decnio em decnio ao surgirem os resultados de novos censos se haja que rever os passados valores da atraco, acrescentando-lhes os que porventura possam corresponder aos novos centros elevados categoria maior. Mas aproximar-nos-emos da realidade demogrfica, pois, se o verdadeiro urbanismo estatisticamente s desabrocha ao alcanarem-se os 10 000 indivduos presentes ou residentes, tambm no deixa de ser verdade iniciar-se o processo a mais das vezes bem aqum de tais efectivos populacionais ou desencadear-se nomeadamente no total vazio demogrfico (caso da criao de novos centros, de raiz). Os valores de atraco que podem interessar assim formao urbanstica imediata dos referidos aglomerados so por distritos, concelhos e decnios os que seguidamente se registam:
Valores da atraco 1931-40 1941-50
Distritos
Concelhos
1921-30
1951-60
Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco
Aveiro Espinho S. Joo da Madeira Beja Braga Guimares Bragana Castelo Branco Covilh
347
1 501
516 710
? * ? 2 2143 1287
822 205 464
497
1279 3171 1161 3 013

2< Guimares e Montijo apenas apareceriam a partir do decnio I93l-4O; Figueira da Foz e Chaves a partir de 1941-50; Espinho e S. Joo da Madeira, Caldas da Rainha e Peniche, Mosca vide em Loures, Amadora e Algs em Oeiras e Queluz em Sintra, Gondomar e Valbom em Gondomar, Vila do Conde, e Almada, desde 1991-60; Cascais, Ermesinde em Valongo, Baixa da Banheira em Moita, Cova da Piedade em Almada e os mais que surgirem, em 1961-70. Tambm Bragana, Guarda e Leiria no deveriam entrar para o clculo das atraces urbanas, Viseu somente desde 1931-40, Castelo Branco desde 1941-50 e Vila Real a partir de 1960, no fora tratar-se de capitais de distrito que por conveno ascendem tenham mais ou menos que 10 000 habitantes categoria de centro urbano.
570
distritos
Concelhos
1921-30
Valores da atraco
1931-40
1941-50
1951-60
Coimbra vora Faro
Guarda Leiria Lisboa
Portalegre Porto
Santarm Setbal
Viana do Castelo Vila R*al Viseu Totais ..

Englobado Englobado Englobado * Englobado ' Englobado 6 Englobado
2 1
Coimbra Figueira da Foz vora Faro Olho Portimo Tavira Guarda Caldas da Rainha Leiria Penicbe Cascais Lisboa I.oures Oeiras Sintra Eivas Portalegre Gondomar Matosinhos Porto Pvoa de Yarzim Valongo Vila do Conde V. Nova de Gaia Santarm Almada Barreiro Moita Montijo Setbal Viana do Castelo Chaves Vila Real Lamego Viseu
7 657 4009 1848

838
6 298 3 617
540
7 024 1378
3 565
527 232 524 278
324 574
2613 8 809 86HG3 13 219
1155 4 867 108 448 ? 4 8 977 5 287

225
6189 120 686 4 369 7 739 4 658

406
14 827 49 065 40 174 19 746 1314 5 677
13051 13 056 1704 5106 12 094 1 338 3 632

120
8 607 20 72'5
# #
3 686 6 033 23 913 2 440 5 395

393
75
4 326
808
7 670 21427 3 335 7 723 ? l
2 983
&59
1135
?
3 421 2 614 1644 1441 1040

752
12286 I294 5 636 6108 1 737 ..
190 925
887
220 313
196 946
171 808
not conjunto no concelho no conjunto no conjunto no conjunto no conjunto
Espinho+Feira. de Oliveira de Azemis. Arraiolo3+vora+Portel+Redondo. Loures+Vila Franca de Xira. Mont3O+Palmeia., Palmela+Setbal.
571
Relativamente ao somatrio das atraces concelhias, aquela QU se encaminha para concelhos (presentemente ou no passado) enriquecidos de centros urbanos representa os seguintes valores percentuais:
Decnios 1921-30 1931-40 1041-50 1951-00 Totais Atraco das concelho s urbanos 190 925 220 313 196 946 171 808 779 992 Atraco total 221 894 242 410 213 185 194 040 871529 % 86 91 92 89 89
H notria estabilidade dos valores de percentagem, em derredor dos 90 % do somatrio das atraces, correspondendo alis a uma sensvel constncia do poder atractivo dos centros urbanos: de 170 a 220 mil indivduos por decnio. Desenha-se, no entanto, e importa salientar o facto, tendncia quebra do urbanismo aps 1930. Relativamente s partidas das populaes rsticas e urbanas 2 \ os valores que correspondem s atraces dos concelhos ditos urbanos (por neles se situar um ou mais centros) representam os seguintes valores de percentagem do somatrio das repulses:
Decnios 1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais Atraco dos concelhos urbanos 190 925 220313 196 946 171 808 779 992 Repulso total 226 219 178 177 308 128 781 875 1494 399 % 84 124 64 22 52
conhecido ter o crescimento de facto da populao em Portugal excedido, no decnio 1931-40, o valor do saldo fisiolgico, o que somente se pode interpretar como havendo o Continente beneficiado de uma aprecivel imigrao, fugida j o dissemos aos horrores da Guerra Civil de Espanha e da II Grande Guerra mundial. Tal facto explica que a atraco somente dos concelhos ditos urbanos exceda a repulso total experimentada no Continente e conduza a valores de relao superiores a 100 %. Outra concluso, e essa mais importa reter, a de que o dtesenvolvimento urbanstico do Continente cada vez consegue menos
25 Fundamentalmente daquelas, pois que as ltimas no alcanam mais do que 6,5 % do total e isto apenas no decnio 1991-60.
572
absorver o xodo das populaes rurais ou a prpria fuga de um ou outro centro urbano. Com efeito, os valores da atraco que o urbanismo chamou a si nos passados decnios, caem dos 84 % em 1921-30 para 64 % em 1941-50 e rondam ultimamente escassos 22 % atraco urbana substituram-se preferentemente a fuga para o estrangeiro (emigrao) e o Ultramar portugus e ainda, em menor escala, o prprio movimento demogrfico com as Ilhas Adjacentes. Tudo quanto se afirmou acerca da atraco urbana no Continente enferma do consciente defeito de se tomar como tal a atraco dos concelhos onde se situam os centros urbanos, e no a especfica destes. Para alm das respostas ao apelo que estes centros normalmente emitem, pode estar 28 a migrao que procure outros aglomerados populacionais ou se oriente, inclusive, para vazios demogrficos concelhios ao reconhecer vantagem ou interesse em os povoar e colonizar. Se assim procedemos, numa tentativa de estimar fenmeno de to particular importncia e significado no estruturar da Sociedade portuguesa, foi por indisponibilidade imediata de elementos demogrficos para o cabal apuramento da atraco dos centros urbanos. Carece-se, no dos valores de variao da populao presente de tais centros que desses com maior ou menor dificuldade e rigor estatstico se dispe, mas dos respectivos saldos fisiolgicos. Seja-nos permitido, pois, formular o voto de que o Instituto Nacional de Estatstica encare a hiptese de futuramente publicar, no Anurio Demogrfico, o movimento natural das populaes (natalidade, mortalidade e saldo fisiolgico, mais precisamente) com assento nos centros urbanos do Continente e Ilhas Adjacentes, permitindo estimar futuramente, com um maior rigor, a amplitude dos movimentos migratrios que desencadeiam o xodo rural ou tm desfecho na correspondente atraco urbana das populaes. Havero de tomar-se, por conseguinte, com as imprescindveis cautelas, os valores individuais da atraco urbana que se procuraram compendiar um pouco atrs no v pedir-se aos nmeros o rigor que no podem ter... Aceita-se que no conjunto possam dar uma ordem de grandeza do fenmeno urbanstico, de outro modo se no apresentariam.
23 E nalguns casos incontestavelmente est, pois que vinte e dois dos valores creditados conta da atraco urbana excedem as variaes da populao presente dos centros concelhios, e cinco outros coexistem com redues dessa mesma populao presente o que s poder significar que outros lugares do concelho dela beneficiaram tambm, ou exclusivamente.
573

Análise Social II 511

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Alberto de Alarco

xodo rural e atraco urbana no Continente

ANLISE ESCALA DISTRITAL 1. Distrito de Aveiro

Evoluo da atraco e repulso populacionais

(Saldos lquidos a nvel de concelho HM) DISTRITO DE AVEIRO

1 + 1501 + 516 + + + 822 188 205 + 497

1329 . 799 . 1535 399 1176 . 2 930 778 . 1720 62

18 557 14 051 . 16 740 37 681 287 110

Variao da populao embarcada

- 18 198 10 715 15 348 36 606

Englobado em Corresponde a Corresponde a Englobado em

Feira. Estajreja 4- Murtosa. Feira+Espinho. Estarreja.

729 260 + 481

. 221 130 385 , I4g

. 307 422 1091

1217 681 833 203 3 225 1283 668 537 2 833

+ 104 + 3168 + 819 + 9 237 + 2 695 + + 6 943 7

272 293 461 523

Vari ao da populao embarcada Distrito

Repulso 2 294 4130 18 150 46 480 71054

Valor do quociente atraco /repulso 4,08 0,65 0,03 0,17

1921.-30 1931-40 1941-50 1961-60

+ 2 695 + 461 + 12 393

DISTRITO DE BRAGA Atraco

508 . 1 828 113 -1135 . 1 401 83 . 1 520

. . 1 417 . 20 245 1127 9 397

Variao da populao embarcada Distrito

Valor do quociente atraco/repulso 0,07 0,51 0,06

1921-30 1931-40 1941-50 1951-60

19 621 9 397 213 764 65 921 118 703

Repulso do distrito 18 334 4 566 2)3 764 65 #21 112 585

Populao presente de: Barcelos Guimares 9 023 9641 12(568 18 236

1921-30 1931-40 1941-50 1951-6)0

3 731 4 062 7 638 7 844 9 019

1921-30 1931-40 1941-50 1951-60

Atraco -1-1011 + 2 808

Repulso 11472 1652 15 262 37 999

atraco/repulso Valor do quociente 0,09 1,70

Atraco e repulso do distrito

Populao presente de: Bragana Miranda do Douro

< 228 391 37 92

Torre de Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais Totais

Variao da populao embarcada

1921-30 1931-40 1941-50 1951-60 Totais

Evoluo da atraco e repulso populacionais (Saldos lquidos a nvel de concelho HM)

DISTRITO DE CASTELO BRANCO

-^ 65 1641 3 168 62 367 1722 622 963 447 254 9 311

Variao da populao embarcada Distrito

+ 7 624 +22 250

-* 15 910 17 112 20 709 37 785 135

Variao da populao embarcada

. 7 841 ! -^ 10 518 . 12 967 37 920

O distrito perdeu, desde a data-comeo dos apuramentos:

1931/40 674 627 717 569 448 383 127 407

+ 38 + 85 + 100 + 4 009 + 45 + 301

193 470 554 130

1952 86S 23 036 23 03G

Englobado em vora, Corresponde a Arraiolo^+vora f Portei+Redondo.

A razo atraco/repulso pode expressar-se da forma seguinte :

Evoluo da atraco e repulso populacionais

(Saldos lquidos a nvel de concelho HM) QUADRO 8

+ 175 + 159 + 1843

+ 1004 + 838 + 3 565 + 527