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Casos de democratizacin de universidades estatales en chile ltimos 5 aos. Universidad de Chile. Caractersticas del estatuto de la Universidad de Chile.

Contenido en el DFL (decreto con fuerza de ley) N3 del 10 de marzo de 2006, Ministerio de Educacin, el estatuto de la universidad de Chile modifica la normativa de 1981 dando lugar a un estatuto que incorpora a los tres estamentos de manera ponderada (el poder de decisin se tiene distintos valores para el caso de acadmicos, funcionarios y estudiantes), lo alcanzado por esta universidad se resume en lo siguiente: - Consejo Universitario: rgano colegiado superior que desarrolla la funcin ejecutiva dentro de la Universidad, estudiantes y funcionarios sin derecho a voto. - Senado Universitario: rgano colegiado que ejerce importantes funciones de fijacin de la polticas de desarrollo para la Universidad, estudiantes y funcionarios con derecho a voto, revisten la calidad de senadores universitarios. - Eleccin de autoridades unipersonales: No existe posibilidad de eleccin Triestamental de rector ni otras autoridades unipersonales (decanos, directores de escuela, etc.). - Porcentajes de participacin en el Senado Universitario: Acadmicos: 75,67% (9 elegidos por todo el cuerpo acadmico de la universidad, 18 por la facultad, 27 en total) Estudiantes: 18,91% (7 estudiantes) Funcionarios: 5,40% (2 funcionarios) U. de Valparaso El caso de la U. de Valparaso y la superacin de lo logrado a nivel nacional. Actual regulacin legal (DFL 147 de 1981) Estructura de gobierno heredada de la legislacin de la dictadura militar, la cual prohbe la participacin de estudiantes y funcionarios dentro del gobierno universitario. De tal forma, el gobierno queda entregado al estamento acadmico quien ejerce la funcin de docencia, administracin y direccin de la universidad a travs de sus autoridades unipersonales (rector, decano, directores) quienes son electos por los acadmicos bajo lgicas de jerarquizacin acadmica que inciden en el peso o ponderacin del voto de cada acadmico. Al mismo tiempo, las autoridades universitarias y el estamento acadmico son quienes integran los consejos (Consejo Acadmico, Junta Directiva, Consejos de Facultad y Consejos de Escuela e Instituto) Los logros de la movilizacin estudiantil del 2007.

En el ao 2007 inicia el proceso de democratizacin en esta Universidad, tras las fuertes movilizaciones que la crisis institucional y financiera de la UV desatara en los estudiantes, quienes tomando conciencia de su rol dentro de la Universidad, denuncian fuertemente las lgicas autoritarias y la corrupcin reinante hasta la fecha en esta institucin. Las demandas fueron: la salida del rector Juan Riquelme Zuchett, mayor Financiamiento Estatal y Participacin Triestamental dentro del gobierno universitario. Poniendo fin a la paralizacin general de los estudiantes, el acta de acuerdo del Consejo Acadmico con fecha 22 de junio de 2007 consagra la participacin Triestamental en todos los rganos colegiados de la Universidad. Incorpora por acuerdo del Consejo Acadmico, una regla de participacin plena, con derecho a voz y voto, de todos los estamentos de la Universidad. Esta regla es la que funciona hasta el da de hoy. Junto con ello, se inicia el ao 2008 el proceso de modificacin de los estatutos orgnicos, discusin y resolucin que tambin goza de un carcter Triestamental desde su inicio (comisiones por facultades, y una comisin central que sistematiza y ordena la discusin). Desde el ao 2007, los estudiantes han participado de importantes decisiones como la eleccin de miembros de la Junta Directiva (rgano sin participacin Triestamental con importantes funciones en la universidad, tiene facultades por sobre el rector), participado de la discusin presupuestaria, arancelaria y polticas de desarrollo a nivel de universidad, facultades y escuela, entre estas las remuneraciones de los funcionarios y acadmicos de la universidad, proceso de acreditacin institucional y de las carreras, modificacin de mallas curriculares y, sobretodo, posicionando aspectos de fondo como es el del financiamiento de las universidades estatales. Todos estos avances se han dado contraviniendo el marco legal y avanzando en los hechos, alcanzando las voluntades de autoridades y acadmicos para lograr que estos cedan espacios de poder dentro de la universidad. Regla de participacin en la UV La regla de participacin y ponderacin de los votos de los estamentos es de 2/3 para los acadmicos, 1/3 para los estudiantes y funcionarios, para todas las estructuras colegiadas de la Universidad (Consejos de Escuela e Instituto, Consejos de Facultades y Consejo Acadmico). En lo que respecta al 1/3 de los estudiantes y los funcionarios, este se distribuir de la siguiente forma 2/3 para los estudiantes y 1/3 para los funcionarios. De tal manera los porcentajes de participacin quedan fijados de la siguiente manera: - Acadmicos: 67,7% - Estudiantes: 22,2% - Funcionarios: 11,1%

De esta forma la Federacin de Estudiantes, as como los Centros de estudiantes participan del Consejo Acadmico (rgano superior de la universidad) y en los consejos de facultad y escuela, incidiendo directamente y legitimando sus posturas como estamento dentro las resoluciones de estos rganos y ante toda la comunidad universitaria. Los porcentajes anteriormente descritos, como vemos, superan los alcanzados por el Senado Universitario de la Universidad de Chile, nico cuerpo donde, segn sus estatutos, existe participacin triestamental plena. Eleccin Triestamental de autoridades unipersonales en la UV Debemos entender que en la participacin con voto en la eleccin de autoridades, la ley es expresa en decir que son los acadmicos de las ms altas jerarquas los que votan en este proceso. Este tipo de procesos slo tuvieron participacin triestamental bajo el Estatuto de la Universidad de Chile de 1971, el que fue brutalmente borrado por el golpe de Estado de 1973 junto a todo vestigio de democracia y espritu crtico dentro de las universidades. Desde entonces, no se ha logrado reivindicar este derecho en ninguna Universidad chilena, salvo en la nuestra. En efecto, el ao 2009 la facultad de humanidades realiza la primera consulta Triestamental para la eleccin de directores de escuela e instituto, y el ao 2010, se elige por primera vez en Chile a un decano de manera Triestamental, dentro de esta misma facultad. Este proceso se realiz con la salvaguarda de no transgredir en la forma el marco legal, planteando una Consulta Triestamental por parte de los acadmicos con derecho a voto. El xito de este sistema depende de la voluntad del cuerpo acadmico de esta universidad, al someter su facultad de elegir al futuro rector a la voluntad de la comunidad universitaria en su conjunto. La ponderacin de la participacin de los tres estamentos en esta consulta fue la de la regla general de participacin en le UV, esto es de 67,7% para acadmicos, 22,2% para los estudiantes y 11,1% para los funcionarios. Este proceso, a nuestro juicio, debe replicarse en las dems facultades y constituirse como un ejemplo de democracia a nivel universitario y nacional, pues refleja la superacin de las viejas estructuras dentro de la Universidad chilena y al interior del movimiento estudiantil de la UV, que para alcanzar estos niveles ha debido vencer la resistencia de acadmicos y autoridades, junto a un marco legal que rechazan la participacin estudiantil. Edicin para U de La Serena: Robinson Cerda Rodrguez Ped historia y geografa ULS Fuente: http://feuv.cl/wp-content/uploads/2012/06/Democratizaci%C3%B3n-UV.pdf
CONSULTAS E INFORMACIONES: Gisela Escobar Hernndez Secretaria de Asuntos Triestamentales FEUV 2011 Contacto: federacionuv@gmail.com

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