Ley Salud 30 11 2010

LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Ley publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 17 de septiembre de 2009 ltima
reforma publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 30 de Noviembre de 2010 (Al margen superior un escudo que dice: Ciudad de Mxico.- Capital en Movimiento) DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed: Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, IV Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente: DECRETO (Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- IV LEGISLATURA) ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL IV LEGISLATURA. DECRETA DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. NICO.- Se expide la Ley de Salud del Distrito Federal, para quedar como sigue: LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL TTULO I FUNDAMENTOS Y CONCEPTOS BSICOS CAPTULO I DISPOSICIONES INICIALES Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto: I.- Regular las bases y modalidades para garantizar el acceso a los servicios de salud por parte de la poblacin del Distrito Federal y la competencia del Jefe de Gobierno del Distrito Federal en materia de salubridad local;
II.- Fijar las normas conforme a las cuales el Jefe de Gobierno del Distrito Federal ejercer sus atribuciones en la prestacin de los servicios de salubridad general a que se refiere el artculo 13 apartado B) y apartado C) de la Ley General de Salud; III.- Determinar la estructura administrativa y los mecanismos adecuados para que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal participe con la Secretara de Salud Federal en la prestacin de los servicios de salud a que se refieren las fracciones I, III, V, VI, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII y XXIX del artculo 3 de la Ley General de Salud; IV.- Establecer los derechos y las obligaciones en materia de salud para la poblacin del Distrito Federal; V.- Definir los mecanismos para promover la participacin de la poblacin en la definicin, vigilancia y desarrollo de los programas de salud en el Distrito Federal, y VI.- Las dems que le sealen otras leyes y disposiciones aplicables. Artculo 2.- Los habitantes del Distrito Federal, independientemente de su edad, gnero, condicin econmica o social, identidad tnica o cualquiera otro, tienen derecho a la proteccin a la salud. El Gobierno del Distrito Federal y las dependencias y entidades federales, en el mbito de sus respectivas competencias, tiene la obligacin de cumplir este derecho. Artculo 3.- El derecho a la proteccin a la salud se regir por los principios siguientes: I.- Universalidad: La cobertura de los servicios de salud que responda a las necesidades de salud de toda persona para hacer efectivo su derecho a la proteccin a la salud; II.- Equidad: La obligacin de las autoridades sanitarias locales de garantizar acceso igual a los habitantes del Distrito Federal a los servicios de salud disponibles ante las necesidades que se presenten en la materia, y III.- Gratuidad: El acceso sin costo a los servicios de salud disponibles en las unidades mdicas del Gobierno del Distrito Federal y a los medicamentos asociados a estos servicios, a los residentes del Distrito Federal que carezcan de seguridad social laboral. Artculo 4.- Para los efectos de la presente Ley, el derecho a la proteccin a la salud tiene las siguientes finalidades: I. El bienestar fsico y mental del individuo, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades; II. La prolongacin y mejoramiento de la calidad de la vida humana; 2
III. La proteccin y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social; IV. La extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin en la preservacin, conservacin, mejoramiento y restauracin de la salud; V. El disfrute de servicios de salud que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la poblacin, en los trminos de la legislacin aplicable; VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud; VII. El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud, y VIII. La garanta de seguridad sanitaria a sus habitantes. Artculo 5.- Para los efectos del derecho a la proteccin a la salud, se consideran servicios bsicos de salud los referentes a: I. La medicina preventiva; II. La educacin para la salud, la promocin del saneamiento bsico y el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente; III. La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles de atencin prioritaria, de las no transmisibles ms frecuentes y de los accidentes; IV. La atencin mdica, que comprende actividades preventivas, curativas, paliativas y de rehabilitacin, incluyendo las dirigidas a las discapacidades, as como la atencin de urgencias; V. La atencin materno-infantil; VI. Los servicios de salud sexual, reproductiva y de planificacin familiar; VII. La salud mental; VIII. La prevencin y el control de las enfermedades auditivas, visuales y bucodentales; IX. La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud, en los trminos de las disposiciones aplicables;
X. La promocin del mejoramiento de la nutricin, especialmente en materia del combate a la obesidad y los trastornos alimenticios; XI. La asistencia mdica a los grupos ms vulnerables, de manera especial, los pertenecientes a las comunidades indgenas, los adultos mayores y las personas discapacitadas; XII. La prevencin y atencin de las adicciones, particularmente el tabaquismo, el alcoholismo y la frmacodependencia, y XIII. La proteccin contra los riesgos sanitarios. Artculo 6.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I. Ley General: a la Ley General de Salud; II. Secretara Federal: a la Secretara de Salud del Ejecutivo Federal; III. Gobierno: al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; IV. Delegacin: al rgano poltico-administrativo de las demarcaciones territoriales; V. Secretara: a la Secretara de Salud del Distrito Federal; VI. Sistema de Salud del Distrito Federal: al conjunto de unidades administrativas, rganos desconcentrados y organismos descentralizados del Gobierno y de personas fsicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud, as como a los mecanismos de coordinacin de acciones que se suscriban con dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal; VII. Usuario del servicio de salud: a toda persona que solicite y obtenga los servicios de salud que presten los sectores pblicos, social y privado, en las condiciones y conforme a las bases que para cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables; VIII. Personal de salud: son los profesionales, especialistas, tcnicos, auxiliares y dems trabajadores que laboran en la prestacin de los servicios de salud; IX. Servicios de salud: a todas aquellas acciones que se realizan en beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de la colectividad. Los servicios pblicos de salud se clasifican en tres: los prestados por el Gobierno de la ciudad, a travs de la Secretara de Salud; los prestados por la Secretara de Salud del Gobierno Federal, directamente o a travs de sus rganos desconcentrados y organismos descentralizados, y los prestados por las Instituciones de Seguridad Social, regulados por las leyes que los rigen;
X. Atencin prehospitalaria de urgencias mdicas: al conjunto de acciones mdicas con el fin de lograr la limitacin del dao y su estabilizacin orgnicofuncional desde el primer contacto hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atencin mdica con servicios de urgencia; XI. Regulacin y control sanitario: a los actos que lleve a cabo el Gobierno para ordenar o controlar el funcionamiento sanitario de los establecimientos, sitios, actividades y personas a que se refiere esta Ley y los reglamentos respectivos, a travs del otorgamiento de autorizaciones, vigilancia, aplicacin de medidas de seguridad e imposicin de sanciones en los trminos de esos ordenamientos; XII. Fomento sanitario: al conjunto de acciones tendientes a promover la mejora continua de las condiciones sanitarias de los procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades que puedan provocar un riesgo a la salud de la poblacin, mediante esquemas de comunicacin, capacitacin, coordinacin y concertacin con los sectores pblico, privado y social, as como otras medidas no regulatorias, y XIII. Agencia de Proteccin Sanitaria del Distrito Federal: al rgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara de Salud del Distrito Federal, responsable de la proteccin sanitaria del Distrito Federal. Artculo 7.- Son autoridades sanitarias del Distrito Federal: I. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a quien corresponde la aplicacin de sta Ley. Dichas facultades podr delegarlas en sus rganos administrativos; II. El titular de la Secretara Federal, exclusivamente en el mbito de la distribucin de competencias establecido en la Ley General; III. El titular de la Secretara de Salud del Distrito Federal, y IV. El titular de la Agencia de Proteccin Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal. Artculo 8.- El Jefe de Gobierno expedir los instrumentos jurdicos que definan el mbito de competencia y las atribuciones de las Delegaciones en materia de salud, los cuales sern publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Artculo 9.- Los servicios de atencin mdica que ofrezca el Gobierno, as como los medicamentos asociados, sern otorgados de manera gratuita a los usuarios, de conformidad a los trminos sealados en la Ley que establece el Derecho al Acceso Gratuito a los Servicios Mdicos y Medicamentos a las personas residentes en el Distrito Federal que carecen de seguridad social laboral.
En el caso de que apliquen cuotas de recuperacin o algn pago por la prestacin de servicios de salud, su recaudacin se ajustar a lo que dispongan los instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 10.- La prestacin y verificacin de los servicios de salud, se realizarn atendiendo lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas y dems instrumentos jurdicos aplicables. El Gobierno podr emitir disposiciones y lineamientos tcnicos locales, entendidas como reglas y disposiciones cientficas o tecnolgicas de carcter obligatorio en el que se definen los requisitos que deben satisfacerse para el desarrollo de actividades en materia de las atribuciones de salubridad general, salubridad local, as como regulacin y control sanitario, con el objeto de unificar, precisar y establecer principios, criterios, polticas y estrategias de salud. CAPTULO II DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD Artculo 11.- Los usuarios de los servicios de salud tienen derecho a: I. Acceder libremente a los servicios de salud, en los trminos previstos en la presente Ley; II. Recibir tratamiento mdico conforme a los principios mdicos cientficamente aceptados; III. Ser atendidos oportuna, eficaz y clidamente por el personal de salud que corresponda, con respeto a sus derechos, su dignidad, su vida privada, su cultura y sus valores en todo momento; IV. Tener la seguridad en la calidad y la certeza de la continuidad en la atencin mdica recibida; V. Recibir informacin suficientes, clara, oportuna, veraz y apropiada a su edad, gnero, educativa, cultural e identidad tnica sobre su historial mdico y sobre su estado de salud. Excepcionalmente se le negar informacin cuando exista el pleno conocimiento que dicha informacin representa un peligro para su vida o salud; VI. Tener la seguridad de que la informacin sobre su estado de salud ser confidencial y protegida; VII. La prescripcin del tratamiento mdico debe realizarse con una redaccin comprensible y legible. Los medicamentos se identificarn de forma genrica;
VIII. Recibir informacin de su patologa de una manera precisa y clara, as como las indicaciones y contraindicaciones, riesgos y precauciones de los medicamentos que se prescriban y administren; IX. Obtener, al finalizar su estancia en la institucin de salud correspondiente, informacin precisa y clara sobre el padecimiento, tratamiento que recibi e indicaciones que deber seguir para su adecuada evolucin; X. Contar, en caso necesario, con un intrprete que facilite la comunicacin con el personal de salud; XI. Acudir ante las instancias correspondientes, para presentar y recibir respuesta, en los trminos de las disposiciones aplicables, de las quejas, inconformidades y sugerencias que exponga sobre la prestacin de los servicios de salud; XII. Negarse a participar en la investigacin o enseanza de la medicina; XIII. Otorgar o no su consentimiento informado; XIV. Contar con facilidades para obtener una segunda opinin; XV. Recibir atencin mdica en caso de urgencia; XVI. Contar con un expediente clnico y tener acceso a ste, en los trminos de las disposiciones legales aplicables; XVII. Solicitar la expedicin de un certificado mdico; XVIII. No ser objeto de discriminacin por ninguna enfermedad o padecimiento que presente; XIX. Recibir los cuidados paliativos por parte de un equipo profesional multidisciplinario; XX. Una atencin terminal humanitaria, y en su caso, en los trminos dispuestos conforme a lo dispuesto en la Ley General de Salud y la Ley de Voluntad Anticipada del Distrito Federal, para recibir toda la ayuda disponible para morir lo ms dignamente posible; XXI. No ser sometidos a medios, tratamientos o procedimientos mdicos que pretendan prolongar innecesariamente su vida, protegiendo en todo momento su dignidad como persona, de conformidad a lo establecido en la Ley General de Salud y la Ley de Voluntad Anticipada del Distrito Federal, y XXII. Los dems que le sean reconocidos en el funcionamiento de los sistemas de salud.
Artculo 12.- Los usuarios de los servicios de salud tienen la obligacin de: I. Cumplir las disposiciones normativas aplicables en la prestacin de los servicios de salud, tanto las de carcter general como las de funcionamiento interno de cada unidad de atencin; II. Respetar los derechos del personal de la salud; III. Llevar un estilo de vida enfocado al autocuidado y fomento de su salud personal; IV. Acatar el tratamiento e indicaciones que el personal mdico le seale con relacin a su estado de salud; V. Participar activamente en los programas y actividades de prevencin, fomento y cuidado de la salud; VI. Dispensar cuidado y diligencia en el uso y conservacin de las instalaciones, materiales y equipos que se pongan a su disposicin, y VII. Las dems que les sean asignadas por las disposiciones legales aplicables. Artculo 13.- La participacin de las personas y de la comunidad en los programas de salud y en la prestacin de los servicios respectivos es prioritaria y tiene por objeto fortalecer la estructura y funcionamiento del Sistema Local de Salud e incrementar el nivel de salud de la poblacin. El Gobierno desarrollar programas para fomentar la participacin informada, permanente y responsable de las personas y de la comunidad en los programas de salud, particularmente a travs de las siguientes acciones: I. Promocin de hbitos de conducta, que contribuyan a proteger la salud o solucionar problemas de salud, e intervenir en programas de promocin y mejoramiento de la salud y de prevencin de enfermedades y accidentes; II. Colaboracin en la prevencin y control de problemas ambientales vinculados a la salud; III. Incorporacin, como auxiliares voluntarios, en la realizacin de tareas simples de atencin mdica y asistencia social, y participacin en determinadas actividades de operacin de los servicios de salud, bajo la direccin y control de las autoridades correspondientes; IV. Colaboracin en la prevencin y control de problemas y riesgos sanitarios; V. Notificacin de la existencia de personas que requieran de servicios de salud, cuando stas se encuentren impedidas de solicitar auxilio por s mismas; 8
VI. Formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de salud; VII. Informacin a las autoridades sanitarias acerca de efectos secundarios y reacciones adversas por el uso de medicamentos y otros insumos para la salud o por el uso, desvo o disposicin final de substancias txicas o peligrosas y sus desechos; VIII. Informacin a las autoridades competentes de las irregularidades o deficiencias que se adviertan en la prestacin de servicios de salud, y IX. Otras actividades que coadyuven a la proteccin de la salud, de conformidad a las disposiciones aplicables. Artculo 14.- Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades sanitarias todo hecho, acto u omisin que represente un riesgo o provoque un dao a la salud de la poblacin. La accin popular podr ser ejercida por cualquier persona, bastando, para darle curso, el sealamiento de los datos que permitan localizar el lugar y la causa del riesgo, as como, en su caso, a la persona o personas fsicas o morales presuntamente responsables. Si el ciudadano decide proporcionar sus datos personales para ejercer la accin popular, stos sern confidenciales y no se constituirn en un requisito para la procedencia de su denuncia. CAPTULO III DEL SISTEMA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Y DE LAS COMPETENCIAS Artculo 15.- El Sistema de Salud del Distrito Federal es el conjunto de dependencias, rganos desconcentrados y organismos descentralizados del Gobierno y de personas fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios de salud, as como por los instrumentos jurdicos de coordinacin que se suscriban con dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, que tiene por objeto:1 I. Dar cumplimiento al derecho a la proteccin a la salud, en los trminos dispuestos en la Ley General de Salud, la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables; II. Proporcionar servicios de salud a la poblacin, considerando criterios de universalidad, equidad y gratuidad;
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III. Procurar el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios del Distrito Federal y los factores que condicionen y causen daos a la salud en su territorio, con especial inters en las acciones preventivas; IV. Prestar eficientemente los servicios de salubridad general y local, as como realizar las acciones de regulacin y control sanitario a que se refiere esta Ley, en los trminos de la Ley General de Salud y las dems disposiciones legales aplicables; V. Ofrecer servicios de atencin mdica preventiva, curativa y de rehabilitacin, incluyendo la atencin especializada del dolor y su tratamiento; VI. Contribuir al crecimiento demogrfico armnico del Distrito Federal, mediante el fortalecimiento de los programas de salud sexual, reproductiva y de planificacin familiar; VII. Colaborar al bienestar social de la poblacin, mediante el otorgamiento de servicios de salud dirigido a menores en estado de abandono, adultos mayores desamparados y personas con discapacidad o en condicin de vulnerabilidad o riesgo, para fomentar su bienestar y para propiciar su incorporacin a una vida equilibrada en lo econmico y social; VIII. Fomentar el desarrollo de las familias y de la comunidad, as como a la integracin social y al crecimiento fsico y mental de la niez; IX. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo satisfactorio de la vida y de la convivencia social; X. Impulsar un sistema racional de administracin y desarrollo de los recursos humanos para mejorar la salud; XI. Coadyuvar a la modificacin de hbitos, costumbres y actitudes relacionados con la salud y con el uso de los servicios que se presten para su proteccin; XII. Establecer y promover esquemas de participacin de la poblacin, en todos los aspectos relacionados con la salud; XIII. Coadyuvar al bienestar y desarrollo integral, desde el punto de vista de salud, de los grupos poblacionales especficos, tales como adultos mayores, mujeres, comunidades indgenas, personas con discapacidad, entre otros, y2 XIV. Los dems que le sean reconocidos en el marco del funcionamiento y organizacin del Sistema Nacional de Salud.
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Artculo 16.- La coordinacin del Sistema de Salud del Distrito Federal estar a cargo del Jefe de Gobierno, el cual tiene como atribuciones:3 I. Elaborar y conducir la poltica local en materia de salud en los trminos de esta Ley y dems instrumentos jurdicos aplicables; II. Coadyuvar a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud; III. Determinar la forma y trminos de concertacin y colaboracin con las instituciones federales y los sectores social y privado para garantizar la prestacin de los servicios de salud; IV. Proponer e impulsar la adecuada coordinacin y vinculacin con la Secretara Federal, los Institutos Nacionales de Salud, hospitales federales de especialidades, instituciones de seguridad social y personas fsicas y morales de los sectores social y privado que ofrecen servicios de salud, para brindar atencin mdica de especialidad a la poblacin del Distrito Federal; V. Determinar en los planes y programas del Gobierno los propsitos especficos, proyectos y metas que en materia de salud realizarn los servicios de salud locales en el funcionamiento del Sistema de Salud del Distrito Federal; VI. Evaluar los programas y servicios de salud en el Distrito Federal; VII. Establecer y coordinar el Sistema de Urgencias Mdicas del Distrito Federal para la atencin de urgencias, emergencias y desastres; VIII. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y las educativas, para formar, capacitar y actualizar a los recursos humanos, conforme a las necesidades de salud de la poblacin del Distrito Federal; IX. Promover e impulsar la observancia de los derechos y obligaciones de los usuarios de los servicios de salud y del personal de salud; X. Fomentar la participacin individual y colectiva en el cuidado de la salud; XI. Analizar las disposiciones legales aplicables en materia de salud y formular propuestas de reformas y adiciones a las mismas; XII. Delegar atribuciones y funciones en materia de salud a los rganos de la Administracin Pblica del Distrito Federal; XIII. Celebrar convenios de coordinacin con los Gobiernos de los Estados circunvecinos, sobre aquellas materias de salud que sean de inters comn;
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XIV. Impulsar la descentralizacin y consolidar la desconcentracin de los servicios de salud en las Delegaciones, para la constitucin de Comits Delegaciones de Salud, los cuales, tendrn la integracin, objetivos y organizacin que se determinen en los instrumentos jurdicos aplicables; XV. Expedir los acuerdos en los que se establezcan el mbito de competencia y las atribuciones de las Delegaciones en materia de salud local; XVI. Establecer y evaluar los mecanismos y modalidades de acceso a los servicios de salud pblicos, sociales y privados en el Distrito Federal; XVII. Garantizar los mecanismos de referencia y contrarreferencia y las acciones de prevencin y atencin mdica, particularmente en materia de accidentes y urgencias en el Distrito Federal; XVIII. Constituir un sistema de alerta y proteccin sanitaria, el cual tendr como objeto establecer el riesgo sanitario del Distrito Federal, as como las medidas, disposiciones y procedimientos que deber atender la poblacin para prevenir y controlar afectaciones y riesgos a la salud; XIX. Establecer y operar el sistema local de informacin bsica en materia de salud; XX. Fomentar la realizacin de programas y actividades de investigacin, enseanza y difusin en materia de salud; XXI. Suscribir convenios de coordinacin y concertacin con la Secretara Federal de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3o. de la Ley General; XXII. Impulsar y apoyar la constitucin de grupos, asociaciones y dems instituciones que tengan por objeto participar organizadamente en los programas de promocin y mejoramiento de la salud individual o colectiva, as como en los de prevencin de enfermedades, accidentes y discapacidades, adems de su rehabilitacin;4 XXIII. Promover la participacin, en el sistema local de salud, de los prestadores de servicios de salud, de los sectores pblico, social y privado, del personal de salud y de los usuarios de los mismos, as como de las autoridades o representantes de las comunidades indgenas y de otros grupos sociales, en los trminos de las disposiciones aplicables. Asimismo, fomentar la coordinacin con los proveedores de insumos para la salud, a fin de racionalizar y procurar la disponibilidad de estos ltimos, y
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XXIV. Ejercer las dems atribuciones que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema de Salud del Distrito Federal y las que determinen los instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 17.- En las materias de salubridad general el Gobierno tiene las siguientes atribuciones:5 I. Planear, organizar, operar, supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de salud en materia de:6 a) La prestacin de servicios de medicina preventiva; b) La prestacin de servicios de atencin mdica integral, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables o de mayor riesgo y dao; c) La prestacin de la proteccin social en salud, de conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley General, la presente Ley y dems instrumentos jurdicos del Distrito Federal aplicables; d) La prestacin de los servicios integrales de atencin materno-infantil e infantil, que comprende, entre otros, la atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento, desarrollo, salud mental y la promocin de la vacunacin oportuna, y la atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio; e) La prestacin de servicios de atencin mdica para la mujer; f) La prestacin de servicios de salud visual, auditiva y bucal; g) La prestacin de servicios de salud sexual y reproductiva y de planificacin familiar; h) La prestacin de servicios de salud mental; i) La prestacin de servicios de salud para los adultos mayores; j) La organizacin, coordinacin y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares para la salud, sujetas a lo dispuesto por la Ley Reglamentaria del Artculo 5o. Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, as como a la Ley General, dems normas jurdicas aplicables y bases de coordinacin que se definan entre las autoridades sanitarias y educativas; k) La prestacin de servicios para la promocin de la formacin, capacitacin, actualizacin y reconocimiento de recursos humanos para la salud, en los trminos de las disposiciones aplicables;
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l) La prestacin de servicios para la promocin de la investigacin para la salud y el control de sta en los seres humanos, as como de apoyo para el funcionamiento de establecimientos destinados a la investigacin en salud; m) La prestacin de servicios de informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud en el Distrito Federal para la consolidacin del sistema local de informacin estadstica en salud, que comprenda, entre otros, la elaboracin de informacin estadstica local, el funcionamiento de mecanismos para el acceso pblico a la informacin en salud y su provisin a las autoridades sanitarias federales respectivas, entre otras; n) La prestacin de servicios de educacin para la salud, con nfasis en las actividades de prevencin de las enfermedades y el fomento a la salud; o) La prestacin de servicios de orientacin y vigilancia en materia de nutricin, particularmente en materia de desnutricin, obesidad, sobrepeso y trastornos alimenticios; p) La prestacin de servicios de prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud de las personas; q) La prestacin de servicios en materia de salud ocupacional, que incluir, entre otras, el desarrollo de investigaciones y programas que permitan prevenir, atender y controlar las enfermedades y accidentes de trabajo; r) La prestacin de servicios de prevencin y el control de enfermedades transmisibles, no transmisibles y los accidentes; s) La prestacin de servicios para la vigilancia epidemiolgica; t) La prestacin de servicios mdicos de prevencin de discapacidades, as como su rehabilitacin, especialmente de aquellas personas con afecciones auditivas, visuales y motoras;7 u) El desarrollo de programas de salud en materia de donacin y transplantes de rganos; v) El desarrollo de programas de salud para el cumplimiento de la voluntad anticipada y para la aplicacin de cuidados paliativos, de conformidad a las disposiciones correspondientes; w) La prestacin de cuidados paliativos que incluyen el cuidado integral para preservar la calidad de vida del paciente, a travs de la prevencin, tratamiento y
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control del dolor y otros sntomas fsicos y emocionales por parte de un equipo profesional multidisciplinario; x) El desarrollo de programas para la atencin especializada y multidisciplinaria del dolor y su tratamiento; y) El desarrollo de programas de salud contra el tabaquismo y de proteccin a la salud de los no fumadores; z) El desarrollo de programas de salud contra el alcoholismo; aa) (sic) El desarrollo de programas de salud contra las adicciones y la frmacodependencia, en coordinacin con la Secretara Federal y en los trminos de los programas aplicables en la materia; bb) (sic) Determinar las polticas a que se sujetarn el Centro de Inteligencia y Preparacin de Respuesta Epidemiolgica de la Ciudad de Mxico y el Sistema de Alerta Sanitaria de la Ciudad de Mxico; cc) (sic) La prestacin de servicios de salud para la proteccin contra los riesgos sanitarios, y dd) (sic) Las dems que le reconozca la Ley General de Salud y la presente Ley. II.- Impulsar y promover la consolidacin, funcionamiento, organizacin y desarrollo del Sistema de Salud del Distrito Federal, procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional de Salud y coadyuvando a su consolidacin y funcionamiento; III.- Formular y desarrollar programas de salud en las materias que son responsabilidad del Gobierno, en el marco del Sistema Local de Salud, de conformidad a lo establecido en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal; IV.- Vigilar, en el mbito de sus competencias, el cumplimiento de esta Ley y dems instrumentos jurdicos aplicables, y V.- Las dems atribuciones especficas que se establezcan en la Ley General, esta Ley y dems instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 18.- Para los efectos de la participacin del Gobierno en la prestacin de los servicios de salubridad general a que se refiere el artculo 3 de la Ley General de Salud, en los trminos de los convenios de coordinacin que se expidan entre el Gobierno y la Secretara Federal, la Secretara del Distrito Federal ser la estructura administrativa a travs de la cual el Gobierno realice dichas actividades. Artculo 19.- El Gobierno, con la intervencin que corresponda al Comit de Planeacin para el Desarrollo del Distrito Federal, definir la forma de colaboracin y coordinacin en materia de planeacin de los servicios de salud, de 15
conformidad con las disposiciones de esta Ley y de los instrumentos jurdicos que sean aplicables. Artculo 20.- Las acciones dirigidas a la contencin de riesgos y daos en zonas de alta y muy alta marginacin sern prioritarias y, de ser necesario, el Gobierno procurar los mecanismos de coordinacin con las autoridades de los Estados circunvecinos. Artculo 21.- Cuando el Gobierno, a travs de la autoridad competente, imponga una multa, con motivo del ejercicio de las facultades que tiene en materia de salubridad general y local, con fundamento en esta Ley, las bases de coordinacin que se celebren o hayan celebrado y los dems instrumentos jurdicos aplicables, el Gobierno, a travs de la autoridad competente, la determinar, sealar las bases para su liquidacin, las fijar en moneda nacional y requerir su pago. CAPTULO IV DEL CONSEJO DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 22.- El Consejo de Salud del Distrito Federal es un rgano de consulta y apoyo del Gobierno, as como de servicio a la sociedad, en materia de salud. Artculo 23.- El Consejo de Salud del Distrito Federal estar integrado por: I. Un Presidente, que ser el Jefe de Gobierno; II. Un Vicepresidente, que ser el Titular de la Secretara de Salud del Distrito Federal; Sern Consejeros Propietarios los siguientes: III. El Titular de la Secretara de Gobierno; IV. El Titular de la Secretara de Finanzas; V. El Titular de la Secretara del Medio Ambiente; VI. El Titular de la Secretara de Desarrollo Social; VII. El Titular de la Secretara de Educacin; VIII. El Titular de la Subsecretara de Coordinacin Delegacional y Metropolitana, todos los anteriores del Distrito Federal; IX. El Presidente de la Comisin de Salud y Asistencia Social de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y
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X. Sern invitados permanentes, un representante de cada una de las siguientes instituciones: Academia Nacional de Medicina, Secretara Federal, Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Universidad Nacional Autnoma de Mxico e Instituto Politcnico Nacional, as como un representante de los Servicios Mdicos Privados y un representante de la Industria Qumico Farmacutica. CAPTULO V DE LA SECRETARA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones: I. Formular, ejecutar, operar y evaluar las polticas de salud del Distrito Federal, las cuales debern estar contenidas en el Programa de Salud del Distrito Federal; II. Conducir la poltica en materia de servicios mdicos y de salubridad general y local; III. Planear, organizar, operar, controlar y evaluar el Sistema de Salud del Distrito Federal; IV. Organizar, operar y supervisar la prestacin de los servicios de salubridad general a que se refiere el artculo 17 de esta Ley; V. Planear, organizar, ejecutar y evaluar los programas y las acciones de regulacin y control sanitario en materia de salubridad local; VI. Fungir como la estructura administrativa a travs de la cual, el Gobierno realice las actividades atribuidas a las entidades federativas en la Ley General; VII. Coordinar la participacin de las instituciones y establecimientos de salud en el marco del funcionamiento del Sistema de Salud del Distrito Federal. En el caso de instituciones federales o de seguridad social, la coordinacin se realizar atendiendo los instrumentos jurdicos aplicables; VIII. Establecer las bases para la prestacin de servicios mdicos por parte de cualquier autoridad local del Distrito Federal, tales como dependencias y entidades de la Administracin Pblica, gobiernos de las demarcaciones territoriales y rganos autnomos, que incluir, entre otros aspectos, los criterios para el establecimiento de unidades de atencin, el contenido de los cuadros bsicos de medicamentos que se otorgarn a los usuarios, as como los requisitos y
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mecanismos de autorizacin y vigilancia de tales servicios mdicos por parte de la Secretara de Salud del Distrito Federal, entre otros; IX. Apoyar los programas y servicios de salud de la Administracin Pblica Federal, en los trminos de la legislacin aplicable y de las bases de coordinacin que se celebren; X. Formular los proyectos de convenios de coordinacin necesarios para la realizacin de sus funciones; XI. Normar, coordinar, ejecutar y vigilar el cumplimiento de los programas de los servicios pblicos de salud del Distrito Federal; XII. Integrar, coordinar y supervisar a los organismos y establecimientos del Gobierno que presten servicios de salud; XIII. Supervisar y evaluar en materia de salud a los Gobiernos de las demarcaciones territoriales, as como a los Comits Delegacionales de Salud, los cuales sern rganos colegiados cuya integracin, objetivos y organizacin se determinar en los instrumentos jurdicos aplicables; XIV. Proponer la celebracin de convenios con los Gobiernos de las entidades federativas, particularmente circunvecinos, en materia de la prestacin de los servicios de salud; XV. Prestar servicios mdico quirrgicos a la poblacin, de conformidad a las disposiciones legales aplicables; XVI. Organizar y operar el Sistema Integral de Atencin Mdica de Urgencias, de conformidad a las disposiciones aplicables; XVII. Garantizar la extensin cuantitativa y cualitativa de los servicios, preferentemente a grupos vulnerables o en mayor riesgo o dao; XVIII. Definir los criterios de distribucin de universos de usuarios, regionalizacin y escalonamiento, as como universalizacin de la cobertura, garantizando la gratuidad de la atencin mdica en los establecimientos y unidades de atencin a su cargo; XIX. Fortalecer los programas de atencin primaria a la salud; XX. Desarrollar acciones para el mejoramiento y especializacin de los servicios; XXI. Efectuar un programa de atencin especializada a la salud de las personas transgnero y transexual, mediante, en su caso, el suministro de hormonas, apoyo psicoterapetico y la realizacin de acciones preventivas y de tratamiento mdico correspondiente en materia de ITS y VIH-SIDA; 18
XXII. Establecer y procurar la existencia permanente y disponibilidad del cuadro institucional de medicamentos e insumos y su disponibilidad a la poblacin; XXIII. Vigilar a los establecimientos de los sectores pblico, social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la provisin de insumos para la salud, en los trminos de las disposiciones legales aplicables; XXIV. Supervisar que las cuotas de recuperacin o pagos que se deriven de la prestacin de servicios de salud, se ajusten, en su caso a lo que establezcan los instrumentos jurdicos aplicables; XXV. Vigilar que los establecimientos de los sectores social y privado que presten servicios de salud, sean otorgados de manera cientfica y conforme a las disposiciones y reglamentos que se expidan al respecto; XXVI. Desarrollar e implementar un programa de medicina integrativa, en el que se incluya lo relacionado a la homeopata, herbolaria, quiroprctica, acupuntura y naturoterapia, entre otros, que tenga como propsitos su integracin y ofrecimiento en la unidades de atencin a su cargo, el fomento a su conocimiento y prctica adecuada, as como la vigilancia de su uso teraputico apropiado y seguro; XXVII. Promover, coordinar y fomentar los programas de fomento a la salud, de investigacin para la salud, de educacin para la salud, de mejoramiento del medio ambiente, de informacin para la salud y dems programas especiales del Gobierno, de conformidad a lo dispuesto por esta Ley; XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como implementar acciones, en el mbito de su competencia, para promover la atencin y el bienestar de los animales, entre las cuales, le corresponde la administracin del Centro Hospitalario de Asistencia para la Atencin y Proteccin de los Animales del Distrito Federal, establecido en la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal; XXIX. Tener bajo su cargo el Sistema de Alerta Sanitaria, as como el Centro de Inteligencia y Preparacin de Respuesta Epidemiolgica de la Ciudad de Mxico, los cuales funcionarn de conformidad a las disposiciones reglamentarias correspondientes; XXX. Planear, operar, controlar y evaluar el sistema de informacin en salud del Distrito Federal, para lo cual, las personas fsicas y morales de los sectores social y privado que generen y manejen informacin sobre salud, debern suministrarla a la Secretara, con la periodicidad y en los trminos establecidos por en las disposiciones aplicables, para el funcionamiento del sistema de informacin en salud del Distrito Federal;
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XXXI. Las dems que seale esta Ley y los instrumentos jurdicos aplicables. CAPTULO VI DE LOS SERVICIOS DE SALUD PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 25.- Los Servicios de Salud Pblica del Distrito Federal es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara, creado en los trminos de la Ley General de Salud y el Convenio de Descentralizacin de los Servicios de Salud para la Poblacin Abierta del Distrito Federal, que tiene por objeto la prestacin de servicios de salud pblica, de atencin mdica de primer nivel y de servicios de salubridad general de ejercicio coordinado en los trminos de los instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 26.- Los Servicios de Salud Pblica, como parte del Sistema de Salud del Distrito Federal se encarga de prestar los servicios de salud pblica de atencin mdica del primer nivel: I.- Realizando acciones y otorgando servicios enfocados bsicamente a preservar la salud mediante acciones de promocin, vigilancia epidemiolgica, saneamiento bsico y proteccin especfica; II.- Practicando el diagnstico precoz, tratamiento oportuno y, en su caso, rehabilitacin de padecimientos que se presentan con frecuencia y cuya resolucin es factible por medio de atencin ambulatoria, y III.- Contribuyendo a la prestacin de atencin mdica de cualquier nivel. Artculo 27.- Los Servicios de Salud Pblica contar con un Consejo Directivo, presidido por el Jefe de Gobierno o la persona que ste designe, y se integrar y funcionar en los trminos establecidos en su Decreto de Creacin, Estatuto Orgnico y Bases de Operacin. TTULO SEGUNDO APLICACIN DE LAS MATERIAS DE SALUBRIDAD GENERAL CAPTULO I ATENCIN MDICA Artculo 28.- La atencin mdica es el conjunto de servicios bsicos y de especialidad que se proporcionan al usuario, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud; e incluye acciones preventivas, curativas, de rehabilitacin y paliativas. Para garantizar la atencin mdica de la poblacin del Distrito Federal, en los trminos del derecho a la proteccin a la salud, la Secretara podr suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con personas fsicas y morales de los sectores pblico, social y privado, incluyendo dependencias y entidades del 20
Gobierno Federal, as como aquellas destinadas a la seguridad social, en los trminos del funcionamiento ptimo y oportuno del Sistema de Salud del Distrito Federal. Artculo 29.- La Secretara, en su calidad de autoridad sanitaria local y en los trminos que las disposiciones reglamentarias lo determinen, coadyuvar a la vigilancia y control de los servicios de salud de carcter privado y social que presten personas fsicas o morales en el territorio del Distrito Federal. Estos servicios estarn sujetos a los instrumentos jurdicos que sean aplicables. CAPTULO II DE LAS URGENCIAS MDICAS Y LA ATENCIN PREHOSPITALARIA Artculo 30.- La atencin de urgencias mdicas ser prehospitalaria y hospitalaria. Artculo 31.- Los servicios de urgencias a usuarios sern gratuitos en todas las unidades mdicas del Gobierno del Distrito Federal, hasta su estabilizacin y traslado. Artculo 32.- La Secretara disear, organizar, operar, coordinar y evaluar el Sistema de Urgencias Mdicas, que tendr por objeto garantizar la atencin prehospitalaria y hospitalaria de la poblacin, de manera permanente, oportuna y efectiva. Artculo 33.- El Sistema de Urgencias Mdicas est constituido por las unidades mdicas fijas y mviles de las instituciones pblicas, sociales y privadas. Artculo 34.- La Secretara operar el Sistema de Urgencias Mdicas a travs del Centro Regulador de Urgencias, el cual coordinar las acciones de atencin de urgencias que realicen los integrantes de dicho sistema. Artculo 35.- Las unidades mdicas de las instituciones integrantes del Sistema de Urgencias Mdicas informarn de manera permanente al Centro Regulador de Urgencias sobre los recursos disponibles y las acciones a realizar para la atencin de urgencias. Artculo 36.- El Centro Regulador de Urgencias mantendr permanentemente actualizado el registro de instituciones integrantes del Sistema de Urgencias Mdicas. Artculo 37.- Las instituciones que otorguen atencin prehospitalaria, inscribirn al personal tcnico adscrito a sus unidades en el registro de Tcnicos en Urgencias Mdicas de la Secretara de Salud, para lo cual, debern presentar la documentacin que avale la capacitacin de los candidatos. Artculo 38.- Las unidades mviles para la atencin prehospitalaria de urgencias mdicas, para su circulacin y funcionamiento, requerirn Dictamen Tcnico de la 21
Secretara de Salud del Distrito Federal, la cual estar supeditada a los requisitos establecidos en los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Artculo 39.- El dictamen tcnico que emita la Secretara del Distrito Federal ser requisito indispensable para que la Secretara de Transporte y Vialidad, a travs de su oficina correspondiente, otorgue a solicitud escrita del interesado, las placas de circulacin para ambulancias, de lo que deber ser enterada la Secretara del Distrito Federal. CAPTULO III MEDICINA PREVENTIVA Artculo 40.- La medicina preventiva es el conjunto de actividades y programas de los sectores pblico, social y privado que tienen como propsito preservar, fomentar y proteger la salud individual y colectiva, as como impedir la aparicin, el contagio, la propagacin de enfermedades, y, en su caso, controlar su progresin. Entre las medidas de medicina preventiva que el Gobierno, en el marco del Sistema Local de Salud, podr realizar e impulsar, en los trminos de las disposiciones aplicables, se encuentran, entre otras: campaas de vacunacin, vigilancia epidemiolgica, acciones informativas, brigadas de salud, programas de control, fomento y vigilancia sanitaria, promocin de la salud e investigacin para la salud. Artculo 41.- El Gobierno, como autoridad sanitaria local, convocar permanentemente a los sectores pblico, social y privado a la realizacin de actividades de medicina preventiva, considerando los perfiles de morbi-mortalidad de la poblacin del Distrito Federal, los riesgos sanitarios, las capacidades de atencin mdica, la organizacin, funcionamiento y prioridades del sistema local de salud, entre otros factores, con el propsito de establecer una poltica integral de salud basada en el uso eficiente de los recursos y la contencin de costos, as como la orientacin de los servicios hacia la prevencin, como un elemento estratgico para promover la equidad, la eficiencia, la calidad y la oportunidad del Sistema de Salud del Distrito Federal. Artculo 42.- Las actividades preventivas estarn enfocadas a las diferentes etapas de la vida, a los perfiles demogrficos, de morbilidad y mortalidad de los grupos poblacionales del Distrito Federal, as como en los aspectos ambientales, sociales, familiares e individuales, y su aplicacin ser interdisciplinaria, considerando los diversos niveles de at ncin a la salud e intersectorial, atendiendo las atribuciones y competencias de los diferentes rganos y unidades del Gobierno, as como las disposiciones de organizacin y funcionamiento del sistema local de salud. Artculo 43.- La medicina preventiva constituir la base de la accin en materia de salud pblica y tendr preferencia en el diseo programtico, presupuestal y de concertacin de la Secretara.
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Artculo 44.- En materia de medicina preventiva, el Gobierno tiene las siguientes atribuciones especficas:8 I. Realizar y promover acciones de fomento y proteccin a la salud que incidan sobre los individuos y las familias para obtener un estilo de vida que les permita alcanzar una mayor longevidad con el disfrute de una vida plena y de calidad; II. Programar, organizar y orientar las actividades de promocin y conservacin de la salud, as como la prevencin de las enfermedades, accidentes y discapacidades;9 III. Fomentar la salud individual y colectiva por medio de polticas sanitarias de anticipacin, promoviendo y coordinando la participacin intersectorial y de la comunidad en general, de manera intensiva y permanente; IV. Alentar en las personas, la generacin de una conciencia informada y responsable sobre la importancia del autocuidado de la salud individual; V. Intensificar los procesos de educacin para la salud por medio de la informacin y motivacin de la poblacin para que adopten medidas destinadas a mejorar la salud, y evitar los factores y comportamientos de riesgo, que les permitan tener un control sobre su propia salud, y VI. Establecer medidas para el diagnstico temprano, por medio del examen preventivo peridico y pruebas diagnsticas en poblacin determinada y asintomtica, con el fin de modificar los indicadores de morbilidad y mortalidad. CAPTULO IV SISTEMA DE ALERTA SANITARIA Y COMIT CIENTFICO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Y SANITARIA DE LA CIUDAD DE MXICO. Artculo 45.- El Sistema de Alerta Sanitaria de la Ciudad de Mxico tiene como propsito advertir acerca de las condiciones derivadas de una contingencia, a fin de prevenir, preservar, fomentar y proteger la salud individual y colectiva, as como difundir las medidas para impedir la aparicin, el contagio, la propagacin de enfermedades y, en su caso, controlar su progresin. Artculo 46.- El Sistema de Alerta Sanitaria de la Ciudad de Mxico contar para su operacin con: I.- Un Comit Cientfico de Vigilancia Epidemiolgica y Sanitaria de la Ciudad de Mxico, que ser presidido por el Secretario de Salud del Gobierno del Distrito Federal e integrado por representantes de: La Subsecretara de Servicios Mdicos
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e Insumos de la Direccin Ejecutiva de los Servicios de Salud Pblica del Distrito Federal, Secretara de Educacin del Gobierno del Distrito Federal, Secretara de Proteccin Civil del Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal, Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, Secretara de Salud Federal, Universidad Autnoma Metropolitana, Divisin de Ciencias Biolgicas y de la Salud, Instituto Politcnico Nacional, Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados, Escuela Superior de Medicina, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Academia Nacional de Medicina de Mxico, Academia Mexicana de Ciencias, Representacin en Mxico de la Organizacin Panamericana de la Salud y Representacin en Mxico de la Organizacin Mundial de la Salud; y II. Un Semforo Sanitario, que ser la herramienta para la determinacin de niveles de alerta y acciones de prevencin y control de enfermedades, el cual deber ser avalado en su concepto, alcances e indicadores de evaluacin por el Comit Cientfico, y cuyo funcionamiento ser determinado en las disposiciones reglamentarias correspondientes. CAPTULO V CENTRO DE INTELIGENCIA Y PREPARACIN DE RESPUESTA EPIDEMIOLGICA DEL LA CIUDAD DE MXICO Artculo 47.- El Centro de Inteligencia y Preparacin de Respuesta Epidemiolgica de la Ciudad de Mxico constituye la instancia del Gobierno para la integracin, anlisis y evaluacin de informacin con el propsito de identificar situaciones epidemiolgicas de riesgo o contingencias derivadas de la ocurrencia de fenmenos naturales o desastres que pongan en riesgo la salud de la poblacin, para lo cual orientar y supervisar las acciones que debern tomarse para prevenir, limitar y controlar daos a la salud. Artculo 48.- El Centro de Inteligencia estar adscrito a la Secretara y contar con el apoyo de un laboratorio de diagnstico que tendr la capacidad suficiente para dar respuesta oportuna a las necesidades de investigacin y desarrollo cientfico en materia de salud. CAPTULO VI ATENCIN MATERNO-INFANTIL Artculo 49.- La atencin a la salud materno-infantil tiene carcter prioritario y comprende las siguientes acciones:10 I. La atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio; II. La atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo, incluyendo la promocin de la vacunacin oportuna y de su correcta nutricin;
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III. La realizacin de los estudios de laboratorio y gabinete y aplicacin de indicaciones preventivas y tratamiento mdico que corresponda, a fin de evitar, diagnosticar y controlar defectos al nacimiento; IV. La aplicacin del tamiz neonatal; V. La atencin de la salud visual, bucal, auditiva y mental; VI. La deteccin temprana de la sordera y su tratamiento, desde los primeros das del nacimiento;11 VII. Acciones para diagnosticar y ayudar a resolver el problema de salud visual y auditiva de los nios en edad escolar, y12 VIII. La prevencin de la transmisin materno-infantil del VIH-SIDA y de la sfilis congnita, a travs del ofrecimiento de pruebas rpidas de deteccin y, en su caso, atencin y tratamiento de las mujeres embarazadas infectadas de VIH-SIDA o sfilis.13 Artculo 50.- En la organizacin y operacin de los servicios de salud destinados a la atencin materno-infantil, la Secretara establecer: I. Procedimientos que permitan la participacin activa de la familia en la prevencin y atencin oportuna de los padecimientos de los usuarios; II. Acciones de orientacin y vigilancia institucional, fomento a la lactancia materna y, en su caso, la ayuda alimentaria directa tendiente a mejorar el estado nutricional del grupo materno-infantil, y III. Acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunacin, los procesos diarreicos y las infecciones respiratorias agudas de los menores de 5 aos. Artculo 51.- Corresponde al Gobierno, establecer y promover acciones especficas para proteger la salud de los nios en edad escolar y de la comunidad escolar, de conformidad a las disposiciones legales aplicables. Los servicios de salud a los escolares sern garantizados por el Gobierno y su prestacin se efectuar de conformidad a los convenios de coordinacin que se establezcan entre las autoridades sanitarias y educativas competentes.
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El Gobierno, a travs de las instancias competentes y en los casos que sean aplicables, practicar examen mdico integral a los educandos y expedir el certificado correspondiente. Asimismo, informar, cuando sea requerido por la autoridad educativa, los resultados de dicho examen. CAPTULO VII SERVICIOS DE SALUD SEXUAL, REPRODUCTIVA Y DE PLANIFICACIN FAMILIAR Artculo 52.- La atencin a la salud sexual, reproductiva y de planificacin familiar es prioritaria. Los servicios que se presten en la materia constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos, con pleno respeto a su dignidad. El Gobierno promover y aplicar permanentemente y de manera intensiva, polticas y programas integrales tendientes a la educacin y capacitacin sobre salud sexual, derechos reproductivos, as como a la maternidad y paternidad responsables. Los servicios de planificacin familiar y anticoncepcin que ofrezca, tienen como propsito principal reducir el ndice de interrupciones de embarazos, mediante la prevencin de aquellos no planeados y no deseados, as como disminuir el riesgo productivo, evitar la propagacin de infecciones de transmisin sexual y coadyuvar al pleno ejercicio de los derechos reproductivos con una visin de gnero, de respeto a la diversidad sexual y de conformidad a las caractersticas particulares de los diversos grupos poblacionales, especialmente para nias y nios, adolescentes y jvenes. El Gobierno otorgar servicios de consejera mdica y social en materia de la atencin a la salud sexual y reproductiva, los cuales funcionarn de manera permanente otorgando servicios gratuitos que ofrecern informacin, difusin y orientacin en la materia, as como el suministro constante de todos aquellos mtodos anticonceptivos cuya eficacia y seguridad estn acreditadas cientficamente. Tambin, ofrecern apoyo mdico a la mujer que decida practicarse la interrupcin de su embarazo, en los trminos de esta Ley y de las disposiciones legales aplicables. Artculo 53.- Los servicios de salud sexual, reproductiva y de planificacin familiar comprenden: I. La promocin de programas educativos en materia de servicios de salud sexual y reproductiva y de planificacin familiar, con base en los contenidos cientficos y estrategias que establezcan las autoridades competentes; II. La atencin y vigilancia de los aceptantes y usuarios de servicios de planificacin familiar; 26
III. La asesora para la prestacin de servicios mdicos en materia de reproduccin humana y planificacin familiar a cargo de los sectores pblico, social y privado, as como la supervisin y evaluacin en su ejecucin, de acuerdo con las polticas establecidas por las autoridades competentes y en los trminos que las disposiciones normativas lo establezcan; IV. El apoyo y fomento de la investigacin y difusin en materia de anticoncepcin, infertilidad humana, planificacin familiar y biologa de la reproduccin humana; V. El establecimiento y realizacin de mecanismos idneos para la adquisicin, almacenamiento y distribucin de medicamentos y otros insumos destinados a los servicios de atencin sexual y reproductiva y de planificacin familiar; VI. La aplicacin de programas preventivos en materia de salud sexual y reproductiva, incluyendo la aplicacin de vacunas contra enfermedades de transmisin sexual; VII. El fomento de la paternidad y la maternidad responsable, la prevencin de embarazos no planeados y no deseados; VIII. La distribucin gratuita, por parte de la Secretara, de condones, a la poblacin demandante, particularmente en los grupos de riesgo; IX. La realizacin de campaas intensivas de informacin y orientacin en materia de salud sexual y reproductiva, y X. La prevencin y atencin mdica integral de las infecciones de transmisin sexual, particularmente el VIH-SIDA. CAPTULO VIII VIH-SIDA Artculo 54.- Corresponde al Gobierno, bajo la coordinacin de la Secretara, definir, impulsar y garantizar la prevencin y la atencin mdica de los habitantes del Distrito Federal con VIH-SIDA o cualquiera otra infeccin de transmisin sexual, de conformidad a lo establecido en los instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 55.- Los servicios de atencin mdica que se ofrezcan en la materia incluirn, entre otros, servicios permanentes de prevencin, informacin y consejera, acceso de la poblacin abierta a condones, pruebas de deteccin, dotacin oportuna de medicamentos y antirretrovirales, cuidado mdico contra las enfermedades oportunistas, campaas permanentes e intensivas de prevencin, fomento y apoyo a la investigacin cientfica, entre otros. Artculo 56.- La Secretara dispondr la creacin y funcionamiento de programas, servicios y unidades especializadas de atencin mdica para el cumplimiento de 27
sus obligaciones en materia de prevencin, atencin mdica integral y control del VIH-SIDA. El programa de VIH-SIDA del Distrito Federal a cargo de la Secretara, privilegiar las acciones de prevencin, especialmente de la poblacin abierta, para lo cual se coordinarn con las autoridades educativas y los sectores social y privado, as como la atencin mdica oportuna e integral de las personas que vivan con el Virus o el Sndrome, en el marco de la existencia de un Consejo de Prevencin y Atencin del VIH-SIDA del Distrito Federal, el cual tendr las atribuciones y organizacin que se definan en las disposiciones aplicables. Artculo 57.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes, impulsarn en los establecimientos mercantiles en los que sea procedente, la adopcin de medidas que permitan la realizacin de acciones especficas de prevencin y fomento al cuidado personal de la salud en materia de VIH-SIDA y otras infecciones de transmisin sexual. Estas medidas incluirn, entre otras, la disponibilidad al pblico de informacin en la materia y condones, de conformidad a los trminos que se establezcan en las disposiciones aplicables. CAPTULO IX DE LA INTERRUPCIN LEGAL DEL EMBARAZO Artculo 58.- Las instituciones pblicas de salud del Gobierno debern proceder a la interrupcin del embarazo, en forma gratuita y en condiciones de calidad, en los supuestos permitidos en el Cdigo Penal para el Distrito Federal, cuando la mujer interesada as lo solicite. Para ello, dichas instituciones de salud debern proporcionar, servicios de consejera mdica y social con informacin veraz y oportuna de otras opciones con que cuentan las mujeres adems de la interrupcin legal del embarazo, tales como la adopcin o los programas sociales de apoyo, as como las posibles consecuencias en su salud. Cuando la mujer decida practicarse la interrupcin de su embarazo, la institucin deber efectuarla en un trmino no mayor a cinco das, contados a partir de que sea presentada la solicitud y satisfechos los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables. Las instituciones de salud del Gobierno atendern las solicitudes de interrupcin del embarazo a las mujeres solicitantes an cuando cuenten con algn otro servicio de salud pblico o privado. Artculo 59.- El mdico a quien corresponda practicar la interrupcin legal del embarazo y cuyas creencias religiosas o convicciones personales sean contrarias a tal procedimiento, podr ser objetor de conciencia y por tal razn excusarse de intervenir en la interrupcin del embarazo, teniendo la obligacin de referir a la mujer con un mdico no objetor. Cuando sea urgente la interrupcin legal del 28
embarazo para salvaguardar la salud o la vida de la mujer, no podr invocarse la objecin de conciencia. Es obligacin de las instituciones pblicas de salud del Gobierno garantizar la oportuna prestacin de los servicios y la permanente disponibilidad de personal de salud no objetor de conciencia en la materia. CAPTULO X SALUD BUCAL Artculo 60.- Todos los habitantes del Distrito Federal tienen derecho a servicios de salud bucal y dental que otorgue el Gobierno a travs de los programas que la Secretara disee y aplique para tales efectos. Los programas en materia de salud bucal y dental sern preventivos, curativos, integrales, permanentes y de rehabilitacin. Artculo 61.- La Secretara tendr a su cargo: I. Ofrecer servicios de atencin mdica a la salud bucal y dental en las unidades a su cargo; II. Realizar programas preventivos, tales como tcnicas de cepillado, utilizacin del hilo dental y aplicacin de fluor, entre otras; III. Desarrollar las especialidades mdicas de atencin buco-dental; IV. Establecer los servicios de odontologa, odontopediatra, odontogeriatra y ortodoncia; periodoncia, endodoncia,
V. Promover de forma permanente, la capacitacin de los profesionistas de la salud buco-dental; VI. Implementar acciones programticas de atencin buco-dental los grupos vulnerables; VII. Realizar, en coordinacin con las autoridades competentes, jornadas especiales de educacin y atencin a la salud buco-dental, especialmente dirigidas al sector preescolar y escolar del Distrito Federal, y VIII. Las dems que le reconozcan las disposiciones legales aplicables. CAPTULO XI SALUD MENTAL Artculo 62.- La prevencin y atencin de las enfermedades mentales tiene carcter prioritario y se basar en el conocimiento de los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los mtodos de
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prevencin y control de las enfermedades mentales, as como otros aspectos relacionados con la salud mental. Artculo 63.- El Gobierno, en coordinacin con las autoridades competentes, fomentar y apoyar: I. El desarrollo de actividades educativas, socioculturales y recreativas que contribuyan a la salud mental, preferentemente de la infancia y de la juventud; II. La realizacin de programas para la prevencin del uso de substancias psicotrpicas, estupefacientes, inhalantes y otras substancias que puedan causar alteraciones mentales o dependencia; III. La creacin de programas de atencin mdica a la salud mental, incluyendo, entre otros, programas especializados de apoyo psicolgico para vctimas de violencia intrafamiliar y abuso infantil, y IV. Las dems acciones que contribuyan al fomento de la salud mental de la poblacin. CAPTULO XII ATENCIN MDICA DE LOS ADULTOS MAYORES Artculo 64.- La atencin mdica a los adultos mayores constituye un derecho social prioritario para procurar el bienestar y la tranquilidad de este grupo social, que incluye, entre otros, la obligacin del Gobierno de ofrecer, a travs de la Secretara, servicios especializados en geriatra y gerontologa, as como en las diversas especialidades mdicas vinculadas con las enfermedades y padecimientos de los adultos mayores. Artculo 65.- En la materia de este captulo, el Gobierno, en coordinacin con las autoridades competentes y los sectores social y privado, fomentar y apoyar: I. El ofrecimiento de servicios permanentes de atencin mdica especializada en adultos mayores; II. El desarrollo de actividades educativas, socioculturales y recreativas que contribuyan al disfrute de una vida plena y saludable, por conducto de las Secretaras de Desarrollo Social y Educacin; III. La difusin de informacin y orientaciones dirigida a los adultos mayores para el disfrute de una vida plena y saludable, y IV. La realizacin de programas sociales permanentes que promuevan el respeto a la dignidad y derechos de los adultos mayores, entre ellos, la pensin alimentaria, la integracin familiar y social y la participacin activa de este grupo
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social, por conducto de la Secretara de Desarrollo Social y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal. CAPTULO XIII DE LA PROTECCIN SOCIAL EN SALUD EN EL DISTRITO FEDERAL Artculo 66.- Todos los habitantes del Distrito Federal tienen derecho a ser incorporados al Sistema de Proteccin Social en Salud, sin importar su condicin social o econmica, en los trminos dispuestos por la Ley General. Artculo 67.- Para los efectos del presente captulo, se crea el Sistema de Proteccin Social en Salud en el Distrito Federal como el rgimen del Sistema de Proteccin Social en Salud aplicable en su territorio, el cual ser coordinado por el Jefe de Gobierno a travs de la Secretara de Salud, que tendr las atribuciones siguientes: I. Celebrar los acuerdos de coordinacin con las autoridades federales para la ejecucin del sistema de proteccin social en salud en el Distrito Federal; II. Proveer los servicios de salud del sistema, disponiendo de la capacidad de insumos y el suministro de medicamentos necesarios para su oferta oportuna y de calidad; III. Identificar e incorporar beneficiarios al rgimen de proteccin social en salud en el Distrito Federal, para lo cual ejercer actividades de difusin y promocin, as como las correspondientes al proceso de incorporacin, incluyendo la integracin, administracin y actualizacin del padrn de beneficiarios en su entidad, conforme a los lineamientos establecidos para tal efecto por la Secretara Federal; IV. Aplicar de manera transparente y oportuna los recursos que sean transferidos por la Federacin y las aportaciones propias, para la ejecucin de las acciones de proteccin social en salud, en funcin de los acuerdos de coordinacin que para el efecto se celebren; V. Programar, de los recursos del sistema, aquellos que sean necesarios para el mantenimiento, desarrollo de infraestructura y equipamiento conforme a las prioridades que se determinen en cada entidad federativa, en congruencia con el plan maestro que se elabore a nivel nacional por la Secretara Federal; VI. Recibir, administrar y ejercer las cuotas familiares de los beneficiarios del rgimen de proteccin social en salud en el Distrito Federal, as como los dems ingresos que en razn de frecuencia en uso de los servicios o especialidad o para el surtimiento de medicamentos asociados, se impongan de manera adicional en los trminos de las disposiciones de Ley aplicables;
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VII. Realizar el seguimiento operativo de las acciones del rgimen de proteccin social en salud en el Distrito Federal y la evaluacin de su impacto, proveyendo a la Federacin la informacin que para el efecto le solicite; VIII. Adoptar esquemas de operacin que mejoren la atencin, modernicen la administracin de servicios y registros clnicos, alienten la certificacin de su personal y promuevan la certificacin de establecimientos de atencin mdica; para tal efecto podrn celebrar convenios entre s y con instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud con la finalidad de optimizar la utilizacin de sus instalaciones y compartir la prestacin de servicios, en trminos de las disposiciones y lineamientos aplicables; IX. Proporcionar a la Secretara Federal la informacin relativa al ejercicio de recursos transferidos, as como la correspondiente a los montos y rubros de gasto; X. Promover la participacin de las Delegaciones en el rgimen de proteccin social en salud en el Distrito Federal y sus aportaciones econmicas, mediante la suscripcin de convenios, de conformidad con la legislacin aplicable; XI. Procurar las acciones necesarias para que las unidades de atencin mdica del Gobierno que se incorporen al Sistema de Proteccin Social en Salud provean como mnimo los servicios de consulta externa y hospitalizacin para las especialidades bsicas de medicina interna, ciruga general, gineco-obstetricia, pediatra y geriatra, de acuerdo al nivel de atencin, acreditando previamente su calidad; XII. Proveer, de manera integral, los servicios de salud y los medicamentos asociados, sin exigir cuotas distintas a las establecidas, siempre que los beneficiarios cumplan con sus obligaciones; XIII. A partir de las transferencias que reciban para el funcionamiento del sistema, destinar los recursos necesarios para la inversin en infraestructura mdica, de conformidad con el plan maestro que para el efecto elabore la Secretara Federal; XIV. Presentar los informes que sean necesarios respecto del destino y manejo de las cuotas familiares; XV. Disponer lo necesario para transparentar su gestin, de conformidad con las normas aplicables en materia de acceso y transparencia a la informacin pblica gubernamental. Para estos efectos, difundir, en el mbito de sus competencias, toda la informacin que tengan disponible respecto de universos, coberturas, servicios ofrecidos, as como del manejo financiero del sistema local de proteccin social en salud, entre otros aspectos, con la finalidad de favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeo del sistema.
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Asimismo, dispondr lo necesario para recibir y evaluar las propuestas que le formulen los beneficiarios respecto de los recursos que stos aporten y tendrn la obligacin de difundir, con toda oportunidad, la informacin que sea necesaria respecto del manejo de los recursos correspondientes, y XVI. Las dems que le reconozcan los instrumentos jurdicos aplicables. CAPTULO XIV RECURSOS HUMANOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD Artculo 68.- El ejercicio de las profesiones, de las actividades tcnicas y auxiliares y de las especialidades para la salud en el Distrito Federal, estar sujeto a: I. La Ley reglamentaria del Artculo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal; II. Las bases de coordinacin que, conforme a la ley, se definan entre las autoridades educativas y las autoridades sanitarias, y III. Las disposiciones de esta ley y dems normas jurdicas aplicables. Artculo 69.- En la materia, al Gobierno, le compete: I. Promover actividades tendientes a la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos que se requieran para la satisfaccin de las necesidades del Distrito Federal en materia de salud; II. Apoyar la creacin de centros de capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud; III. Otorgar facilidades para la enseanza y adiestramiento en servicio dentro de los establecimientos de salud a su cargo, a las instituciones que tengan por objeto la formacin, capacitacin o actualizacin de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, de conformidad con las normas que rijan el funcionamiento de los primeros; IV. Promover la participacin voluntaria de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en actividades docentes o tcnicas; V. Participar en la definicin del perfil de los profesionales para la salud en sus etapas de formacin y en el sealamiento de los requisitos de apertura y funcionamiento de las instituciones dedicadas a la formacin de recursos humanos para la salud;
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VI. Impulsar y fomentar la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para los servicios de salud, de conformidad con los objetivos y prioridades del sistema de salud del Distrito Federal, y VII. Autorizar a cada institucin de salud a su cargo, con base en las disposiciones reglamentarias aplicables, la utilizacin de sus instalaciones y servicios en la formacin de recursos humanos para la salud. Artculo 70.- El Gobierno, en el mbito de sus competencias y en coordinacin con las autoridades educativas, vigilar el ejercicio de los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en la prestacin de los servicios respectivos, adems, coadyuvar en la promocin y fomento de la constitucin de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, estimulando su participacin en el Sistema de Salud Local, como instancias ticas del ejercicio de las profesiones, promotoras de la superacin permanente de sus miembros, as como consultoras de las autoridades sanitarias, cuando stas lo requieran. CAPTULO XV INVESTIGACIN PARA LA SALUD Artculo 71.- La investigacin para la salud es prioritaria y comprende el desarrollo de acciones que contribuyan, entre otras: I. Al conocimiento de los vnculos entre las causas de enfermedad, la prctica mdica y la estructura social; II. A la prevencin y control de los problemas de salud que se consideren prioritarios para la poblacin; III. Al conocimiento y control de los efectos nocivos del medio ambiente en la salud, y IV. Al estudio de las tcnicas y mtodos que se recomienden o empleen para la prestacin de servicios de salud. Artculo 72.- El Gobierno apoyar y estimular directamente a travs del Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal, en coordinacin con la Secretara, el funcionamiento de establecimientos pblicos y el desarrollo de programas especficos destinados a la investigacin para la salud, particularmente en materia de educacin para la salud, efectos del medio ambiente en la salud, salud pblica, nutricin, obesidad, trastornos alimenticios, prevencin de accidentes, discapacidad, VIH-SIDA, equidad de gnero, salud sexual y reproductiva, entre otros, as como la difusin y aplicacin de sus resultados y descubrimientos. CAPTULO XVI PROMOCIN DE LA SALUD 34
Artculo 73.- La promocin de la salud forma parte fundamental de la base social de la proteccin a la salud y tiene por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones deseables de salud para la poblacin y propiciar en las personas las actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud individual y colectiva, mediante programas especficos que tendr la obligacin de promover, coordinar y vigilar en materia de educacin para la salud, la nutricin, los problemas alimenticios, el control y combate de los efectos nocivos del medio ambiente en la salud, la salud ocupacional, el fomento sanitario, entre otras, en los trminos previstos por la presente Ley y las disposiciones correspondientes. Artculo 74.- Para procurar los objetivos de la promocin de la salud, especialmente en nios y jvenes, el Gobierno impulsar, de conformidad a las disposiciones legales aplicables en materia educativa, la imparticin de una asignatura especfica en los planes y programas de estudio, que tenga como propsito la educacin para la salud.14 La educacin para la salud tiene por objeto:15 I. Fomentar en la poblacin el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la prevencin de enfermedades individuales, colectivas y los accidentes, y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud; II. Proporcionar a las personas los conocimientos y la informacin necesaria sobre las causas de las enfermedades y de los daos provocados por los efectos nocivos del medio ambiente en la salud y, en su caso, la manera de prevenirlos y atenderlos, y III. Orientar y capacitar a la poblacin preferentemente en materia de nutricin, prevencin y combate de los problemas alimenticios, salud mental, salud bucal, educacin sexual y reproductiva, planificacin familiar, riesgos de automedicacin, programas contra el tabaquismo y alcoholismo, prevencin de farmacodependencia, salud ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud, prevencin de accidentes, prevencin y rehabilitacin de las discapacidades y deteccin oportuna de enfermedades, entre otros.16 CAPTULO XVII NUTRICIN, OBESIDAD Y TRASTORNOS ALIMENTICIOS Artculo 75.- La atencin y control de los problemas de salud relacionados a la alimentacin tiene carcter prioritario. El Gobierno, en el marco del Sistema de
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Salud del Distrito Federal, est obligado a propiciar, coordinar y supervisar la participacin de los sectores pblico, social y privado en el diseo, ejecucin y evaluacin del Programa del Distrito Federal para la prevencin y combate de los desrdenes y trastornos alimenticios, de conformidad a los instrumentos jurdicos aplicables. Artculo 76.- Corresponde al Gobierno: I. Definir y fomentar la realizacin del Programa del Distrito Federal para la prevencin y el combate de los desrdenes y trastornos alimenticios; II. Garantizar, a travs de la Secretara, la disponibilidad de servicios de salud para la prevencin y el combate de los desrdenes y trastornos alimenticios; III. Realizar acciones de coordinacin, a fin de promover y vigilar el derecho a la alimentacin de las personas, particularmente de las nias y nios, estableciendo medidas y mecanismos para coadyuvar a que reciben una alimentacin nutritiva para su desarrollo integral; IV. Promover amplia y permanentemente la adopcin social de hbitos alimenticios y nutricionales correctos, mediante programas especficos que permitan garantizar una cobertura social precisa y focalizada; V. Motivar y apoyar la participacin pblica, social y privada en la prevencin y combate de los desrdenes y trastornos alimenticios; VI. Garantizar el conocimiento, difusin y acceso a la informacin de la sociedad, en materia de prevencin y combate a los desrdenes y trastornos alimenticios, con especial nfasis en la juventud; VII. Estimular las tareas de investigacin y divulgacin en la materia; VIII. Elaborar y difundir informacin y recomendaciones de hbitos alimenticios correctos, y IX. Las dems que se establezcan en las disposiciones aplicables. CAPTULO XVIII EFECTOS DEL MEDIO AMBIENTE EN LA SALUD Artculo 77.- La proteccin de la salud de las personas en situaciones de riesgo o dao por efectos ambientales es prioritaria. El Gobierno, en el mbito de sus competencias, tomar las medidas y realizar las actividades tendientes a la proteccin de la salud humana ante los riesgos y daos dependientes de las condiciones del medio ambiente. La Secretara garantizar servicios de salud para atender a la poblacin en casos de riesgo o dao por efectos ambientales.
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Artculo 78.- Corresponde al Gobierno: I. Vigilar y certificar, en el mbito de sus atribuciones, la calidad del agua para uso y consumo humano; II. Vigilar la seguridad radiolgica para el uso y aprovechamiento de las fuentes de radiacin para uso mdico sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes; III. Disponer y verificar que se cuente con informacin toxicolgica actualizada, en la que se establezcan las medidas de respuesta al impacto en la salud originado por el uso de sustancias txicas o peligrosas; IV. Evitar, conjuntamente con otras autoridades competentes, que se instalen o edifiquen comercios, servicios y casa habitacin en las reas aledaas en donde funcione cualquier establecimiento que implique un riesgo grave para la salud de la poblacin. Para tal efecto, la Delegacin solicitar a la Secretara su opinin al respecto; V. Establecer, en el mbito de sus facultades, medidas de seguridad sanitaria para prevenir, controlar, atender y, en su caso, revertir daos a la salud humana por efectos ambientales, interviniendo, de conformidad a las disposiciones aplicables, en los programas y actividades que establezcan otras autoridades competentes que tengan los mismos objetivos, y VI. Las dems que le reconozcan la Ley General y las normas reglamentarias correspondientes. CAPTULO XIX ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y NO TRANSMISIBLES Artculo 79.- El Gobierno, en el mbito de su competencia, realizar actividades de vigilancia epidemiolgica, de prevencin y control, de investigacin y de atencin de las enfermedades transmisibles y no transmisibles establecidas en la Ley General y en las determinaciones de las autoridades sanitarias federales, de conformidad a las disposiciones aplicables. Artculo 80.- Las actividades de prevencin, control, vigilancia epidemiolgica, investigacin y atencin de las enfermedades transmisibles y no transmisibles comprendern, segn el caso de que se trate: I. La deteccin oportuna de las enfermedades transmisibles y no transmisibles, la evaluacin del riesgo de contraerlas y la adopcin de medidas para prevenirlas; II. La divulgacin de medidas higinicas para el control de los padecimientos; III. El conocimiento de las causas ms usuales que generan enfermedades y la prevencin especfica en cada caso y la vigilancia de su cumplimiento; 37
IV. La realizacin de estudios epidemiolgicos, en el marco del sistema local de vigilancia epidemiolgica; V. La difusin permanente de las dietas, hbitos alimenticios y procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los nutrimentos bsicos por la poblacin, recomendados por las autoridades sanitarias; VI. El desarrollo de investigacin para la prevencin de las enfermedades transmisibles y no transmisibles; VII. La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin, control y atencin de los padecimientos, y VIII. Las dems, establecidas en las disposiciones aplicables, que sean necesarias para la prevencin, tratamiento y control de los padecimientos transmisibles y no transmisibles que se presenten en la poblacin. Artculo 81.- Queda facultada la Secretara para utilizar como elementos auxiliares en la lucha contra las epidemias, todos los recursos mdicos y de asistencia social de los sectores pblico, social y privado existentes en las zonas, colonias y comunidades afectadas y en las colindantes, de acuerdo con las disposiciones aplicables que emita el Jefe de Gobierno y las autoridades sanitarias competentes. CAPTULO XX ADICCIONES Artculo 82.- La prevencin, atencin, control y combate contra las adicciones, particularmente del tabaquismo, alcoholismo y frmacodependencia, tiene carcter prioritario. El Gobierno garantizar, a travs de la Secretara, servicios integrales de salud para la atencin de las adicciones. Artculo 83.- El Gobierno, en el mbito de sus competencias, realizar, entre otras, las siguientes acciones para la ejecucin de sus obligaciones en materia de adicciones, especialmente tabaquismo, alcoholismo y frmacodependencia:17 I. Establecer unidades permanentes de atencin o servicios para la atencin mdica y de rehabilitacin para las personas con alguna adiccin; II. Impulsar medidas intensivas en materia de educacin e informacin de carcter preventivo de las adicciones, dirigidas particularmente a nios, jvenes y mujeres; III. Fomentar las actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra las adicciones;
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IV. En materia de tabaquismo, dictar medidas de proteccin a la salud de los no fumadores, de conformidad a las disposiciones aplicables, como la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores; V. Promover la investigacin y la difusin de sus resultados y recomendaciones en materia del combate contra las adicciones; VI. Proponer, a las autoridades federales correspondientes, medidas preventivas y de control de las adicciones en materia de publicidad; VII. Coordinarse con la Secretara Federal, en el marco del Sistema Nacional de Salud, para el desarrollo de acciones contra las adicciones y de conformidad a los convenios respectivos; VIII. Promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, as como de los profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, en materia de adicciones, as como para la atencin mdica de las personas afectadas por stas,18 IX. Coadyuvar con las autoridades federales competentes en la vigilancia y supervisin de los establecimientos especializados en adicciones,19 X. Celebrar convenios con la Subsecretara de Sistema Penitenciario de la Secretara de Gobierno para la capacitacin de personal, con la finalidad de que cuenten con los conocimientos necesarios para impartir plticas informativas relativas a la prevencin y atencin de las adicciones a las personas que cometan infracciones por conductas relacionadas con el consumo de alcohol, drogas o enervantes, sancionadas por la Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal o por el Reglamento de Trnsito Metropolitano, durante el tiempo en que dure el arresto impuesto, y20 XI. Las dems que le establezcan las disposiciones legales aplicables.21 CAPTULO XXI PREVENCIN Y ATENCIN MDICA DE ACCIDENTES Artculo 84.- Para los efectos de este Captulo, el Gobierno promover, en el marco del Sistema de Salud del Distrito Federal, la colaboracin de las instituciones y personas de los sectores pblico, social y privado, para la elaboracin y el desarrollo de los programas y acciones de prevencin y control de accidentes en el hogar, la escuela, el trabajo y los lugares pblicos.
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Los programas y acciones en materia de prevencin y control de accidentes comprendern, entre otros: el conocimiento de las causas ms usuales que generan accidentes, la definicin de las medidas adecuadas de prevencin y control de accidentes; el establecimiento de los mecanismos de participacin de la comunidad y la atencin mdica que corresponda. Artculo 85.- La atencin mdica de las personas que sufran lesiones en accidentes es responsabilidad del Sistema de Salud del Distrito Federal, conforme a las modalidades de acceso a los servicios establecidos en las disposiciones aplicables, para lo cual: I. Cumplir las normas tcnicas para la prevencin y control de los accidentes, as como para la atencin mdica de las personas involucradas en ellos; II. Dispondr las medidas necesarias para la prevencin de accidentes; III. Promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, as como de los profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, en materia de prevencin, control e investigacin de los accidentes, as como para la atencin mdica de las personas involucradas en ellos; IV. Realizar programas intensivos permanentes, en coordinacin con las autoridades competentes, que tengan el propsito de prevenir, evitar o disminuir situaciones o conductas que implican el establecimiento de condiciones o la generacin de riesgos para sufrir accidentes, especialmente vinculados con las adicciones, y V. Las dems que le reconozcan las disposiciones legales aplicables. CAPTULO XXII PREVENCIN DE LA DISCAPACIDAD Y REHABILITACIN DE DISCAPACITADOS Artculo 86.- La prevencin y atencin mdica en materia de discapacidad y rehabilitacin de discapacitados es obligacin del Gobierno, para lo cual: I. Establecer unidades de atencin y de servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y ocupacional para las personas que sufran cualquier tipo de discapacidad, especialmente con afecciones auditivas, visuales y motoras, as como acciones que faciliten la disponibilidad y adaptacin de prtesis, rtesis y ayudas funcionales. II. Realizar actividades de identificacin temprana y de atencin mdica oportuna de procesos fsicos, mentales y sociales que puedan causar discapacidad;
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III. Fomentar la investigacin de las causas de la discapacidad y de los factores que la condicionan; IV. Otorgar atencin mdica integral a los discapacitados, incluyendo, en su caso, la adaptacin de las prtesis, rtesis y ayudas funcionales que requieran, de conformidad a las disposiciones aplicables; V. Alentar la participacin de la comunidad y de las organizaciones sociales en la prevencin y control de las causas y factores condicionantes de la discapacidad, as como en el apoyo social a las personas con discapacidad; VI. Coadyuvar en los programas de adecuacin urbanstica y arquitectnica, especialmente en los lugares donde se presten servicios pblicos, a las necesidades de las personas discapacitadas, y VII. Las dems que le reconozcan las disposiciones legales aplicables. CAPITULO XXIII DE LA DONACIN Y TRASPLANTES EN EL DISTRITO FEDERAL Artculo 87.- Todo lo relacionado a la disposicin de rganos y tejidos de seres humanos con fines teraputicos, se regir conforme a lo establecido en la Ley General de Salud, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales mexicanas correspondientes. Artculo 88.- Toda persona es disponente de los rganos y tejidos de su cuerpo y podr donarlo para los fines y con los requisitos previstos en el presente captulo. En todo momento deber respetarse la decisin del donante. Las autoridades garantizarn el cumplimiento de esta voluntad. Artculo 89.- Est prohibido el comercio de rganos y tejidos de seres humanos. La donacin de los mismos con fines de trasplantes, se regir por principios de altruismo, ausencia de nimo de lucro y confidencialidad, por lo que su obtencin y utilizacin sern estrictamente a ttulo gratuito. Se considerar disposicin ilcita de rganos y tejidos de seres humanos toda aquella que se efectu sin estar autorizada por la Ley. Artculo 90.- Slo en caso de que la prdida de la vida del donante est relacionada con la averiguacin de un delito, se dar intervencin al Ministerio Pblico y a la autoridad judicial, para la extraccin de rganos y tejidos, de conformidad a las disposiciones legales aplicables. Artculo 91.- La cultura de donacin de rganos y tejidos es de inters pblico. El Gobierno implementar programas permanentes destinados a fomentar la donacin de rganos y tejidos, en coordinacin con el Centro Nacional de Transplantes.
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Artculo 92.- Se crea el Consejo de Trasplantes del Distrito Federal como un rgano colegiado del Gobierno, que tiene a su cargo apoyar, coordinar, promover y consolidar las estrategias, programas y en materia de la disposicin de rganos y tejidos de seres humanos con fines teraputicos, as como vigilar la asignacin de stos de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Artculo 93.- El Consejo de Transplantes se integra por: I. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, quien ser el Presidente; II. El Secretario de Salud del Distrito Federal, quien fungir como Vicepresidente; III. El Procurador General de Justicia del Distrito Federal; IV. El Secretario de Educacin del Distrito Federal; V. El Secretario de Finanzas del Distrito Federal; VI. Un Diputado de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; VII. Un representante del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; VIII. Un representante del Colegio de Notarios del Distrito Federal; IX. Un representante de las instituciones privadas de salud del Distrito Federal, acreditado por la Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal; X. Un representante de la Academia Nacional de Medicina; XI. Un representante de la Academia Nacional de Ciruga; XII. Un representante del Instituto Mexicano del Seguro Social; XIII. Un representante del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado; XIV. Un representante de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; XV. Un representante del Instituto Politcnico Nacional; XVI. Un representante del Centro Nacional de Transplantes, y XVII. El titular del programa de transplantes del Distrito Federal, que fungir como Secretario Tcnico del Consejo. Artculo 94.- El Consejo tendr las atribuciones siguientes:
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I. Dirigir y orientar el Sistema de Trasplantes del Distrito Federal, de conformidad a las disposiciones en la materia; II. Aprobar el programa de donacin y trasplantes del Distrito Federal, que ponga a su consideracin el Director del Centro de Transplantes del Distrito Federal, el cual deber guardar congruencia con el Programa Nacional que elabore el Centro Nacional de Transplantes; III. Expedir su reglamento interno; IV. Promover una cultura social de donacin de rganos y tejidos; V. Fomentar el estudio y la investigacin de todo lo referente a la donacin y trasplante de rganos y tejidos; VI. Alentar la participacin de los sectores social y privado en materia de la donacin y trasplante de rganos y tejidos; VII. Aprobar sus normas, lineamientos y polticas internas; y VIII. Las dems que le otorgue la presente ley y otras disposiciones legales aplicables. Artculo 95.- El Consejo sesionar por lo menos dos veces al ao y de manera extraordinaria cuando lo convoque su Secretario Tcnico. A sus sesiones podrn ser invitados especialistas, funcionarios o representantes de instituciones y organizaciones, vinculados a la donacin y trasplante de rganos y tejidos. La organizacin y funcionamiento del Consejo ser establecido en su reglamento interno. Artculo 96.- El Centro de Trasplantes del Distrito Federal es la unidad administrativa desconcentrada de la Secretara, responsable de aplicar el programa de donacin y trasplantes del Distrito Federal, de conformidad a las disposiciones legales aplicables, con las atribuciones siguientes: I. Decidir y vigilar la asignacin de rganos y tejidos en el Distrito Federal; II. Participar en el Consejo Nacional de Trasplantes; III. Tener a su cargo y actualizar la informacin correspondiente al Distrito Federal, para proporcionarla al Registro Nacional de Transplantes;
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IV. Disear e implementar, en el mbito de sus facultades, el programa de donacin y trasplantes del Distrito Federal, mismo que una vez aprobado ser integrado al programa operativo anual de la Secretara; V. Proponer, a las autoridades competentes, polticas, estrategias y acciones en materia de donacin y transplantes, incluyendo aquellas relacionadas con los mbitos de investigacin, difusin, promocin de una cultura de donacin de rganos y tejidos, colaboracin interinstitucional, formacin, capacitacin y especializacin mdica, as como de evaluacin y control, entre otras. VI. Participar con la coordinacin especializada en materia de voluntad anticipada de la Secretara, en relacin con la promocin y difusin de la cultura de donacin de rganos y tejidos;
VII. Coordinar la participacin de las dependencias y entidades del gobierno, en la instrumentacin del programa de donacin y trasplantes; VIII. Promover la colaboracin entre las autoridades sanitarias federales y locales involucradas en lo relacionado a la disposicin de rganos y tejidos de seres humanos con fines teraputicos, as como con los Centros Estatales de Trasplantes; IX. Celebrar convenios y acuerdos de colaboracin y cooperacin con instituciones, organismos, fundaciones y asociaciones pblicas o privadas dedicadas a la promocin, difusin, asignacin, donacin y trasplante de rganos y tejidos; X. Proponer a las autoridades competentes, la autorizacin, revocacin o cancelacin de las autorizaciones sanitarias y registros de los establecimientos o profesionales dedicados a la disposicin de rganos y tejidos con fines de trasplantes; XI. Elaborar su presupuesto anual a efecto de someterlo a la consideracin del titular de la Secretara para que sea integrado en el presupuesto de egresos de la dependencia; XII. Coadyuvar con las autoridades competentes en la prevencin y combate de la disposicin ilegal de rganos y tejidos humanos, y XIII. Las dems que le otorgue la presente Ley y otras disposiciones legales vigentes y aplicables. CAPTULO XXIV CENTRO DE TRANSFUSIN SANGUNEA DEL DISTRITO FEDERAL
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Artculo 97.- El Centro de Transfusin Sangunea del Distrito Federal es el rgano desconcentrado de la Secretara responsable de definir, supervisar y aplicar las polticas, procedimientos e instrumentos a las que se sujetarn las unidades de salud del Gobierno, as como los establecimientos, servicios y actividades de los sectores social y privado, para el control sanitario de la disposicin, internacin y salida de sangre humana, sus componentes y clulas progenitoras hematopoyticas, de conformidad a las disposiciones aplicables y a los trminos establecidos en los convenios de coordinacin, con las atribuciones especficas de: I. Coordinarse con el Centro Nacional de Transfusin Sangunea para el cumplimiento de sus objetivos; II. Tener a su cargo el Banco de Sangre del Gobierno del Distrito Federal; III. Expedir, revalidar o revocar, en su caso, en coordinacin con la Agencia, las autorizaciones y licencias que en la materia requieran las personas fsicas o morales de los sectores pblico, social o privado, en los trminos establecidos por las disposiciones aplicables; IV. Coordinar, supervisar, evaluar y concentrar la informacin relativa a la disposicin, internacin y salida de sangre humana, sus componentes y clulas progenitoras hematopoyticas en el Distrito Federal; V. Promover y coordinar la realizacin de campaas de donacin voluntaria de sangre, y VI. Proponer actividades de investigacin, capacitacin de recursos humanos e informacin en la materia de sus propsitos. CAPTULO XXV SERVICIOS DE SALUD EN RECLUSORIOS Y CENTROS DE READAPTACIN SOCIAL Artculo 98.- Corresponde a la Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes, integrar, conducir, desarrollar, dirigir, administrar y otorgar en forma permanente, oportuna y eficiente los servicios de salud y de atencin mdica y de especialidades, particularmente en materia de medicina general y preventiva, medicina interna, ciruga, gineco-obstetricia, pediatra, odontologa, psiquiatra, salud sexual y reproductiva, nutricin, campaas de vacunacin, entre otros, que se ofrezcan en los Reclusorios y Centros de Readaptacin Social. Los centros femeniles de reclusin y readaptacin contarn de forma permanente con servicios mdicos de especialidad en salud maternoinfantil. Artculo 99.- Tratndose de enfermedades que requieran atencin de emergencia, graves o cuando as lo requiera el tratamiento, a juicio del personal 45
mdico de los reclusorios y centros de readaptacin social, se dar aviso para el trasladado del interno al centro hospitalario que determine el propio Gobierno, en cuyo caso, se deber hacer del conocimiento de la autoridad competente. El personal mdico, a partir de que tengan conocimiento de alguna enfermedad transmisible, deber proceder a adoptar las medidas necesarias de seguridad sanitaria, para efectos de control y para evitar su propagacin, informando de ello en un plazo no mayor de 24 horas a las autoridades competentes. CAPTULO XXVI PRCTICAS Y CONOCIMIENTOS TRADICIONALES EN SALUD Artculo 100.- Los pueblos y comunidades indgenas, tienen derecho al uso de las prcticas y conocimientos de su cultura y tradiciones, relacionados a la proteccin, prevencin y fomento a la salud. El ejercicio de este derecho no limita el acceso de los pueblos y comunidades indgenas a los servicios y programas del Sistema de Salud del Distrito Federal. Artculo 101.- El Gobierno, a travs de la Secretara: I. Fomentar la recuperacin y valoracin de las prcticas y conocimientos de la cultura y tradiciones de los pueblos y comunidades indgenas, relacionados a la proteccin, prevencin y fomento a la salud; II. Establecer programas de capacitacin y aplicacin de las prcticas y conocimientos en salud, de la cultura y tradiciones de los pueblos y comunidades indgenas; III. Supervisar la aplicacin de las prcticas y conocimientos en salud, de la cultura y tradiciones de los pueblos y comunidades indgenas; IV. Impulsar, a travs del Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal, la investigacin cientfica de las prcticas y conocimientos en salud de la cultura y tradiciones de los pueblos y comunidades indgenas, y V. Definir, con la participacin de los pueblos y comunidades indgenas, los programas de salud dirigidos a ellos mismos. TTULO TERCERO DE LA SALUBRIDAD LOCAL CAPTULO I DISPOSICIONES BSICAS Artculo 102.- Corresponde al Gobierno, a travs de la Agencia, la regulacin, control, vigilancia y fomento de la salubridad local de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas que pueden representar un dao o riesgo a 46
la salud humana, con el propsito de evitarlos, controlarlos, disminuirlos y atenderlos desde el punto de vista de la proteccin a la salud, de conformidad a lo establecido en la Ley General, esta Ley y dems disposiciones aplicables, tales como la Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal, Ley Ambiental del Distrito Federal, Ley de Aguas del Distrito Federal, Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, Ley para la Celebracin de Espectculos Pblicos del Distrito Federal, Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal y Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores. Artculo 103.- Para los efectos del presente Ttulo se entiende como:22 I. Mercados y centros de abastos: los sitios pblicos y privados destinados a la compra y venta de productos en general, preferentemente los agropecuarios y de primera necesidad, en forma permanente o en das determinados; II. Central de abastos: el sitio destinado al servicio pblico en maniobras de carga y descarga, la conservacin en fro y dems operaciones relativas a la compraventa al mayoreo y medio mayoreo de productos en general; III. Construcciones: toda edificacin o local que se destine a la habitacin, comercio, industria, servicios o cualquier otro uso; IV. Cementerio: el lugar destinado a la inhumacin, exhumacin y cremacin de cadveres; V. Limpieza pblica: el servicio de recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, que esta a cargo de las Delegaciones, segn el reglamento correspondiente; VI. Rastro: establecimiento donde se da el servicio para sacrificio de animales para la alimentacin y comercializacin al mayoreo de sus productos; VII. Establos, caballerizas, granjas avcolas, porccolas, apiarios y otros establecimientos similares: todos aquellos lugares destinados a la guarda, produccin, cra, mejoramiento y explotacin de especies animales; VIII. Veterinarias y similares: sitios donde se ofrecen servicios de atencin mdica y esttica a los animales; IX. Reclusorios y centros de readaptacin social: el local destinado a la internacin de quienes se encuentran restringidos de su libertad por un proceso o una resolucin judicial o administrativa;
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X. Baos pblicos: el establecimiento destinado a utilizar el agua para el aseo corporal, deporte o uso medicinal y al que pueda concurrir el pblico, quedando incluidos en esta denominacin los llamados de vapor y aire caliente; XI. Albercas pblicas: el establecimiento pblico destinado para la natacin, recreacin familiar, personal o deportiva; XII. Centro de reunin: las instalaciones destinadas al agrupamiento de personas con fines recreativos, sociales, deportivos, culturales o cualesquiera otro; XIII. Gimnasios: el establecimiento dedicado a la prctica deportiva, fsico constructivismo y a ejercicios aerbicos realizados en sitios cubiertos, descubiertos u otros de esta misma ndole; XIV. Espectculos pblicos: las representaciones teatrales, las audiciones musicales, las exhibiciones cinematogrficas, las funciones de variedades, los espectculos con animales, carreras automviles, bicicletas, etctera, las exhibiciones aeronuticas, los circos, los frontones, los juegos de pelota, las luchas y en general, todos aquellos en los que el pblico paga el derecho por entrar y a los que acude con el objeto de distraerse, incluyendo su publicidad y los medios de su promocin; XV. Peluqueras, salones de belleza y masaje, estticas y similares: los establecimientos dedicados a rasurar, teir, decolorar, peinar, cortar, rizar o realizar cualquier actividad similar con el cabello de las personas; al arreglo esttico de uas de manos y pies o la aplicacin de tratamientos capilares, faciales y corporales de belleza al pblico, que no requieran de intervencin mdica en cualquiera de sus prcticas; XVI. Clnicas mdicas de belleza, centros de mesoterapia y similares: Los establecimientos o unidades mdicas dedicadas a la aplicacin de procedimientos invasivos relacionados con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo humano que requieran de intervencin mdica, los cuales estn regulados en trminos de la Ley General de Salud;23 XVII. Establecimiento Mercantil: Local ubicado en un inmueble donde una persona fsica o moral desarrolla actividades relativas a la intermediacin, compraventa, arrendamiento, distribucin de bienes, prestacin de servicios o cualesquiera otro, con fines de lucro; XVIII. Establecimientos de hospedaje: los que proporcionen al pblico alojamiento y otros servicios complementarios mediante el pago de un precio determinado, quedando comprendidos los hoteles, moteles, apartamentos amueblados, habitaciones con sistemas de tiempo compartido o de operacin hotelera,
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albergues, suites, villas, bungalows, casas de huspedes y cualquier edificacin que se destine a dicho fin; XIX. Lavanderas, tintoreras, planchaduras y similares: todo establecimiento o taller abierto al pblico destinado a limpiar, teir, desmanchar o planchar ropa, tapices, telas y objetos de uso personal, domestico, comercial o industrial, cualquiera que sea el procedimiento que se emplee; XX. Venta de alimentos en la va publica: actividad que se realiza en calles, plazas pblicas, en concentraciones por festividades populares y por comerciantes ambulantes; XXI. Gasolineras y estaciones de servicio similares: los establecimientos destinados al expendio de gasolina, aceites, gas butano y dems productos derivados del petrleo; XXII. Transporte urbano y suburbano: todo vehculo destinado al traslado de carga, de alimentos perecederos o de pasajeros, sea cual fuere su medio de propulsin; XXIII. Crematorios: las instalaciones destinadas a la incineracin de cadveres; XXIV. Funeraria: el establecimiento dedicado al traslado, preparacin y velacin de cadveres; XXV. Agua potable: aquella cuya ingestin no cause efectos nocivos a la salud; XXVI. Alcantarillado: la red o sistema de conductos y dispositivos para recolectar y conducir las aguas residuales y pluviales al desage o drenaje; XXVII. Plantel educativo: inmueble en el que se imparten los diferentes programas educativos de la Secretara de Educacin Pblica o que se encuentren avalados por la misma; XXVIII. Discotecas, centros de baile y similares: aquellos sitios de acceso pblico destinados a escuchar msica, bailar, en los que puede existir o no la venta de bebidas alcohlicas; XXIX. Bares y similares: los establecimientos en los que puede acceder el pblico en general, obligatoriamente mayor de edad, en los que existe venta de bebidas alcohlicas; XXX. Restaurantes, establecimientos de venta de alimentos y similares: los lugares que tienen como giro la venta de alimentos preparados, con o sin venta de bebidas alcohlicas;
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XXXI. Publicidad: Toda aquella accin de difusin, promocin de marcas, patentes, productos o servicios; XXXII. Patrocinio: La gestin o apoyo econmico para la realizacin de eventos artsticos, deportivos, culturales, recreativos y sociales; XXXIII. Promocin: Las acciones tendientes a dar a conocer y lograr la pertenencia de la denominacin, la entidad de algn bien o producto y servicio, mediante el obsequio de muestras e intercambio de beneficios y apoyos entre las partes; XXXIV. Tercero autorizado: Toda aquella persona fsica o moral acreditada por las autoridades sanitarias para ejercer las atribuciones que en derecho le concedan las mismas. Para su ejercicio debern acreditar ante la Agencia, formacin profesional en el rea de salud, experiencia de 2 aos en el campo de la salubridad local donde van a desempear esta actividad, as como aprobar el curso de capacitacin que la Agencia ofrezca para esta actividad;24 XXXV. Autocontrol: La accin voluntaria y espontnea de manifestar el cumplimiento de la regulacin sanitaria;25 XXXVI. Establecimientos especializados en adicciones: Los establecimientos de carcter pblico, privado o social, fijos o mviles, cualquiera que sea su denominacin, que proporcionan servicios para la atencin especfica de personas con consumo perjudicial o adiccin a sustancias psicoactivas, y que, en cualquier caso, operan bajo un modelo de atencin profesional, de ayuda mutua o mixto, y26 XXXVII. Riesgo sanitario: La probabilidad de ocurrencia de un evento exgeno adverso, conocido o potencial, que ponga en peligro la salud o la vida humanas.27 Artculo 104.- Los establecimientos, servicios, productos, actividades y personas a las que se refiere este Ttulo, estarn sujetas a los requisitos sanitarios que determine el Gobierno a travs de la Agencia, as como las disposiciones legales aplicables en materia sanitaria. Artculo 105.- La poblacin tiene derecho a participar en la deteccin de problemas sanitarios y a denunciar, ante las autoridades sanitarias todo hecho, acto u omisin que represente un riesgo o provoque un dao a la salud de la poblacin. Artculo 106.- A la Agencia le corresponde atender las denuncias que le sean presentadas, a travs de las siguientes acciones:
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I. Anlisis del caso, para establecer la naturaleza del problema; II. Visita de fomento sanitario, y en su caso, la aplicacin de acciones correctivas; III. Visita conjunta con otras autoridades, cuando el problema implique la concurrencia de varias autoridades; IV. Transferencia del asunto a autoridades competentes para su atencin, cuando as sea el caso, y V. Aplicacin de actos de Autoridad Sanitaria y de otras sanciones, cuando sea necesario. Todos los actos de la Agencia, incluyendo la atencin y seguimiento a las denuncias, deben de regirse por los principios de simplificacin, agilidad, informacin, precisin, legalidad, transparencia, imparcialidad y buena fe. Artculo 107.- Para el funcionamiento de los establecimientos enunciados en el presente captulo, los interesados debern obtener la autorizacin sanitaria del Gobierno, as como la acreditacin de control sanitario de los responsables y auxiliares de su operacin y cumplir los dems requisitos que para tal efecto establezcan las disposiciones legales aplicables. En el caso de las peluqueras, salones de belleza y masaje, estticas, centros de arreglo esttico de uas de manos y pies, de tratamientos capilares, faciales y corporales de belleza al pblico y similares que no requieran de intervencin mdica en cualquiera de sus prcticas, slo darn aviso de funcionamiento a la Agencia y quedan sujetos a las disposiciones de la Ley de Establecimientos Mercantiles.28 Si al interior de los establecimientos sealados en el prrafo anterior, se realizan procedimientos invasivos como infiltraciones o implantaciones de sustancias relacionadas con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo humano que requieran de intervencin mdica, se sujetarn a lo establecido en la Ley General de Salud.29 Artculo 108.- El Gobierno, por conducto de la Agencia, establecer la poltica de fomento para la prevencin y proteccin contra riesgos sanitarios, para lo cual desarrollar las siguientes actividades: I. Coordinar, en el mbito del Sistema de Salud local, a las instituciones pblicas para garantizar la seguridad sanitaria de la poblacin del Distrito Federal;
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II. Formular, promover y participar en la aplicacin de las medidas de fomento sanitario; III. Desarrollar y promover, en coordinacin con las autoridades educativas, actividades de educacin en materia sanitaria, dirigidas a las organizaciones sociales, organismos pblicos y privados, y poblacin en general; IV. Comunicar y difundir las acciones de prevencin, cuando stas se relacionen con los riesgos sanitarios derivados de los establecimientos y servicios que son materia de salubridad local; V. Proponer mejoras y acciones de fomento al comercio, a los proveedores de servicios e instituciones del Gobierno relacionadas con la prevencin de riesgos sanitarios derivados de los establecimientos y servicios que son materia de salubridad local; VI. Desarrollar estrategias de comunicacin para atender emergencias o potenciales alertas sanitarias y, en su caso, asesorar a las autoridades competentes en el Distrito Federal en el desarrollo de programas de comunicacin vinculados con emergencias o potenciales alertas sanitarias que afecten su jurisdiccin en la materia, y VII. Las dems materias que determine esta Ley y otras disposiciones legales aplicables a la proteccin y al fomento sanitario. Artculo 109.- Para cumplir sus atribuciones en materia de salubridad local y prevenir riesgos y daos a la salud de la poblacin, la Agencia podr:30 I. Otorgar autorizaciones, licencias, permisos y acreditamientos sanitarios a personas fsicas y morales; II. Vigilar e inspeccionar los sitios, establecimientos, actividades, productos, servicios o personas de que se trate; III. Aplicar medidas de seguridad; IV. Imponer sanciones administrativas; V. Establecer y cobrar derechos, aprovechamientos, contribuciones por mejoras, cuotas, multas y en general toda clase de carga monetaria, como contraprestacin y potestad por el servicio pblico a su cargo, en los trminos de los convenios que e suscriban con la Secretara de Finanzas del Distrito Federal; VI. Recibir donativos y cualquier apoyo econmico o en especie, por parte de personas fsicas o morales, de naturaleza pblica, privada o social;
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VII. Establecer disposiciones, medidas y procedimientos para salvaguardar la salubridad local;31 VIII. Dar aviso a las autoridades federales respectivas sobre el incumplimiento de los lineamientos sealados en la NOM-028-SSA2-2009 por parte de los establecimientos especializados en adicciones o por que estos no brinden un trato digno y de respeto a los derechos humanos de los pacientes que se encuentren en tratamiento, con la finalidad de que inicien los procedimientos administrativos y penales contra quien resulte responsable, y32 IX. En general, realizar todos aquellos actos que permitan preservar la salubridad local, de conformidad a los instrumentos jurdicos aplicables.33 CAPTULO II DE LA AGENCIA DE PROTECCIN SANITARIA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Artculo 110.- Las atribuciones de regulacin, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, sern ejercidas a travs del rgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara, denominado Agencia de Proteccin Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde:34 I. Ejercer la regulacin, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Ttulo, as como en:35 a) Restaurantes y bares; b) Comercio al por mayor de productos lcteos; c) Productos naturistas; d) Productos de la pesca; e) Carnes; f) Huevo; g) Frutas y legumbres;
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h) Calidad del agua, agua embotellada y hielo; i) Cadveres y agencias funerarias; j) Ambulancias y servicios de salud; k) Establecimientos especializados en adicciones;36 l) Sanidad internacional, en los trminos que sealen las disposiciones legales aplicables, y37 m) En todos aquellos que sean delegados mediante los Acuerdos de Coordinacin que se celebren con la Secretara Federal;38 II. Elaborar y emitir, en coordinacin con otras autoridades competentes en los casos que proceda, las normas tcnicas locales para la regulacin y control sanitario de las materias de salubridad local; III. Participar en el Sistema Federal Sanitario; IV. Coordinar las acciones para la prestacin de los servicios de salud a la comunidad en materia de su competencia, por parte del Gobierno del Distrito Federal, as como para el destino de los recursos previstos para tal efecto, de conformidad con las disposiciones aplicables y en trminos de los acuerdos de colaboracin y coordinacin; V. Identificar, analizar, evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las condiciones y requisitos para la prevencin y manejo de los riesgos sanitarios en el Distrito Federal; VI. Expedir certificados oficiales de la condicin sanitaria de procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia; VII. Emitir, prorrogar o revocar las autorizaciones sanitarias en las materias de su competencia, as como ejercer aquellos actos de autoridad que para la regulacin, control y fomento sanitarios se establecen o deriven de esta Ley, la Ley General y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas tcnicas locales y dems disposiciones legales aplicables; VIII. Ejecutar los procedimientos administrativos que correspondan conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Establecimientos
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Mercantiles y el Reglamento de Verificaciones, en lo que le sea aplicable al esquema normativo regulatorio de la Secretara, en los trminos de sus facultades especficas y necesidades tcnicas y organizacionales; IX. Aplicar estrategias de investigacin, evaluacin y seguimiento de riesgos sanitarios, conjuntamente o en coadyuvancia con otras autoridades competentes; X. Imponer sanciones administrativas por el incumplimiento de disposiciones de esta Ley, la Ley General y dems ordenamientos aplicables, as como determinar medidas de seguridad, preventivas y correctivas, en el mbito de su competencia; XI. Ejercer las acciones de control, regulacin y fomento sanitario correspondientes, para prevenir y reducir los riesgos sanitarios derivados de la exposicin de la poblacin a factores qumicos, fsicos y biolgicos; XII. Participar, en coordinacin con las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, en la instrumentacin de las acciones de prevencin y control de enfermedades, as como de vigilancia epidemiolgica, cuando stas se relacionen con los riesgos sanitarios derivados de los procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades en las materias a que se refieren las fracciones I y II del presente artculo; XIII. Efectuar la identificacin, evaluacin y control de los riesgos a la salud en las materias de su competencia; XIV. Proponer la poltica de proteccin contra riesgos sanitarios en la entidad, as como su instrumentacin en materia de salubridad local, regulacin, control y fomento sanitario que le correspondan al Gobierno; XV. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, la opinin sobre la publicidad de las actividades, productos y servicios a los que se refiere esta ley y sus reglamentos, que se difunda en el territorio del Distrito Federal; XVI. Suscribir convenios para el cumplimiento de sus atribuciones; XVII. Coordinarse, en su caso, con las autoridades responsables de regular y verificar las condiciones de seguridad y proteccin civil, para la ejecucin de las acciones de regulacin, control, fomento y vigilancia sanitaria a su cargo, y XVIII. Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables. Artculo 111.- La Agencia tendr autonoma administrativa, tcnica, operativa y de gestin. Su titular deber comprobar que cuenta con experiencia mnima de cuatro aos en el rea de proteccin sanitaria y ser designado por el Secretario de Salud del Distrito Federal.
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Todo lo relacionado a la organizacin y funcionamiento de la Agencia se establecer en su Reglamento Interno. CAPITULO III AUTORIZACIONES Artculo 112.- La autorizacin sanitaria es el acto administrativo mediante el cual el Gobierno, a travs de la Agencia, permite la realizacin de actividades que puedan representar un dao o riesgo para la salud humana, en los casos y con los requisitos y modalidades que determine esta Ley y los instrumentos jurdicos aplicables. Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de licencias, permisos o tarjetas de control sanitario. Artculo 113.- Los establecimientos que no requieran de autorizacin sanitaria debern presentar copia de la declaracin de apertura ante la Agencia. En caso de ser necesario, conforme al Acuerdo respectivo que emita la Agencia, se deber agregar nombre y nmero de cdula profesional del responsable sanitario, en un trmino no mayor de 30 das naturales. Los establecimientos que no requieran de autorizacin sanitaria, as como los que nicamente requieran de responsable sanitario sern determinados por la Agencia mediante Acuerdo, que deber ser publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal. Artculo 114.- Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por la Agencia, con vigencia determinada e indeterminada, segn sea el caso y podrn ser objeto de prrroga o revalidacin por parte de la autoridad, en los trminos que determinen las disposiciones de la presente ley, su reglamento y las disposiciones legales que puedan ser aplicables. La solicitud para prorrogar la autorizacin respectiva, deber presentarse a la Agencia, con 30 das hbiles de antelacin al vencimiento de la misma. Esta solicitud ser resuelta por la Agencia en un trmino de 5 das hbiles. Solo proceder la prrroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que se sealen en esta Ley y en las dems disposiciones legales aplicables. Una vez aprobada la solicitud de la prrroga, se notificar al propietario para que ste proceda al pago de los derechos. Una vez comprobado dicho pago, se extender la autorizacin o licencia. En el caso de que la solicitud fuese negativa, procedern los recursos establecidos en la presente Ley.
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La solicitud de revalidacin de licencias sanitarias deber presentarse dentro de los treinta das anteriores a su vencimiento. La Agencia podr ordenar visitas de verificacin sanitaria a los establecimientos solicitantes de revalidacin o prrroga a efecto de verificar el cumplimiento de las condiciones y requisitos. Artculo 115.- Todo cambio de titular o responsable de establecimiento, de razn social o denominacin, de domicilio, de cesin de derechos, de suspensin voluntaria de actividades, trabajos o servicios, deber ser comunicado a la Agencia en un plazo no mayor de treinta das hbiles a partir de la fecha en que se hubiese realizado, sujetndose al cumplimiento de las disposiciones que al efecto se emitan. Asimismo, la suspensin voluntaria de actividades, trabajos o servicios, deber ser notificada a la Agencia, por la persona que cese la actividad, dentro de los 5 das hbiles siguientes al cierre. En caso de que no se realice la notificacin y que el nuevo propietario, poseedor o persona que ejerza la actividad incurra en violaciones a los ordenamientos aplicables, sern corresponsables el anterior y el actual propietario, poseedor o persona que ejerza la actividad. Artculo 116.- En caso de incumplimiento de las normas oficiales mexicanas y las normas tcnicas locales, las autorizaciones sern canceladas. Artculo 117.- La Agencia resolver sobre las solicitudes de las autorizaciones respectivas, cuando el solicitante hubiese satisfecho los requisitos que sealen las disposiciones legales aplicables, y una vez aprobada la solicitud, se notificar al solicitante, para que ste proceda al pago de los derechos que establezcan los convenios de coordinacin celebrados en la materia entre el Ejecutivo Federal y el Gobierno, as como en el Cdigo Financiero del Distrito Federal. Artculo 118.- Los establecimientos estn obligados a exhibir, en un lugar visible, la licencia sanitaria correspondiente. La Agencia podr exigir la presentacin de la autorizacin sanitaria correspondiente para efectos de control y verificacin. Artculo 119.- La Agencia expedir la autorizacin sanitaria relativa para el funcionamiento de establecimientos que presten servicios de asistencia social. Artculo 120.- La Agencia podr requerir tarjetas de control sanitario a las personas que realicen actividades mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad transmisible, en los casos y bajo las condiciones que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 121.- La Agencia podr expedir permisos para: I. Los responsables de la operacin y funcionamiento de equipo de rayos x, sus auxiliares y tcnicos sin perjuicio de los requisitos que exijan otras autoridades competentes;
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II. El embalsamamiento y traslado de cadveres, y III. Los dems casos que sealen esta Ley y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO IV DE LA REVOCACIN DE AUTORIZACIONES Artculo 122.- La Agencia podr revocar las autorizaciones que haya otorgado: I. Cuando, por causas supervenientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las actividades que se hubieren autorizado, constituyan riesgo o dao para la salud humana; II. Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los lmites fijados en la autorizacin respectiva; III. Porque se d un uso distinto a la autorizacin; IV. Por incumplimiento a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables; V. Por desacato de las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables; VI. Porque el producto objeto de la autorizacin no se ajuste o deje de reunir las especificaciones o requisitos que fijen esta Ley, las normas oficiales o tcnicas locales y dems disposiciones legales aplicables; VII. Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado, que hubieren servido de base a la autoridad sanitaria, para otorgar la autorizacin; VIII. Cuando resulten falsos los dictmenes proporcionados por terceros autorizados; IX. Cuando los productos ya no posean los atributos o caractersticas conforme a los cuales fueron autorizados o pierdan sus propiedades preventivas, teraputicas o rehabilitatorias; X. Cuando el interesado no se ajuste a los trminos, condiciones y requisitos en que se le haya otorgado la autorizacin o haga uso indebido a sta; XI. Cuando las personas, objetos o productos dejen de reunir las condiciones o requisitos bajo los cuales se hayan otorgado las autorizaciones; XII. Cuando lo solicite el interesado, y 58
XIII. En los dems casos que determine la Agencia. A las personas fsicas o morales reincidentes por tercera ocasin en la comisin de faltas relacionadas con la emisin y ejercicio de las autorizaciones sanitarias o de las causales establecidas en este artculo, se les negar definitivamente el otorgamiento de cualquiera otra en lo sucesivo. Artculo 123.- Cuando la revocacin de una autorizacin se funde en los riesgos o daos que cause o pueda causar a la poblacin, la Agencia dar aviso de las revocaciones a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y Local, que tengan atribuciones en la materia de la autorizacin y especialmente a las de orientacin del consumidor. Artculo 124.- En los casos a que se refiere el artculo 118 de esta Ley, con excepcin de lo previsto en su fraccin VIII, la Agencia iniciar el Procedimiento de Revocacin de Autorizacin Sanitaria, respetndose en todo momento la garanta de audiencia. El procedimiento de Revocacin de Autorizacin Sanitaria, se realizar de acuerdo a lo establecido en esta Ley y su reglamento y a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Artculo 125.- La Agencia emitir la resolucin que corresponda al concluir la audiencia o dentro de los cinco das hbiles siguientes, la cual se notificar de manera personal al interesado. Artculo 126.- La resolucin que imponga como sancin la revocacin, podr imponer tambin el estado de clausura definitiva o de prohibicin de venta, de uso o la suspensin de las actividades a que se refiere la autorizacin revocada, en los casos correspondientes. CAPTULO V CERTIFICADOS Artculo 127.- Se entiende por certificado, la constancia expedida en los trminos que establezca la autoridad sanitaria correspondiente, para la comprobacin o informacin de determinados hechos. Artculo 128.- Para fines sanitarios, la autoridad sanitaria competente, a travs de las unidades administrativas correspondientes, extender, entre otros, los siguientes certificados: I. De nacimiento; II. De defuncin;
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III. De muerte fetal; IV. De condicin sanitaria de productos, procesos o servicios, y V. Los dems que determine la Ley General y sus reglamentos. La autoridad sanitaria correspondiente entregar en las unidades mdicas y administrativas los formatos especficos. Artculo 129.- Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos, una vez comprobado el fallecimiento y determinadas las causas de ste, por el personal mdico autorizado. Artculo 130.- Los certificados a que se refiere este Captulo se extendern en los modelos aprobados por la Secretara y de conformidad con las normas oficiales mexicanas aplicables. Artculo 131.- Los certificados emitidos por las autoridades sanitarias correspondientes podrn ser admitidos como vlidos por las autoridades judiciales y administrativas cuando satisfagan las disposiciones y normas oficiales y tcnicas locales correspondientes. Artculo 132.- El Gobierno podr expedir certificados, autorizaciones o cualquier otro documento, con base en la informacin, comprobacin de hechos o recomendaciones tcnicas que proporcionen terceros autorizados, de conformidad a las disposiciones legales aplicables que correspondan. CAPTULO VI VIGILANCIA SANITARIA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 133.- Corresponde a las autoridades sanitarias, la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que se dicten con base en ella. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y Local, tienen la obligacin de coadyuvar a la vigilancia del cumplimiento de las normas sanitarias y cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan violaciones a las mismas, lo harn del conocimiento de las autoridades sanitarias. La participacin de las autoridades delegacionales en la materia de este captulo, estar determinada por los convenios que se suscriban para tales efectos. Artculo 134.- El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella emanen, podr ser objeto de orientacin y educacin de los infractores con independencia de que se apliquen, segn sea el caso, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes. Artculo 135.- La vigilancia sanitaria se llevar a cabo a travs de: 60
I. La recepcin, registro y seguimiento de las denuncias y hechos de riesgo y dao en contra de la salubridad local, en coadyuvancia con los rganos y unidades administrativas que tengan que ver con la resolucin del conflicto, y II. La realizacin de visitas de verificacin, ordinarias o extraordinarias, a cargo del personal expresamente autorizado por la autoridad sanitaria competente para llevar a cabo la verificacin fsica del cumplimiento de la Ley y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 136.- Las verificaciones que ordene la Agencia, podrn ser: I. Ordinarias, las que se efecten de las 5:00 a las 21:00 horas en das hbiles. II. Extraordinarias, las que podrn efectuarse en cualquier momento. Artculo 137.- Para la prctica de visitas de verificacin, la orden de visita y el procedimiento de verificacin, debern cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, el Reglamento de Verificaciones y asimismo, se observar lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable. La Agencia deber emitir los acuerdos necesarios para especificar y establecer los procedimientos, trminos o condiciones de tomas de muestras, almacenamiento de las mismas, envo a los laboratorios para su anlisis y cualquier otro procedimiento que sea necesario y que las Leyes y reglamentos mencionados en el prrafo anterior no contemplen. Artculo 138.- Los verificadores en el ejercicio de sus funciones tendrn libre acceso a los edificios, establecimientos comerciales, industriales, de servicio y, en general a todos los lugares a que hace referencia esta Ley. Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de establecimientos o conductores de los transportes objeto de verificacin, estn obligados a permitir el acceso y a dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo de su labor, lo cual, de no cumplirse, motivar la aplicacin de las sanciones correspondientes. Artculo 139.- En el caso de los productos recogidos en procedimientos de muestreo o verificacin, slo los laboratorios autorizados o habilitados por la Agencia para tal efecto podrn determinar por medio de los anlisis practicados, si tales productos renen o no sus especificaciones. El procedimiento de muestreo no impide que la autoridad sanitaria competente ejecute las medidas de seguridad sanitarias que procedan. Artculo 140.- Las medidas de seguridad sanitaria son las disposiciones que dicte la autoridad sanitaria competente, de conformidad con los preceptos de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables, para proteger la salud de la poblacin. 61
Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, correspondan. Artculo 141.- La Agencia podr ordenar y ejecutar medidas de seguridad sanitaria, con el apoyo de las dependencias y entidades del Gobierno, tales como: I. El aislamiento, entendido como la separacin de personas infectadas, en el perodo de transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio. El aislamiento se ordenar por escrito, previo dictamen mdico y durar el tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro; II. La cuarentena consiste en la limitacin a la libertad de trnsito de personas sanas que hubieren estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para controlar el riesgo de contagio. La cuarentena se ordenar por escrito, previo dictamen mdico, y consistir en que las personas expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a determinados lugares; III. La observacin personal, es la estrecha supervisin sanitaria de los presuntos portadores, sin limitar su libertad de trnsito, con el fin de facilitar la rpida identificacin de la infeccin o enfermedad transmisible; IV. La vacunacin de personas se ordenar: a. Cuando no hayan sido vacunadas, en los trminos del Artculo 144 de la Ley General; b. En caso de epidemia grave; c. Si existiere peligro de invasin de dichos padecimientos en el Distrito Federal, y d. Cuando as se requiera de acuerdo con las disposiciones internacionales aplicables. V. La vacunacin de animales se ordenar, cuando stos puedan constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su salud, en coordinacin con las dependencias encargadas de la sanidad animal; VI. La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora, cuando stos constituyan un peligro grave para la salud de las personas. En todo caso, se dar a las dependencias encargadas de la sanidad animal la intervencin que corresponda. Los procedimientos de destruccin y control se sujetarn a las disposiciones ambientales del Distrito Federal; VII. La suspensin de trabajo o servicios o la prohibicin de actos de uso, se ordenar, cuando de continuar aquellos, se ponga en peligro la salud de las 62
personas. sta medida de seguridad se aplicar de conformidad a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, el Reglamento de Verificaciones y, asimismo, se deber cumplir con lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable, pudiendo ser total o parcial y se aplicar por el tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de las personas. Se ejecutarn las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensin. sta ser levantada a instancia del interesado o por la autoridad que la orden, cuando cese la causa por la que fue decretada. Durante la suspensin slo ser permitido el acceso de las personas que tengan encomendada la correccin de las irregularidades que la motivaron; VIII. El aseguramiento o destruccin de objetos, productos y substancias; que tendr lugar cuando se presuma que pueden ser nocivos para las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables. La Agencia podr retenerlos o dejarlos en depsito hasta en tanto se determine, previo dictamen, su destino; si el dictamen reportara que el bien asegurado no es nocivo para la salud y cumple con las disposiciones de esta Ley, se proceder a su inmediata devolucin, a solicitud del interesado dentro de un plazo de treinta das hbiles, en su defecto, se entender que el bien causa abandono y quedar a disposicin de la Agencia para su aprovechamiento lcito; si el dictamen resulta que el bien asegurado es nocivo, la Agencia podr determinar, previa observancia de la garanta de audiencia, que el mismo sea sometido a un tratamiento que haga posible su legal aprovechamiento por el interesado, o ser destruido si no pudiere tener un uso lcito por parte de la autoridad; IX. La suspensin de la publicidad que sea nociva para la salud; X. La emisin de mensajes publicitarios que adviertan peligros para la salud; XI. La desocupacin y desalojo de casas, edificios, establecimientos y en general de cualquier predio, se ordenar, cuando a juicio de la Agencia, previo dictamen pericial y respetando la garanta de audiencia, se considere que esta medida es indispensable para evitar un dao grave a la salud o a la vida de las personas; XII. La orientacin y vigilancia de quienes ejercen el sexoservicio y de quienes utilizan el mismo, a fin de evitar que sean vctimas y transmisores de enfermedades de origen sexual; para lo cual se promover el conocimiento y uso obligatorio de medidas preventivas como el condn, asimismo la autoridad sanitaria otorgar asistencia mdica gratuita a todas las y los sexoservidores carentes de recursos, que se encuentren afectadas por padecimientos de transmisin sexual, y se ordenar la suspensin de la prctica del sexoservicio en los trminos de lo sealado en la fraccin sptima de este artculo, y XIII. Las dems medidas de ndole sanitaria que determinen las autoridades sanitarias competentes, que puedan evitar que se causen o continen causando riesgos o daos a la salud. 63
Las medidas de seguridad sealadas en el presente artculo son de inmediata ejecucin y sern aplicadas en los trminos de las disposiciones legales aplicables. Artculo 142.- Ser procedente la accin de aseguramiento como medida de seguridad, para el caso que se comercialicen remedios herbolarios, suplementos alimenticios que indebidamente hubieren sido publicitados o promovidos como medicamentos o a los cuales se les atribuya cualidades o efectos teraputicos, presentndolos como una solucin definitiva en el tratamiento preventivo o rehabilitatorio de un determinado padecimiento, no siendo medicamentos y sin que los mismos cuenten con registro sanitario para ser considerados como tales.39 En caso de que se actualice el supuesto previsto en el prrafo anterior, la medida de seguridad se aplicar respecto de los productos que se encuentren almacenados o en poder del fabricante, distribuidores, comercializadores o comerciantes para efectos de su venta al pblico. Artculo 143.- En cualquier procedimiento de vigilancia sanitaria y, en su caso, de sancin o seguridad sanitaria, as como de interposicin de recursos de inconformidad, la Agencia se regir conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y al Reglamento de Verificaciones, sujetndose a los principios jurdicos y administrativos de Legalidad, Imparcialidad, Eficacia, Economa, Probidad, Participacin, Publicidad, Coordinacin, Eficiencia, Jerarqua y Buena Fe. Asimismo, se deber cumplir con lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable. Artculo 144.- Una vez sustanciado el procedimiento a que se refiere el presente Captulo, la Agencia proceder, dentro de los diez das hbiles siguientes, a dictar por escrito la resolucin que proceda, la cual ser notificada al interesado o a su representante legal en forma personal, conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, el Reglamento de Verificaciones y asimismo, se deber cumplir con lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable y en el caso de agotar los procedimientos correspondientes para la notificacin, se proceder a publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, cuando el interesado no pueda ser localizado. Artculo 145.- Los recursos de inconformidad sern resueltos por el titular de la Agencia o por el servidor pblico de la misma facultado expresamente por ste, en uso de las facultades de delegacin que se determinen en las disposiciones reglamentarias correspondientes.
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En el caso de la presentacin de recurso de inconformidad, se interrumpir la prescripcin, hasta en tanto se emita por la Agencia la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso. Artculo 146.- La Agencia podr hacer uso de las medidas legales necesarias, que establezcan la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y el Reglamento de Verificaciones del Distrito Federal, incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la ejecucin de sanciones y las medidas de seguridad que procedan. CAPTULO VII CENTRAL DE ABASTO, MERCADOS, CENTROS DE ABASTO Y SIMILARES Artculo 147.- La central de abastos, mercados, centros de abasto y similares, sern objeto de verificaciones sanitarias peridicas por la Agencia. Artculo 148.- Corresponde a la Agencia, por conducto de las autoridades competentes, ordenar la fumigacin peridica de la Central de Abastos, los mercados y centros de abasto y similares, con el propsito de evitar la proliferacin de fauna nociva para la salud, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables. Artculo 149.- Los vendedores y personas cuya actividad est vinculada con la central de abasto, mercados, centros de abasto y similares, estarn obligados a conservar las condiciones sanitarias e higinicas reglamentadas para el debido mantenimiento de sus locales o puestos. CAPTULO VIII CONSTRUCCIONES, EDIFICIOS Y FRACCIONAMIENTOS Artculo 150.- Las construcciones, reconstrucciones, modificaciones y adaptaciones en inmuebles, debern cumplir con las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, a fin de proteger y mantener las condiciones de salubridad. Artculo 151.- Para iniciar y realizar la construccin, reconstruccin, modificacin y acondicionamiento de los inmuebles a que se refiere este captulo, se requiere del permiso que otorgue la autoridad competente, una vez que se cumpla con las disposiciones establecidas en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y sus Reglamentos. El permiso sanitario ser otorgado por la Agencia en los trminos de las disposiciones reglamentarias que correspondan y en un plazo no mayor a 20 das hbiles, una vez que sea solicitado, sin perjuicio de lo que corresponda en trminos de seguridad, proteccin civil, legalidad, impacto ambiental y dems conceptos aplicables.
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Queda prohibida la autorizacin de cualquier construccin, reconstruccin, modificacin o acondicionamiento de un inmueble cuya evaluacin sanitaria demuestre la generacin de riesgos y daos graves a la salud de las personas, los cuales sern calificados por la Agencia en trminos de las disposiciones reglamentarias aplicables. Artculo 152.- El titular o poseedor de la construccin, reconstruccin, modificacin o acondicionamiento de los inmuebles a que se refiere este Ttulo, deber dar aviso de inicio y terminacin de obra al Gobierno, por conducto de las Delegaciones y de la Agencia, en sus respectivas atribuciones, conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y en esta Ley, quienes vigilarn el cumplimiento de los requisitos en el proyecto previamente aprobado. Artculo 153.- Los edificios, locales, construcciones o terrenos urbanos, podrn ser verificados por el Gobierno, por conducto de las Delegaciones y por la Agencia sin interferencia de atribuciones conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y en esta Ley, por su parte, la Agencia ordenar las obras necesarias para satisfacer las condiciones higinicas y de seguridad en los trminos de esa Ley y del reglamento aplicable. Artculo 154.- Los titulares o responsables de las construcciones, edificios, locales o negocios en ellos establecidos, estn obligados a ejecutar las obras que se requieran para cumplir con las disposiciones de higiene y sanidad, as como deadecuacin para las personas con discapacidad, que correspondan.40 Artculo 155.- En el caso de que los edificios, construcciones o terrenos representen un peligro por su alto riesgo para la salud, la Agencia, de acuerdo al mbito de su competencia, podr ejecutar las obras que estime de urgencia con cargo a sus propietarios, poseedores o dueos de los mismos, cuando no sean realizadas dentro de los plazos concedidos para tal efecto. Artculo 156.- Las lavanderas, tintoreras y establecimientos similares se apegarn a lo sealado en esta Ley y a la reglamentacin correspondiente, por su parte, la Agencia tendr a cargo la vigilancia y supervisin sanitaria de estos establecimientos. Artculo 157.- Los establecimientos dedicados a actividades industriales, comerciales o de servicios, requerirn para su funcionamiento, la autorizacin sanitaria correspondiente emitida por la Agencia, la cual comprobar que se cumpla con los requisitos legales aplicables y las normas tcnicas correspondientes. CAPTULO IX CEMENTERIOS, CREMATORIOS Y FUNERARIAS
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Artculo 158.- La Agencia vigilar y atender el establecimiento, funcionamiento, conservacin y operacin de cementerios, crematorios y funerarias, ya sea por s mismo o por concesin que se otorgue a los particulares, conforme a lo establecido en las disposiciones legales aplicables. Para otorgar la concesin respectiva, deber recabarse previamente la autorizacin sanitaria que expida el propio Gobierno, por conducto de las instancias sanitarias respectivas. Las disposiciones reglamentarias establecern los requisitos que debern cumplirse para el otorgamiento de la autorizacin sanitaria, entre los que se incluirn: reas verdes, sanitarios, adecuacin para personas con capacidades diferentes y las que correspondan, en su caso, para el ofrecimiento de los servicios de refrigeracin, exhumacin y cremacin de cadveres. Artculo 159.- La aprobacin de las solicitudes de refrigeracin, exhumacin y cremacin de cadveres debern ajustarse a las medidas de higiene y seguridad sanitaria que al efecto expida la Agencia, en lo dispuesto en las normas ambientales y las dems disposiciones legales aplicables. Artculo 160.- Queda prohibido a los titulares, responsables o trabajadores de los cementerios, crematorios y funerarias, realizar cualquier manejo de cadveres, fuera de lo estipulado en las autorizaciones, permisos o concesiones correspondientes. En caso de desacato ser merecedor de sanciones administrativas de carcter sanitario, sin menoscabo de las penas establecidas en la Ley General, los Cdigos Penales y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO X LIMPIEZA PBLICA Artculo 161.- La conservacin de la limpieza pblica como condicin indispensable de la salubridad local, es obligacin del Gobierno y de las autoridades delegacionales, conjuntamente con la participacin ciudadana, en los trminos de las disposiciones legales aplicables. El Gobierno, por conducto de las Delegaciones, proveer de depsitos de residuos slidos con tapa, adems de asegurar su recoleccin en los parques, jardines, paseos pblicos y en otros lugares de la va pblica que estn dentro de su jurisdiccin, adems de ordenar la fumigacin peridica en los mismos; asimismo, fijar lugares especiales para depositar los residuos slidos tomando en cuenta lo que sobre el particular disponga la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal y la legislacin aplicable en materia ambiental. Artculo 162.- Los residuos slidos debern destruirse por diversos procedimientos, excepto aquella que sea industrializada o tenga un empleo til,
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siempre que no signifique un peligro para la salud, de conformidad a lo dispuesto en las normas sobre residuos slidos y otras aplicables. El Gobierno ordenar la construccin de depsitos generales para el acopio de residuos slidos en los servicios de salud y establecimientos pblicos que los requieran y se encuentren en su jurisdiccin. Los residuos slidos se manipularn lo estrictamente indispensable durante el transporte a su destino final, vigilando que no se ocasionen riesgos a la salud, y atendiendo a lo sealado en la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal, la Ley Ambiental del Distrito Federal, la Norma Oficial Mexicana, NOM-087-ECOL-SSA1 y los reglamentos que de ellas se deriven. Artculo 163.- Queda prohibido quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados, cualquier tipo de los residuos slidos, atendiendo a lo sealado en la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal, la Ley Ambiental del Distrito Federal, la Norma Oficial Mexicana, NOM- 087-ECOL-SSA1 y los reglamentos que de ellas se deriven. Artculo 164.- Los residuos peligrosos, biolgicos e infecciosos de los servicios de salud, debern manejarse separadamente de los otros, procedindose a su incineracin o eliminacin a travs de cualquier otro mtodo previsto en las disposiciones legales aplicables. Artculo 165.- Los restos de animales encontrados en la va pblica debern ser retirados inmediatamente para incinerarse o enterrarse por las Delegaciones, evitando que entren en estado de descomposicin. Artculo 166.- El depsito final de los residuos slidos deber observar lo dispuesto en la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal, la Ley Ambiental del Distrito Federal, as como a los reglamentos y normas establecidas en la materia. CAPTULO XI RASTROS Y SIMILARES Artculo 167.- El sacrificio de animales se efectuar en los lugares, das y horas que fije la Agencia, tomando en consideracin las condiciones del lugar y los elementos de que disponga dicha autoridad para realizar la verificacin sanitaria. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en casas o domicilios particulares cuando las carnes sean destinadas al consumo pblico. Si la carne y dems productos animales se destinan al consumo familiar, la Agencia conceder permiso para el sacrificio de ganado menor a domicilio, de conformidad a las disposiciones legales aplicables. Artculo 168.- Los rastros, establos o caballerizas y otros similares debern contar con la autorizacin sanitaria que emita la Agencia y su operacin se apegar a lo
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estipulado en el Reglamento de control sanitario que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Artculo 169.- Los animales destinados al consumo humano debern ser examinados en pie y en canal por la Agencia, la cual sealar qu carne puede dedicarse a la venta pblica, mediante la colocacin del sello correspondiente. El manejo, disposicin y expendio de la carne para consumo humano y sus derivados, se sujetar a las acciones de verificacin sanitaria establecidas por la Agencia. El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, deber ser humanitaria y se utilizarn los mtodos cientficos y tcnicas actualizadas que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. Artculo 170.- Queda a cargo del Gobierno las actividades de funcionamiento, conservacin y aseo de los rastros pblicos, as como la vigilancia y supervisin de la operacin de los privados. Dichas funciones las podr ejercer por conducto de las delegaciones, en los trminos de los reglamentos que al efecto se expidan. Las funciones de control y verificacin sanitaria corresponden a la Agencia. Artculo 171.- Todo personal que preste sus servicios en contacto directo con los animales en pie o en canal, deber contar con la tarjeta sanitaria que expida para tales efectos la Agencia.
CAPTULO XII ESTABLOS, CABALLERIZAS Y SIMILARES Artculo 172.- Para el funcionamiento, de los establos, caballerizas y todos aquellos establecimientos dedicados a la cra, reproduccin, mejoramiento y explotacin de especies animales, que estn a cargo de particulares se deber observar lo dispuesto en la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles y la Ley de Proteccin a los Animales, ambas del Distrito Federal. Una vez que se obtenga la autorizacin correspondiente, dichos establecimientos quedarn sujetos a la autorizacin, vigilancia y supervisin sanitaria de la Agencia. Artculo 173.- Queda prohibido el funcionamiento de establos, caballerizas y otros similares que no cumplan con las condiciones y requisitos sanitarios necesarios establecidos en el Reglamento de esta Ley, y en las otras disposiciones legales aplicables y verificados previamente por la Agencia. CAPTULO XIII SANIDAD ANIMAL Artculo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de la salud humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso, controlen, los riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a 69
travs de ellos, de conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y control epidemiolgico correspondan. Artculo 175.- La Secretara ser la instancia de coordinacin para la realizacin de las disposiciones zoosanitarias que correspondan al Gobierno, demarcaciones territoriales y dems autoridades locales, previstas en las Leyes, Decretos, Acuerdos, Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones vigentes y aplicables en el Distrito Federal, a la que compete, adems: I. Promover la concertacin con las autoridades sanitarias federales, as como estatales y municipales del rea conurbana, a efecto de implementar acciones programticas en materia de sanidad animal; II. Formular y desarrollar, a travs de la Agencia, programas permanentes de difusin y fomento para el control sanitario de: Criaderos, Veterinarias, Albergues y en general, de los establecimientos comerciales y espacios de diversa ndole dedicados a la compra y venta de animales, as como de aquellos destinados a su manejo, exhibicin, vacunacin y esterilizacin, de conformidad a lo dispuesto por la Ley Ambiental y a la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal; III. Supervisar sanitariamente, por medio de la Agencia, a los centros de control animal, asistencia y zoonosis y anlogos, as como tambin, los centros destinados a la captura y sacrificio humanitario de animales abandonados o ferales, en trminos de lo dispuesto en la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal; IV. Implementar programas permanentes y extraordinarios de vacunacin y esterilizacin animal, y, V. Supervisar y autorizar, a travs de la Agencia, los espacios destinados a la incineracin de cadveres de animales domsticos y la supervisin de los establecimientos comerciales que presten los servicios funerarios correspondientes. CAPTULO XIV AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Artculo 176.- Corresponde al Gobierno, aprobar los proyectos y sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarillado. Las obras se llevarn a cabo bajo la verificacin de la Agencia. Artculo 177.- Corresponde al Gobierno, por conducto del Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico y de la Agencia, en el mbito de sus respectivas competencias, la vigilancia peridica de la potabilidad del agua en la red pblica de abastecimiento, especialmente en su almacenamiento y disposicin final. 70
Artculo 178.- En las reas del Distrito Federal en que se carezca del sistema de agua potable y alcantarillado, debern protegerse las fuentes de abastecimiento para prevenir su contaminacin, conforme a las normas oficiales mexicanas correspondientes. Artculo 179.- En la materia del presente captulo, queda estrictamente prohibido: I. Utilizar para el consumo humano el agua de pozos o aljibes que se encuentren situados a distancias reducidas de retretes, alcantarillas, estercoleros o depsitos de desperdicios que puedan contaminarlos; II. La descarga de aguas residuales o de contaminantes en cualquier cuerpo de agua superficial o subterrneo, cuando stas se destinen para el uso o consumo humano; III. Que los desechos o lquidos que conduzcan los caos sean vertidos en ros, arroyos, acueductos, corrientes o canales por donde fluyan aguas destinadas al consumo humano, en todo caso debern ser tratados y cumplir con las disposiciones legales en materia de contaminacin, y IV. Realizar cualquier accin que contamine en cualquier grado o circunstancia el agua destinada al uso o consumo humano. Artculo 180.- Cuando el Gobierno, a travs del Sistema de Aguas, suspenda el suministro de agua de acuerdo con lo previsto en la Ley de Aguas del Distrito Federal y en el Cdigo Financiero del Distrito Federal, el abastecimiento de agua para uso bsico para el consumo humano se garantizar mediante carro tanque, garrafones de agua potable o hidrantes provisionales o pblicos, conforme a los criterios poblacionales, geogrficos, viales de accesibilidad y equidad, determinados por el mismo rgano. Artculo 181.- Los usuarios que aprovechen en su servicio aguas que sern utilizadas para uso o consumo humano, estn obligados a darles el tratamiento previo correspondiente a fin de evitar riesgos y daos para la salud humana. Artculo 182.- El Gobierno vigilar y procurar que todas las Delegaciones cuenten con sistemas adecuados para el desage rpido e higinico, preferentemente por medio de alcantarillado o fosas spticas. Artculo 183.- Todo lo relacionado a agua potable, alcantarillado y temas anlogos, se regular por lo dispuesto en las leyes, normas y disposiciones generales y especiales. CAPTULO XV ALBERCAS, BAOS PBLICOS Y SIMILARES
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Artculo 184.- Sin perjuicio de los requisitos que exijan sus reglamentos respectivos, es obligacin de los propietarios o administradores garantizar las condiciones de higiene y cloracin del agua a fin de asegurar las condiciones de salubridad reglamentadas para el uso de las instalaciones de las albercas y baos pblicos; as como mantener comunicacin y acceso a la va pblica, o reas y espacios abiertos, tratndose de aquellos que funcionen como anexos a clubes, centros sociales, deportivos o escolares, lo cual ser verificado por la Agencia de manera previa y de forma permanente para la autorizacin de su funcionamiento, de conformidad a lo dispuesto en las disposiciones aplicables que para tales efectos emita. Artculo 185.- Los establecimientos a que se refiere el presente captulo debern contar con personal capacitado y un sistema de vigilancia y funcionamiento para el rescate y prestacin de primeros auxilios, as como de informacin para la prevencin de accidentes y riesgos contra la salud. Asimismo, debern contar con reas y condiciones de accesibilidad para personas menores de edad, discapacidad y de la tercera edad. Artculo 186.- Los sanitarios pblicos estn sujetos a control sanitario y al cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. CAPTULO XVI CENTROS DE REUNIN, DE ESPECTCULOS PBLICOS Y SIMILARES Artculo 187.- Las instalaciones y edificios que se destinen a centros de reunin de personas y a espectculos pblicos debern dar cumplimiento a las disposiciones jurdicas aplicables en materia de lmites mximos permisibles para las emisiones sonoras, as como de todas aquellas que tengan como propsito prevenir, y en su caso, controlar o erradicar, riesgos contra la salud humana, las cuales sern determinadas y verificadas de manera previa y permanente por la Agencia para la autorizacin de su funcionamiento. Artculo 188.- A la terminacin de las edificaciones de este tipo de establecimientos, la Agencia, por conducto de las Autoridades competentes, ordenar visitas a efecto de observar si se cumplen con las medidas de higiene y de seguridad correspondientes, sin cuyo requisito no ser permitida la apertura de los mismos al pblico. La Agencia dispondr la clausura de dichos locales si no se cumplen las medidas de higiene y sanidad suficientes para garantizar la vida y la salud de las personas. CAPTULO XVII ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Y SIMILARES Artculo 189.- En los establecimientos dedicados al servicio de hospedaje se contar necesariamente con los elementos para prestar los primeros auxilios y con los medicamentos y materiales de curacin mnimos, y de prevencin de enfermedades de transmisin sexual, que para el efecto reglamente la Agencia. 72
Artculo 190.- En caso de que los establecimientos de hospedaje y similares cuenten con servicios complementarios como restaurantes, servicio de bar, peluquera, sala de belleza, baos, lavandera, tintorera y otros, estos servicios quedarn sujetos a las normas y requisitos establecidos en las disposiciones correspondientes de este ordenamiento y de sus reglamentos respectivos. Artculo 191.- Los establecimientos de hospedaje debern cumplir con las disposiciones de higiene y sanitarias que establezca la Agencia, mismas que debern ser rigurosas y precisas, para el otorgamiento de la autorizacin sanitaria correspondiente. La Agencia podr disponer la clausura de dichos locales, en su caso, si no se cumplen las medidas de higiene y sanidad suficientes para garantizar la vida y la salud de las personas. CAPTULO XVIII TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO Artculo 192.- El Gobierno vigilar y establecer los controles para que la prestacin del servicio pblico de este Captulo se ajuste a las medidas de seguridad e higiene preceptuadas en la presente Ley y en las dems disposiciones legales aplicables. Artculo 193.- Para el ofrecimiento del servicio de transporte de personas, los propietarios, responsables o concesionarios debern obtener de la Agencia, la autorizacin sanitaria correspondiente o, en su caso, su renovacin, como el instrumento que establece la condicin aceptable del estado sanitario de la unidad vehicular destinada al servicio de transportacin. CAPTULO XIX ACTIVIDADES Y VENTA DE ALIMENTOS EN LA VA PBLICA Artculo 194.- Todas las actividades que se realicen en la va pblica, debern cumplir con las disposiciones de higiene y sanidad que correspondan. Queda prohibida la realizacin de actividades en va pblica que generen riesgos excesivos o daos a la salud humana. Los responsables de las actividades en va pblica que generen basura o desperdicios, debern limpiarlos y depositarlos en la forma y en los lugares establecidos en las disposiciones aplicables. La vigilancia sanitaria quedar a cargo de la Agencia. Artculo 195.- Queda prohibida la venta de alimentos en la va pblica sin la autorizacin sanitaria correspondiente que otorgue la Agencia o la autoridad sanitaria correspondiente. La venta de alimentos en va pblica, deber cumplir con las condiciones mnimas de higiene y sanidad que determine la Agencia y las disposiciones aplicables. En ningn caso se podr realizar en condiciones y zonas consideradas insalubres o de alto riesgo, situacin que ser vigilada 73
permanentemente por la Agencia, en coordinacin con las autoridades delegacionales. Queda estrictamente prohibida la el comercio o la venta de alimentos en las zonas de acceso, entradas y rampas de la unidades hospitalarias y de atencin mdica. CAPTULO XX ESTABLECIMIENTOS, MEDICINA ESTTICA, EMBELLECIMIENTO FSICO DEL CUERPO HUMANO Y ACTIVIDADES DIVERSAS41 Artculo 196.- Todo establecimiento dedicado a expendio de gasolina, gas y lubricantes, sern sometidos a una revisin peridica por la Agencia con el propsito de constatar que se renan las condiciones de proteccin a la salud humana. Artculo 197.- Los tratamientos enmarcados en el rea de medicina esttica se conforman por terapias mdicas y cosmticas tendientes a mejorar la apariencia, la salud y el autoestima del paciente, y se enmarcan en maniobras teraputicas, diferentes del campo invasivo quirrgico de otras ramas de la medicina, especficamente de la ciruga plstica y esttica.42 Queda prohibido realizar los tratamientos referidos en el presente artculo a toda persona que no cuente con ttulo de mdico cirujano expedido por las instituciones de enseanza superior o las instituciones de salud reconocidas oficialmente y, en su caso, con certificado que acredite capacidad y experiencia en la realizacin de dichas prcticas expedido por instituciones de enseanza superior, instituciones de salud reconocidas oficialmente o por instituciones que cuenten con el aval y reconocimiento de cualquiera de las instancias anteriores. La realizacin de los tratamientos relativos a la medicina esttica, deber efectuarse en establecimientos o unidades mdicas con licencia sanitaria vigente, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sujetndose adems a lo que seale la Ley General de Salud en la materia. Artculo 198.- Queda prohibido utilizar productos de belleza o similares no autorizados ni registrados por las autoridades competentes, as como la prctica de procedimientos de embellecimiento que representen un riesgo para la salud humana, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley.43 Los procedimientos de embellecimiento fsico del cuerpo humano, son aquellos que se utilizan para modificar las caractersticas externas y superficiales, mediante la aplicacin de substancias, preparados de uso externo, productos cosmticos de
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Reforma publicada en la GODF, el 24 de Agosto de 2010 Reforma publicada en la GODF, el 24 de Agosto de 2010 43 Reforma publicada en la GODF, el 24 de Agosto de 2010
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uso tpico, as como utensilios, herramientas, equipo y aparatologa sin implicaciones mdicas, en su caso, y que son destinados a incrementar la belleza del cuerpo humano o a mejorar su apariencia fsica y en los que no haya intervencin quirrgica o la aplicacin de cualquier procedimiento de atencin mdica. Como parte del embellecimiento fsico del cuerpo humano, queda prohibida la aparatologa, las infiltraciones o implantaciones de sustancias relacionadas con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo humano que requieran de intervencin mdica. Queda prohibida a toda persona que no sea mdico cirujano y que no se encuentre debidamente capacitada y certificada en el rea del cuidado esttico, prescribir o aplicar cualquier tipo de procedimiento, producto o medicamento destinado al embellecimiento fsico del cuerpo humano, que contenga hormonas, vitaminas o cualquier sustancia con accin teraputica o que implique un riesgo para la salud. Los establecimientos cubiertos y descubiertos dedicados al fisicoculturismo, a ejercicios aerbicos y deportes en general, debern acreditase ante la Agencia para su funcionamiento, que sus instructores y profesores tengan la preparacin tcnica o profesional reconocida por alguna institucin autorizada por el sistema educativo nacional. Sus instalaciones debern acreditar los requisitos sanitarios establecidos por la Agencia y en ellas no se podr permitir la venta, difusin o promocin de productos, sustancias o procedimientos no autorizados ni registrados ante las autoridades sanitarias competentes. Artculo 199.- Corresponde a la Agencia, en coordinacin con las autoridades competentes, establecer las estrategias para el manejo y administracin de contingencias, accidentes o emergencias que puedan representar un riesgo sanitario a la poblacin. CAPTULO XXI SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 200.- Las violaciones a los preceptos de este Ttulo, sus reglamentos y dems disposiciones legales que de ella emanen, sern sancionados administrativamente por la Agencia, en ejercicio de sus facultades legales, sin perjuicio de las dems aplicables, as como de las penas que correspondan cuando sean constitutivas de delitos. La aplicacin, ejecucin y notificacin de las sanciones administrativas objeto de este captulo, sern conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, el Reglamento de Verificaciones y asimismo, se deber cumplir con lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable.
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Artculo 201.- Las sanciones administrativas que el Gobierno, a travs de Agencia, podr aplicar a las personas fsicas o morales de los sectores social o privado por el incumplimiento de las disposiciones de esta Ley y las disposiciones legales vigentes en materia de salubridad local, sern las siguientes: I. Multa; II. Clausura, la cual podr ser definitiva, parcial o total; III. Suspensin de actividades; IV. Prohibicin de venta; V. Prohibicin de uso; VI. Prohibicin de ejercicio de las actividades a que se refiere la autorizacin revocada; VII. Prohibicin de ejercicio de las actividades objeto del procedimiento de sancin; VIII. Requisa; IX. Medidas de seguridad; X. Aseguramiento; XI. Destruccin; XII. Arresto hasta por treinta y seis horas; XIII. Amonestacin con apercibimiento, y XIV. Las dems que sealen los instrumentos jurdicos aplicables. A las personas morales involucradas en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en este Captulo, se les aplicar, a juicio de la autoridad, lo dispuesto en materia de suspensin o disolucin en el Cdigo Penal. Artculo 202.- Al imponer una sancin, la Agencia fundar y motivar la resolucin, tomando en cuenta: I. Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas; II. La gravedad de la infraccin;
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III. Las condiciones socio-econmicas del infractor; IV. La calidad de reincidente del infractor, y V. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin. Artculo 203.- En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Para los efectos de este Captulo se entiende por reincidencia, que el infractor cometa la misma violacin a las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos dos o ms veces dentro del periodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se haya notificado la fecha de la sancin anterior. Artculo 204.- La aplicacin de las multas ser sin perjuicio de que la Agencia o la autoridad sanitaria correspondiente pueda dictar, simultneamente, las medidas de seguridad que procedan, hasta en tanto se subsanen las irregularidades, e imponer las sanciones administrativas que procedan. Artculo 205.- Los montos generados por concepto de multas y otros actos regulados por la presente Ley, se considerarn aprovechamientos y se determinarn y actualizarn de conformidad a lo estipulado en el Cdigo Financiero del Distrito Federal, mediante resolucin general o especfica que al efecto emita la Secretara de Finanzas del Distrito Federal y otras disposiciones legales aplicables, en el rango comprendido entre los 10 y los 15000 das de salarios mnimo general vigente en el Distrito Federal, lo que ser determinado de conformidad a lo establecido en el artculo 202 de la presente Ley. Artculo 206.- Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad de la infraccin y las caractersticas de la actividad o establecimiento, en los siguientes casos: I. Cuando los establecimientos a que se refiere esta Ley, carezcan de la correspondiente licencia sanitaria;
II. Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de los preceptos de esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria; III. Cuando despus de la reapertura de un establecimiento local, fbrica, construccin o edificio, por motivo de suspensin de trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan constituyendo un peligro para la salud. IV. Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del establecimiento, local, fbrica, construccin o edificio de que se trate, sea necesario proteger la salud de la poblacin; 77
V. Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes o sustancias psicotrpicas, sin cumplir con los requisitos que sealen esta Ley y sus reglamentos, lo cual, ser enterado a las autoridades judiciales correspondientes; VI. Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento violan las disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud, y VII. Por reincidencia en tercera ocasin. Artculo 207.- En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones que, en su caso, se hubieren otorgado al establecimiento, local, fbrica o edificio de que se trate, independientemente de las penas que se prevean en otros ordenamientos. Artculo 208.- Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas: I. A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad sanitaria, y II. A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria, provocando con ello un peligro a la salud de las personas. Slo proceder esta sancin, si previamente se dict cualquiera otra de las sanciones a que se refiere este captulo. Impuesto el arresto, se comunicar la resolucin a la autoridad correspondiente para que la ejecute. Artculo 209.- La Agencia, dictar las medidas necesarias para corregir en su caso, las irregularidades que se hubieren detectado en la verificacin que al efecto se haya efectuado, notificndolas al interesado y dndole un plazo adecuado para su realizacin, aplicando las medidas de seguridad e imponiendo las sanciones que en este supuesto procedan en caso de incumplimiento. Artculo 210.- Si del contenido de un acta de verificacin sanitaria, se desprenden y detectan irregularidades e infracciones contra esta Ley y dems ordenamientos legales aplicables, la Agencia se regir conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, el Reglamento de Verificaciones y asimismo, se deber cumplir con lo establecido en la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en lo que le sea aplicable. Para dar cumplimiento a estos ordenamientos se citar al interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, para que dentro de un plazo no menor de cinco das hbiles, ni mayor de quince, comparezca a manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que estime procedentes, en relacin con los hechos asentados en la misma.
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En caso de que el interesado no compareciera dentro del plazo fijado, se proceder a dictar, en rebelda la resolucin definitiva y a notificarla personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. Artculo 211.- En los casos de suspensin de trabajos o de servicios o de clausura temporal o definitiva, parcial o total, el personal comisionado para su ejecucin, proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las verificaciones. Artculo 212.- Sin perjuicio de la imposicin de las sanciones procedentes, cuando del contenido de un acta de verificacin se desprenda la posible comisin de uno o varios delitos, la Agencia, formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico. CAPTULO XXII DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD Artculo 213.- Procede el recurso de inconformidad contra actos y resoluciones de la Secretara de Salud con motivo de la aplicacin de la presente Ley, sea para resolver una instancia o para poner fin a un expediente, mismo que se tramitar ante la propia Secretara, o bien, mediante la interposicin de recurso de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. La Secretara resolver los recursos de inconformidad que se interpongan con base en la presente Ley, pudiendo confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin que se combate. Asimismo, la Secretara est obligada a orientar a los interesados sobre el derecho que tienen de recurrir la resolucin o acto de que se trate. Artculo 214.- El recurso de inconformidad deber interponerse, por escrito ante la autoridad administrativa competente, dentro de los quince das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente de la fecha en que se hubieren notificado la resolucin o acto que se impugne, y deber contener los siguientes requisitos: I. El rgano administrativo a quien se dirige; II. El nombre y firma del recurrente, as como el domicilio para or y recibir notificaciones y documentos; III. Precisar el acto o resolucin administrativa que impugna, as como la fecha en que fue notificado de la misma o bien tuvo conocimiento de sta; IV. Sealar a la autoridad emisora de la resolucin que recurre; V. La descripcin de los hechos, antecedentes de la resolucin que se recurre;
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VI. Los agravios que le causan y los argumentos de derecho en contra de la resolucin que se recurre, y VII. Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los hechos que se mencione. El recurso que se pretenda hacer valer extemporneamente se desechar de plano y se tendr por no interpuesto. Artculo 215.- El escrito deber acompaarse de los siguientes documentos: I. Los que acrediten la personalidad del promovente, siempre que dicha personalidad no hubiera sido reconocida con anterioridad por la instancia administrativa correspondiente o en el expediente en que se concluy la resolucin impugnada; II. Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas y tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado, y III. Original o copia certificada de la resolucin impugnada. Artculo 216.- En la substanciacin del recurso slo procedern las pruebas que se hayan ofrecido en la instancia o expediente que concluy con la resolucin o acto impugnado y las supervenientes. En la tramitacin del recurso se admitir toda clase de medios probatorios, excepto la confesional a cargo de autoridades sanitarias. Artculo 217.- Al recibir el recurso, se verificar si el mismo es admisible y si fue interpuesto en tiempo, debiendo ser admitido o, en su caso, emitir opinin tcnica en el cual, previo estudio de los antecedentes respectivos, determine su desechamiento de plano. Si el recurso fuere oscuro o irregular, se deber requerir al promovente para que lo aclare, concedindose para tal efecto un trmino de cinco das hbiles, apercibido de que en caso de no aclararlo se le tendr por no interpuesto. Artculo 218.- El Gobierno resolver sobre la suspensin de la ejecucin de los actos o resoluciones recurridos que soliciten los recurrentes, conforme a las siguientes reglas: I. Si el recurrente garantiza el inters fiscal, en el caso de las sanciones pecuniarias, y II. Tratndose de sanciones administrativas u otras resoluciones que en materia sanitaria emita la autoridad sanitaria correspondiente, la suspensin del acto o resolucin impugnado atender los siguientes requisitos:
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a) Que lo solicite el recurrente; b) Siempre y cuando no se siga en perjuicio al inters social, ni se contravengan normas del orden pblico, y c) Cuando la ejecucin del acto o resolucin causen dao al recurrente, daos y perjuicios de difcil reparacin. Artculo 219.- Una vez integrado el expediente, la autoridad competente dispondr de un trmino de treinta das hbiles para dictar resolucin confirmando, modificando o dejando sin efectos el acto impugnado. La resolucin deber notificarse personalmente al interesado. En caso de ignorarse el domicilio se publicarn los puntos relativo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, surtiendo con ello efectos de notificacin. Artculo 220.- En la tramitacin del recurso de inconformidad, se aplicar supletoriamente la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Captulo XXIII De la Prescripcin Artculo 221.- Los interesados podrn hacer valer la prescripcin, por va de excepcin. La autoridad deber declararla de oficio. Artculo 222.- Los trminos para la prescripcin sern continuos y se contar desde el da en que se cometi la falta o infraccin administrativa, si fuere consumada, o desde que ceso, si fuera continua. Artculo 223.- Cuando el presunto infractor impugnare actos de la autoridad sanitaria competente, se interrumpir la prescripcin, hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso. Artculo 224.- El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en la presente Ley, prescribir en el trmino de cinco aos. TRANSITORIOS Primero.- Esta Ley entrar en vigor un da despus de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Segundo.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial de la Federacin para su mayor difusin. Tercero.- Se abroga la Ley de Salud para el Distrito Federal publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 15 de enero de 1987.
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Cuarto.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a las de la presente Ley. Quinto.- En tanto se expidan las disposiciones reglamentarias y administrativas derivadas de esta Ley, seguirn en vigor las que rigen actualmente, en lo que no la contravengan, y sus referencias a la Ley de Salud para el Distrito Federal que se deroga, se entienden hechas en lo aplicable a la presente Ley. Sexto.- Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos relacionados con la materia de esta Ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la Ley de Salud para el Distrito Federal que se deroga, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de la citada Ley. Sptimo.- El Jefe de Gobierno contar con un plazo de 180 das para la publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de las adecuaciones, actualizacin y nuevas disposiciones reglamentarias, que establece la presente Ley. Octavo.- El Jefe de Gobierno contar con un plazo de 60 das para la publicacin del Reglamento de la Agencia de Proteccin Sanitaria del Distrito Federal en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Noveno.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal proveer en los Presupuestos de Egresos del Distrito Federal para 2010 y los aos subsecuentes, los recursos necesarios para la creacin y funcionamiento de los rganos desconcentrados, as como para la operacin de los programas institucionales previstos en cumplimiento de la presente Ley. Dcimo.- El Jefe de Gobierno, por conducto de la Secretara de Salud, de la Secretara de Finanzas, de la Oficiala Mayor y de la Contralora General, todas del Distrito Federal, debern proveer en la esfera administrativa las adecuaciones y movimientos en materia de recursos humanos, financieros, materiales y de servicios generales, para el funcionamiento de la Agencia de Proteccin Sanitaria del Distrito Federal. Undcimo.- La Secretara deber crear un programa prioritario que garantice la deteccin y control de riesgos sanitarios en el Distrito Federal, de conformidad a los trminos establecidos en la presente Ley. Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de agosto del ao dos mil nueve.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ISAAS VILLA GONZLEZ, PRESIDENTE.- DIP. AVELINO MNDEZ RANGEL, SECRETARIO.- DIP. ELVIRA MURILLO MENDOZA, SECRETARIA.-(Firmas) En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su
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debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los veintisis das del mes de agosto del ao dos mil nueve.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOSE NGEL VILA PEREZ.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE FINANZAS, MARIO MARTN DELGADO CARRILLO.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, MARTHA DELGADO PERALTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, MART BATRES GUADARRAMA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE EDUCACIN, MARIO MIGUEL CARRILLO HUERTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, JOS ARMANDO AHUED ORTEGA.- FIRMA. ARTCULOS TRANSITORIOS DE LAS REFORMAS A LA PRESENTE LEY
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 03 DE MAYO DE 2010 Primero.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 29 DE JULIO DE 2010 PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 24 DE AGOSTO DE 2010 PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TERCERO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal contar con un plazo de 180 das para la publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de las adecuaciones, modificaciones y actualizacin que, en su caso, se deban realizar a las disposiciones reglamentarias, respecto a lo previsto en el presente Decreto.
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CUARTO.- En tanto se expiden las adecuaciones, modificaciones y actualizacin de las disposiciones reglamentarias y administrativas que, en su caso, se deriven del presente Decreto, seguirn en vigor las que rigen actualmente.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TERCERO.- La Secretara de Salud del Distrito Federal presentar al Consejo Contra las Adicciones del Distrito Federal, en la sesin inmediata que convoque a la entrada en vigor del presente Decreto, las propuestas de Convenios a los que se refiere la fraccin X del artculo 83 de la Ley de Salud del Distrito Federal, con la finalidad de que sean aprobados y disponga las acciones que considere necesarias para el debido cumplimiento y seguimiento en la ejecucin de los mismos. CUARTO.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, en tanto no se apliquen los convenios sealados en el presente Decreto, tomando en cuenta la disposicin del personal requerido para dicha actividad, brindar las plticas informativas relativas a la prevencin y atencin de las adicciones a las personas que comentan infracciones por conductas relacionadas con el consumo de alcohol, drogas o enervantes, sancionadas por la Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal o por el Reglamento de Trnsito Metropolitano.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
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Ley Salud 30 11 2010

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LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Ley publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 17 de septiembre de 2009 ltima

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Reforma publicada en la G. O. D. F., el 16 de Noviembre de 2010

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