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MANUAL DE INDUCCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

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MANUAL DE INDUCCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

Manual de

Induccin
Superintendencia de Notariado y Registro

MANUAL DE INDUCCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

Manual de Induccin de la Superintendencia de Notariado y Registro.

Superintendencia de Notariado y Registro Ministerio del Interior y de Justicia Calle 26 No. 13-49 Int. 201 www.supernotariado.gov.co e-mail: comunicaciones@supernotariado.gov.co Bogot D.C. 8 de Octubre de 2008

Equipo Directivo

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Lida Beatriz Salazar Moreno Superintendente de Notariado y Registro Doris Amanda Rodrguez Ortega Secretara General Andrs Tapias Torres Superintendente Delegado para el Notariado Javier Daro Anaya Narvez Superintendente Delegada para el Registro de Instrumentos Pblicos Wilson Gerardo lvaro Calvache Director de Financiera Teresa de Jess Ortega Pedroza Directora de Gestin Notarial Orlando Gallo Surez Director de Registro William Fernando Albarracn Barreto Jefe Ocina de Informtica Alberto Higuita Gez Jefe Ocina Asesora de Planecin Luis Germn Bolvar Sabogal Jefe Ocina de Control Disciplinario Interno Luz Stella Bohrquez Botero Jefe Ocina de Control Interno (E) Diego Andrs Triana Trujillo Jefe Ocina de Investigacin y Capacitacin Mara Teresa Salamanca Acosta Jefe Ocina Asesora Jurdica

Elaboracin
Juan Patricio Gutirrez Coordinador Grupo de Desarrollo Humano Talena Cruz Espinosa Grupo de Desarrollo Humano Diseo y correccin Grupo de Divulgacin Pedro Buelvas Acosta Colaboracin Especial

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Presentacin

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Este Manual de Induccin es un elemento de orientacin que le permitir a los nuevos y antiguos funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro, recibir informacin precisa sobre los servicios de competencia de la entidad y la relativa a los compromisos, retos, deberes y obligaciones del servidor pblico para adaptarse con mayor facilidad a la institucin y al entorno laboral, as como actualizar los conocimientos generales de la entidad para mejorar la prestacin de sus actividades. El objetivo del Manual, es el de divulgar informacin precisa y til respecto a la entidad, los servicios que se ofrecen y las polticas de personal que lo incluyen como servidor pblico, para que de esa forma, se integre rpida y adecuadamente a la cultura organizacional de la misma. La aplicacin del Manual permite que se instruyan, se apropien y se compromentan con: el Plan Estratgico Institucional, los componentes ticos y los valores, la estructura y orientacin por procesos y el compromiso con la atencin a la ciudadana; como elementos esenciales para lograr la supervivencia, el crecimiento y la rentabilidad social. En general que canalice la parte humana hacia el cumplimiento de la misin, la visin y proyeccin de la entidad. Indudablemente, es el funcionario como principal protagonista y responsable en quien descansa gran parte del xito, de los retos que se ha planteado la Entidad en determinados plazos. Para ello se hace necesario, que conozca a fondo qu es la Superintendencia de Notariado y Registro, qu hace, qu brinda a sus empleados y qu espera de ellos, de esa forma podr tener un mejor desempeo dentro de la Entidad.

Superintendente de Notariado y Registro

Lida Beatriz Salazar Moreno

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Resolucin

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Por la cual se adopta el Manual de Induccin de la Superintendencia de Notariado y Registro LA SUPERINTENDENTE DE NOTARIADO Y REGISTRO En ejercicio de las facultades legales conferidas por el numeral 3 del artculo 13 del Decreto 412 de 2007, y Considerando que : El Manual de Induccin que se adopta mediante la presente, pretende brindar al nuevo funcionario las bases para una mayor adaptacin e integracin a la Entidad, mediante el suministro de la informacin relacionada con las caractersticas de la misma. As como actualizar en las ms recientes modicaciones a los funcionarios antiguos, todo ello con el n de elevar los niveles de eciencia y ecacia del servicio pblico prestado por la Superintendencia de Notariado y Registro. El Decreto 2929 de 2005, establece que los programas de capacitacin podrn incluir actividades de induccin, reinduccin y de actualizacin de competencias laborales, por lo que se hace necesario actualizar el que Manual de Induccin de la Superintendencia de Notariado y Registro, a n de que sirva como herramienta en el desarrollo del programa de capacitacin. En virtud de lo expuesto, Resuelve: Artculo primero: Adoptar el siguiente Manual de Induccin, cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin.

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Artculo segundo: El Coordinador del Grupo de Desarrollo Humano (o el que haga sus veces), entregar a cada funcionario, en el momento de la posesin, el Manual de Induccin y el jefe inmediato se encargar de orientar al empleado en el desempeo del cargo. Artculo tercero: La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin. COMUNQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot, D.C., a los

LIDA BEATRIZ SALAZAR MORENO Superintendente de Notariado y Registro

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Tabla de
Contenido
Informacin Institucional.

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Presentacin..................................................................................7 Resolucin.....................................................................................9

1. Naturaleza................................................................................15 2. Misin.......................................................................................15 3. Visin........................................................................................15 4. Principios..................................................................................16 5. Valores......................................................................................16 6. Objetivos...................................................................................17 7. Poltica de calidad.....................................................................18 8. Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano. MECI y NTCGP 1000:2004.....................................19

Captulo I
1. Superintendencia de Notariado y Registro. a. Resea historia........................................................................21 b. Estructura de la Superintendencia de Notariado y Registro.....24 c. Funciones de la estructura de la Superintendencia de Notariado y Registro.....................................................................26 d. Direccin y funciones generales de las Ocinas de Registro de Instrumentos Pblicos..............................................29 e. Principios registrales.................................................................30 2. Formas de vinculacin a la Superintendencia de Notariado y Registro. . Nombramiento ordinario.............................................................31 . Nombramiento provisional..........................................................31

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MANUAL DE INDUCCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO . Nombramiento en perodo de prueba........................................31 . Situacin de Excepcionabilidad - Nombramientos....................31 Provisionales sin Previa Convocatoria a Concurso. Propuesta de Convocatoria a la Comisin Nacional...................32 del Servicio Civil Tipo de Concurso: 3. Evaluacin del perodo de prueba y evaluacin semestral del desempeo. Responsables de evaluar.............................................................33 Sujetos de Evaluacin..................................................................33 Por perodo semestral..................................................................33 Evaluacin extraordinaria.............................................................34 Evaluaciones parciales.................................................................34 Evaluaciones durante los encargos.............................................35 Calicacin del perodo de prueba...............................................35 Impedimentos...............................................................................35

Captulo II
1. Bienestar social y capacitacin. a. Capacitacin.............................................................................37 b. Cajas de Compensacin Familiar............................................38 c. Comit Paritario de Salud Ocupacional...................................38 d. Administradora de Riesgos Profesionales...............................38 e. Cooperativas.............................................................................38 f. Sindicatos..................................................................................39 g. Biblioteca..................................................................................39 h. Comit de Convivencia y Conciliacin Laboral........................40

Captulo III
1. Situaciones administrativas. a. Servicio Activo..........................................................................41 b. Horario normal de Trabajo.......................................................41 c. Licencia....................................................................................42

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MANUAL DE INDUCCIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO d. Licencia Ordinaria No Remunerada.........................................42 e. Licencia por Enfermedad.........................................................42 f. Licencia por Maternidad............................................................43 g. Permiso....................................................................................43 h. Comisin..................................................................................43 i. Encargo.....................................................................................44 j. Servicio Militar...........................................................................44 k. Suspensin...............................................................................44

Captulo IV
1. Rgimen salarial y prestacional. a. Salario.......................................................................................45 b. Incremento de Salario por Antigedad.....................................45 c. Viticos y Gastos de Transporte..............................................45 d. Vacaciones...............................................................................46 e. Prima de Navidad.....................................................................46 f. Salud y Pensiones.....................................................................46 g. Bonicacin por Servicio Prestado..........................................46 h. Auxilio de Transporte...............................................................47 i. Auxilio de Cesantas................................................................47 j. Subsidio de Alimentacin..........................................................47 a. Prima Anual de Servicio............................................47 b. Horas Extras, Dominicales y Festivos.......................48 c. Bonicacin de Recreacin.......................................48 d. Calzado y Vestido de Labor.......................................48

Captulo V
1. Derechos y deberes de los servidores pblicos. Derechos.......................................................................................49 Deberes.......................................................................................50 2. Delitos en los que puede incurrir un servidor pblico......52

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Informacin Institucional
1. Naturaleza

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La Superintendencia de Notariado y Registro es una entidad descentralizada, tcnica, con personera jurdica, autonoma administrativa, nanciera y patrimonial, que se encuentra adscrita al Ministerio del Interior y de Justicia.

2. Misin
La Superintendencia de Notariado y Registro garantiza la guarda de la fe pblica en Colombia mediante la prestacin del servicio pblico registral y la orientacin, inspeccin, vigilancia y control del servicio pblico notarial; soportada en un sistema de informacin integral, con talento humano competente y comprometido con los principios de oportunidad y transparencia, para brindar conanza, calidad y seguridad al ciudadano.

3. Visin
En el ao 2011, la Superintendencia de Notariado y Registro habr incorporado en todas sus ocinas las tecnologas para interconectar, optimizar y ampliar la cobertura en la prestacin del servicio pblico registral, as como la vigilancia y el control del servicio pblico notarial, con talento humano competente y comprometido en garantizar la guarda de la fe pblica.

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4. Principios
Transparencia: Es la claridad que debe mostrar todo acto humano. Es ponerse en evidencia ante si mismo y ante los dems. Publicidad: Divulgar las actuaciones y documentos que se producen en la administracin pblica. Responsabilidad: Hacer de la mejor manera lo que nos corresponde, con efectividad, calidad y compromiso, sin perder de vista el benecio colectivo. Moralidad: Cualidad que dene una persona ntegra y recta, que cumple sus deberes sin fraudes, engaos ni trampas. Igualdad e Imparcialidad: Consiste en dar a cada uno lo que le corresponde segn sus necesidades, mritos, capacidades o atributos. Preservacin del Medio Ambiente: Es aprovechar los recursos de la Tierra de manera sostenible y prudente. Eciencia: Cuando se utilizan menos recursos para lograr un mismo objetivo. Ecacia: Capacidad para lograr lo que nos proponemos con el menor uso de recursos. Economa: Uso racional de los recursos del Estado. Celeridad: Actuar ecaz y efectivamente en el menor tiempo.

5. Valores
Respeto: Miramiento, consideracin, deferencia por el otro. Reconocimiento de la legitimidad del otro para ser distinto a uno. Empata, amabilidad, cortesa y calidez en el trato con el otro. Cumplir con las responsabilidades, resultados y logros propuestos para benecio de los dems. Conanza: Esperanza rme que se tiene en una persona o

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cosa. Es el resultado del juicio que se hace sobre una persona para asumirla como veraz, competente o interesada en el bienestar de uno mismo. Compromiso: Obligacin contrada, palabra dada, fe empeada. Palabra que se da uno misma para hacer algo. Ser el a sus convicciones y efectivo en el cumplimiento de las obligaciones contradas. Disposicin para asumir como propios los objetivos estratgicos de la organizacin a la cual pertenece. Integridad: Es comportarse de manera consistente con sus valores y creencias. Es ser abierto, honesto y hablar siempre con la verdad. Ser coherente entre lo que se dice y se hace. Comportamiento probo, recto e intachable. Solidaridad: Adhesin y apoyo a las causas o empresas de otros.

6. Objetivos
Invertir en tecnologa, infraestructura fsica, desarrollo organizacional, capacitacin e implementacin de un sistema integrado de informacin. Mejoramiento continuo de los procesos de la Superintendencia de Notariado y Registro. Promover y desarrollar una cultura de servicio al ciudadano orientada al posicionamiento de la imagen institucional y mejorar el ndice de satisfaccin anual. Mejorar estructura salarial y desarrollar planes de bienestar laboral para los servidores pblicos de la Superintendencia de Notariado y Registro. Hacer actualizacin normativa y unicacin de criterios jurdicos aplicables en la Superintendencia de Notariado y Registro. Promover investigacin y desarrollo para ofrecer nuevos servicios. Garantizar la custodia, conservacin y seguridad de la informacin para la guarda de la fe pblica.

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7. Poltica de calidad
La Superintendencia de Notariado y Registro y cada uno de sus servidores pblicos, se compromete a trabajar permanentemente por superar las expectativas del ciudadano, generando conanza, transparencia, amabilidad, integridad, respeto, compromiso y calidad en la actividad de competencia legal y en la orientacin, inspeccin, vigilancia y control de servicio notarial. La excelencia en la prestacin del servicio al ciudadano, como compromiso de Estado, se fundamenta en: la conanza en la guarda de la fe pblica, la imagen institucional, la orientacin al ciudadano, el mejoramiento continuo de los procesos, la racionalizacin de los trmites, la rentabilidad social, la transformacin institucional, el desarrollo integral del servidor pblico y la satisfaccin del ciudadano.

Objetivos para la gestin de calidad:


1. Mejorar el ndice de satisfaccin del ciudadano, usuario de nuestros servicios. 2. Racionalizar los trmites para mejorar el tiempo de respuesta al ciudadano. 3. Mejorar continuamente los procesos de la Institucin, para optimizar costos y garantizar excelencia en la prestacin del servicio al ciudadano 4. Brindar conanza, transparencia, amabilidad, integridad, oportunidad, respeto, compromiso e imagen institucional al ciudadano.

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5. Mejorar continuamente la cobertura y la tecnologa para prestar mejor servicio al ciudadano, usuario del servicio pblico registral y notarial.

8. Modelo Estndar de Control Interno para el Estado. MECI.


El artculo 269 de la Constitucin Poltica establece que las entidades pblicas, estn obligadas a disear y aplicar, segn la naturaleza de sus funciones, mtodos y procedimientos de Control Interno de conformidad con lo dispuesto en la Ley; La ley 489 de 1998 cre el Sistema Nacional de Control Interno y a su vez estructur una serie de elementos gerenciales como el Sistema de Desarrollo Administrativo, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeo institucional de las entidades pblicas; El Gobierno Nacional mediante el Decreto 1599 de 2005 adopt el Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI 1000:2005, el cual determina las generalidades y la estructura necesaria para establecer, documentar y mantener un Sistema de Control Interno en las entidades y agentes obligados conforme el artculo 5 de la Ley 87 de 1993, entre ellas las Superintendencias; La Superintendencia de Notariado y Registro - SNR, en cumplimiento de los parmetros legales anteriormente enunciados ha venido desarrollando las actividades y gestiones para implementar los sistemas gerenciales creados con el propsito de mejorar su desempeo y su capacidad de

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proporcionar productos y/o servicios que respondan a las necesidades y expectativas de sus usuarios, funcionarios y/o colaboradores; Mediante Resolucin No. 1282 del 28 de Febrero de 2006, la Superintendencia de Notariado y Registro adopt el Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI 1000:2005 e inici las actividades tendientes a implementar tanto el modelo MECI como la Norma de Sistema de Gestin de la Calidad NTCGP 1000:2004; El citado decreto 2913 de 2007, indica. Que el Modelo Estndar de Control Interno y el Sistema de Gestin de la Calidad son complementarios por cuanto tienen como propsito comn el fortalecimiento institucional. Que en virtud de lo anterior y con el objeto de organizar el proceso de implementacin del MECI y sus instrumentos complementarios como la Norma Tcnica Colombiana NTCGP 1000:2004 y el Sistema de Desarrollo Administrativo - SISTEDA, se hace necesario conformar unos equipos de trabajo unicados y articulados con las exigencias de la normatividad vigente, la designacin de los responsables y la denicin de sus respectivos roles.

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Captulo I
a. Resea historia
1959 (28 de diciembre) : Mediante el Decreto Ley 3346 se cre la Superintendencia de Notariado y Registro, como dependencia del Ministerio del Justicia. Dicha regulacin se public en el Diario Ocial 30144 del viernes 29 de enero de 1960.

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1. Superintendencia de Notariado y Registro

1962: La ley primera de este ao erigi a la Superintendencia Nacional de Notariado y Registro en Persona Administrativa. El Decreto 1298 del mismo ao aprob los estatutos de la nueva entidad con personera jurdica, con carcter de establecimiento pblico y patrimonio propio. 1968: Mediante Decreto 3172 se reorganiz el Ministerio de Justicia y se estableci que la Superintendencia funcionara como una entidad administrativa adscrita a ese Ministerio. 1970: Se expidi el Decreto 1347 por el cual se organiza la Superintendencia de Notariado y Registro y se dene la entidad como un organismo pblico. Posteriormente se dictan los Decretos 2165 y 2563 en los cuales se orden suprimir

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la Junta Directiva de la Superintendencia de Notariado y Registro. Las atribuciones y funciones sealadas a dicha junta sern ejercidas por el Superintendente, con aprobacin del Ministro de Justicia. Por medio del Decreto 1250 se expide el Estatuto del Registro de Instrumentos Pblicos. Se modic parcialmente por el Decreto Ley 2156 de 1970. 1974: El Decreto 577 estableci que la Superintendencia es un rgano con la naturaleza jurdica y las funciones que le sealan los Decretos-ley 960, 1250, 1347, 2156, 2158, 2163 y 2165, todos de 1970; Ley 29 de 1973 y dems disposiciones legales que los adicionen o reformen. Igualmente se establecieron las Ocinas de Registro como dependencias de la Superintendencia. 1992: Mediante el Decreto 2158 se reestructur la Superintendencia de Notariado y Registro, continuando como una unidad administrativa especial, adscrita al Ministerio de Justicia, con personera jurdica y patrimonio autnomo, se precisa su estructura orgnica y funciones. 1997: Se expidieron los Decretos 1669, 1672 y 1668, por medio de los cuales se establece la supresin y fusin de unas dependencias de la Superintendencia y se suprimi el Fondo Nacional de Notariado, Fonanot, y el Fondo de Previsin de Notariado y Registro, Fonprenor, respectivamente. Estos ltimos pasaron a ser administrados por la Superintendencia de Notariado y Registro. 1999: Se expide el Decreto 1122 de 26 de Junio, que seala en el pargrafo del artculo 160: La Superintendencia de Notariado y Registro continuar ejerciendo el servicio pblico de registro de instrumentos pblicos, hasta tanto entre a operar dicha funcin a cargo de los particulares. Seguidamente la Corte Constitucional declar inexequible el artculo 120 de

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la Ley 489 de 1998, por medio de la cual le daba facultades al Gobierno Nacional para expedir el Decreto 1122 de suspensin de trmites, de lo cual trata la Sentencia C 923 de 1999 de esa Corporacin. 2004: En el marco de la poltica de reestructuracin del Estado, el Gobierno Nacional expidi los decretos 0302-0303, por medio de los cuales se modica la estructura, y se adopta la nueva planta de personal de la Superintendencia de Notariado y Registro. 2005: La Ley 975 sobre justicia y paz, asign como funcin a la Superintendencia por medio de las Ocinas de Registro, proporcionar a la Fiscala General de la Nacin la informacin que solicite respecto de inmuebles declarados por miembros de grupo armado al mrgen de la Ley e inscribir las medidas cautelares decretadas y tambin la decisin sobre extincin de dominio. (Arts. 17, 18 y 24). 2007: Por el Decreto 412 de 15 de febrero el Gobierno Nacional reestructur la Superintendencia de Notariado y Registro, creando las Superintendencias Delegadas para el Registro de Instrumentos Pblicos y para el Notariado, as como la Direccin Financiera. 2007: La Ley 1152 establece para la Superintendencia llevar un registro del predios en territorios abandonados por causa de la violencia (Arts. 127 a 131). Como medida de proteccin, las Ocinas de Registro impiden el registro de enagenaciones y algunos derechos reales. En general se adopt un procedimiento y formato conocido como RUPTA. 2008: Ley 1183, sobre inscripciones en las Ocinas de Registro de las declaraciones de posesin regular y prescripcin adquisitiva.

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b. Estructura de la Superintendencia de Notariado y Registro


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 9.1 10. 10.1 11. 11.1 12. Consejo Directivo Despacho del Superintendente de Notariado y Registro Ocina Asesora Jurdica Ocina Asesora de Planeacin Ocina de Control Interno Ocina de Investigacin y Capacitacin Ocina de Informtica Ocina de Control Disciplinario Interno Secretara General Direccin Financiera Superintendencia Delegada para el Registro de Instrumentos Pblicos Direccin de Registro Superintendencia Delegada para el Notariado Direccin de Gestin Notarial Ocinas de Registro de Instrumentos Pblicos

Ocinas de registro de instrumentos pblicos. Las Ocinas de registro de instrumentos pblicos son dependencias de la Superintendencia de Notariado y Registro. En cada una de las capitales de departamento y en el Distrito Capital funcionan ocinas principales de registro de instrumentos pblicos, que son cabecera de crculo registral y cumplen las funciones que determina la ley. A su vez pueden funcionar ocinas seccionales que dependern de las principales.

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Consejo Directivo
Despacho Superintendente

Ocina de Control Interno

Ocina Asesora de Planeacin

Ocina de Investigacin y Capacitacin

Ocina Asesora Jurdica

Ocina de Informtica

Ocina de Control Disciplinario Interno

Secretara General

Superintendente Delegado para Registro

Superintendente Delegado para Notariado

Direccin Financiera

Direccin de Registro

Direccin de Gestin Notarial

Ocinas de Registro de Instrumentos Pblicos


Decreto 412 de 2007. CONVENCIONES
LNEA DE MANDO LNEA DE ASESORA

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c. Funciones de la estructura de la Superintendendencia de Notariado y Registro


DEPENDENCIA CONSEJO DIRECTIVO FUNCIONES Proponer, de acuerdo con la orientacin del Gobierno Nacional, la poltica general de la Superintendencia y adoptar los planes y programas conforme a las normas legales. Aprobar el proyecto de presupuesto de la entidad y las modicaciones que se le hagan. Adoptar los estatutos de la entidad. DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE Organizar, dirigir y controlar las actividades de la Superintendencia y ejercer la inspeccin, vigilancia y control de los servicios pblicos de notariado y registro de instrumentos pblicos. Asesorar al Superintendente en los aspectos jurdicos relacionados con los servicios de notariado y registro de Instrumentos pblicos. Emitir conceptos jurdicos, jar y unicar la posicin doctrinaria institucional acerca del servicio que sta presta. Asesorar al Superintendente de Notariado y Registro en la formulacin y adopcin de las polticas y planes de la entidad y que en materia de notariado y registro de Instrumentos pblicos, le corresponda desarrollar. Vericar la adecuada aplicacin de los sistemas de control interno diseados para la entidad, evaluar su efectividad y proponer los cambios pertinentes. As como realizar el seguimiento y evaluacin al plan institucional de desarrollo administrativo, sistema de gestin de la calidad y modelos de gestin pblica.

OFICINA ASESORA JURDICA

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

OFICINA DE CONTROL INTERNO

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DEPENDENCIA OFICINA DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

FUNCIONES Asesorar al Superintendente en la suscripcin de convenios y acuerdos de cooperacin que deba celebrar la Superintendencia con otros pases u organismos internacionales relacionadas con los servicios de notariado y registro de instrumentos pblicos. Apoyar al Superintendente en la formulacin y adopcin de las polticas y estrategias informticas y de comunicaciones de la entidad. Adoptar, coordinar y aplicar las normas y polticas generales sobre rgimen disciplinario. Asesorar al Superintendente en la denicin de polticas tendientes a prevenir las conductas que puedan llegar a constituir faltas disciplinarias de los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro y de las ocinas de registro de instrumentos pblicos, distintas a las derivadas del servicio pblico registral. Dirigir los servicios de apoyo administrativo, organizar y gestionar los servicios nancieros que requieran las dependencias y las ocinas de registro de instrumentos pblicos en el desarrollo de sus funciones. Velar por la prestacin de los servicios y la ejecucin de los programas adoptados por la entidad. Administrar y ejecutar el presupuesto, el manejo contable y nanciero de la Superintendencia. Ejercer el control de los recursos del Fondo Cuenta Especial de Notariado. Controlar la rendicin de cuentas y los aportes prestacionales que debe realizar legalmente la entidad.

OFICINA DE INFORMTICA

OFICINA DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO

SECRETARA GENERAL

DIRECCIN FINANCIERA

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DEPENDENCIA

FUNCIONES

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA EL REGISTRO DE INSTRUMENTOS PBLICOS DIRECCIN DE REGISTRO

Ejercer la vigilancia, inspeccin y control del servicio pblico que prestan las ocinas de registro de instrumentos pblicos, as como de las tarifas que se cobren por el ejercicio de la funcin registral. Resolver en segunda instancia los recursos impetrados por los usuarios contra los actos del registro de instrumentos pblicos. Adelantar los estudios tcnicos que se requieran para la modernizacin y eficiente prestacin del servicio del registro de instrumentos pblicos y sugerir los cambios por efectuar y evaluar los avances al respecto. Ejercer la vigilancia, inspeccin y control del servicio pblico que prestan los notarios. Conocer y fallar, en primera instancia, los procesos disciplinarios que se adelanten contra los notarios. La segunda instancia estar a cargo del Superintendente de Notariado y Registro. Realizar el reparto de minutas notariales del crculo notarial de Bogot. Desarrollar el proceso de reconocimiento y pago de los sistemas de compensacin aprobados a las notaras de bajos ingresos. Servir de medio de tradicin del dominio de los bienes races o unidades inmobiliarias. Publicitar las trasferencias de los derechos reales y de aquellas situaciones que modican, limitan o gravan y dar garanta de autenticidad y seguridad de los actos escritos.

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA EL NOTARIADO

DIRECCIN DE GESTIN NOTARIAL

OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PBLICOS

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d. Direccin y funciones generales de las Ocinas de Registro de Instrumentos Pblicos.


La direccin est a cargo en las capitales de departamentos y segn sus zonas por registradores principales. En otros municipios por registradores seccionales. Entre sus funciones se destacan: Inscribir en los folios de matrcula actos de tradicin, gravamen, limitaciones al dominio, medidas cautelares, ttulos de tenencia y declaraciones de posesin regular y prescripcin adquisitiva de dominio. As mismo el libro especial, la constitucin, reforma y revocatoria de testamentos abiertos o cerrados. Expedir certicaciones de tradicin y libertad de los inmuebles. Expedir constancias a las personas interesadas sobre datos de registros, que se originan por consulta a los archivos. Conservar la informacin y documentacin del registro de la propiedad inmueble.

Registrador Principal: Dirige la ocina principal de registro, coordinando y asesorando en la informacin contable y presupuestal. Vela porque se cumplan los objetivos del plan estratgico y la prestacin del buen servicio. Autoriza o niega con su rma la inspeccin de los actos o documentos presentados para su registro. Grupo Jurdico: Coordinar y Controlar el proceso de calicacin de documentos, absolver las consultas sobre procesos de registro, proyectar actuaciones administrativas y dems

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actos proferidos por la ocina, y asesorar en asuntos jurdicos y de su competencia a las dems dependencias. Grupo Administrativo: Coordinar y controlar los procesos de administracin de personal, contratacin, nancieros y contables. Grupo Operativo: Coordinar y controlar las actividades del centro de cmputo, microlmacin y tecnologa ptica.

e. Principios registrales
Son las reglas o ideas que facilitan el conocimiento y la compresin del registro de la propiedad inmobiliaria. En nuestro sistema registral son aplicables los siguientes principios: Especialidad: Se fundamenta en el hecho de que a cada unidad inmueble se le debe un folio o matrcula nica y en ella se consigna cronolgicamente toda la historia jurdica del bien raz. Rogacin: Los asientos del registro slo pueden ser hechos previa solicitud de cualquier persona que tenga inters en ello, nunca de ocio. Prioridad o Rango: Establece que el acto registral que primeramente se radica tiene preferencia sobre cualquier otro que se radique con posterioridad, aunque el documento fuese de fecha anterior. Legalidad: Solo son registrables los ttulos que renan los requisitos exigidos por las leyes para su inscripcin.

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Legitimacin: Expresa que los asientos registrales gozan de presuncin de veracidad mientras no se demuestre lo contrario. Trato Sucesivo: Solo quien aparece inscrito como propietario puede realizar actos de disposicin. Este principio tiene una excepcin dentro de nuestro sistema registral por cuanto la legislacin civil autoriza la venta y el registro de cosa ajena.

2. Formas de vinculacin a la Superintendencia de Notariado y Registro


Nombramiento ordinario: Para lo cargos de libre nombramiento y remocin, los cuales sern provistos previo el cumplimiento de los requisitos exigidos para el desempeo del empleo; Nombramiento provisional: Para proveer cargos de carrera administrativa que se encuentren vacantes en forma temporal o denitiva. No podr exceder el trmino de ocho (8) meses. . Nombramiento en perodo de prueba: Para los empleos de carrera administrativa cuando se haya superado el concurso de mritos realizado por la Comisin Nacional del Servicio Civil, cuyo trmino es de cuatro meses. . Situacin de Excepcionabilidad - Nombramientos Provisionales sin Previa Convocatoria a Concurso. La jurisprudencia constitucional ha sido constante al determinar que aunque los empleados provisionales no tienen los

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derechos de estabilidad que se les reconoce a los empleados de carrera administrativa, su situacin administrativa tampoco puede asimilarse a la de los de libre nombramiento y remocin, de tal suerte que solo pueden ser removidos de sus cargos temporal o denitivamente de sus cargos, previo proceso disciplinario que diere lugar a sancin de suspensin o destitucin; tambin porque el empleo sea provisto con ocasin de las listas de elegibles que resulten luego de adelantar un concurso de mritos. Ahora bien, la Corte Constitucional ha aceptado igualmente que se de la prorroga de los nombramientos provisionales, hasta tanto culmine el proceso de seleccin y se conformen las listas de elegibles, en el entendido que es una situacin excepcional. En ese orden, los nombramientos provisionales efectuados en la Superintendencia de Notariado y Registro en cuyos actos administrativos o resoluciones se haya indicado trmino o no de su duracin, estn en igual situacin, esto es, que sern provistos denitivamente conforme a las listas de elegibles que resulten de los concurso de mritos.

Propuesta de Convocatoria a la Comisin Nacional del Servicio Civil Tipo de Concurso: General:
Los concursos de la Superintendencia de Notariado y Registro sern generales, a n de proveer los empleos vacantes objeto de convocatoria y los que se presenten con posterioridad en empleos iguales o equivalentes, durante la vigencia de la lista de elegibles. (artculo 4 Decreto 2929 de 2005)

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Empleos de Naturaleza Gerencial:


* Los cargos que conlleven ejercicio de responsabilidad directiva (libre nombramiento y remocin) tendrn el carcter de empleos de gerencia pblica. * La gestin gerencial se evaluar en el mes de enero de cada ao, con base en los Acuerdos de Gestin.

3. Evaluacin del perodo de prueba y evaluacin semestral del desempeo


Responsables de evaluar. El jefe inmediato del empleado es el responsable de evaluar y calicar su desempeo laboral. Se entiende por jefe inmediato el empleado que ejerce las funciones de direccin, supervisin o coordinacin respecto del empleado a calicar, es decir, el superior jerrquico o el coordinador del grupo de trabajo formalmente establecido. Sujetos de Evaluacin: Sern sujetos de evaluacin del desempeo, todos los funcionarios de carrera administrativa, que se encuentren ejerciendo las funciones del cargo cual sean titulares o que en virtud de un encargo ejerzan otros de superior jerarqua y los que sean nombrados en perodo de prueba en razn a un proceso de seleccin. Por perodo semestral: Comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio (primer semestre) y entre el 1 de julio

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y el 31 de diciembre (segundo semestre). Las evaluaciones del primer semestre se realizarn en agosto y las del segundo semestre en febrero. Cuando el empleado no haya servido la totalidad del semestre objeto de la evaluacin se calificarn los servicios correspondientes al perodo laboral cuando este sea superior a treinta (30) das calendario; los perodos inferiores a ese lapso, sern calicados conjuntamente con el perodo siguiente. Evaluacin extraordinaria: Cuando as lo ordene por escrito el Superintendente, en caso de recibir informacin de que el desempeo laboral de un empleado es deciente. Esta calicacin no podr ordenarse antes de transcurridos dos (2) meses de efectuada la ltima evaluacin y deber comprender todo el perodo no calicado, hasta el momento de la orden Evaluaciones parciales: Se entender por evaluaciones parciales las que deben ser efectuadas a los empleados del sistema especco de carrera administrativa en los siguientes casos: Por cambio de jefe Por cambio de dependencia

Cuando el empleado deba separarse temporalmente del ejercicio de las funciones del cargo por suspensin, comisin para el desempeo de un empleo en otra entidad, pasanta, programa de estmulos, o con ocasin de licencia o de vacaciones, en caso de que el trmino de duracin de estas situaciones sea superior a treinta (30) das hbiles.

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Evaluaciones durante los encargos: Los empleados escalafonados en el sistema especco de carrera administrativa de las Superintendencias que desempeen por encargo otro cargo del sistema especco de carrera, debern ser evaluados en los trminos indicados en el presente artculo. En caso de obtener calicacin no satisfactoria el encargo deber ser terminado y el empleado regresar al cargo de carrera del cual es titular. Calicacin del perodo de prueba: Al vencimiento del perodo de prueba el empleado ser evaluado en su desempeo laboral y se le efectuar la calicacin denitiva de servicios, de conformidad con el instrumento que para el efecto establezca cada superintendencia. Impedimentos: Los empleados que deban evaluar y calicar el desempeo laboral estn sometidos al rgimen de impedimentos establecido en el artculo 30 del Cdigo Contencioso Administrativo. Los impedimentos o recusaciones que se presenten en el proceso de evaluacin del desempeo sern tramitados de conformidad con lo establecido en dicho Cdigo.

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Captulo II
1. Bienestar social y capacitacin

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La Superintendencia de Notariado y Registro por medio del Grupo de Desarrollo Humano, se encarga de proveer a los funcionarios y a sus familias, de actividades y programas que buscan elevar al mximo la calidad de vida de los empleados, as como enriquecer su mbito cultural y social. Se preocupa tambin porque los trabajadores tengan la posibilidad de desarrollarse personal y profesionalmente en materias de salud, educacin, cultura, vivienda, recreacin, ambiente laboral, deportes y adelantar el trmite de solicitud de reconocimiento ante entidades para el otorgamiento del subsidio familiar a los funcionarios que renan los requisitos. Para dar cumplimiento a estos objetivos la entidad se apoya en diferentes Cajas de Compensacin a nivel nacional, para prestar servicios como: Subsidio Monetario, capacitacin, recreacin, salud y vivienda.

a. Capacitacin:
Es uno de los objetivos estratgicos mas importantes en la Superintendencia de Notariado y Registro, pues brinda a los funcionarios diversas herramientas que contribuyen con el cumplimiento de la misin institucional. A travs del Plan Anual de Capacitacin se jan los parmetros para otorgar programas en este sentido, previa autorizacin de los recursos nancieros respectivos por parte del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

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b. Cajas de Compensacin Familiar:


Los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro se encuentran aliados la Caja de Compensacin Familiar COLSUDSIDIO la cual nos brinda diferentes servicios como de salud, vivienda, turismo, crdito, supermercados, recreacin, drogueras, cultura y educacin a los cuales podemos acceder con descuentos y promociones especiales.

c. Comit Paritario de Salud Ocupacional:


La Superintendencia de Notariado y Registro cuenta con este comit, como un organismo de promocin divulgacin y vigilancia del cumplimiento de las normas y reglamentos de salud ocupacional y del programa dentro de la empresa direccionados a los subprogramas de seguridad e higiene industrial, medicina preventiva y del trabajo. Acta como organismo de coordinacin entre los niveles directivos y operativos de la Superintendencia, ocinas de registro de instrumentos pblicos y las administradoras de Riesgos profesionales, por delegacin del Estado.

d. Administradora de Riesgos Profesionales:


La Superintendencia de Notariado y Registro tiene aliados a todos los funcionarios a una Administradora de Riesgos Profesionales, la cual se encarga de garantizar adecuada atencin a quienes sufran un accidente de trabajo o una enfermedad causada por un agente relacionado con el trabajo. A su vez, asesora a la entidad en el establecimiento de los programas de salud ocupacional.

e. Cooperativas:
Los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro podrn aliarse a la cooperativa COOTRANOR, la

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cual presta a sus asociados servicios integrados de excelente calidad, orientados a la educacin, vivienda, consumo y al desarrollo empresarial, para satisfacer oportunamente sus necesidades y expectativas. El valor de la aliacin es un da de un S.M.L.V en el momento de la aliacin, el aporte inicial es del 10 % de un S.M.L.V en el momento de la aliacin, los servicios se prestarn hasta los tres meses de estar aliado, y los aportes mensuales sern del 4% sobre el salario devengado. La Corporacin Fondo de Empleados de Notariado y Registro, CORNOTARE, es una empresa asociativa de derecho privado sin nimo de lucro y de economa solidaria, creada con el n de propender el bienestar social, econmico y cultural de los asociados, empleados de los sectores notarial y registral de todo el pas

f. Sindicatos:
Los Sindicatos de los trabajadores de la Superintendencia de Notariado y Registro son SINTRANORE y SINDIPUBLICA. Como toda organizacin sindical, legalmente constituida, busca, entre otras cosas, la defensa de los derechos de los trabajadores aliados.

g. Biblioteca:
Es una unidad de informacin del Grupo de Divulgacin, posee una signicativa bibliogrca sobre Derecho Administrativo, Civil, Constitucional, Procesal, Penal, Tributario, Bancario, Laboral y Jurisprudencial. Igualmente cuenta con textos del rea econmica y administrativa. Tiene canje con aproximadamente 200 bibliotecas del pas y del exterior, entre las que se encuentran las universidades colombianas con Facultad de Derecho, el Congreso de la Repblica, el Banco de la Repblica y los Ministerios. En la biblioteca se

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pueden hacer consultas en sala, prstamos de libros, recibir orientacin bibliogrca e incluso conseguir ttulos e informacin de otras bibliotecas, gracias al convenio de intercambio. Mediante el Boletn de Novedades Bibliogrcas, se informa a los usuarios sobre las nuevas adquisiciones. Cuenta con una hemeroteca, adems de una compilacin de Diario Ocial que data del ao 1865, y leyes desde 1886 hasta la fecha.

h. Comit de Convivencia y Conciliacin Laboral:


La Superintendencia cuenta con ste Comit cuyo n es prevenir y solucionar los conictos generados por conductas que puedan constituir acoso laboral. El Acoso Laboral se dene como: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo. Cuando nos encontremos en una situacin enmarcada como Acoso Laboral debemos informarlo por escrito al Comit de Convivencia y Conciliacin Laboral para que se solucione el conicto.

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Captulo III

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1. Situaciones administrativas
Al ser reconocidos como servidores pblicos, el vnculo con la entidad es permanente, lo que signica que siempre habr un acto administrativo que medie en cada una de las situaciones en las que se encuentra esta relacin:

a. Servicio Activo:
Es la situacin en la que nos encontramos cuando prestamos el servicio de la dependencia y actividades habituales de nuestro cargo.

b. Horario normal de Trabajo:


b.1 De acuerdo al artculo 20 de la Resolucin 4387 de 2004, se establece que el horario de atencin al pblico y de trabajo de la Superintendencia de Notariado y Registro, es de 8:00 a.m hasta las 5:00 p.m, de Lunes a Viernes. Aprobada por la Resolucin 359 de 2004 de la Procuradura General de la Nacin. b. 2 En relacin con la certicacin del cargo de notario, se presta el servicio de lunes a viernes entre las 7 a.m. y las 4 p.m. (Resolucin 4471 de 2005). Los sbados entre las 8 a.m. y las 12 m. (Resolucin 4440 de 2006). b.3 Cada Ocina de Registro de Instrumentos Pblicos tienen su horario de trabajo, establecido por medio de acto administrativo, a n de garantizar la prestacin del servicio dentro de los das y horas convenientes que favorecen a los usuarios de su respectivo crculo registral.

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c. Licencia:
Nos encontramos en licencia cuando nos separamos transitoriamente por solicitud propia, por enfermedad o por maternidad. Sin embrago, estas licencias cuentan con diferentes caractersticas:

d. Licencia Ordinaria No Remunerada:


Es posible solicitar licencia por 60 das en el ao, siempre que haya justa causa, prorrogable hasta por 30 das ms. Por ser sta no remunerada, adems de no percibir salario, tiene efectos sobre el tiempo de servicio y sobre todas aquellas prestaciones que se liquidan con base en el tiempo laborado.

e. Licencia por Enfermedad:


Es la que se produce cuando el mdico de la EPS a la que nos encontramos aliados expide un certicado de incapacidad laboral por enfermedad general, accidente de trabajo o enfermedad profesional. Durante este periodo no percibimos salario, pero si un auxilio equivalente a las dos terceras partes de este durante los primeros noventa das, cuando es a causa de una enfermedad general o un accidente causado por situaciones diferentes de las del trabajo. Cuando es causada la incapacidad por razones de trabajo, la administradora de riesgos profesionales pagar el 100% de nuestro ingreso salarial.

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f. Licencia por Maternidad:


La Ley 755 de 2002 (Ley Mara), decreta que: La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto tomar las 12 semanas de licencia a que tiene derecho de acuerdo a la ley. El esposo o compaero permanente tendr derecho a cuatro (4) das de licencia remunerada de paternidad, en el caso que slo el padre est cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud. En el evento en que ambos padres estn cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se concedern al padre ocho (8) das hbiles de licencia remunerada de paternidad. La licencia remunerada de paternidad slo opera para los hijos nacidos de la cnyuge o de la compaera permanente. En este ltimo caso se requerirn dos (2) aos de convivencia. El nico soporte vlido para el otorgamiento de licencia remunerada de paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el cual deber presentarse a la EPS a ms tardar dentro de los 30 das siguientes a la fecha del nacimiento del menor.

g. Permiso:
Cuando medie justa causa, el funcionario podr solicitar permiso remunerado hasta por tres (3) das hbiles. Para hacer uso de este derecho existe una reglamentacin y un formato que podr solicitar en el Grupo de Administracin del Talento Humano.

h. Comisin:
Se da cuando una autoridad competente dispone que el empleado se desplace de su sitio habitual de trabajo para atender transitoriamente actividades diferentes de las que corresponden al cargo del cual es titular. Las comisiones pueden ser de servicios; para adelantar estudios; para

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desempear cargos de libre nombramiento y remocin cuando se otorga a un empleado de carrera administrativa; para atender invitaciones de gobiernos extranjeros, de organismos internacionales o de instituciones privadas.

i. Encargo:
Se da cuando un empleado del sistema especco de carrera administrativa ejerce un cargo de superior jerarqua, vacante temporal o denitivamente, sin que medie concurso de seleccin para ello, siempre y cuando acredite los requisitos para su ejercicio.

j. Servicio Militar:
Cuando un empleado es llamado a las por cualquier circunstancia de orden pblico, conservar su cargo, el cual debe reintegrarse una vez atienda el llamado del Ejrcito. El tiempo de ausencia se considera como una licencia no remunerada.

k. Suspensin:
Un funcionario se encuentra suspendido provisionalmente mientras se surte una investigacin penal o disciplinaria o cuando es sancionado por haber cometido una falta grave contra la administracin.

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Captulo IV
1. Rgimen salarial y prestacional
a. Salario:

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Los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro tienen derecho a que se les reconozca el valor de su asignacin bsica mensual establecida para cada nivel, cargo, cdigo y grado, con base en un decreto que cada ao expide el Gobierno Nacional y por el cual se jan las escalas de remuneracin de las Superintendencias, Ministerios, Departamentos Administrativos, Establecimientos Pblicos y Unidades Administrativas Especiales del Orden Nacional.

b. Incremento de Salario por Antigedad:


Es un aumento porcentual al que tienen derecho los funcionarios vinculados a la administracin pblica con anterioridad al 30 de Marzo de 1976, con base en disposiciones anteriores.

c. Viticos y Gastos de Transporte:


Los viticos son pagos reconocidos a los funcionarios cuando deban desplazarse fuera de su sede habitual de trabajo en comisin de servicios. Estos no constituyen salario y su monto lo ja anualmente el Gobierno Nacional. Para la asignacin de viticos se tienen en cuenta: la asignacin bsica mensual y el incremento por antigedad.

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d. Vacaciones:
Los empleados pblicos tienen derecho a 15 das hbiles de descanso remunerado por cada ao de servicio. El monto correspondiente a las vacaciones se liquida teniendo en cuenta la asignacin bsica mensual, los incrementos por antigedad, la prima tcnica (para quienes es factor salarial), auxilio de alimentacin, auxilio de transporte y una doceava parte del ltimo valor recibido por concepto de bonicacin de servicios y una doceava parte de la prima anual de servicios.

e. Prima de Navidad:
Prestacin que reciben los funcionarios, equivalente al valor de un mes de salario que se tenga al 30 de Noviembre. Cuando el empleado no ha laborado el ao completo tiene derecho a que se le pague la prima proporcional al tiempo de servicios prestados, a razn de una doceava parte por mes completo trabajado.

f. Salud y Pensiones:
En estas dos materias, la Superintendencia de Notariado y Registro se cie totalmente por lo establecido en la Ley 100 de 1993. Por lo tanto, sus funcionarios tienen la posibilidad de elegir la Entidad Promotora de Salud que consideren prestar un mejor servicio, as como el fondo de su predileccin.

g. Bonicacin por Servicio Prestado:


Es una prestacin econmica a la que tienen derecho los empleados de la Superintendencia de Notariado y Registro que es entregada cada vez que el empleado cumple un ao contino de servicio a la entidad. Esta bonicacin es del 35% o del 50% dependiendo del tope de la asignacin bsica jada para cada ao.

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h. Auxilio de Transporte:
Este subsidio se paga mensualmente a los funcionarios cuyo sueldo mensual no supere el valor de dos salarios mnimos establecidos para cada vigencia. Su cuanta la establece el Gobierno Nacional cada ao y, al igual que el subsidio de alimentacin, no se reconoce durante el perodo en que se goza de vacaciones, se este en licencia o en suspensin.

i. Auxilio de Cesantas:
Todos los funcionarios tienen derecho a un mes de salario por cada ao de servicio, y proporcional por fracciones anuales; se liquida con base en el ltimo salario devengado a 31 de Diciembre de cada ao y se reporta mensualmente al Fondo Nacional del Ahorro, entidad encargada de su manejo. Las cesantas reguladas por la Ley 100 de 1993 se entregarn al empleado en el momento de su retiro. Sin embargo, puede dejarse en poder del Fondo, con miras a beneciarse de los crditos y planes de vivienda que este ofrece.

j. Subsidio de Alimentacin:
Es un subsidio que se otorga a los funcionarios cuyas asignaciones bsicas no superen el valor que establezca el Gobierno Nacional en su decreto salarial anual. a. Prima Anual de Servicio: Los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro que hayan laborado durante un ao continuo, contado desde el primero de Julio, tienen derecho al reconocimiento de un pago equivalente a 15 das de remuneracin; quie-

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nes hayan laborado durante un perodo inferior recibirn el pago proporcional, siempre y cuando fuese como mnimo un semestre. Esta prima se entrega los primeros das del mes de Julio. b. Horas Extras, Dominicales y Festivos: El empleado deber pertenecer al nivel tcnico hasta el grado 09, o al nivel asistencial hasta el grado 19, para que proceda el pago de horas extras, dominicales y festivos, o el reconocimiento de descansos compensatorios como lo arma el Decreto 1042 de 1978 y sus modicatorios. c. Bonicacin de Recreacin: Es un reconocimiento del valor correspondiente a dos das de asignacin bsica que se hace a los funcionarios que salgan a disfrutar de sus vacaciones en su ao de acusacin, como un estmulo a ellas. d. Calzado y Vestido de Labor: Los funcionarios de la SNR tendrn derecho a que la entidad les suministre cada (4) meses, de forma gratuita, un par de zapatos, y un (1) vestido de labor, siempre que su remuneracin mensual sea inferior a dos (2) veces el salario mnimo legal vigente. Esta prestacin se reconocer al trabajador que haya cumplido ms de tres (3) meses al servicio de la entidad.

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Captulo V

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1. Derechos y deberes de los servidores pblicos


Los funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro estn obligados a conocer y dar estricta aplicacin a todos y cada uno de los artculos del Cdigo Disciplinario nico, expedido por el Congreso de Colombia, a travs de la Ley 734 de 5 de febrero de 2002. (Arts. 33 y 34).

a. Derechos:
1. Percibir puntualmente la remuneracin jada o convenida para el respectivo cargo o funcin. 2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley. 3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus funciones. 4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores pblicos y sus familiares que establezca el Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin, cultura, deporte y vacaciones. 5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o convencionales vigente. 6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley. 7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las relaciones humanas.

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8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio. 9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los regmenes generales y especiales. 10. Los derechos consagrados en la constitucin, los tratados internacionales raticados por el Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las conversaciones colectivas y los contratos de trabajo.

b. Deberes:
1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los dems raticados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipal, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas los contratos de trabajo y las rdenes superiores emitidas por funcionario competente. 2. Cumplir con diligencia, eciencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o perturbacin injusticada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o funcin. 3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo

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y los presupuestos y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos econmicos pblicos o afectos al servicio pblico. 4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo de su empleo, cargo o funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga acceso por razn de su funcin, en forma exclusiva para los nes a que estn afectados 5. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos. 6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relacin por razn del servicio. 7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos adopten en ejercicio de sus atributos, siempre que no sean contrarias a la Constitucin Nacional y a las leyes vigentes, y atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes. 8. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o prender benecios adicionales a las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas tengan derecho. 9. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el desempeo del cargo. 10. Realizar personalmente las tareas que le sean conadas, responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, as como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin que en las situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por la correspondiente a sus subordinados.

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2. Delitos
Peculado
Por apropiacin: Cuando el servidor pblico se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte o de bienes o fondos parascales, o de bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya conado por razn o con ocasin de sus funciones. Por uso: Cuando el servidor pblico indebidamente use o permita que otro use bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya conado por razn o con ocasin de sus funciones. Por aplicacin ocial diferente: Cuando el servidor pblico d a los Bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, cuya administracin, tenencia o custodia se le haya conado por razn o con ocasin de sus funciones, aplicacin ocial diferente de aquella a que estn destinados, o comprometa sumas superiores a las jadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en ste, en perjuicio de la inversin social o de los salarios o prestaciones sociales de los servidores. Culposo: Cuando el servidor pblico respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya conado por razn o con ocasin de sus funciones, por culpa d lugar a que se extraven, pierdan o daen.

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Concusin
El servidor pblico que abusando de su cargo o de sus funciones constria o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos.

Cohecho
Propio: El servidor pblico que reciba para s o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes ociales. Impropio: El servidor pblico que acepte para s o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeo de sus funciones. Por dar u ofrecer: El que d u ofrezca dinero u otra utilidad a servidor pblico, en los casos anteriores.

Celebracin indebida de contratos


Cuando se viole el rgimen legal o constitucional de inhabilidades e incompatibilidades. Inters indebido en la celebracin de contratos. Cuando el servidor Pblico se interese en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operacin en que deba intervenir por razn de su cargo o de sus funciones. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales. Cuando el servidor Pblico por razn del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin vericar el cumplimiento de los mismos.

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Trco de Inuencias
Cuando el servidor pblico utilice indebidamente, en provecho propio o de un tercero, inuencias derivadas del ejercicio del cargo o de la funcin, con el n de obtener cualquier benecio de parte de servidor pblico en asunto que ste se encuentre conociendo o haya de conocer.

Enriquecimiento ilcito
Cuando el servidor pblico durante su vinculacin con la administracin, o quien haya desempeado funciones pblicas y en los dos aos siguientes a su desvinculacin, obtenga, para s o para otro, incremento patrimonial injusticado.

Prevaricato
Por accin: Cuando el servidor pblico proera resolucin, dictamen o concepto maniestamente contrario a la Ley. Por omisin: Cuando el servidor pblico omita, retarde, rehuse o deniegue un acto propio de sus funciones.

Abusos de autoridad y otras infracciones


Por acto arbitrario e injusto: Cuando el Servidor pblico fuera de los casos especialmente previstos como conductas punibles, con ocasin de sus funciones o excedindose en el ejercicio de ellas, cometa acto arbitrario e injusto. Por omisin de denuncia: Cuando el servidor pblico que teniendo conocimiento de la comisin de una conducta punible cuya averiguacin deba adelantarse de ocio, no d cuenta a la autoridad.

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Revelacin de secreto: Cuando el servidor pblico indebidamente d a conocer documento o noticia que deba mantener en secreto o reserva. Utilizacin de asunto sometido a secreto o reserva: Cuando el servidor pblico utilice en provecho propio o ajeno, descubrimiento cientco, u otra informacin o dato llegados a su conocimiento por razn de sus funciones y que deban permanecer en secreto o reserva. Utilizacin indebida de informacin ocial privilegiada: Cuando el servidor pblico como empleado o directivo o miembro de una junta u rgano de administracin de cualquier entidad pblica, haga uso indebido de informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones y que no sea objeto de conocimiento pblico, con el n de obtener provecho para s o para un tercero, sea este persona natural o jurdica. Asesoramiento y otras actuaciones ilegales: Cuando el servidor pblico ilegalmente represente, litigue, gestione o asesore en asunto judicial, administrativo o policivo. Intervencin en poltica: Cuando el servidor pblico ejerza jurisdiccin, autoridad civil o poltica, cargo de direccin administrativa, o se desempee en los rganos judicial, electoral, de control, forme parte de comits, juntas o directorios polticos, o utilice su poder para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, partido o movimiento poltico. Empleo ilegal de la fuerza pblica: Cuando el servidor pblico Obtenga el concurso de la fuerza pblica o emplee la que tenga a su disposicin para consumar acto arbitrario o injusto, o para impedir o estorbar el cumplimiento de orden legtima de otra autoridad. Omisin de apoyo: Cuando el agente de la fuerza pblica rehuse o demore indebidamente el apoyo pedido por autoridad competente, en la forma establecida por la Ley.

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Usurpacin y abuso de funciones pblicas


El particular que sin autorizacin legal ejerza funciones pblicas. El que nicamente simulare investidura o cargo pblico o ngiere pertenecer la fuerza pblica. El servidor pblico que abusando de su cargo realice funciones pblicas diversas de las que legalmente le correspondan.

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