PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 30 DE DICIEMBRE DE 1999 REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL

ROSARIO ROBLES BERLANGA, Jefa de Gobierno del Distrito Federal con fundamento en el Artculo 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 67, fraccin II y 90 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 14 y 15 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal y 1 y Quinto Transitorio de la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, he tenido a bien expedir el siguiente TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO Artculo 1.- El objeto del presente ordenamiento es reglamentar la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, con respecto a la planeacin, programacin, presupuestacin, gasto, ejecucin, conservacin, mantenimiento y control de la obra pblica, los servicios relacionados con dicha obra y los proyectos integrales que lleven a cabo las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Artculo 2.- Adems de las definiciones contenidas en la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, para los efectos de este Reglamento, se entiende por: I. Administracin Pblica: las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal; II. Ajuste de costo: La determinacin de la variacin del costo que se presenta en los montos faltantes de ejecutar de un trabajo que se encuentra en programa, durante el ejercicio de un contrato y que se aplica a las estimaciones afectadas por el incremento o decremento en el costo de los insumos; III. Cargos adicionales: aqullos que se adicionan al precio por concepto de descuentos previstos en el Cdigo Financiero del Distrito Federal y otros como pueden ser los sealados en el Manual de Normas y Procedimientos para la Administracin del Ejercicio Presupuestal; IV. Corto plazo: intervalo de tiempo menor a un ao, dentro del cual ocurre un hecho referido en la Ley o en este Reglamento; V. Derogada; VI. Finiquito: procedimiento jurdico-administrativo consistente es integrar el expediente de la obra pblica terminada referente a un contrato, ms los documentos que se anexaron durante la operacin del mismo; VII. Gastos no recuperables: erogaciones que realiza el concursante en un concurso y que no recupera cuando es suspendido el procedimiento de manera definitiva o bien las erogaciones que el contratista efecta en el perodo de ejecucin de una obra pblica y que por desviaciones en el proceso o la ejecucin pactada, imputables a la Administracin Pblica, inducen a una reduccin en el monto previsto y por lo tanto no los puede recuperar el contratista a travs del precio comprometido en el contrato; VIII. Junta o juntas de aclaraciones: reunin o serie de reuniones que tienen como fin la explicacin por parte de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, a los concursantes representados por personal calificado en la materia, sobre las dudas surgidas de la lectura de las bases del concurso y del contenido de la convocatoria que pudieran ser motivadas por omisiones, falta de correspondencia entre trminos vertidos o claridad en la descripcin, una vez estudiado el trabajo a ejecutar y conocido en su caso el lugar donde se efectuar ste. Ser responsabilidad de cada concursante, solicitar aclaracin sobre cualquier duda que tenga, o sobre aquellos asuntos referentes a la indefinicin de aspectos, duplicidad de conceptos o contraposiciones que de las bases surjan, sobre especificaciones, procedimientos constructivos y cualquier otro tema relacionado con las bases, para que le sean aclarados. En caso de que el concursante no solicite aclaracin alguna, de presentarse alguna indefinicin durante el proceso de operacin del contrato, la Administracin Pblica tendr la facultad de optar por el aspecto, concepto, alcance, especificacin o procedimiento constructivo que estime pertinente, sin derecho a pago adicional al contratista por este motivo; IX. Largo plazo: intervalo de tiempo mayor a cinco aos, dentro del cual ocurre un hecho referido en la Ley o en este Reglamento; X. Ley: la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal; XI. Liquidacin: acto que consiste en cerrar la contabilidad por lo que hace a importes de pago por trabajos realizados en contratos a base de precio alzado, conceptos de trabajo en contratos a base de precios unitarios o actividades en el caso de proyectos integrales, los trabajos extraordinarios resultantes del cambio de conceptos en el catlogo del concurso y aquellas variaciones de programacin surgidas en su caso y modificaciones a importes por precisiones en cantidades de

obra ejecutados, para determinar el saldo a favor de quien corresponda o por diferencias de importes entre estimaciones entregadas y los resultados que arrojen los nmeros generadores y los trabajos comprometidos con sus variaciones y ajustes legales realizados; XII. Mediano plazo: intervalo de tiempo comprendido entre uno y cinco aos, dentro del cual ocurre un hecho referido en la Ley o en este Reglamento; XIII. Precalificacin: proceso mediante el cual la Administracin Pblica determinar cules interesados en un concurso tienen las caractersticas fundamentales para participar en un proceso de calificacin para la ejecucin de un servicio relacionado con la obra o un proyecto integral; XIV. Precio alzado: remuneracin o pago total fijo que debe cubrirse al contratista por el trabajo totalmente terminado; XV. Precio unitario: remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto de trabajo terminado; XVI. Registro de Concursantes: proceso mediante el cual las personas fsicas o morales entregan la documentacin de conformidad con lo que establece el presente reglamento y a partir de ella, la Secretara elabora una constancia que entrega al interesado, e integra una lista de personas registradas, mismas que potencialmente tienen la posibilidad de participar en un evento concursal, ya sea por licitacin pblica o por invitacin restringida en la obra pblica que contrata la Administracin Pblica; XVII. Sector Obras: la Secretara de Obras y Servicios como cabeza del sector y el conjunto de dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal que realizan obra pblica; XVIII. Utilidad: cantidad en dinero que comprende la percepcin bruta considerada en el precio unitario, dentro de la cual se incluyen los impuestos, participaciones a los trabajadores, aportaciones a instituciones y otras relativas as como la utilidad neta del contratista, considerada por un participante en una propuesta o la establecida en un contrato. XIX. Derogada; XX. Derogada; XXI. Residencia de Supervisin Externa: Persona fsica o moral contratada por las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, que tiene a su cargo la vigilancia, inspeccin y verificacin directas de la ejecucin de una obra pblica. XXII. Porcentaje: Proporcin que define en centsimas una relacin con el mximo valor de 100, considerado como cifra de referencia. XXIII. Puntos: Medida de valoracin con respecto a una escala previamente establecida para otorgar la calificacin a una propuesta. XXIV. Calificacin por puntos y porcentajes.- Proceso mediante el cual la Administracin Pblica evala las propuestas de los concursantes y les determina un puntaje y ponderacin porcentual para seleccionar entre ellas la ganadora que ejecutar un servicio relacionado con la obra o de un proyecto integral; Artculo 3.- En la ejecucin de obra pblica, la Administracin Pblica se sujetar a lo establecido en la Ley, el presente Reglamento y las disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara, atendiendo a las disposiciones jurdicas aplicables, formular y someter a consideracin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, las polticas administrativas, bases y lineamientos a que se refiere la Ley. Estas se referirn en lo general a lo siguiente: Polticas Administrativas: I. Los aspectos relativos a la planeacin, programacin y presupuestacin de cada obra pblica autorizada conforme a las disposiciones aplicables, estableciendo los criterios que habrn de adoptarse para la realizacin de las acciones, actos y contratos que lleven a cabo, a fin de racionalizar los recursos disponibles, y II. Los criterios que deben observar los titulares de las unidades administrativas o sus equivalentes, relativos a la operacin, conservacin y mantenimiento de la obra pblica, atendiendo los principios de simplificacin administrativa, descentralizacin de funciones y efectiva delegacin de facultades establecidas. B. Bases: I. Los aspectos relativos a las condiciones, forma y porcentajes, devolucin, alta, vigencia, amortizacin, adecuacin, modificacin y cancelacin a las que debern sujetarse a las garantas que deban constituir los concursantes; as como lo referente a compromiso de proposiciones en invitaciones restringidas, la seriedad de las propuestas en licitaciones pblicas, anticipos, cumplimiento de los contratos, vicios ocultos y cualquiera otra responsabilidad;

II. La forma especfica como deben los contratistas comprobar la correcta inversin de los anticipos; III. Los criterios para determinar los plazos especficos a que hace referencia el artculo 26 de la Ley; IV. Los razonamientos que se aplicarn para elaborar el dictamen respectivo para decidirse por las invitaciones restringidas, as como los dictmenes de adjudicacin para la seleccin de contratistas en las licitaciones pblicas; V. Las consideraciones mnimas generales para realizar las evaluaciones tcnicas y econmicas en los procesos de licitacin, y VI. Las causas por las que se podr diferir cualesquiera de las etapas del proceso de licitacin y las condiciones de asignacin de nueva fecha. C. Lineamientos: I. La forma para el calculo de retenciones y penas convencionales a los contratistas por incumplimiento de las obligaciones contractuales; II. La forma en que la Administracin Pblica ejercer el control de que cada una de sus obras pblicas, tanto en la administracin como en el ejercicio de los presupuestos correspondientes; III. El procedimiento para determinar los precios que regirn para el caso de contratacin por adjudicacin directa, as como la forma de pago; IV. La forma para calcular el capital contable que debe tener un interesado para la compra de las bases o referencia, va medios informticos as como los dems parmetros que se consideraran durante el proceso de evaluacin, para determinar la capacidad financiera de un concursante, diferenciando la forma por lo que hace a obras, servicios relacionados con stas y considerando dentro de estos ltimos por separado los casos de servicios de supervisin y los proyectos integrales; V. Las consideraciones que debe tomar en cuenta la Administracin Pblica en la formulacin de bases de licitacin para la contratacin, as como las previas a la formulacin de la convocatoria; VI. El procedimiento para definir los asuntos de carcter tcnico surgidos en la relacin entre la Administracin Pblica y las contratistas, durante la ejecucin de las obras pblicas contratadas; VII. Las consideraciones, seguimiento y elementos a tomar en cuenta para la integracin de los documentos en los actos de entregarecepcin de los trabajos, la liquidacin y el finiquito de las obras pblicas; VIII. El procedimiento para llevar a cabo el clculo del factor de ajustes de costos en los casos de contratacin a base de precios unitarios, y IX. Lo relativo al registro de concursantes, la evaluacin de la informacin de los interesados, as como la operatividad de los contratos. Artculo 4.- Dentro de los trabajos de aprovechamiento del subsuelo y el mejoramiento del suelo que la Ley considera obra pblica, quedan comprendidos: I. Subsoleos, nivelacin de tierras, desazolve y deshierbe de canales, lagos, lagunas y presas, as como lavado de tierras; II. Instalaciones para la cra y desarrollo pecuario; III. Obras para desarrollos de tipo tursticos, vacacional y recreacin en reas del entorno de presas, lagos o zonas verdes y otros de inters relacionados con lo previsto en esta fraccin; IV. Obras para la conservacin del suelo y agua evitando escurrimientos a velocidad y erosin acelerada, as como las relativas al mejoramiento del aire; V. Obras para el mejoramiento del medio ambiente o el medio urbano, incluyendo aqullas que tiendan a prevenir desastres; VI. Instalacin de islas artificiales y plataformas localizadas en zonas lacustres o embalses, utilizadas directa o indirectamente a la exploracin de recursos o para poder desarrollar tareas en el cumplimiento de los servicios que la Administracin Pblica debe proporcionar a la poblacin; VII. Instalaciones para captacin de agua y conduccin a los acuferos o control de avenidas en los ros y arroyos que concurren a la cuenca del Valle de Mxico en el entorno del Distrito Federal, y recuperacin, conduccin, y en su caso inyeccin, produccin, procesamiento o almacenamiento, necesarias para la explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o subsuelo;

VIII. Las excavaciones, construccin de inmuebles, muros, bardas, lneas de abastecimiento de agua potable, lneas para desalojo de aguas negras y pluviales, y todas aqullas que impliquen la creacin de un objeto tangible con un fin de servicio especfico, as como la explotacin de bancos de materiales, y IX. Los dems de infraestructura agropecuaria o para la explotacin de los recursos naturales que sealen las leyes en la materia. Artculo 5.- Para los efectos del ltimo prrafo del Artculo 6o de la Ley, la Oficiala Mayor del Distrito Federal, dictar las disposiciones administrativas en materia de aseguramiento de los bienes patrimonio del Distrito Federal; stas se referirn al procedimiento para dar de alta dichos bienes, precisando quin debe llevarlo a cabo; ante qu unidad administrativa o dependencia, as como los trminos y plazos respectivos. Artculo 6.- Para los efectos de aplicacin del segundo prrafo del artculo 26 de la Ley, cuando no sea necesario realizar visita al sitio de los trabajos, el plazo para llevar a cabo la junta de aclaraciones, ser de al menos tres das hbiles, el cual se contar a partir del da siguiente de la fecha prevista como lmite para la venta de las bases. Artculo 7.- El concursante que resulte ganador en una licitacin pblica o invitacin restringida, presentar las bases y el modelo de contrato adquiridos para el concurso debidamente suscritos, dentro del plazo a que se refiere el artculo 47 de la Ley. Artculo 8.- Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades al publicar sus programas anuales de obra pblica, darn a conocer las caractersticas fundamentales de las obras pblicas correspondientes, como tipo de obra, costo estimado, lugar de realizacin y zonas beneficiadas, de conformidad con el Cdigo Financiero del Distrito Federal. CAPTULO II DE LOS COMITS DE OBRAS Artculo 8-A.- El Comit Central, los Comits de las Entidades, los Subcomits de las dependencias y rganos desconcentrados y los subcomits delegacionales a que se refiere la Ley y el presente Reglamento, se establecen para la toma de decisiones, emisin de dictmenes, generacin de directrices y polticas internas en sus respectivas competencias, los cuales tendrn por objeto promover que las obras pblicas se realicen de manera racional, ptima, eficiente y transparente, y que cumplan con lo establecido en la Ley, el Reglamento y dems disposiciones aplicables. Artculo 8-B.- Los Comits a que se refiere el artculo anterior, se integran: I. El Comit Central por: a) Un Presidente, que ser el Secretario de Obras y Servicios; b) Un Secretario Tcnico, que ser designado por el Presidente; c) Vocales, que son los titulares de cada una de las dependencias de la Administracin Pblica Centralizada del Distrito Federal que ejecuten obra pblica; de las Unidades Administrativas de la Secretara; de la Jefatura de la Unidad Tcnica de Planeacin y Sistemas de Calidad, as como el de la Direccin General de Administracin en la Secretara; d) Dos ciudadanos, que sern acreditados y designados en trminos de la Ley de Participacin Ciudadana, quienes tendrn el carcter de Contralores Ciudadanos, y e) Asesores, que sern un representante de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, uno de la Contralora General, y uno de la Contralora Interna en la Secretara de Obras y Servicios, y los dems que determine el Comit. El Presidente del Comit decidir cuando se requiera contar con la presencia de otros servidores pblicos, los cuales tendrn el carcter de invitados. II. Derogada: III. El Comit de la Entidad por: a) Un Presidente, que ser el titular de la Entidad; b) Un Secretario Tcnico, que ser designado por el Presidente; c) Vocales, que sern los que designe el rgano de gobierno de la entidad; d) Dos ciudadanos, que sern acreditados y designados en trminos de la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal, quienes tendrn el carcter de Contralores Ciudadanos, y e) Asesores, que sern un representante de la Contralora General, uno de la Contralora Interna y el titular del rea jurdica de la Entidad y los dems que designe el Comit de la Entidad.

El Presidente del Comit de la Entidad decidir cuando se requiera contar con la presencia de otros servidores pblicos, los cuales tendrn el carcter de invitados. Artculo 8-C.- Las atribuciones de los miembros de los comits a que se refieren la Ley y este Reglamento, son las siguientes: I. Corresponde al Presidente: a) Presidir las sesiones del comit y emitir voto de calidad en caso de empate; b) Autorizar el orden del da de las sesiones ordinarias y extraordinarias; c) Derogado; d) Someter a consideracin del pleno, el orden del da de las sesiones ordinarias y extraordinarias; e) Conducir el desarrollo de las sesiones; f) De ser el caso, la designacin de invitados del comit; y g) Las dems atribuciones que determine este Reglamento, el Comit Central, el Manual de Integracin y Funcionamiento y otros ordenamientos legales aplicables. II. Corresponde al Secretario Tcnico: a) Formular el orden del da de cada sesin y someterlo a la consideracin del Presidente, previamente al envo de las convocatorias; b) Suscribir las convocatorias a sesiones ordinarias y extraordinarias del comit y remitir las carpetas de trabajo correspondientes a las sesiones ordinarias y extraordinarias; c) Elaborar las actas de sesiones del comit, y asegurar la custodia de las mismas, conforme se establezca en el Manual; d) Dar seguimiento a los acuerdos tomados en las sesiones; y e) Realizar las dems funciones a su cargo previstas en las disposiciones aplicables y aqullas que le encomiende el Presidente o el comit. III. Corresponde a los Vocales: a) Analizar y votar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del comit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones, de acuerdo con la normativa aplicable a la materia; b) Entregar con oportunidad al Secretario Tcnico la documentacin de los asuntos de sus reas, que requieran ser sometidos a la atencin del comit; c) Proponer alternativas para la solucin y atencin de los asuntos que se presenten a la consideracin del comit, de acuerdo a la normativa aplicable en la materia; y d) Realizar las dems funciones a su cargo previstas en las disposiciones aplicables y aqullas que le encomiende el Presidente o el comit. IV. Corresponde a los Asesores a) Analizar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del comit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones; b) Opinar y formular recomendaciones respecto de los asuntos que se presenten a la consideracin del comit; y c) Las dems que le encomiende el comit y que les corresponda conforme a sus atribuciones. V. Corresponde a los Contralores Ciudadanos: a) Analizar y votar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del Comit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones, de acuerdo con la normativa aplicable a la materia; b) Proponer alternativas para la solucin y atencin de los asuntos que se presenten a la consideracin del comit, de acuerdo a la normativa aplicable en la materia, y

c) Las dems que le otorgue la normativa aplicable en la materia. Artculo 8-D.- Para el cumplimiento de su objeto los Comits a que se refieren la Ley y este Reglamento, adems de las que expresamente seala la Ley, tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I. Comit Central a) Elaborar y aprobar su Manual Especfico de Integracin y Funcionamiento; aprobar el del Comit de las Entidades, as como el de los Subcomits de las dependencias, rganos desconcentrados y delegacionales. b) Aprobar la creacin de los Subcomits Tcnicos que las dependencias y rganos desconcentrados requieran, para la atencin de asuntos especficos; c) Definir el marco tcnico y normativo de actuacin de los Comits de las entidades, as como de los Subcomits de Obras de las dependencias, rganos desconcentrados y delegacionales a fin de que stos promuevan la estricta observancia de la normativa en materia de obra pblica; d) Dar seguimiento a los acuerdos para su cumplimiento; e) Cumplir y difundir la Ley, el Reglamento y dems disposiciones aplicables, f) Asesorar a los Comits de las Entidades y Subcomits Delegacionales cuando as lo soliciten, por escrito; g) Derogado; h) Conocer y resolver sobre la realizacin de obras pblicas a realizarse en dos o ms delegaciones. i) Derogado; j) Derogado; k) Derogado; y l) Las dems que le confieran la Ley, este Reglamento y otras disposiciones aplicables en la materia. II. Derogada; III. Comit de la Entidad a) Elaborar su Manual Especfico de Integracin y Funcionamiento y someterlo al Comit Central para su autorizacin. b) Aprobar la creacin de los Subcomits Tcnicos, que la entidad requiera para la atencin de asuntos especficos; c) Dar seguimiento al cumplimiento de sus acuerdos; d) Aplicar los lineamientos generales y las polticas que emita el Comit Central; e) Remitir a la Contralora para determinar la limitacin a personas fsicas y morales para presentar propuestas y celebrar contratos de obra pblica, conforme a lo establecido en el artculo 37, fracciones III y IV de la Ley. f) Revisar los programas y presupuestos de obra pblica autorizados a la entidad, as como formular las observaciones y recomendaciones pertinentes; g) Dictaminar sobre la procedencia de los casos de excepcin previstos en el artculo 63 de la ley; h) Difundir al interior de la entidad, las directrices y polticas internas que emita el Comit Central, en el mbito de su competencia; i) Analizar trimestralmente el informe de avances de la entidad, de acuerdo con su programa anual de obra pblica y en su caso, proponer las medidas necesarias para su cumplimiento; j) Derogado; k) Cumplir y difundir la Ley, el Reglamento y dems disposiciones aplicables, y l) Las dems que le confieran la Ley, este Reglamento y otras disposiciones aplicables en la materia. Artculo 8-E.- Los Presidentes de los Comits a que se refiere la Ley y el presente Reglamento tendrn voz y voto y en caso de empate, les corresponder el voto de calidad.

El Secretario Tcnico slo tendr derecho a voz. Los Vocales de los Comits tendrn voz y voto. Los Contralores Ciudadanos acreditados tendrn derecho a voz y voto. Los Asesores e Invitados de los Comits, solamente tendrn derecho a voz. Los integrantes podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes, los que debern contar con un nivel jerrquico inmediato inferior al del titular integrante. CAPTULO III DE LOS SUBCOMITS DE OBRAS Artculo 8-F.- El Comit Central establecer subcomits de obras en las dependencias y rganos desconcentrados de la Administracin Pblica, as como en las unidades administrativas de la Secretara, que por sus atribuciones puedan ejecutar obra pblica. En cada rgano Poltico Administrativo se establecer un Subcomit Delegacional de Obras con autonoma funcional respecto del Comit Central y de los dems Subcomits Delegacionales de Obras. Los subcomits se integrarn de la siguiente manera: a) Un Presidente, que ser el titular de la dependencia, rgano desconcentrado, unidad administrativa de la Secretara, o delegacin de que se trate; b) Un Secretario Tcnico, que ser designado por el Presidente del Subcomit; c) Vocales, que sern los titulares de cada unidad administrativa del nivel inmediato inferior al del presidente, cuyas funciones se vinculen con la materia, as como los titulares de las unidades administrativas de administracin y de obras que integran la dependencia, rgano desconcentrado, unidad administrativa de la Secretara o delegacin de que se trate; d) Dos ciudadanos que sern acreditados y designados en trminos de la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal, quienes tendrn el carcter de Contralores Ciudadanos, y e) Asesores, que ser un representante del rgano de control interno de la dependencia, rgano desconcentrado, unidad administrativa de la Secretara o delegacin de que se trate. El Presidente del Subcomit decidir cuando se requiera la presencia de otros servidores pblicos, los cuales tendrn el carcter de invitados. Articulo 8-G.- Las atribuciones de los miembros de los Subcomits a que se refieren la Ley y este Reglamento, son las siguientes: I. Corresponde al Presidente: a) Presidir las sesiones del subcomit y emitir voz y voto de calidad, en caso de empate; b) Autorizar el orden del da de las sesiones ordinarias y extraordinarias; c) Suscribir las convocatorias a sesiones extraordinarias; d) Someter a consideracin del Pleno, el orden del da de las sesiones ordinarias y extraordinarias; e) Conducir el desarrollo de las sesiones; f) De ser el caso, designar a los invitados del subcomit; y g) Las dems atribuciones que determine este Reglamento, el Comit Central, el Manual de Integracin y Funcionamiento y otros ordenamientos legales aplicables. II. Corresponde al Secretario Tcnico: a) Formular el orden del da de cada sesin y someterlo a la consideracin del Presidente, previamente al envo de las convocatorias; b) Suscribir las convocatorias a sesiones ordinarias del subcomit y remitir las carpetas de trabajo correspondientes a las sesiones ordinarias y extraordinarias;

c) Elaborar las actas de sesiones del subcomit, y asegurar la custodia de las mismas, conforme se establezca en el Manual; d) Dar seguimiento a los acuerdos tomados en las sesiones; y e) Realizar las dems funciones a su cargo previstas en las disposiciones aplicables y aqullas que le encomiende el Presidente o el subcomit. III. Corresponde a los Vocales: a) Analizar y votar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del subcomit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones, de acuerdo con la normatividad aplicable en la materia; b) Entregar con oportunidad al Secretario Tcnico la documentacin de los asuntos de sus reas, que requieran ser sometidos a la atencin del subcomit; c) Proponer alternativas para la solucin y atencin de los asuntos que se presenten a la consideracin del subcomit, de acuerdo a la normativa aplicable en la materia; y d) Realizar las dems funciones a su cargo previstas en las disposiciones aplicables y aqullas que le encomiende el Presidente o el subcomit. IV. Corresponde a los Asesores: a) Analizar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del subcomit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones; b) Opinar y formular recomendaciones respecto de los asuntos que se presenten a la consideracin del subcomit; y c) Las dems que le encomiende el subcomit y que les corresponda conforme a sus atribuciones. V. Corresponde a los Contralores Ciudadanos: a) Analizar y votar los asuntos que sean sometidos a la consideracin del subcomit y en su caso, expresar sus comentarios en el desarrollo de las sesiones, de acuerdo con la normativa aplicable a la materia; b) Proponer alternativas para la solucin y atencin de los asuntos que se presenten a la consideracin del subcomit, de acuerdo a la normativa aplicable en la materia, y c) Las dems que le otorgue la normativa aplicable en la materia. Artculo 8-H.- Para el cumplimiento de su objeto, los Subcomits de Obras, adems de las que expresamente seala la Ley, tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I. Elaborar y proponer al comit Central, su Manual de Integracin y Funcionamiento, para su aprobacin; II. Proponer al comit correspondiente, la creacin de Subcomits Tcnicos que se requieran para la atencin de asuntos especficos; III. Dar seguimiento al cumplimiento de sus acuerdos; IV. Aplicar los lineamientos generales y las polticas que emita en el mbito de sus atribuciones el Comit Central; V. Promover la estricta observancia de la normativa en materia de obra pblica, aplicar y difundir la Ley, el Reglamento y dems disposiciones aplicables y coadyuvar a su debido cumplimiento; VI. Dictaminar sobre la procedencia de los casos de excepcin previstos en el artculo 63 de la ley; VII. Supervisar que las dependencias, rganos desconcentrados y delegaciones, integren y remitan respectivamente a la Contralora, el expediente de las personas fsicas o morales para efectos de la limitacin establecida en el artculo 37, fracciones III y IV de la Ley, y VIII. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables en la materia. Artculo 8-I.- Los Presidentes de los Subcomits de Obras a los que se refiere la Ley y el presente Reglamento, tendrn voz y voto y en caso de empate, les corresponde el voto de calidad. Los Vocales y los Contralores Ciudadanos de los Subcomits tendrn derecho a voz y voto. El Secretario Tcnico slo tendr derecho a voz.

Los Asesores e invitados de los Subcomits respectivos, solamente tendrn derecho a voz. Los integrantes podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes, los que debern contar con un nivel jerrquico inmediato inferior al del titular. CAPTULO IV DE LOS SUBCOMITS TCNICOS Artculo 8-J.- Los Comits o Subcomits crearn Subcomits Tcnicos como instancias de apoyo a las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones entidades, cuando por necesidades tcnicas, requieran de estudios especializados para la toma de decisiones. La temporalidad, integracin y funcionamiento de los Subcomits Tcnicos ser determinada por el Comit de Obras correspondiente, conforme a las necesidades especficas de los asuntos a resolver. Las funciones de los integrantes de los Subcomits Tcnicos sern determinadas por el Comit de Obras correspondiente en el Manual respectivo. CAPTULO V DE LAS SESIONES DE LOS COMITS Y SUBCOMITS DE OBRAS Artculo 8-K.- Las sesiones de los Comits y Subcomits de Obras se celebrarn en los trminos siguientes: I. Ordinarias. Tendrn verificativo, como mnimo, una vez al mes. Para el caso de los Comits de las entidades y Subcomits, stos estn obligados a sesionar ordinariamente durante el desarrollo y hasta el finiquito de las obras a cargo de las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones, entidades o unidades administrativas de la Secretara, segn corresponda; II. Extraordinarias. Tendrn verificativo en los casos que el Presidente lo considere necesario; III. Las sesiones ordinarias se llevarn a cabo cuando se integre el qurum, el cual se formar cuando asista ms del 50% de los miembros con derecho a voto; En el caso de no reunirse el qurum, se emitir una segunda convocatoria, para efectuar la sesin en un plazo que no exceda de cinco das hbiles posteriores a la fecha prevista en la primera convocatoria; IV. Las sesiones extraordinarias se realizarn en la fecha y hora previstas en la respectiva convocatoria con los miembros que asistan, excepto cuando no estn presentes el Presidente del comit o subcomit, el Secretario Tcnico y el servidor pblico responsable de exponer el asunto o asuntos a tratar; V. Para llevar a cabo las sesiones ordinarias o extraordinarias se debe contar invariablemente con el presidente o su suplente; VI. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros asistentes con ese derecho; debiendo asentarse en el acta correspondiente el sentido del voto de cada miembro, ya sea a favor, en contra, o abstencin; VII. La convocatoria y la carpeta de trabajo, que invariablemente debe contener el orden del da de la sesin, junto con sus documentos correspondientes, deben entregarse a los miembros del Comit o Subcomit correspondiente, cuando menos con dos das hbiles de anticipacin para las sesiones ordinarias y con un da hbil para las extraordinarias; VIII. Para la celebracin de sesiones ordinarias, se debe incluir en el orden del da, un apartado correspondiente al seguimiento de los acuerdos emitidos en las sesiones ordinarias anteriores, as como el correspondiente a asuntos generales. En este ltimo apartado slo podrn tratarse asuntos de carcter informativo por lo que no se debe tomar acuerdo alguno; Para las sesiones extraordinarias, no se deben incluir en el orden del da los apartados referidos en el prrafo que antecede; IX. La responsabilidad del Comit o Subcomit de que se trate, quedar limitada al dictamen o dictmenes que en forma colegiada emita respecto del asunto o asuntos sometidos a su consideracin, con base en la documentacin que le sea presentada; X. Por cada sesin se levantar el acta correspondiente, documento que debe contener, en orden cronolgico, los aspectos sustantivos de las intervenciones de cada participante, as como los acuerdos del comit o subcomit. Dicho documento ser aprobado en su caso, en la sesin ordinaria inmediata posterior y debe ser firmado por quienes asistieron a esa sesin; y XI. En la primera reunin del ejercicio fiscal de que se trate, se debe presentar a la consideracin de los miembros del

Comit o Subcomit correspondiente, el calendario anual de sesiones ordinarias, para su discusin, y aprobacin en su caso. TTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DE LAS OBRAS PBLICAS. CAPTULO I DE LA PLANEACIN Artculo 9.- La Administracin Pblica en la planeacin de las obras pblicas, realizar los estudios tcnicos previos de acuerdo a la naturaleza de las mismas y del preinversin, de factibilidad ambiental, social, urbana, tcnica y econmica para la realizacin de las obras y de los proyectos integrales o la factibilidad econmica de llevar a cabo los servicios relacionados con la obra pblica, tomando en consideracin en la programacin especfica de un ejercicio presupuestal, las prioridades, la disponibilidad econmica esperada y la rentabilidad de los trabajos proyectados, tomndolos de ms a menos. Para la planeacin a que se hace referencia, se deber tener en consideracin que la obra pblica que se pretende ejecutar sea congruente con los Programas de Desarrollo Vigentes. Artculo 10.- En la planeacin de las obras pblicas, que vayan a desarrollarse mediante personal de la estructura de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, debe considerarse la disponibilidad efectiva del personal adscrito dentro de sus reas de investigacin, estudios, proyectos, construccin y de supervisin, as como la maquinaria y equipo de construccin de que dispongan para prever que se cuente con los porcentajes previstos, en trminos de lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley, debindose programar el volumen de trabajo por desarrollar en cada ejercicio anual, en funcin a esta disponibilidad. Lo anterior, no ser aplicable en los casos de los incisos a y b del prrafo cuarto del artculo 23 de la Ley. Artculo 11.- La dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad encargada de la planeacin de un conjunto de trabajos en cuya investigacin, estudio, proyecto, construccin, administracin o supervisin intervengan dos o ms dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidades, en razn de sus atribuciones y especializacin, ser responsable de coordinar sus intervenciones, mediante la suscripcin de bases de colaboracin, independientemente que los trabajos se vayan a desarrollar por contrato o con personal de la propia organizacin de las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidades, sin menoscabo de la responsabilidad que cada una de ellas tenga sobre la ejecucin que le corresponda. En dichas bases de colaboracin se definir la participacin de cada dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, los alcances tcnicos, econmicos y de programacin de los trabajos a desarrollar, previa identificacin y conciliacin conjunta. Artculo 12.- Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, previamente a la ejecucin a la obra pblica deben, cuando corresponda ante autoridades distintas a las de la Administracin Pblica del Distrito Federal, tramitar y obtener los dictmenes, permisos, licencias correspondientes y dems autorizaciones que se requieran para su realizacin. Dentro del Distrito Federal, no ser necesario que la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad responsable, obtenga licencia de construccin, sin embargo, deben cumplirse los requisitos tcnicos que establecen el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal y las dems disposiciones jurdicas y administrativas que resulten aplicables. Las autoridades competentes de la Administracin Pblica, deben otorgar a las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidades que realicen obras pblicas, las facilidades necesarias para su ejecucin. CAPTULO II DE LA PROGRAMACIN Y LA PRESUPUESTACIN Artculo 13.- La Administracin Pblica, en el caso de obras pblicas a desarrollar con personal de su estructura, elaborar los programas y presupuestos considerando lo siguiente: I. Los costos, la forma y cantidad por asignar de los recursos humanos; II. Las condiciones de suministro interno desde el almacn de los materiales que se vayan requiriendo, los de aplicacin de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con la obra propiedad del Distrito Federal, sus costos correspondientes, y III. Los cargos para pruebas y puesta en funcionamiento del bien a construir, as como el importe de las plizas para cubrir daos a terceros por responsabilidad civil. Los costos se estimarn a precios de mercado que se esperan al inicio del ejercicio en que se ejecutar; en caso de tener que desarrollarse en varios ejercicios, para cada uno de ellos, en la etapa de formulacin del proyecto de presupuesto para

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el siguiente ao, se deben considerar los requerimientos presupuestales correspondientes, para la continuacin de la obra.

conclusin o

Artculo 14.- Los programas y presupuestos a que alude el artculo anterior debern referirse a la ejecucin, al empleo de los recursos humanos, a la utilizacin de maquinaria y equipo de construccin y a la disponibilidad de materiales y debern elaborarse conforme a lo que se seala a continuacin: I. El de ejecucin, se desagregar en etapas o partidas y conceptos de trabajo, sealando fechas de inicio y terminacin esperadas para cada una de ellas, considerando en dicho programa las partes de obra que se ejecutarn en perodos mximos mensuales, as como sus importes correspondientes y el importe total de los requerimientos para los perodos referidos; II. El de empleo de los recursos humanos, deber consignar la especialidad, categora y nmero requerido de personas as como las participaciones parciales y totales de cada uno de estos por perodo de referencia. El programa incluir personal tcnico, administrativo y obrero encargado directamente de la ejecucin de los trabajos as como el de la supervisin de los mismos y en su caso personal administrativo requerido para la direccin del trabajo especfico; III. El de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, deber consignar las caractersticas del equipo, capacidad, nmero de unidades y total de horas efectivas de utilizacin, calendarizadas por perodo especificado, y IV. El de disponibilidad de los materiales para la ejecucin de la obra correspondiente, contendr los insumos importantes y su consumo peridico relacionado a tiempos iguales a los de los otros programas. Artculo 15.- Derogado. Artculo 16.- La Administracin Pblica al determinar el programa de realizacin de cada obra pblica por contrato, deber prever los plazos necesarios para la elaboracin de las investigaciones, los estudios y proyectos especficos, as como los requeridos para lograr la disponibilidad presupuestal; llevar a cabo las acciones de convocar, licitar y contratar, aquellos tiempos posibles para adjudicar directamente ante un concurso declarado desierto, el probable diferimiento del fallo; tiempos para la recepcin de garantas y entrega de los anticipos y los propios para ejecutar los trabajos conforme a lo dispuesto en la Ley y este Reglamento. Artculo 17.- La Administracin Pblica deber elaborar su programa operativo anual de obras pblicas, incluyendo: I. Las obras pblicas que se le hayan iniciado en aos anteriores y se encuentren en proceso de ejecucin y las que deban iniciarse en el ao de que se trate; II. Las acciones relacionadas con el intercambio acadmico y tecnolgico, estudios, investigaciones, innovaciones y desarrollos tecnolgicos y en su caso, obras especializadas que la Administracin Pblica lleve a cabo con la Administracin Pblica Federal, con los Estados de la Federacin o con instituciones pblicas de educacin superior e investigacin, sin considerar el procedimiento que se establece en la Ley en cuanto a licitacin, adjudicacin y contratacin, en cuyo caso se regular de acuerdo a las particularidades de cada trabajo especfico, con la limitacin que establece la propia Ley por lo que hace a la subcontratacin por parte de stas con terceros; III. Los trabajos que requieran de inversin en obras de la infraestructura para prestacin de servicios concesionados en situaciones de rescate por parte de la Administracin Pblica del Distrito Federal. IV. Los trabajos de restauracin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura destinada a servicios pblicos prestados por particulares mediante concesin, que han pasado a poder de la Administracin Pblica del Distrito Federal, por cualquiera de las causas de extincin de la misma. V. Los contratos multianuales que la Administracin Pblica del Distrito Federal pretenda celebrar. Los montos a considerar para cada uno de estos presupuestos debern ser valuados a precios de mercado estimados al primer da del ao del ejercicio correspondiente. Artculo 18.- La Administracin Pblica, sin perjuicio de lo establecido en la Ley, en este Reglamento y en otras disposiciones legales aplicables, observar las disposiciones financiero-presupuestales que dicte la Secretara de Finanzas respecto del ejercicio del gasto en las obras pblicas y el ejercicio del presupuesto por lo que hace a las partidas autorizadas. Artculo 19.- En el caso de obras y servicios relacionados con stas, cuya ejecucin rebase un ejercicio, el presupuesto de cada uno de los ejercicios subsecuentes, cuando proceda, se ajustar en la etapa de formulacin del proyecto del programa operativo anual correspondiente, tomando para tal efecto, el factor que resulte de aplicar el ndice mensual de precios al consumidor del rea metropolitana de la Ciudad de Mxico, emitido y publicado por el Banco de Mxico, a partir de dieciocho meses anteriores a la fecha en que se realice el estudio y proyectado al mes de junio del ejercicio fiscal en que se prevea la ejecucin de los trabajos. La asignacin presupuestal ajustada que autorice para cada contrato al inicio de los ejercicios, servir como base para aplicar, en su caso, el porcentaje pactado por concepto de anticipo para materiales y equipos de instalacin permanente,

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correspondiente a ese ejercicio, el cual debe otorgarse durante los primeros tres meses del ao. El hecho de no entregar el anticipo en ese plazo, no justificar retraso o suspensin de los trabajos que como continuacin deben hacerse a los que iniciaron en el ejercicio inmediato anterior. Artculo 20.- En los trminos de la Ley, la Administracin Pblica slo podr realizar las obras pblicas de dos formas: con personal de su propia estructura o por contrato. Para tal efecto, dentro de sus programas elaborar los propuestos de cada una de las obras pblicas que deba realizar, distinguiendo las que se han de ejecutar por contrato, de aqullas que vayan a realizarse con personal de la estructura de organizacin propia y lo que requiera en no ms del veinte por ciento para este ltimo caso. TITULO TERCERO DEL REGISTRO DE CONCURSANTES CAPTULO NICO Artculo 21.- Las personas fsicas y morales interesadas en inscribirse en el registro de concursantes, debern solicitarlo por escrito en papel membretado a la Secretara, acompaado, segn su naturaleza jurdica, la siguiente informacin y documentos: A. En caso de persona moral: I. La razn o denominacin social, anexando en su caso, los certificados ISO-9000 e ISO-14000; II. Copias certificadas por Notario o Corredor Pblico, inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad, de la escritura constitutiva y modificaciones si las hay, con los datos registrales correspondientes, as como el nombre del representante legal y el documento que acredite su personalidad, adjuntando copia de su identificacin oficial; III. Copia fotosttica del alta ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de la Cdula de Identificacin Fiscal, del registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y del registro ante el INFONAVIT, y IV. Manifestar la especialidad o especialidades en que desea inscribirse y la relacin de todos los trabajos que comprueben su experiencia tcnica en la ejecucin de los mismos dentro del rango de la especialidad correspondiente, as como currculum de la empresa, indicando las obras en proceso de ejecucin en el momento de solicitar el registro y anteriores hasta por un perodo de tres aos, montos y nombre o denominacin del contratante. B. En caso de persona fsica: I. Nombre del interesado; II. Copia certificada del Acta de Nacimiento, copia fotosttica de su identificacin oficial y; en su caso, de su cdula profesional; III. Copia fotosttica del alta ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de la Cdula de Identificacin Fiscal, del registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, y del registro ante el INFONAVIT. IV. Relacin de todos los trabajos que comprueben su experiencia tcnica en la ejecucin de los mismos dentro de sus especialidades, hasta por un perodo de tres aos anteriores, as como su currculum y en caso de que cuente con empleados, el currculum de los de mayor jerarqua con copia fotosttica de sus cdulas profesionales, en su caso. C. En ambos casos: I. Domicilio fiscal y telfonos para su localizacin, anexando copia fotosttica de los comprobantes respectivos. Asimismo, deber sealar domicilio para or y recibir notificaciones dentro del territorio del Distrito Federal; II. Estado de posicin financiera al da ltimo del ao inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro, firmado por contador pblico, anexando copia de su cdula profesional. III. Declaracin anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al ejercicio inmediato anterior, respecto de la fecha de solicitud de registro. En el caso de presentar la solicitud dentro de los primeros tres meses del ao en el caso de personas morales o cuatro meses en el de personas fsicas, cuando todava no se ha realizado la declaracin, entonces se presentar un estado de posicin financiera cerrado al ltimo da del mes de diciembre inmediato anterior, firmado por contador pblico; en caso de capital contable superior a un milln de pesos, dicho estado deber estar auditado por contador pblico externo; debiendo anexar copia de su registro ante la Direccin General de Auditoria Fiscal Federal, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; IV. Declaracin escrita bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos del artculo 37 de la Ley;

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V. Relacin de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso, anexando copia fotosttica de las facturas de la maquinaria y equipo ms representativos; VI. Relacin de contratos y actas de entrega - recepcin o en su defecto, cartas constancias de haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contratos durante los ltimos tres aos; y VII. Autorizacin por escrito para que la Secretara pueda recabar informes sobre su desempeo en la ejecucin de los trabajos que haya realizado. La Secretara podr solicitar la documentacin complementaria que juzgue conveniente, para comprobar la informacin que presenten los interesados, en el trmite de inscripcin o modificacin del registro de concursantes. Artculo 22.- Llevado a cabo el trmite, el interesado recibir una constancia de registro de concursantes, con la que podr participar en licitaciones pblicas, concursos por invitacin a cuando menos tres concursantes o adjudicacin directa, siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacin financiera acreditada. Con la constancia se acreditar la informacin y documentos requeridos en las fracciones de la I a la III de los apartados A o B y las fracciones de la I a la IV del apartado C del artculo anterior. Invariablemente, una copia de dicha constancia deber ser integrada dentro del sobre nico en la parte correspondiente a la propuesta tcnica. La informacin presentada por los interesados en la fraccin IV de los apartados A o B y las fracciones V y VI del apartado C, del artculo anterior, servir asimismo en caso de invitaciones a cuando menos tres concursantes, para proporcionar un listado de empresas en una determinada especialidad a las convocantes, cuando as lo soliciten a la Secretara. Artculo 23.- En el mes de enero de cada ao, la Secretara publicar en su portal de Internet la relacin de personas fsicas o morales inscritas en el registro de concursantes. Asimismo, mantendr actualizado mensualmente dicho registro con las inscripciones y cancelaciones que se lleven a cabo. Artculo 24.- Las personas fsicas o morales inscritas en el registro de concursantes, debern comunicar por escrito a la Secretara, dentro de los quince das hbiles siguientes, cualquier cambio en su capital contable, condicin financiera o condicin tcnica, modificaciones a la escritura constitutiva u otra circunstancia relativa, as como cualquier cambio en su situacin jurdica, solicitando la actualizacin de su registro cuando menos cada tres aos. Para tal efecto, la Secretara resolver lo conducente dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud referida. Artculo 25.- Sern causas de cancelacin de la constancia del registro de concursantes, las siguientes: I. Cuando por resolucin de la Contralora se haya limitado definitivamente a una persona fsica o moral para participar en licitaciones pblicas, concursos por invitacin a cuando menos tres concursantes o adjudicacin directa, de acuerdo con lo establecido en el artculo 37 de la Ley; II. Cuando la persona fsica o moral no comunique a la Secretara los cambios y/o modificaciones a que se refiere el artculo anterior; III. Cuando la persona fsica o moral incurra en incumplimiento grave de la normatividad vigente de la obra pblica a su cargo, derivado de las revisiones de calidad y seguimiento que realice la Secretara; IV. Por cualquier otra causa que, a juicio de la Administracin Pblica, afecte la confiabilidad de la persona fsica o moral para la ejecucin de obra pblica. En este caso, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades que tengan conocimiento de los hechos, solicitarn a la Secretara la cancelacin de la constancia del registro correspondiente adjuntando el soporte documental que justifique su peticin. En el caso de la fraccin I, la Contralora deber ordenar en la resolucin que emita, la cancelacin del registro. En cuanto a las fracciones II, III y IV, la Secretara proceder a comunicar por escrito a la persona fsica o moral los hechos que se le atribuyen, poniendo a su disposicin el expediente respectivo para su consulta, a efecto de que, dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes. Una vez transcurrido el trmino mencionado, con o sin manifestaciones del interesado, la Secretara resolver lo que en derecho proceda y lo har de su conocimiento por escrito. TTULO CUARTO DE LAS CONVOCATORIAS Y LOS CONCURSOS CAPTULO DE LAS CONVOCATORIAS Artculo 26.- Los titulares de las unidades administrativas responsables de la ejecucin de la obra en las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, autorizarn el contenido tcnico de la convocatoria y en su caso las modificaciones a stas, previo a su envo a la unidad administrativa responsable de su publicacin.

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Corresponde al titular de la unidad administrativa en la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin y entidad, firmar y enviar para su publicacin la convocatoria, verificando que sea congruente con el programa operativo anual. Las modificaciones a las bases o trminos de referencia que surjan durante el proceso de licitacin o asignacin del contrato, deben ser autorizadas tcnica y presupuestalmente por los titulares de las unidades administrativas sealadas en este artculo, de conformidad con sus atribuciones. Artculo 27.- Las convocatorias para licitacin pblica que publiquen las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, deben, adems de lo dispuesto en la ley, cumplir con lo establecido en los modelos de convocatoria que al efecto se establezcan en las Polticas. Previamente a la emisin de la convocatoria pblica, de la invitacin a cuando menos tres concursantes o la contratacin por adjudicacin directa, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, elaborarn un presupuesto de referencia de la obra pblica por contratar, conforme se indique en las Polticas. La Secretara podr requerir en cualquier momento el presupuesto de referencia, mismo que debe ser entregado en un plazo de dos das hbiles a partir de su solicitud, el cual incluir la metodologa utilizada para su elaboracin, y una breve descripcin de las circunstancias particulares de la obra que incidan en la determinacin de los costos. La Secretara en su caso, podr emitir su opinin y llevar una estadstica para la homologacin de las obras a cargo de la Administracin Pblica. CAPTULOS II DE LOS CONCURSOS Artculo 28.- Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades no exigirn a los interesados en adquirir las bases de licitacin, mayores requisitos que cubrir el costo de las mismas.

Artculo 29.- La informacin y documentacin mnima que la Administracin Pblica proporcione a los interesados para la formulacin de su propuesta en los casos de licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres concursantes, la cual, a consideracin de la convocante, podr ser entregada en medios magnticos, ser: I. En caso de obra: a) El proyecto completo con carcter de ejecutivo que contendr los requisitos de construccin y las especificaciones particulares del proyecto. En su caso, el grado de avance del proyecto y las condiciones con los cuales se asegure que la obra se desarrollar ininterrumpidamente, por contarse con soluciones en el proceso ejecutivo de aspectos que hubieran quedado pendientes. Tratndose, de obras previstas como excepcin en el artculo 23 de la Ley, nicamente se proporcionar la documentacin que se requiera para preparar la propuesta, conforme lo determinen las Polticas. b) El catlogo de conceptos de trabajo o el de actividades, divididos en partidas y en su caso, por frentes de trabajo, precisando la referencia de las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal y las especificaciones propias de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad convocante, as como las especificaciones particulares del proyecto. A cada concepto se le dar la referencia de la Norma de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal, especificaciones del rea convocante y las particulares del proyecto que le corresponda, as como la unidad de medicin y la cantidad cuantificada del proyecto para su ejecucin. Si el nmero de conceptos llegara a ser elevado, se podr solicitar en la presentacin del concurso, los anlisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo de mayor preponderancia que representen cuando menos el ochenta por ciento en el importe presupuestado, con el fin de facilitar la elaboracin de la propuesta; sin embargo, el catlogo estar conformado por la totalidad de los conceptos necesarios. c) La relacin de los ordenamientos legales que sean aplicables en la ejecucin del trabajo, tales como: la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, este Reglamento y las Polticas; la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y los Programas de Desarrollo Urbano aplicables; la Ley Ambiental del Distrito Federal; la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal; la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal; la Ley Federal del Trabajo; la Ley del Seguro Social; el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias; el Manual de Sealamiento de la Secretara de Transportes y Vialidad; el Reglamento de Trnsito Metropolitano; las disposiciones administrativas conducentes del Instituto Nacional de Bellas Artes y del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y dems ordenamientos jurdicos aplicables; d) Los montos de los anticipos o porcentajes de los mismos con respecto a las asignaciones y condiciones de entrega , as como la forma de amortizacin, para lo cual se debe atender a lo establecido en los Artculos 37 y 38 de este Reglamento. Los anticipos y su amortizacin deben tomarse en cuenta para el costo de financiamiento. e) Los formatos para la presentacin de la informacin solicitada en las bases de la licitacin;

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f) Las fechas para inicio y terminacin de los trabajos que se solicitan, mismas que servirn de referencia para la elaboracin de su programa de desarrollo, asignacin de recursos y aplicacin especfica de su estrategia para cumplimiento de su compromiso, y g) Las condicionantes generales del entorno del sitio de realizacin de los trabajos, riesgos en la ejecucin de los trabajos y condiciones geogrficas, urbanas, sociales y ambientales en que se desarrollarn los mismos; II. En caso de servicios relacionados con la obra pblica: a) Los trminos de referencia por lo que hace a la descripcin general del trabajo que se requiere; forma de prestacin de los servicios profesionales y de presentacin de los documentos que los avalen, riesgos en la ejecucin y la calidad requerida en dichos resultados, en los trminos de los indicadores necesarios que sirvan de referencia para la evaluacin de propuestas, caractersticas de los elementos que constituyen la informacin bsica como aportacin importante en las consideraciones para la realizacin del servicio y los productos como resultado requerido, haciendo la aclaracin de que el proceso para lograr los objetivos en trminos de las disponibilidades es absolutamente responsabilidad de la convocante; b) En caso de proyectos, el programa de necesidades con la descripcin especfica de disponibilidades en cuanto espacio, ubicacin, orientacin y caracterizacin, as como los requerimientos en cuanto a satisfaccin de necesidades a cumplir, precisando las restricciones existentes; c) Caractersticas genricas respecto de la forma de presentar la propuesta; d) Relacin de ordenamientos que inciden en la formulacin de la propuesta, tales como: la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, este Reglamento, las Polticas, la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; la Ley Ambiental del Distrito Federal; la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal; la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal; el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Tcnicas Complementarias; las disposiciones administrativas conducentes del Instituto Nacional de Bellas Artes y del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y todos los dems que puedan tener aplicacin en la ejecucin del trabajo; e) Fecha de inicio y terminacin de los trabajos solicitados para que el interesado pueda lograr la definicin de su programa de desarrollo y asignacin de recursos, as como para el planteamiento de su estrategia para lograr el objetivo y determinacin de tiempos de ejecucin con sus actividades, tales que permitan la verificacin de avances y cumplimiento del contrato; f) El procedimiento para la cobertura de los gastos financieros indicados en el artculo 49, fraccin I, inciso b) de la Ley. III. En caso de proyecto integral: a) El programa de necesidades a cumplir, estableciendo con claridad las disponibilidades en cuanto a espacios, dimensiones, geografa, topografa, orientacin, ubicacin respecto del entorno sistemtico y las condiciones del propio entorno para considerar su efecto sobre el proyecto a desarrollar, caractersticas de calidad y especificacin de la disponibilidad; los ordenamientos legales y normativos que deben observarse y los que en general el proponente debe atender, en caso de que no se le hayan sealado, as como las caractersticas terminales del bien esperado y en su caso la cantidad mnima de produccin, los programas de puesta en servicio y la transmisin de tecnologa del proyecto integral; b) Las caractersticas conforme a las cuales el proponente debe presentar su propuesta, ajustndose estrictamente en la elaboracin de los planteamientos, desarrollo de anlisis y clculos, desagregar o agregar la informacin en trminos de los rubros que la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad determine para que se puedan definir los parmetros necesarios que sirvan para la evaluacin de la propuesta y su comparacin con relacin a las de los dems participantes en un concurso; c) Los parmetros especficos que sirvan para la evaluacin de la propuesta y el procedimiento para llevar a cabo la comparacin de las mismas entre las diferentes propuestas; d) Los criterios en detalle para evaluar las propuestas y el procedimiento especfico para la evaluacin y determinacin de la propuesta que debe seleccionarse, y e) Los formatos conforme a los cuales deber presentarse la informacin especfica que cada concursante determine en funcin a su propuesta de proyecto y resultados del anlisis propio de los concursantes. En todos los casos, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad indicar el monto de la cobertura que la pliza y el contrato de seguro de responsabilidad civil deba cubrir por daos a terceros en sus personas y bienes, conforme a lo establecido en este Reglamento. Artculo 30.- Los plazos entre la publicacin de la convocatoria y el acto de presentacin de las propuestas y apertura del sobre nico, sern fijados por la convocante considerando el monto, caractersticas, especialidad, condiciones y complejidad de los trabajos, respetando los plazos establecidos en el artculo 26 de la Ley, para que los mismos den la oportunidad a la preparacin de las propuestas.

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Para fijar las fechas de inicio y terminacin de los trabajos deben considerarse el Programa Operativo Anual autorizado as como los procedimientos constructivos que permitan en los programas calendarizados de trabajos, la asignacin de recursos de mano de obra conforme a las jornadas laborales indicadas en la Ley Federal del Trabajo, y a los criterios establecidos en las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Por razones justificadas, la convocante podr diferir el fallo por una sola vez debiendo en este caso, comunicar previamente por escrito a los interesados e invitados la nueva fecha que se hubiere fijado, la que en todo caso quedar comprendida dentro del plazo previsto en el artculo 26 de la Ley. Cuando se trate de procedimientos de invitacin restringida, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, verificarn que los invitados cuenten con la especialidad requerida para el concurso, de conformidad con el registro de concursantes de obras pblicas, y que cumplan con los requisitos que establece la Ley y dems disposiciones aplicables en la materia. Artculo 31.- La Contralora determinar el plazo de impedimento a los contratistas que se encuentren en las hiptesis de las fracciones III y IV del artculo 37 de la Ley; para lo cual las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades debern informar a la Contralora, de los contratistas que hayan incurrido en dichos supuestos, en un plazo que no exceder de 15 das hbiles contados a partir de la fecha de la notificacin que de la resolucin de rescisin se haga a los contratistas. Una vez decretada la limitacin por la Contralora, sta lo har del conocimiento del Sector Obras, mediante la publicacin respectiva en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, as como en medios electrnicos, dentro de los 15 das hbiles siguientes de la notificacin a la persona fsica o moral correspondiente. Cuando se trate de contratistas que se siten en las hiptesis de las fracciones V y VI del artculo 37 de la Ley, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades deben informar a la Contralora, adjuntando la documentacin comprobatoria inherente al supuesto de que se trate, para que sta lo haga del conocimiento del Sector Obras. Para el caso de la fraccin V, el aviso se har dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la terminacin anticipada; impedimento que se publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, as como en medios electrnicos. En el supuesto de la fraccin VI, el aviso se realizar dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha que tengan conocimiento del atraso; impedimento que se establecer en medios electrnicos. Asimismo, deben comunicar subsecuentemente las modificaciones originadas a la informacin inicial reportada, dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes, para su actualizacin en medios electrnicos. En el caso que alguna persona fsica o moral que encontrndose dentro de alguno de los supuestos normativos previstos en el Artculo 37 de la Ley, presente propuestas o celebre contratos de obra pblica, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades deben informarlo a la Contralora General dentro de los diez das hbiles siguientes a aquel en que tengan conocimiento de la actualizacin de dichos supuestos, para que sta declare el impedimento a que se refiere el Artculo 67 de la Ley. Dicha declaracin de impedimento ser independiente de la abstencin a que se refiere el Artculo 37 de la Ley, por parte de las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades respectivas. En el comunicado que realicen las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades a la Contralora General, para iniciar el procedimiento a que se refiere el artculo 67 de la Ley, deben remitir un informe pormenorizado, as como la documentacin comprobatoria, que debe contener por lo menos: a) Nombre, denominacin o razn social de la persona fsica o moral; b) Irregularidad que se le atribuye o supuesto normativo en que pudiera encuadrarse la conducta desplegada por el concursante o contratista; c) Domicilio legal manifestado; d) Registro Federal de Contribuyentes; e) Afectacin que hubiere producido o pudiera producir la conducta irregular; f) Bases licitatorias; g) Documentacin legal, administrativa y propuestas de la persona fsica o moral; h) Contrato, y i) Documentacin adicional relacionada con la irregularidad que se le atribuye al concursante o contratista. Las constancias documentales debern adjuntarse en original y/o copia certificada por servidor pblico facultado.

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TTULO QUINTO DE LAS GARANTAS, LOS ANTICIPOS Y SU AMORTIZACIN CAPTULO NICO Artculo 32.- Para asegurar que un invitado a participar en una invitacin restringida a cuando menos tres concursantes presentar propuesta, deber entregar cheque certificado o de caja con cargo a su cuenta, expedido por institucin bancaria nacional, por un monto equivalente a tres veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, cheque que ser devuelto al concursante una vez que presente su proposicin, excepcin hecha de aqullos que habiendo aceptado participar no lo hagan, a quienes se les har efectiva la garanta. Artculo 33.- Para asegurar la seriedad de las propuestas en los concursos tanto en los de licitacin pblica como en los de invitacin restringida a cuando menos tres concursantes, el concursante deber: I. Entregar cheque cruzado con cargo a su cuenta, expedido por institucin bancaria nacional o fianza expedida por institucin legalmente autorizada y de conformidad con la ley de la materia, por un monto que se fijar de acuerdo con las Polticas, quedando dicha garanta en poder de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad convocante hasta el momento en que se d a conocer el fallo, acto en el que se les devolver a los concursantes con excepcin del que haya resultado ganador, en caso de que algn concursante no se presentara al acto en que se d a conocer el fallo, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad conservar la garanta correspondiente hasta por tres meses contados a partir de la fecha del fallo, plazo despus del cual la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad queda libre de toda responsabilidad; II. El monto de la garanta ser en un porcentaje sobre el importe de la propuesta, monto que deber ser calculado por el propio concursante; para estos efectos se entender como importe de la propuesta, ya sea el del trabajo o el de la sumatoria de los importes parciales de cada concepto de trabajo o el de la suma de los importes de las actividades por realizar, considerando en todos los casos los cargos adicionales y sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, y III. Respecto de la garanta que corresponda a quien se le haya adjudicado el contrato, se retendr hasta el momento en que el contratista constituya la garanta de cumplimiento del mismo. Artculo 34.- Los contratistas garantizarn, el o los importes que por concepto de anticipo se les otorguen de conformidad con lo pactado en el contrato respectivo, y conforme a las siguientes condiciones: I. Por la totalidad del monto concedido al que se agregar el Impuesto al Valor Agregado y: a) Se constituir mediante fianza expedida por institucin legalmente autorizada, de conformidad con la Ley de la materia, cuya pliza deber ajustarse a los requisitos que la Administracin Pblica establezca en las bases correspondientes; b) En el caso de anticipo para nico ejercicio o primer ejercicio, la entrega se har dentro de los diez das hbiles siguientes, contados a partir de que el contratista reciba copia del acta de fallo de adjudicacin y para los ejercicios subsecuentes, dentro de los quince das hbiles posteriores contados a partir de la fecha de notificacin que la Administracin Pblica le haga al contratista respecto de la disponibilidad presupuestal para la obra, haciendo referencia del monto aprobado para el ejercicio de que se trate conforme a la inversin autorizada, en el caso de obras para realizar en varios ejercicios y en que para el primero de ellos no existe anticipo, la entrega del anticipo del segundo ejercicio contar para aplicar lo sealado en el Inciso a), Fraccin I, del Articulo 49 de la Ley, y II. La fianza estar vigente hasta la total amortizacin del o de los anticipos otorgados. Una vez amortizados en su totalidad, la contratante dar conocimiento cuando corresponda a la Secretara de Finanzas en un plazo que no exceder de tres das hbiles. Artculo 35.- Las garantas que se otorguen para el cumplimiento de los contratos se ajustaran a las disposiciones legales y administrativas aplicables. Artculo 36.- Para responder de vicios ocultos, defectos y otras responsabilidades, el contratista los garantizar mediante fianza, que se entregar desde los diez das hbiles previos a la recepcin formal de las obligaciones establecidas en el contrato. Esta fianza sustituir a la garanta de cumplimiento de contrato y ser por un monto equivalente al diez por ciento del monto total ejercido, el cual incluir el monto original del contrato, los montos de convenios modificatorios, adicionales y especiales, los ajustes de costos y el Impuesto al Valor Agregado pagado en las estimaciones y en su caso, cantidades estimadas que puedan resultar de la liquidacin. Se podr dar continuidad a la garanta de cumplimiento de contrato, como de vicios ocultos, defectos u otras responsabilidades, si as se estipul en el contrato de fianza. En caso de no entregar esta fianza en las condiciones establecidas y la entrega-recepcin no se pueda llevar a cabo por este motivo, se considerar a los trabajos terminados, como no entregados y se penalizar la prolongacin de la entrega en la misma forma que se estableci en el contrato para los retrasos en la terminacin de los mismos. La vigencia de la garanta para el caso de obras o servicios relacionados con las mismas, ser de un ao contado a partir de la fecha en que oficialmente se d la recepcin de los trabajos, lo que se har constar en el acta de recepcin formal de los mismos; en el caso de las plantas industriales o de equipos especializados y proyectos integrales en general, la vigencia de la garanta subsistir al menos durante un plazo de veinticuatro meses, al trmino del cual, de no haber inconveniente

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por parte de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, procedern a la promocin de su cancelacin previa solicitud del contratista; en caso de presentarse deficiencias, vicios ocultos o cualquiera otra responsabilidad, dentro del plazo cubierto por la garanta, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad de que se trate, deber comunicarlo de inmediato por escrito a la contratista para que se sta haga las correcciones o reposiciones correspondientes, dentro de un plazo mximo de treinta das naturales, si la reparacin requiere de un plazo mayor, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad podr convenirlo con la contratista, debiendo quedar vigente la garanta. Transcurrido el trmino antes sealado o el plazo convenido sin que se hayan realizado las correcciones o reposiciones correspondientes, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad proceder a hacer efectiva la garanta. Cuando las obras o los servicios relacionados con las mismas, en los trminos previstos en el contrato respectivo, consten de partes que puedan considerarse terminadas y cada una de ellas completa o utilizable a juicio de la Administracin Pblica y en las que se haya pactado su recepcin parcial en el propio contrato, en periodos y fechas dentro del plazo para la ejecucin de todos los trabajos, la garanta se sujetar en lo conducente, a lo dispuesto en la fraccin anterior y deber otorgarse para cada una de las partes de los trabajos recibidos, operndose lo que proceda por lo que hace la cancelacin de garantas y devolucin del fondo de garanta correspondientes en su caso. Artculo 37.- El porcentaje de los anticipos y las condiciones de entrega, que se indicarn en la convocatoria, las bases del concurso y de los contratos, sern determinados conforme a las siguientes reglas: I. El importe o importes del o de los anticipos comprometidos para el primer ejercicio deben ser puestos a disposicin del contratista con antelacin a la fecha que para inicio de los trabajos se seale en la convocatoria y en las bases de la licitacin, misma que se estipular en el contrato respectivo; el atraso en la entrega de ese o esos anticipos ser motivo para diferir en igual lapso el inicio de ejecucin pactado, sin modificar el plazo, circunstancia que se formalizar mediante convenio, en el que se especifique la nueva fecha de iniciacin de los trabajos o en su caso, se proceder segn lo estipulado en el artculo 49 de la Ley. No causar diferimiento el atraso de la entrega de anticipos subsecuentes al del primer ejercicio; sin embargo, se realizar el ajuste de costos del financiamiento por el diferimiento en la entrega del anticipo con relacin a lo previsto en el estudio financiero correspondiente. Tratndose de servicios, slo en el caso de supervisin no se aplicar el diferimiento en la no entrega de anticipos de primeros ejercicios por lo que debe iniciarse el servicio en la fecha convenida, considerando en su caso, el ajuste de costo de financiamiento por diferimiento con relacin al estudio financiero de la propuesta que sirvi de base para la contratacin. Los concursantes, en su proposicin y especficamente en el anlisis financiero de los trabajos, deben considerar el efecto que tiene a favor de la Administracin Pblica del Distrito Federal, el otorgamiento de los anticipos en el costo de financiamiento, efecto que se estimar reflejado en los precios de los trabajos. II. Para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de personal, de la maquinaria y equipo de construccin o cientfico necesario e inicie los trabajos, la Administracin Pblica podr otorgar hasta un diez por ciento de la asignacin presupuestal aprobada en el primer ejercicio para el contrato. Cuando los trabajos se vayan a desarrollar en varios ejercicios, se podr otorgar un porcentaje adicional para el mismo objetivo, el que se cuantificar sobre los montos a ejercer de los siguientes ejercicios y se estudiar la posibilidad de otorgarlo desde el principio de la obra o al inicio de cada ejercicio siempre y cuando el diez por ciento otorgado para el primer ejercicio no resulte suficiente para cubrir el requerimiento de importe para dicho inicio de trabajos. En ambos casos, la Administracin Pblica deber evaluar previamente lo que el contratista pudiera requerir para los inicios de los trabajadores de referencia y de all determinar los porcentajes por este motivo susceptibles de otorgar en el primero y, en su caso, siguientes ejercicios. El anticipo para el inicio de los trabajos no aplicar cuando la contratante considere conveniente incluir en el catlogo de conceptos de trabajo, los relativos a instalaciones, gastos de inicio para los trabajos, construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y dems similares. Este caso no ser aplicable cuando exista traslado de personal u otros conceptos que no puedan definirse como conceptos de trabajo en el catlogo. III. Se podr otorgar, adems del anticipo para el inicio de los trabajos, hasta un veinte por ciento de la asignacin aprobada al contrato para cada uno de los ejercicios que abarquen los trabajos, para la compra y en su caso la produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente en una obra o en un proyecto integral y los dems insumos requeridos para su construccin; cuando las condiciones de los trabajos a desarrollar lo requieran, el porcentaje podr ser mayor, siempre que bajo su responsabilidad, lo autorice por escrito el titular de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad. En este caso, debe existir un dictamen que justifique la necesidad de incrementar el porcentaje de los anticipos otorgados. En todos los casos, la Administracin Pblica evaluar previamente a la determinacin del porcentaje a otorgar, los importes probables del costo de los materiales y el monto de los trabajos de que se trate, a fin de estimar el porcentaje de referencia, as mismo para el caso de compra de equipos de instalacin permanente en los que se requiera de un importe con porcentaje mayor, la Administracin Pblica evaluara el hecho previamente a la autorizacin mencionada.

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Las exhibiciones de anticipos para este caso segn el porcentaje ofrecido, podrn efectuarse en uno o varios pagos de acuerdo con lo previsto en las bases y lo pactado en el contrato; se considerar fecha de recepcin del primer anticipo la que corresponda para efectos del inicio de los trabajos en caso de retraso en la entrega de ste, y IV. Se podrn otorgar anticipos para el o los convenios modificatorios de importe, adicionales o especiales hasta por un veinte por ciento de sus montos; en ningn caso se otorgarn para los importes resultantes de los ajustes de costos, debiendo entregar la garanta correspondiente para estos anticipos. El porcentaje que se determine de conformidad con el prrafo anterior, se aplicar sobre una base de monto que se calcular de acuerdo con lo establecido en el primer prrafo del artculo 19 de este Reglamento, para lo cual se ubicar el monto actualizado del convenio referido en el ejercicio de que se trate, valuando con los ndices correspondientes a la fecha de inicio del ejercicio. Artculo 38.- Para efectos de la amortizacin de los anticipos otorgados, se tomar en cuenta lo siguiente: I. La amortizacin deber efectuarse proporcionalmente con cargo a cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados que se formulen, atendiendo dicha proporcionalidad a lo sealado en las siguientes fracciones, debindose liquidar, si fuera necesario, el faltante por amortizar en la estimacin final de los trabajos o en la ltima de cada ejercicio si es el caso; II. Para los anticipos otorgados por concepto de inicio de los trabajos, se tomar en cuenta lo siguiente: a) Si se trata de trabajos para realizar en un solo ejercicio, el porcentaje de amortizacin ser igual al porcentaje del anticipo otorgado; b) Si se trata de trabajos para realizar en varios ejercicios con un solo anticipo para inicio en un porcentaje determinado sobre el monto asignado en el primer ejercicio, el porcentaje de amortizacin en las estimaciones de toda la obra, ser el resultado de dividir la cantidad recibida por concepto de anticipo entre el importe total de los trabajos comprometidos; c) Si se trata de trabajos para realizar en varios ejercicios con un solo anticipo para inicio en un porcentaje determinado sobre el monto total de la obra de todos los ejercicios, el porcentaje de amortizacin en todas las estimaciones de la obra ser el resultado de dividir la cantidad recibida por concepto de anticipo entre el importe total de los trabajos; d) Si se trata de trabajos para realizar en varios ejercicios con varios anticipos para inicio otorgados en el primero y otros ejercicios, la amortizacin del anticipo en el primero de ellos se cuantificar con un porcentaje igual al resultado de dividir el monto del primer anticipo otorgado entre el importe total de los trabajos. Para los anticipos de ejercicio subsecuentes, deber adicionarse al porcentaje anterior el que resulte de dividir el monto de la o las cantidades adicionales recibidas por concepto de anticipo entre el importe de los trabajos an no ejecutados, considerando las operaciones precisamente en la fecha en que los anticipos sean entregados al contratista, y e) En los casos previstos en los Incisos c) y d) de este artculo, los anticipos para inicio no quedarn amortizados al final de los ejercicios, pero si hubiera atrasos en la ejecucin de los trabajos imputables a la contratista, deber procederse a completar la amortizacin que debiera ser segn programa comprometido, en la ltima estimacin de cada ejercicio; III. Para el caso del anticipo para compra o fabricacin de materiales o adquisicin de equipos para instalarse permanentemente en obras o proyectos integrales, la amortizacin deber realizarse en una proporcin con un porcentaje igual en cada estimacin al del anticipo otorgado. En caso de atrasos imputables al contratista respecto del programa, por ejercicios, los anticipos debern quedar totalmente amortizados al final de cada ejercicio, por lo que las diferencias debern igualarse en la ltima estimacin del ejercicio correspondiente; IV. En los supuestos sealados en las fracciones II y III de este artculo y para los efectos de la aplicacin de los artculos 49 y 54 de la Ley, los porcentajes o factores de los ajustes resultantes debern afectarse con el factor reductor del anticipo para compra de materiales y adquisicin de equipos que corresponda, considerando los porcentajes de anticipos concedidos segn el ejercicio de que se trate; V. Para la amortizacin de los anticipos en los casos de rescisin por causa imputable al contratista o terminacin anticipada, ste reintegrar a la Administracin Pblica el faltante de amortizar en un plazo no mayor de veinte das hbiles contados a partir de la fecha en que le sea comunicada la rescisin la terminacin anticipada; si la rescisin o terminacin anticipada es por causa imputable a la Administracin Pblica, como parte de la amortizacin se le reconocer al contratista los materiales que tenga en obra an sin integrar a los trabajos, concepto de obra o actividad alguna, aqullos que estn en proceso de fabricacin o se encuentren en trnsito de adquisicin, todo ello con la debida comprobacin mediante la exhibicin correspondiente, as como instalaciones existentes en la parte no amortizada; la cuantificacin monetaria se realizar conforme a los datos bsicos de precios del concurso, siempre y cuando sean de calidad establecida, estn dentro de los requeridos en el contrato, no resulten sobrantes y el contratista se comprometa por escrito a entregarlos en el sitio de los trabajos. En caso de que el saldo por amortizar se regrese en dinero, este ser actualizado a la fecha de reintegro con los intereses que correspondan segn se ha establecido en el artculo 55 de la Ley. En los contratos respectivos se deber pactar que en caso de que el contratista no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos del Distrito Federal, en los casos de prrroga para que el pago de crdito fiscal. Los gastos financieros se calcularn sobre el saldo no amortizado y se computarn por das calendario desde que se venci el plazo hasta la fecha en que se ponga la

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cantidad a disposicin de la contratante. Se considerar tambin saldo por amortizar en anticipos, aqul en cuya ltima estimacin de un ejercicio no se pueda recuperar en ese ejercicio la amortizacin debida, en cuyo caso, deber el contratista regresar el saldo en efectivo; VI. Deber elaborarse por parte de la Administracin Pblica la contabilidad expresa de la cantidad amortizada de los anticipos as como tener previsto el presupuesto de lo que debiera tenerse amortizado para conocer en cada movimiento el saldo real pendiente de amortizar y el que debiera tenerse amortizado para en su diferencia aplicar lo sealado en la fraccin anterior, y VII. Cuando en trabajos de varios ejercicios, el contratista demuestre que tiene invertidos los anticipos, podr no amortizarse el que debiera de acuerdo a lo establecido en las fracciones anteriores, siempre y cuando la Contralora realice una inspeccin al respecto y la contratista justifique el hecho con documentacin fehaciente. Las amortizaciones consideradas en las fracciones II y III de este artculo, debern calcularse por separado pero agregarse para deducrselas a la estimacin correspondiente. TTULO SEXTO DE LA PRESENTACIN, SELECCIN, CONTRATACIN Y EJECUCIN DE LA OBRA PBLICA CAPTULO I DE LA PRESENTACIN Artculo 39.- La integracin de los costos en la formulacin de propuestas, deber considerar por separado, los costos directos, los costos indirectos, los costos de financiamiento de los trabajos, el cargo por utilidad y los cargos adicionales. El seguro para el retiro que se integra al fondo de ahorro para el retiro o sistema de ahorro para el retiro previsto en la Ley del Seguro Social, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y todos los aspectos correspondientes a prestaciones tanto de la Ley Federal del Trabajo como de la Ley del Seguro Social relacionados con salarios, se integrarn en el costo directo si es mano de obra relacionada con la ejecucin de los trabajos o en el costo indirecto si se trata de salarios en la administracin de obra y central de los contratistas. En el precio unitario deber considerarse que los trabajos sean ejecutados conforme a los trminos de referencia, el programa de necesidades o al proyecto, especificaciones de construccin, alcances, unidades de medida, condiciones de pago y normas de calidad. En el caso de precio alzado, que los trabajos sean ejecutados en el plazo establecido conforme al proyecto, las especificaciones y las normas de calidad requeridas y cuando sea necesario, probando y operando sus instalaciones. Artculo 40.- Los precios unitarios de los conceptos solicitados, en el caso de contratos a base de precios unitarios, sern estructurados con costos directos, costos indirectos, costos de financiamiento de los trabajos, cargo por utilidad y cargos adicionales. En este caso el procedimiento de anlisis de los costos directos ser considerando rendimientos y costos por hora para la maquinaria, el turno de ocho horas y el salario diario equivalente a este turno para personal de mano de obra o lo que corresponda por las horas que el proponente considere necesarias trabajar por da para dar cumplimento con la restriccin en tiempo planteada por la Administracin Pblica y la asignacin de materiales puestos en obra, incluidos los desperdicios, usos y otros aspectos relativos, segn sea la unidad y el concepto de trabajo de que se trate. I. Los costos directos, que se desglosarn preferentemente en los rubros de insumos que quedarn integrados dentro del concepto de trabajo de que se trate, como son los materiales, los salarios de personal ejecutor directo del trabajo, la maquinaria y equipo de construccin, as como la herramienta y equipo de seguridad requerido para lograr el objetivo como producto del trabajo mediante un proceso de ejecucin y que son los cargos aplicables a: a) En el caso de obra: los importes por erogaciones en materiales puestos en el sitio de los trabajos, mano de obra hasta a nivel de sobrestante, herramientas, maquinaria y equipo de construccin as como la herramienta y equip de seguridad; b) En el caso de servicios relacionados con la obra: fundamentalmente la estructura de recursos humanos y en su caso, materiales, equipos de laboratorio, de cmputo y otros e instrumentos, requeridos para elaborar el servicio cuando estos ltimos no sean relevantes, podrn a juicio de la convocante incluirlos en el costo indirecto, y c) En el caso del proyecto integral no se describen, dado que los trabajos se deben pagar a precio alzado y se mezclan entre s los costos sin necesidad de diferenciarlos para efecto de las propuestas de los concursantes; II. Los costos indirectos se desglosarn en los correspondientes a la administracin de oficinas centrales, a los de obra y a los de seguros y garantas; estarn representados por un porcentaje del costo directo, debindose adjuntar el anlisis de estos costos; III. El costo de financiamiento de los trabajos, estar determinado por los gastos que realizar el contratista en la ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y las estimaciones que recibir y la tasa de inters que aplicar para el cobro o pago de intereses sobre capital disponible o prestado. En el anlisis deber presentarse el indicador econmico que sirvi de base para definir la tasa de inters, el cual servir de referencia para llevar a cabo los ajustes de costos de financiamiento. El costo estar representado por un porcentaje de los costos directos, y

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IV. El cargo por utilidad, ser fijado por el concursante en un solo tanto sin desglosar y como un porcentaje de los costos directos; de esta debern considerar los participantes su compromiso por la participacin de utilidades a los trabajadores, el pago del impuesto sobre la renta, los impuestos sobre nmina y dems impuestos que los contratistas deben enterar segn las disposiciones legales que correspondan. Artculo 41.- La metodologa sealada en el artculo anterior no es aplicable para integrar propuestas en licitaciones para contratacin a precio alzado, sea obra, servicios relacionados con la obra o proyectos integrales. Para dicha modalidad, las propuestas se presentarn desglosadas, segn lo determine la Administracin Pblica, en actividades, partidas, etapas, o fases, con sus respectivos importes parciales y el importe total de la propuesta, incluyendo sin desglosar, costos directivos, indirectos, financiamiento, utilidad y gastos adicionales. Este concepto de precio alzado se podr adoptar en el caso de servicios relacionados con obra pblica, en donde se establecer para el costo directo una estructura personal considerando para la ejecucin todo el trabajo, separada de los recursos de equipo, instrumentos y otros que puedan requerirse para ejecutar el trabajo, a los que se agregarn expresamente los cargos por indirectos, financiamiento, utilidad y gastos adicionales, independientemente de que la asignacin se pueda calendarizar para efecto de control de ejecucin y pago de los servicios, atendiendo en la integracin a lo que sealen las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal y las Polticas. Artculo 42.- Los cargos adicionales que se agregarn a los costos directos, indirectos, financiamiento y utilidad, independientemente de que se encuentren desglosados, cuando se trate de contratacin sobre la base de precios unitarios o se encuentren agregados en caso de contratacin a precio alzado, comprendern los descuentos a las estimaciones que deban efectuarse de acuerdo a las disposiciones legales aplicables y se calcularn como un porcentaje del precio unitario, segn el mecanismo que se establezca para el efecto. Las cantidades que por concepto de aportaciones voluntarias a instituciones diversas, para capacitacin u otros fines anlogos que el contratista determine para ser descontadas de sus estimaciones y la administracin pblica las entregue en forma directa a dichas instituciones, sern con cargo a la utilidad del contratista por lo que no se incluirn en cualquier otro cargo. Artculo 43.- Para efecto de garantizar que el sobre nico no ha sido abierto o violado antes de la apertura que corresponda segn el artculo 39 de la Ley, se firmar a lo largo del cierre de la solapa y en los sitios en los que se encuentran las junturas del sobre y se aplicar cinta adhesiva transparente alrededor de ste, as como en las junturas y el cierre de la solapa. Asimismo, para los efectos de lo sealado en el artculo 39, fraccin I de la Ley, los concursantes y servidores pblicos en el acto de presentacin y apertura de las propuestas debern rubricar los documentos que contengan los datos, programas y descripcin estratgica a los que se refiere el artculo 33, apartado A, fracciones III, IV, V y IX de la Ley. Artculo 44.- El acto de presentacin y apertura del sobre nico ser presidido por el servidor pblico que designe la convocante, quien ser la nica autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposicin de las que se hubieren presentado, y se llevar a cabo en la forma que al efecto se tiene prevista en el artculo 39 de la Ley. Para ese objeto se iniciar el primer acto en la fecha, lugar y hora sealados en las bases, para lo cual se tomar como referencia la hora del Observatorio Nacional Astronmico y servir para fijar la entrada de los concursantes a quienes se les darn cinco minutos de tolerancia, despus de lo cual se prohibir la entrada a cualquiera de ellos. Cada interesado integrar su propuesta tcnica y econmica en el sobre nico para que sean presentados en el orden en que lleguen; una vez iniciado el acto, los participantes sern nombrados uno a uno conforme haya sido entregado su sobre nico y dems documentacin requerida, verificando que no se presente condicin de violacin durante el proceso. Posteriormente despus de la apertura del sobre nico se entregar a todos los concursantes un recibo por la garanta otorgada, notificndoles la forma y fecha para regresar sta, as como las condiciones para el caso en que no la recogieran. Si no se recibe proposicin alguna o todas las presentadas fueren desechadas porque al abrirse se detectara que falta algn documento de los solicitados en las bases respecto de las propuestas, se declarar desierto el concurso situacin que quedar asentada en el acta. Artculo 45.- Cuando se considere la introduccin de los mecanismos de precalificacin previsto en la Ley, en cada caso se determinarn desde la convocatoria, las etapas en que se desarrollar el concurso, la informacin y documentos que deben entregarse en la fase de precalificacin, as como en la fase de calificacin, documentacin a integrar en los sobres y los mecanismos de calificacin del proceso de seleccin. En todos los casos en que se recurra a estas opciones, debe presentarse al Comit o Subcomit de Obras correspondiente para la aceptacin del procedimiento. Tratndose de servicios, se podr recurrir al mecanismo de calificacin basado en puntos y porcentajes. Artculo 45 Bis.- Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades que lleven a cabo el procedimiento de calificacin basado en puntos y porcentajes a que se refiere el artculo anterior, evaluarn las propuestas presentadas en dos etapas, la primera consistente en la evaluacin de la calidad y el costo de la propuesta; y la segunda el puntaje final para el fallo. I. La evaluacin de la calidad se har en funcin de los contenidos de la propuesta, analizando la forma en que responde a las bases del concurso y/o a los trminos de referencia, de conformidad con los siguientes conceptos:

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a) La experiencia del concursante en el desarrollo de servicios similares. b) La metodologa y el plan de trabajo. c) La experiencia y capacidad del personal clave. Se calificar cada concepto conforme a una escala de 0 a 100 puntos, que despus se afectar por un porcentaje de ponderacin para obtener un puntaje, dicho porcentaje de ponderacin se establecer en las bases de licitacin y/o en los trminos de referencia, en razn de las caractersticas y la complejidad de los servicios solicitados, debindose encontrar dentro de los valores de la siguiente tabla y sumar un total de 100.

El puntaje en materia de calidad para cada propuesta se obtendr de sumar los productos que resulten de multiplicar la calificacin que le asigne la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad convocante a cada concepto por el respectivo porcentaje de ponderacin. Ejemplo:

Una propuesta se considerar inadecuada y ser rechazada en esta etapa si no responde a importantes aspectos de las bases del concurso y/o trminos de referencia y consecuentemente, no logra la calificacin mnima que se establece en 70 puntos. Acto seguido se evaluar el costo de la propuesta y se leern en voz alta los precios propuestos. Se asignar un puntaje de 100 a la propuesta que ofrezca el costo ms bajo y puntajes inversamente proporcionales a los respectivos precios de las dems propuestas, es decir, el puntaje de costo se obtendr de multiplicar por 100 el cociente que resulte de dividir el importe de la propuesta econmica de menor costo entre el importe de la propuesta en evaluacin. Ejemplo:

II. Para obtener el puntaje final y emitir el fallo, se deber primero ponderar los puntajes relativos a la calidad y el costo, de la forma siguiente: El puntaje final de la calidad, se obtendr de multiplicar el puntaje obtenido en materia tcnica por el factor de ponderacin que corresponda a la calidad. De igual manera, el puntaje final del costo, se obtendr de multiplicar el puntaje obtenido en materia econmica por el factor de ponderacin que corresponda al costo. El factor de ponderacin de la calidad estar comprendido entre 70 y 90 por ciento; correlativamente, el factor de ponderacin del costo estar entre 10 y 30 por ciento. Dichos factores de ponderacin debern sumar 100 y se establecern en las bases de licitacin y/o en los trminos de referencia. Una vez obtenidos los puntajes finales de la calidad y del costo, se sumarn y se obtendr el puntaje final o definitivo. Ejemplo:

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Se adjudicar el servicio al concursante que obtenga el puntaje final ms alto, lo cual se dar a conocer en el acto de fallo. Artculo 46.- La Administracin Pblica podr cancelar o diferir una licitacin cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extincin de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratacin, se pudiera ocasionar daos o perjuicios a la propia Administracin Pblica, en cuyo caso se pagarn los gastos no recuperables en que se haya incurrido para la preparacin de la licitacin, siempre que sean razonables, se puedan comprobar y estn relacionados con el proceso del que se trate. CAPTULO II DE LA SELECCIN Artculo 47.- Para llevar a cabo la seleccin de un concursante, una vez hecha la evaluacin de las propuestas tcnica y econmica que existan; se podr continuar con el procedimiento, siempre y cuando exista una que sea econmicamente conveniente y asegure el cumplimiento del objetivo del concurso; lo que se realizar bajo la responsabilidad del titular de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin, entidad o unidad administrativa que lleve a cabo el concurso, salvo en el caso de procedimientos de invitacin restringida a cuando menos tres concursantes, en cuyo caso se requerir de la existencia de tres propuestas econmicas para llevar a cabo la seleccin. No sern objeto de evaluacin por parte de la convocante, aquellas condiciones establecidas que tengan por objeto facilitar la presentacin de las propuestas, as como agilizar los actos de la licitacin; tampoco lo ser cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo no afecte la condicin legal, tcnica, econmica, administrativa y financiera de las propuestas. La inobservancia por parte de los concursantes respecto de dichas condiciones o requisitos, no ser motivo para desechar las propuestas para la seleccin del contratista. Invariablemente debe llevarse a cabo el procedimiento y la evaluacin sealados en los artculos 40 y 41 de la Ley; tomando en cuenta lo siguiente: I. Tratndose de obras, haber cumplido las condiciones de la parte tcnica, adems que sus costos indirectos correspondan a las erogaciones por administracin central segn la magnitud de su erogacin y que los de obra sean acordes a la administracin especfica requerida por la magnitud de la obra en el sitio de los trabajos; que el financiamiento corresponda a los diferentes grados de liquidez o necesidad de dinero por periodo durante la ejecucin de la obra y que la utilidad planteada le permita lograr una retribucin de acuerdo a la magnitud de inversin, riesgo por las desviaciones que pudieran surgir en la ejecucin de los trabajos imputables a l respecto de lo planeado en la propuesta y por el nivel de conocimientos y experiencia adquiridos y que debern ser puestos a disposicin en la ejecucin del trabajo solicitado, as como que su capacidad financiera como empresa le permita asumir el compromiso y llegar a un buen trmino con el compromiso de ejecucin de la obra; de no encontrar la Administracin Pblica conveniente el resultado por estar las propuestas demasiado altas en sus precios respecto de los del mercado, se proceder de acuerdo a lo que seala el artculo 43 de la Ley; II. Tratndose de servicios relacionados con la obra pblica, se estudiarn por una parte: a) Para el caso de supervisin de obras: se deber verificar la estrategia para llevarla a cabo, sobre todo en la parte para calificar la calidad de la obra a supervisar y que debe ejecutar el contratista, tomando en cuenta su plan de verificacin de calidad en funcin a las normas y especificaciones del proyecto, el que deber estar de acuerdo a la normatividad sobre los planes de calidad total y de administracin integral de la calidad, analizando su propuesta para el muestreo de materiales en cuanto a su calidad de acuerdo con las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal y otras referencias, calificando en especial la capacidad del supervisor para determinar la relacin de tamaos de muestra estadsticos para evaluar la calidad de la obra por supervisar y los niveles de confianza elegidos para los errores en las predicciones de dicha calidad, el de aplicacin de las fuerzas de trabajo para la ejecucin racional de los trabajos del contratista y el del uso de los equipos y maquinaria sugeridos por el contratista para llevar a cabo los trabajos. As mismo se evaluar a las empresas supervisoras respecto de su organizacin interna y capacidad administrativa por lo que hace a la normatividad que permita evaluarla; b) Para el caso de proyectos: en los que se verificar que la propuesta como proyecto, satisfaga los requerimientos de los trminos de referencia y del programa de necesidades planteando por la Administracin Pblica, debindose realizar un anlisis integrado entre el costo de su propuesta para la realizacin del proyecto, el costo de inversin por llevar a la realidad el proyecto de esa propuesta calculado con base al costo en ese momento de los insumos requeridos o con ndices de costo por metro cuadrado de construccin total o por partidas y su tiempo correspondiente de ejecucin y, durante el lapso de vida til esperado del bien propuesto a construir, sus costos de operacin y mantenimiento a costos constantes;

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c) Para el caso de otros servicios: para cada caso se verificar adems que el producto como servicio propuesto, se pueda comparar entre s con respecto a las propuestas para determinar un indicador comn que permita dilucidar, siendo aqullas legal, tcnica, econmica, financiera y administrativamente aceptables, cual resulta mejor para su seleccin, y III. Tratndose de proyecto integral, que las actividades estn acordes con el planteamiento de su propuesta, que la desagregacin de las actividades por lo que hace al proceso de ejecucin, est en el debido justo medio de tal manera que ni estn atomizadas como para ser muy compleja su administracin durante la operacin del contrato, ni estn demasiado agregadas como para crear problemas de divisin para seguimiento, control, valuacin y pago por parte de la Administracin Pblica, atendiendo a lo previsto en este Reglamento; que dichas actividades contemplen en sus componentes los insumos necesarios de aplicar, el precio de mercado con sus indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales, que estos correspondan a los requerimientos de su organizacin a nivel central y lo que deba en su caso erogar por administracin de obra, cubriendo sus seguros y garantas correspondientes. Al precio como propuesta, debe adicionarse el costo de operacin y mantenimiento que durante la vida til por perodos iguales a los de ejecucin, sea necesario aplicar y que tambin deben establecerse en la propuesta para el objeto del proyecto integral propuesto, y con esa informacin, realizar un anlisis integral para determinar entre los costos de inversin y sus costos de operacin y mantenimiento de largo plazo, cual propuesta resulta ms conveniente para la Administracin Pblica y proceder para llevar a cabo la seleccin. Artculo 48.- La Administracin Pblica para determinar las condiciones legales, tcnicas, econmicas, financieras y administrativas de las propuestas y efectuar el anlisis comparativo y el dictamen que debe elaborarse con base en un anlisis debidamente fundamentado por especialistas en la materia, tomando en cuenta las caractersticas tcnicas, especialidades, grado de complejidad, y magnitud de los trabajos; considerar adems: I. En los aspectos preparatorios para el anlisis comparativo de las proposiciones, fundamentalmente los siguientes aspectos: a) Que se hayan tomado en cuenta en lo econmico para el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios en el caso de contratos a base de precios unitarios, la estructura de cdula para costo establecida en las Polticas del propio Gobierno del Distrito Federal; b) Que los salarios del personal profesional, tcnico u obrero en el costo directo correspondan a las jerarquas requeridas para ejecutar los trabajos en concurso segn el mercado de fuerza de trabajo, definiendo para ello un promedio y un rango de variacin segn la estadstica realizada o de aqulla que se tenga disponible y que los precios de los materiales sean concordantes con los vigentes en el mercado del rea del Distrito Federal o del sitio externo de donde hay que traerlos en el caso de importacin de los mismos, tomando tambin como referencia el promedio de ellos y un rango razonable de variacin para efectos de ubicacin en la comparacin, segn la estadstica de mercadeo realizada o de aqulla que se tenga disponible; c) Que en el cargo por maquinaria y equipo de construccin, se haya determinado con base en considerar el precio de adquisicin y rendimiento, considerando la maquinaria y el equipo como nuevos, adecuados y acorde con las condiciones de ejecucin del concepto de trabajo correspondiente, tomando en consideracin los valores de adquisicin de maquinaria y equipos segn las condiciones actuales en el mercado al momento de realizar la propuesta, con los valores de rescate y de vida til que corresponda segn los datos del fabricante, as como las tasas de seguro y de costo del dinero por la inversin de mercado; d) Que el monto del costo indirecto incluya los cargos por instalaciones si es el caso, servicios, sueldos y prestaciones del personal tcnico y administrativo y dems cargos de naturaleza anloga, y e) Que en el costo por financiamiento se hayan considerado los anticipos ofrecidos por parte de la convocante y su efecto importante en el financiamiento a favor de sta. En tales casos la Administracin Pblica deber tomar en cuenta cualquier consideracin que los concursantes hagan ver en sus propuestas respecto de cualquier rebaja en los insumos con relacin costo de los mismos en el mercado y que han sido ya mencionados, por razn de condiciones especficas de su situacin empresarial, cuestin que los concursantes debern expresar claramente en sus motivos por escrito dentro de sus propuestas, lo cual deber ser comprado previamente a la asignacin del contrato; II. En los aspectos preparatorios para la emisin del fallo, debern: a) Elaborar un dictamen, con base en el resultado del anlisis comparativo entre las propuestas, tomando en cuenta adems, lo acreditado por los concursantes segn la informacin proporcionada a que hace referencia la fraccin VIII del artculo 29 de la Ley. En este dictamen se asentarn los criterios utilizados para la evaluacin de las proposiciones; los lugares correspondientes a los participantes cuyas propuestas, legal, tcnica, econmica, financiera y administrativamente hayan cumplido con los requerimientos de las bases, indicando para cada una de ellas, el monto en el caso de obra o el indicador correspondiente en el caso de los servicios relacionados con la misma; as como una lista de las propuestas desechadas con la descripcin de las principales causas que originaron su exclusin.

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En los procesos de evaluacin, si una vez valorados los requisitos previstos por el artculo 41 de la Ley, existieran propuestas equivalentes se tomarn en cuenta los antecedentes de los licitantes respecto de contratos recientes, en cuanto a calidad, tiempo, costo y cumplimiento de sus obligaciones. Dicho dictamen servir como fundamento para que el titular o el servidor pblico en quien se haya delegado esta facultad, emita el fallo correspondiente. b) En el caso de proyectos integrales, revisar los montos propuestos comparativamente con relacin a costos e indicadores econmicos y de costos segn el mercado para determinarles un ndice tal y como se ha sealado en el artculo anterior de este Reglamento y as realizar la evaluacin, y c) En el caso de que haya dos o ms propuestas que cumplan legal, tcnica, econmica, financiera y administrativamente, los requerimientos de las bases, se asignar a la de monto ms bajo en el caso de obra, el indicador ptimo cuando se trate de servicios relacionados con obra pblica o el ndice de rentabilidad mayor en el caso de proyecto integral. En caso de que todas las proposiciones fueran desechadas, se declarar desierto el concurso. CAPTULO III DE LA CONTRATACIN Artculo 49.- Para efectos del penltimo prrafo del artculo 47 de la Ley, la formalizacin de las asociaciones de personas fsicas o morales para fines financieros o para fines de complementacin tcnica en la ejecucin de los trabajos que se comprometan, debe realizarse mediante acta notarial en la que se establezcan los compromisos de cada participante en la asociacin, tanto financiera como tcnica, delimitando los compromisos de cada una, nombrando como representante al de mayor capacidad financiera, quien debe haber sido el proponente. El representante de la asociacin, conforme al acta notarial, debe ser quien firme el contrato con la Administracin Pblica, en los plazos establecidos en el artculo 47 de la Ley. En lo sucesivo, no ser necesario formar una nueva empresa para estos efectos. Las estimaciones se formularn por parte de la persona fsica o moral representante de la asociacin y ser a nombre de ella que se generen los pagos de la Administracin Pblica. Artculo 50.- Las obras pblicas que la Administracin Pblica programe realizar por contrato en la modalidad de administracin, previsto en la Ley, deben evaluarse previamente a su programacin; requerirn para su ejecucin la previa aprobacin del Subcomit correspondiente y la anuencia del Comit de Obras respectivo. CAPTULO IV DE LA EJECUCIN Artculo 51.- La Administracin Pblica dar a conocer el fallo del concurso de que se trate, en el lugar, fecha y hora sealados para tal efecto; declarar cual concursante fue seleccionado para ejecutar los trabajos del concurso y le adjudicar el contrato correspondiente; acto al que sern invitadas todas las personas que hayan participado en la presentacin y apertura del sobre nico. Para dar constancia del fallo se instrumentar el acta correspondiente, la cual firmarn los asistentes, a quienes se les entregar copia de la misma, conteniendo adems de la declaracin anterior, los datos de identificacin del concurso y de los trabajos objeto del mismo; lugar y fecha en que se firmar el contrato respectivo en los trminos de la Ley, y la fecha de iniciacin de los trabajos, as como todos aquellos datos que sean necesarios para el otorgamiento de las garantas. La omisin de la firma por parte de alguno de los concursantes no invalidar el contenido y efecto del acta. En el supuesto de que el concursante a quien se haya adjudicado el contrato no se encuentre presente, se le notificar fehacientemente dentro de los tres das hbiles siguientes anexando copia del acta de fallo. Artculo 52.- El concursante a quien se adjudique el contrato deber entregar si es el caso: Los anlisis de precios que complementen los originalmente presentados segn el catlogo proporcionado, con los cuales se complete la totalidad de los conceptos del trabajo a realizar; esto en caso de que haya recurrido por parte de la Administracin Pblica a formular del catlogo, un porcentaje de anlisis de precios de concepto que resulte el representativo del trabajo por realizar, consecuencia de que si se presentara la totalidad de los mismos implicara una tardanza en la preparacin de las propuestas por parte de los concursantes; si es el caso, la prestacin de los anlisis de precios complementarios, deber realizarse en un plazo no mayor de diez das hbiles contados a partir de la fecha del fallo; estos anlisis debern igualarse en precio exactamente a los que se presentaron en el catlogo de conceptos del proponente y el clculo en las matrices se realizar con la misma base de los anlisis presentados en la propuesta. El programa de ejecucin de estos conceptos complementarios debern haberse incluido en la propuesta y el proponente los deber haber consignado por periodos segn las cantidades por ejecutar e importes correspondientes una vez considerado, segn el caso, el programa de suministros que la Administracin Pblica haya entregado a la contratista referente a materiales, maquinaria, equipos, aparatos, instrumentos y accesorios de instalacin permanente; el programa resultante, deber convenirse con la contratante previo a la firma del contrato sin variar el plazo de ejecucin. Artculo 53.- Derogado.

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Artculo 54.- Cuando el contratista a quien se hubiere adjudicado el contrato no firmare este dentro del trmino previsto en la Ley o si habindolo firmado no constituye la garanta de cumplimiento de contrato en el plazo establecido, perder a favor de la convocante la garanta de seriedad de su proposicin. Artculo 55.- Sin perjuicio de las condiciones especficas que se convengan en cada contrato, las que establecern en funcin de las particularidades de cada trabajo, los modelos genricos por tipo de trabajo y caractersticas de contratacin, los dar a conocer la Secretara, debindose estipular en dichos modelos lo establecido en el artculo 46 de la Ley, destacando en ellos lo siguiente: I. La autorizacin de la inversin para cubrir el compromiso derivado del contrato aclarando que los fondos son propios de la Administracin Pblica y la partida presupuestal que se afectar, as como la fecha de iniciacin y terminacin de los trabajos; II. Porcentajes, nmero y fechas de las entregas, forma de amortizacin de los anticipos para inicio de los trabajos, si es el caso, y para compra o produccin de los materiales. En caso de trabajos a desarrollar en varios ejercicios, precisar en qu fechas deben ser entregados los anticipos, al inicio de cada ejercicio, para que sean considerados por los concursantes en su flujo de efectivo del anlisis de financiamiento; III. Forma y trminos de garantizar la correcta inversin de los anticipos, el cumplimiento del contrato y en su caso convenios, aclarando que debe al final de los trabajos o al final de cada ejercicio atender a lo establecido por la Secretara de Finanzas por lo que corresponde a la forma de justificar los anticipos no amortizados y con los que se deben haber comprado insumos a utilizar en los trabajos; IV. Plazos, forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos ejecutados, as como de los ajustes de costos cuando se pacten, debiendo para el efecto, establecer con toda precisin la fecha de corte en el da del mes para el caso de estimaciones que se formulen mensualmente o las fechas de cortes dentro del mes para el caso de estimaciones que se formularn con perodos inferiores al mensual; V. Montos de las retenciones como medidas preventivas por atrasos intermedios en el cumplimiento de los programas de trabajo y las penas convencionales que se aplicarn por da de atraso imputable al contratista, en la entrega de partes o elementos estructurales o de instalaciones, definidas e identificables de la obra terminada o para iniciar los trabajos en que intervengan otros contratistas en la misma rea de trabajo, o por incumplimiento en la fecha pactada en el contrato para la terminacin de los trabajos. Las penas sealadas son independientes de las que se convengan para asegurar el inters general, respecto de las obligaciones especficas de cada contrato y sern sin perjuicio de la facultad que tiene la Administracin Pblica para exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo; VI. Los das de atraso se determinarn a partir de las fechas de terminacin fijadas en el programa de ejecucin, con las modificaciones acordadas por las partes segn los convenios por cambio de plazo, y VII. El concepto de ajuste de costos que deber ser definido como opcin desde las bases del concurso por la Administracin Pblica, ser estipulado en el contrato; en caso de optar por el ajuste de costos ser con uno de los procedimientos sealados en este Reglamento, el cual deber permanecer vigente durante el ejercicio del mismo. Artculo 56.- El contratista interesado en ceder sus derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, deber presentar solicitud escrita en la que exponga claramente las razones para llevar a cabo dicha cesin, dirigida a la Administracin Pblica, la cual por escrito manifestar su aceptacin o rechazo a lo solicitado y esta determinacin ser notificada al propio interesado. Artculo 57.- La Administracin Pblica proveer lo necesario para que se cubran al contratista: I. El o los anticipos dentro de un plazo no mayor de diez hbiles contados a partir de la fecha en que hubiere entregado en forma satisfactoria la o las garantas correspondientes; II. Las estimaciones por trabajos ejecutados, en un plazo no mayor de veinte das hbiles, contados a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por la residencia de obra de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, previa revisin por las partes y aprobacin de la residencia de supervisin, fecha que se har constar en la bitcora y en las propias estimaciones, y III. El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones correspondientes, lo que se har dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles contados a partir de que la Administracin Pblica emita el oficio de resolucin que acuerde el aumento o reduccin respectivo; en caso de no cubrir dichos importes, se pagarn al contratista gastos financieros. Para efectos del pago oportuno de las estimaciones y de los ajustes de costos, la Administracin Pblica desarrollar un diagrama logstico de seguimiento para establecer un procedimiento administrativo de pago de las mismas, en que los trmites necesarios de realizar con sus tiempos correspondientes, sean tales que permitan radicar los documentos de pago en la Tesorera del Distrito Federal, con el tiempo necesario de antelacin al vencimiento del plazo o plazos sealados. Los servidores pblicos de las reas tcnicas y administrativas que prevean, autoricen o efecten los pagos en la Administracin Pblica, sern responsables en su mbito de competencia del estricto cumplimiento de los plazos referidos

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en este artculo, y debern establecer y observar los procedimientos, forma y trminos previstos para los trmites correspondientes, para evitar caer en retrasos en los pagos a los contratistas, en caso contrario sern responsables en los trminos de la Ley en la Materia. Artculo 58.- Para los efectos del reintegro en dinero a que hace referencia el segundo prrafo del artculo 55 de la Ley, los intereses por concepto de pagos en exceso dados al contratista, debern de entregarse a la unidad administrativa correspondiente de la dependencia, delegacin u rgano desconcentrado, para que a su vez los enteren a la Secretara de Finanzas, en el caso de las entidades el reintegro se har a la unidad administrativa que corresponda. Artculo 59.- Las estimaciones se debern formular con una periodicidad no mayor de un mes y comprendern los trabajos realizados en el periodo hasta la fecha de corte que fije la Administracin Pblica, para tal efecto: I. El contratista deber entregar a la residencia de supervisin sea externa o interna, la estimacin acompaada de la documentacin de soporte correspondiente dentro de los cuatro das hbiles siguientes a la fecha de corte; dicha residencia de supervisin dentro de los cinco das hbiles siguientes deber revisar, y en su caso, aprobar la estimacin, y II. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas, las partes tendrn dos das hbiles contados a partir del vencimiento del plazo sealado para la revisin, el que servir para conciliar dichas diferencias, y en su caso, firmar la estimacin correspondiente y pasarla a la residencia de obra de la Administracin Pblica para su autorizacin e incorporacin al proceso de pago. De no ser posible conciliar todas las diferencias en dicho plazo, las no conciliadas sern eliminadas de la estimacin presentada, corregirse sta, aprobarse y autorizarse, para que corra el proceso de pago de la parte aceptada y se proceda simultneamente a resolver las diferencias y de lo que resulte, se puedan considerar e incorporar sus importes correspondientes en la siguiente o siguientes estimaciones. Esta ltima fecha ser la que se tome de referencia para el pago de la estimacin. Estas fechas sern anotadas en la bitcora por la residencia de supervisin, adems de llevar el control y seguimiento. Para efectos de control entre los pasos en la presentacin y cobro de estimaciones, deber elaborarse una hoja de seguimiento con tiempos, responsables y firmas, con tres copias de la misma las que se entregarn al contratista, al supervisor de los trabajos y al residente de obra de la Administracin Pblica. El contratista deber presentar las estimaciones respetando las fechas de corte fijadas en el contrato, de no hacerlo se le aplicarn las penas que se establezcan en el contrato. Artculo 60.- Las estimaciones por trabajos ejecutados sern independientes entre s y no podrn correlacionarse para efectos de pago, por lo tanto, cualquier tipificacin o secuencia establecida entre ellas ser slo para efecto de control administrativo. Artculo 61.- La dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad a travs del titular de la Unidad TcnicoOperativo responsable de ejecutar la obra pblica de que se trate, designar por escrito y con anticipacin al inicio de los trabajos al servidor pblico que fungir como residente de obra, cuyas funciones sern las siguientes: I. Previo al inicio de los trabajos, en su caso, conocer el sitio de realizacin de los mismos y verificar su congruencia con el proyecto a ejecutar, as como verificar que la residencia de supervisin se establezca con anterioridad al inicio de la obra, proyecto integral o servicios que requieran supervisin; II. Notificar por escrito al contratista de la obra pblica, la designacin del residente de supervisin interna o externa, y anotar en la bitcora de obra dicha designacin; III. Proporcionar a la residencia de supervisin interna o externa, previo al inicio de los trabajos a supervisar, la informacin vigente relativa a los proyectos arquitectnicos y de ingeniera, especificaciones de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin, catlogo de conceptos y sus alcances, programas de ejecucin de los trabajos, de suministros, y de utilizacin de mano de obra y maquinaria; en su caso, trminos de referencia y alcances de servicios; as como dictmenes, licencias y permisos que se requieran, para vigilar que se cumplan con los trminos y condiciones en que fueron expedidos; IV. Vigilar y controlar la ejecucin de la obra pblica, as como informar peridicamente al superior jerrquico al respecto; V. Instruir a la residencia de supervisin interna o externa o al contratista de obra pblica a travs de la bitcora, las acciones necesarias para la correcta ejecucin de los trabajos; VI. Resolver oportunamente las consultas, dudas o aclaraciones que presente la residencia de supervisin interna o externa sobre los aspectos tcnicos para la realizacin de los trabajos; VII. Establecer y dar seguimiento al control presupuestal de la obra; VIII. Vigilar que la bitcora se lleve conforme las Polticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pblica y dems normativa aplicable;

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IX. Constatar que la realizacin de la obra se lleve en tiempo y forma conforme al programa de avance fsico financiero; X. Autorizar las estimaciones aprobadas por la supervisin interna o externa para trmite de pago, respecto de la obra pblica contratada, previa revisin de la documentacin que acredite la procedencia del pago; XI. En caso que en el desarrollo de la obra o de los servicios se generen conceptos de trabajos extraordinarios, vigilar que stos hayan sido los instruidos y se encuentren ordenados en la bitcora; as como vigilar que se registren en la bitcora, cuando proceda, los rendimientos de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria, conforme a las Polticas; XII. Proponer en tiempo y forma la celebracin de convenios, respecto de cualquier modificacin a los contratos de obra pblica o, en su caso, de supervisin externa; XIII. Cuando el proyecto requiera de cambios estructurales, arquitectnicos, funcionales o de proceso, recabar por escrito las instrucciones correspondientes ante su superior jerrquico y proponer, en su caso, los convenios necesarios; XIV. Proponer cuando proceda, las suspensiones temporales de los trabajos, las terminaciones anticipadas o las rescisiones de los contratos de obra pblica, a los servidores pblicos que correspondan; XV. Verificar la correcta conclusin de los trabajos del contratista de obra pblica en coordinacin con la supervisin interna o externa, participar en la entrega-recepcin de los mismos e integrar el expediente de finiquito; XVI. Cuando la residencia de supervisin sea externa, el residente de obra debe, adems: a) Dar apertura y custodiar la bitcora del contrato de la supervisin externa para asentar las instrucciones necesarias, as como las solicitudes y consultas que sta le formule y sus correspondientes respuestas; b) Vigilar que las actividades de la supervisin externa se efecten de acuerdo a los sealamientos de la normativa vigente, al contrato y a sus trminos de referencia; c) Aprobar y autorizar las estimaciones del contrato de supervisin externa, previa verificacin de la ejecucin de los alcances de los conceptos del catlogo del contrato; integrando el expediente que acredite la procedencia del pago; d) En caso que, en el desarrollo de los servicios de supervisin contratados se generen conceptos de trabajos extraordinarios, ordenarlos y registrarlos en la bitcora de supervisin externa; e) Validar la entrega-recepcin de los servicios de supervisin externa e integrar el expediente de finiquito del contrato de los servicios de supervisin. XVII. Las dems que le correspondan conforme a las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Artculo 62.- Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades establecern anticipadamente al inicio de las obras, de los proyectos integrales y en su caso de aquellos servicios que requieran supervisin, la residencia de supervisin, que ser la responsable directa de la supervisin, vigilancia, inspeccin control, revisin y valuacin de los trabajos efectuados por la contratista de la obra pblica de que se trate. Para los efectos del prrafo anterior, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, a travs del titular de la Unidad Administrativa de Apoyo Tcnico Operativo responsable de ejecutar la obra pblica de que se trate, designar por escrito, al servidor pblico que ser responsable de la residencia de supervisin interna; o bien, la contratista de supervisin designar de su personal al responsable, lo notificar por escrito a la contratista de obra y lo anotar en la bitcora correspondiente. La residencia de supervisin interna o externa, representar en los trminos previstos en las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal, directamente a la Administracin Pblica ante el o los contratistas y terceros en asuntos relacionados con la ejecucin de los trabajos o derivados de ellos, en donde se ejecuten las obras o trabajos a supervisar. La residencia de supervisin tendr a su cargo: I. Verificar que el sitio de los trabajos presente congruencia con el proyecto a ejecutar, solicitando en su caso las aclaraciones a la residencia de obra; II. Recabar y revisar de manera peridica toda la informacin relativa al contrato a supervisar constatando la vigencia de dicha informacin para que le permita desarrollar correctamente sus funciones; III. Verificar detalladamente que los trabajos a supervisar se realicen conforme a lo pactado en los contratos correspondientes, en cuanto a calidad, apego al proyecto, a los trminos de referencia en su caso, a los tiempos de ejecucin de los mismos, a los presupuestos autorizados y a lo acordado por las partes segn dispone el artculo 53 de la Ley o a los convenios, o a las rdenes de la residencia de obra mediante la bitcora o a los oficios notificados, atendiendo

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siempre a los alcances establecidos en los trminos de referencia o a los especficamente notificados para realizar por parte de la residencia de obra de la Administracin Pblica; IV. Vigilar en el caso de obras, que los planos y especificaciones de los trabajos, cuando sucedan cambios durante la ejecucin de los mismos, estn debidamente actualizados y autorizados y consten en los expedientes respectivos; V. Vigilar que el contratista cumpla con las condiciones de seguridad e higiene en la obra; VI. Llevar la bitcora del contratista de obra pblica en los trminos indicados en las Polticas. Esta bitcora deber permanecer bajo su custodia; VII. Registrar en la bitcora los conceptos de trabajos extraordinarios que surjan durante el desarrollo de los trabajos y en los casos previstos en las Polticas, registrar los rendimientos de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria; VIII. Transmitir al contratista de obra pblica por medio de la bitcora, las instrucciones recibidas del residente de obra; IX. Revisar, avalar, aprobar y firmar las estimaciones de los trabajos ejecutados y presentarlas al residente de obra para su autorizacin y trmite de pago, y en caso que surjan diferencias, conciliarlas con el contratista de obra pblica, llevando su control de fechas; X. Verificar que las estimaciones cuenten con los nmeros generadores y dems elementos de soporte para su pago correspondiente, cotejndolos con el proyecto ejecutivo y alcances de los conceptos de trabajo del catlogo respectivo; XI. Organizar, integrar y custodiar el archivo de la obra pblica hasta su entrega a la residencia de obra; XII. Rendir informes a la residencia de obra con la periodicidad que sta le determine, respecto del cumplimiento del contratista, en los aspectos legales, tcnicos, econmicos, de programacin, financieros y administrativos o cuando sea necesario, por eventos excepcionales; XIII. Constatar la terminacin de las etapas intermedias y final de los trabajos; XIV. Presentar a la residencia de obra, al trmino del contrato de la obra pblica supervisada o del contrato de supervisin, segn corresponda, un informe final sobre los aspectos legales, tcnicos, econmicos, financieros y administrativos, as como de cumplimiento de programas, calidad de los trabajos ejecutados y situaciones en general importantes surgidas durante la realizacin de los mismos; XV. Participar en la entrega-recepcin del contratista de la obra pblica e integracin del expediente de finiquito; XVI. Cuando la supervisin se realice por contrato, sta tendr adems las funciones que en el mismo se determinen; y XVII. Las dems que le correspondan conforme a las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Artculo 63.- El contratista ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos y deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construccin y afines, as como a los de seguridad y uso de la va pblica. Las responsabilidades y los daos y perjuicios que resulten por su inobservancia, sern a cargo del contratista. Para determinar en las bases, el monto de la pliza y el contrato de seguro de responsabilidad civil por daos a terceros, a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 47 de la Ley, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades contratantes deben considerar los elementos de la obra para determinar dicho monto, tales como magnitud de la obra, monto del contrato, temporalidad para la realizacin de los trabajos, caractersticas tcnicas y entorno donde se realizarn los trabajos y del suelo, as como los aspectos de carcter tcnico que determinen el grado de dificultad, entre otros. La vigencia de la pliza y del contrato de seguro, abarcar desde el periodo de ejecucin de los trabajos, hasta la recepcin formal de los mismos por la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad; con independencia de la garanta por vicios ocultos, cuya vigencia y duracin se sujetar a lo que establece el artculo 36 del presente Reglamento. Artculo 64.- La Administracin Pblica constatar la terminacin de los trabajos realizados: a) Por contrato ya sea con base en precios unitarios, a precio alzado o por administracin, dentro de los trminos y plazos establecidos para tal efecto en el contrato; debe instrumentar acta de recepcin en la que conste este hecho, misma que contendr como mnimo: I. Nombre de los asistentes y el carcter con el que intervengan en el acto; II. Nombre del tcnico responsable por parte de la Administracin Pblica y, en su caso, el del contratista; III. Descripcin de los trabajos que se reciben;

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V. Fecha real de terminacin de los trabajos; V. Relacin de las estimaciones o de gastos aprobados hasta el momento de la recepcin, monto ejercido hasta ese momento quedando pendientes los correspondientes hasta la liquidacin final y saldos a favor o en contra de las partes, y VI. En caso de trabajos por contratos, las garantas que continuarn vigentes y la fecha de su cancelacin. Se debe comunicar, en un plazo de diez das hbiles previos a la fecha en que se instrumente el acta de recepcin, al contratista, as como a la Contralora a fin de que sta, si lo estima conveniente, nombre su representante para que asista al acto; el acta se instrumentar con o sin su comparecencia. La recepcin de las obras por parte de la Administracin Pblica se har bajo su exclusiva responsabilidad. No se recibir obra alguna sin cumplir plenamente con el requisito de que la contratista haya entregado la fianza de vicios ocultos, defectos u otras responsabilidades. b) En el caso de trabajos ejecutados con personal y recursos interiores de la propia Administracin Pblica, se debe instrumentar un acta en que se hagan constar las condiciones de la terminacin de los trabajos que se agregar al expediente que debe abrirse para seguimiento de circunstancias en la realizacin de los mismos. Para la instrumentacin de dicha acta, se debe invitar a personal que represente a la Contralora. Tratndose de obras referidas en el Artculo 76 A de este Reglamento, no se levantar el acta a que se refiere el prrafo anterior y su terminacin se informar en los informes de Avance Programtico-Presupuestal y en la Cuenta Pblica. El personal de la Administracin Pblica que haya efectuado las obras, firmar la orden de trabajo para dejar constancia de la ejecucin de las mismas. Las dependencias, delegaciones, rganos desconcentrados y entidades, verificarn que las obras se encuentren ejecutadas y la operacin correcta de los equipos de que se trate, con el apoyo de las pruebas que indiquen las normas y las especificaciones aplicables. Artculo 65.- El ajuste de costos por variaciones econmicas medidas a travs de la inflacin o deflacin, se aplicar cuando dichas variaciones representen un incremento o decremento superior al tres por ciento de los costos de los trabajos no ejecutados, mediante cualquiera de los procedimientos que se sealan en las fracciones I, II, y III de este artculo, previamente fijado en el contrato, tomando para el clculo del ajuste de costos los relativos publicados por el Banco de Mxico sealados como ndices Nacionales de Precios Productor con Petrleo, o realizando mercadeo en el caso que indica la Ley, segn la metodologa establecida en las Polticas. I. Revisar el efecto del incremento o decremento de los costos en la matriz de cada uno de los conceptos de cada contrato por separado, para obtener el ajuste; II. Revisar un grupo de costos, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del monto total faltante del contrato. En este caso se tomarn los importes de mayor a menor hasta acumular cuando menos ese ochenta por ciento mencionado; En los procedimientos anteriores, la revisin ser promovida por la Administracin Pblica o a solicitud escrita del contratista, la que se deber acompaar de la documentacin comprobatoria necesaria que acredite el incremento o reduccin, misma que se deber presentar dentro de un plazo que no exceder de cuarenta das hbiles siguientes a la fecha de publicacin de los relativos de precios aplicables al ajuste de costos que solicite; la Administracin Pblica dentro de los veinte das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud, con base a la documentacin aportada por el contratista, resolver por escrito lo que corresponda, y III. En el caso de las obras, agrupadas por tipo, en las que se tenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos por rubro, en el total del costo directo de las mismas, el ajuste respectivo podr determinarse mediante la actualizacin de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones, oyendo a la Cmara Nacional de la Industria que corresponda, segn el tipo de obras por ajustar en sus costos. En este supuesto, la Administracin Pblica podr optar por el procedimiento anterior cuando as convenga, para lo cual, deber agrupar aquellas obras que por sus caractersticas contengan conceptos de trabajos similares y consecuentemente sea aplicable el procedimiento mencionado. Los ajustes se determinarn para cada grupo de obras y se aplicarn exclusivamente para los contratos cuyas obras estn dentro de dichos grupos, y no se requerir que el contratista presente la documentacin justificatoria. El contratista solicitar el ajuste de costos en un lapso no mayor a cuarenta das hbiles posteriores a la publicacin de los ndices de relativos mencionados, y de no cumplir con ello, perder el derecho de cobro del ajuste respectivo a la obra ejecutada en el perodo correspondiente. Artculo 66.- Cuando las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidades recurran a modificaciones de programa, en la ejecucin de los trabajos, cambios en las cantidades de trabajo comprometidas, variaciones de proyecto u otros, que originen afectacin en la composicin de los precios unitarios de contrato, como rendimientos tanto de maquinaria como de mano de obra o precios de los insumos, las partes procedern a estudiar la nueva composicin

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atendiendo a lo establecido en las Polticas, respetando lo referente a plazos para presentacin de propuestas de anlisis de los nuevos precios unitarios y para dar respuesta a las mismas. Artculo 67.- Cuando por causas imputables a la contratista, se induzca a una modificacin en el programa, que afecte los intereses de la contratante, se estar a lo pactado en el contrato original, tanto en lo que hace a retrasos intermedios a la programacin, como a lo que se refiere a retrasos en la entrega de los trabajos respecto de la fecha pactada para entrega de los mismos. Si por causas imputables a la contrate, o por caso fortuito o de fuerza mayor se inducen suspenciones temporales que lleven a modificaciones de programa mismos que no se puedan predecir, se instrumentarn las rdenes de trabajo para la modificacin de stos los cuales servirn de soporte para seguir pegando los trabajos ejecutados al contratista y una vez terminados stos, se convertirn los acuerdos en un convenio modificatorio o especial segn sea el caso, en el que se integren las modificaciones segn las rdenes de trabajo en conjunto. En este caso se aplicarn los criterios de ajustes de costos establecidos en los artculos 53 y 54 de la Ley. Artculo 68.- Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades de obra o conceptos de trabajo adicionales a los previstos originalmente, siempre y cuando estos correspondan a la misma naturaleza de la obra, la Administracin Pblica podr autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados, previamente a la celebracin de los convenios respectivos que establece el artculo 56 de la Ley, vigilando siempre que los pagos por esos conceptos de trabajos adicionales no rebasen el presupuesto autorizado en el contrato. A este respecto se atender al mecanismo de aplicacin de presupuesto que se establezca precisamente en las Polticas. Artculo 69.- El convenio de liquidacin podr ser autorizado por el titular de la dependencia, el del rgano desconcentrado, el de la delegacin o por el rgano de gobierno de la entidad de que se trate. El monto de estos convenios en ningn caso podr ser superior al cinco por ciento adicional del monto original contratado. Articulo 70.- Los plazos que tiene el contratista para la presentacin de precios unitarios modificados o fuera de catlogo del contrato cuando las Polticas, sealen que es ste el que debe presentarlos, ser de treinta das hbiles para su entrega; de lo contrario, la Administracin Pblica podr determinarlos, de acuerdo con lo sealado en las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Cuando la contratante deba presentar el anlisis, lo har en un plazo mximo de veinte das hbiles. En cualquiera de los casos, las respuestas a las solicitudes no debern ser posteriores a los quince das hbiles de la presentacin de las solicitudes respectivas; de lo contrario se ajustar a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Artculo 71.- Los titulares de las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, son los facultados para decretar la suspensin, terminacin anticipada y rescisin administrativa de los contratos de obra pblica, dicha atribucin podr delegarse en los titulares de las Unidades Administrativas ejecutoras de la obra pblica, en uno u otro caso, se ajustarn a lo siguiente: I. La suspensin slo podr darse por causas de inters general, caso fortuito y fuerza mayor, debindose emitir un dictamen que la sustente y comunicndola por escrito a los contratistas, debiendo levantarse acta circunstanciada en la que se haga constar el estado que guardan los trabajos en ese momento. Como consecuencia de la suspensin, tambin se suspendern los efectos del contrato, por el tiempo que dure la misma. Los contratistas podrn por las mismas causas suspender los trabajos, debiendo dar aviso por escrito de inmediato a la Administracin Pblica, a fin de que sta en un plazo de 20 das hbiles resuelva respecto de la procedencia de la suspensin, avisando por escrito al contratista, y en su caso tratar de solucionar las causas de la suspensin. Una vez desaparecidas las causas de la suspensin, las partes podrn celebrar convenio a fin de reprogramar los trabajos en caso de que proceda conforme a la Ley, debiendo levantarse acta circunstanciada en la que se haga constar el estado que guardan los trabajos hasta esa fecha; II. La terminacin anticipada de los contratos de obra pblica, slo proceder por causas de inters general, caso fortuito o fuerza mayor y cuando la Administracin Pblica lo considere conveniente a sus intereses, debiendo comunicarlo al contratista por escrito, a fin de que interrumpa los trabajos y acuda a finiquitar el contrato respectivo. Los contratistas nicamente podrn solicitar la terminacin anticipada de los contratos cuando previamente hubiere existido una suspensin debidamente justificada. Dicha solicitud de terminacin deber efectuarse por escrito a la Administracin Pblica, la cual en un plazo de 20 das hbiles deber manifestarse al respecto, comunicando por escrito al contratista su determinacin. En los casos en que sea la Administracin Pblica la que determine la terminacin anticipada por causas de inters general, pagar al contratista los trabajos efectuados, as como los gastos no recuperables, los materiales y equipos adquiridos en bodega o en proceso de fabricacin y dems conceptos que deban considerarse, siempre que estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato de que se trate. En caso de existir anticipos pendientes de amortizar, deber reintegrarlos a la Administracin Pblica, en los trminos establecidos en la fraccin V del artculo 38 de este Reglamento. III. En caso de rescisin administrativa del contrato por causas imputables al contratista, la Administracin Pblica le notificar a ste del inicio del procedimiento de rescisin, otorgndole un plazo de 5 das hbiles para que manifieste lo que

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a su derecho convenga, adems, podr interrumpir los trabajos instrumentando para tal efecto un acta circunstanciada del estado en que se encuentra la obra, con o sin presencia del contratista, y podr tomar posesin de la obra para hacerse cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas. En caso de decretarse en definitiva la rescisin, se proceder a hacer efectivas las garantas y se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados an no pagados, hasta que se integre la liquidacin correspondiente, lo que deber efectuarse dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la rescisin. En dicha liquidacin debern tomarse en cuenta los materiales y equipos adquiridos o en proceso de fabricacin, los faltantes de amortizar de anticipos, el sobre costo de los trabajos an no ejecutados, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos, que en su caso, le hayan sido entregados. Artculo 72.- En todos los casos de suspensin, terminacin anticipada y rescisin administrativa de contratos de obra pblica, la Administracin Pblica deber emitir resolucin debidamente fundada y motivada sealando las causas que dieron origen a la determinacin, debiendo comunicarlo por escrito a los contratistas. De los casos anteriores se dar aviso a la Secretara de Finanzas y a la Contralora General de la Administracin Pblica del Distrito Federal; a la Secretara slo se le comunicarn las resoluciones de rescisin administrativa, todo lo anterior a mas tardar el ltimo da hbil de cada mes; mediante un informe que se referir a los actos llevados a cabo en el mes calendario inmediato anterior. Lo previsto en este artculo es sin perjuicio de que los contratistas se inconformen ante la autoridad correspondiente en los trminos que seala la Ley. Artculo 73.- En los casos de suspensin definitiva de los trabajos que se efecten con personal de la estructura de su organizacin, la Administracin Pblica deber levantar acta circunstanciada, donde se haga constar el estado que estos guardan y se asentarn las causas que motivaron la suspensin. Artculo 74.- Los plazos para verificacin de los trabajos terminados por parte de la Administracin Pblica as como para llevar a cabo y documentar la entrega-recepcin, se analizarn previamente a su establecimiento en el contrato, tomando en consideracin que la liquidacin o el acto de finiquito son acciones que corresponden a etapas diferentes y que en algunos casos segn programa de entrega-recepcin, sta podr planearse para que sea posterior a la liquidacin o para que sea realizada previa a la liquidacin, dejndose siempre el acto de finiquito para el final. Para tal efecto, el aviso de terminacin de los trabajos por parte de los contratistas debe hacerse dentro de los diez das hbiles anteriores a la fecha de terminacin de los mismos, debiendo entregarse con la solicitud para la recepcin de obra, la garanta de vicios ocultos, defectos y otras responsabilidades por el monto especificado en cada contrato y convenio. La Secretara podr requerir en cualquier momento la informacin y documentacin relativa al costo final de la obra de que se trate. CAPTULO V DE LAS EXCEPCIONES Artculo 75.- Para efectos de la fraccin XVI del artculo 63 de la Ley, las obras de emergencia se adjudicarn directamente, sin la aprobacin del comit o subcomit respectivo, conforme siguiente procedimiento: I. Se contratar al contratista que cuente con la disponibilidad inmediata en cuanto a requerimiento de los insumos necesarios y que pueda proceder enseguida a la ejecucin de los trabajos segn la emergencia de que se trate; II. Las formalidades administrativas inherentes a la obra de que se trate, se irn instrumentando conforme lo permitan el desarrollo de los trabajos y la emergencia; III. Se llevar el registro de los recursos invertidos por el contratista en el proceso de ejecucin de los trabajos de emergencia, informacin que servir para la integracin de los precios; y IV. Una vez concluidos los trabajos, se deben determinar los conceptos de trabajo, cantidades de obra desarrolladas y precios correspondientes, as como los importes por cada concepto segn su cantidad de obra ejecutada y el monto total, para proceder a formular el convenio modificatorio o especial para pago ajustado a la realidad de cantidades de obras y precios. Artculo 75-A.- Para el caso de adjudicaciones directas cuyo importe del contrato se encuentre dentro de los montos que indica el Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal que corresponda, el catlogo de conceptos a aplicar, provendr del Tabulador General de Precios Unitarios, en los trminos que en el mismo se establezcan. Artculo 75-B.- Las adjudicaciones directas que resulten de la aplicacin de las excepciones indicadas en el artculo 63 de la Ley y cuyo importe sea superior a los montos establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal que corresponda, excepto los casos previstos en las fracciones III, VI, XIV y XVI, se sujetarn a lo siguiente: I. Conforme al dictamen indicado en el artculo 61 de la Ley, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades elegirn a la persona fsica o moral que disponga de la capacidad tcnica, legal, financiera y administrativa de disponibilidad inmediata para la planeacin y presupuestacin de los trabajos; le solicitarn la cotizacin de los trabajos por

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ejecutar, ya sea a precios unitarios o a precio alzado, para lo cual deben proporcionarle los antecedentes que se requieran, tales como: estudios previos, proyecto ejecutivo, especificaciones, trminos de referencia, modelo de contrato, catlogo de conceptos con cantidades de obra y sus respectivos alcances y correspondencia en su caso con las Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal, los plazos de ejecucin de los trabajos, los anticipos por otorgar, as como la forma de presentacin de la cotizacin, incluyendo formatos tipo; II. Las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades revisarn el presupuesto que presente la persona fsica o moral adjudicada, incluyendo las matrices de anlisis, verificando que se hayan estructurado conforme a la metodologa indicada en las Polticas, y que los precios y por lo tanto la cotizacin se mantengan dentro del mercado; III. Una vez revisada la cotizacin, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, procedern bajo su responsabilidad a la formalizacin del contrato respectivo, incluyendo en ste, una clusula que estipule la intervencin de la Direccin de Ingeniera de Costos dependiente de la Coordinacin Tcnica de la Secretara, conforme lo sealado al respecto en las Polticas; y. IV. Previo al pago del 50% del contrato respectivo, las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones y entidades, enviarn el presupuesto a la Direccin de Ingeniera de Costos dependiente de la Coordinacin Tcnica de la Secretara, la que llevar a cabo una revisin selectiva de los precios unitarios que lo integran, conforme a la documentacin que se le enve y emitir su dictamen, en un plazo no mayor a 10 das hbiles. Artculo 75-C.- Para los casos de excepcin previstos en las fracciones III, VI y XIV del artculo 63 de la Ley, se proceder conforme a lo siguiente I. Para determinar las diferencias porcentuales que seala la fraccin III, se calcularn, en primer trmino, los presupuestos de la obra pendiente por ejecutar, utilizando los precios propuestos por cada concursante aceptado; con esos importes se proceder a obtener el porcentaje diferencial, respecto de los precios propuestos por el contratista al que se le hubiera rescindido el contrato original; II. La contratacin que prev la fraccin VI, se realizar aplicando los Tabuladores Generales de Precios Unitarios del Gobierno del Distrito Federal; III. Para el caso de la fraccin XIV, se debe establecer la solicitud de estudio del presupuesto correspondiente ante la Direccin de Ingeniera de Costos dependiente de la Coordinacin Tcnica de la Secretara, acompaada de los trminos de referencia y alcances del servicio que contengan la informacin suficiente para determinar los costos y recursos que sean necesarios, la cual emitir su dictamen sobre el estudio de referencia dentro de un trmino de 15 das hbiles posteriores a la solicitud. CAPTULO VI DE LOS TRABAJOS CON PERSONAL DE LA ESTRUCTURA DE ORGANIZACIN INTERNA Artculo 76.- En los casos de ejecucin de obra pblica con personal de la estructura de su organizacin, la Administracin Pblica, adems de verificar que se dispongan de los elementos necesarios para tal efecto, debe: I. Utilizar la mano de obra local complementaria que se requiera, mediante contratacin por obra determinada; II. En el alquiler del equipo y maquinaria de construccin complementaria; prever la modalidad que induzca a la economa de los costos por administracin, financiamiento y utilidad de los proveedores; III. Procurar la contratacin de los equipos, instrumentos, elementos prefabricados terminados y materiales que se requieran, instalados, montados, colocados o aplicados; IV. Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios que se requieran, cuando no se disponga de vehculos adecuados para el efecto, en cuyo caso de preferencia se adquirirn los materiales puestos en el sitio de los trabajos, y V. Solicitar al rea administrativa correspondiente los datos de la pliza y el contrato de responsabilidad civil por daos a terceros. En la ejecucin de la obra, bajo ninguna circunstancia podrn participar terceros como contratistas en la modalidad de obra pblica, sean personas fsicas o morales, sean cuales fueran las condiciones particulares, naturaleza jurdica o modalidades que estos adopten, incluidos los sindicatos, asociaciones, sociedades civiles y dems organizaciones o instituciones similares. Para que se pueda proceder a ejecutar trabajos con esta modalidad debe existir una orden de trabajo expedida por el servidor pblico que para tal efecto autorice el titular de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad de que se trate. La orden de trabajo a que hace referencia el prrafo anterior, que ha de servir para la ejecucin de las obras con estructura de la organizacin, debe contener como mnimo, la mencin de los datos relativos a la autorizacin de la inversin respectiva; el importe estimado de la obra pblica y monto a disponer para el ejercicio correspondiente; o el que se vaya a

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requerir para el caso de la presupuestacin de obras por ejercicio; la descripcin general de la obra pblica por hacer y las fechas de iniciacin y terminacin de los trabajos especficos. Artculo 76 A.- La obra pblica consistente en instalaciones, conservacin, reparacin, mantenimiento, demolicin, trabajos de localizacin, rehabilitacin, preservacin, reacondicionamiento, estudios y cualquier otra de naturaleza anloga, requerir nicamente cumplir con lo siguiente: I. Disponibilidad en el presupuesto de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad que corresponda, o autorizacin de la Secretara de Finanzas para el caso de no contar con saldo disponible en su presupuesto; II. Programas y actividades institucionales autorizadas en su Programa Operativo Anual respectivo de la Unidad Ejecutora de Gasto; III. Trminos de referencia, los planos o croquis de los trabajos a realizar, y; IV. Las especificaciones tcnicas y Normas de Construccin de la Administracin Pblica del Distrito Federal que emita la Secretara y resulten aplicables. Tratndose de obras para mantenimiento correctivo en infraestructura, en razn de su emergencia, como pueden ser el bacheo, la reparacin de fugas en instalaciones hidrulicas, u otras de naturaleza anlogas, no ser necesario cumplir con lo dispuesto en la fraccin III de este precepto sino de una orden de trabajo la cual debe ser por el total de los mismos, sin detallar las obras correspondientes. Artculo 77.- Los programas de ejecucin, de empleo de recursos humanos y de utilizacin maquinaria y equipo de construccin de cada una de las obras pblicas que se realicen con personal de la estructura de organizacin interna, debern elaborarse conforme a lo sealado en el artculo 13 de este Reglamento y en el caso de la residencia de supervisin que no podr ser contratada, sino que tambin se realizar con personal de la estructura de organizacin interna, deber cumplir las mismas condiciones a que se refiere el artculo 62 de este Reglamento, y ser la responsable directamente de la ejecucin, supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos. Articulo 78.- El presupuesto de cada uno de los trabajos que se realicen con personal de la estructura interna, ser el que resulte de aplicar a las cantidades de trabajo del catlogo de conceptos, los costos unitarios analizados y calculados con base en las normas de construccin, especificaciones y procedimientos previstos en el proyecto, tomando como referencia el tabulador de precios unitarios de la Administracin Pblica. Dicho presupuesto se integrar adems con los siguientes importes: I. De los equipos, mecanismos y accesorios de instalacin permanentes los cuales incluirn los fletes, maniobras, almacenaje y dems servicios que se requieran para transportarlos al sitio de los trabajos; II. De las instalaciones de apoyo necesarias para la ejecucin de los trabajos y en su caso, de su desmantelamiento, as como los fletes y acarreos de la maquinaria y equipo de construccin y los seguros correspondientes; III. De las construcciones e instalaciones provisionales destinadas a servicios administrativos, mdicos, recreativos, sanitarios y de capacitacin, campamento y comedores que se construyan en el sitio de la obra, as como del mobiliario y equipo necesario para stas, y IV. De los sueldos, salarios, viticos o cualquier otra remuneracin que reciba el personal tcnico, administrativo y de servicios encargados directamente en la ejecucin de los trabajos, de conformidad con el programa de empleo de los recursos humanos. En el presupuesto a que se refiere a este artculo no podrn incluirse cargos por conceptos imprevistos ni erogaciones adicionales diversas a las sealadas. CAPTULO VII DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PBLICA Artculo 79.- La contratacin de los servicios relacionados con la obra pblica se sujetar a las provisiones sealadas en la Ley, independientemente del procedimiento que en cada caso se determine, con las limitaciones sealadas en el artculo siguiente. Artculo 80.- Los contratos de servicios relacionados con la obra pblica a que se refiere el Artculo 3, Apartado B de la Ley, slo se podrn celebrar cuando en las unidades responsables de la Administracin Pblica no se cuente cuantitativa o cualitativamente con los elementos, instalaciones y personal para llevarlos a cabo. No se contratarn servicios relacionados con la obra pblica para la supervisin de la ejecucin de trabajos de un proyecto de obra realizado con personal de la estructura de la organizacin de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad de que se trate. CAPTULO VIII DE LAS OBRAS PBLICAS POR CONTRATO POR ADMINISTRACIN

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Artculo 81.- Los contratos de obra pblica por administracin debern sujetarse a lo siguiente: I. Se restringirn a los casos a que se refiera a trabajos en que no sea posible determinar especficamente y con anticipacin a su ejecucin, cules sern los conceptos de trabajo susceptible de realizar, los alcances del trabajo, sus unidades de medicin y otros, en cuyo caso, se requerir de una supervisin exhaustiva para que el contratista en la ejecucin de los trabajos sea verificado en cuanto a los trabajos precisamente desarrollados, los elementos utilizados, materiales y piezas ocupados, equipamiento y personal empleados, los cuales debern estar debidamente contabilizados y sustentados con la documentacin correspondiente y para que en funcin de esto se pueda fijar la base para el clculo de la administracin y de all el pago total, y II. Se optar en aquellos contratos cuyo antecedente sea una licitacin pblica, que impliquen trabajos de magnitud importante en los que surjan trabajos no considerados en el contrato original y en que por conveniencia de la Administracin Pblica sea adecuado tanto en el aspecto administrativo como en el de llevar a cabo el control que se requiera en el trabajo extraordinario especfico de que se trate. En todos los casos en el alcance solicitado para el trabajo realizado por la supervisin, se establecer que no solamente llevar el registro y la contabilidad de los recursos asignados, sino que esa obligacin fundamental, el orientar y coordinar con la ejecutora de los trabajos, la forma de asignar los recursos con un enfoque de optimizacin de los mismos para disminuirlos al mnimo costo y lograr para la Administracin Pblica hacer una inversin mnima. El indirecto que se considere deber ser previamente estudiado por parte de la Administracin Pblica y acordado con la ejecutora de los trabajos. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da 1 de enero del ao 2000. SEGUNDO.- Publquese el presente Reglamento en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TERCERO.- La solicitudes del registro de concursantes ya presentadas o que se presenten dentro de los treinta das posteriores a la entrada en vigor del Reglamento no estarn sujetas al trmino para resolverlas previsto en el artculo 24 del mismo, sin embargo tal plazo no exceder de ciento ochenta das hbiles, contados a partir de su presentacin. CUARTO.- En tanto se expiden las polticas administrativas, bases y lineamientos para las materias a que se refiere la Ley y el presente Reglamento, lo cual no exceder de ciento ochenta das hbiles de la entrada en vigor del presente Reglamento, se seguirn aplicando en lo que no se contraponga con este Reglamento, lo sealado y las reglas generales para la contratacin y ejecucin de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas para las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como las circulares operativas emitidas por la Secretara para el efecto. QUINTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones jurdicas y administrativas que hayan sido expedidas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento, en lo que se oponga o contravengan al mismo. TRANSITORIO DEL DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EL 28 DE FEBRERO DE 2002. NICO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 17 DE MAYO DE 2006. NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 24 DE JULIO DE 2006. nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 8-B Y 8-F DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 16 DE OCTUBRE DE 2007. NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL. PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 10 DE JULIO DE 2009. PRIMERO. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

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SEGUNDO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin.

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