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BREVE HISTORIA DE LAS ONGs Las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) han estado presentes en los asuntos internacionales desde

la segunda mitad del siglo XIX. En 1840 se reuni la Convencin Mundial contra la Esclavitud que provoc la movilizacin internacional para acabar con el comercio de esclavos. Ahora las ONGs se ocupan de una gran variedad de cuestiones y causas: el intercambio cientfico, la religin, la ayuda de emergencia y los asuntos humanitarios. Las Juntas Pugwash sobre Ciencia y Asuntos Mundiales, el movimiento internacional de los Boy Scouts, la Ayuda Cristiana y la Cruz Roja Internacional son algunos ejemplos de este fenmeno en crecimiento. Si en 1909 haba unas 200 ONGs internacionales registradas, a mediados de 1990, favorecidas por el rpido desarrollo de las comunicaciones globales, haba bastante ms de 2.000. Las ONGs tienen ahora un papel ms oficial que nunca en cuerpos internacionales como las Naciones Unidas (ONU), la Organizacin para la Seguridad y el Desarrollo y la Unin Europea. El artculo 71 de la Carta de las Naciones Unidas encarga al Consejo Econmico y Social de la ONU (ECOSOC) que "adopte las medidas necesarias para la consulta con las organizaciones no gubernamentales". Las ONGs son militantes, efectivas y disponen de un amplio apoyo econmico. Su actividad permite los contactos y los acuerdos transfronterizos sin que los gobiernos se vean involucrados. Son aceptadas como parte de las relaciones internacionales y, al influir sobre las polticas nacionales y multilaterales, adquieren cada vez un mayor protagonismo. Sin embargo, tambin han recibido algunas crticas en ocasiones acusndolas de estrechez de miras y de contabilidades poco claras. En Espaa y Amrica Latina el desarrollo de las ONGs en la ltima dcada ha sido espectacular. En Espaa su insistencia y el apoyo de la opinin pblica ha obligado al Estado y a los gobiernos regionales (Comunidades autnomas) y locales (Ayuntamientos y Diputaciones) a prometer un aumento hasta el 0,7% de sus presupuestos, en las ayudas y el apoyo que prestan a estas organizaciones. Gracias a esos recursos las ONGs espaolas y sus contrapartes en los pases de Amrica Latina pueden desarrollar amplios programas de cooperacin al desarrollo, la sanidad, la educacin y el bienestar, que suelen ser tanto de carcter bilateral como realizados mediante el acuerdo y la participacin de ONGs procedentes de diversos pases.Nalejandra

Solidaridad en el Siglo XX Origen de las entidades humanitarias. La historia de la ayuda humanitaria tal y como la conocemos actualmente, podra remontarse al s. XIX, con la creacin del actual Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR). El 24 de Junio de 1859, los ejcitos de Austria y Francia se enfrentan en la batalla de Solferino, la cual provoc unos 40.000 muertos y heridos entre ambas partes. El suizo Henri Dunant se encontraba circunstancialemnte en esa regin y fue testigo de la carnicera. Ante la falta de asistencia mdica a los soldados, decidi tomar cartas en el asunto y coordin, junto con el general Guillaume Dufour, los mdicos Theodore Mannoir y Luigi Appia y el abogado Gustave Mognier, el socorro indiscriminado a las tropas de ambos bandos. En Octubre de 1863 se celebra un congreso internacional en el que participaron delegaciones de 14 estados y 4 organizaciones privadas, que constituyeron el Movimiento Internacional de la Cruz Roja. En 1875 cambia su nombre adoptando el de Comit Internacional de la Cruz Roja. Se trata del primer acuerdo intergubernamental de caracter exclusivamente humanitario, que se abre a la adhesin de todos los pases y que prev la inviolavilidad del servicio mdico. Desde entonces y hasta la I Guerra Mundial, la Cruz Roja ampli su campo de responsabilidad a la proteccin de las vctimas de la guerra, de los prisioneros de guerra y de la condena de crmenes, torturas, deportaciones... Con la I Guerra Mundial el CICR tuvo que ampliar sus reas de trabajo y su autoridad ms all de la asistencia mdica, de manera que su trabajo de contabilizacin y localizacin de prisioneros desemboc en una inestimable labor de apoyo a los prisioneros con el envo de paquetes y correo, as como de informacin hacia las famlias. Al finalizar la I Guerra Mundial, la Cruz Roja qued estructurada en dos brazos: el CICR, sucesor directo de la organizacin fundada en 1863, compuesto nicamente por ciudadanos suizos y cuya misin es la de dar proteccin legal y asistencia material a las vctimas civiles y militares de las guerras; y la Liga de las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, fundada el 1919, que est integrada por 136 Sociedades estatales que trabajan en tiempos de paz en tareas humanitarias (catstrofes naturales, la lucha contra las enfermedades y al pobreza, el desarrollo, el reforzamiento de las Sociedades nacionales en tiempo de paz...). Otra de las labores de ayuda humanitaria a destacar durante la I Guerra

Mundial es la del empresario norteamericano H. Hoover, que en otoo de 1914, ante la hambruna que asol Blgica, consigui el acuerdo de los contendientes para hacer llegar comida a travs de la comisin de ayuda que l diriga. Al terminar el conflicto, dirigi la American Relief Administration, con un amplio programa de ayuda con el que hacer frente a las consecuencias de la guerra: el hambre, los hurfanos y los prisioneros de guerra que deban regresar a sus hogares. Save the Childrens Fund, tambin naci en 1919 en Inglaterra, centrada de manera ms concreta en los nios hurfanos. La Cruz Roja tuvo que convocar en 1934 y 1938 dos reuniones ms con el objeto de adaptarse a los nuevos mtodos de guerra, y especialmente la aparcicin de la aviacin, y solucionar los problemas de proteccin de la poblacin civil de nacionalidad enemiga que se encontraba en territorio ocupado. Pero las propuestas de la convencin slo pudieron ser sometidas a su firma en junio de 1939. Otra de las ms importantes organizaciones humanitarias que naci a raiz de las necesidades surgidas con la II Guerra Mundial es OXFAM. Esta organizacin tiene su origen en la terrible hambruna que vivi Grecia entre 1941 y 1942, provocada por la invasin nazi y el embargo britnico al pas. La Cruz Roja consigui romper mnimamente el embargo, pero an as, el 50 % de la poblacin infantil muri y 200.000 personas no consiguieron superar el invierno. Ante esta dramtica situacin, el padre cuquero Edith Pye, junto con otras personalidades britnicas, lanz desde Oxford una gran campaa de solidaridad con el pueblo griego y en contra de la poltica del gobierno de Gran Bretaa, dirigido por Winston Churchill. Esta campaa fue el origen de OXFAM: Oxford Famine Relief Committee. La creacin de OXFAM es un buen ejemplo de movilizacin social frente a la falta de voluntad poltica de actuar ante una crisis humanitaria de gran envergadura pero contraria a sus propios intereses polticos. Hace unos cuarenta aos, Peter Benenson fund Amnista Internacional tocado por un hecho muy concreto: ley que dos estudiantes en el Portugal de Salazar haban brindado en un bar por la libertad y los haban condenado a siete aos de crcel. Reuni a amistades y conocidos y empezaron a enviar montones de cartas a Portugal. Y de ah surgi la idea de molestar a todo gobierno que encarcelara a alguien solo por sus opiniones o creencias. Desde 1961, ms de 30.000 personas han salido de la crcel gracias a la presin de Amnista Internacional. Bernard Kouchner fund Mdicos Sin Fronteras como respuesta a parte

de las dudas y frustraciones que produca el respeto a las soberanias nacionales y ante la necesidad de asistir a las vctimas donde estuvieran, rompiendo cuantas reglas fuera posible o necesario romper si con ello se salvaban vidas. La terrible hambruna que asol el norte de Etiopa en 1983 y 1984 resulta significativa en la historia de la yuda humanitaria, no slo por la tragedia en s, de enormes proporciones, sino por la amplia respuesta a la que dio lugar, y por el enfrentamiento que produjo entre Mdicos Sin Fronteras y el gobierno de Etiopa. Y as tantas otras Organizaciones de ayuda humanitaria: Critas, Ayuda en Accin, Manos Unidas, Unicef, Accin contra el Hambre, SOS Racismo... grandes y pequeas. Todas ellas las forman colaboradores, annimos, que no se han conformado con pensar Qu barbaridad! y dar media vuelta para continuar con sus cosas. A todos ellos, el sufrimiento del prjimo les ha llevado a la accin. [ARRIBA]

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