A paz Perptua - Um projeto Filosfico Pode deixar-se de lado a questo de se esta inscrio satrica na tabuleta de uma pousada holandesa,

em que estava pintado um cemitrio, interessa aos homens em geral, ou aos chefes de Estado em particular que nunca chegam a saciar-se da guerra, ou exclusivamente aos filsofos que se entregam a esse doce sonho. Mas o autor do presente ensaio pe como condio o seguinte: em virtude de o poltico prtico estar em bons termos com o rico e com grande autocomplacncia o desdenhar como a um sbio acadmico que, com as suas ideias ocas, nenhum perigo traz ao Estado (este deve antes basear-se em princpios empricos) e a quem se pode permitir arremessar de uma s vez os onze paulitos sem que o estadista, / conhecedor do mundo, com isso se preocupe, no caso de um conflito com o terico, ele deve proceder de um modo consequente e no farejar perigo algum para o Estado por detrs das suas opinies, aventuradas ao acaso e publicamente manifestadas - com esta clausula salvatoria, quer o autor saber-se a salvo expressamente e da melhor forma contra toda a interpretao maliciosa. 1 - 'No deve considerar-se como vlido nenhum tratado de paz que se tenha feito com a reserva secreta de elementos para uma guerra futura' Pois, seria neste caso apenas um simples armistcio, um adiamento das hostilidades e no a paz, que significa o fim de todas as hostilidades. A juno do epteto eterna j um pleonasmo suspeitoso. As causas existentes para uma guerra futura, embora talvez no conhecidas agora nem sequer para os negociadores, destroem-se no seu conjunto pelo tratado de paz, por muito que se possam extrair dos documentos de arquivo mediante um escrutnio penetrante. 1 - A restrio (reservatio mentalis) sobre velhas pretenses a que, no momento, nenhuma das partes faz meno porque ambas esto demasiado esgotadas para prosseguir a guerra, com a perversa inteno de, no futuro, aproveitar para este fim a primeira oportunidade, pertence casustica jesuitica e no corresponde dignidade dos governantes, do mesmo modo que tambm no corresponde dignidade de um ministro a complacncia em tais dedues, se o assunto se julgar tal como em si mesmo.

Se, pelo contrrio, a verdadeira honra do Estado se coloca, segundo os conceitos ilustrados da prudncia poltica, no contnuo incremento do poder seja por que meios for, ento, aquele juizo afigurar-se- como escolar e pedante. 2 - 'Nenhum. Estado independente (grande ou pequeno, aqui tanto faz) poder ser adquirido por outro mediante herana, troca, compra ou doao' Um Estado no patrimnio. uma sociedade de homens sobre a qual mais ningum a no ser ele prprio tem que mandar e dispor. Enxert-lo noutro Estado, a ele que como tronco tem a sua prpria raiz, significa eliminar a sua existncia como pessoa moral e fazer desta ltima uma coisa, contradizendo, por conseguinte, a ideia do contrato originrio, sem a qual impossvel pensar direito algum sobre um povoe). Todos sabem a que perigo induziu a Europa at aos tempos mais recentes o preconceito deste modo de aquisio, pois as outras partes do mundo jamais o conheceram, isto , de os prprios poderem entre si contrair matrimnio; este modo de aquisio , em parte, um novo gnero de artifcio para se tornar muito poderoso mediante alianas de famlia sem dispndio e de foras e, em parte tambm, serve para assim ampliar as possesses territoriais. Deve tambm aqui englobar-se o servio das tropas de um Estado noutro contra um inimigo no comum, pois em tal caso usa-se e abusa-se dos sbditos vontade, como se fossem coisas de uso. 3- 'Os exrcitos permanentes devem,com o tempo, desaparecer totalrnente.' Pois ameaam incessantemente os outros Estados com a guerra em virtude da sua prontido para aparecerem sempre preparados para ela; os Estados estimularri-se reciprocamente a um reino hereditrio no um Estado que possa ser herdado por outro Estado; um Estado cujo direito a governar pode dar-se em herana a uma outra pessoa fsica. O Estado adquire, pois, um governante, no o governante como tal que adquire o Estado.

4 - 'No se devem emitir dvidas pblicas em relao com os assuntos de poltica exterior ' Para fomentar a economia de um pas fora ou dentro do Estado, esta fonte de financiamento no levanta suspeitas. Mas o sistema de crdito, como instrumento, de oposio das potncias entre si, um sistema que cresce desmesuradamente e constitui sempre um poder financeiro para exigir no momento presente. As dvidas garantidas,a engenhosa inveno de um povo de comerciantes neste sculo. um tesouro para a guerra que supera os tesouros de todos os outros Estados tomados em conjunto e que s pode esgotar-se pela eminente queda dos impostos. 5 - 'Nenhum. Estado deve imiscuir-se pela fora na constituio e no governo de outro Estado' Pois, que que o pode a isso autorizar Porventura o escndalo que d aos sbditos de outro Estado? Mas tal escndalo pode antes servir de advertncia por meio do exemplo do grande mal que um povo atraiu sobre si em virtude da sua ausncia de leis; e, alm disso, o mau exemplo que uma pessoa livre d a outra no nenhuma leso. 6 - 'Nenhum Estado em guerra com outro deve permitir tais hostilidades que tomem impossvel a confiana mtua na paz futura, como, por exemplo, o emprego no outro Estado de assassinos, envenenadores, a rotura da capitulao, a instigao traio, etc.' So estratagemas desonrosos, pois mesmo em plena guerra deve ainda existir alguma confiana no modo de pensar do inimigo j que, caso contrrio, no se poderia negociar paz alguma e as hostilidades resultariam numa guerra de extermnio; a guerra certamente apenas o meio necessrio e lamentvel no estado da ritureza, para afirmar pela fora o seu direito; na guerra, nenhuma das partes se pode declarar inimigo e injusto. Mas o seu desfecho, que decide de que lado se encontra o direito; mas entre os Estados no se pode conceber nenhuma guerra de castigo. Daqui se segue, pois, que uma guerra de extermnio, na qual se pode produzir o desaparecimento de ambas as partes e, por conseguinte, tambm de todo o direito, s possibilitaria a paz perptua sobre o grande

cemitrio do gnero humano. Por conseguinte, no deve absolutamente permitir-se uma semelhante guerra nem tambm o uso dos meios que a ela levam. Que os mencionados meios levam inevitavelmente a ela depreende-se do fato de que essas artes infernais, em si mesmas nunca convenientes, quando se pem em uso no se mantm por muito tempo dentro dos limites da guerra, mas transferem-se tambm para a situao de paz como, por exemplo, o uso de espias, onde se aproveita a indignidade de outros; e assim destruir-seia por completo o propsito da paz. SEGUNDA SECO - QUE CONTM OS ARTIGOS DEFINITIVOS PARA A PAZ PERPTUA ENTRE OS ESTADOS O estado de paz entre os homens que vivem juntos no um estado de natureza (status naturalis), o qual antes um estado de guerra, isto , um estado em que, embora no exista sempre uma exploso das hostilidades, h sempre, no entanto, uma ameaa constante. Deve, portanto, instaurar-se o estado de paz;como uma posse, se no conforme ao direito, no entanto, sincera. Ora, uma posse putativa, logo que se reconheceu como tal, proibida no estado de natureza do mesmo modo que um tipo semelhante de aquisio proibido no posterior estado civil; a possibilidade de uma posse duradoira no existiria se tivesse havido uma aquisio putativa no estado civil, pois, neste caso, teria de cessar imediatamente como uma leso, logo aps a descoberta da sua no conforn-iidade com o direito. Primeiro Artigo definitivo para a Paz Perptua A Constituio civil em cada Estado deve ser republicana. A constituio fundada, em primeiro lugar, segundo os princpios da liberdade dos membros de uma sociedade (enquanto homens); em segundo lugar, em conformidade com os princpios da dependncia de todos em relao a uma nica legislao comum (enquanto sbditos); e, em terceiro lugar, segundo a lei da igualdade dos mesmos, a nica que deriva da ideia do contrato originrio, em que se deve fundar toda a legislao

jurdica de um povo. a constituio republicana. Esta , pois, no tocante ao direito, a que em si mesma subjaz a todos os tipos de constituio civil. E agora, surge apenas a questo: tambm ela a nica que pode conduzir paz perptua? A constituio republicana, alm da pureza da sua origem, isto , de ter promanado da pura fonte do conceito de direito, tem ainda em vista o resultado desejado, a saber, a paz perptua; daquela esta o fundamento.Se exige o consentimento dos cidados para decidir 'se deve ou no haver guerra', ento, nada mais natural do que deliberar muito em comearem um jogo to maligno, pois tm de decidir para si prprios todos os sofrimentos da guerra, Para no se confundir a constituio republicana com a democrtica, preciso observarse o seguinte; As formas de um Estado (civitas) podem classificar-se segundo a diferena das pessoas que possuem o supremo poder do Estado, ou segundo o modo de governar o povo, seja quem for o seu governante; a primeira chama-se efectivamente a forma da soberania (forma imperii) e s h trs formas poss veis, a saber, a soberania possuda por um s, ou por alguns que entre si se religam, ou por todos conjuntamente, formando a sociedade civil (autocracia, aristocracia e democracia; poder do prncipe, da nobreza e do povo). A segunda a frma de govemo (forma regiminis) e refere-se ao modo, baseado na constituio (no acto da vontade geral pela qual a massa se toma um povo), como o Estado faz uso da plenitude do seu poder: neste sentido, a constituio ou republicana, ou desptica. O republicanismo o princpio poltico da separao do poder executivo (governo) do legislativo; o despotismo o princpio da execuo arbitrria pelo Estado de leis que ele a si mesmo deu, por conseguinte, a vontade pblica manejada pelo governante como sua vontade privada. - Das trs formas de Estado, a democracia , no sentido prprio da palavra, necessariamente um despotismo, porque funda um poder executivo em que todos decidem sobre e, em todo o caso, tambm contra um, portanto, todos, sem no entanto serem todos, decidem, o que uma contradio da vontade geral consigo mesma e com a liberdade.

Segundo Artigo definitivo para a Paz Perptua 'O direito das gentes deve fundar-se numafederao de estados livres.' Os povos podem, enquanto Estados, considerar-se como homens singulares que no seu estado de natureza se prejudicam uns aos outros j pela sua simples coexistncia e cada um, em vista da sua segurana, pode e deve exigir do outro que entre com ele numa constituio semelhante constituio civil, na qual se possa garantir a cada um o seu direito. Isto seria uma federao de povos que, no entanto, no deveria ser um Estado de povos. Haveria a uma contradio, porque todo o Estado implica a relao de um superior (legislador) com um inferior (o que obedece, a saber, o povo) e muitos povos num Estado viriam a constituir um s povo, o que contradiz o pressuposto. Visto que o modo como os Estados perseguem o seu direito nunca pode ser, como num tribunal externo, o processo, mas apenas a guerra, e porque o direito no pode decidir-se por meio dela nem pelo seu resultado favorvel, a vitria, e dado que pelo tratado de paz se pe fim, sem dvida, a uma guerra determinada, mas no ao estado de guerra. Alm de que a razo, do trono do mximo poder legislativo moral, condena a guerra como via jurdica e faz, em contrapartida, do estado de paz um dever imediato, o qual no pode, no entanto, estabelecer-se ou garantir-se sem um pacto entre os povos: - tem, portanto, de existir uma federao de tipo especial, a que se pode dar o nome de federao da paz, que se distinguiria do pacto de paz (pactum pacis), uma vez que este procuraria acabar com uma guerra, ao passo que aquele procuraria pr fim a todas as guerras e para sempre. Esta federa o no se prope obter o poder do Estado, mas simplesmente manter e garantir a paz de um Estado para si mesmo e, ao mesmo tempo, a dos outros Estados federados, sem que estes devam por isso submeter-se a leis pblicas e sua coao. Os Estados com relaes recprocas entre si no tm, segundo a razo, outro remdio para sair da situao sem leis, que encerra simplesmente a guerra, seno o de consentir leis pblicas coactivas, do mesmo modo que os homens singulares entregam a sua liberdade selvagem (sem leis), e formar um Estado de povos (civitas gentium), que englobaria por

fim todos os povos da Terra. Mas se, de acordo com a sua ideia do direito das gentes, isto no quiserem, por conseguinte, se rejeitarem in hipothesi o que correcto in thesi, ento, a torrente da propenso para a injustia e a inimizade s poder ser detida, no pela ideia positiva de uma repblica mundial, mas pelo sucedneo negativo de uma federao antagnica guerra, permanente e em contnua expanso, embora com o perigo constante da sua irrupo. Terceiro Artigo definitivo para a Paz Perptua O direito cosmopolita deve limitar-se s condies da hosptalidade universal. Fala-se aqui, como nos artigos anteriores, no de filantropia, mas de direito, e hospitalidade significa aqui o direito de um estrangeiro a no ser tratado com hostilidade em virtude da sua vinda ao territrio de outro. Este pode rejeitar o estrangeiro, se isso puder ocorrer sem a runa dele, mas enquanto o estrangeiro se comportar amistosamente no seu lugar, o outro no o deve confrontar com hostilidade. No existe nenhum direito de hspede sobre o qual se possa basear esta pretenso, mas um direito de visita, que assiste todos os homens para se apresentar sociedade, em virtude do direito da propriedade comum da superfcie da Terra, sobre a qual, enquanto superfcie esfrica, os homens no podem estender-se at ao infinito, mas devem finalmente suportar-se um aos outros, pois originariamente ningum tem mais direito do que outro a estar num determinado lugar da Terra. A inospitalidade das costas martimas, os roubos de barcos nos mares prximos ou a reduo escravatura dos marinheiros que arribam costa, ou a inospitalidade dos desertos (dos bedunos rabes) em considerar a sua proximidade s tribos nmadas como um direito a saque-las tudo , pois, contrrio ao direito natural; mas o direito de hospitalidade, isto a faculdade dos estrangeiros recm-chegados no se estende alm das condies de possibilidade para intentar um trfico com os antigos habitantes. Deste modo, partes afastadas do mundo podem entre si estabelecer relaes pacficas,as quais por fim se tomaro legais e pblicas, podendo assim aproximar cada vez mais o gnero humano de unia constituio cosmopolita. Se, pois, se comparar a conduta inospitaleira dos Estados civilizados da nossa regio do mundo, sobretudo dos

comerciantes, causa assombro a injustia que eles revelam na visita a pases e povos estrangeiros. A Amrica, os pases negros, as ilhas das especiarias, o Cabo, etc., eram para eles, na sua descoberta, pases que no pertenciam a ningum, pois os habitantes nada contavam para eles. Ora, como se avanou tanto no estabelecimento de uma comunidade entre os povos da Terra que a violao do direito num lugar da Terra se sente em todos os outros, a ideia de um direito cosmopolita no nenhuma representao fantstica e extravagante do direito, mas um complemento necessrio de cdigo no escrito, tanto do direito poltico como do direito das gentes, num direito pblico da humanidade em geral e, assim, um complemento da paz perptua, em cuja contnua aproximao possvel encontrar-se s sob esta condio.