Working Paper

7 de mayo de 2013

Políticas Anti-Crisis en España

UK QUIERE IMPULSAR … LAS CAJAS DE
AHORROS
Anti-crisis Policy in Spain Krisiaren Aurkako Politikak Espainian
UK WANTS TO PROMOTE … SAVINGS BANKS UK-K AURREZKI KUTXAK SUSTATU NAHI DITU

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
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 Políticas Anti-Crisis en España
UK QUIERE IMPULSAR … LAS
CAJAS DE AHORROS

1. El reciente posicionamiento expreso del causante de sus problemas. No ha existido ningún

Partido Laborista a favor, no sólo de establecer un
marco regulatorio adecuado para la creación de
cajas de ahorro en UK, sino incluso de promover
activamente su creación desde las instituciones
públicas, puede ciertamente sonar extraño a la gran
mayoría de españoles, que llevan cinco años
bombardeados por la propaganda mediática en
contra de estas entidades financieras.
informe que explique que las cajas, dentro del
sector inmobiliario, han actuado peor que los
bancos. Ningún estudio comparativo sobre el
funcionamiento de esta figura en otros países,
donde quedaría claro que, a nivel del conjunto de la
Unión Europea, las cajas de ahorros han tenido un
comportamiento sustancialmente más eficiente que
la gran banca.

2. El posicionamiento del Partido Laborista 6. Es más. Aunque estos estudios hubieran

británico no es nuevo ni exclusivo. También el
Partido Conservador se ha manifestado a favor de
impulsar este tipo de entidades financieras, con el
fin de romper el oligopolio de los grandes bancos y
obligar al sistema financiero a acercarse más a la
sociedad, a la economía real y, en concreto, a las
pequeñas y medianas empresas.
3. Mientras tanto, como ya hemos expresado
anteriormente, España está cometiendo un error
histórico destruyendo las bases de su sistema
financiero. Que las cajas de ahorros españolas
realizaron inversiones inadecuadas es evidente.
Que ha habido casos de corrupción llamativos
también. Que esto fuera argumento suficiente para
liquidar las cajas de ahorros es una cosa bien
distinta.
4. Por supuesto, los casos de corrupción son
llamativos y, lógicamente, denunciables. Pero sus
efectos económicos no son significativos dentro del
conjunto de los problemas financieros de las cajas
de ahorros españolas. Lo verdaderamente
determinante ha sido su cuota de mercado en el
sector inmobiliario y la introducción en las cajas de
la cultura bancaria de maximización del beneficio a
corto plazo y pérdida de enraizamiento con el tejido
social y económico del entorno.
5. Digamos, por de pronto, que la liquidación
de las cajas de ahorros españolas liderada por el
anterior equipo del Banco de España no se ha
basado en ningún estudio que acreditara que la
estructura institucional de estas entidades era la
existido y se hubiera acreditado un deficiente
comportamiento de las cajas de ahorros, esto no
hubiera justificado en ningún caso la liquidación de
un sistema de cajas que, de cien años de historia, ha
funcionado eficientemente al menos durante
noventa.
7. Como el hecho de que exista corrupción en
los partidos políticos españoles no ha tenido como
consecuencia la liquidación del sistema de partidos.
O la detección de un problema de corrupción en un
ayuntamiento no conlleva la disolución de un
ayuntamiento. Salvo que se acredite que el
problema no es la corrupción sino la propia
existencia de estas instituciones lo cual, como
hemos visto, nadie se ha preocupado de acreditar –
ni siquiera analizar- con respecto a las cajas de
ahorros.
8. En Alemania, no las cajas ahorros sino lo
que allí denominan como “bancos regionales” –
bancos públicos- han tenido –y tienen- serios
problemas financieros como consecuencia,
fundamentalmente, de inversiones excesivas e
inadecuadas en países periféricos europeos. Sin
embargo, alguien debería plantearse por qué
Alemania no se plantea liquidar el sistema de
bancos regionales. Muy al contrario, defienden este
sistema a capa y espada frente a cualquier riesgo de
cuestionamiento externo. Distinguen con claridad
entre un comportamiento coyuntural inadecuado y
el cuestionamiento de una figura financiera de la
trascendencia de estos bancos públicos regionales.

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UK QUIERE IMPULSAR … LAS
CAJAS DE AHORROS

Saben perfectamente lo que la estructura cajas, se está consiguiendo la desestabilización

económica de Alemania tiene en juego con ello.
9. Como hemos indicado, la liquidación de las
cajas de ahorros españolas no se ha basado en
ningún análisis ni estratégico ni institucional. Se ha
basado en una mera voluntad política y, digámoslo
claramente, en el sometimiento de la clase política
española a tres grandes bancos, cuya mayor
aspiración, durante décadas, ha sido hacerse con la
cuota de mercado de las cajas. A partir de este
sometimiento, el Banco de España y los medios de
comunicación –y la pasividad social- han bastado.
incluso del sistema financiero regional más solvente
de España.
11. El resultado final del proceso de
bancarización y liquidación de las cajas es conocido.
El sistema financiero español se transforma en un
oligopolio controlado por esos mismos tres grandes
bancos. Esto significa, lógicamente, grandes
beneficios para estas tres entidades a costa de
familias, empresas y gobiernos. Desde el punto de
vista financiero, España se transforma en un país
tercermundista.

10. Sobre la eficacia de esta campaña, el caso 12. Evidentemente, siempre es más fácil
del País Vasco es llamativo. Aquí ni siquiera existían destruir que construir. Tres años le han bastado a
razones económicas o financieras de ningún tipo España para destruir su sistema financiero.
para cuestionar el modelo de cajas de ahorros. Y, Necesitará décadas para rehacerlo.
sin embargo, a través de la bancarización de las

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