JUAN JOS FLORES

DATOS BIOGRFICO:
1. Administracin.- Jefe Supremo: desde el 13 de mayo hasta el 14 de agosto de 1830. Presidente provisional: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 1830. Presidente Constitucional: Primer perodo: Del 22 de septiembre de 1830 al 10 de septiembre de 1834. Segundo perodo: del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843. Tercer perodo: Del 15 de enero de 1843 al 6 de marzo de 1845. 2. Biografa.-Naci en Puerto Cabello, Venezuela, el 19 de julio de 1800, muri frente a Pun a los 63 aos el 1 de octubre de 1864, su infancia fue pobre y desvalida; adolescente sin direcciones precisas para su existencia. A los 15 aos entr en las huestes espaolas, rectific su conducta y pas el campo de patriotas del pas. Empez como cadete con el grado de alfrez, llegando a coronel, ascendido por el Libertador Simn Bolvar el 1 de octubre de 1822. Vencedor en Tarqui el 28 de febrero de 1827. Se cas en Quito con Mercedes Jijn de Vivanco el 21 de octubre de 1824. De escasa cultura, pero destacado militar y poltico, fracas como estadista. 3. Obras.- Al no descollar como estadista y constructor fervoroso, ocasion la bancarrota de la Hacienda Pblica; se not el descuido de la educacin y un total de las obras pblicas. El presupuesto del Estado ascendi a 387.973 pesos. Los 200.000 pesos los empleaba el ejrcito, los 187.973 pesos se los utilizaba en el pago a los funcionarios pblicos, educacin administracin de la justicia. 4. Deuda Externa.- En diciembre de 1834 los Ministros Plenipotenciarios de Nueva Granada y Venezuela, procedieron al reparto de la deuda externa; como la Delegacin del Ecuador no concurri a esta reunin endilgaron a su antojo a los dems, asignndoles el 21,50% de la deuda total que ascendi a 22.230.631,64 pesos aceptada luego por gobierno de Vicente Rocafuerte, sin lugar a protestas, constituy el origen y la base de

la deuda externa, que consolidaba e incrementada, ha venido pesando sobre la ayuda econmico financiera del Ecuador hasta la fecha (2.000). 5. Datos.- El general venezolano Juan Jos Flores fue el principal actor de la disolucin de la Gran Colombia. En 1883 apareci un ncleo de oposicin, este public el peridico "El Quiteo Libre", el grupo era nacionalista, antimilitarista y anticolombiano, destinado a combatir a los "facinerosos con Charretera" a los "Etiopes Importados", como se los llamaba. En este grupo tambin participaron miembros del clero catlico, como Fray Vicente Solano y Gabriel Garca Moreno. La oposicin revent el 6 de marzo de 1845 en Guayaquil, fundndose un gobierno provisional formado por: Jos Joaqun Olmedo, Vicente Ramn Roca y Diego Noboa. En su gobierno se dict la famosa Carta de la Esclavitud, que fue la vergenza del pas. SEGUNDA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES 1. Administracin.- Del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843. El 15 de enero de 1839 el congreso nacional nombr presidente al general Juan Jos Flores, vicepresidente a don Francisco Aguirre. Flores se haba preocupado de prepararse adquiriendo conocimientos y cultura durante los cuatro aos del periodo de Rocafuerte. Al asumir nuevamente el mando prometi gobernar con todos los partidos polticos, para granjearse la voluntad del pueblo por ser extranjeros. Los dos primeros aos fueron de paz; la economa impulsada por Rocafuerte empez a dar frutos en esta administracin de Flores. Impuls la Industria, el comercio, las artesanas, agricultura. Sali el primer barco fabricado en los astilleros de Guayaquil. Fund escuelas y construy vas siguiendo el buen ejemplo de su antecesor. Pronto se cans de la labor constructiva y seria se enred en un conflicto interno de Colombia, causndole perjuicios al Ecuador, perdiendo hombres y muchos recursos econmicos, tratando de ayudar a sofocar una revolucin contra el militar Herran. La Carta de la Esclavitud.- faltando poco para terminar su segunda administracin, hizo arreglos para no separarse del poder, reuni otra Asamblea Constituyente con sus allegados y consigui que se expidiera la Tercera Constitucin que se conoce como Carta de la Esclavitud, por sus fatales reformas como estas: el Congreso se reunir solamente cada cuatro aos; el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica durarn en sus funciones ocho aos, pudiendo ser reelegidos con alternativas de un perodo, los senadores sern elegidos por periodos de doce aos. Los diputados por ocho aos, etc.

TERCERA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES 1. Administracin.- Del 1 de abril de 1843 al 6 de marzo de 1845. Esta misma Asamblea Constituyente que dict la Carta de la Esclavitud, nombr a Flores Presidente del Ecuador por tercera vez, con el fin de perpetuarse en el poder. Olmedo, Rocafuerte, Garca Moreno y otros ecuatorianos destacados y el pueblo sintieron indignacin por la Carta de la Esclavitud y en todas partes surgieron levantamientos y conspiraciones; en tales circunstancias Flores expidi un decreto imponiendo una contribucin de tres pesos y cuatro reales a todo ecuatoriano, lo cual provoc ms indignacin del pueblo y alent la revolucin al grito de "mueran los tres pesos". Chimborazo, Pichincha, Imbabura y Carchi, fueron las provincias ms afectadas que levantaron su protesta. El general Elizalde comand las fuerzas marcistas, febrero de 1845 fue un mes de luchas contra Flores que acudieron hasta su hacienda la Elvira; ya despus de ms de seiscientos muertos otros heridos tras de algunos combates. Ms tarde en la hacienda la Virginia de propiedad de Olmedo se celebr una entrevista entre los dos bandos de Flores y los marcistas se firmaron dos tratados dando algunas garantas a Flores, respetando so condicin de fundador de la Repblica.

ANTONIO JOS DE SUCRE

BIOGRAFA
Oficial (general en jefe) del Ejrcito de Venezuela, Colombia y Ecuador, Gran Mariscal de Ayacucho (Per). Presidente de Bolivia. Poltico y estadista. Hijo del teniente Vicente de Sucre y Urbaneja y de Mara Manuela de Alcal y Snchez. Se le considera el militar ms completo y cabal de los prceres de nuestra Independencia. Fue un paradigma en el estricto cumplimiento de su deber; era inflexible, duro y justo. Su padre, sus 2 abuelos y 4 bisabuelos y los ms de sus tatarabuelos, fueron militares. Perdi su madre a los 7 aos. Adolescente fue enviado a Caracas al cuidado de su padrino el arcediano de la catedral, presbtero Antonio Patricio de Alcal, para iniciar estudios de ingeniera militar en la Escuela de Jos Mires.

La vida de Sucre fue un luchar continuo . Combata contra las fallas humanas, contra los elementos, contra las distancias. Su preocupacin por los servicios, por la eficiencia administrativa, llen muchas de sus horas. Fue indoblegable en su actitud vigilante por la probidad. Castigaba sin vacilar, con rigor extremo, crmenes, vicios y corruptelas, pero fue magnnimo con enemigos y adversarios vencidos. Sobre todo resaltan en Sucre sus conceptos del patriotismo americano, del honor, de la gratitud y la lealtad. En la ltima carta de Antonio Jos de Sucre a Simn Bolvar, escrita en Bogot el 8 de mayo de 1830, consta ...el dolor de la ms penosa despedida..., y as de su propia mano escribe: No son palabras las que pueden fcilmente explicar los sentimientos de mi alma respecto a Vd.: Vd. los conoce, pues me conoce mucho tiempo y sabe que no es su poder, sino su amistad la que me ha inspirado el ms tierno afecto a su persona. Lo conservar, cualquiera que sea la suerte que nos quepa, y me lisonjeo que Vd. me conservar siempre el aprecio que me ha dispensado. Sabr en todas circunstancias merecerlo. Adis, mi general, reciba Vd. por gaje de mi amistad las lgrimas que en este momento me hace verter la ausencia de Vd. Sea Vd. feliz en todas partes y en todas partes cuente con los servicios y con la gratitud de su ms fiel y apasionado amigo BIBLIOGRAFA: DI$RECTA: ANTONIO JOS DE SUCRE . Archivo de Sucre. Caracas: Fundacin Vicente Lecuna-Banco Central de Venezuela, 1973-1987. 13 v.; __. La campaa de los treinta das: documentos de la guerra de 1828-1829. Quito: s.n., 1928; __. Cartas del Gran Mariscal de Ayacucho al Libertador. Nueva York: Imprenta al Vapor de C. Espinal, 1883; __. Cartas del general Antonio Jos de Sucre, Gran Mariscal de Ayacucho. La Paz, Bolivia: Litografa e Imprenta Moderna, 1918; __. Cartas de Sucre al Libertador, 18201830; comp. por Daniel Florencio O'Leary. Madrid: Editorial Amrica, 1919. 2 v.; __. Cartas y otros escritos. Caracas: Monte vila, 1980; __. De mi propia mano. Caracas: Biblioteca Ayacucho, 1981; __. Documentos selectos. Caracas: Fundacin Biblioteca Ayacucho, 1993; __. En uso de la palabra. Caracas: Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho-La Casa de Bello, 1980; __. Epistolarios: Bolvar-Antonio Jos de Sucre, Antonio Jos de Sucre-Bolvar. Caracas: Ediciones de la Presidencia de la Repblica, 1983. 2 v.; __. Mensaje de despedida del general Sucre al Congreso de Bolivia, 2 de agosto de 1828. Maracaibo: Empresa Panorama, 1924; __. Pensamientos de Antonio Jos de Sucre, Gran Mariscal de Ayacucho. Caracas: Alfadil, 1995; __. Sucre a travs de sus escritos. Caracas: Fundacin Eugenio Mendoza, 1974; __. El verdadero testamento del Gran Mariscal de Ayacucho y una de las ltimas cartas que dirigi a su esposa, publicados con otros documentos. Quito: Imprenta de la Universidad Central, 1926. indirecta: ALEMN, HUGO. Sucre: palabra ecuatorial. Quito: Casa de la Cultura Ecuatoriana, 1970; ANDRADE REIMERS, LUIS. Lo que hizo Sucre por el Ecuador. Quito: s.n., c. 1985; __. Sucre en el Ecuador.

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EL MARISCAL DE AYACUCHO
En 1825, Bolvar redacta y publica su Resumen sucinto de la vida del General Sucre, nico trabajo en su gnero realizado por el Padre de la Patria. All, no escatima elogios ante la hazaa culminante de su fiel lugarteniente: "La batalla de Ayacucho es la cumbre de la gloria americana, y la obra del General Sucre. La disposicin de ella ha sido perfecta, y su ejecucin divina. El General Sucre es el padre de Ayacucho, es el redentor de los hijos del Sol: es el que ha roto las cadenas con que envolvi Pizarro el Imperio de los Incas.". El Congreso del Per le confiere el grado de Gran Mariscal de Ayacucho.

A raz de la victoria de Ayacucho, Sucre entra triunfante en el Cuzco y liberta despus las provincias del Alto Per. En 1825, convoca a los representantes de dichas provincias para reunirse en Asamblea, y con la aquiescencia de Bolvar, sta decide la creacin de Bolivia, nueva Repblica, el 6 de agosto de 1825, de la cual Sucre ser elegido como su primer Presidente. Es significativa la obra cumplida por el Mariscal Sucre en Bolivia, especialmente en la organizacin de la Hacienda Pblica y de la Administracin general. Se empe en promover la libertad de los esclavos y el reparto de tierras a los indios, y sobre todo en beneficio de la educacin y la cultura. En mayo de 1826, dio a Bolivia 13 decretos referentes a la creacin de colegios de ciencias y artes, ms institutos para hurfanos y hurfanas en todos los departamentos, y el establecimiento de escuelas primarias en todos los cantones de la Repblica. Pugnas polticas internas y su deseo de contraer matrimonio lo alejan de Bolivia. En 1829, Colombia requiere sus servicios para mandar el ejrcito que debe enfrentar la ofensiva peruana en el sur del Ecuador. Triunfa en la batalla de Tarqu (27 de febrero de 1829) y ofrece a los vencidos una capitulacin, que es modelo de generosa fraternidad americanista, fiel a su lema: "Nuestra justicia era la misma antes y despus de la batalla". En la difcil situacin de 1830, se destaca en el quehacer poltico por su consecuencia hacia la persona y la obra de Bolvar. El Congreso Admirable, reunido en Bogot, lo elige su Presidente en enero de ese ao. En febrero, el mismo cuerpo le encarga una misin conciliadora ante el gobierno de Venezuela. A mediados de marzo, la comisin ha llegado a territorio venezolano, pero por imposicin del gobierno de Venezuela tiene que regresar a la Villa del Rosario en Ccuta, donde se llevan a cabo conversaciones, que no llegan a nada. Sucre regresa a Bogot, mientras la situacin se agrava y la obra de Bolvar se fragmenta. Cuando va de vuelta a encontrarse con su familia en Quito, el Mariscal Antonio Jos de Sucre es asesinado a traicin, en la montaa de Berruecos en el sur de Colombia, el 4 de junio de 1830. Jos Mara Obando fue sealado como autor intelectual y Apolinar Morillo como ejecutor del crimen. La vida de Antonio Jos de Sucre fue sin duda, un luchar continuo. Combata contra las fallas humanas, contra los elementos, contra las distancias. Su preocupacin por los servicios, por la eficiencia administrativa, llen muchas horas de su vida. Fue indoblegable en su actitud vigilante por la probidad. Castigaba sin vacilar los crmenes, vicios y corruptelas, y sobre todo resaltan en Sucre los conceptos del patriotismo americano, del honor, de la gratitud y la lealtad.

RECUPERACIN DEL ACTA DE LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

Los Tiempos.- Al margen de su importancia, le toc alguna vez toparse con algn documento que por su rareza, su antigedad o su material le haya conmovido ms all de carcter meramente profesional? Puede citar algunos? Luis Oporto Ordoez.- En mis funciones de director de la respetable Biblioteca y Archivo Histrico del Honorable Congreso Nacional, me caus honda impresin el hallazgo inusitado de una copia original de la Primera Asamblea Constituyente de Bolivia, la que dio lugar a la verdadera fundacin de la Repblica. La historia de este legajo es dramtica, y es un milagro que lo tengamos en la patria. Sucede que por razones desconocidas el legajo con las actas completas fueron a parar a la legacin boliviana en Buenos Aires. All lo encontr el Ministro Plenipotenciario de Bolivia, Eduardo Diez de Medina. Su sorpresa fue mayscula, Me imagin que espet: qu hace este valioso documento histrico ac? Ley el texto en su integridad y de puo y letra seal la fecha exacta del hallazgo, instruyendo en consecuencia: Remtase este volumen de inapreciable valor histrico al Honorable Congreso de Bolivia. E. Diez de Medina. S.E. y Ministro Plenipotenciario de Bolivia en Misin Especial. Buenos Aires, junio 19 de 1924. Sin embargo, el legajo histrico todava transit por los ambientes del Congreso sin hallar un sitio digno. Imagnese, estamos hablando de las Actas de la Primera Asamblea Constituyente. Increblemente, recin en agosto de 2003, se logr recuperar este infolio perdido, un verdadero tesoro que se hallaba exiliado en alguna pocilga y que fue a parar a un depsito alquilado por el Senado Nacional en el edificio Orin. Hoy est perfectamente conservado y disponible en fotocopia a los investigadores o a cualquier ciudadano que desee ver o estudiar semejante documento histrico. Cuando uno tiene en su poder un documento semejante se siente al mismo tiempo privilegiado, y tremendamente responsable de su custodia y lo que es ms, de su administracin.

LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1830

El 14 de agosto de 1830, se instala la Primera Constituyente en Riobamba, Convento de Santo Domingo, hoy Colegio Nacional Pedro Vicente Maldonado. Por este motivo el Congreso resolvi en 1997, declarar al 14 de agosto de todos los aos como Da Cvico. La Primera Constituyente proclam las bases jurdicas e impregn de orden a un pueblo.

LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1830

El 14 de agosto de 1830, se instala la Primera Constituyente en Riobamba, Convento de Santo Domingo, hoy Colegio Nacional Pedro Vicente Maldonado. Por este motivo el Congreso resolvi en 1997, declarar al 14 de agosto de todos los aos como Da Cvico. La Primera Constituyente proclam las bases jurdicas e impregn de orden a un pueblo.

DOCUMENTO CONSTITUYENTE PRIMERA ASAMBLEA NORMAS DE FUNCIONAMIENTO RELACION DE PARTICIPANTES MADRID, 28 DE MAYO DE 1983
El da 28 de Mayo de 1983 tuvo lugar en los locales de la Escuela Judicial (Madrid) la constitucin de la corriente organizada en el interior de la Asociacin Profesional de la Magistratura, JUECES PARA LA DEMOCRACIA. La presente publicacin incluye el documento constituyente as como las normas de funcionamiento de la misma aprobados en su primera asamblea y la relacin de quienes participaron en ella. La jurisdiccin, de ser un elemento aleatorio de la propiedad seorial, pas ms tarde a convertirse en autntica "modalidad central del dominio poltico". Es un precioso instrumento de poder sin cuya significativa eficaz aportacin resultara difcil entender el largo periodo histrico que lleva desde las cortes europeas bajomedievales al modelo de Estado centralizado que es propio de las monarquas absolutas plenamente consolidadas. A este sistema de justicia corresponde un modelo de juez-funcionario regio, seor del proceso, que se vale del mismo como arma directa de represin al servicio de los intereses dominantes. Se trata de un juez que es por definicin "enemigo del reo". Y de unos cauces administrativos ms que procesales, que niegan en si mismos la inocencia del imputado no ya slo como principio, sino incluso como posibilidad. La reforma procesal y el control sobre los jueces, es por eso una preocupacin de rango prioritario en todas las revoluciones burguesas. No en vano es an en ese momento el cuerpo judicial un firme baluarte del "antiguo rgimen", de difcil reconversin. Por eso precisamente el afn de hacer de los jueces el cauce meramente "fonogrfico" de expresin del derecho que nicamente el legislador hace. De negar toda creatividad a su funcin. Y de ah tambin que no se quiera an el judicial como "poder". Evidentemente no interesa. De independencia y de poder judiciales se hablar slo ms tarde. Cuando la institucin se encuentre plenamente incorporada al nuevo orden poltico y como forma habilsima de situar a un estamento funcionarial celosamente controlado a travs de la seleccin de sus

componentes, fuera del alcance de la influencia de la voluntad popular. Se le califica entonces de tercer poder. Se le caracteriza como autnomo, al mismo tiempo que paradjicamente se le dota de una frrea estructura piramidal que hunde sus races en el ejecutivo. Se mantiene y refuerza incluso el carcter sacral de la funcin,. Se potencia el ritual, el secreto. Se prohbe la introspeccin y la crtica. Y se consuma de esta manera su aislamiento de la sociedad. En este contexto, el juez, profesional puro, apoltico, histrico, imparcial, neutro, confinado en una existencia puramente individual y sin otra dimensin colectiva que la estrictamente burocrtica, es bien polticamente disponible e instrumentalizadle desde otras sedes de poder. Excelente vehculo de represin y de control social. Eficaz filtro para la integracin y tratamiento de los antagonismos de clase "sub specie" de asptica conflictividad individual. Justicia Democrtica, guste o no guste, y la verdad histrica no puede ser cuestin de gustos, constituye aqu un punto de referencia necesario. Significativo esencialmente de como desde dentro de lo especfico judicial un grupo de profesionales de este pas pudo sentir la necesidad de "hacer poltica", es decir, de hacerla contra el orden establecido, precisamente por la justicia, entendida sta como funcin del Estado de derecho democrtico. A la muerte de Franco, el cambio de situacin abri las puertas a una experiencia sindical en nuestro mbito, que fue a morir, quiz no demasiado paradjicamente, en el tribunales. Que una vez ms -la tcnica jurdica es la tcnica jurdica- dieron pertinente cobertura a la oportunidad poltica con el apoyo de la legalidad antidemocrtica. Cuando ya el Proyecto de la vigente Constitucin haba entrado en las Cortes. Definitivamente en va muerta el incipiente movimiento sindical, permaneci vivo sin embargo el fermento asociativo. A lo largo de 1979 se suceden una serie de esfuerzos en tal sentido, cuando se piensa todava en una frmula comn a todos los cuerpos tcnicos de la administracin de justicia. Una importante reunin celebrada en Madrid con participacin de representantes de Andaluca, Baleares, Castilla-Len, Catalua, Galicia, Madrid, Navarra, Pas Vasco y Valencia, suscribira como fines de la asociacin en ciernes, entre otros: la "defensa, promocin y desarrollo de los principios, derechos y libertades consagrados en la Constitucin, profundizando su

contenido... y el de promover la eleccin democrtica de los rganos de gobierno del poder judicial..." El acta de esta sesin fue tambin, puede decirse, el de defuncin de un esfuerzo democratizador, solidario, progresivo y abierto, que no pudo seguir adelante, en vista del establecimiento de una drstica separacin entre los distintos cuerpos de funcionarios, que ya se anunciaba para la nueva legislacin orgnica y que se hizo presente enseguida en la Ley Orgnica del Consejo General del Poder Judicial. En el mes de diciembre de 1979 tuvo lugar en Sigenza un encuentro, esta vez ya slo de jueces, con representacin de experiencias asociativas en marcha de distintas procedencias. En general, y salvo algunas excepciones porcentualmente no significativas, sus planteamientos poltico-culturales respondan a una orientacin que gustaba autoproponerse como "profesional pura". Haciendo especial hincapi en este dato, tal vez como explcita forma de ruptura con otros impulsos asociativos anteriores a que se ha hecho mencin. All se trataba sustancialmente de sancionar el proyecto de Estatutos de una nueva asociacin. Esta, de carcter marcadamente corporativista, pareca querer trasladar a este mbito el mismo rigor jerarquizarte y un cierto sentido de la disciplina que caracteriza a la clsica visin de la profesin como "carrera". Por otra parte, la decantacin por el sistema mayoritario de sufragio en la eleccin de los cargos representativos, pona tambin de manifiesto una clara vocacin de rgido monolitismo en el plano ideolgico. Tres das de marcada tensin polmica dieron como consecuencia, cuando menos, la eliminacin de aquel matiz casi agresivo de "profesionalidad" a ultranza, y la apertura siquiera de principio a lo extrajudicial y al inters general, de lo que fue expresin el primero de los fines trabajosamente asumido: "la defensa, promocin y desarrollo de los principios, derechos y libertades consagrados en la Constitucin". Ningn espacio, sin embargo, en el nuevo marco al juego efectivo de corrientes ideolgicas, de cuya existencia (y recproco reconocimiento de hecho) en el interior de la propia magistratura, fueron precisamente buena prueba aquellas jornadas. Pero presente en el horizonte la puesta en funcionamiento del CGPJ, no se quera -como se vio mejor an un poco ms tarde- dejar ningn cabo suelto. Podra decirse que de esta forma un cierto "subconsciente" predemocrtico y autoritario, dominante en el medio profesional, se proyect tambin en la naciente asociacin con el propsito de neutralizar cualquier posible incidencia transformadora d aqul que pudiera venir de sta.

El Congreso constituyente de la Asociacin Profesional de la Magistratura, celebrado en mayo de 1980, puso de manifiesto como aquella profesin de t programtica en los valores constitucionales amenazaba con quedar en pura formulacin ideolgica, ajena a la propia dinmica asociativo. El 70 % de los compromisarios representantes del sector sedicente "profesional", por un procedimiento cuando menos discutible, "se alz" con la Permanente, negando el pan y la sal al sector minoritario del restante 30 %. El control de la Asociacin dio tambin a esa mayora celosamente conservadora las llaves del primer Consejo General del Poder Judicial. La vida asociativa durante el periodo de tiempo que lleva hasta el ltimo congreso de febrero de este ao, en consonancia con semejante impulso inicial, se ha caracterizado por la ms rigurosa atona. Sin otra forma de manifestacin que la puramente vegetativa, ni otro ritmo que el impuesto por la cadencia reglamentaria. Completamente disociada de cualquier posible dialctica de base virtualmente inexistente. Jueces para la democracia asume como criterios fundamentales orientadores de su futura lnea de actuacin prctica los siguientes: 1. El poder judicial de nuestro pas, como institucin detentadora de una parcela de la soberana cuyos miembros no son sin embargo directamente elegidos, est especialmente necesitado de formas complementarias de legitimacin democrtica. A tal efecto, se considera fundamental: a) La instauracin del jurado; b) La implantacin de una justicia de paz de base electiva; c) El potenciamiento de la opinin y la crtica pblicas de la administracin de justicia, en un marco real de libertad de expresin; d) El control parlamentario del gobierno de la justicia. 2. La actual estructura jerrquica de la organizacin territorial de la justicia espaola deber dar paso a otra -descentraliza hasta donde la Constitucin lo permita- en la que los cargos sean temporales y su provisin se lleve a cabo por la va del sufragio. La independencia judicial exige que no se de entre jueces otra diferencia que la del puesto de trabajo. 3. Debe darse efectividad a los principios constitucionales tanto en materia de organizacin judicial como de procedimiento. En su consecuencia, procede: a) La desaparicin de la Audiencia Nacional y de los Juzgados Centrales; b) La reduccin rigurosa de la competencia militar a los lmites de lo estrictamente castrense;

c) La derogacin de la llamada legislacin excepcional o antiterrorista y de la Ley de Peligrosidad y Rehabilitacin Social; d) La reconduccion de la actual diversidad de cauces procedimentales a los dos modelos clsicos de la Ley de Enjuiciamiento Criminal ouicio ordinario y juicio de faltas), acomodndolos a las exigencias que derivan de los arts. 17 y 24 de la Constitucin. 4. El actual grado de desarrollo y el ritmo de evolucin de la sociedad espaola demanda un cierto tipo de juez, experto conocedor no slo de derecho en sus planteamientos tradicionales, sino tambin de las nuevas formas jurdicas y muy especialmente del medio social en que desempea su actividad. 5. El art. 9.2 de la Constitucin, al consagrar el llamado "principio de efectividad", requiere de los jueces una nueva sensibilidad. Esta ha de traducirse sobre todo en un particular cuidado para evitar que los instrumentos coactivos que maneja en un contexto social de desigualdad acten slo como factores de legitimacin e incluso multiplicacin de la misma. El juez debe empearse en una interpretacin de la legalidad vigente capaz de dar cabida dentro de ella a las justas demandas de amplios sectores sociales, que raramente han tenido la oportunidad de reconocerse en la institucin judicial. 6. Es preciso reconsiderar los bienes jurdicos penalmente protegidos desde el punto de vista de su rango constitucional, graduando la respuesta judicial en funcin tan slo de la da. fosidad social de las conductas. Ello deber llevar a la descriminalizacin de algunas y a la inversin de los actuales criterios de penalizacin en otras. Todo en el marco de una autntica "poltica criminal" que haga de la pena verdadera "ltima ratio". 7. La institucin judicial tendr que ser realmente accesible a todos, sin que la gratuidad signifique justicia de inferior calidad, ni defensa de oficio indefensin real, como con gran frecuencia sucede actualmente. 8. Deber llevarse a cabo la definitiva judicializacin de los llamados Tribunales Tutelares de Menores, cuyos miembros, jueces de la jurisdiccin ordinaria, contarn con una rigurosa formacin especfica para el ejercicio de su funcin. Coherentemente habr de revisarse el actual cauce procesal, adecundalo a los principios constitucionales en materia de garantas. 9. Los Jueces debern disponer realmente de polcia judicial, teniendo el control directo sobre determinadas unidades especficamente adscritas a los organismos judiciales correspondientes. 10. Jueces para la Democracia mantendr especiales relaciones de colaboracin con los movimientos asociativos democrticos organizados o que se organicen en los cuerpos de funcionarios profesionalmente dedicados a tareas con incidencia en el rea judicial.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA CORRIENTE ORGANIZADA"JUECES PARA LA DEMOCRACIA"

I. PRELIMINARES: 1. Jueces para la Democracia se constituye como una corriente en el marco de la Asociacin Profesional de la Magistratura; en consecuencia asume los fines de sta, sin perjuicio de defender una especfica concepcin de los mismos y de los medios para su realizacin. 2. Jueces para la Democracia se reserva el derecho de informar a la opinin pblica en las cuestiones que le afecten especficamente y cuando considere conveniente exteriorizar sus discrepancias con las manifestaciones o actuaciones de la Asociacin Profesional de la Magistratura. 3. El funcionamiento de la corriente de opinin se ajustar a los principios de transparencia e informacin, tanto interna como externa, y elaborar un programa anual de actuacin en cuya ejecucin intervendrn todos los afiliados. II.- AFILIADOS: 1. La adscripcin a Jueces para la Democracia tendr carcter expreso, documentndose en el correspondiente Registro. 2. Ser requisito para adscribirse ser afiliado de la Asociacin Profesional de la Magistratura 3. Se causara baja: a) a peticin propia; b) por cesar como afiliado de la Asociacin Profesional de la Magistratura; c) por las causas que se fijen en la Asamblea, nico rgano competente para acordara en cada caso. 4. Sern deberes de los afiliados: a) respetar los acuerdos vlidamente adoptados, y b) satisfacer la cuota fijada por la Asamblea. 5. Los afiliados que desempeen cargos en los rganos directivos de la Asociacin Profesional de la Magistratura, en representacin de Jueces para la Democracia, estn vinculados por mandato imperativo a los acuerdos de la Asamblea de sta. 6. Constituye el derecho fundamental de los afiliados participar en la elaboracin de los acuerdos de la corriente, a travs de las Comisiones de trabajo y en las Asambleas. 7. El voto en las Asambleas es delegable por escrito, sin que ningn asociado pueda ostentar ms de tres delegaciones de voto. 8. Constituyen asimismo derechos de los afiliados, los de ser elector y elegible para integrar el Secretariado, el de ser candidato a los cargos de la Asociacin Profesional de la Magistratura en representacin de la corriente y el de ser informado plenamente de la marcha de los asuntos asociativos.

III.- ORGANIZACION: Jueces para la Democracia se estructura en los siguientes rganos: a) Asamblea General b) Comisiones de Trabajo c) Secretariado Par determinar la actuacin de la corriente en el mbito de cada Seccin territorial del Asociacin Profesional de la magistratura, sus componentes podrn organizarse y funcionar de manera autnoma. En todo caso designarn un Secretario Territorial que canalizar la relacin y colaboracin con el Secretariado Estatal. Pueden constituirse Secciones Territoriales de la corriente, que decidirn su propia forma de organizacin. 1. Asamblea General: 1. Convocatoria: Se har por el Secretariado, al menos una vez al ao. En todo caso antes de la celebracin de los congresos de la Asociacin profesional de la Magistratura, y a ser posible, coincidiendo con las reuniones de su Comisin Permanente. 2. Orden del da. Se incluir en el mismo: La deliberacin sobre las ponencias elaboradas por las Comisiones de Trabajo. Las cuestiones que decida el Secretariado, que recoger las sugerencias de los Secretarios Territoriales y tendr en cuenta los temas que se vayan a tratar en la reunin de la Comisin Permanente o Congreso de la Asociacin Profesional de la Magistratura. Se incluirn necesariamente los puntos que soliciten 15 asociados, o, en su caso, una Seccin Territorial. 3. Mesa: La Asamblea ser presidida por una Mesa elegida por la misma y compuesta por tres miembros. 4. Podrn asistir y participar en la Asamblea todos los afiliados que estn al da en el pago de las cuotas. 5. Competencia: La Asamblea elaborar la poltica general de la Corriente. 2. Comisiones de Trabajo: La 3. 1. 2. corriente funcionar en Comisiones de Trabajo "ad hoc". Secretariado: Se compondr de cinco miembros elegidos por la Asamblea. Una vez formado regular autnomamente su propio funcionamiento. Los cuerdo se adoptarn por mayora de sus componentes. Uno de sus miembros ser, Secretario General con facultades meramente ejecutivas. 3. Competencia: El Secretario, como rgano colectivo, tendr facultades de gestin (documentacin, tesorera, comunicaciones etc.) y las relativas a la convocatoria de la Asamblea. No obstante puede decidir sobre temas no resueltos por sta, por si o previa designacin de una Comisin de Trabajo, por razones de urgencia. Se requerir en este Supuesto

el voto favorable de cuatro de sus componentes, comunicando su decisin o acuerdo a los coordinadores territoriales. 4. El Secretariado se reunir una vez al trimestre. 5. Mantendr las ms estrechas relaciones con los representantes de Jueces para la Democracia en el Comit Ejecutivo de la Asociacin Profesional de la Magistratura.

RELACION DE PARTICIPANTES EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE "JUECES PARA LA DEMOCRACIA"

ALMAZAN LAFUENTE, FELIX Juez Juzgado de Distrito nm. 24, MADRID ALVAREZ FERNANDEZ, CARLOS JAVIER Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, GRADO (ASTURIAS) ANDRES IBAEZ, PERFECTO Magistrado Consejo General del Poder Judicial, MADRID APARICIO CARRIL, M LUISA Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, MEDINA DE (VALLADOLID) ASENSIO CANTISAN, HERIBERTO Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, MARCHENA (SEVILLA) AUGER LIAN, CLEMENTE Magistrado Juzgado de Instruccin nm. 3, MADRID BARRAGAN MORALES, JOSE LUIS Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, DENIA (ALICANTE) BELLOCH JULBE, JUAN ALBERTO Magistrado Audiencia Territorial, BILBAO BERLANGA RIBELLES, EMILIO Magistrado Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, GERONA BRUALLA SANTOS-FUNCIA, LUIS Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, VILLENA (ALICANTE) CALVO ROJAS, EDUARDO Juez Juzgado de 1 Instancia-e Instruccin, PRIEGO DE CORDOBA CARMENA CASTRILLO, MANUELA

RIOSECO

Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, SAN LORENZO DEL ESCORIAL (MADRID) CONDE PUMPIDO, CANDIDO Magistrado Audiencia Provincial, SAN SEBASTIN CRIADO FERNANDEZ, ALEJANDRO Juez Juzgado de Distrito de CANGAS DE ONIS (ASTURIAS) DOMEO NIETO, YOLANDA Juez Juzgado de Distrito de RENTERIA (GUIPUZCOA) ESTEBAN ALAMO, PEDRO Magistrado Audiencia Territorial de BILBAO FERNANDEZ ALVAREZ, FRANCISCO DE ASIS Juez Juzgado de Distrito, GRADO (ASTURIAS) FERNANDEZ ENTRALGO, JESUS Magistrado Audiencia Provincial ALBACETE FRANCH PASTOR, ROSA Juez Juzgado de Instruccin de SUECA (VALENCIA) GARCIA LAGARES, JULIO ALBERTO Magistrado Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, AVILES (ASTURIAS) GIMENEZ GARCIA, JOAQUIN Magistrado Audiencia Territorial, BILBAO GIMENO COBOS, RAFAEL Magistrado Juzgado de 1 Instancia e Instruccin nm. 2, MATARO (BARCELONA) GONZALEZ AMARO, JOAQUIN Juez Juzgado de Distrito, CELANOVA (ORENSE) GONZALEZ FERNANDEZ, Javier Juez Juzgado de 1.a Instancia e Instruccin, POSADAS (CORDOBA) HERRERO DE PADURA, MIGUEL Juez Juzgado de Distrito, FENE (LA CORUA) JUANES PECES, ANGEL Magistrado Juzgado de 1 . a Instancia e Instruccin n 3, HUELVA LOPEZ KELLER, CARLOS Magistrado Juzgado de 1 Instancia nm. 2, SANTIAGO DE COMPOSTELA MANGLANO SADA, LUIS Juez

Juzgado de 1.a Instancia e Instruccin, PUIGCERDA (BARCELONA) MARTIN CANIVELL, JOAQUIN Magistrado Audiencia Provincial, JAEN MARTINEZ MUOZ, FRANCISCO Magistrado Juzgado de Instruccin n 8, VALENCIA MARTINEZ RUIZ, TARSILLA Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, VALLS (TARRAGONA) MOLINER TAMBORERO, GONZALO Magistrado Magistratura de Trabajo nm. 5, VALENCIA MORENO DE VIANA-CARDENAS, ISABEL Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin de BAENA (CORDOBA) MOVILLA ALVAREZ, CLAUDIO Magistrado Audiencia Territorial, LA CORUA MURGOITIOESTEFANIA, LUIS JAVIER Juez Juzgado de Distrito, PORTUGALETE (VIZCAYA) PALACIOS MARTINEZ, ANDRES Juez Juzgado de Distrito, ALCAUDETE (JAEN) PECES MORATE, JESUS Magistrado Juzgado de Instruccin nm. 12, MADRID PEREZ VILLAMIL, JOSE IGNACIO Juez Juzgado de Distrito nm. 2 GIJON (ASTURIAS) REIGOSA GONZALEZ, JUAN JOSE Magistrado Audiencia Provincial, SAN SEBASTIAN RICO LARA, MANUEL Magistrado Juzgado de 1 Instancia nm. 7 (Familia) SEVILLA ROBLES FERNANDEZ, MARGARITA Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin nm. 2, SAN FELIU DE LLOBREGAT RODRIGUEZ FERRERO, JESUS MARIA Magistrado Audiencia Territorial, PAMPLONA RODRIGUEZ-VIGIL y RUBIO, ELENA Juez Juzgado de Distrito nm. 2, OVIEDO SACRISTAN REPRESA GUILLERMO Magistrado Juzgado de Instruccin nm. 1, SAN SEBASTIAN

SEGOVIA LOPEZ, LUIS Juez Juzgado de Distrito nm. 4, ALICANTE SERRANO GASEN, FRANCISCO JESUS Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin, VILLALPANDO (ZAMORA) SIERRA GIL DE LA CUESTA, IGNACIO Magistrado Juzgado de 1 instancia nm. 3, MADRID SIERRA LOPEZ, VICTOR Juez juzgado de 1 Instancia e Instruccin, ALCALA LA REAL (SEVILLA) TESON MARTIN, FERNANDO Juez Juzgado de 1 instancia e Instruccin, ECIJA (SEVILLA) THOMAS ANDREU, GERARDO M Juez Juzgado de 1.a instancia e instruccin, AZPEITIA (GUIPUZCOA) TORRES Y LOPEZ DE LACALLE, ENRIQUE Magistrado Audiencia Provincial, BILBAO URQUIA GOMEZ, FAUSTINO Magistrado Juzgado de 1 Instancia e Instruccin n 1, ALICANTE VARELA CASTRO, LUCIANO Magistrado Juzgado de 1 Instancia e instruccin n. 2 AVILES (ASTURIAS) VEIGA NICOLE, ELISA Juez Juzgado de 1 Instancia e Instruccin COLMENAR VIEJO (MADRID) DOCUMENTO CONSTITUYENTE PRIMERA ASAMBLEA NORMAS DE FUNCIONAMIENTO RELACION DE PARTICIPANTES MADRID, 28 DE MAYO DE 1983

AVANZA REGENERACIN DE LA CALLE PRIMERA CONSTITUYENTE

Edison Barreno, residente de Obra indic que luego de la revisin de los sistemas y el cambio de las acometidas de alcantarillado y agua potable, y de la instalacin de ductos para el cableado elctrico y telefnico, esta semana iniciaron la colocacin de los bordillos decorativos y a definir el ancho de las aceras, la primera capa de la calzada de esta va est compactada. El Residente seal que en los prximos das se instalar la ltima capa de la base, e iniciarn la colocacin del adoqun en la va, paralelamente comenzaremos a levantar la piedra desde la calle Garca Moreno hasta la Carabobo, para cumplir los tiempos establecidos de trabajo, compromiso adoptado por el Cabildo. Los propietarios de los locales comerciales del sector ratificaron su colaboracin con las labores que ejecuta al momento el Municipio, sealando que estas tareas embellecern nuestra ciudad y permitirn que el flujo vehicular mejore notablemente.

EDUCACIN DEMOLICIN DE CASAS

El centro histrico de Riobamba en crisis La casa ubicada en las calles Primera Constituyente y Espaa, al momento de ser demolida. El dueo cuenta con todos los permisos.

El centro histrico de Riobamba ha sido considerado por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y la UNESCO, como uno de los tesoros arquitectnicos que existen en el centro del pas, por lo que se merece cuidado, mantenimiento y proteccin por parte de sus ciudadanos y las mismas autoridades. La Carta Internacional de la Conservacin de las Ciudades Histricas, manifiesta que todas las ciudades del mundo, al ser un resultado de un proceso de desarrollo ms o menos espontneo o de proyecto deliberado, son la expresin de la diversidad de las sociedades a los largo de la historia.

Agrega, en esta carta, que en las reas urbanas histricas, ya sea en las ciudades grandes o pequeas y a los centros o barrios histricos con su entorno natural o construido por el hombre, que adems de su calidad de documentos histricos son la expresin de los valores propios de las civilizaciones urbanas tradicionales, se ven amenazadas por la degradacin, deterioro, y a veces la destruccin, afectada por el urbanismo nacido en la era industrial que afecta a todas las sociedades, creando que a menudo se vea una dramtica que provoca prdidas irreversibles de carcter cultural y social, por eso, este tipo de instituciones, no slo a nivel nacional sino mundial, tratan de crear una cultura de proteccin hacia nuestra historia, que no slo son costumbres, tradiciones y fiestas, sino que tambin conlleva la arquitectura y dentro de esto est el casco histrico de Riobamba.

RIOBAMBA

ESCUDO DE LA CIUDAD

PARQUE SUCRE EN EL CENTRO DE RIOBAMBA

Riobamba es una ciudad en Ecuador, conocida tambin como La Sultana de los Andes, de la provincia de Chimborazo. Se encuentra en el centro geogrfico del pas, en la cordillera de los Andes, a 2.754 msnm, cerca de diversos volcanes, como el Chimborazo, el Tungurahua, el Altar y el Carihuayrazo. La ciudad fue fundada en 1534 cerca de la laguna de Colta. Posteriormente se traslad hasta el lugar que ocupa hoy en da. Durante un breve perodo, tras la fundacin de la Repblica del Ecuador, fue la capital del pas.

Segn el censo de poblacin de 2001, la ciudad tena 124.808 habitantes. Con respecto a la educacin existen varias universidades, colegios y escuelas.

INICIAN OBRAS DE ADOQUINADO EN LA PRIMERA CONSTITUYENTE

REGENERACIN. En el tramo comprendido entre la Coln y Garca Moreno, hoy empieza a colocarse el adoqun. A inicios de junio comenz la tercera etapa de regeneracin urbana de la calle Primera Constituyente. De acuerdo al cronograma, en dos semanas estara habilitada al trfico vehicular la arteria que atraviesa el Centro Histrico de Riobamba. La Direccin Municipal de Obras Pblicas concluy la colocacin de la capa de tendido y sellado, el tendido de acometidas de agua potable, redes nuevas de energa elctrica, telefona fija y televisin por cable; a partir de hoy iniciar la colocacin del adoqun. Edison Barreno, residente de Obra, inform que se est colocando la capa de tendido y sellado. El cumplimiento del cronograma se consigui con la colaboracin de los trabajadores que intervienen en la obra, aunque la presencia de ciudadanos ha sido el principal dolor de cabeza en esta labor.