Вы находитесь на странице: 1из 193

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Tutoras: lunes de 17 a 18 rosamara.mariscal@cgpj.es Examen: 10 preguntas a desarrollar.

Algn caso prctico (en funcin a que haya prcticas). Hay parcial en febrero Abreviaturas:
AGE Art. CCAA CE CoCi CoPe EEAA EOMF LBRL LEC LECr LJCA LOPJ TC TS STC STS Administracin General del Estado Art. (arts. Artculos) Comunidades Autnomas Constitucin Espaola Cdigo Civil CoPe Estatuto de Autonoma Estatuto Orgnico Ministerio Fiscal Ley de Bases de Rgimen Local Ley de Enjuiciamiento Civil Ley de Enjuiciamiento Criminal Ley de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa Ley Org del Poder Judicial Tribunal Constitucional Tribunal Supremo Sentencia del TC Sentencia del TS

Por funcin jurisdiccional se ha entendido que consiste en resolver litigios o conflictos, pero aunque la funcin jurisdiccional resuelve conflictos, sta no es su funcin primordial. Tambin se ha entendido que su fin es tutelar derechos subjetivos, aunque stos se pueden resolver por cauces distintos: Conciliacin, arbitraje, mediacin, compensacin, o acuerdos. Adems de que no siempre se tutelan derechos subjetivos. P. e., en Derecho penal, cuando se trata de delitos pblicos, no hay tutela de derechos subjetivos, el proceso penal, no tutela estos derechos subjetivos sino que tutela el Derecho del Estado. 2. La funcin jurisdiccional tambin se conoce como Jurisdiccin y Administracin de Justicia (aunque esto no implica que sea una rama de la AAPP) y lo propio es decir (y realizar) lo jurdico ante casos concretos, lo que se entiende como impartir o administrar justicia. 3. Pero decir o hacer el Derecho no es algo instantneo, la forma en que se tutela es a travs del proceso, que es una sucesin de actos en el tiempo cuya finalidad es realizar la funcin jurisdiccional. Es decir, la funcin jurisdiccional requiere de un instrumento que es el proceso, ideado por el hombre y jurdicamente reglado. 1.2. La justicia privada y su abolicin 4. Justicia privada es el fenmeno social por el que la vindicacin de las ofensas y agravios se realizaba directamente por el propio ofendido sobre la persona o bienes del culpable. La forma de decir el Derecho era la autotutela, el ofendido reacciona en su propia defensa, con un sistema de venganza privada (tribu, linaje, etc.), esto tiene dos riesgos: los que reaccionan contra el agravio son los ms fuertes, y puede haber una desproporcin en la reaccin. La Ley del Talin, p. e., supuso un avance, dado que introduca la proporcionalidad entre reaccin y agravio. Con el tiempo, este sistema es abolido y se transforma en el de heterotutela, cuando es un tercero quien tiene como misin aplicar la norma, actualmente son los rganos jurisdiccionales. 5. De sus titulares se predican tres notas: (i) son independientes, (ii) imparciales y (iii) actan con intereses objetivos, son objetivamente desinteresados. 1.3. Jurisdiccin, Administracin Legislacin y

I. LA JURISDICCIN Leccin 1: La Jurisdiccin, el Derecho procesal y los rganos jurisdiccionales 1. La funcin jurisdiccional. 2. La justicia privada y su abolicin. 3- Jurisdiccin, Legislacin y Administracin. 4. La potestad jurisdiccional y los rganos jurisdiccionales. 1.1. La funcin jurisdiccional 1. La sociedad se organiza para satisfacer necesidades tanto del individuo como de sus grupos. El Derecho procesal algunos autores lo denominan Derecho jurisdiccional puesto que engloba ms que las actuaciones del procedimiento. Estas funciones se confan al Estado. Con la Revolucin francesa se produce un ensalzamiento de la ley, la divisin de los poderes del Estado y cuando se fomentan los procedimientos. El procedimentalismo es el estudio de las actuaciones procesales. Durante el s. XIX se comienza a estudiar la realidad detrs de los procesos en concreto, la problemtica del proceso. Es en 1932 cuando se acua el trmino Derecho procesal, que no slo comprende el Derecho procesal en s, sino que incluye dos conceptos fundamentales: Accin Jurisdiccin

El concepto jurisdiccin es el que mejor se define el Derecho Procesal, es el Derecho de la jurisdiccin. Jurisdiccin, etimolgicamente proviene de iuris dictio -decir el Derecho- y adems de decirlo, hay que realizarlo, por lo que consiste en realizar y decir el Derecho. Se dirige a tutelar y decir el Derecho. Se puede definir como la tutela y realizacin del Derecho objetivo.

7. Las tres funciones o poderes ayudan a aclarar el perfil de lo que es jurisdiccin: La Legislacin o poder legislativo crea las normas jurdicas positivas, mandatos jurdicos de carcter general, suponen un Prius, punto de partida.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA La Administracin o poder ejecutivo, encarga de proveer al bienestar comn. se No estn vinculados unos rganos a otros por la jurisprudencia. Slo se vinculan por mandato constitucional a la interpretacin de las normas por el TC. 3. desinters objetivo

La Jurisdiccin existe para tutelar y realizar el Derecho objetivo. (i) Busca la aplicacin de la ley y (ii) toda su actividad est regulada en la ley.

8. La Administracin tambin puede tutelar el ordenamiento, pero no como su fin esencial, lo hace en cuanto las normas tuteladas o realizadas se refieren a la actividad administrativa 1. La Jurisdiccin, en cambio, lo hace porque es su misin y frente a conductas ajenas y la materia tratada, tambin es ajena al rgano jurisdiccional. Este rasgo de desinters objetivo, es lo que CHIOVENDA denomina alienit. Tambin hay casos en que la Jurisdiccin resuelve conductas ajenas (p. e., un recurso por el que un rgano examina la aplicacin de normas procesales por otro) o cuando se resuelven conflictos intersubjetivos, pero siempre lo hace en funcin de un inters ajeno o inters pblico de tutelar el ordenamiento. Hay dos notas ms, que identifican a la Jurisdiccin, siendo condiciones bsicas no por su materia sino por su quehacer: 1. La imparcialidad, relacionada con el desinters objetivo, se da cuando el juez no es parte, no tiene relacin con el pleito, respecto a los sujetos afectados, el juez est en una posicin distinta y neutral. El art. 103 CE dice que deben ser imparciales: Los funcionarios pblicos deben ser neutrales respecto la actuacin de los ciudadanos, no pueden favorecer ni a la Administracin ni a los ciudadanos. La independencia, significa la ausencia de vnculos de dependencia, un rgano no sometido a nadie. Los rganos jurisdiccionales slo se someten a la Ley y al Derecho. En un plano funcional s estn sometidos jerrquicamente, hay una relacin de dependencia porque determinadas decisiones se pueden recurrir ante el rgano superior jerrquico. Sin embargo, unos a otros, no pueden darse instrucciones sobre cmo dictar una sentencia. En la Jurisdiccin,

1.4. La potestad jurisdiccional y los rganos jurisdiccionales 1.4.1. Generalidades Decir y realizar el Derecho objetivo en casos concretos requiere una potestad especial, es la potestad jurisdiccional, que significa poder jurisdiccional, capacidad para desarrollar un proceso e imponer un efectivamente un resultado. Juzgar y hacer ejecutar lo juzgado (art. 117.3 CE) y que se ejerce con las notas de imparcialidad, independencia y desinters objetivo. Cuando la CE se refiere, en su Ttulo VI, al poder judicial, no la utiliza como sinnimo de potestad, sino como rganos (define juzgados y tribunales) es organizacin judicial. La jurisdiccin o funcin jurisdiccional del Estado se ejerce a travs de rganos pblicos 2. Estos rganos no son realidades jurdicas personificadas, sino una forma mental, una construccin jurdica que recoge la fusin de dos elementos: oficio y funcionario. Oficio es el conjunto de cometidos concretos a realizar dentro del mbito de su funcin. Funcionario: funcin. la persona que realiza la

2.

Cuando no se distinguen ambos, es difcil explicar cosas como la permanencia del rgano en caso de vacaciones, los traslados, la recusacin, etc. Es decir, no hay que confundir el rgano jurisdiccional con los funcionarios que lo integran. El rgano es inamovible, esttico, los funcionarios pueden variar. Hay que distinguir entre el rgano judicial y el juez. El rgano jurisdiccional es el que se encarga de ejercer la potestad jurisdiccional que es distinto de la persona que en ese momento lo realiza. P. e., juzgado 1 instancia nmero 48, le cae una demanda por vulnerar el Derecho al honor de un personaje famoso. El juez es Pepe Prez, pero si Pepe Prez es remitido al juzgado 23. Ser quien le sustituya en el juzgado 48 el que resuelva. Por eso se dice que la potestad jurisdiccional reside en los rganos jurisdiccionales. Tambin esa es la razn por la que un juez de Alcobendas no tiene jurisdiccin para levantar un cadver en Mstoles. El juez resuelve lo que les toca, no hay posibilidad de manejar la competencia. Existen normas de atribucin de competencia que impiden ese manejo. El juez acta en funcin de la competencia atribuida legalmente.

Al realizar esta funcin la Administracin dicta normas, y aplica sanciones si hay incumplimiento; por eso, podra pensarse que realiza la funcin jurisdiccional (por el Derecho administrativo sancionador), pero esto es incorrecto: la funcin de la Administracin al aplicar una norma siempre es una funcin instrumental respecto del fin propio de la Administracin. P. e., el reglamento de circulacin, si se incumple se impone una sancin, una multa, busca que todos los administrados estn en situacin de bienestar comn, pero la funcin jurisdiccional aplica una norma, esta aplicacin es el fin mismo de la jurisdiccin.
1

Salvo cuando se delega en rbitros 2

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Todos los rganos jurisdiccionales se forman por equipos de funcionarios. Hay un nico rgano jurisdiccional que realiza diferentes subfunciones para realizar la funcin propia del rgano y de la potestad que se le atribuye. Estos rganos siguen el principio de divisin del trabajo y especializacin por la materia 3 por ramas que tienen leyes procesales diferentes. 1.4.2. Pluralidad de elementos rganos jurisdiccionales de los Otras funciones relacionadas con el funcionamiento de los rganos jurisdiccionales son los miembros del Ministerio Fiscal y la Abogaca del Estado, los Abogados y Procuradores, los Mdicos Forenses y varias instituciones como el Instituto de Medicina Legal y el de Toxicologa. Los abogados y procuradores su actuacin es necesaria casi siempre en los procesos. En lo civil, para menos de 900 euros no hace falta abogado ni procurador, ni para ciertos procesos (el monitorio: impreso para reclamar deudas, si el deudor no se opone, se le obliga a pagar, si se opone, hay juicio declarativo y si paga, se acab) Adems de la Polica Judicial, que con carcter exclusivo o especfico, depende de los Tribunales y Ministerio Fiscal para averiguar sobre el delito y el descubrimiento y aseguramiento del delincuente. Dependen de la Administracin Publica, tiene una dependencia funcional del juez que puede solicitar su ayuda 1.4.3. Clases de rganos jurisdiccionales A. Unipersonales o colegiados: rganos unipersonales: juzgados de un nico sujeto decisor rganos colegiados: normalmente son las Audiencias y Tribunales. Actan en salas excepto la Audiencia provincial, que acta en secciones. Las salas normalmente se componen de tres magistrados.

Los rganos jurisdiccionales (Juzgados y Tribunales) son los rganos pblicos previstos por la ley (art. 117.3 CE) e integrados principalmente por Jueces y Magistrados: independientes, inamovibles, responsables y sometidos slo al imperio de la Ley, encargados de decir y realizar el Derecho en casos concretos, mediante un proceso. Podemos distinguir entre: 1. Sujetos decisores, juzgadores o jurisdicentes: son los jueces y magistrados que realizan el oficio principal y esencial del rgano Sujetos no decisores o no juzgadores: que realizan funciones instrumentales aunque imprescindibles. Personas o instituciones que cooperan con el rgano judicial.

2.

3.

Los sujetos decisores, como regla tiene condicin de funcionarios y tambin, como regla, pertenecen a la carrera judicial, dnde hay tres categoras de funcionarios (art. 299 LOPJ): 1. Juez: se accede por concurso-oposicin que tras superar, lleva a hacer un curso tericoprctico en la Escuela Judicial (Barcelona). Magistrado: Magistrado es una categora. En tribunales colegiados siempre hay magistrados, pero un magistrado puede ser rgano unipersonal. Magistrado del Tribunal Supremo

La palabra Sala en argot procesal tiene tres acepciones: colegio decisor (TS), guardar sala, que significa comportarse adecuadamente en el tribunal; y Sala de Gobierno. Quien imparte justicia son las Secciones, a excepcin de las Audiencias Provinciales. P. e., el TC se compone de 12 magistrados, 2 salas, cada sala acta en dos secciones, cada seccin comprende tres magistrados: Sala 1: Sala 2: 1 seccin: 3 magistrados 2 seccin: 3 magistrados 1 seccin: 3 magistrados 2 seccin: 3 magistrados Adems puede actuar en pleno, con los doce magistrados, la Sala de Gobierno indica la composicin de las secciones del Tribunal (y de las Audiencias). B. Juristas, no juristas y legos: 1. 2. 3. Jueces juristas, tienen licenciados en derecho. el ttulo de

2.

3.

Tambin imparten justicia, temporalmente y sin carcter de profesionalidad, sin pertenecer a la carrera judicial ni superar prueba alguna de idoneidad: Magistrados suplentes, jueces sustitutos, jueces en prrroga de sustitucin, en rgimen de provisin temporal, jueces de paz, los jurados, los jueces en prcticas y los jueces adjuntos (ver Leccin 10: aunque el detalle de estos oficios se explica aqu, tiene ms sentido que est en esa leccin). Hay un enfrentamiento entre jueces de carrera y los sustitutos, la LOPJ reconduce a la excepcin los supuestos en los que se sustituye un juez de carrera por un juez de provisin temporal, cuando por ciertas razones no sea posible cubrir un puesto de un magistrado de carrera. Civil, penal, contencioso-administrativa y laboral o social, que son las ramas u rdenes de la jurisdiccin, adems de la militar y el TC.
3

Jueces no juristas, no tienen ttulo de licenciados. Jueces Legos, son los jueces de paz y los jurados.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA C. Jurados y escabinos: 1. 2. Jueces profesionales, tienen conocimientos en ciencias jurdicas. Jurados, alude a dos modalidades: supuestos en que las personas que realizan la funcin no tienen porqu tener conocimiento jurdico, y a los escabinos rgano de jueces profesionales y personas con conocimientos tcnicos y especializados. En nuestro sistema hay escabinos en los Tribunales Militares, y los Tribunales de Jurado se crearon por la LOTJ 5/1995 que actan, sobre todo, en materia de Derecho procesal penal. Peculiaridad de jurisdiccionales los rganos El secretario es el que hace de facto la resolucin. El juez dicta sentencia y en teora, legalmente, es el que tiene que realizar la resolucin pero, en la realidad, aunque es el secretario quien realiza el auto de resolucin. Cuerpo de gestin: oposicin, diplomado universitario (suele haber 4 en un juzgado) Tramitacin oposicin, con eso Auxilio oposicin, con bachillerato.

El procedimiento para que se dicte una sentencia tiene que ser tramitado antes de llegar a la resolucin. El tramitador ocupa los puestos informticos, mecanografa y registro de documentos. Auxilio: son mensajeros, atienden a ciudadanos, funciones menos tcnicas. los

D.

A diferencia de otros rganos pblicos, cada juzgado o tribunal no es una parte de una organizacin general, sino que es una unidad con cometidos u oficio propios, sin depender de otros rganos: La potestad jurisdiccional se ejerce por rgano jurisdiccional concreto que corresponde por ley y no por una gran organizacin o conjunto de rganos. Esta independencia no es slo un rasgo de los jueces y magistrados, tambin es un principio organizativo de la Administracin de Justicia. Para ello, existen, un conjunto de sujetos que forman parte del rgano jurisdiccional pero que no realizan funciones jurisdiccionales: 1. El secretario judicial, es muy importante en el procedimiento porque es un fedatario en el tribunal, es decir, da fe pblica judicial, custodia documentacin realiza tasacin de costas, archivos. Es un colaborador directo del juez. Se trata del jefe de la organizacin burocrtica propia al servicio de la imparticin de justicia. Sigue la direccin del juez. El Secretario Judicial est al mando de la Oficina Judicial (ver Leccin 10: explica la Oficina que es un tema importante) Personal al servicio de la Administracin de justicia, esta formado por una serie de cuerpos de funcionarios (ver Leccin 10: que explica con ms detalle la configuracin de este personal que ha cambiado): Funcionarios de gestin procesal y administrativa (se corresponden con los oficiales de justicia). Funcionarios del cuerpo de tramitacin procesal y administrativa (auxiliares de justicia). Auxilio judicial (agentes judiciales), normalmente tienen funciones burocrticas, y el auxilio judicial es como la polica judicial.

Estos son personal al servicio de la Administracin de la Justicia, no estn al servicio del juez.

2.

Adems del juez, en los rganos judiciales hay otros funcionarios, el personal no juzgador: secretario judicial, funcionarios de cuerpo de gestin, tramitacin y auxilio que varen en nmero segn tamao y necesidades.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Leccin 2: El Proceso como instrumento de la Jurisdiccin 1. Generalidades. 2. Proceso y juicio. 3. Proceso y procedimiento. 4. Proceso de declaracin y proceso de ejecucin. 5. Las medidas cautelares o proceso cautelar. 6. Procesos ordinarios y procesos especiales. 2.1. Generalidades Es el instrumento, a travs del cual se lleva a cabo la funcin jurisdiccional. El procedimiento es una creacin del hombre para administrar justicia. El proceso es una sucesin de acciones que sirven para llegar a una resolucin. Es una creacin humana y est contemplada en la Ley. Proceso se puede entender como conjunto de los sucesivos elementos de un fenmeno, en este caso jurdico. Es complejo, con desarrollo sucesivo de varios elementos, hay una duracin temporal y una progresin (ir hacia delante). Se puede hablar igualmente del procedimiento administrativo o del legislativo, que llevan a un acto administrativo o a una norma, respectivamente. En lo jurdico, es el conjunto de actos y fases sucesivos del ejercicio y cumplimiento de la funcin jurisdiccional. Es una serie o sucesin, jurdicamente regulada de actos (del rgano jurisdiccional, de un particular u otro rgano no jurisdiccional) tendente a la aplicacin o realizacin del Derecho en un caso concreto. El que est jurdicamente regulado implica dos cosas: El proceso se crea por la ley. Pero no es slo ella la nica fuente del Derecho objetivo que regula el proceso. Juicio es la accin, efecto o resultado de juzgar, de realizar una serie de actos procesales.

2.3. Proceso y procedimiento La doctrina ha intentado diferenciarlos: Fenech: Procedimiento conjunto de normas y reglas relativas al proceso. Proceso es realizar lo que est recogido en esas normas. Procedimiento: sucesin de actos. Proceso: la relacin jurdico-procesal. Se identifica un proceso cuando existen dos partes, es decir un juez y las partes que tienen intereses contradictorios. Procedimiento es la realidad externa de la actividad procesal. Proceso sera toda una realidad de normas que tienen en cuenta el juez para dictar el fallo.

Gmez Orbaneja:

Prieto Castro:

En la prctica, el procedimiento sera algo ms amplio que el proceso. El procedimiento sera una sucesin de actos externos sin entrar en temas como la capacidad y legitimacin de las partes, el proceso se lleva a cabo ante un rgano judicial y tambin es una serie de actos ms complejos que el procedimiento. El Procedimiento describe una realidad, una sucesin de actos sin entrar en su naturaleza (jurisdiccional, administrativa, etc.). El Proceso es el desarrollo del procedimiento aplicado a la funcin jurisdiccional.

2.3. Proceso de declaracin y proceso de ejecucin Hay dos subfunciones en la Jurisdiccin , una, dnde se habla de tutelar o decir el Derecho y otra dnde se realiza. De ellas, surgen dos tipos diferentes de procesos: Proceso de declaracin Proceso de ejecucin forzosa.

Est jurdicamente regulado. Quiere decir que no slo est regulado por la ley, sino tambin por el Derecho, por los PGD que van a servir para interpretar algunas normas procesales. Tiene normas de ius cogens, de obligado cumplimiento. El fin es obtener una resolucin definitiva. Son normas que no pueden ser alteradas por las partes. Sirve a la funcin jurisdiccional, y adems para hacer reales una serie de garantas procesales, para que esa funcin jurisdiccional se realice correctamente. Es garanta para las partes. 2.2. Proceso y juicio Ambos trminos se usan indiscriminadamente pero son conceptos distintos: Proceso es serie o sucesin de actos.

El proceso de declaracin El Tribunal dicta una resolucin fundada en Derecho ante el caso concreto , aunque no siempre ser el mismo tipo de resolucin. Existen tres categoras de resolucin: 1. Cuando la sentencia (fin de la resolucin) se limita a declarar que la cuestin o situacin se ajusta o no a unas determinadas normas jurdicas, declarar la existencia o inexistencia de un derecho subjetivo, situacin de hecho mediante resolucin jurdica. Es lo que se conoce como sentencia meramente declarativa. Que un 5

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Tribunal declare que Pepe Lpez me debe X dinero. Con esto slo se puede realizar una ejecucin impropia, p. e., una inscripcin registral, pero no admite ejecucin alguna. 2. Cuando se solicita, adems de la declaracin de lo jurdico, la condena. Aqu se dirige un mandato a una o ambas partes para que hagan, omitan o soporte algo. Si el demandado, una vez dictada la sentencia, no la cumple, el tribunal puede obligar, mediante el posterior proceso ejecutivo, a que la cumpla, a que haga, omite o soporte algo. Sentencia declarativa de condena. Si se solicita que se cree, modifique o extinga algo que ya exista previamente, un estado, relacin o situacin jurdica, se tratara de una sentencia constitutiva. P. e., un divorcio, la declaracin de incapacidad (en general todas aquellas que afectan al estado civil son constitutivas). Que lo que se vaya ejecutar no haya sido juzgado previamente (art. 517 LEC) se mencionan los ttulos ejecutivos: las sentencias ejecutivas y adems, los laudos arbitrales, no dictados por un juez. Tambin, los documentos con ttulos ejecutivos extrajudiciales, p. e., un contrato de prstamo, firmados ante fedatario pblico (notario). Si no fuese as, habra que recurrir a una accin declarativa con condena.

Lo importante, por ahora, es que: a) La Jurisdiccin no ofrece slo la posibilidad de declarar o crear lo jurdico sino que tambin intenta hacer que la realidad coincida con ello, sino no podra sustituir a la autotutela judicial. b) Los procesos ejecutivos son actos a travs de los cuales, la Administracin de Justicia, ante el Derecho del caso concreto ya dicho por ella misma, o expresado por otro medio, incide, usando su potestad coactiva y coercitiva, en la realidad material, venciendo resistencias o creando las condiciones para que lo jurdico se haga real. En lo declarativo predominan declaraciones de voluntad las

3.

De las tres, la nica que accede a la ejecucin es la de condena, las declarativas y constitutivas slo acceden a la ejecucin impropia. En un divorcio, si hay sentencia constitutiva, la disolucin de gananciales es una sucesin de sentencias de condena: la asignacin del domicilio familiar o la pensin. Muy importante: Las acciones son acumulables y esta acumulacin da lugar a diversas resoluciones. Las acciones se refieren a reclamaciones por la existencia de un derecho. En ninguno de estos tres casos , el tribunal opera sobre el mundo material que el proceso ha tratado: no hay intencin del tribunal de convertir en real el derecho subjetivo, la relacin o situacin jurdica que se declara existe. El proceso de ejecucin Cualquiera de estas sentencias no produce ninguna modificacin de la realidad. Esta modificacin se obtiene de dos modos: Voluntariamente por el demandado, una vez declarado el derecho, es corriente, en el mbito empresarial, que se cumpla. Cuando no se cumple, proceso de ejecucin. acudiendo al

En lo ejecutivo, las manifestaciones de voluntad. Las medidas cautelar cautelares o proceso

2.5.

Son distintas medidas que el Derecho permite que los rganos jurisdiccionales adopten para hacer posible la efectividad o ejecucin forzosa de una posible sentencia condenatoria. Las medidas se adoptan frente al peligro que, mientras se prepara el proceso, se creen situaciones que impidan o dificulten su ejecucin, segn el principio periculum in mora : peligro en la mora procesal. Esta idea vale para los rdenes contenciosoadministrativo, civil o social. En lo penal, estas medidas no buscan tanto garantizar la ejecucin como4: Evitar que las personas implicadas eviten cumplir la condena Evitar que se destruyan o desaparezcan pruebas Contar con la presencia de los imputados en el enjuiciamiento e Impedir que el probable autor de conductas criminales especialmente graves pueda repetirlas mientras acta la justicia.

El proceso de ejecucin son los actos realizados por los tribunales encaminados a obtener una transformacin material de la realidad, que se concreten unos derechos subjetivos, obligaciones o situaciones jurdicas o que se hagan efectivas las decisiones impuestas. Aqu tenemos las dos potestades jurisdiccionales: juzgar (declarativo) y hacer ejecutar lo juzgado (ejecutivo) (art. 117 CE). Hacer ejecutar lo juzgado no es algo exacto porque puede ocurrir: Que lo juzgado no sea necesario hacerlo ejecutar (ejecucin impropia comentada, donde lo declarado se inscribe y ya est).

Estas medidas no se adoptan cuando ya consta el Derecho del caso concreto (hay sentencia) sino

No confundir medidas cautelares con otros actos destinados a garantizar derechos, libertades e intereses legtimos (p. e., interdictos).
4

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA mucho antes, proceso. incluso antes de iniciarse el especial para cautelares, en otros procesos pueden tener casos especiales. Las medidas cambio, son instrumentos para declarativos o ejecutivos que no duracin indefinida.

Por los efectos negativos que estas medidas causan, han de cumplirse ciertas condiciones y requisitos que permitan un fundamento de probabilidad que las justifique. Es lo que se conoce como fumus boni iuris, un aroma de buen derecho, cuando se traten dentro del mbito contencioso-administrativo, civil o social. En lo penal sera cuando hubiera unos indicios racionales de criminalidad, una probabilidad cualificada de que el Derecho penal sustantivo haya de ser aplicado a los destinatarios de las medidas cautelares. Este fumus boni iuris no es el nico requisito o presupuesto a considerar. Tambin est la naturaleza y gravedad del asunto tratado y otros factores adicionales que el Derecho puede tambin considerar necesarios. Pero el periculum in mora y el fumus boni iuris siempre habrn de estar presentes. Las medidas cautelares no se adoptan instantneamente, sino que tambin siguen unas pautas tasadas legalmente. Adems, son actos propios de la funcin jurisdiccional aunque, a diferencia de la actividad de declaracin o la de ejecucin, carecen de sentido en s mismos, sino que son instrumentos para desarrollar las actividades declarativas o ejecutivas. Ejemplos de medidas cautelares son: El embargo preventivo, La prohibicin temporal de una actividad que aparentemente es ilcita La prisin provisin.

El proceso cautelar (llamado medidas cautelares por el profesor de la Oliva). Sirven para asegurar una posible sentencia de condena. No implica adelantar la condena. P. e., una accin reivindicatoria sobre un bien inmueble y temo que el demandado puede vender el bien. Hago una anotacin de demanda sobre el registro. Requisitos: (i) periculum in mora: el duracin del procedimiento. peligro por la

(ii) Fumus boni iuris: apariencia de buen derecho, que existan pruebas que respaldan la demanda. (iii) Caucin: es una cantidad que fija el juez con el fin de evitar daos y perjuicios a la parte demandada. Las medidas cautelares se pueden pedir incluso antes de interponer la demanda, aunque se tienen veinte das para interponerla. 2.6. Procesos especiales ordinarios y procesos

Dentro de cada orden jurisdiccional, existen unos tipos de procesos, ordinarios, para decir el Derecho en la mayora de los casos y otros tipos, especiales, diferenciados por los actos previstos, por su orden o los principios y reglas aplicados a las cuestiones a solventar. A veces, los procesos especiales se refieren a una nica materia o ciertos aspectos de una materia. Otras, se refieren a diversas, incluso numerosas materias, pero no existe un nico factor que los justifique. Puede ser la materia o la cuanta, la gravedad de las penas o el tipo de conducta. Adems de existir procesos especiales, hay especialidades procesales, que es algo distinto. Esto ltimo se da dentro de un proceso ordinario: p. e., cuando con la demanda hay que acompaar ciertos documentos, que las partes hayan de acreditar ciertos requisitos o que sea posible adoptar ciertas medidas cautelares. En general, la tendencia es que los procesos especiales sean los menos posibles y que lo peculiar, se atienda mediante especialidades dentro del proceso ordinario, que es a lo que tiende la LEC de 7 de enero de 2000. Procesos ordinarios, generalidad de casos. utilizado para la

En todo caso ha de haber una adecuacin y proporcionalidad, por el hecho de ser slo instrumentos y no una anticipacin de la tutela judicial que se busca. Tutela que, adems, no se obtendr hasta que termine el proceso. Por eso, no es lo mismo la prisin provisional que la prisin consecuencia de una sentencia. La provisional es una medida temporal no sostenible ms all de unos lmites . Lo mismo ocurre con una prohibicin temporal, que no puede ser indefinida frente a una condena de abstenerse de hacer en lo sucesivo algo que judicialmente se ha prohibido hacer. Tambin hay que distinguir entre medidas cautelares y la tutela jurisdiccional sumaria, aunque formalmente se parezcan. La tutela sumaria es decir y realizar el Derecho en casos concretos con especial rapidez, limitando las posibilidades de alegacin y prueba, permitiendo que, en un posterior proceso, sobre el mismo objeto y ya con todas las garantas, se entre sobre el fondo del asunto. Es decir, se obtiene una sentencia sin fuerza de cosa juzgada, con posible bis in idem, de eficacia inmediata e indefinida. Esta tutela se justifica en razn de materias y problemas concretos que requieren una rpida respuesta justa, es tambin un instrumento

Procesos especiales, que tienen especialidades que lo distinguen del anterior. Se adopta en funcin de la materia tratada. En nuestro proceso, en el mbito civil, son ordinarios el verbal y el ordinario. Es especial el monitorio. Son especiales todos los procesos relacionados con las capacidades de las personas (el Libro IV de LEC est dedicado a estos procesos especiales). 7

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Tambin hay que mencionar algunos procesos, ordinarios, con algunas especialidades, que no los hacen especiales. Esas especialidades derivan de determinadas materias o cuestiones que puede tenerse que tratar. P. .e, el juicio del desahucio. Es muy lento. En estos casos, est previsto que el demandante slo puede reclamar cuestiones vinculadas al impago de las rentas y no cabe que el demandado alegue otras cuestiones. Pero esto, aunque no convierte al proceso en especial, hace que sea un juicio verbal ordinario con especialidades. Otras especialidades menos conocidas: La suspensin de obra nueva, es un juicio verbal, su especialidad, es que, junto a la demanda, puede acordarse como medida cautelar especfica de este proceso, la suspensin de la obra hasta tanto se dicte sentencia. Esta especialidad est regulada para el juicio verbal y especficamente para esta materia, por su objeto. Procedimientos que exigen el acompaamiento de ciertos documentos necesariamente, y si no estn no se admite la demanda.

Leccin 3: Los principios del proceso5 1. Generalidades. 2. Principios jurdico-naturales del proceso. 3. Principios jurdico-tcnicos: principio dispositivo y principio de oficialidad. 4. El principio del juez no prevenido. 3.1. Generalidades Son principios procesales las ideas y reglas que sirven para originar y construir los instrumentos esenciales de la funcin jurisdiccional. No son todas las reglas, solo las que son determinantes, las que inspiran la capacidad de decisin e influencia del rgano jurisdiccional y de las partes para determinar el objeto del proceso y hacer que ste nazca, se desenvuelva y finalice. Tambin tiene una jerarqua diferente (as no es lo mismo el principio de audiencia o igualdad que el principio de economa procesal). Son radicales (de raz) porque cumplen dos finalidades: Superar las situaciones de autotutela o justicia privada, por lo que ha de alcanzarse una mnima justicia universalmente sentida. Ajustar al mximo el instrumento procesal a tutelar eficazmente las diferentes partes del Derecho objetivo y los mltiples derechos subjetivos.

En estos dos casos, se trata de juicios ordinarios con especialidades.

Principios necesarios o jurdico-naturales: Son los primeros, para los que el proceso habr de configurarse de modo que siempre se cumplan unos postulados elementales de justicia. Principios jurdico-tcnicos: son los segundos, criterios que explican ciertas construcciones procesales, que no se dan en todos los procesos y que sirven para adecuar la realidad jurdica a esos postulados de justicia. 3.2. Principios proceso jurdico-naturales del

Son necesarios, porque no pueden dejar de informar la legislacin y realidad procesal. Hacen que el proceso resulte elementalmente justo, que algunos postulados elementales de justicia estn presentes, sean efectivos y respetados. 3.2.1. Principio de audiencia: generalidades Es un principio general del Derecho: nadie puede ser condenado sin ser odo y vencido en juicio, en latn: audiatur et altera pars (igase tambin a la otra parte). Se evita inflingir un mal a un sujeto jurdico, con una resolucin judicial, sin que ste haya podido actuar, dentro del proceso, en defensa de sus derechos e intereses legtimos, dentro de los lmites legales, es decir, segn lo previsto por una ley razonable. Importante, suele preguntar frecuentemente en los exmenes.
5

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Dentro de los lmites legales es una matizacin importante e implica que no se requiere que el condenado pueda hacer cualquier tipo de alegaciones, sino que stas pueden limitarse (a ciertos momentos o aspectos) aunque siempre de modo que sean limitaciones razonables y justas. Las alegaciones no son slo las conductas de exponer argumentos jurdicos y fcticos, tambin lo son las actividades que buscan fundamentarlos, para que el juez alcance una conviccin positiva o negativa sobre unos hechos histricos. Es decir, a las alegaciones se entiende aadida la actividad probatoria, las pruebas relacionadas con las alegaciones6. El principio de audiencia no se aplica slo al sujeto pasivo, tambin lo disfruta la parte activa, el que pide la decisin judicial contra o frente al sujeto pasivo. El principio de audiencia es un criterio operativo del que surgen conclusiones legislativas y jurisprudenciales que se han plasmado en instituciones jurdicas procesales. P. e., tras or a la parte activa del proceso, la parte pasiva suele tener una posibilidad similar de alegar lo que le convenga. Ello no impide que muchos tipos de procesos puedan realizarse sin que intervenga la parte pasiva (en rebelda de sta) aunque para ello se crea la institucin de la audiencia del condenado en rebelda, por la que el que ha estado en rebelda por desconocimiento o por fuerza mayor, puede obtener la revocacin de una sentencia contra la que ya no cabe recurso. Puede ocurrir que un proceso de ejecucin se inicie (la ejecucin se despacha) inaudita parte debitoris, es decir, sin or al presunto deudor. Pero eso es as porque el despacho supone realizar ciertas actividades jurisdiccionales ejecutivas sin audiencia del embargado, pero porque ya existe un documento especfico (ttulo ejecutivo) del que, en principio, ya se deduce certeza jurdica suficiente (sentencia de condena dnde ya se respet el principio de audiencia). Adems, tras el embargo, puede haber oposicin del ejecutado. En otros casos, detrs del ttulo ejecutivo ya exista una voluntad constitutiva por parte de quien despus, sin previa audiencia, puede padecer los actos de embargo. Sin embargo, la infraccin del principio audiencia puede generar indefensin. de negativo (prohibicin de la indefensin) son mbitos iguales a los del principio de audiencia. Derecho a la defensa se refiere a la oportunidad de alegacin y prueba, por lo que la indefensin produce cuando se infrinja cualquier norma que busque el actuar hacia la defensa. Derecho de audiencia, en sentido estricto, se refiere a impedir que haya una resolucin judicial condenatoria o perjudicial sobre quien no ha podido, en absoluto, intervenir en el correspondiente proceso.

Por ello, infringir el derecho de audiencia siempre supone indefensin y lesin del derecho de defensa, pero no viceversa: hay casos de indefensin aunque haya habido audiencia, situaciones de privacin de derechos procesales: p. e., los miembros del tribunal han de estar presentes e intervenir en la prctica de las pruebas de los procesos orales (inmediacin). 3.2.3. Principio de igualdad de las partes Los distintos sujetos del proceso: Quien solicita una decisin judicial Aquel contra o frente al que tal decisin se solicita.

Han de disponer de iguales medios para defender sus respectivas posiciones, tener los mismos derechos procesales para poder sostener y fundamentar lo que estimen conveniente. Las partes no son iguales en el proceso: la desigualdad es intrnseca y funcional: el actor o demandante y el demandado (en lo civil, contencioso o social), el acusador y el acusado o imputado (en lo penal). No es lo mismo quien ataca que quien es atacado: el actor o demandante, en lo civil, tiene en sus manos iniciar el proceso, mientras que, la otra parte, slo por voluntad de otro, se va a encontrar demandada. Pero tal desigualdad no debe ser razn para impedir que, en las actuaciones que sean decisivas para el proceso, ambas partes gocen de oportunidades equivalentes para apoyar sus posturas. Este principio de igualdad es un principio general del Derecho que: Informa la legislacin procesal y construccin de las diferentes clases procesos Se respeta en la prctica procesal diaria. la de

3.2.2. Principio de audiencia, derecho de defensa e indefensin El derecho de audiencia est ntimamente relacionado con el derecho de defensa o como se plantea en el art. 24.3 CE, la prohibicin de la indefensin. Aunque hay que preguntarse si el sentido positivo (derecho a la defensa) y el

As, en el ordenamiento, este principio de igualdad genera mltiples normas donde, por cada alegacin de hechos o argumentos de una de las partes procesales, habr un acto paralelo de la parte opuesta. Lo mismo ocurre con las actividades probatorias, dnde hay paralelismo o bilateralidad. Del mismo modo, se pueden limitar las alegaciones y medios de prueba, pero siempre 9

Que tambin pueden limitaciones legales.


6

estar

sujetas

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA que se mantenga la igualdad en la sustancia de aquellas actuaciones procesales que puedan ser decisivas. La igualdad no siempre se manifiesta con equivalencias, tambin pueden darse asimetras, siempre que, al final, a efectos de la decisin judicial, las posibilidades de actuacin estn equilibradas. Es decir, se busca que ambas partes tengan, en conjunto, posibilidades parejas, sin que el ordenamiento ponga a alguna de ellas en desventaja o situacin injusta. P. e., forma parte del principio de igualdad el rechazar actos procesales producidos fuera del tiempo legalmente determinado o la prohibicin de cambiar el objeto del proceso, porque un acto extemporneo o el cambio de la materia del juicio (materia iudicii) no deben de sorprender a una de las partes situndola en inferioridad frente a la otra. En el proceso penal, la fase de investigacin e instruccin (sumario o diligencias previas), parece que no responde al principio de igualdad de las partes7. En estos casos, el Juez instructor, junto al Fiscal, realizan las actuaciones necesarias tanto para preparar el juicio (que es la fase decisiva, de plenario o juicio oral) como para [] averiguar y hacer constar la perpetracin de los delitos con todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin, y la culpabilidad de los delincuentes [] (art. 299 LECr). Esto se hace sin que el procesado o sospechoso tenga las mismas oportunidades de actuar en su propio inters como las actuaciones sumariales que realiza el Juzgado, en muchos casos, incriminatorias. Esto es as, por varias razones: El sumario o fase de instruccin es slo una fase previa y preparatoria del plenario o juicio oral, parte realmente decisiva del proceso dnde s se cumple con el principio de igualdad. Se considera que el sumario es el contrapeso a la ventaja inicial que el delincuente ha podido tener al delinquir. El sumario es garanta de una eficaz represin jurdica de la criminalidad a favor de la sociedad. En resumen, en el proceso penal no hay simetra de actos procesales, pero debe haber posibilidades parejas y equilibradas, tal como exige el principio de igualdad. 3.2.4. Relacin entre el principio audiencia y el de igualdad de

Conculcar el principio de audiencia implica violar el principio de igualdad, pero no a la inversa. A una de las partes puede que se le haya odo en el juicio, pero se le ha vencido por carecer de ciertas posibilidades de actuar, que le han provocado indefensin. Indefensin es un concepto ms amplio que audiencia, cualquier imposibilidad injusta de alegar, probar o pretender algo. El principio de igualdad es adems, un modo de utilizar el principio de audiencia. Jurisprudencia constitucional sobre los principios de audiencia e igualdad y la indefensin: STC 198/1987: Se viola el derecho a la tutela judicial efectiva si no se da audiencia en ejecucin a quien pueda resultar afectado por ella, aunque no hubiese sido parte en del proceso. STC 114/1988: en todo proceso judicial debe respetarse el derecho de defensa contradictoria de las partes mediante la oportunidad de alegar y probar sus derechos e intereses, sin que pueda justificarse la resolucin judicial inaudita parte ms que en el caso de incomparecencia por voluntad expresa o tcita o por negligencia imputable a alguna parte. STC 144/1988: el art. 14 CE no ampara la igualdad de las partes en el proceso, sino que esta se conecta con el derecho a la tutela efectiva y con el derecho a la defensa de las posiciones respectivas durante el mismo.

Adems, el sumario puede incluso desarrollarse sin parte pasiva, sin sospechoso, o sin parte acusadora, es decir sin partes propiamente dichas, porque se desconocen o se quieren determinar. Finalmente indicar que, aunque no tenga posibilidad de intervenir en su propia defensa, esto queda compensado por el propio mandato a los intervinientes en el procedimiento penal dado por el art. 2 LECr cuidarn [] de consignar y
apreciar las circunstancias as favorables al presunto reo.
7

La igualdad de las partes, el ineludible audiatur et altera pars (igase tambin a la otra parte), no se ven necesariamente cubiertos con la previsin legal de actuaciones de una y otra parte en igual nmero y en paralelo. Como ejemplo, est el hecho de que ante lo alegado por el demandante en un proceso civil, el demandado presentase en su contestacin a la demanda no slo alegaciones a lo afirmado por el demandante, sino toda clase de alegaciones, frente a las cuales, el actor o demandante no tena posibilidad de contestar nuevamente. Ahora, para solucionar este problema de indefensin, la LEC establece previsiones concretas de alegaciones, teniendo que aportar documentos, en la audiencia previa al juicio. 3.3. Principios jurdico-tcnicos: principio dispositivo y principio de oficialidad El proceso es un instrumento que sirve a la realidad jurdica en diferentes mbitos, cada uno con sus particularidades. Para construir estos procesos, interpretar sus normas y solventar 10

adversas

como

Aunque la defensa de Abogado existe desde el momento de la detencin.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA posibles lagunas legales, hay que usar criterios que consideren y sirvan a esas distintas relaciones y situaciones jurdicas. Por lgica, habr una construccin procesal diferente en funcin de cmo sea el bien jurdico afectado: Con los bienes jurdicos individuales, el proceso depender en gran parte de la voluntad y libre actuacin de dichos sujetos. A esto se le conoce como principio dispositivo y de aportacin de parte. Los generales, comunes o pblicos, el proceso se basar, no sobre las decisiones de individuos, sino del Estado, gestor y garante del bien general o comn. Principio de oficialidad y de investigacin de oficio. B. Son las partes quienes determinan cmo se plantea el proceso Los resultados del proceso dependen de cmo ejerzan las partes las oportunidades de actuaciones procesales (alegaciones y prueba) que abstractamente se prevn en las normas (dentro de las posibilidades que legalmente tienen a su disposicin). El principio dispositivo implica que las partes determinan, no slo las pretensiones formuladas, sino tambin cules son los fundamentos de hecho y jurdicos usados. En teora, tras dejar a voluntad del actor el iniciar el proceso y fijar lo que se pretende, podra ser la jurisdiccin quien determinase si hay o no hechos y normas jurdicas que fundamenten la pretensin del actor. Sin embargo, esto es poco razonable, por suponer una enorme tarea y ser ms razonable que el mismo que pide para s la tutela jurdica, exponga en qu fundamenta, con hechos y normas, su peticin porque: 1. 2. Conoce mejor que nadie los hechos. Ha de dejrsele disponer, a voluntad, de cuanto sustente y apoye, fctica y jurdicamente, los derechos que afirma tener y en base a los que formula sus pretensiones. Usar la mxima diligencia en alegaciones y pruebas al buscar sentencia favorable. sus una

3.3.1. Principio dispositivo y de aportacin de parte Este criterio se deriva de la naturaleza eminentemente particular de los derechos e intereses en juego. Por ello, el proceso se construye asignado a las partes un papel preponderante: A. Son las partes quienes promueven el proceso: activan y

3.

La existencia real del proceso y su objeto depende de la libre disposicin de las partes implicadas en la tutela judicial buscada. El proceso no comienza por iniciativa judicial, ( ne procedat iudex ex officio: que el juez no proceda de oficio) sino slo por la de un sujeto jurdico que pretende una resolucin jurisdiccional concreta (nemo iudex sine actore: ningn juez sin demandante, en el sentido de que el proceso no se iniciar si no hay actor que lo active). Hay dos factores que generan esta consecuencia del principio dispositivo: La total instrumentalizacin del proceso respecto de derechos e intereses mayoritariamente privados o individuales. El libre poder de disposicin del sujeto jurdico sobre lo que puede ser materia del proceso.

En consecuencia, en los procesos que siguen el principio dispositivo se han de cumplir las siguientes reglas: a) Se confa a las partes la tarea de alegar y fijar o probar los hechos que les interesen. Iudex iudicet secundum allegata et probata partium: el juez juzgar segn las alegaciones y pruebas de las partes. b) El rgano jurisdiccional se atendr a los hechos admitidos como existentes por todas las partes sin poder introducir por s mismo hechos nuevos de carcter fundamental ni realizar o intervenir en ms actividad probatoria que la solicitada por las partes. c) El rgano jurisdiccional calificar los hechos jurdicamente (iura novit curia: los tribunales conocen el Derecho y da mihi factum, dabo tibi ius: y dame el hecho y yo te dar el derecho) y aunque puede subsanar errores en lo alegado, el tribunal se pronunciar solo y nicamente sobre las pretensiones y dentro del marco de los ttulos jurdicos8 alegados por las partes.

Por ello, es el actor el que determina el objeto del proceso, por que es quien decide qu pedir en relacin a los fundamentos de hecho y jurdicos que busca hacer valer (principio de justicia rogada). Esta misma capacidad de disposicin le permite al actor renunciar a obtener lo que ha pedido o respectivamente al demandado allanarse, mostrarse conforme, frente a lo que el actor pide. En ambos casos, es una decisin que vincula al juez, que deber absolver o condenar respectivamente. Incluso puede haber desistimiento, que ambas partes, o slo el actor, hasta cierto momento procesal, lo hagan terminar sin resolucin sobre el objeto.

Que hacen que la sentencia guarde congruencia con las pretensiones de las partes, no concediendo ni ms de lo pedido ni pronuncindose sobre algo no solicitado, ni fundamentndolo en hechos o normas no aducidas.

Fundamentos, causa de pedir o causa pretendi 11

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA La congruencia puede ser menos estricta por diversas razones, p. e., en los procesos laborales. El criterio de justicia rogada o principio dispositivo viene claramente recogido en la nueva LEC en su Exposicin de Motivos: [] Los procesos civiles persiguen la tutela de derechos e intereses legtimos de determinados sujetos jurdicos a los que corresponde la iniciativa procesal y la configuracin del objeto del proceso []. 3.3.2. Principio de oficialidad investigacin de oficio y de pblico se pueda conseguir respetando el papel procesal atribuido a las partes que, por la propia naturaleza de las cosas, no tiene que ser decisivo ni determinante y es razonable configurar de modo que no suponga un obstculo para satisfacer el inters pblico. 3.4. El principio del juez no prevenido Cuando el fin del proceso exige que haya una investigacin de oficio puede suponer que los titulares del rgano que interviene adquieran prevenciones sobre los hechos investigados, que queden contaminados. Esto no implica que el juez o jueces realicen la investigacin personalmente, pero son quienes la dirigen, tampoco supone que no mantengan en todo momento su imparcialidad y objetividad, sino que la propia investigacin hace que haya enjuiciamientos provisionales sobre conductas. Para evitarlo y asegurar que la sentencia definitiva sea todo lo imparcial posible, se dispone que los que dirigieron la investigacin no intervengan en la decisin, es decir, se busca que resuelva un juez no prevenido. Este principio, en parte jurdico-tcnico 9, se puede articular de diversas maneras. En Espaa, para los procesos penales, se establecen dos fases que son competencia de dos rganos jurisdiccionales diferentes: El Juez instructor 10, que dirige la instruccin, preliminar o preparatoria del juicio Otro rgano, unipersonal (Juzgado de lo Penal) o colegiado (Audiencia Provincial, Salas de lo Penal) se encarga de ordenar y dirigir la siguiente fase de plenario o juicio oral, dictando sentencia.

Este criterio deriva del predominante inters pblico o comn presente en determinadas materias. Por ello, el proceso, su objeto, los actos procesales y la sentencia se extraen al poder de disposicin de los sujetos jurdicos particulares pasando a ser un rgano pblico el que haga valer el inters ante los tribunales cuando se den ciertos supuestos determinados taxativamente por la ley. Como reverso del principio dispositivo, la primera manifestacin del principio de oficialidad es que el proceso comenzar siempre que aparezca el inters pblico a cuya satisfaccin se instrumenta el proceso: su inicio no queda a la discrecin de un sujeto particular (a instancia de parte) sino que es una decisin regulada del propio rgano jurisdiccional (de oficio o ex officio) o se impone a un rgano pblico la realizacin de los actos para iniciarlo, este rgano est legalmente encargado de hacer valer el inters pblico general (que en Espaa es tarea encomendada al Ministerio Fiscal). Paralelamente, en estos procesos ni las partes son dueas de establecer el objeto del proceso ni pueden disponer de ste mediante desistimiento, ni que el actor renuncie o el demandado se allane o que ambos transijan y cuando lo puedan hacer, ello no vincula al tribunal. No existe vinculacin del rgano jurisdiccional respecto a la iniciativa que puedan tener los sujetos procesales (a veces es posible que la tengan) ni respecto del planteamiento jurdico que stas puedan hacer. Incluso puede que el rgano jurisdiccional tome la iniciativa de investigar de oficio. NOTA: Formas de activar el proceso de oficio: mediante denuncia, atestado de la polica o querella. La actividad procesal y la resolucin quedan delimitadas no tanto por las pretensiones de las partes sino por la situacin real que dio origen y sentido al proceso. Las pretensiones no se ignoran, sino que se consideran ms en funcin a la necesidad de preservar los principios de audiencia e igualdad dentro de una estructura procesal dual y de controversia y se tomarn en consideracin slo en la medida en que el satisfacer el inters

As quienes sentencian, no intervienen en la instruccin. Si el instructor llega a pasar a la fase oral, se prev la causa de abstencin y recusacin (art. 219.11 LOPJ). NOTA: El principio de oportunidad frente al de legalidad. El de oportunidad no est recogido en nuestro ordenamiento, slo se recoge el de legalidad. Implica el aplicar o no una norma en funcin de su conveniencia social. El art. 3 CoCi se refiere a la interpretacin de una norma, no a su aplicacin o no. Hace este comentario en referencia la Ministerio Fiscal que debe ajustarse en todo momento al contenido de la ley, est obligado a hacer lo que dice la ley. Para De la Oliva, este principio tiene caractersticas tanto jurdico naturales como jurdico tcnicas. 10 Hasta 1988 poda instruir y juzgar en dos procedimientos: el oral para delitos dolosos menos graves y flagrantes y accidentes de trfico con lesiones, pero la STC 142/1988 lo consider inconstitucional por entender que el juez de instruccin quedaba contaminado.
9

12

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Estos principios son esenciales para el proceso. Hay dos grandes grupos: Principios jurdico-naturales Principios jurdico-tcnicos La renuncia no suele ocurrir. Renunciar a la accin supone renunciar al derecho, siempre. Lo que se hace es desistir del proceso y si acaso, vuelvo a plantear la demanda. Se desiste del proceso, no se renuncia al derecho. El allanamiento del demandado es una sentencia estimatoria integra de la demanda por aceptacin por parte del demandado. Si lo hace antes de la contestacin a la demanda no se le imponen costas, si lo hace despus si. Se entiende que el demandado est actuando de buena fe. Otra manifestacin del principio dispositivo, las partes, adems de alegar los hechos (el juez no puede introducir ninguno), el juez tiene que pronunciarse exclusivamente sobre lo alegado, ha de ser congruente a lo pedido, no puede dar ms (aunque s menos) ni cosa distinta a lo pedido. El juez aqu es un mero espectador de lo que las partes le piden. Proceso penal: principio interviene siempre de oficialidad, aqu

Los naturales deben estar presentes en todos los procedimientos y son los que nos dan la referencia de equidad y justicia. Se trata de principios generales del Derecho: principios de audiencia y de igualdad. Derechos elementales. Principio de audiencia: Nadie puede ser condenado sin haber sido odo y vencido en juicio. Audiatur et altera pars (igase tambin a la otra parte). P. e., he sido demandado y citado para juicio de desahucio. No voy el da de la citacin y voy al da siguiente. Como existen unos plazos a respetar. Uno debe ser odo dentro de las normas prefijadas por la ley. Tengo el derecho el da que he sido citado. No se trata de tener que or siempre, sino cuando la ley lo prevea y adems slo puede alegar lo previsto, no lo que quiere. P. e., si es verbal, no se puede presentar por escrito. En el mbito del proceso de ejecucin (civil) cuando se ejecuta la resolucin judicial dictada. En el auto despachando la ejecucin no se le oye al demandado. Se realiza inaudita parte debitoris, sin advertir al demandado. No hay quiebra en el principio de audiencia por que el ejecutado sabe que debe, ha sido condenado en sentencia ya firme. Es obligacin suya saberlo. Principio de igualdad de las partes (pg. 60): los distintos sujetos del proceso han de disponer de iguales medios para defender en el proceso sus posiciones. Pero ello no significa que las partes sean iguales. Hay desigualdad intrnseca y funcional, uno es el actor o demandante y otro demandado (tambin acusador y acusado en lo penal). No es lo mismo quien ataca que quien es atacado. Existen excepciones Principios jurdico-tcnicos Los crea el hombre, artificialmente. Articula el proceso en torno a una serie de circunstancias o caractersticas y segn como sean estas se articulan en torno a uno u otro principio. Proceso civil: principio dispositivo se genera en el mbito privado. El proceso se inicia siempre a instancia de parte, nunca, jams, se inicia de oficio. Es el demandante el que lo debe concretar y lo que hace es formar el objeto del proceso, que se hace con las alegaciones del demandante y lo que alegue el demandado con la contestacin a la demanda que puede ampliar el objeto del proceso. Esto se conoce como principio de justicia rogada. Son las partes los que alegan los principios jurdicos Aqu aparece la renuncia, allanamiento o desistimiento que son tres formas anormales de terminacin del proceso, donde las partes no quieren que finalice normalmente el proceso.

13

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA B. Forma contradictoria Leccin 4: Estructura y formas bsicas del proceso 1. Criterio estructural bsico del proceso moderno: dualidad de posiciones y juzgador imparcial. 2. Formas del proceso: generalidades. 3. Forma inquisitiva y forma contradictoria. 4. El principio dispositivo y la forma contradictoria. 5. Forma contradictoria y el principio de oficialidad: el proceso penal espaol. 6. Forma escrita: orden de los actos; preclusin; eventualidad. 7. Forma oral: concentracin; inmediacin. 8. Publicidad y secreto. 9. El impulso procesal. 4.1. Criterio estructural bsico del proceso moderno: dualidad de posiciones y juzgador imparcial El proceso moderno se estructura en torno a dos posiciones procesales distintas y enfrentadas y de un juzgador neutral que presencia y dirige la posible controversia entre esas posiciones. Esta estructura se compatibiliza con los dos grandes principios procesales tcnico-jurdicos (el principio dispositivo o el de oficialidad, con sus consecuencias de aportacin de parte e investigacin de oficio, respectivamente) y en ella, igualmente, se manifiestan los dos principios procesales jurdico naturales o necesarios: el de audiencia y el de igualdad. Esto no siempre ha sido as, histricamente ha habido otros modelos formales. 4.2. Formas del proceso: generalidades Las formas del proceso no se corresponden con los principios procesales, aunque en su construccin siempre estn presentes estos principios. 4.3. Forma inquisitiva y forma contradictoria Hay dos modelos histricos formales: A. Forma inquisitiva El rgano jurisdiccional acta mientras los sujetos permanecen pasivos frente a dicha actividad. El proceso inquisitivo se inicia de oficio frente a una sola parte: los sujetos a los que puede afectar la sentencia. El juez investiga, acusa (en su caso) y resuelve. Eran actuaciones escritas y secretas frente a las que caba apelacin (segunda instancia) con nueva sentencia que confirmaba, modificaba o revocaba la anterior. El secreto se justificaba como una compensacin por la ventaja que el infractor haba conseguido. Para compensar los grandes poderes del inquisidor, se exiga la prueba legal, es decir, la valoracin de las pruebas deba realizarse segn tarifas probatorias preestablecidas por la Ley: valorando crticamente las pruebas. Los jueces eran juristas profesionales. Con tres elementos, una dualidad de sujetos en posiciones opuestas y encima de ellos, en situacin pasiva y expectante, el juez. Histricamente, las actuaciones procesales eran orales y pblicas (oralidad y publicidad) y haba nica instancia, sin apelacin, al considerarse que el juicio oral y contradictorio pblico, a la vista de todos, era fiable. Aqu sola intervenir el pueblo en la decisin (jurado popular) y haba una libre valoracin de las pruebas (no un sistema tasado). Este tipo de procesos ya exista en la Antigua Roma, el proceso inquisitivo apareci, histricamente, ms tarde. C. Combinacin de rasgos formales en el proceso moderno La evolucin de los sistemas procesales ha llevado a combinar los rasgos de estas dos formas originales, mezclndolas aunque predominando alguna de ellas, segn las necesidades histricas. Hoy en da, estos elementos, la escritura o la oralidad, la libre valoracin de la prueba o la prueba legal o tasada, la segunda instancia, etc., han alcanzado sentido propio y para construir el proceso, el legislador las va combinando. P. e., la valoracin libre (valoracin conforme a reglas de la sana crtica, no arbitraria), se puede mantener alguna regla de prueba legal11 y se ve casi siempre oportuna la posibilidad de una segunda instancia. 4.4. El principio dispositivo contradictoria y la forma

La forma procesal contradictoria es inherente, por la necesidad de cumplir con los principios de audiencia e igualdad, de aquellos procesos que han de tratar sobre derechos sustantivos o materiales. El ncleo del principio dispositivo es la libre disposicin que , sobre estos derechos, tienen sus titulares y en consecuencia, de sus derechos procesales. Tambin est la dualidad de los sujetos procesales, que es lo ocurre cuando se da este principio. En los procesos inspirados en el principio dispositivo hay dos partes enfrentadas, una activa que lo promueve y otra pasiva que se defiende, ambas dentro un rgimen de igualdad de oportunidades; dejndose a las partes fijar el objeto del proceso y aportar hechos fcticos y jurdicos que respalden sus posturas. El juez La libre valoracin de la prueba no implica soberana del juzgador. Los medios de prueba estn sujetos, en su obtencin y prctica, a reglas de obligada observancia: licitud de su procedencia, modo de practicarse, etc. Si se infringen, puede suponer su ineficacia jurdica. Adems que esta sistemtica puede ser revisada por la instancia posterior.
11

14

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA resuelve con congruencia sobre lo pretendido. Por todo ello es difcil configurar este tipo de procesos de una manera que no sea contradictoria. 4.5. Forma contradictoria y el principio de oficialidad: el proceso penal espaol (Mixto) El principio dispositivo exige la forma procesal contradictoria y no puede haber un proceso inquisitivo donde opere el principio dispositivo. Sin embargo, el principio de oficialidad no implica paralelamente que haya de recurrirse a un proceso inquisitivo . De hecho, cabe crear un proceso formalmente contradictorio inspirado en el principio de oficialidad. Es el caso de algunos procesos civiles como los de incapacitacin o el proceso penal ordinario. El proceso penal en Espaa se inspira en el principio de oficialidad y es principalmente contradictorio, aunque contiene algunos rasgos que lo hacen, para algunos autores, mixto. Es por estar estructurado en dos fases: Una sumaria o de instruccin, escrita y secreta y de algn modo inquisitiva (por la ausencia, durante algn tiempo, de la parte activa, acusadora). Una decisiva (plenario o juicio oral) , que es contradictoria, oral y pblica. El rgano jurisdiccional en esta segunda fase decisiva es diferente del que llev a cabo la fase de instruccin. En otros procesos no penales pero tambin regidos por el principio de oficialidad, ni la activacin del proceso depende de la voluntad de un sujeto particular, ni su objeto se configura libremente por las partes, ni la aportacin de prueba se deja a ellas exclusivamente. 4.6. Forma escrita: orden de los actos; preclusin; eventualidad El proceso es escrito cuando los actos que lo componen son predominantemente de esta forma: Las pretensiones y contrapretensiones, alegaciones y actividad probatoria, todo se documenta por escrito o consiste en documentos escritos. La forma escrita ya no es algo propio de la forma inquisitiva. La forma escrita implica que los actos procesales se realicen conforme a un orden preestablecido legalmente y para cada acto, se concede un periodo de tiempo (plazo) o seala un momento (trmino): todo se sucede en el tiempo conforme a previsiones legales, movidas por el impulso procesal, de oficio o a instancia de parte. Este orden y plazos es relevante para mantener el principio de igualdad por lo que hace que sea consustancial a l la institucin de la preclusin: En sentido amplio es la imposibilidad de realizar un acto eficaz por su intempestividad tarda12. En sentido jurdico, es el efecto del transcurso del tiempo previsto en la ley para realizar un acto procesal ( plazo, que es un periodo de tiempo y trmino que es un momento procesal). Impide aquellos actos no realizados o los hace ineficaces si se realizan fuera de plazo o transcurrido el trmino:

La existencia del proceso y la configuracin de su objeto no dependen del poder de disposicin de los sujetos particulares. Es el rgano jurisdiccional el que puede y debe activar el proceso de oficio (en su fase sumaria) y ser el Ministerio Fiscal, un rgano pblico, quien promueve el inicio del proceso. La fase decisiva, del juicio oral, tampoco depende del poder de disposicin de los particulares ya que el Ministerio Fiscal est obligado a acusar en los casos legalmente establecidos (principio de legalidad o de necesidad). Aqu no cabe transigir, tampoco cabe el desistimiento de las partes dejando el objeto imprejuzgado. Como dnde se tiene que llegar es al ius puniendi estatal, rige el principio de oficialidad: se debe aplicar el Derecho penal sustantivo a toda conducta tpica punible, para lo que es imprescindible la actuacin del Ministerio Fiscal. A pesar de que el principio de oficialidad rige en todo el proceso penal, no hay una configuracin inquisitiva, la fase sumarial no es exactamente inquisitiva y la plenaria o juicio oral, fase decisiva, es claramente contradictoria. Para que se inicie esta segunda fase, ha de haber sujetos enfrentados (acusador o acusadores u acusado o acusados) y el tribunal que dictar sentencia segn lo alegado y probado.

Art. 136 LEC. Preclusin: Transcurrido el plazo o pasado el trmino sealado para la realizacin de un acto procesal de parte se producir la preclusin y se perder la oportunidad de realizar el acto de que se trate. El Secretario Judicial dejar constancia del transcurso del plazo por medio de diligencia y acordar lo que proceda o dar cuenta al tribunal a fin de que dicte la resolucin que corresponda.

El orden de los actos procesales adquiere sentido con la preclusin. NOTA: La partes no aunque a actuacin
12

preclusin slo afecta a los actos de las a los actos y resoluciones del tribunal, veces se utiliza al cierre de la posible ms all de un proceso determinado.

No es lo mismo que no sea ya el tiempo legalmente oportuno a que no sea todava tal tiempo. As un juez no puede denegar la admisin de un escrito por que an no es el plazo para presentarlo. El juez no lo tendr en cuenta hasta que se abra el plazo para tal escrito, pero no lo inadmitir. 15

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Tambin, a veces, se confunde preclusin con caducidad de los derechos. Cuando ocurre la preclusin, se extingue el derecho procesal, pero no es una caducidad, que se refiere a la extincin de derechos subjetivos materiales, especialmente las acciones. Es posible que ante unos mismos hechos puedan aplicarse varias pretensiones y fundamentos alternativas que pueden ser incompatibles entre s o contradictorias. Una preclusin excesivamente rgida y la dificultad de los hechos pueden provocar injusticias al impedir la acumulacin de pretensiones o la sucesin de stas. Para solventar este problema existe la eventualidad o acumulacin eventual o subsidiaria: las varias pretensiones incompatibles o contradictorias y los diferentes argumentos se presentan acumulados todos ellos en una sucesin, precisando que unas se plantean slo para el evento de que lo anterior no prospere o no sea tomado en consideracin:
Art. 71 LEC. Efecto principal de la acumulacin. Acumulacin objetiva de acciones. Acumulacin eventual. 1. La acumulacin de acciones admitida producir el efecto de discutirse todas en un mismo procedimiento y resolverse en una sola sentencia. 2. El actor podr acumular en la demanda cuantas acciones le competan contra el demandado, aunque provengan de diferentes ttulos, siempre que aqullas no sean incompatibles entre s. 3. Ser incompatible el ejercicio simultneo de dos o ms acciones en un mismo juicio y no podrn, por tanto, acumularse cuando se excluyan mutuamente o sean contrarias entre s, de suerte que la eleccin de una impida o haga ineficaz el ejercicio de la otra u otras. 4. Sin embargo, de lo establecido en el apartado anterior, el actor podr acumular eventualmente acciones entre s incompatibles, con expresin de la accin principal y de aquella otra u otras que ejercita para el solo evento de que la principal no se estime fundada.

b.

En contestacin a una demanda, alegar que falta un presupuesto del proceso que impide sentenciar sobre el fondo del asunto y a continuacin, dar una respuesta a la demanda en s, concluyendo que procede la absolucin. En un proceso penal, el acusado se defiende alegando que no intervino en el hecho, que el hecho no es un comportamiento delictivo y, caso de serlo, que se trata de un delito menos grave.

c.

La acumulacin eventual no es un caso de pretensiones alternativas, que no se admitiran (en procesos que siguen el principio dispositivo) porque supondra una indeterminacin del objeto principal del proceso, que busca la concreta pretensin de la tutela jurisdiccional: Acumulacin alternativa sera pedir A o B, dejando la eleccin al juez. Acumulacin eventual sera pedir A y tener pedido B, slo en caso que A no pueda prosperar.

Otra cosa es que se traten de obligaciones alternativas, admitidas por el CoCi y que dejan la eleccin al acreedor. Igualmente, el art. 1124 CoCi indica que, caso de incumplimiento, puede optarse entre solicitar la resolucin de la obligacin o la condena a cumplirla, pero ha de ser una eleccin preprocesal: la opcin se indica en la propia demanda, sin poderse trasladar la eleccin al tribunal. 4.7. Forma oral: concentracin; inmediacin No existe un proceso completamente oral, pero se califica como tal aquel dnde, aunque haya actos escritos, al menos, las alegaciones, pruebas y en su caso, la concrecin definitiva de las pretensiones y sus fundamentos, antes de la sentencia, se presenten de viva voz ante el tribunal. Se favorece esta forma en el mbito penal:
Art. 120.2 CE [] el procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia criminal. Art. 229.1 LOPJ [] las actuaciones judiciales sern predominantemente orales, sobre todo en materia criminal, sin perjuicio de su documentacin.

Ejemplos: 1. En la tutela de la posesin. La demanda ocurre cuando la posesin se perturba o pierde. Si no se puede determinar si ha habido perturbacin o prdida, lo juicioso es acumular eventualmente ambas acciones en una nica demanda, porque, adems, ambas tienen un plazo de caducidad de un ao. Acumulaciones eventuales a cargo del sujeto pasivo: a. Cuando se le reclama una cantidad en efectivo, oponer, primero, que no se debe cantidad alguna, que la deuda no existe, y a continuacin, indicar que, caso de deber, la cuanta de la deuda sera menor.

2.

La oralidad combina mal con el orden sucesivo de actuaciones, por lo que suele haber una concentracin de la toda la actividad procesal en un solo acto: vista, comparecencia o juicio oral, que puede tener varias sesiones celebradas en das sucesivos. En l se formulan las alegaciones y practican las pruebas ante el tribunal para, rpidamente, poder dejarlo visto para sentencia. Estas actuaciones orales pueden complementarse con cuestiones incidentales, que no son el objeto principal del proceso. En los procesos escritos, en cambio, esas cuestiones generan documentos que se conocen como piezas, que 16

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA pueden incluso tramitarse ante rganos jurisdiccionales diferentes del que conoce el asunto principal. La concentracin no implica un desorden de actos, ya que las leyes determinan el contenido del proceso oral, indicando el orden de intervencin de las partes y la prelacin de los distintos actos necesarios, estando facultado el tribunal para hacer cumplir tales normas y conducir el debate. Oralidad y concentracin requieren del principio de inmediacin o inmediacin: Al ser oral, los miembros del tribunal han de estar presentes para escuchar las alegaciones y presenciar e intervenir personalmente en la prctica de las pruebas. La inmediacin tambin puede darse en un proceso escrito, porque actualmente se refiere a la prctica de las pruebas: el contacto e intervencin directa e inmediata respecto a la actividad probatoria.
Art. 292.2 LOPJ [] las declaraciones, interrogatorios, testimonios, careos, exploraciones, informes, ratificacin de los periciales y vistas, se llevarn a efecto ante el juez o tribunal [] y en audiencia pblica, salvo lo dispuesto en la ley.

Inmediacin en sentido estricto es aquella referida no slo a la exigencia de la presencia personal de los juzgadores en la prctica de la prueba sino tambin, a que la formacin del juicio sobre los hechos corra a cargo de los mismos miembros del tribunal que presenciaron la prueba13. El art. 194.1 LEC exige para los procesos civiles (y supletoriamente para los contenciosoadministrativos), como respaldo a la exigencia de inmediacin en sentido estricto, que:
[Jueces y Magistrados a los que corresponde fallar los asuntos] En los asuntos que deban fallarse despus de la celebracin de una vista o juicio, [] se realizarn, respectivamente, por el Juez o por los Magistrados que hayan asistido a la vista o juicio, aunque despus de sta hubieran dejado aqullos de ejercer sus funciones en el tribunal que conozca del asunto.

El propio artculo da algunas excepciones (p. e., inhabilitacin del juez), pero no se excepta la jubilacin por edad, cese por renuncia o fin del plazo para el que fueron nombrados. De tal importancia es este extremo, que si no fuera posible cumplir esta exigencia, habra de repetirse el juicio. Las formas escrita y oral tienen sus ventajas e inconvenientes que permiten una mayor adaptacin a diferentes tipos de asuntos, as lo oral puede convenir en algunos asuntos civiles y laborales y ser necesario en los juicios penales, especialmente en la fase decisoria: La oralidad implica simplicidad y rapidez, obligando a que haya inmediacin y a que los juzgadores entren en relacin con el asunto y resuelvan con mayor conocimiento de causa. La escritura da mayor seguridad ( verba volant, scripta manent) y facilidad para trabajar con mltiples asuntos, pudindose analizar organizadamente los ms complejos, permitiendo sustituir a los que enjuician, pero tambin exigiendo una ordenacin ms rigurosa de los actos.

Esta prctica de la prueba ante el juzgador es compatible con que los dems actos principales sean escritos. La inmediacin no se aplica ni refiere a algunos medios de prueba, en especial aquellos escritos, por que son objetos inanimados concebidos para su examen directo sin que comporten elementos subjetivos que impliquen la necesidad de audiencia pblica. La inmediacin es una garanta de justicia, que asegura que se decida, lo que sea, pero con conocimiento de causa sobre las pruebas presentadas. Gracias a la inmediacin el tribunal puede obtener impresiones directas sobre lo que est decidiendo. La ausencia de inmediacin en los actos procesales donde haya oralidad implica la sancin de nulidad radical:
Art. 137 LEC. Presencia judicial en declaraciones, pruebas y vistas. 1. Los Jueces y los Magistrados miembros del tribunal que est conociendo de un asunto presenciarn las declaraciones de las partes y de testigos, los careos, las exposiciones, explicaciones y respuestas que hayan de ofrecer los peritos, as como la crtica oral de su dictamen y cualquier otro acto de prueba que, conforme a lo dispuesto en esta Ley, deba llevarse a cabo contradictoria y pblicamente. 2. Las vistas y las comparecencias que tengan por objeto or a las partes antes de dictar una resolucin se celebrarn siempre ante el Juez o los Magistrados integrantes del tribunal que conozca del asunto. 3. La infraccin de lo dispuesto en los apartados anteriores determinar la nulidad de pleno derecho de las correspondientes actuaciones.

Los arts. 230 LOPJ y 147 LEC han abierto la posibilidad al uso de medios tcnicos de documentacin y reproduccin lo que est ayudando a combinar las ventajas de ambas formas. 4.8. Publicidad y secreto El proceso puede ser pblico o secreto. Hay que distinguir entre: Publicidad interna: acceso de las partes e intervinientes en las actuaciones judiciales

STC 55/1991 respecto a si implica violacin de la tutela judicial efectiva el que fuesen jueces distintos quienes dictaron sentencia y practicaron la prueba. El TC indic que la inmediacin es ms relevante para el proceso penal que para el civil como era el caso- aparte que las pruebas haban quedado perfectamente documentadas.
13

17

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Publicidad externa, cuando quienes conocen sobre el proceso son terceros ajenos a ste.
instruccin, a propuesta del Ministerio fiscal, de cualquiera de las partes personadas o de oficio, declararlo, mediante auto, total o parcialmente secreto para todas las partes personadas, por tiempo no superior a un mes y debiendo alzarse necesariamente el secreto con diez das de antelacin a la conclusin del sumario.

En nuestro Derecho la publicidad (externa) es la regla (arts. 24.2 y 120 CE y 232 LOPJ), lo mismo indican las leyes procesales (arts. 138 LEC y 680.1 LECr) que sancionan con nulidad la falta de publicidad no justificada. Las excepciones se contienen en el:
Art. 138.2 LEC: [] cuando ello sea necesario para (1) la proteccin del orden pblico o de (2) la seguridad nacional [] (3) intereses de los menores o (4) la proteccin de la vida privada de las partes y (5) de otros derechos y libertades lo exijan o, en fin, en la medida en la que (6) el tribunal lo considere estrictamente necesario, cuando por la concurrencia de circunstancias especiales la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justicia. Art. 680 LECr: Los debates del juicio oral sern pblicos, bajo pena de nulidad. Podr, no obstante, el Presidente mandar que las sesiones se celebren a puerta cerrada cuando as lo exijan razones de moralidad o de orden pblico, o el respeto debido a la persona ofendida por el delito o a su familia. Para adoptar esta resolucin, el Presidente, ya de oficio, ya a peticin de los acusadores, consultar al Tribunal, el cual deliberar en secreto, consignando su acuerdo en auto motivado, contra el que no se dar recurso alguno.

Finalmente indicar que cuando en el proceso no se ventilan intereses pblicos, sino derechos e intereses legtimos de ciertos sujetos jurdicos, la publicidad de las actuaciones ha de compatibilizarse con el respeto a los derechos propios a la privacidad e intimidad, incluso respecto a su titularidad sobre derechos de contenido patrimonial. Por ello, si no existe un claro inters general para ello, est justificada la restriccin de la publicidad externa. 4.9. El impulso procesal El proceso es una serie de actos desarrollados sucesivamente en el tiempo segn normas jurdicas preestablecidas. Estas normas establecen: Trminos o momentos concretos Plazos o lapsos temporales

La publicidad de las actuaciones procesales ms importantes es una garanta, mayor an cuando hay intereses pblicos en juego. El secreto, a veces, tambin puede ser necesario, tanto para salvaguardar el propio proceso como el derecho al honor. Por ello, se establece el secreto del sumario o fase de instruccin que: Facilita las actuaciones jurisdiccionales de reconstruccin de los hechos Asegura piezas futuras de conviccin y pruebas

En los que los distintos actos han de realizarse. Slo cuando son necesarias investigaciones previas a una decisin, el proceso no tiene por qu seguir el orden sucesivo estricto. El impulso procesal se refiere a cmo se suceden los actos. Cundo, cmo y porqu van ocurriendo los distintos y sucesivos actos del proceso: Impulso procesal de parte o de instancia: cuando son los sujetos procesales, las partes, las que advierten que un acto previsto ya se ha realizado o ya ha transcurrido el trmino o plazo para realizarlo y piden que se comience con el cmputo para el trmino o plazo del siguiente acto. Impulso procesal de oficio: cuando no son las partes, sino el propio rgano jurisdiccional quien tiene por finalizado un plazo o pasado un trmino, abriendo la posibilidad de realizar el siguiente acto.

Protege de una difamacin social injusta a los implicados de una posible prdida de la inicial presuncin de inocencia.

Art. 301 LECr: Las diligencias del sumario sern secretas hasta que se abra el juicio oral , con las excepciones determinadas en la presente Ley. El Abogado o Procurador de cualquiera de las partes que revelare indebidamente el secreto del sumario, ser corregido con multa de 250 a 2.500 pesetas. En la misma multa incurrir cualquier otra persona que no siendo funcionario pblico cometa la misma falta. El funcionario pblico, en el caso de los prrafos anteriores, incurrir en la responsabilidad que el Cdigo Penal seale en su lugar respectivo. Art. 302 LECr. (Modificado por la Ley 53/1978) Las partes personadas podrn tomar conocimiento de las actuaciones e intervenir en todas las diligencias del procedimiento. Sin embargo de lo dispuesto en el prrafo anterior, si el delito fuere pblico, podr el Juez de

Nuestro sistema procesal se basa en el principio del impulso de oficio en todos los rdenes jurisdiccionales (art. 179.1 LEC). En el proceso penal, no siempre hay una sucesin ordenada de actos (arts. 214 y 215 LECr).

18

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Dos requisitos: Leccin 5: Derechos justiciables bsicos de los 1. El legislador no ha de poner trabas a mi acceso y ello sin lmite alguno, cuando se trata de derechos individuales (es decir, son independientes de que la persona sea espaola o no). Adems, los tribunales a la hora de resolver, incluso cuando lo hagan denegando, lo han de hacer del modo ms favorable posible. Siempre han de permitir, dentro de lo posible, subsanar todo lo subsanable.

1. Planteamiento general. 2. Derechos de los justiciables en el orden jurisdiccional civil: el derecho de acceso a los tribunales y la accin civil. 3. El derecho al proceso en el mbito jurisdiccional civil. 4. La cuestin del comienzo del proceso civil: eficacia y contenido de la pretensin. 5. Acceso a la Jurisdiccin, derecho al proceso, accin y pretensin. 6. La accin ejecutiva civil. 7. La accin penal. Derechos bsicos de los justiciables A qu tengo yo, ciudadano, derecho frente a un tribunal? P. e., cuando ste responde a algo que yo no he preguntado. Qu puede reivindicar como propio un sujeto? El punto partida es la tutela judicial efectiva y derechos procesales del
Art. 24 CE 1. Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. 2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia al letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia. La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

2.

De este modo se cumple con este primer nivel, necesario pero no suficiente. El segundo nivel de tutela judicial efectiva es el derecho al proceso. Concepto ya puramente tcnico. Como ciudadano tengo un derecho a una sentencia sobre el fondo del proceso. En determinadas circunstancias y cumplindose determinados requisitos, tengo derecho a sentencia sobre el fondo del asunto. Estos condicionales o presupuestos, son de naturaleza procesal. P. e., he de cumplir con los requisitos de capacidad, con normas de postulacin correctas (abogado y procurador si exigido), lo hago ante el tribunal competente (si me equivoco y lo hago ante tribunal que no es competente, no habr sentencia, el asunto quedar imprejuzgado 14 porque el juez se inhibe). El juez siempre ha de resolver, si se renen todos los requisitos exigidos. Para el derecho al proceso no es relevante lo que se decida sino que se decida. Este concepto se conoce como accin en sentido abstracto. El contenido del derecho al proceso es el derecho a una sentencia sobre el fondo y que implica que la sentencia sea motivada, congruente (que resuelva sobre todo lo planteado por las partes y slo lo planteado por ellas) y que sea una sentencia susceptible de recurso (aunque puede haber supuestos en que no, en el sistema procesal civil todo)15. El concepto de accin Antes hablamos del derecho de acceder, adems, que en determinas circunstancias y cumplidos ciertos requisitos, existe derecho a que se entre sobre el fondo. Adems, la Ley 1/2000 LEC obliga a que cualquier defecto procesal sea solventado antes de entrar sobre el fondo. Es decir, se impide que haya lo que se conoce como una sentencia absolutoria de la instancia , que no estima el fondo porque existe un defecto procesal que ha de quedar subsanado en la audiencia previa. Cuando hablamos de derecho a la accin pasamos a otro estado de las cosas. Para el prof de la Oliva dice que el ciudadano tiene no slo derecho a una sentencia sobre el fondo sino que
14 15

Dentro de la tutela judicial efectiva: Existen distintas doctrinas. Seguiremos la teora del profesor de la Oliva que es la Teora de la accin civil. Veremos que existen diferentes derechos de los justiciables: niveles de

El mnimo nivel es el derecho de acceso o de peticin a los tribunales. El ciudadano tiene derecho a acceder a los tribunales y que haya una mnima actividad, aunque suponga el rechazo de la peticin. La simple denegacin ya es una mnima tutela. La denegacin ha de ser motivada, fundada en Derecho. P. e., en el mbito civil hay procesos que exigen que, la demanda vaya acompaada de ciertos documentos. Si no se cumple con este requisito de procedibilidad, entonces el tribunal rechazar la demanda. El fundamento de este bsico derecho es la sustitucin de la autotutela: si no se admite que uno no se puede tomar la justicia por su mano, uno ha de poder acceder a los tribunales.

No hay sentencia sobre el fondo del asunto. No es constitucional, sino recurso legislativo 19

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA adems sea favorable, que sea estimatoria, que se le reconozca ese derecho subjetivo. P. e., compraventa de un coche, lo pague y no me entregan el coche. La accin surge ante el incumplimiento de la entrega y consiste en que se condene al otro a que me entregue el choque. La accin deja de ser sobre un derecho subjetivo, que estoy reclamando, pero ese derecho deja de ser subjetivo y pasa a ser pblico. Para el profesor De la Oliva: La accin es un derecho subjetivo pblico a una tutela jurisdiccional concreta. Es un derecho que tiene el particular frente a unos rganos pblicos que son los jurisdiccionales (representan al Estado en abstracto). Estos rganos hacen que lo subjetivo pase a ser pblico. El derecho a la accin es un derecho anterior, no surge con el proceso (potencia - acto). En el mbito material puede ejercerse pero slo ante el mbito jurisdiccional. pretender, sino del acto en s, se dispone de derechos subjetivos concretos y materiales que llevan a obtener sentencias de contenido ya especfico. A estos derechos subjetivos pblicos se les conoce como acciones. La accin es un derecho subjetivo pblico a una tutela jurisdiccional concreta . Es un derecho frente al Estado, ya que ste es el encargado, a travs de los rganos jurisdiccionales, de tutelar la prestacin que con ese derecho (accin) se satisface. Ejemplo: X, por el hecho de ser persona y tener capacidad jurdica, tiene derecho (en abstracto) de acudir a los tribunales pidiendo su actuacin. Pero si X compra a Z un bien, se lo paga como convenido y Z no se lo entrega, X tiene accin respecto a Z para que el tribunal condene a Z a entregar el bien comprado y pagado: tiene derecho a obtener del Estado una tutela jurisdiccional concreta. La accin de X, muy concreta, no est ligada a la capacidad de X, sino a que se da una situacin jurdica determinada, porque han ocurrido una serie de hechos se tiene accin. El derecho en que consiste esta accin, es, en s mismo, anterior e independiente de todo proceso pero slo se puede ejercer y satisfacer a travs del proceso. La ejecucin y satisfaccin de estos derechos se realiza constituyndose en parte actora o demandante del proceso. Hay accin porque existe Jurisdiccin: las acciones son derechos de los sujetos jurdicos en relacin necesaria con o frente a la funcin jurisdiccional. Este acto, reflejado en la accin o pretensin jurdica material (Anspruch) es el ejercicio judicial de un derecho subjetivo pblico (frente al Estado) y no de derecho subjetivo privado (aunque algunos surjan por ellos) por que: 1. Hay acciones que no se corresponden con derecho subjetivo privado alguno. P. e., las acciones constitutivas, no se tiene derecho (subjetivo privado) a divorciarse o a la incapacidad de otro sujeto jurdico, slo se tiene accin de divorcio o de incapacidad. El juez, cuando entiende que existen los presupuestos de la accin y mediante su sentencia, crea, modifica o extingue una relacin, situacin o estado jurdico. La sentencia judicial produce unos efectos que las partes nunca hubieran podido producir por su propia voluntad, aunque s tenan derecho a una tutela jurisdiccional concreta, pero que no implica un derecho subjetivo privado. Hay derechos subjetivos privados que no disponen de accin alguna. P. e., cuando se excepciona ante un crdito la prescripcin extintiva, aunque el derecho de crdito (derecho subjetivo privado) subsiste y el deudor podra pagar si quisiera, el acreedor ya no dispone de accin contra el deudor.

Lo dems est bien contado en el manual. 5.1. Planteamiento general Justiciable todo sujeto jurdico que pueda ser o sea parte de un proceso. Aqu se plantean cules son derechos bsicos del justiciable desde dos perspectivas: Frente a la funcin de la jurisdiccional del Estado, por el hecho de existir tal funcin. Cuando es el parte de un proceso.

Por diversas razones, estos derechos se tratan separadamente en los mbitos civil16 y penal. Inicialmente, para el proceso de declaracin y sobre la base de stos; ms adelante, se tratarn los mismos derechos frente al proceso de ejecucin y la accin ejecutiva. 5.2. Derechos de los justiciables en el orden jurisdiccional civil: el derecho de acceso a los tribunales y la accin civil 5.2.1. La potencia Todo justiciable dispone de un derecho de acceso a la justicia, la posibilidad de actuar en abstracto. Para algunos, este derecho es un derecho poltico, similar al derecho de peticin, vinculado con el deber de los rganos jurisdiccionales de actuar frente a esta peticin. Es un derecho fundamental, no en el sentido dado por la Constitucin, sino en el de servir como base (Grundrecht) y no es un derecho nico sino toda una serie de posibilidades. 5.2.2. El acto Adems, si se cumplen determinadas situaciones o presupuestos, no slo se dispone de la potencia, del derecho en abstracto a pedir o Civil se asimila aqu administrativo y al laboral
16

2.

al

contencioso-

20

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. Si hay relacin accin - derecho subjetivo o pretensin material, no hay necesariamente identidad entre sus respectivos contenidos, sujetos pasivos o efectos. P. e., en la compraventa de antes. El comprador tiene el derecho subjetivo privado a la entrega de la cosa; el sujeto pasivo es el vendedor y la satisfaccin del derecho es la entrega de la cosa. En cambio, la accin del comprador, es un derecho a la condena del vendedor a entregar la cosa y el sujeto pasivo es el Estado y no el comprador: Derecho Derecho subjetivo privado Accin entrega de la cosa condena al vendedor a entregar la cosa Sujeto Pasivo Vendedor Estado
Art. 1.7. CoCi. Los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver en todo caso los asuntos de que conozcan, atenindose al sistema de fuentes establecido.

Accin y derecho al proceso no son lo mismo, el derecho a una concreta tutela jurisdiccional no implica tener el derecho a una sentencia sobre la peticin de tutela. No slo se originan en momentos distintos sino que puede tenerse uno de ellos sin disponerse del otro o viceversa: 1. X, comprador del bien, tiene accin respecto a Z, vendedor, para que se le condene a entregar el bien, y la tiene desde el momento que lo ha pagado y no lo recibe de Z. Pero tendr derecho al proceso (a una sentencia sobre el fondo) slo si realiza de forma correcta el acto de peticin de tutela, cumpliendo con todos los requisitos procesales antes comentados. Si tiene la accin pero no el derecho al proceso, es decir, no realiza los actos necesarios, no se le deniega pero tampoco se le otorga, la tutela en el proceso iniciado: la accin queda imprejuzgada, sin que haya resolucin sobre el fondo, porque no tiene derecho a ella. Si no tiene accin y tiene derecho al proceso, es decir, realiza los actos necesarios, el proceso se desarrolla y finalizar con una sentencia sobre el fondo, pero ser negndole la tutela, porque carece de accin.

2.

Adems, un mismo derecho subjetivo privado puede generar varias acciones diferentes. P. e., en los derechos reales, el dominio sobre una finca sirve de base tanto para la accin reivindicativa como para la meramente declarativa del dominio. 5.3. El derecho al proceso en el mbito jurisdiccional civil Derecho al proceso es el derecho subjetivo pblico del que solicita una concreta tutela de los tribunales a obtener una sentencia que se pronuncie sobre tal solicitud. Ya no se trata del derecho abstracto a la tutela jurisdiccional, ni del derecho concretado en la accin sino del derecho a una sentencia sobre el fondo. Esto implica no que se realice una actividad jurisdiccional cualquiera, sino toda la necesaria para analizar el fondo del asunto y sentenciar al respecto: realizar el proceso. Tener derecho al proceso no depende de que se den ciertos supuestos de hecho, materiales, como ocurre con la accin, sino que depende de que se den otro tipo de supuestos: supuestos procesales que ha de provocar, en gran medida, el sujeto que lo persigue: X tiene derecho al proceso (civil) si elige, para obtener la tutela, al rgano con jurisdiccin y competencia para ello, si X es capaz y tiene personalidad, si su acto de peticin cumple con los requisitos formales, etc. Cuando se dan todos los presupuestos procesales, el justiciable tiene derecho a que se le abran todas las posibilidades legales de actuacin procesal y que, tras realizarse los actos pertinentes, se dicte sentencia que resuelva su peticin. Estos mismos presupuestos lo son del correlativo deber de fallar, de pronunciar sentencia y no una cualquiera, sino una sobre el fondo. Este deber es la prohibicin de negar sentencia (non liquet que dan los arts. 1.7 CoCi y 448 CoPe).

3.

Aqu se podra sustituir la palabra accin por razn: se puede tener la razn y no tener derecho a que se decida sobre si la tiene o no; igualmente, se puede no tener la razn y que se tenga derecho a que se decida sobre si la tiene o no. Esta ltima posibilidad tiene rpida explicacin: si se quiere evitar que cada uno se tome la justicia por su cuenta (autotutela, accin directa o justicia privada), todos los miembros de la comunidad han de tener derecho a acudir al proceso, no slo aquellos que disponen de accin (razn), sino todos; ya que, hasta que no se ha realizado el proceso, no se puede determinar fehacientemente si se tena o no accin (razn). El derecho al proceso sirve a la accin: el derecho a la tutela concreta necesita, para su satisfaccin, ejercer el derecho al proceso (obtener una sentencia sobre el fondo). La accin nace cuando se dan los supuestos de hecho, antes de la actuacin jurisdiccional El derecho al proceso supone el desarrollo de actuaciones y para nacer, necesita de un acto de inicio (demanda) que lo desencadene.

21

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 5.4. La cuestin del comienzo del proceso civil: eficacia y contenido de la pretensin El derecho al proceso supone realizar una sucesin de actuaciones que devienen, si realizadas correctamente, en la sentencia sobre el fondo. Pero es el propio devenir del proceso el que determina la existencia del derecho a realizarse. A medida que se cumplen los actos y presupuestos se va sabiendo si se llega a la sentencia o no. Por lo que, a priori, no se puede determinar si existe o no tal derecho, es lo que se conoce como apora17 del proceso sobre el proceso. Por ello, para fundar el deber de actuar jurisdiccionalmente, se recurre a un acto inicial que rena un mnimo de requisitos. Ese acto, en el proceso civil, es la pretensin, una manifestacin de la accin que se pretende y del ejercicio del derecho a una sentencia sobre el fondo. 5.5. Acceso a la Jurisdiccin, derecho al proceso, accin y pretensin 5.5.1. Recapitulacin La pretensin es un acto jurdico eficaz para ejercer la accin y el derecho al proceso, derechos ambos que dependen de presupuestos diferentes. As, los sujetos jurdicos: 1. Gozan del derecho fundamental de dirigirse a los tribunales solicitando la tutela de derechos e intereses legtimos. Pueden tener derecho subjetivo pblico a tutela jurisdiccional concreta. Cuando pretendemos una tutela podemos realmente tener derecho a lo pretendido (accin) que, por regla general, depende de presupuestos jurdico-materiales. Pueden tener derecho subjetivo pblico a sentencia sobre el fondo, a que la actividad jurisdiccional finalice con un pronunciamiento sobre la solicitud de tutela, lo que depende de presupuestos procesales. Para que se origina la actuacin jurisdiccional o procesal basta con un acto jurdico, pretensin, que es un acto de afirmacin de una accin (o varias). No se puede instar un proceso civil sin afirmar que se tiene derecho a una tutela jurisdiccional concreta. Implcitamente, la pretensin tambin afirma el derecho al proceso. 5.5.2. Ampliacin: la accin en sentido abstracto; accin y Derecho objetivo A. La accin en sentido abstracto Teora diferente: La accin sera el derecho potestativo a desencadenar la actividad jurisdiccional y la actuacin de la ley. La sentencia, en su contenido concreto, que concede la tutela solicitada es consecuencia de la aplicacin de la ley por el tribunal, un asunto exclusivo del Estado a travs de la Jurisdiccin. El comprador de un bien es condenado a pagar un precio no porque el vendedor tiene derecho a esa tutela, sino porque es la actuacin que ha de tener el rgano jurisdiccional, cuando el vendedor cumple con las condiciones necesarias para activar tal actuacin. El vendedor es un mero colaborador estatal. B. Preferencia por la accin en sentido concreto El uso del concepto de accin como tutela concreta, frente permite: 1. 2. 3. Su mejor fundamentacin en los postulados elementales de justicia. Una mejor procesal explicacin de la dinmica

Ayuda, tras ser afirmada en la pretensin, a resolver mltiples cuestiones procesales.

C. Accin y Derecho objetivo Rollo sobre Goldschmidt Materielles Justizrecht: derecho justicial material 5.6. La accin ejecutiva civil Derecho subjetivo pblico, no para que se dicte una resolucin con un contenido favorable (tutela judicial concreta), sino para que se lleve a cabo una serie de actuaciones del rgano judicial encaminadas a dar una manifestacin a lo que solicitamos: manifiesta una voluntad. La accin civil ejecutiva est formada por dos elementos, teniendo que concurrir ambos: 1. El ttulo ejecutivo: es un documento en el que se reconoce un derecho que tenemos, y rene una serie de requisitos que estn recogidos en la LEC. Un inters legtimo: En la accin ejecutiva hay que partir de la base de que no siempre se lleva a cabo a travs de un proceso declarativo anterior, sino tambin cuando tenemos un ttulo ejecutivo que nos permite acudir al procedimiento judicial.

2.

3.

4.

2.

Esta accin afirmada en la pretensin es de gran relevancia porque, para empezar, servir para determinar presupuestos procesales como la jurisdiccin y la competencia, entre otros.

La accin ejecutiva es ms amplia, que ejecutar lo juzgado, como lo refleja la CE refirindose al proceso declarativo. El ttulo ejecutivo algunas veces ser la sentencia (la sentencia si que lleva proceso declarativo por ser judicial), y otras veces ser lo que establece la LEC como, p. e., una escritura pblica, un acuerdo que ponga fin al procedimiento, un laudo 22

(Del gr. , dificultad de pasar). 1. f. Fil. Enunciado que expresa o que contiene una inviabilidad de orden racional.
17

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA arbitral, etc. extrajudiciales). (estos son documentos Tambin se puede disponer del ttulo ejecutivo vlido sin que se disponga de accin ejecutiva: cuando el demandado ha cumplido lo que la sentencia le ordena. Es decir, los presupuestos necesarios para que exista accin ejecutiva son: La posesin de un ttulo ejecutivo. La existencia de un inters legtimo a la tutela jurisdiccional ejecutiva concreta.

Junto a ese ttulo judicial o extrajudicial, se necesita algo ms; porque, si no, la accin civil ejecutiva sera ineficaz, y ese algo ms es el inters legtimo. P. e., cuando la sentencia es cumplida cuando un deudor para su deuda: eso es un inters legtimo. 5.6.1. Comienzo del proceso civil de ejecucin, ttulo ejecutivo y accin ejecutiva Vamos a determinar qu factores activan el aparato jurisdiccional para que se realice el proceso de ejecucin, otra de las actividades de la funcin jurisdiccional (arts 117.3 CE y 2.1 LOPJ): juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. La actividad ejecutiva civil no se activa ex officio, a iniciativa del tribunal, sino a iniciativa de parte, como en el proceso civil declarativo, pero con una importante diferencia: en la demanda, no basta con que exista una pretensin afirmacin- sino que ha de existir un ttulo ejecutivo que respalde tal afirmacin: Pretensin: afirmacin de tenencia de un derecho a una concreta tutela judicial. Ttulo ejecutivo: documento probatorio de la existencia de tal derecho y que pueden derivarse bien de una sentencia judicial o extrajudicial (p. e., un prstamo en escritura pblica notarial).

NOTA: Siguiendo el principio de normalidad (id quod plerumque accidit): Lo que sucede las ms veces, se considera que la existencia del inters legtimo est acreditada presentando junto a la demanda ejecutiva, el ttulo ejecutivo. 5.7. La accin penal Tiene poca importancia, no teniendo una definicin ni un concepto que apoye la mayora de la doctrina, y sobre todo porque existen varias clases de acciones penales. La doctrina sobre la accin surge en el mbito del proceso civil y no es trasladable al penal. De la accin penal solo puede hablarse como poder en sentido abstracto y adems, es un poder que se otorga, segn ley, a diferentes sujetos, ya que el fin del proceso penal, es satisfacer el inters pblico y no, necesariamente, tutelar derechos privados. An as, el art. 100 LECr habla de accin penal:
Art. 100 LECr:.De todo delito o falta nace accin penal para el castigo del culpable, y puede nacer tambin accin civil para la restitucin de la cosa, la reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios causados por el hecho punible.

El inicio del proceso de ejecucin requiere de un acto de parte, demanda ejecutiva, que adems de pedir la tutela jurisdiccional ejecutiva, aporte del ttulo ejecutivo (nulla executio sine titulo) legalmente previsto. 5.6.2. La accin ejecutiva: presupuestos contenido y

La LECr contempla tres distintos casos o tipos de accin bien diferentes: 1. La accin penal del Ministerio Fiscal: tiene la obligacin de acusar, en forma de querella, todas las acciones penales que consideren procedentes (Art. 105 LECr). La accin penal particular: que corresponde al acusador particular que es el ofendido o perjudicado por una conducta criminal (art. 110 LECr), que no existen en todos los pases. En los casos de los delitos privados, es el propio ofendido quien los ha de activar, no lo puede hacer el MF. Accin penal pblica o popular: que puede ejercer, con algunas excepciones, cualquier ciudadano espaol, aunque no haya sido perjudicado por el delito (art. 270 LECr). Es algo original del ordenamiento espaol.

Por lo dems, la accin ejecutiva es como la civil: un derecho subjetivo pblico a una tutela jurisdiccional concreta, aunque ahora no se busca obtener una resolucin, sino una serie de actuaciones, un resultado prctico, transformador de la realidad. La accin ejecutiva no es continuacin de la accin civil, sino un derecho autnomo, independiente, de ste. La razn de esta autonoma es histrica. Por necesidades comerciales surgi la posibilidad de lograr procesos ejecutivos sin que existiese un previo proceso declarativo. Se trata de ciertos documentos, admitidos por la ley dnde, las partes, por convencin previa, se allanan a la ejecucin forzosa de lo pactado: son ttulos ejecutivos extrajudiciales. Cuando se presenta el ttulo ejecutivo, se procede a la ejecucin forzosa. Por el contrario, aunque hubiera existido la relacin contractual, si no se presente el documento, el ttulo, no habr lugar a la accin ejecutiva.

2.

3.

Las diferencias entre estas acciones son grandes. P. e., el Ministerio Fiscal no dispone de estas acciones como un derecho, sino que son una obligacin o deber y por ello la definicin ms ajustada de accin penal: es el acto por el que se ejercita un derecho a ser parte acusadora o por el que se cumple el deber de acusar. Aqu no se puede hablar de:

23

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Derecho subjetivo pblico, ya que no hay ni tal derecho ni tutela del mismo Derecho privado, sino que hay un derecho pblico del Estado a perseguir el delito. No existe de un derecho al proceso, sino que solo hay un derecho de acusar o un deber de acusar.

Leccin 7: El Derecho procesal 1. Generalidades. 2. El Derecho procesal y la costumbre. 3. Especial consideracin de los principios generales del Derecho y de la jurisprudencia. 4. Las lagunas e imperfecciones legales. 5. La Ley procesal y su aplicacin en el tiempo y en el espacio. 7. 1. Generalidades El art. 1 CoCi establece que las fuentes del Derecho son la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho. La CE tiene importantes influencias en el mbito procesal porque altera el tradicional sistema de fuentes. Aunque la ley es la fuente ms carcteristica del Derecho procesal: La CE implica que normas con rango de ley o leyes orgnicas puedan ser declaradas inconstitucionales o que normas procesales incluidas en la propia CE sean de aplicacin preferente a estas leyes (p. e., el art. 24 CE). El TC ha declarado que los tribunales pueden proceder a la inaplicacin de aquellas normas, que siendo previas a la CE, en la actualidad son claramente contrarias a sta. El TC ha declarado que es factible la cuestin de inconstitucionalidad tanto en normas anteriores a la CE como en normas posteriores.

El proceso slo puede empezar a iniciativa del rgano jurisdiccional, de oficio, ya que, aunque se ejercite alguna de estas acciones, mediante querella o denuncia, el desarrollo del proceso penal se subordina a la apreciacin, que slo compete a los tribunales, de que exista apariencia delictiva tras realizar las oportunas diligencias.

La CE implic la nulidad de todas las leyes procesales (normativa con rango de ley) anteriores que se oponan a ella: (automticamente derogada, los Tribunales tienen la obligacin de no aplicar). Esta nulidad tambin podr ser declarada por el TC, para ms seguridad (para que un Tribunal no interpretarse una ley como constitucional y otro no, por no haber sido derogada. Mayor seguridad jurdica, el TC declar inconstitucional normas que ya lo eran ipso iure). Las posteriores a la CE necesitaban pronunciamiento del TC, para esa derogacin por inconstitucionalidad. En cuanto a los reglamentos, el art. 6 LOPJ: dice que los rganos jurisdiccionales pueden inaplicarlos, no necesitan pronunciamiento.
Art. 6 LOPJ: Los jueces y tribunales no aplicarn los reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios a la Constitucin, a la Ley o al principio de Jerarqua Normativa.

Este artculo hay que tomarlo con ciertas precauciones. El TC ha declarado que lo nico que los rganos jurisdiccionales pueden inaplicar son las normas con rango inferior a la ley, esto es, los reglamentos. La labor de interpretacin del ordenamiento jurdico debe ser conforme a los principios recogidos en la CE.

24

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA El art. 9.3 CE recoge el principio de jerarqua normativa. Una norma inferior no puede contradecir a otra norma superior. 7.2. El Derecho procesal y la costumbre La costumbre no es fuente del Derecho Procesal. Esto no quiere decir que no tenga cierta relevancia en el mbito procesal. El proceso es una configuracin jurdica. Las partes no pueden crear el proceso jurdico. No hay costumbres procesales. Uno de los principales objetivos del Derecho Procesal es eliminar las llamadas corruptelas que consisten en usos y costumbres contrarios a la ley. Corruptelas: Costumbre que se consolida en la prctica y que se espera no sea denunciada. Slo regir en defecto de Ley aplicable. Esta costumbre (praeter legem), se aplicara en ausencia de Ley. No es fuente del Derecho procesal 7.3. Especial consideracin de los principios generales del Derecho y de la jurisprudencia 7.3.1. Los principios generales del Derecho En el mbito procesal, los principios generales del Derecho estn por encima de las leyes. Los procedimientos procesales se rigen por una serie de principios que son de aplicacin. No podemos evitar que sean fuente del Derecho y del Derecho Procesal. De acuerdo con el art. 1 CoCi son la tercera fuente del Derecho. Esto no ocurre as en Derecho Procesal dado que tiene una gran importancia. Todos los procedimientos judiciales y las normas procesales se rigen por un principio muy importante. El hecho de que un principio sea recogido por la CE no le priva de ese carcter. Alguna doctrina mantiene que, para que un determinado principio lo sea es necesario que al menos dos sentencias recojan ese principio. Nosotros estamos en total desacuerdo: el que un principio no est en una sentencia no significa que no exista. 7.3.2. La jurisprudencia jurisprudencial y doctrina continentales). El common law est caracterizado por la utilizacin, por parte de los rganos jurisdiccionales para la resolucin del caso concreto, de sentencias jurisprudenciacon hechos anlogos al que nos interesa. Sin embargo, en el civil law la jurisprudencia nos fuente del Derecho. En la actualidad es difcil pensar que un rgano jurisdiccional pueda resolver acudiendo nicamente al texto legal, dado que ste es muy impreciso y contiene lagunas. Por esto, se ayuda de la jurisprudencia. Si analizamos la jurisprudencia podemos decir que es una costumbre judicial pero no es fuente del Derecho. No es fuente del Derecho procesal, pero se debe tener en cuenta a la hora de resolver el caso concreto, como creacin jurdica del rgano jurisdiccional, al resolver el caso. Los tribunales tienen muy en cuenta la forma en la que los jueces superiores han resuelto supuestos de hecho anlogos y las propias partes tambin recurren a ella para ver cmo tribunales superiores han resuelto sobre supuestos de hecho anlogos a los de la pretensin. El art. 5.1 LOPJ otorga el valor de jurisprudencia a las resoluciones del TC a la hora de interpretar y aplicar las Leyes y los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales. La diferencia ms clara entre jurisprudencia y fuente radica en que la jurisprudencia cambia, evoluciona; la jurisprudencia es una orientacin, apoyo inferior a la fuente. Tampoco podra ser fuente porque es un criterio que se aplica a un caso concreto pero sirve para completar, para argumentar, etc. Todo cambio motivado. de jurisprudencia debe ser

7.4. Las lagunas e imperfecciones legales Existen zonas en el ordenamiento jurdico que no estn reguladas, son las llamadas lagunas legales. En el DP estas lagunas se suplen de tres formas: Principio de jerarqua normativa. Interpretacin sistemtica: Aplicando el resto del ordenamiento jurdico. Principios generales del Derecho.

Art. 6 CoCi: la jurisprudencia complementar el ordenamiento jurdico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.

7.5. La Ley procesal y su aplicacin en el tiempo y en el espacio 7.5.1. La Ley procesal en el tiempo Rige el principio de irretroactividad y su aplicacin en el tiempo. No se diferencia del resto de normas. Son irretroactivas. Pero la irretroactividad de las normas procesales es distinta de la del resto de normas.

Sin embargo, no recoge la jurisprudencia como fuente del Derecho. La jurisprudencia tiene races histricas en los sistemas del Common law (sistemas anglosajones) y del Civil law (sistemas

25

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA

Leccin 8: La legislacin espaola relativa a la Jurisdiccin En la norma sustantiva (CoCi), se aplicar la vigente en el momento del negocio jurdico. Sin embargo, en la norma procesal, se aplicar la vigente en el momento de iniciarse el proceso jurisdiccional. Qu ocurre en procesos largos en los que cambia la ley procesal? Se aplicarn las normas de derecho transitorio que nos dirn cul es la ley aplicable a los procesos que estn en curso. Se aplicara en cada fase la legislacin que est vigente en cada momento inicial de esa fase. Habra que tener en cuenta las expectativas de la nueva ley y en funcin de esto, aplicar la ley procesal ms favorable para el reo. Hay que estar siempre a lo que se recoja en las disposiciones transitorias. 7.5.2. La Ley procesal en el espacio Los jueces y tribunales espaoles siempre aplican la norma procesal espaola tanto si tiene que actuar en el Estado espaol como fuera de l. P. e., realizar medios de prueba en el extranjero. Los rganos jurisdiccionales aplicarn el Derecho procesal espaol, salvo la existencia de normas internacionales, que se recojan en su Derecho (Tratados internacionales). 1. La Administracin de la Justicia en las Constituciones Espaolas. 2. La Ley Orgnica del Poder Judicial. 3. Los Estatutos de las Comunidades Autnomas. 4. La Ley de Demarcacin y Planta Judicial. 5. La Ley de Enjuiciamiento Criminal: antecedentes y estructura. 6. La Ley de Enjuiciamiento Civil. 7. Disposiciones ms importantes que completan o modifican la LEC. 8. La Ley Orgnica del Tribunal Constitucional. 8.1. La Administracin de la Justicia en las Constituciones Espaolas Desde la primera constitucin que surge en Espaa hasta la ltima, en todas ellas encontramos preceptos relativos al mbito procesal. En concreto, la CE de 1978 reserva el Ttulo VI al Poder Judicial. Contiene once artculos. Adems la CE prev otros preceptos fuera del Ttulo VI como son el art. 24 CE con el conjunto de derechos y libertades fundamentales en relacin con la Administracin de Justicia y el art. 53 CE, que regula el proceso de amparo constitucional. Todos los preceptos de carcter procesal que contiene la CE son: Proteccin jurisdiccional ordinaria mediante un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad (art. 53.2 CE). En todos los rdenes jurisdiccionales se prevn unos procedimientos especialmente rpidos y sumarios con la nica finalidad de tramitar posibles violaciones de derechos y libertades fundamentales. El art. 24 CE recoge el derecho a tener la tutela judicial efectiva de jueces y tribunales:
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. 2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia. La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

El art.53.2 CE regula el proceso de amparo el cual sirve para garantizar y proteger los derechos recogidos en el artculo 24 CE.

26

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA El art. 120.2 CE establece el predominio que debe tener la forma oral en todos los procesos. El art. 121 CE reconoce la responsabilidad del Estado en caso de error judicial. El art. 122.1 CE establece un cuerpo nico de jueces y magistrados. El art. 122.2 CE establece que el gobierno de la magistratura recae sobre el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Los jueces y magistrados estn sometidos a un rgimen jurdico nico. El art. 124 CE recoge la figura del Ministerio Fiscal. El art. 125 CE prev que los ciudadanos participen en la Administracin de Justicia a travs de la figura del jurado. Tambin hace referencia a los tribunales consuetudinarios como son el Tribunal de Aguas de Valencia y el Tribunal de Hombres Buenos de Murcia. El art. 149 CE induce a cierta confusin. Por una parte el 149.1.6 establece que la legislacin procesal es competencia exclusiva del Estado pero sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autnomas. El 149.1.5 recoge que la Administracin de Justicia es competencia exclusiva del Estado. El art. 152.1 CE prev los Tribunales Superiores de Justicia de las CCAA. El art. 163 CE prev las cuestiones prejudiciales de carcter constitucional. Libro III (importante) Rgimen de los Juzgados y Tribunales: Principio de inmediacin, lugar en que deben producirse las actuaciones judiciales, la lengua, requisitos de los actos procesales (civil, penal, laboral, etc.). Libro IV, se refiere a Jueces y Magistrados, tipos de Jueces (p. e., de apoyo) y responsabilidad de ellos. Libro V, regula el Ministerio Fiscal, Abogado, Procurador y Polica Judicial. Libro VI, regula el personal al servicio de la Administracin de justicia: Secretario, Agente Judicial y Auxiliar. Ayudan a la gestin del rgano juzgador.

La LOPJ es una ley imperfecta y muy modificada. Una de las imperfecciones que no solamente regula el gobierno de los tribunales, sino tambin otras cuestiones que tambin a regular otras leyes procesales como la abstencin y recusacin de los rganos jurisdiccionales. El problema surge cuando entra en conflicto la LOPJ con otras normas procesales. En este caso siempre prevalece la LOPJ, no aplicndose las otras normas procesales. Otra imperfeccin es que el legislador no pens en el estado de las CCAA. 8.3. Los Estatutos Autnomas de las Comunidades

Hasta ahora los Estatutos prevean alguna norma procesal de carcter material poco relevante. 8.4. La Ley de Demarcacin y Planta Judicial Es la Ley de Demarcacin y Planta Judicial 39/1988, de 28 de diciembre. Esta ley se limita a regular la Demarcacin, la cual determina el mbito territorial sobre el que despliegan su jurisdiccin los rganos jurisdiccionales. Tambin regula la Planta Judicial que determina cules son los distintos rganos jurisdiccionales que forman el Poder Jurisdiccional y cul es el personal que forma parte de esos rganos jurisdiccionales. 8.5. La Ley de Enjuiciamiento antecedentes y estructura Criminal:

La Ley Suprema es la CE. 8.2. La Ley Orgnica del Poder Judicial La primera LOPJ data del 15 de septiembre de 1870. Es la Ley Provisional sobre Organizacin del Poder Judicial, que estuvo en vigor desde 1870 a 1985. El 1 de julio de 1985 se aprueba la LO 6/1985 del Poder Judicial, que es la vigente. Se recogen muchos de los arts. de la CE (p.e. art. 117) Mirando la CE, en su artculo 81, se prevn qu normas deben ser ley orgnica. Los artculos 122 y 152 CE, que recogen la LOPJ, expresamente dicen que la LOPJ debe tener rango de ley orgnica. Libro I, De la extensin y lmites de la jurisprudencia y planta y organizacin de juzgados y tribunales: Contiene normas del mbito de competencia de los rganos jurisdiccionales. Tambin los tipos de rganos judiciales. Los rganos jurisdiccionales del Estado deben estar configurados por Ley Orgnica. Tambin los conflictos de jurisdiccin. Libro II, estudia el Gobierno del Poder Judicial: El Consejo del Poder Judicial. Adems contiene temas referidos al gobierno interno de los Tribunales.

La primera LECr data de 22 de diciembre de 1872, aunque nunca tuvo aplicabilidad prctica porque prevea rganos jurisdiccionales que nunca se crearon. El 14 de septiembre de 1882 entr en vigor la actual LECr. Se establece en exposicin principio de Juez no prevenido. de motivos el

Tiene 7 Libros: I. Disposiciones Generales; II, Primera fase del proceso penal (sumario); III. Juicio oral; IV. Procesos especiales (se regula el procedimiento abreviado); IV. Los recursos; VI. Las faltas y VII. La ejecucin.

27

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 8.6. La Ley de Enjuiciamiento Civil La primera LEC data de 5 de octubre de 1855. Este primer texto se caracteriza por ser un compendio del Derecho que exista en Espaa disperso. A sta le sigui la LEC de 3 de febrero de 1881. Este texto ha estado vigente hasta el ao 2000. Adems de los procedimientos civiles, regulaba otras cuestiones como el Derecho Concursal, la Jurisdiccin Voluntaria, etc. En el ao 2000 se promulga la vigente LEC 1/2000, de 7 de enero. Esta ley es un gran avance porque se reduce el nmero de artculo y porque se sacan de ella un gran nmero de cuestiones, las cuales se regularn en normas especficas elaboradas para ello. P. e., Ley Concursal, Ley de la Jurisdiccin Voluntaria. Ley 7/1/2000: Deroga la anterior de 1881. Regula menos temas que la anterior, p. e., no regula la materia concursal. Tampoco la ley de la jurisdiccin voluntaria. El Juez no va a actuar dictando una resolucin. El rgano judicial es un rbitro que intenta que las partes lleguen a un acuerdo. Si no se produce el acuerdo, se transforma en procedimiento de jurisdiccin obligatoria. En la LEC, nos encontramos con cuatro libros y un Ttulo Preliminar. Libro I: Disposiciones Generales: Jurisdiccin = Competencia. Hay un solo vehculo para impugnar la competencia: La declinatoria. Estn todos los requisitos del proceso civil: lengua, forma de dictar el fallo, etc. Tambin contiene un tratado sobre las partes: capacidad procesal, capacidad para ser parte y legitimacin. Libro II: Establece 2 procesos declarativos para sustanciar todo tipo de materia que no sea especial: a) Ordinario y b) Verbal. Hay en este libro un desarrollo de la prueba. Se estudian los medios de prueba. Tambin se regulan los Recursos (Apelacin) y el Proceso Declarativo. Los recursos extraordinarios: cuando solo se pueden alegar unos determinados motivos, que estn establecidos por Ley (Casacin y Recurso extraordinario por infraccin procesal). Los Tribunales Superiores de Justicia conocen de estos Recursos. Libro III (no lo estudiamos este ao) Ejecucin y medidas cautelares. Se regula la ejecucin provisional (hacer realidad algo que no se ha juzgado del todo). Se intenta favorecer a aquel que tiene una instancia ganada (sin fianza). La ejecucin forzosa tiene un nico proceso de ejecucin para cualquier ttulo, judicial o extrajudicial. En este libro se regulan las medidas cautelares y se regulan de una forma doctrinal. Asegura que el fallo pueda ejecutarse. 28 Tienen caractersticas a la ejecucin (p. e., el embargo). Se exige siempre fianza o caucin. Libro IV: Procesos especiales: Se recogen los de capacidad, familia y filiacin (En todos, el principio de oficialidad). Los de divisin judicial del patrimonio. Principio de Derecho necesario. Principio de Derecho Monitorio y cambiario .El Monitorio no necesita, en 1 fase, de abogado, siempre que no haya oposicin a la peticin. Es un proceso para obtener satisfaccin, por deudas dinerarias. Se tiene que poseer documento (que no sea ttulo ejecutivo), donde figure la deuda (lmite 30.000 euros). Hay unos formularios para que el particular recoja lo que va a pedir. 8.7. Disposiciones ms importantes completan o modifican la LEC que

A) Leyes reguladoras de los rdenes contenciosoadministrativo y laboral de la Jurisdiccin Ley reguladora de la Jurisdiccin Contenciosa-Administrativa de 13 de julio de 1988. Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral.

Leyes que completan o modifican la Ley de Enjuiciamiento Civil La Ley de Suspensin de pago, la Ley Concursal, La Ley de Arbitraje, la Ley Hipotecaria, etc. Leyes que completan o modifican la Ley de Enjuiciamiento Criminal La LO del Jurado, la ley reguladora del Habeas Corpus, LO de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, LO sobre responsabilidad penal de los menores, etc. 8.8. La Ley Orgnica Constitucional del Tribunal

La LOTC es de 3 de octubre de 1979. Regula tres cuestiones: - La cuestin de constitucionalidad. - El recurso de inconstitucionalidad. - El proceso de amparo. Otras leyes complementarias de las anteriores Ley 22/2003 Concursal LO 5/1995 del Tribunal del Jurado LO 5/2000 de Responsabilidad penal del menor LO 10/1995: el Cdigo Penal L 6/1984 Habeas Corpus L 5/1985 de Extradicin pasiva

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA jurdico de los Jueces y Magistrados de carrera, que formarn un cuerpo nico. Caractersticas de la carrera judicial: 1. 2. 3. Categoras Sistemas de ingreso Sistemas de ascenso.

Leccin 10: Elementos subjetivos de los tribunales 1. Generalidades. 2. Los Jueces y Magistrados. 3. Secretarios judiciales. 4. El personal al servicio de la Administracin de Justicia. 5. La polica judicial. 10.1. Generalidades Entender la organizacin judicial del Estado requiere entender quines son las personas que la integran y las funciones que cumplen. Por sistemtica, se distinguen dos grupos: El personal al servicio de la Administracin de la Justicia, que a su vez, puede distinguirse entre : o o Personal juzgador: formado por jueces y magistrados. Personal no juzgador: secretarios, oficiales, auxiliares y agentes, polica judicial, forenses, etc.

Hay tres categoras: (1) Juez, (2) Magistrado y (3) Magistrado del TS (art. 299 LOPJ) que determinan retribucin y los destinos (plazas a ocupar). Van a tener en sus manos el poder de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, unas veces unipersonal (no se identifica necesariamente a un juez: puede ser un Magistrado) otros colegiados (siempre Magistrados). El ingreso en la categora de magistrados no es normal que sea directo, sino que se llega a sta categoras por el paso del tiempo u otros medios desde la categora de juez como puede ser la antigedad, especializacin). El ingreso se basa en principios de mrito y capacidad (art. 301.1 LOPJ), con cuatro sistemas: 1. Juez, a travs de oposicin libre y curso terico-prctico de seleccin en la Escuela Judicial: hay que ser espaol, mayor de edad, licenciado en Derecho y no estar legalmente incapacitado. Si se supera la oposicin, segn puntuacin se opta a la carrera fiscal o judicial. stos ltimos pasan a ser funcionarios en prcticas (art. 307 LOPJ) hasta superar el curso terico (9 meses) y prctico (6 meses). Tras ello, se les nombra Juez titular o adjunto, segn exista o no plaza. Los adjuntes tienen preferencia sobre los sustitutos para llamamientos temporales y cesan como adjuntos cuando se les nombra titulares. (art. 308 LOPJ). Magistrado, a travs de concurso y superacin de curso de formacin en la Escuela Judicial. Adems de los mismos requisitos que antes, se ha de ser jurista de reconocida competencia con ms de 10 aos de ejercicio profesional. 1 de cada cuatro plazas vacantes de Magistrado se ocupan as: es el cuarto turno. Magistrado por libre designacin del CGPJ entre terna de candidatos propuestos por la Asamblea legislativa de cada CCAA entre juristas de prestigio con ms de 10 aos de ejercicio profesional en la CCAA. Sistema reservado para integrar parte de Salas Civil y Penal de TSJ CCAA; siendo uno si es de tres Magistrados o dos si es de cinco (arts. 330.4 y 331 LOPJ y 13.2 LDYP). Magistrado TS por libre designacin del CGPJ entre abogados y juristas de prestigio con ms de 15 aos de actividad, en lo posible de la especialidad de la Sala correspondiente. Uno de cada cinco Magistrados TS son nombrados as (art. 345 LOPJ).

Personas e instituciones colaboradores: como son el Ministerio Fiscal, los abogados y los procuradores.

10.2. Los Jueces y Magistrados Son servidores pblicos, titulares del poder judicial del Estado, juzgan o hacen ejecutar lo juzgado. Operan como rgano unipersonal o colegiado (pluripersonal) y tienen un rgimen jurdico propio que busca mantener su independencia. 10.1.1. Tipos de Jueces y Magistrados Los Jueces y Magistrados pueden ser divididos en dos grandes grupos: los que prestan sus servicios en la jurisdiccin ordinaria y los que prestan sus servicios en jurisdicciones especiales. Dentro de los dedicados a la jurisdiccin ordinaria, a su vez, se pueden distinguir entre: A. Los que forman profesional y B. Los que no A. Jueces y Magistrados de Carrera Se distinguen por la permanencia de la prestacin de sus servicios, aunque todos los que ejercen funciones jurisdiccionales, mientras lo hacen, tiene exactamente el mismo estatuto de independencia. La mayora del personal juzgador es de carrera, ascendiendo de categora a lo largo de su vida, tras superar una oposicin y unos cursos de especializacin, que es el sistema tradicional usado en la Europa continental. Se conoce como magistratura burocrtica. Este sistema convive con otros, aunque es el principal por mandato expreso del art. 122.1 CE: que establece que la LOPJ debe regular el estatuto 4. parte de la carrera 3. 2.

29

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Los sistemas de ascensos son tres: (1) antigedad, (2) pruebas de especializacin y (3) libre nombramiento por el CGPJ. Se aplican en funcin de la vacante a cubrir. NOTA Ocupacin vacantes Magistrados TS: Dos por jueces que pueden serlo a travs de: Oposicin ms concurso Concurso-oposicin: con + de 6 aos Magistrados con + de 10 aos Magistrados TS con + de 15 aos c. a. Por existir un nico juzgado, dentro del partido judicial, p. e., en una pequea poblacin, si el juez titular est de vacaciones. Por incompatibilidad de sealamientos: dos jueces estn asistiendo en su juzgado. El titular atiende a lo ms relevante y lo menos se entrega al sustituto, aunque no existe normativa al respecto, es slo por sentido comn. La existencia de vacantes numerosas. Poblaciones donde hay muchos juzgados y no hay suficientes jueces titulares para cubrir las vacantes.

b.

Tres por Magistrados que puede ser:

B. Personal jurisdiccional no de carrera Tienen en comn que realizan la funcin jurisdiccional temporalmente. Es un acceso a la carrera judicial provisional, no forman realmente parte de ella. Aunque son inamovibles durante el tiempo de su mandato (siguen teniendo independencia, incompatibilidades, etc.) 1. 2. 3. 4. 5. Jueces de paz (arts 101-103 LOPJ). Jueces en rgimen de provisin temporal (arts. 482-483 LOPJ y Reglamento CGPJ). Magistrados suplentes y Jueces sustitutos Jurados Jueces en prcticas

Problema de estos jueces es la inmediacin (el principio de inmediacin) en el caso de que deje un procedimiento inacabado y pase al control de otro rgano jurisdiccional. Durante un plazo de tiempo previsto en la ley, ejercen las mismas funciones que los de carrera. 1. Magistrados suplentes: arts. 200 y 201 LOPJ los recoge para integrar un rgano colegiado, Sala o Seccin, cuando por circunstancias imprevistas y excepcionales, no se pueda constituir por Magistrados titulares. Ahora tambin se prevn como medida de refuerzo para los mismos rganos colegiados. Son nombrados, con carcter temporal de un ao, por el CGPJ. En determinadas circunstancias se funciona colegiadamente (nmero impar tres o cinco). La Sala se completa de este modo, a travs de licenciados en Derecho (sin ser abogado colegiado, o estando colegiado, habiendo pasado dos aos sin ejercer abogaca) que no han aprobado la oposicin y que el CGPJ les permite, por el perodo de un ao, ejercer como suplentes. Surgen por la necesidad de completar planta. Jueces sustitutos: Art. 212 LOPJ, para rganos jurisdiccionales unipersonales, los juzgados, se puede nombrar a un titulado en Derecho cuando falte temporalmente un juez titular y no sea posible hacer la sustitucin a travs de uno de carrera (que sera una sustitucin interna), como exige la normativa (arts. 207 a 211 LOPJ). Son nombrados, con carcter temporal de un ao, por el CGPJ. LOPJ dice que esto es posible:

Estos tres supuestos son de carcter excepcional. Se introdujo por modificacin en 2003. Ahora la Ley obliga que sea excepcional, que el nombramiento lo realice el juez decano18 de cada partido judicial19, por cada ao judicial. El CGPJ es el que designa a quienes pueden ser sustitutos, el decano es el que llama al juzgado concreto en el que se trabajar. En una ciudad grande, la carga competencial de un solo juzgado es tan grande que no es factible que un juez se haga cargo de varios juzgados. Pero si existen sustituciones puntuales entre juzgados vecinos. Pero si no es puntual, es necesario el juez sustituto. El juez decano en estos casos motiva el nombramiento y lo designa. 3. Juez profesional en prrroga de jurisdiccin: Si no es posible la sustitucin interna y no hay jueces sustitutos o sea aconsejable, dada la escasa carga de trabajo de un juzgado de otra localidad de igual grado y orden al que se debe sustituir, la Sala de Gobierno20 puede nombrar a uno durante el tiempo necesario. Jueces en rgimen de provisin temporal: se designan para supuestos en que una plaza de juez quede vacante (lo que es rarsimo). Siempre ocuparan juzgados

4.

2.

El juez decano tiene funciones administrativas. En partidos con menos de diez juzgados, es el ms antiguo. En los de ms de diez, es elegido entre los jueces. 19 Partido judicial es una demarcacin territorial propia de la jurisdiccin que puede implicar un nico municipio, o un grupo, con una cabeza de partido. P. e., Madrid es cabeza de partido, pero no acumula otros municipios. Majadahonda, es cabeza de partido y conoce los asuntos de Las Rozas y Las Matas, que no tienen juzgados de instruccin propio (1 instancia e instruccin, luego se pueden especializar y ser de 1 instancia: civil o instruccin: penal), aunque s jueces de paz (tienen competencia en materia civil y penal pero cosas de nfima entidad. 20 La Sala de Gobierno no es un rgano jurisdiccional, sino un rgano administrativo interno de cada Tribunal; no realiza la funcin jurisdiccional.
18

30

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA unipersonales, y son nombrados, con carcter temporal de un ao, por la Sala de Gobierno, previa autorizacin genrica del CGPJ. En los rganos unipersonales, como juzgados de 1 instancia el titular es un juez y si enferma se sustituye por un juez profesional, slo si hubiera un juez adjunto, ste ocupara la plaza con anterioridad a un licenciado. Por ejemplo: el TS acta en salas, la sala de lo civil tiene 5 magistrados si uno enferma, lo normal es que no sea cubierto el puesto por un magistrado suplente, sino por un juez profesional de carrera. No suelen pertenecen a la carrera judicial y son nombrados por la sala de gobierno 21 siguiendo criterios dados por el art. 431 LOPJ que da un sistema de preferencias: al que es doctor en Derecho, al que es secretario de juzgado, etc. Su caracterstica es que acta durante ms tiempo. Ocupan juzgados que no han sido elegidos por ninguno de los que han sido nombrados jueces. Estos juzgados se ofertaran a los prximos que accedan a la carrera judicial y hasta entonces, se ocupa por estos jueces en provisin temporal. 5. Jueces de paz y sus sustitutos, que no pertenecen a la carrera judicial. Son nombrados por el Ayuntamiento cada 4 aos. Jurados. Segn la Ley del Jurado, se componen de nueve miembros que se designan para el caso, con un Magistrado presidente con funciones de tutela sobre el jurado, y cuando se resuelve se deshace. No pueden ser personas que se dediquen al ejercicio del Derecho. El jurado se pronuncia sobre los hechos y sobre la culpabilidad. Tienen un proceso penal propio. Los jueces en prcticas: que son los que aprueban la oposicin pero no tienen todava el curso, no pertenecen an a la carrera judicial. Los que tienen oposicin y el curso pero todava no tienen plaza, son los jueces adjuntos que si pertenecen a la carrera judicial y tienen idnticas retribuciones. 2. A. Concepto: independencia, en lo jurdico, es lo contrario de jerarqua, no estar sometido a las rdenes de nadie, que es sinnimo de exclusivo sometimiento al imperio de la ley, que es de dnde surge su legitimacin democrtica, ya que es la CE la que le otorga su poder judicial. Imparcialidad es diferente que independencia. Distincin que se ve a travs de la recusacin y abstencin, en caso de parcialidad (p. e., relacin con el objeto juzgado, que es la relacin con las partes de amistad, enemistad, parentesco, etc. Evitar la parcialidad). Imparcialidad se refiere al caso concreto. La independencia supone que el juez no est sometido a ningn poder ms que a la ley.

B. mbito de la independencia judicial: art. 13 LOPJ todos estn obligados a respetar la independencia de Jueces y Magistrados, por lo que el mbito es absoluto, aunque se distingue: 1. Independencia interna: Art. 12 LOPG: los rganos judiciales son independientes incluso de los rganos judiciales: aunque haya esta jerarqua, ello no quita independencia, no estn sometidos unos a otros, cada juez o magistrado, cuando juzga, es totalmente independiente, no sometido a otro rgano judicial superior y se prohbe corregirse excepto por la va legal del recurso. El art. 14 establece cmo se tutelan las posibles injerencias en este campo. Esta independencia existe para todos, desde el juez de paz hasta el Magistrado TS. Independencia externa: no sometidos a ningn poder poltico. estn

6.

2.

C. Garantas: Para lograr esta independencia, se establecen estos principios constitucionales: 1. Reserva de LO para regular el estatuto jurdico de Jueces y Magistrados (art. 122 CE). Aunque se admiten reglamentos para cuestiones de detalle, accesorias, de carcter secundario y auxiliar. El art. 110 LOPJ regula cmo el CGPJ o el Gobierno puede hacerlo y quin es competente en diferentes casos. Existencia del CGPJ, para garantizar esa independencia externa frente a otros poderes polticos. CGPJ se encarga del funcionamiento y organizacin del Poder Judicial. Inamovilidad: (art. 117 CE): no pueden ser separados, ni suspendidos, ni trasladados, ni jubilados, sino con arreglo a las causas establecidas en la ley (art. 15 LOPJ). Es una regla permanente, sin lmite de tiempo y absoluta, no slo se refiere a pertenecer a la carrera judicial, tambin al cargo concreto que se ocupa. Como ya dijimos, la inamovilidad es temporal para el personal jurisdiccional no de carrera, mientras ocupan su cargo. Rgimen de incompatibilidades y prohibiciones: que se establece para el

7.

8.

10.1.2. Garantas constitucionales. Independencia y sometimiento exclusivo al imperio de la ley: Concepto y garantas. Responsabilidad judicial La funcin jurisdiccional se va a desarrollar por jueces y magistrados independientes, inamovibles, responsables, sometidos nicamente al imperio de la ley (art. 117 CE) El principal rasgo de la funcin jurisdiccional es su independencia y sometimiento exclusivo al imperio de la ley.

3.

4. Con funciones administrativas para la carrera judicial, como p. e., vacaciones, etc.
21

31

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA ejercicio de la funcin jurisdiccional (art. 127 CE), que tambin ayuda a la imparcialidad. 5. Inmunidad jurisdiccional, que se refiere a un tema procesal: Los rganos jurisdiccionales solo pueden ser detenidos por una orden del juez (art. 398 y ss. de LO). Las autoridades civiles y militares se han de abstener de citar a los jueces o magistrados. Si cualquiera de estos fuera testigo, y el Juez tiene categora inferior, debe acudir a su despacho a tomarle declaracin. Est prohibido que pertenezcan a partidos polticos o a sindicatos aunque se les permite asociarse (p. e., Jueces para la democracia). Independencia econmica. Se seala la importancia de que gocen de independencia econmica, con una retribucin digna y alta en la Seguridad Social. 1. Las actas del tribunal, de juicio o de subasta. Sera nulo de pleno derecho el celebrar una vista sin la presencia del Secretario Judicial. Actas sobre judicial. hechos con trascendencia

2. 3.

El otorgamiento de poderes para pleitos o procurador, que son para representar, no para defender.

6.

Crtica de la profesora: seala que se abusa de esta funcin al estar mal regulada. Existe un proyecto de reforma de su Reglamento orgnico que sacar de la fe pblica: 1. 2. Las comparecencias que efectan las partes Las actas de embargo y lanzamiento, que hacan los oficiales a travs de habilitacin que no cabr. Notas de referencia, resmenes de autos y exmenes de trmite. Sobre datos La expedicin de notas simples

7.

3. 4. 5.

D. Rgimen de responsabilidades (arts. 405427 LOPJ). La responsabilidad de jueces y magistrados no es poltica, pero s es: 1. 2. 3. Penal, por cometer delitos y faltas ejerciendo su cargo. Civil, para resarcir de daos y perjuicios al ejercer sus funciones con dolo o culpa. Disciplinaria, por acciones u omisiones que impliquen incumplimientos de sus deberes legales. La administra el CGPJ.

Adems, existe la responsabilidad patrimonial del Estado, para resarcir daos y perjuicios por error judicial o funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia 10.3. Secretarios judiciales Pieza bsica del funcionamiento de la justicia y figura ms relevante del personal no jurisdicente en la Administracin de Justicia. Se regula por el Libro V LOPJ, arts. 140-152 LEC y RD 429/1988 Reglamento orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales. Funciones: 1. Fe pblica judicial: es su principal funcin y la tienen reservada. No necesitan de testigos para darla e implica una presuncin absoluta, iure et de iure, que no admite prueba en contrario. Ante ellos se puede otorgar representacin para comparecer en juicio apud acta22. Art. 145 LEC: El secretario da fe (1) de las actuaciones procesales o no que se realicen en el tribunal o ante l , (2) expide copias certificadas y testimonios de las actuaciones no secretas ni reservadas a las partes interesadas. Existen ciertos actos que llevan implcitos la fe pblica:

2. Documentacin (arts. 146, 147 y 187 LEC): El Secretario no solo da fe de las actuaciones realizadas en su presencia, tambin documenta, dejando constancia, a travs de actas y diligencias, de tales actuaciones. Adems, como son los que las realizan, se encarga de expedir certificaciones o testimonios de las mismas, para lo que pueden emplear diferentes medios tcnicos, que son obligatorios para las actuaciones orales (uso de soportes aptos para reproduccin de sonido e imagen). 3. Realiza los actos de comunicacin que el rgano judicial deba hacer a las partes, a terceros o a otros rganos judiciales o pblicos (art. 152 LEC). 4. Dacin de cuenta y conservacin y custodia de autos. El Secretario es el responsable de recibir y guardar los escritos en el rgano judicial y dejar constancia de ello, adems de archivar y conservar las actuaciones realizadas. 5. Ordenacin formal del proceso . El Secretario es el que impulsa y mantiene el orden formal del proceso, pudiendo dictar diligencias de ordenacin (arts. 223 LEC y 456.2 LOPJ). Tiene competencias en las siguientes materias: 1. 2. Ejecucin, excepto si la ley las reserva al Juez Tramitacin y resolucin de actos de jurisdiccin voluntaria, adems de conocer los recursos contra resoluciones que pongan fin a estos expedientes. Conciliaciones, como mediador Otras competencias que legalmente se prevean.

3. 4.

Mediante comparecencia ante el Secretario del Tribunal que haya de conocer del asunto.
22

NOTA: Decreto: es una resolucin del Secretario, siempre motivada y que pone fin a un procedimiento sobre el que tiene atribuida competencia exclusiva o donde sea necesario que razone su decisin. 32

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Muchas de estas competencias estn pendientes de reformas o desarrollo por ley procesal, de modo, p. e., que a da de hoy, no pueden dictar decretos, slo diligencias de ordenacin o procedimiento. 6. Direccin del personal de la Oficina Judicial. Solamente en su aspecto tcnicoprocesal (art. 454 LOPJ). NOTA: La Oficina Judicial: La LO 19/2003 crea un nuevo modelo en la estructuracin de los rganos jurisdiccionales. Es una organizacin de apoyo administrativo a la actividad jurisdiccional que integra a los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia. Comprende dos unidades: 1. 2. Unidad procesal de apoyo directo (UPAD) Servicios comunes procesales (SCP) 10.3 bis La Oficina Judicial (Se explica en la Leccin 1 pero creo que va mejor aqu) La oficina judicial, es la nueva configuracin que da la ltima reforma de la LOPJ 19/2003 y se especifica en los arts. 435 y 436. Tienen funciones de (i) registro y (ii) reparto de asuntos, (iii) actos de comunicacin, (iv) auxilio judicial, (v) ejecucin de resoluciones judiciales y (vi) jurisdiccin voluntaria y (vii) otras funciones. Son el Ministerio de Justicia y las CCAA las que los disean, crean y organizan, con informe favorable del CGPJ. Para el profesor de la Oliva esto tambin es inconstitucional, porque el art. 122 CE atribuye expresamente al CGPJ todo lo relativo a la organizacin y funcionamiento internos de los Juzgados y Tribunales y no slo lo que se refiere a Jueces y Magistrados. La CE buscaba separar al Poder ejecutivo de la organizacin judicial. Estos servicios, para el prof. de la Oliva, no son rgano jurisdiccional ni forman parte de ninguno, aunque asumen funciones jurisdiccionales. Est pensado como macrooficina con nmero ingente de funcionarios a cuyo cargo est el Secretario. Tiene distintos niveles y una organizacin jerrquica. Se intenta copiar el funcionamiento de la AGE. Aqu la antigedad no primar. La oficina exige dos cuestiones: Sistema papeles. informtico muy complejo, sin

UPAD: es la parte de la oficina judicial que asiste directamente a jueces y magistrados en el ejercicio de las resoluciones que le son propias, formando parte del rgano jurisdiccional. Puede haber tantas UPAD como juzgados, salas o secciones haya y son dirigidas por un Secretario judicial, aunque ste puede dirigir a varias UPAD. SCP: tambin pertenece a la oficina judicial, pero no forma parte del rgano jurisdiccional, sino que asume funciones comunes de gestin y apoyo necesarias para aplicacin de las leyes procesales: registro y reparto, actos de comunicacin, auxilio judicial, ejecucin de resoluciones judiciales, actos de jurisdiccin voluntaria e incluso ordenacin de procedimiento. A su frente tambin hay un Secretario judicial.

7. Otras funciones destinadas al eficaz funcionamiento de los rganos jurisdiccionales: tasacin de costas, estadsticas judiciales (art. 461 LOPJ), depsitos y consignas, atencin e informacin a interesados, etc. NOTA: Estructura jerrquica. Existe un cuerpo nico y nacional de Secretarios de Justicia, a cuya cabeza estn los Secretario Gobierno y Secretarios Coordinadores Provinciales, integrados y dependientes del Ministerio de Justicia. Hay un Secretario de Gobierno en el Tribunal Supremo, en la AN, y en cada Tribunal Superior de Justicia (17), as como en las ciudades de Ceuta y Melilla: total: 21. Los Secretarios, adems votan democrticamente el Consejo del Secretariado en el seno del Ministerio de Justicia, con funciones consultivas en las materias que les afecten. Son nombrados por cinco aos por concurso de meritos e imparten rdenes a sus inferiores que estn sometidos a jerarqua excepto en aquello que incide sobre el proceso y pueda afectar a la independencia jurdica.

Adaptacin de los edificios judiciales, ahora previstos para pequeas secretaras y no enormes oficinas.

Su funcionamiento no ha sido an desarrollado reglamentariamente, por lo que se est retrasando su implantacin. Tambin, por falta de recursos. Esta implantacin tambin eleva en un grado el nivel educacional de cada uno de los funcionarios de apoyo.
Art. 435 1. La Oficina judicial es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad jurisdiccional de jueces y tribunales. 2. La estructura bsica de la Oficina judicial, que ser homognea en todo el territorio nacional como consecuencia del carcter nico del Poder al que sirve, estar basada en los principios de jerarqua, divisin de funciones y coordinacin. 3. La Oficina judicial funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del trabajo, [] la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia23. 4. Los puestos de trabajo de la Oficina judicial slo podrn ser cubiertos por personal de los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, y se ordenarn de

Es una proposicin no de unnimemente en el Congreso


23

ley

aprobada

33

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo. Art. 436 1. El elemento organizativo bsico de la estructura de la Oficina judicial ser la unidad, que comprender los puestos de trabajo de la misma, vinculados funcionalmente por razn de sus cometidos. 2. En atencin a sus funciones se distinguirn dos tipos de unidades: (i) unidades procesales de apoyo directo y (ii) servicios comunes procesales. La actividad principal de estas unidades viene determinada por la aplicacin de normas procesales. 3. El diseo de la Oficina judicial ser flexible. Su dimensin y organizacin se determinarn, por la Administracin pblica competente, en funcin de la actividad que en la misma se desarrolle. 4. La Oficina judicial podr prestar su apoyo a rganos de mbito nacional, de CCAA, provincial, de partido judicial o de municipio , extendindose su mbito competencial al de los rganos a los que presta su apoyo. Su mbito competencial tambin podr ser comarcal. 5. Las unidades que componen la Oficina judicial podrn desempear sus funciones al servicio de rganos de una misma jurisdiccin, de varias jurisdicciones o a rganos especializados , sin que, en ningn caso, el mbito de la Oficina judicial, pueda modificar el nmero y composicin de los rganos judiciales que constituyen la planta judicial ni la circunscripcin territorial de los mismos establecida por la Ley. 6. Los jueces y magistrados, en las causas cuyo conocimiento tengan atribuido, podrn requerir en todo momento al funcionario responsable cuanta informacin consideren necesaria.

registro general. Era una organizacin instrumental burocrtica no jurisdiccional. En 1994, se hace una reforma que consagra una situacin de hecho: se admite que los servicios comunes realicen nuevas tareas: ejecucin de sentencias, embargos y lanzamientos, transcripcin de sentencias, etc. Estos servicios se organizaban por el Ministerio de Justicia, tras or al CGPJ. El profesor Oliva critica este sistema porque aleja a los funcionarios del juez y adems, seala que la ejecucin de sentencias o la prctica de embargos y lanzamientos son actividades reservadas constitucionalmente en exclusiva, a los Juzgados y Tribunales (art. 117.3 24). La profesora Mariscal de Gante es de otra opinin. En 2003, se crea el servicio comn procesal, que segn el
Art. 438 1. A los efectos de esta Ley, se entiende por servicio comn procesal, toda aquella unidad de la Oficina judicial que, sin estar integrada en un rgano judicial concreto, asume labores centralizadas de gestin y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicacin de las Leyes procesales. 2. Prestarn su apoyo a todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial, con independencia del orden jurisdiccional al que pertenezcan y la extensin de su jurisdiccin .

10.4. El personal al servicio Administracin de Justicia Son los funcionarios Cuerpos: 1. 2. 3. de los recin

de

la

creados

Unidad procesal de apoyo directo UPAD La que directamente asiste a jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones que les son propias, realizando las actuaciones necesarias para el exacto y eficaz cumplimiento de cuantas resoluciones dicten (art. 437 LOPJ). Tambin colaboran para que esas resoluciones salgan adelante. Existen tantas unidades de apoyo directo como Juzgados, integrando, junto a sus titulares, el respectivo rgano judicial. Cada unidad tiene a su cabeza un Secretario judicial, aunque puede serlo de varias unidades. Adems, hay otros servidores pblicos. Por lo que vienen a ser lo que las antiguas Secretaras judiciales. La unidad procesal de apoyo directo. Su funcin principal es la de juzgar, aunque vara algo segn la materia y competencia del rgano judicial. Es una unidad pequea al servicio Los servicios comunes procesales (SCP) Aparecen en las poblaciones con varios juzgados y elevada actividad judicial, dependan del Decanato y realizaban notificaciones. Se cre un

De Gestin Procesal y Administrativa (antes oficiales judiciales), De Tramitacin procesal y Administrativa (antes auxiliares judiciales) y de Auxilio Judicial (antes agentes judiciales)

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa Realizan las labores de la tramitacin de los asuntos y otras que se les encomienden de la misma naturaleza, de acuerdo con lo que determinen las leyes y los reglamentos; practican y firman las competencias que efectan las partes en los procedimientos seguidos ante el rgano judicial; extienden notas, que pueden ser de constancia, de referencia, de resumen de autos y de examen del trmite a que se refieran; realizan tareas de registro, recepcin y distribucin de los escritos y documentos relativos a asuntos que se estn tramitando ante el rgano judicial; y expiden, con conocimiento del Secretario Judicial, copias simples de escritos El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
24

34

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA y documentos siempre que stos no hayan sido declarados secretos o reservados. Cuerpo de Tramitacin Administrativa procesal y Unidades Orgnicas: permanente son de carcter las

Unidades Adscritas: estn circunstancias lo requieran.

cuando

Realizan funciones de colaboracin en el desarrollo general de la tramitacin procesal, las de registro y clasificacin de la correspondencia, forman los autos y los expedientes bajo la supervisin del superior jerrquico, confecciona las cdulas necesarias para la prctica de los actos de comunicacin, y cumplen las dems funciones que se les encomienden de acuerdo con la ley y los reglamentos. Cuerpo de Auxilio Judicial Practican los actos de notificacin que consistan en notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos, en la forma prevista en las leyes; guardan y hacen guardar Sala; son ejecutores de los embargos, alzamientos y dems actos cuya naturaleza lo requiera; actan como Polica Judicial con carcter de agentes de la autoridad; y se ocupan de las funciones de vigilancia, custodia, porteo y otras anlogas, relacionadas con la funcin, que les puedan ser encomendadas. Los Mdicos Forenses Son licenciados en Medicina y desempean funciones de asistencia tcnica a los Juzgados, Tribunales, Fiscalas y Oficinas de Registro Civil en las materias de su disciplina profesional y funciones de asistencia o vigilancia facultativa de detenidos, lesionados o enfermos que se hallen bajo la jurisdiccin de aquellos. El Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y los Institutos de Medicina Legal

Pueden prestar sus servicios a los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos especiales al servicio de la Administracin de Justicia. 10.5. La Polica Judicial Est para el auxilio de los tribunales. Aparece recogida en el art. 126 CE 25, donde resulta criticable el que slo se remita la averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, aunque nada obsta a que se ample y abarque todas las actividades en que los rganos jurisdiccionales de todo tipo precisen el auxilio de fuerzas policiales en el desempeo de sus funciones, por ser potencialmente necesario el uso de la coercin fsica. Hay que diferenciar:
25

Art. 126 CE: La polica judicial depende de los jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los trminos que la ley establezca.

35

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA la continuacin del procedimiento para la celebracin de la audiencia o el sobreseimiento. mbito Civil: El Ministerio Fiscal ejercitar las acciones que estime convenientes para la proteccin de las personas que sufren una enfermedad mental que les impide proveerse por si mismos. Tambin para la proteccin de los menores e incapacitados, y tambin en relacin con las acciones que tengan que ver con el estado civil de las personas, siempre que exista un inters pblico. Est legitimado para pedir la incapacitacin, cuando no lo hagan el cnyuge o los parientes ms prximos del presunto incapaz, tambin para pedir la constitucin de la tutela cuando conozca de la existencia de algn menor o incapacitado necesitado de ella y que carezca de tutor. mbito de derechos fundamentales: el MF tiene legitimacin para pedir la tutela jurisdiccional civil para la proteccin de derechos fundamentales. Est legitimado para interponer recurso amparo constitucional. El Ministerio Fiscal podr ejercitar las acciones que estime convenientes para la tutela de la independencia judicial. mbito laboral: para procesos de tutela del derecho fundamental a la libertad sindical, en procesos de impugnacin de convenios colectivos y en la impugnacin o modificacin de los estatutos de los sindicatos. Intervencin del MF en procesos promovidos por otros sujetos.

Leccin 11: Ministerio Fiscal, Abogados y Procuradores 1. El Ministerio Fiscal. 2. Abogados y Procuradores. 3. Rgimen jurdico de la profesin de Abogado. 4. Rgimen jurdico de la profesin de Procurador. 5. Representacin y defensa del Estado y dems entes pblicos. 11.1. El Ministerio Fiscal (MF) Previsto en el art. 124 CE, es un rgano pblico, que acta ante los tribunales y tiene por misin la accin de la Justicia en la defensa de (1) la legalidad, de (2) los derechos de los ciudadanos y (3) la satisfaccin del inters pblico tutelado por la Ley. No se pretende la intervencin del MF en todos los procesos y actuaciones judiciales. nicamente participa en aquellos procesos y actuaciones judiciales en que legalmente est prevista su intervencin. Se tratan de procesos o actuaciones en cuyo objeto hay un inters pblico o social y que la actuacin del MF en esos procesos debe estar encaminada a la consecucin de las finalidades previstas en el art. 124.1 CE. La actuacin del Ministerio Fiscal consiste: 1. 2. Promocin de procesos ejercitando las acciones que estime conveniente. Interviene en procesos que hayan sido promovidos por otros sujetos. 2.

1. Actuacin del MF como parte activa (promoviendo procesos) Como regla general, los Tribunales no actan por propia iniciativa. No es admisible que, cuando se dan situaciones en las que el inters pblico reclama una determinada actuacin jurisdiccional, esa actuacin no se produzca porque no haya nadie dispuesto a acudir a los Tribunales para reclamarla. Para ello est el MF: Es el rgano jurdico que reclama la actuacin de los Tribunales cuando exista un inters jurdico que tutelar. mbitos en los que interviene como parte el Ministerio Fiscal. Son intervenciones que se producen por razn de la materia y se extiende a todas las actuaciones. mbito penal: el Ministerio Fiscal ejercitar las acciones civiles y penales derivadas de un delito o falta, haya o no acusador particular. Puede recibir denuncias o atestados, dar rdenes e instrucciones a la Polica Judicial y practicar por s mismo diligencias de investigacin. En los procesos sobre responsabilidad penal de los menores se atribuye al MF la fase de instruccin que, en los procesos penales ordinarios, no est confiado a los fiscales, sino a los jueces de instruccin. El mismo fiscal que haya dirigido debe solicitar

La intervencin no viene impuesta siempre por la necesidad de garantizar que alguien reclame de los tribunales la tutela del inters pblico o social. El MF tambin puede intervenir o participar en procesos promovidos a iniciativa de otros. As, estar presente en todas las actuaciones de determinados procesos sobre materias en las que existe un inters pblico o social, pero tambin hay normas que prev su intervencin, aunque limitada a determinados incidentes, o a determinados efectos, o cuando concurren determinadas circunstancias especiales. Conviene distinguir dos: 1. Intervencin discrecional: En los procesos penales, los de capacidad, estado civil de las personas y proteccin de menores o incapacitados, y en los que tienen por objeto especfico la proteccin de derechos fundamentales. Tambin en defensa de la legalidad, en procesos de revisin de sentencias firmes y tienen recursos de amparo ante el TC. En todos ellos, tienen las mismas oportunidades de actuacin procesal que las dems partes para exponer al tribunal sus alegaciones y para proponer las pruebas que considere pertinentes. 36

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. Intervencin preceptiva del MF determinados incidentes, sea cual sea la clase de proceso, orden jurisdiccional y objeto, en que se susciten: Con la finalidad es limitada a velar por el respeto de las normas que atribuyen la jurisdiccin y las competencias a los diferentes tribunales y a procurar que la funcin jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en los plazos y trminos en ellas sealados. Para velar por el cumplimiento de las normas procesales. Existe un deber genrico de proteccin de normas procesales que le habilitan al Ministerio Fiscal para intervenir en cualquier proceso cumpliendo esta funcin. Como representante procesal de menores e incapaces si no tiene representante legal, hasta que se le nombre un defensor judicial. ltimos principios son comunes a todos los poderes pblicos: 1. El principio de legalidad impone que esta defensa sea promovida siempre, en cuanto el MF conozca de una posible infraccin de la ley. El de imparcialidad, a la hora de fijar la posicin que el MF adoptar en cada proceso que intervenga, debe hacerlo atendiendo exclusivamente a lo que estime procedente para la mejor defensa de la legalidad y el inters pblico o social, sin tener en cuenta las circunstancias e intereses particulares de los dems sujetos implicados. La unidad de actuacin exige que los distintos rganos del MF y los funcionarios que sirven en dichos rganos ejerciten las funciones que la CE y la Ley les confan aplicando unos mismos criterios . Se consigue sujetando la actuacin del MF al principio de dependencia jerrquica . Es el Fiscal General del Estado quien fija los criterios que deben seguir los rganos y funcionarios del MF, mediante mandatos de carcter general (circulares o instrucciones) o mediante rdenes dirigidas a sus subordinados con referencia a asuntos especficos.

2.

3.

Organizacin y funcionamiento del MF Acta por medio del conjunto de rganos, jerrquicamente estructurado, a cuyo servicio se encuentra un cuerpo especializado de funcionarios que integran la llama la carrera fiscal. La cspide la ocupa la Fiscala General del Estado, a quien asisten la Inspeccin Fiscal, la Secretaria Tcnica y los rganos de carcter consultivo y colegiado: Consejo Fiscal, para materia de gobierno interno, y Junta de Fiscales de Sala, para materia doctrinal y tcnica).

11.2. Abogados y Procuradores Son los profesionales del Derecho encargados de la defensa y representacin en juicio de las personas que pretenden obtener una tutela jurisdiccional o defenderse ante una pretensin de tutela jurisdiccional que otro haya formulado frente a ellas. La relacin entre Abogado y su cliente se articula mediante un contrato de arrendamiento de servicios y, en cuanto a los Procuradores, se rige por un contrato de mandato, ambos en las disposiciones del CoCi. Existe un inters pblico en que los litigantes confen su defensa a un Abogado y su representacin a un Procurador porque facilita el adecuado funcionamiento de los Tribunales. Es una exigencia de la Ley el que acten por medio de Abogado y Procurador. En estos casos, podr designarlos libremente, o se le designa de oficio, si goza del derecho a litigar gratuitamente. En el resto de los casos, en los que no tiene la carga de designar abogado y procurador, podr optar por defenderse a si mismo o por otorgar su defensa a un abogado, y su representacin a un procurador, en estos casos, los honorarios del abogado y los derechos de los procuradores no se integrarn en las costas, salvo que el tribunal aprecie temeridad en la conducta del condenado en costas o que el litigante resida fuera del lugar de celebracin del juicio. Tampoco existir el derecho de designacin de oficio, a menos que el juez lo establezca as. 37

El Fiscal General del Estado es nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, odo el CGPJ, entre juristas de reconocido prestigio con ms de 15 aos de ejercicio de la profesin. El Ministerio Fiscal acta ante los Tribunales a travs de las fiscalas, que existen en el TC, en el Tribunal de Cuentas, en el TS, en la AN, en los TSJ y en las Audiencias Provinciales. Existe tambin una Fiscala para la prevencin y supresin de trfico de drogas, y otra para la prevencin y supresin de los delitos econmicos. Estas dos ltimas pueden actuar ante cualquier tribunal. Cada fiscala se compone: de un fiscal jefe de un teniente fiscal de un nmero variable de fiscales

Principios que rigen la actuacin del MF. Ejerce sus funciones conforme a los principios de (1) unidad actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin a los principios de (2) legalidad e (3) imparcialidad. Estos dos

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 11.3. Rgimen jurdico de la profesin de Abogado Regulado por normas que establecen los requisitos necesarios para ejercer la profesin, el rgimen de derechos, deberes y responsabilidades de la profesin y los sistemas de control para garantizar el cumplimiento de estas normas. Las principales normas disciplinarias son la LOPJ y el Estatuto General para la Abogaca (EGA). A. Requisitos necesarios para ejercer la Abogaca 1. Nacionalidad espaola o la de algn estado miembro de la UE 2. Ser mayor de edad 3. Tener el ttulo de licenciado en Derecho por una universidad espaola o si es extranjera, se necesita que est convalidado. Los ttulos expedidos por universidades de la UE no necesitan ser reconocidos. 4. No tener antecedentes penales 5. Colegiarse en el Colegio de abogados, excepto en dos casos: Aquellos que quieran defenderse a si mismos, o defender a parientes consanguneos hasta cuarto grado o afinidad hasta segundo grado, siempre que exista una habilitacin del Decano del Colegio de Abogados. Ejercicio de aquellos abogados de la UE 4. Derecho a la retribucin de sus honorarios. Se faculta a los Colegios para establecer baremos orientadores sobre cuanta de los honorarios. Probidad, lealtad y veracidad en cuanto al fondo de sus declaraciones o manifestaciones, el respeto en cuanto a la forma de intervencin, as como la abstencin de hacer cualquier acto u omisin que determine una lesin injusta y est obligado a dispensar siempre un trato considerado y corts.

5.

Abogados (y procuradores) estn sometidos a tres tipos de responsabilidades: 1. Civil: cuando incumplen obligaciones derivadas del contrato de prestacin de servicios y cuando su actuacin profesional causa dao a otro mediano dolo o negligencia. 2. Penal: por los delitos y faltas cometidos en el ejercicio de la profesin 3. Disciplinaria: de dos tipos: General: que se deriva del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley y en el estatuto de la abogaca. Este tipo de responsabilidad se exige ante y por el Colegio de Abogados en el que est colegiado y puede dar lugar a sanciones que van desde la amonestacin privada hasta la expulsin del colegio. Especfica: derivada de la actuacin de los abogados ante los tribunales. Se puede exigir por el juez o la Sala que conozca el asunto

6. Prestar juramento de acatamiento a la CE y al ordenamiento jurdico. Si no se colegian no podrn denominarse abogados, ni ejercer ninguna funcin de los mismos. Se pierde la condicin de abogado: 1. 2. cuando se deja de estar colegiado cuando se pase a ser abogado ejercitante a no ejercitante. Se pasa de una condicin a otra bien voluntariamente o bien por acuerdo de la Junta de Gobierno, por omisin a causa de incapacitacin o inhabilitacin.

C. El control administrativo del ejercicio de la Abogaca (es igual para los procuradores) Control administrativo, ordenacin y control de la actividad profesional de abogados y procuradores. Se realiza respectivamente, y por el Consejo General de Abogaca, y Consejo General de los Ilustres Colegios de Procuradores de los Tribunales de Espaa. Las competencias de los colegios: 1. La verificacin de los requisitos necesarios para el ingreso en la profesin, mediante el acuerdo de colegiacin o de denegacin de la colegiacin El control de las circunstancias determinantes de la prdida de la condicin de colegiado El ejercicio de la potestad disciplinaria sobre los colegiados infrinjan los deberes profesionales y las normas deontolgicas.

B. Derechos, deberes y responsabilidades del Abogado Son normas deontolgicas, aprobadas por la organizacin interna de la Abogaca: 1. Su deber mximo: cumplir con celo y diligencia el encargo profesional encomendado por su cliente mediante la aplicacin de la ciencia y la tcnica jurdicas Libertad e independencia en el ejercicio de la profesin. Secreto profesional que se configura como derecho, esgrimible en un proceso y deber de los Abogados y que constituye una garanta esencial de la relacin de confianza que debe existir entre el cliente y el Abogado.

2. 3.

2. 3.

Los acuerdos colegiales de las Juntas de Gobierno de los colegios son recurribles ante el Consejo General de la Abogaca o ante los Consejos autonmicos.

38

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 11.4. Rgimen jurdico de la profesin de Procurador Se regula por la LOPJ y Estatuto General de los Procuradores de los Tribunales (EGPT). A. Requisitos para ejercer como Procurador 1. Como el abogado: nacionalidad, capacidad legal, mayora de edad y licenciatura en Derecho. No estar afectado por ninguna causa obstativa determinada en el Estatuto de Procuradores (pe.: condenado en proceso penal por sentencia firme) Solicitar el titulo de procurador, que expide el Ministerio de Justicia Prestar fianza para responder a los gastos judiciales devengados en el ejercicio de la profesin. Colegiarse en el Colegio de procuradores Prestar juramento o promesa de acatamiento a la CE y al ordenamiento jurdico. A. Administracin del Estado, organismos autnomos estatales y rganos constitucionales Corresponde a los Abogados del Estado integrados en el servicio jurdico del Estado . Ello no impide que puedan seguirse otras vas: La LOPJ prev que la actuacin en juicio del Estado, de sus organismos autnomos y de los rganos constitucionales pueda ser encomendada a abogado colegiado especialmente designado al efecto. Para las Entidades Gestoras y la Tesorera de la Seguridad Social se dispone expresamente que su defensa y representacin en juicio corresponder a los Letrados de la Administracin de la Seguridad Social. En cuanto a los rganos constitucionales, sus normas internas establecern un rgimen especial propio distinto. B. CCAA. En juicio, corresponde a los letrados que sirvan en los servicios jurdicos de las correspondientes administraciones autonmicas. Se prev la designacin de abogado colegiado para la defensa en asuntos concretos. Todas las CCAA disponen de sus propios servicios jurdicos, constituidos por unidades administrativas a las que se denomina de diferentes formas y dependientes de las consejeras de presidencia. C. Entes Locales. La LOPJ se limita a decir que su representacin y defensa corresponder a los letrados que sirvan en sus servicios jurdicos, salvo que designe abogado colegiado le representa y defienda. Tambin pueden defenderse por los Abogados del Estado que asumen la defensa y representacin de los entes locales.

2.

3. 4.

5. 6.

B. Derechos, deberes y responsabilidades 1. El deber esencial es el de tener informado al abogado y al cliente del estado del juicio, desempeando bien y fielmente la representacin procesal que se le encomienda. Guardar secreto profesional. Pagar los gastos procesales (luego el cliente debe satisfacerle estos gastos) Tienen derecho a obtener las retribuciones por sus servicios profesionales

2. 3. 4.

El EGPT regula la responsabilidad disciplinaria de los procuradores por el incumplimiento de sus deberes profesionales y corporativos. Las correcciones disciplinarias de la actuacin de los procuradores ante los tribunales se imponen por la autoridad que conozca de las actuaciones y su rgimen es idntico al de los Abogados . Se exige ante el Colegio de Procuradores al que pertenezca el infractor y puede dar lugar a sanciones que van desde la amonestacin verbal hasta la expulsin del Colegio. Responsabilidades: Tiene las mismas que los abogados.

11.5. Representacin y defensa del Estado y dems entes pblicos El art. 551 LOPJ regula la representacin y defensa en juicio de las AAPP y de los rganos constitucionales. La ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al Estado e Instituciones pblicas (LAJEIP). Estas normas obligan a distinguir:

39

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 12.2. El Consejo General del Poder Judicial Leccin 12: El Poder Judicial 1. Concepto. 2. El Consejo General del Poder Judicial. 3. rganos de gobierno interno de los tribunales. 12.1. Concepto Se utilizan dos ideas: 1. Conjunto de rganos que desarrollan la funcin o potestad jurisdiccional (Exposicin de Motivos de la LOPJ). Ningn poder, fuerza o virtualidad jurdica es atribuido al conjunto orgnico como tal, ni siquiera al rgano superior de todo el conjunto, el TS; sino que solo se atribuyen poderes y facultades para el cumplimiento de sus funciones, al rgano de gobierno del Poder Judicial, el CGPJ, que no es un rgano jurisdiccional El TC entiende que el Poder Judicial es la potestad de ejercer la jurisdiccin . De la Oliva considera que este sentido no es aceptable. Porque si consiste o es tal potestad, no cabe predicar de ella la independencia. El TC dice que la independencia se predica de todos y cada uno de los Jueces en cuanto ejercen tal funcin. El Poder Judicial, entendido como una potestad jurisdiccional, no es susceptible de ser gobernado por el CGPJ, como afirma el art. 122.2. CE; una potestad no se gobierna, sino que la potestad jurisdiccional nicamente se rige por el Derecho (imperio de la Ley). La esencia de ese poder (la Potestad Jurisdiccional). A quien lo ostenta (rganos jurisdiccionales o conjunto de Jueces y Magistrados). Es el rgano decisivo en materia de aplicacin del estatuto legal de los Jueces y Magistrados, de otras incidencias de la Carrera Judicial y de los jurisdicentes que no pertenecen a ella. Le corresponde la potestad disciplinaria sobre los miembros en activo de dicha Carrera y sobre cualesquiera otros juzgadores. Aplica las normas sobre acceso a la Judicatura o magistratura, seleccin y formacin de los Jueces y Magistrados y sobre lo que se ha dado en llamar el sistema de premios y castigos (promocin y sanciones disciplinarias). Es un rgano constitucional de garanta e independiente. La funcin de garanta de la independencia judicial justifica la independencia del Consejo. El art. 122.2. CE dice que el CGPJ es el rgano de gobierno del Poder Judicial, refieriendose tanto a Jueces y Magistrados como a Juzgados y Tribunales. Consta de 20 vocales, que eligen al Presidente del TS, que tambin lo es del CGPJ: 12 vocales han de ser Jueces y Magistrados 26 de las distintas categoras Los otros ocho, abogados y otros juristas de reconocida competencia con ms de quince aos de ejercicio profesional, designados por el Congreso de los Diputados (4) y Senado (4).

2.

Se estn manejando a la par dos conceptos:

El Poder Judicial no es una fuerza poltica o jurdico-poltica, sino que cada rgano jurisdiccional es, por s mismo, Poder Judicial y ese Poder no est gobernado por el CGPJ, porque slo se halla sometido al imperio de la Ley. La independencia judicial de cada Juez y cada Magistrado en el ejercicio de la funcin o potestad jurisdiccional exige (1) unas normas adecuadas, (2) un estatus permanente de independencia y (3) unos medios de defensa del ejercicio de su funcin o potestad. Tambin se necesita de (4) una organizacin y (5) unos medios auxiliares propios o bajo control propio, como instrumentos indispensables para ejercer la potestad jurisdiccional sin un permanente condicionamiento en manos ajenas: rganos de gobierno interno de los Jugados y Tribunales, cierta potestad organizativa de su funcionamiento, etc.

El CGPJ garantiza la independencia judicial y es el exclusivo responsable, ante la sociedad, de la calidad de la Administracin de Justicia : (1) de sus resoluciones, (2) del cumplimiento estricto del deber por parte de toda clase de jurisdicentes, (3) de la superior direccin de las Secretaras y oficinas judiciales que corresponde a los Jueces y Presidentes. 12.3. rganos de gobierno interno de los tribunales En la LOPJ figuran (1) las Salas de Gobierno, (2) los Presidentes de los Tribunales y de Salas, (3) los Jueces Decanos y (4) las Juntas de Jueces. 1. Salas de Gobierno Son de tres tipos, las de: 1. 2. 3. Tribunal Supremo (TS) Audiencia Nacional (AN) Tribunales Superiores de Justicia (TSJ).

Las dos primeras ejercen sus funciones, en el mbito del TS, AN y Juzgados Centrales. Las de los TSJ, se ocupan del gobierno interno del TSJ de que se trate, adems de las Audiencias Provinciales (AP) y de los Juzgados En adelante Jueces y Magistrados, JyM, y Juzgados y Tribunales, JyT
26

40

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA de todo tipo correspondientes a demarcacin, que coincide con la CCAA. su poderes pblicos a todos los Jueces y presidir su Junta27. 4. Junta de Jueces En las poblaciones donde existan tres o ms Juzgados del mismo orden jurisdiccional habr una Junta de Jueces, presidida por el Juez Decano. Se rene para proponer las normas de reparto entre los Juzgados, unificar criterios y prcticas, tratar asuntos comunes y sobre lo que estimaren conveniente elevar a exposicin a la correspondiente Sala de Gobierno o al CGPJ.

Todas las Salas de Gobierno estn subordinadas al CGPJ (art. 104.2. LOPJ). Las Salas de Gobierno son rganos colegiados, que presiden los Presidentes de los tribunales correspondientes y se integran por dos clases de miembros: natos y electivos. Son natos, los Presidentes de las Salas de dichos tribunales, ms los de las Audiencias Provinciales de la CCAA correspondiente. El art. 152 LOPJ da sus funciones, distinguiendo entre: Las que corresponden a todas las Salas de Gobierno Funciones especificas a las Salas de Gobierno del TSJ.

Funciones: (1) Proponer medidas de inspeccin e informacin; (2) ejercer algunas facultades disciplinarias; (3) aprobar normas de reparto y de asignacin de ponencias; (4) establecer anualmente, con criterios objetivos, los turnos precisos de composicin y funcionamiento de las Salas y Secciones. 2. Presidentes de Tribunales y Audiencias (arts. 160 a 164 LOPJ) Presiden los rganos de gobierno Velan por el cumplimiento de sus acuerdos y su ejecucin Dirigir la inspeccin de Juzgados y Tribunales Determinar el reparto de asuntos entre las Secciones Cuidan la composicin de las Salas y Secciones conforme a los criterios aprobados por las Salas de Gobierno. Los Presidentes de los TSJ ostentan la representacin del Poder Judicial en la CCAA correspondiente, cuando no est presente el Presidente del TS y del CGPJ.

3. Juez Decano Donde haya dos o ms Juzgados, uno de los titulares de dichos rganos, ser el Juez Decano o titular del Decanato. Si son diez o ms los Juzgados, sus titulares elegirn entre ellos al Decano. Si son menos, ser Decano el Juez o Magistrado con mejor puesto en el escalafn. Excepcionalmente, el Juez Decano puede ser liberado de trabajo que le corresponda realizar en el orden jurisdiccional respectivo, por acuerdo del CGPJ. Si la liberacin de dicho trabajo es total, el Decanato se convierte en un rgano ms gubernativo y administrativo que jurisdiccional. Funciones: (1) Supervisar la realizacin del reparto de asuntos, (2) velar por la buena utilizacin de los locales y de los medios materiales, (3) establecer el servicio de guardia, (4) recepcin de quejas, (5) representar ante los

27

Arts. 167.2., 168 y 169 LOPJ 41

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA slo a materias y/o sujetos especficos . El fenmeno de la Jurisdiccin especial implica que una parcela del Derecho objetivo se encomienda entera o plenamente a un rgano jurisdiccional concreto o a un complejo orgnico determinado. Con frecuencia, la existencia de una Jurisdiccin especial comporta que el personal juzgador se reclute de forma especial , que la estructura y funcionamiento del rgano u rganos presente singularidades y que la actividad jurisdiccional y procesal tambin se desarrolle especialmente. Hasta la LO 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar (LOJM), poda afirmarse sin reservas que la nica jurisdiccin especial admitida como tal en Espaa era la jurisdiccin militar. Tras la citada LO (reformada por la LO 9/2003 de 15 de Julio), esta afirmacin debe ser matizada, pero De la Oliva piensa que sigue siendo vlida. Antes de la vigente LOPJ, de 1 de julio de 1985, la congruencia con el fundado concepto de la Jurisdiccin especial conduca a esa conclusin insoslayable, pero poco comn: adems del complejo orgnico jurisdiccional militar, otros fenmenos orgnicos merecan conceptuarse como jurisdicciones especiales. Tal era el caso de los cuatro Tribunales Arbitrales de Censos en las cuatro provincias catalanas y el del Tribunal Arbitral de Seguros. Pero estos rganos fueron suprimidos por las Disposiciones Adicionales 6 y 13 respectivamente de la LOPJ. 13.2. Especialidades, rdenes o ramas de la jurisdiccin ordinaria: rganos de las distintas ramas de la jurisdiccin La evolucin de la vida social y jurdica, as como la aplicacin de criterios de divisin del trabajo, han organizado un tratamiento jurisdiccional compartimentado de las relaciones y situaciones jurdicas. El conjunto orgnico al que hemos llamado Jurisdiccin Ordinaria resulta dividido en cuatro especialidades, ramas u rdenes que, con su calificativo identificador, reciben todos el comn sustantivo de Jurisdiccin: (1) Civil, (2) Penal, (3) Contencioso-Administrativa y (4) Laboral o Social (arts. 9 y concordantes LOPJ). Los arts. 22 a 25 LOPJ ofrecen una especie de listados de materias correspondientes a los cuatro rdenes o ramas de la jurisdiccin ordinaria. Para De la Oliva, no se puede considerar rama de la jurisdiccin ordinaria a la denominada jurisdiccin contable atribuida al Tribunal de Cuentas, que debera estar comprendida en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Con la Ley 38/1988, de 18 de diciembre de Demarcacin y Planta Judicial (LDYP) comenz una real transformacin de la Justicia espaola segn las previsiones de la LOPJ de 1985.

Leccin 13: rganos de la Administracin de Justicia28 1. La Jurisdiccin espaola: jurisdiccin ordinaria y jurisdicciones especiales. 2. Especialidades, rdenes o ramas de la jurisdiccin ordinaria: rganos de las distintas ramas de la jurisdiccin. 3. Tribunales especiales dentro de la jurisdiccin ordinaria. 4. La especializacin de Juzgados y de otros rganos jurisdiccionales. 5. Distribucin territorial de los rganos jurisdiccionales. 6. La imparticin de justicia por los rganos jurisdiccionales colegiados: Salas, Salas de justicia y Secciones. 7. El auxilio judicial. 13.1. La Jurisdiccin espaola: jurisdiccin ordinaria y jurisdicciones especiales El trmino significados. jurisdiccin posee diversos

Jurisdiccin es el conjunto de los rganos que cumplen la funcin jurisdiccional, la organizacin jurisdiccional. Jurisdiccin espaola es expresin significante del complejo orgnico que tutela y realizar el Derecho objetivo.

Segn la CE 1978, la jurisdiccin es asunto exclusivo del Estado. Hay tribunales en las CCAA y el hecho autonmico determina modalidades organizativas y funcionales de los tribunales y de su planta y demarcacin (dotacin y distribucin en el territorio). Pero no hay rganos jurisdiccionales de las CCAA , pese a alguna inexactitud expresiva. Todos los rganos jurisdiccionales espaoles han de encuadrarse en la llamada Jurisdiccin ordinaria o integrarse en Jurisdicciones especiales. La Jurisdiccin ordinaria: Es el conjunto de tribunales a quienes se encomienda el conocimiento y resolucin de la generalidad de los procesos , relativos, a su vez, a la generalidad de las materias jurdicas. Posee una estructura basada en criterios de jerarqua funcional y de divisin del trabajo, tanto en sentido cualitativo como cuantitativamente. La Jurisdiccin especial: El concepto de jurisdiccin especial, se puede establecer mediante una opcin criteriolgica. Segn el criterio que consideramos ms seguro y tambin ms adecuado a un uso extendido de los dos trminos, ha de considerarse jurisdiccin especial a uno o varios rganos jurisdiccionales, constituidos o dedicados al completo conocimiento y resolucin de procesos concernientes

Todas las competencias que se relacionan son aquellas que estn previstas en la legislacin procesal tanto vigente como, en algunos casos, en proyecto de ley a fecha de 15 de enero de 2006.
28

42

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA A. Jurisdiccin Civil y Mercantil 1. Juzgados de Paz mbito: Municipios sin Juzgados de 1 Instancia e Instruccin. Competencia: 1. Juicios verbales de reclamacin de cantidad inferior a 90 , 2. Conciliaciones y 3. Funciones de Registro Civil (excepto las de la Seccin de Tutelas y representaciones legales). 2. Juzgados de Proximidad29 mbito: Municipios donde exista Juzgado de 1 Instancia e Instruccin y tengan rgimen municipal especial o se cumplan las exigencias del art. 121.1 LBRL. Competencia: 1. Juicios verbales del art. 250.2 LEC reclamaciones de cantidad cuya cuanta no superen los 3.000 . 2. Proceso monitorio cuando la deuda dineraria vencida y exigible sea de cantidad determinada que no exceda de 3.000 . 3. Desahucios por falta de pago de la renta o cantidades debidas por el arrendatario; 4. tambin conocern de las terceras de dominio que se susciten en la ejecucin de sus propias sentencias y de la rescisin de sentencias firmes y nueva audiencia al demandado rebelde30 3. Juzgados de 1 Instancia (puros) o de Primera Instancia e Instruccin (mixtos) Sern Juzgados puros o mixtos en atencin al nmero de habitantes del partido judicial. mbito: es el del partido judicial, que es aquel territorio, parte de una provincia, que se demarca primordialmente a efectos jurisdiccionales, ya comprenda varios municipios (p. e., partido judicial Collado Villalba que, adems, comprende los municipios de Torrelodones, Galapagar, etc.) o uno slo (p. e., Madrid capital). Competencia: 1. 2. 3. 4. 5. Conocen, en 1 instancia, todo asunto civil no atribuido por ley a otro Tribunal; Recursos contra las sentencias de Juzgados de Paz del partido judicial; Ejercen las funciones de Registro Civil; Conciliaciones y Competencias entre Juzgados de Paz del partido. los 7. 8. 9. El art. 98 LOPJ ha especializado Juzgados de 1 Instancia en materia de: 1. 2. 3. Familia (separaciones, divorcios, guarda y custodia de menores, etc.), Hipotecarios (Ejecuciones dimanantes de hipotecas), civiles

Tutelas e Incapacidades (Juicios especiales relativos a la capacidad de las personas)

4. Juzgados de lo Mercantil31 mbito: su mbito es provincial aunque sta norma puede modificarse segn lo dispuesto en el art. 86 bis LOPJ. Competencia: cuantas cuestiones se susciten en materia concursal y en concreto de las materias establecidas en el art. 86 ter LOPJ: 1. acciones civiles con trascendencia patrimonial que se dirijan contra el patrimonio del concursado con excepcin de las que se ejerciten en los procesos sobre capacidad, filiacin, matrimonio y menores; las acciones sociales que tengan por objeto la extincin, modificacin o suspensin colectivas de los contratos de trabajo as como la suspensin o extincin de contratos de alta direccin; toda ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido patrimonial del concursado; medidas cautelares; en relacin con la asistencia jurdica gratuita; f) las de responsabilidad civil de los administradores; acciones relativas a competencia desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad y relativas a sociedades mercantiles y cooperativas; las relativas a materia de transportes; Derecho Martimo; condiciones generales de contratacin;

2.

3. 4. 5.

6.

10. Recursos interpuestos contra resoluciones de la Direccin general de los registros y del Notariado en materia de recurso contra la calificacin del registrador Mercantil; 11. Procedimientos de aplicacin de los arts. 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea (competencia desleal en el mbito de la Unin y prcticas abusivas: precios de compra y venta, produccin, etc.); 12. Asuntos atribuidos a los Juzgados de Primera Instancia en el art. 8 de la Ley de Arbitraje. Los Juzgados de lo Mercantil de Alicante tendrn competencia adems para conocer en primera instancia y de forma exclusiva (en todo el territorio nacional) de los litigios sobre marcas, dibujos y modelos comunitarios denominndose Juzgados de Marca Comunitaria. Creados por la L.O. 8/2003 de 9 de julio para la Reforma Concursal
31

En proyecto de ley, aprobado en Consejo de Ministros el 23 de diciembre de 2005. Iniciando la tramitacin parlamentaria. 30 Competencias a introducir por nuevo art. 46 bis LEC del tan mentado proyecto de ley creador de la justicia de proximidad
29

43

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 5. Juzgados de Violencia sobre la mujer Creados por LO. 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Conocen, segn procedimientos y recursos de la LEC, de: 1. 2. 3. 4. Filiacin, maternidad y paternidad; nulidad de matrimonio separacin y divorcio; los que versen sobre relaciones paterno filiales; los que tengan por objeto la adopcin o modificacin de medidas de trascendencia familiar; los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos e hijas menores o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos e hijas menores; los que versen sobre la asentimiento en la adopcin; necesidad de 3. 2. 3. Cuestiones de competencia entre Juzgados de su territorio.

7. Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia como Sala de lo Civil mbito: CCAA. Competencia: 1. Del recurso de casacin que establezca la ley contra resoluciones de rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA, siempre que el recurso se funde en infraccin de normas del derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad, y cuando el correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto esta atribucin; Del recurso extraordinario de revisin que establezca la ley contra sentencias dictadas por rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA, en materia de derecho civil, foral o especial, propio de la CCAA, si el correspondiente Estatuto de Autonoma ha previsto esta atribucin; En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y miembros del Consejo de Gobierno de la CCAA y contra los miembros de la Asamblea legislativa, cuando tal atribucin no corresponda, segn los Estatutos de Autonoma, al Tribunal Supremo; En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados de una Audiencia Provincial o de cualesquiera de sus secciones; De las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA que no tenga otro superior comn.

5.

6. 7.

los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones administrativas en materia de proteccin de menores.

Estos Juzgados sern los competentes de manera exclusiva y excluyente cuando concurran los siguientes requisitos simultneamente: 1. 2. Sea un proceso civil que verse sobre las materias mencionadas ms arriba; que alguna de las partes sea vctima de actos de violencia de gnero reseados en el art. 87 ter 1 a), de LOPJ; que alguna de las partes sea imputado como autor, inductor o cooperador necesario; que se hayan iniciado ante el Juez de Violencia sobre la Mujer actuaciones penales por delito o falta a consecuencia de un acto de violencia sobre la mujer o se haya adoptado una orden de proteccin. 5. 4.

3. 4.

6. Audiencia Provincial mbito: Provincia, salvo las Secciones de lo Mercantil de la Audiencia de Alicante que se denominan Tribunales de Marca Comunitaria y que extienden su jurisdiccin a todo el territorio nacional para conocer de los recursos que se interpongan contra las resoluciones del Juzgado de lo Mercantil de Marca Comunitaria nico competente para conocer de los pleitos sobre marca, modelo y dibujos comunitarios. Competencia: 1. Recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de 1 Instancia, de lo Mercantil (para conocer de los recursos en este ltimo caso debern especializarse Secciones en material Mercantil) y de las dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la Provincia; Recursos contra resoluciones dictadas por los Juzgados de Proximidad, segn se recoge en el proyecto de ley en tramitacin;

8. Tribunal Supremo mbito: Territorio Nacional; Competencia: 1. De los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia civil que establezca la Ley;32

Segn se establece en el art. 477 LEC actualmente en trmite parlamentario:


32

2.

a. Sern recurribles en casacin: 1. Las sentencias dictadas en nica instancia por las salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia, resolviendo las demandas de responsabilidad civil a que se refiere el art. 73.2 LOPJ; tambin los autos definitivos recados en esos juicios, exclusivamente en relacin con la infraccin de normas procesales. 2. Las sentencias de segunda instancia de las Audiencias Provinciales, siempre que produjeren efectos de cosa juzgada.

44

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. De las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de su cargo, dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del Consejo General del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de Estado, Defensor del Pueblo y Presidente y Consejeros de una CCAA, cuando as lo determine su Estatuto de Autonoma; De las demandas de responsabilidad civil dirigidas contra Magistrados de la Audiencia Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por hechos realizados en el ejercicio de sus cargos; De las cuestiones de competencia que surjan entre Juzgados o Tribunales del orden civil y mercantil que no tengan superior comn. 2. Juzgado de Proximidad Dentro del orden penal tendrn competencia, all donde estn constituidos, para el enjuiciamiento, fallo y ejecucin de los juicios de faltas, salvo que la competencia sea del juzgado de violencia sobre la mujer. 3. Juzgado de Instruccin (o de 1 Instancia e Instruccin) Competencia: 1. De la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal, excepto de aquellas causas que sean competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer; 2. Les corresponde asimismo dictar sentencia de conformidad con la acusacin en los casos establecidos por la Ley (Juicios rpidos); 3. Del conocimiento y fallo de los juicios de faltas, salvo los que sean competencia de los Jueces de Paz, o de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer; 4. De los procedimientos de "habeas corpus" 33 5. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de Paz del partido y de las cuestiones de competencia entre stos; 6. De la adopcin de la orden de proteccin a las vctimas de violencia sobre la mujer cuando est desarrollando funciones de guardia, siempre que no pueda ser adoptada por el Juzgado de Violencia sobre la Mujer. 4. Juzgados de Violencia sobre la Mujer 1. De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por los delitos recogidos en los ttulos del CoPe relativos a homicidio, aborto, lesiones, lesiones al feto, delitos contra la libertad, la integridad moral, la libertad e indemnidad sexuales o cualquier otro delito cometido con violencia o intimidacin, siempre que se hubiesen cometido contra quien sea o haya sido su esposa, o mujer que est o haya estado ligada al autor por anloga relacin de afectividad, aun sin convivencia, as como de los cometidos sobre los descendientes, propios o de la esposa o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho de la esposa o conviviente, cuando tambin se

3.

4.

B. Jurisdiccin penal 1. Juzgados de Paz En materia penal de los juicios por faltas tipificadas en los arts. 620 1 y 2 (excepto cuando el ofendido fuere alguna de las personas a que se refiere el art. 173. 2 del CoPe) 626, 630, 632 y 633 CoPe. Adems son competentes para las actuaciones penales de prevencin o por delegacin del Juez de instruccin (p. e., Diligencia de levantamiento de cadver).

3.

Las dems sentencias de apelacin y los autos definitivos, dictados por la Audiencias Provinciales, nicamente respecto de la vulneracin de normas procesales. Las resoluciones previstas en los apartados 2 y 3 solo sern recurribles cuando la cuanta del asunto excediere de 150.000 euros. b. El recurso de casacin habr de fundarse en los siguientes motivos: 1. Infraccin de normas sustantivas aplicables al objeto del proceso. 2. Infraccin de las normas procesales reguladoras de la sentencia, y de las que rigen los actos y garantas del proceso cuando la ley determine la nulidad o se haya producido indefensin. La infraccin de normas procesales slo podr plantearse como motivo del recurso de casacin cuando se hayan agotado los recursos ordinarios para su denuncia, as como los medios para la subsanacin previstos en la ley.

Se configura como una comparecencia del detenido ante el Juez; comparecencia de la que proviene etimolgicamente la expresin que da nombre al procedimiento, y que permite al ciudadano, privado de libertad, exponer sus alegaciones contra las causas de la detencin o las condiciones de la misma, al objeto de que el Juez resuelva, en definitiva, sobre la conformidad a Derecho de la detencin
33

45

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA haya producido un acto de violencia de gnero. De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por cualquier delito contra los derechos y deberes familiares, cuando la vctima sea alguna de las personas sealadas como tales en la letra anterior. De la adopcin de las correspondientes rdenes de proteccin a las vctimas, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Juez de Guardia. Del conocimiento y fallo de las faltas contenidas en los ttulos I y II del libro III del CoPe, cuando la vctima sea alguna de las personas sealadas como tales en la letra a) de este apartado. Dictar sentencia de conformidad con la acusacin en los casos establecidos por la ley (juicios rpidos). 8. Audiencia Provincial 1. De las causas por delito, a excepcin de las que la ley atribuye al conocimiento de los Juzgados de lo Penal o de otros Tribunales previstos en esta Ley. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de Instruccin, de lo Penal y de Proximidad de la provincia34. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, cuando la competencia no corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones en materia penal dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de facilitar el conocimiento de estos recursos, y atendiendo al nmero de asuntos existentes, debern especializarse una o varias de sus secciones de conformidad con lo previsto en el art. 98 de la citada Ley Orgnica. Esta especializacin se extender a aquellos supuestos en que corresponda a la Audiencia Provincial el enjuiciamiento en primera instancia de asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instruccin en juicio de faltas la Audiencia se constituir con un solo Magistrado, mediante un turno de reparto. Las Audiencias Provinciales conocern tambin de los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Menores con sede en la provincia y de las cuestiones de competencia entre los mismos.

2.

2.

3.

3.

4.

5.

4.

5. Juzgados de lo Penal Para el conocimiento y fallo de las causas por delitos a los que la ley seale pena privativa de libertad de duracin no superior a cinco aos o pena de multa cualquiera que sea su cuanta, o cualesquiera otras de distinta naturaleza , bien sean nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de estas no exceda de diez aos, as como por faltas, sean o no incidentales, imputables a los autores de estos delitos o a otras personas, cuando la comisin de la falta o su prueba estuviesen relacionadas con aquellos, el Juez de lo Penal de la circunscripcin donde el delito fue cometido o el Juez de lo Penal correspondiente a la circunscripcin del Juzgado de Violencia sobre la Mujer o el Juez Central de lo Penal en el mbito penal que le es propio, sin perjuicio de la competencia del Juez de Instruccin de Guardia del lugar de comisin del delito para dictar sentencia de conformidad, o del Juez de Violencia sobre la Mujer competente en su caso, en los trminos establecidos en el art. 801. No obstante en los supuestos de competencia del Juez de lo Penal si el delito fuere de los atribuidos al Tribunal del Jurado el conocimiento y fallo corresponder a ste. 6. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria Su funcin es el control de la ejecucin de penas privativas de libertad y medidas de seguridad, el control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades penitenciarias y el amparo de los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios de conformidad a lo dispuesto en la Ley General Penitenciaria. 7. Juzgados de Menores Son los rganos encargados de la aplicacin de la Ley de responsabilidad penal de los menores 5/2000, que es la adecuada para exigir la responsabilidad de las personas mayores de catorce aos y menores de dieciocho por la comisin de lo hechos tipificados como delitos o faltas en el CoPe o las leyes especiales.

5.

6.

9. Tribunal del Jurado El juicio del Jurado se celebrar slo en el mbito de la Audiencia Provincial (diferentes hechos sucedidos en la provincia) y, en su caso, de los Tribunales que correspondan por razn del aforamiento del acusado. En todo caso quedan excluidos de la competencia del Jurado los delitos cuyo enjuiciamiento venga atribuido a la Audiencia Nacional. El Tribunal del Jurado ser competente para el conocimiento y fallo de las causas por los delitos tipificados en los siguientes preceptos del CoPe: 1. 2. 3. Del homicidio (arts. 138 a 140); De las amenazas (art. 169.1) De la omisin del deber de socorro (arts. 195 y 196)

La redaccin de este apartado depender de la aprobacin definitiva de los Juzgados de Proximidad en los trminos establecidos en el proyecto de ley en tramitacin.
34

46

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 4. 5. 6. 7. 8. 9. Del allanamiento de morada (arts. 202 y 204) De los incendios forestales (arts. 352 a 354) De la infidelidad en la documentos (arts. 413 a 415) Del cohecho (arts. 419 a 426) Del trfico de influencias (arts. 428 a 430) De la malversacin de caudales pblicos (arts. 432 a 434) 6. custodia de 5. Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las leyes o a los tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales espaoles. En todo caso, la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional extender su competencia al conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriormente reseados; De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecucin de las sentencias dictadas por Tribunales extranjeros o del cumplimiento de pena de prisin impuesta por Tribunales extranjeros, cuando en virtud de un tratado internacional corresponda a Espaa la continuacin de un procedimiento penal iniciado en el extranjero, la ejecucin de una sentencia penal extranjera o el cumplimiento de una pena o medida de seguridad privativa de libertad De las cuestiones de cesin de jurisdiccin en materia penal derivadas del cumplimiento de tratados internacionales en los que Espaa sea parte Del procedimiento para la ejecucin de las rdenes europeas de detencin y entrega y de los procedimientos judiciales de extradicin pasiva, sea cual fuere el lugar de residencia o en que hubiese tenido lugar la detencin del afectado por el procedimiento De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras resoluciones de los Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales de Instruccin y del Juzgado Central de Menores

10. De los fraudes y exacciones ilegales (arts. 436 a 438) 11. De las negociaciones prohibidas funcionarios (arts. 439 y 440) a

12. De la infidelidad en la custodia de presos (art. 471) 10. La Sala de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia como Sala de lo Penal Conocen de: 1. El conocimiento de las causas penales que los EEAA reservan al conocimiento de los Tribunales Superiores de Justicia; La instruccin y el fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y miembros del Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la CCAA, siempre que esta atribucin no corresponda al Tribunal Supremo El conocimiento de los recursos de apelacin contra las resoluciones dictadas en primera instancia por las Audiencias Provinciales, as como el de todos aquellos previstos por las leyes La decisin de las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden penal con sede en la CCAA que no tengan otro superior comn. 8.

7.

2.

9.

3.

4.

10. De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria de conformidad con lo previsto en la disposicin adicional quinta 11. De cualquier otro asunto que le atribuyan las leyes. Dentro de la Audiencia Nacional se integran los siguientes rganos: 1. Juzgados Centrales de Instruccin (Instruccin de las causas competencia de la Audiencia Nacional); Juzgado Central de lo Penal (enjuiciamiento y fallo de las causas por delito con pena no superior a cinco aos); Juzgado Central de Menores (encargado de la actividad propia de estos rganos cuando el menor ha cometido alguno de los delitos o faltas atribuidos a la competencia de la Audiencia Nacional); Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria (competencia propia de estos rganos si bien en relacin con condenados por delitos atribuidos a la competencia de la Audiencia Nacional); Sala de lo Penal encargada del enjuiciamiento y fallo de las causas por delito castigado con pena superior a cinco aos; 47

11. Audiencia Nacional Los rganos penales creados en el mbito de la Audiencia Nacional extienden su competencia a las causas seguidas por los siguientes delitos: 1. Delitos contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, Altos Organismos de la Nacin y forma de Gobierno Falsificacin de moneda, delitos monetarios y relativos al control de cambios Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan o puedan producir grave repercusin en la economa nacional o perjuicio patrimonial en una generalidad de personas en el territorio de ms de una Audiencia Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias farmacuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas Audiencias

2.

2. 3.

3.

4.

4.

5.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 6. Sala de Apelacin que conocer de los recursos de esta clase que establezca la ley contra las resoluciones de la Sala de lo Penal. C. Jurisdiccin Contencioso-Administrativa 1. Juzgados de Proximidad36 mbito: Municipio. Competencia: Conocern en nica o primera instancia en los trminos dispuestos en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso- Administrativa de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las Entidades locales cuando tengan por objeto sanciones administrativas que consistan en multas, cualquiera que sea su materia, que no exceda de mil euros. 2. Juzgados de lo Contencioso-Administrativo mbito: Provincia. Competencia: Los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo conocern, en nica o primera instancia segn lo dispuesto en esta ley: 1. de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las entidades locales o de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, excluidas las impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento urbanstico; Conocern, asimismo, en nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a los actos administrativos de la Administracin de las comunidades autnomas, salvo cuando procedan del respectivo Consejo de Gobierno, cuando tengan por objeto: a. Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios pblicos de carrera. Sanciones administrativas con multas no superior a 60.000 , ceses de actividades o privacin de ejercicio de derechos que no excedan de seis meses. Reclamaciones por responsabilidad patrimonial hasta 30.050 . Conocern en nica o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a disposiciones y actos de la Administracin perifrica del Estado y de las CCAA, contra actos de organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho pblico, cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional y contra las resoluciones de los rganos superiores cuando confirmen ntegramente los dictados por aquellos en va de recurso, fiscalizacin o tutela. Se exceptan los actos de cuanta superior a 60.000 dictados por la Administracin perifrica del Estado y los organismos pblicos estatales cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional, o

12. Tribunal Supremo La Sala 2 de lo Penal conoce de: 1. De los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia penal que establezca la ley35 De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del Consejo General del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de Estado y Defensor del Pueblo, as como de las causas que en su caso, determinen los Estatutos de Autonoma De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra Magistrados de la Audiencia Nacional o de un Tribunal Superior de Justicia. En las causas a que se refieren los nmeros segundo y tercero del prrafo anterior se designar se designar de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno preestablecido, un instructor que no formar parte de la misma para enjuiciarlas; Adems conoce de las cuestiones de competencia entre Juzgados o Tribunales que no tengan otro superior comn.

2.

2.

3.

b.

4.

c. d. Segn se establece en el art. 847 LECr, actualmente en trmite parlamentario, la casacin penal se admitir en los siguientes casos:
35

a) Las sentencias definitivas dictadas en segunda instancia por las Audiencias Provinciales, en causas seguidas por delito, en que se hubiere impuesto una o varias penas privativas de libertad que, conjunta o separadamente, superen los tres aos. b) Las sentencias definitivas dictadas en segunda instancia por la Sala de lo Penal o por la Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional. c) Las sentencias definitivas dictadas en segunda instancia por la Sala de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia. d) Las sentencias definitivas dictadas en segunda instancia por la Sala del Tribunal Superior de Justicia prevista en el art. 77 de la LOPJ.
36

En los trminos establecidos en el mentado proyecto de ley en tramitacin que introduce un art. 7 bis con la redaccin que se trascribe. 48

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA cuando se dicten en ejercicio de sus competencias sobre dominio pblico, obras pblicas del Estado, expropiacin forzosa y propiedades especiales; 3. Conocern, igualmente, de todas las resoluciones que se dicten en materia de extranjera por la Administracin perifrica del Estado; Corresponde conocer a los Juzgados de las impugnaciones contra actos de las Juntas Electorales de Zona y de las formuladas en materia de proclamacin de candidaturas y candidatos efectuada por cualquiera de las Juntas Electorales, en los trminos previstos en la legislacin electoral; Conocern tambin los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de las autorizaciones para la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello proceda para la ejecucin forzosa de actos de la Administracin pblica; Asimismo, corresponder a los Juzgados de lo Contencioso-administrativo la autorizacin o ratificacin judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud pblica e impliquen privacin o restriccin de la libertad o de otro derecho fundamental. Autnomas, as como los recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las Juntas Electorales sobre proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de Presidentes de Corporaciones locales, en los trminos de la legislacin electoral; 7. Los convenios entre Administraciones pblicas cuyas competencias se ejerzan en el mbito territorial de la correspondiente CCAA; La prohibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en la LO reguladora del Derecho de reunin; Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del Estado cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y expropiacin forzosa;

4.

8.

9.

5.

6.

10. Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la competencia de otros rganos de este orden jurisdiccional; 11. Conocern, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso Administrativo y los Juzgados de Proximidad y de los correspondientes recursos de queja37; 12. Tambin les corresponde, con arreglo a lo establecido en esta Ley, el conocimiento de los recursos de revisin contra las sentencias firmes de los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo y de los Juzgados de Proximidad; 13. Cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, entre los Juzgados de Proximidad, o entre ambos, con sede en la CCAA; 14. Recurso de casacin para la unificacin de doctrina del art. 99; 15. Recurso de casacin en inters de la ley del art. 101. 4. Audiencia Nacional La Sala de lo Contencioso Administrativo tiene competencia en todo el territorio nacional sobre las siguientes materias: 1. De los recursos que se deduzcan en relacin con las disposiciones generales y los actos de los Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera. Asimismo conocer de los recursos contra los actos de cualesquiera rganos centrales del Ministerio de Defensa referidos

3. Sala de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia mbito: CCAA. Competencia: Las Salas de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia conocern en nica instancia de los recursos que se deduzcan en relacin con: 1. Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades Autnomas, cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo; Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las Entidades locales; Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las asambleas legislativas de las Comunidades Autnomas, y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin patrimonial; Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Econmico-Administrativos Regionales y Locales que pongan fin a la va econmico-administrativa; Las resoluciones dictadas por el Tribunal Econmico-Administrativo Central en materia de tributos cedidos; Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades

2.

3.

4.

5.

6.

Pendiente de la aprobacin definitiva del proyecto de ley.


37

49

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA a ascensos, orden y antigedad escalafonamiento y destinos 2. en el 4. dispuesto en el prrafo i) del apartado 1 del art. 10; En primera o nica instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por los Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando lo reclamado no exceda de 30.050 euros; En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisin de las peticiones de asilo poltico.

De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando rectifiquen en va de recurso o en procedimiento de fiscalizacin o de tutela los dictados por rganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.; De los recursos en relacin con los convenios entre Administraciones pblicas no atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia; De los actos de naturaleza econmicoadministrativa dictados por el Ministro de Economa y Hacienda y por el Tribunal Econmico-Administrativo Central, con excepcin de lo dispuesto en el art. 10.1.e); De los recursos contra los actos dictados por la Comisin de Vigilancia de Actividades de Financiacin del Terrorismo, y de la autorizacin de prrroga de los plazos de las medidas de dicha Comisin, conforme a los previsto en la Ley de Prevencin y Bloqueo de la Financiacin del Terrorismo; Conocer, en segunda instancia, de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo y de los correspondientes recursos de queja; Conocer de los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo; Tambin conocer de las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo Contenciosoadministrativo.

5.

3.

4.

5. Tribunal Supremo Sala 3 de lo Contencioso Administrativo. Con mbito en todo el territorio nacional tiene competencias sobre las siguientes materias: 1) Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del Gobierno. 2) Los actos y disposiciones del CGPJ. 3) Los actos y disposiciones en materia de personal, administracin y gestin patrimonial adoptados por los rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo. Conocer tambin de: 1. Los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los trminos establecidos por esta Ley, y los correspondientes recursos de queja; Los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de Cuentas, con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento; Los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo, salvo lo dispuesto en el art. 61.1.1. LOPJ. Los recursos que se deduzcan en relacin con los actos y disposiciones de la Junta Electoral Central, as como los recursos contenciosoelectorales que se deduzcan contra los acuerdos sobre proclamacin de electos en los trminos previstos en la legislacin electoral; Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el procedimiento para eleccin de miembros de las Salas de Gobierno de los Tribunales, en los trminos de la LOPJ.

5.

6.

7.

8.

2.

Dentro de la Audiencia Nacional corresponde a los Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo conocer de las siguientes materias: 1. En primera o nica instancia en las materias de personal cuando se trate de actos dictados por Ministros y Secretarios de Estado, salvo que confirmen en va de recurso, fiscalizacin o tutela, actos dictados por rganos inferiores, o se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de servicio de funcionarios de carrera, o a las materias recogidas en el art. 11.1.a) sobre personal militar; En nica o primera instancia contra los actos de los rganos centrales de la Administracin General del Estado en los supuestos previstos en el apartado 2.b) del art. 8 LJCA; En primera o nica instancia de los recursos contencioso-administrativos que se interpongan contra las disposiciones generales y contra los actos emanados de los organismos pblicos con personalidad jurdica propia y entidades pertenecientes al sector pblico estatal con competencia en todo el territorio nacional, sin perjuicio de lo

3.

Asimismo conocer de: 1.

2.

2.

3.

D. Jurisdiccin laboral o social 1. Juzgados de lo Social mbito: provincial. Competencia: Los Juzgados de lo Social conocern en nica instancia de todos los 50

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA procesos atribuidos al orden jurisdiccional social (segn se establece en el art. 2 de la Ley de Procedimiento Laboral Los rganos jurisdiccionales del orden social conocern de las cuestiones litigiosas que se promuevan: 1. Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de trabajo, salvo lo dispuesto en la Ley Concursal En materia de Seguridad Social, incluida la proteccin por desempleo En la aplicacin de los sistemas de mejoras de la accin protectora de la Seguridad Social incluidos los planes de pensiones y contratos de seguro siempre que su causa derive de un contrato de trabajo o convenio colectivo Entre los asociados y las Mutualidades, excepto las establecidas por los Colegios Profesionales, en los trminos previstos en los arts. 64 y siguientes y en la disposicin adicional decimoquinta de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, as como entre las fundaciones laborales o entre stas y sus beneficiarios, sobre cumplimiento, existencia o declaracin de sus obligaciones especficas y derechos de carcter patrimonial, relacionados con los fines y obligaciones propios de esas entidades del personal al servicio Administraciones pblicas de las

15. Entre las sociedades cooperativas de trabajo asociado o annimas laborales y sus socios trabajadores, por su condicin de tales 16. Entre los empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de puesta a disposicin 17. Respecto de cualesquiera otras cuestiones que les sean atribuidas por normas con rango de Ley) salvo lo dispuesto en los arts. 7 y 8 de la Ley de Procedimiento Laboral y en la Ley Concursal. 3. Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia 1. En nica instancia de los procesos sobre las cuestiones a que se refieren los prrafos g) a m): g) (Sobre constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de los sindicatos, impugnacin de sus estatutos y su modificacin) h) (En materia de rgimen jurdico especfico de los sindicatos, tanto legal como estatutario, en lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados) i) (Sobre constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones empresariales en los trminos referidos en la disposicin derogatoria de la LO 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, impugnacin de sus estatutos y su modificacin) (Sobre la responsabilidad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales por infraccin de normas de la rama social del Derecho)

2. 3.

4.

5. Contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral 6. Contra el Fondo de Garanta Salarial, en los casos en que le atribuya responsabilidad la legislacin laboral Sobre constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de los sindicatos, impugnacin de sus estatutos y su modificacin En materia de rgimen jurdico especfico de los sindicatos, tanto legal como estatutario, en lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados Sobre constitucin y reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones empresariales en los trminos referidos en la disposicin derogatoria de la LO 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, impugnacin de sus estatutos y su modificacin

7.

8.

j)

9.

k) (Sobre tutela de los derechos de libertad sindical) l) (En procesos de conflictos colectivos) de convenios m) (Sobre impugnacin colectivos)

10. Sobre la responsabilidad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales por infraccin de normas de la rama social del Derecho 11. Sobre tutela de los derechos de libertad sindical 12. En procesos de conflictos colectivos 13. Sobre impugnacin colectivos de convenios

del art. 2 LPL cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de la circunscripcin de un Juzgado de lo Social y no superior al de la CCAA (ms que una provincia pero no ms que la CCAA). 2. De los recursos que establezca la Ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Social de la CCAA, as como de los recursos de suplicacin y los dems que prev la ley contra las resoluciones de los juzgados de lo mercantil en la CCAA en materia laboral, y las que resuelvan los incidentes concursales que versen sobre la misma materia.

14. En procesos sobre materias electorales, incluida la denegacin de registro de actas electorales, tambin cuando se refieran a elecciones a rganos de representacin

51

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de la CCAA. atribuye, al margen de la distincin entre delitos y faltas, de la clasificacin general de los delitos y de los criterios de competencia territorial. La LO 19/2003, de 23 de Diciembre, introduce en la LOPJ un art. 64 bis por el que se crea la Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional , para conocer de los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones de la Sala de lo Penal de la misma AN, Obviamente, esta Sala de Apelacin constituye tambin un tribunal especial dentro de la justicia ordinaria. 2. Los Juzgados Centrales de Instruccin y los Juzgados Centrales de lo Penal Se constituyen a raz del RD-Ley de 4 de enero de 1977, de Creacin de la AN, con modificacin de competencias por la LO de 16 de noviembre de 1983, disposiciones ambas que deja sin vigor la Disposicin Derogatoria 1 de la LOPJ. Se configuraban, por un lado, como tribunales especiales de la Jurisdiccin ordinaria , en la medida en que instruan las causas atribuidas a la AN y, en determinados casos, las fallaban. Por otro eran jueces de instruccin especiales, y se contempla la posibilidad de que instruyesen (y en su caso fallasen) cualquier otra causa penal por designacin acordada por la Sala de Gobierno del TS en razn de la (1) extraordinaria complejidad del delito, de sus (2) graves efectos en el mbito nacional o por cualquier (3) otra circunstancia de las previstas en el art. 304 LECr. 3. Los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria (dentro del orden jurisdiccional penal). Tendrn las funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General Penitenciaria y dems que seale la ley (art. 94.1. LOPJ). Son de naturaleza mixta: Una propiamente jurisdiccional y otra auxiliar de la jurisdiccional. La LO 5/2003 modifica el art. 94 LOPJ e introduce los Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria, que se encargarn de los delitos competencia de la AN an cuando el penado cumpla tambin otras condenas que no hubieran sido impuestas por la AN. 4. Los Juzgados de Menores Previstos en los arts. 96 y 97 LOPJ en sustitucin de los Tribunales Tutelares de Menores. No enjuician causas criminales propiamente dichas, sino que, tras procesos genuinamente especiales, enjuician los casos de menores que aparezcan responsables de conductas tipificadas como delito y, en su caso, imponen las medidas previstas en la LO 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores (sta LO 5/2000 se ha visto reformada por la Disposicin Final Segunda de la LO 15/2003, de 25 de noviembre, que introduce numerosos cambios en el CoPe).

4. Sala de lo Social de la Audiencia Nacional La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia de los procesos a que se refieren los prrafos g), h), i), k), l) y m) del art. 2, (trascritos en el nmero anterior) cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de una CCAA. 5. Sala 4 de lo Social del Tribunal Supremo Conocer de los (1) recursos de casacin establecidos en la Ley. Del (2) recurso de revisin contra sentencias firmes dictadas por los rganos jurisdiccionales del orden social. (3) De las cuestiones de competencia suscitadas entre rganos del orden jurisdiccional social que no tengan otro superior jerrquico comn. 13.3. Tribunales especiales dentro de la jurisdiccin ordinaria Hay que considerar la existencia de ciertos rganos jurisdiccionales que reciben la consideracin de especiales porque, de una parte, no presentan las caractersticas propias de una verdadera jurisdiccin especial y de otra, conocen de asuntos en funcin, no de las reglas de atribucin comunes, sino de reglas especiales. Son especiales porque se les atribuye un mbito especfico (de competencia objetiva) por razn de la materia haciendo abstraccin de las reglas comunes de competencia. Y son de la Jurisdiccin ordinaria porque, desde el punto de vista orgnico, estn integrados jerrquicamente en un orden determinado de aquella y, desde el punto de vista funcional, porque sobre sus resoluciones puede decidir un rgano jurisdiccional (ordinario) superior, mediante el mecanismo del recurso. Entre los tribunales especiales dentro de la jurisdiccin ordinaria deben contarse los siguientes rganos: 1. La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional. El art. 65 LOPJ le atribuye el enjuiciamiento de las causas por concreto y especficos comportamientos criminales: delitos contra la (1) Corona, contra (2) Altos Organismos de la Nacin, (3) falsificacin de moneda, delitos monetarios, (4) interferencias dolosas en los precios, (5) terrorismo organizado, (6) trfico de drogas, (7) fraudes alimentarios y de productos farmacuticos, etc. y los delitos conexos, as como el (8) procedimiento de extradicin pasiva, la (9) ejecucin de sentencias penales extranjeras, (10) continuacin de procedimientos penales incoados en el extranjero, etc. La especializacin de esta Sala reside en el concreto mbito de competencia que se le

52

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 5. Los Juzgados de Familia y otros Juzgados Especiales Aunque podran considerarse suprimidos, por el juego del silencio del art. 85.1 LOPJ con el silencio completo en el resto de la misma LO, subsisten como Juzgados de Primera Instancia especializados en virtud del art. 98 LOPJ y, en algunas localidades, este precepto se ha aplicado para dedicar exclusivamente algunos Juzgados de Primera Instancia a procesos de ejecucin previstos en la Ley Hipotecaria o a casos de incapacitacin y tutela. 6. Los Juzgados de lo Mercantil Son creados al hilo de la Ley Concursal (Ley 22/2003, de 9 de julio). El art. 86 ter LOPJ establece sus competencias: toda cuestin en materia concursal. Adems, de: Demandas por acciones relativas a la (1) competencia desleal, (2) propiedad intelectual y (3) publicidad, (4) toda cuestin civil al amparo de la normativa reguladora de las sociedades mercantiles y cooperativas. Pretensiones al amparo de la normativa en materia de transportes, nacional o internacional. La aplicacin del Derecho Martimo. Las acciones relativas a condiciones generales de la contratacin en los casos previstos en la legislacin sobre esta materia. Los recursos contra las resoluciones de la Direccin General de los Registros y del Notariado en materia de recurso contra la calificacin del Registrador Mercantil, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Hipotecaria para este procedimiento. Los procedimientos de aplicacin de los arts. 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea y de su derecho derivado. Asuntos atribuidos a los Juzgados de Primera Instancia en el art. 8 de la Ley de Arbitraje cuando vengan referidos a materias propias, de las contempladas en este apartado d. c. 8. Salas especiales del Tribunal Supremo Como Salas de Justicia, pero especiales: 1. Sala 5 de lo Militar del Tribunal Supremo Se rige por la LO. 4/1987 de la competencia y organizacin de la Jurisdiccin Militar 2. Sala del art. 61 LOPJ 1. Una Sala formada por el Presidente del Tribunal Supremo, los Presidentes de Sala y el Magistrado ms antiguo y el ms moderno de cada una de ellas conocer: a. De los recursos de revisin contra las sentencias dictadas en nica instancia por la Sala de lo ContenciosoAdministrativo de dicho Tribunal. De los incidentes de recusacin del Presidente del Tribunal Supremo, o de los Presidentes de Sala, o de ms de dos Magistrados de una Sala. En este caso, los afectados directamente por la recusacin sern sustituidos por quienes corresponda. De las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes de Sala o contra todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de dicho Tribunal por hechos realizados en el ejercicio de su cargo. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala o contra los Magistrados de una Sala, cuando sean juzgados todos o la mayor parte de los que la constituyen. Del conocimiento de las pretensiones de declaracin de error judicial cuando ste se impute a una Sala del Tribunal Supremo. De los procesos de declaracin ilegalidad y consecuente disolucin de partidos polticos, conforme a dispuesto en la LO 6/2002, de 27 junio, de Partidos Polticos. de los lo de

b.

e.

f.

2.

7. El Tribunal del Jurado Puede no considerarse tribunal especial dentro de la jurisdiccin ordinaria (orden jurisdiccional penal) puesto que, aunque entra en funcionamiento cuando se trata de ciertas materias, no es, desde el punto de vista de la organizacin jurisdiccional, un Tribunal permanente y estable, con planta y demarcacin especficas al modote los dems rganos jurisdiccionales, sino ms bien una especialidad de constitucin e integracin del tribunal enjuiciador, en el marco orgnico de las Audiencias Provinciales. 3.

En las causas a que se refiere el nmero 4 del apartado anterior se designar de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno preestablecido, un instructor que no formar parte de la misma para enjuiciarlos. Una Seccin, formada por el Presidente del Tribunal Supremo, el de la Sala de lo Contencioso-administrativo y cinco Magistrados de esta misma Sala, que sern los dos ms antiguos y los tres ms modernos, conocer del recurso de casacin para la unificacin de doctrina cuando la contradiccin se produzca entre sentencias dictadas en nica instancia por Secciones distintas de dicha Sala.

53

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. Sala de Conflictos de Jurisdiccin que resuelve los conflictos de Jurisdiccin entre los Juzgados o Tribunales de cualquier orden jurisdiccional de la jurisdiccin ordinaria y los rganos judiciales militares, y que est formada por el Presidente del Tribunal Supremo, que la presidir, dos Magistrados de la Sala del Tribunal Supremo del orden jurisdiccional en conflicto y dos Magistrados de la Sala de lo Militar, todos ellos designados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, actuando como Secretario de esta Sala el de Gobierno del Tribunal Supremo. El Presidente tendr siempre voto de calidad en caso de empate. 4. Sala de Conflictos de Competencia que resuelve los conflictos de competencia que puedan surgir entre Juzgados o Tribunales de distinto orden jurisdiccional, integrados en el Poder Judicial, se resolvern por una Sala Especial del Tribunal Supremo presidida por el presidente y compuesta por dos Magistrados uno por cada orden jurisdiccional en conflicto que sern designados anualmente por la Sala de Gobierno. Actuar como de Secretario de esta Sala especial el de Gobierno del Tribunal Supremo. 13.4. La especializacin de juzgados y de otros rganos jurisdiccionales Los juzgados especiales o especializados (art. 98 LOPJ). Segn el apartado 1 de este precepto, en su tenor modificado por la LO 16/1994, el Consejo General del Poder Judicial podr acordar, previo informe de la Sala de Gobierno, que en aquellas circunscripciones en que exista ms de un Juzgado de la misma clase, uno o varios de ellos asuman con carcter exclusivo el conocimiento de determinadas clases de asuntos o de las ejecuciones propias del orden jurisdiccional de que se trate. Exige el art. 98.2 LOPJ que el acuerdo del CGPJ se publique en el BOE y dispone que su eficacia se inicie con el comienzo del ao natural siguiente al del acuerdo. El apartado 3, establece que los juzgados afectados (no slo los especializados, sino los dems del mismo lugar y orden jurisdiccional) seguirn conociendo de todos los procesos pendientes ante los mismos hasta su conclusin. Para evitar el fenmeno indeseable del cambio de juez o Juzgado de un proceso pendiente, debiera entenderse que la especializacin acordada por el CGPJ, no slo comienza hasta el primer da del ao siguiente al acuerdo, sino que nicamente ha de proyectarse sobre asuntos que ingresen a partir del momento en que la especializacin sea efectiva. Que un rgano gubernativo como el CGPJ pueda constituir tribunales especiales, aunque sea de carcter estable (pero no necesariamente permanente), parece a juicio de De la Oliva, disconforme con el principio de garanta del Juez Predeterminado por la Ley, que el Art. 24.2 CE eleva a la categora de Derecho Fundamental. Esta disconformidad no desaparece ni siquiera a la vista de la jurisprudencia de TC segn la cual es constitucionalmente admisible que no hayan de constar en norma con rango formal de Ley algunos de los elementos determinantes de que el conocimiento de un concreto asunto corresponda a un concreto tribunal. Porque aqu no estamos ante una ltima determinacin del rgano que ha de conocer a causa de un reparto cuantitativo del trabajo entre rganos jurisdiccionales del mismo tipo de un mismo territorio (Juzgados, Salas o Secciones), sino ante una distribucin de asuntos con criterios cualitativos, decretada por un rgano gubernativo, pero enteramente semejante a la que se produce en virtud de la competencia objetiva, materia expresamente reservada a la ley segn el art. 117.3 CE. La LOPJ, tanto en su redaccin originaria, como en la procedente de la LO 16/1994, guarda completo silencio acerca de una eventual desespecializacin o reconversin del Juzgado especializado de nuevo en Juzgado ordinario. Prevalece la opinin de que, del mismo modo que el CGPJ puede especializar, puede tambin desespecializar. Con informe previo de la Sala de Gobierno correspondiente, con publicacin del acuerdo en el BOE y con inicio de la eficacia del acuerdo desespecializador al comienzo del ao siguiente a aqul en que se adopte. Por lo dems el art. 98 LOPJ no habilita en absoluto para especializar otros rganos jurisdiccionales que no sean Juzgados. Por tanto, no es de aplicacin a Salas o Secciones. La LJCA de 1998, permite sin embargo, la especializacin de Salas y Secciones, por va de reparto o de distribucin de asuntos, segn lo acuerde la Sala de Gobierno correspondiente, teniendo en cuenta la naturaleza y homogeneidad de la materia a que se refieren los recursos. Con frecuencia, algunos profesionales del Derecho, especialmente abogados y jueces, formulan propuestas, no pocas veces contundentes, a favor de la especializacin de los rganos jurisdiccionales. Sin embargo, el de la especializacin constituye un criterio que entraa importantes peligros y aspectos negativos, no suficientemente calibrados. Conviene sealar, finalmente, que el mecanismo del art. 98 LOPJ prev la especializacin de rganos jurisdiccionales y slo de forma indirecta se relaciona con la especializacin de los Jueces y Magistrados, especializacin que, en ese mbito como en otros muchos, puede ser fructfera si se asienta sobre una buena formacin bsica y general y no la daa. La especializacin, si no es sobre la base de una buena formacin jurdica 54

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA general, no es otra cosa que el disimulo de esa gravsima deficiencia. 13.5. Distribucin territorial de los rganos jurisdiccionales
Art. 30 LOPJ: El Estado se organiza territorialmente, a los efectos jurisdiccionales, en municipios, partidos, provincias y CCAA. Los rganos jurisdiccionales pueden extender su mbito territorial, bien a toda la Nacin, bien a alguna de las demarcaciones de las entidades dichas.

una parte y, de otra Juzgados de Instruccin, slo para lo penal. Con la LDYP, se hizo efectiva la supresin de los Juzgados de Distrito. Los Juzgados de Distrito conocan de la primera instancia de asuntos civiles de valor no superior a 3.003 euros, y en lo penal de los juicios relativos a faltas. Esta supresin constituy, a juicio de De la Oliva, un grave error. Art. 99 LOPJ: en cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instruccin habr, con jurisdiccin en el territorio municipal, un Juzgado de Paz. Estos Jueces de Paz (arts. 99 a 103 LOPJ y 49 a 52 LDYP) no presentan, a juicio de De la Oliva, las notas de independencia e inamovilidad que para los Jueces y Magistrados que administran justicia, exige el art. 117 CE. No pueden estimarse independientes e inamovibles unos jueces elegidos por el Pleno de un Ayuntamiento con el voto favorable de la mayora absoluta de sus miembros para un periodo de 4 aos. Adems, resulta muy difcil que tales jueces legos o no conocedores del Derecho puedan estar sometidos al imperio de la ley, como tambin requiere dicho precepto constitucional. 13.6. La imparticin de justicia por los rganos jurisdiccionales colegiados: Salas, Salas de Justicia y Secciones En Espaa, no administran justicia salvo casos muy excepcionales (art. 197 LOPJ), las Salas I a III del TS, ni la Sala de lo ContenciosoAdministrativo de la AN ni la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Madrid, etc. por poner unos ejemplos. En estos rganos, son las denominadas Salas de Justicia (colegios de 3 magistrados, de ordinario: art. 196 LOPJ), las que la imparten o administran. Un magistrado de la Sala ser designado Ponente conforme a un turno preestablecido al principio del ao judicial (arts. 203 y 204 LOPJ). La condicin de Ponente comporta estar encargado del despacho ordinario y del cuidado de la tramitacin de los asuntos que le correspondan, as como de otros cometidos y, principalmente, de proponer los autos y las sentencias que la Sala, deba dictar (art. 205 LOPJ). Es preciso entender la relacin entre esas Salas de Justicia y los rganos jurisdiccionales que se han examinado en los epgrafes anteriores. Si por la Sala Primera del TS se entendiese el colegio de magistrados que componen esa Sala, ocurre que no es esa Sala quien, de ordinario, resolver los asuntos civiles de los que, sin embargo conocer segn el art. 56 LOPJ, la Sala Primera del TS. Salvo que, en virtud del art. 197 LOPJ sean convocados todos los Magistrados de la Sala para conocer de un asunto, lo normal es que se resuelva a travs de ternas, Salas de Justicia.

A. mbito nacional: El Tribunal Supremo (art. 53 LOPJ). Audiencia Nacional (art. 62 LOPJ). Juzgados Centrales Administrativo. de lo Contencioso

Juzgados Centrales de Instruccin. Juzgados Centrales de lo Penal.

Todos ellos radicados en Madrid. B. mbito de la CCAA: Tribunales Superiores de Justicia (art. 70 LOPJ). Sin perjuicio de que cuando el nmero de asuntos procedentes de determinadas provincias u otras circunstancias lo requieran podrn crearse, con carcter excepcional, Salas de lo Contencioso-Administrativo o de lo Social con jurisdiccin limitada a una o varias provincias de la CCAA. Tres TSJ cuentan, segn la LDYP, con 2 o 3 Salas de lo Contencioso Administrativo y 2 o 3 Salas de lo Social: Los TSJ de Andaluca (Sevilla, Granada y Mlaga), Castilla-Len (Valladolid y Burgos) y Canarias (Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife) C. mbito Provincial: Hay tantas Audiencias Provinciales como provincias, y su mbito territorial es el mismo de stas (art. 80 LOPJ), lo que no obsta para que puedan crearse Secciones de la Audiencia Provincial fuera de la capital de la provincia a las que quedarn adscritos uno o varios partidos judiciales. P. e., Vigo. Tambin estn previstos, en principio, por la LOPJ, como de mbito provincial, los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, los Juzgados de lo Mercantil, los juzgados de lo Social y los de Vigilancia Penitenciaria, si bien con ciertas particularidades. D. mbito de cabeza de partido judicial: Partido es aquel territorio, parte de una provincia, que se demarca primordial o exclusivamente a efectos jurisdiccionales, ya comprenda varios municipios, ya uno solo. Le corresponde uno o varios Juzgados de Primera Instancia e Instruccin (art. 84 LOPJ), con jurisdiccin sobre el territorio del partido, sin perjuicio de que en determinados partidos existan, como rganos separados, Juzgados de Primera Instancia, para lo civil nicamente, de

55

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Los asuntos contencioso-administrativos de los Arts. 58 y 66 LOPJ sern enjuiciados, casi siempre, por una determinada Seccin de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TS o de la AN. De forma semejante, en muchas Audiencias Provinciales, no sern todos sus Magistrados los que conozcan, aunque as lo diga literalmente el art. 82.4 LOPJ. En la mayora de las Audiencias Provinciales ser una Seccin determinada la que en realidad juzgar. Unas pocas Audiencias Provinciales estn compuestas por un Presidente y un nmero de Magistrados que suman los 3 que se precisan para formar la Sala de Justicia. Y otro tanto ocurre en las Salas de lo Civil y Penal de ciertos TSJ. Hay pues, en el mbito de los rganos jurisdiccionales colegiados una realidad orgnica consistente en colegios de jueces, colegios a los que se designa un oficio. Esa realidad orgnica se denomina Seccin y tiene importancia decisiva, pues muchas veces, ante ellas se siguen los procesos y por ella se dictan las resoluciones que les ponen fin. La Seccin no est en absoluto desprovista de fundamento legal. El art. 26 LOPJ da los Juzgados y Tribunales que ejercen la potestad jurisdiccional, enumeracin en la que no aparecen las Secciones, pero el art. 27.1 LOPJ establece con carcter general, que en las Salas de los Tribunales en que existan 2 o ms Secciones, se designarn por numeracin ordinal. Se da por sentada pues, la posible existencia de Secciones y el que stas existan en las Salas, formando parte de ellas. Adems, en la LOPJ vemos reaparecer a las Secciones a propsito de los distintos rganos y tipos de rganos jurisdiccionales colegiados. As, el art. 54, tratando del TS, establece que se compondr de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados que determine la Ley para cada una de las Salas y, en su caso, Secciones en las que las mismas puedan articularse. El art. 63.1 LOPJ, relativo a la AN, dispone que sta se compondr de su Presidente, de los Presidentes de Sala y los Magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas y Secciones. Se reitera, como puede apreciarse, la idea de la determinacin legal de los Magistrados de las Secciones. Idea que, junto a la de que las Secciones son piezas o partes de las Salas, reaparece en art. 72.2 LOPJ. Respecto de las Audiencias Provinciales, las leyes no hablan de Salas, slo el inciso final del art. 81.1 LOPJ prev la posibilidad de Secciones. Si no fuese por esta particularidad de las Audiencias Provinciales, cabra pensar que las Secciones son, en todo caso, concreciones o materializaciones de las Salas, por subdivisin de stas debida a la necesidad de repartir una carga de trabajo a todas luces excesiva para un nico colegio de 3 o 5 Magistrados. Y podra pensarse, asimismo, que las Salas son entidades ms bien relevantes a efectos de organizacin administrativa, mientras que las Secciones constituyen los genuinos rganos jurisdiccionales colegiados. Estas 2 ideas no son errneas, siempre que se tomen como expresivas de una regla general, junto a la cual se producen tres excepciones: Hay Secciones sin Salas en las Audiencias Provinciales. All donde hay Salas y stas se articulan en Secciones, tambin el colegio formado por todos los Magistrados de la Sala puede ser, excepcionalmente, verdadero rgano jurisdiccional, realidad orgnica que imparte justicia (Art. 197 LOPJ). Otra excepcin, para la que no se encuentra apoyo legal ni reglamentario, es la que se da en relacin con las Salas de lo Civil, de lo Penal y de lo Social del Tribunal Supremo. En estas Salas, de ordinario no administran justicia ni la Sala en pleno ni unas Secciones que no existen. Los distintos casos los resuelven Salas de justicia, que se forman con arreglo a criterios que la Ley no contempla y que no estn claros en normas dictadas por la Sala de Gobierno del TS.

Parece lgico preguntarse en virtud de qu, para qu y cmo se crean y donde consta que en una Sala se crean Secciones o que una Sala se articula en Secciones. O por qu, para qu, etc. una Audiencia Provincial se divide en dos o ms Secciones. No es en absoluto sencillo establecer la respuesta legal a estos interrogantes. Diversos preceptos de la LOPJ tratan de la composicin y funcionamiento de las Secciones, de los turnos precisos para ello, del reparto de asuntos entre Secciones y del turno de ponencias entre los diferentes Magistrados. Pero no son, ni mucho menos, disposiciones claras, ni en s mismas ni en su trabazn. A las Salas de Gobierno les corresponde establecer anualmente con criterios objetivos los turnos precisos para la composicin y funcionamiento de las Salas y Secciones del Tribunal y de las Audiencias Provinciales del territorio, as como de modo vinculante las normas de asignacin de las ponencias que deban turnar los Magistrados (art. 152.1, 2 LOPJ). Art. 152.2, 1 LOPJ: a las Salas de Gobierno de los TSJ les corresponde, adems, aprobar las normas de reparto de asuntos entre las diversas Secciones de las Audiencias Provinciales. Art. 160.9 LOPJ: corresponde al Presidente determinar el reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal del mismo orden jurisdiccional y entre las Secciones de stas de acuerdo con las normas aprobadas por la Sala de Gobierno. Art. 198.1 LOPJ: la composicin de las Secciones se determinar por el Presidente segn los

56

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA criterios aprobados anualmente por la Sala de Gobierno a propuesta de aqul. Corresponde, pues a los Presidentes de los Tribunales y Audiencias, no de las Salas, ejecutar las normas y criterios anualmente aprobados por las Salas de Gobierno. No se trata nica ni principalmente de explicar la realidad con la ley en la mano, sino de examinar si la realidad de nuestros genuinos tribunales colegiados de justicia se ajusta a unos parmetros elementales de legalidad que determinen una elemental fijeza o estabilidad dichos tribunales. Y hemos de afirmar, en sntesis, que no existen unas normas legales que ofrezcan respuesta plena o completa a la referida cuestin de la existencia y nmero de las Secciones. El art. 36 LOPJ y el art. 20 LDYP, son coincidentes en atribuir al Gobierno de la Nacin, por Real Decreto, odo el CGPJ, la creacin o constitucin de Secciones, cuando no implique alteracin de la demarcacin judicial. Pero los Decretos de creacin de Secciones vienen refirindose desde hace tiempo exclusivamente a las Secciones de Audiencias Provinciales (que se articulan en Secciones, no en Salas) y podran referirse a las de la AN. En cambio las Secciones del TS y de los TSJ estn siendo determinadas de hecho, en su existencia, composicin y atribuciones, por acuerdos de las correspondientes Salas de Gobierno. Las Secciones existentes en alguna Sala del TS y en las Salas de no pocos TSJ no han sido creadas por el Ejecutivo (ni tampoco por el CGPJ). 13.7. El auxilio judicial La legislacin positiva espaola sienta el principio de que nuestros rganos jurisdiccionales estn obligados a prestarse recproco auxilio en la realizacin de todos los actos que sean necesarios en los procesos y asuntos de que conozcan (arts. 273 LOPJ, 169 LEC y 183 LECr). El tribunal de un territorio, cuando precisa que se realice alguna actividad fuera de l o del lugar de su sede (donde el proceso se sigue), puede solicitar que la lleve a cabo otro rgano, del territorio correspondiente (arts. 274.1 LOPJ, 169 LEC y 184 LECr). Lo que antecede no significa que no resulte ms adecuado a los fines de la realizacin del Derecho, en ocasiones, la realizacin de los actos por el tribunal que conoce el proceso, ya sea constituyndose en un lugar de su territorio distinto del de su sede, ya sea incluso saliendo de su territorio (arts. 275 LOPJ y 323 LECr). El auxilio judicial o cooperacin jurisdiccional internacional puede producirse cuando un tribunal espaol precisa que se practique alguna actuacin fuera de Espaa (por un tribunal del pas de que se trate) o, a la inversa, cuando un tribunal extranjero necesita, para impartir justicia, la realizacin de algn acto en Espaa. 57 Tratados Internacionales y reciprocidad regulan este auxilio o cooperacin (arts. 277 y 278 LOPJ y 177 LEC).

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. Leccin 14: Jurisdicciones especiales Tribunales supranacionales y El recurso de inconstitucionalidad: Permite un control abstracto de la constitucionalidad de las Leyes, se realiza al margen de cualquier proceso, en el que la Ley deba ser aplicada. Por eso tienen legitimacin para interponerlo el Presidente del Gobierno, Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los rganos Colegiados ejecutivos y las Asambleas legislativas de las CCAA. La declaracin previa constitucionalidad de los Tratados. de

1. El Tribunal Constitucional.- 2. La Jurisdiccin Militar.- 3. La denominada jurisdiccin contable. 4. Los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.- 5. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.- 6. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.- 7. La Corte Penal Internacional de La Haya. Hay una nica jurisdiccin ordinaria sometida al mismo rgimen jurdico. Este principio de unidad de jurisdiccin ordinaria tiene excepciones, en cuanto que hay jurisdicciones especiales y que se caracterizan porque: 1. 2. 3. Jueces y magistrados no son los previstos en la LOPJ. Los tribunales en s regulados en la LOPJ mismos, no estn

3.

B. Tribunal de conflictos entre rganos constitucionales del Estado. P. e., conflictos que se puedan plantear entre Estado y CCAA, o entre stas entre s Tambin resuelve impugnaciones por parte del Gobierno de disposiciones sin fuerza de Ley de las CCAA y resuelve conflictos en defensa de la autonoma local. C. Tutela de los derechos fundamentales, a travs del Recurso de Amparo. Mediante el recurso de amparo, el TC ejerce la jurisdiccin constitucional de la libertad, erigindose en el rgano supremo en materia de proteccin de los derechos fundamentales y libertades pblicas. 14.1.2. Composicin Tiene 12 magistrados propuestos por: El Congreso (3/5 partes): El Senado (3/5 partes): El Gobierno: El CGPJ: 4 4 2 2

Los Jueces y magistrados no estn sometidos al gobierno del CGPJ. 1. 2. 3. 4. Tribunal Constitucional Tribunal de Cuentas Jurisdiccin Militar Tribunales tradicionales consuetudinarios y

Jurisdicciones especiales:

14.1. El Tribunal Constitucional Tribunal Constitucional (TC): previsto en el Ttulo IX CE, es un rgano constitucional y jurisdiccional supremo en materia de garantas constitucionales. El TC no forma parte del Poder Judicial y, adems, tampoco est por encima del TS. El TC tiene atribuidas actividades muy diversas que se rigen por los mismos principios que los dems rganos jurisdiccionales. La diferencia es que estos ltimos tienen como finalidad decir y realizar el derecho objetivo ante el caso concreto, mientras que la funcin del TC es la de realizar el ordenamiento constitucional del caso concreto. 14.1.1. Funciones A. Control de la constitucionalidad de las leyes. Es el nico rgano tiene el monopolioque puede declarar nula o inaplicar una ley postconstitucional. Los restantes rganos constitucionales podrn inaplicar leyes preconstitucionales, contrarias a la CE (estn derogadas tcitamente). Tres vas para ello: 1. La cuestin de inconstitucionalidad: Permite un control completo de la constitucionalidad de las Leyes, pues se realiza en el proceso en el que la Ley vaya a aplicarse. Se plantea por el Tribunal que est conociendo del asunto.

Son nombrados entre magistrados y fiscales, profesores universitarios, funcionarios pblicos y abogados, que sean juristas de prestigio, con mas de 15 aos experiencia y se nombran por 9 aos y deben renovarse cada 3, en ternas. Estn sometidos a las mismas incompatibilidades que cualquier Juez o magistrado de carrera judicial, pero pueden militar en partidos polticos o sindicatos. Son independientes, inamovibles, inviolables por sus manifestaciones y estn aforados en materia penal al TS (Sala 2). rganos del TC: 1. 2. 3. 4. El Pleno 1 Sala: Compuesta por 6 magistrados y presidida por el presidente 2 Sala: Compuesta por 6 magistrados y presidida por el vicepresidente. El Presidente es nombrado por el Rey a propuesta del TC en pleno, por un periodo de 3 aos.

Las Salas se encargan de la tramitacin y decisin de los recursos. Las Secciones se encargan de la admisin o no, de los recursos.

58

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 14.2. La Jurisdiccin Militar El art. 117.5 CE recoge que la ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el mbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios de la Constitucin. Este artculo establece como una jurisdiccin especial a la jurisdiccin militar. Es una jurisdiccin hbrida porque todos sus rganos estn, efectivamente, formados por personal jurisdiccional especial, con acceso particular. 1. Los miembros que ejercen no son de la carrera judicial ni estn sometidos a mismas normas de eleccin. Es una jurisdiccin especializada, que no forma parte de la jurisdiccin ordinaria, pero con una estructura similar a la de sta. LO de Competencia y Organizacin Territorial de la Jurisdiccin Militar, que crea los sus rganos judiciales. Ley 44/1998 de Planta y Organizacin Territorial de la Jurisdiccin Militar, anloga a la LPYD de la jurisdiccin ordinaria. LO 2/1989 Procesal Militar que desarrolla el proceso penal militar. LO de Competencias y Organizacin (LOCO). Se encarga de las causas que se sigan contra militares con empleo superior a Comandante o Capitn de Corbeta. No instruye, slo enjuicia. La instruccin la realizan los Juzgados Togados Militares Centrales, que dependen del TMCentral. Es un rgano escabinado con 3 miembros jurdicos y 2 especialistas, legos en Derecho. Se distribuye el territorio en 5 Tribunales territoriales, segn art. 5 LDYPJM. Slo realiza el enjuiciamiento. La instruccin la llevarn los Juzgados Togados Militares Territoriales que dependen de los TM Territoriales respectivos. Se encarga de todos los procedimientos que no se hubieran atribuido a los otros rganos.

3. Tribunal Militar Territorial:

2.

Se regula por: 1.

2.

14.3. La denominada jurisdiccin contable El art. 136 CE: el Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin econmica de Estado, as como del sector pblico. Depende de las Cortes Generales y ejerce su funcin por delegacin de stas. Cumple dos funciones: 1. 2. Su funcin principal es fiscalizadora y no jurisdiccional Tambin tiene atribuidas determinadas actividades que se asemejan a la actividad jurisdiccional: Enjuicia la responsabilidad contable de los funcionarios pblicos a la hora de encargarse de la gestin de los caudales pblicos. Es una especie de responsabilidad civil de los funcionarios.

3. 4.

El derecho sustantivo que se aplica es el recogido en el Cdigo Penal Militar y la Ley Disciplinaria de 1998 y Ley Disciplinaria de la Guardia Civil de 1991. Conoce de las materias que se desarrollan en los arts. 12 y 13. Son sobre todo de materias penales militares. Se divide la competencia, en tiempo de paz y de guerra (en este caso llega a conocer de la jurisdiccin penal comn). En tiempo de paz, se ocupa de materia penal militar. Tambin de los recursos contenciosodisciplinarios, contra sanciones disciplinarias a los miembros de las FFAA y Guardia Civil. rganos de la jurisdiccin militar: La distribucin se hace en funcin del empleo de la persona militar que comete el delito. 1. Sala V del Tribunal Supremo: Es la cspide de esta jurisdiccin. Su forma y su funcionamiento se rigen por el mismo rgimen jurdico de las dems Salas del TS. Sus miembros son todos magistrados de carrera judicial. Realiza la instruccin y el enjuiciamiento. Son sujetos los de mayor empleo (Cap. General, Tte. Gral. y Almirante). Con sede en Madrid, tiene jurisdiccin en todo el territorio.

Regulacin: Se encuentra regulada en la LO 2/1982, de 12 de mayo del Tribunal de Cuentas, y en la Ley 7/1988, de 5 de abril del funcionamiento del Tribunal de Cuentas. Composicin: 12 consejeros, 6 nombrados por el Congreso de los Diputados y, el resto, por el Senado, por un periodo de 9 aos. El presidente es nombrado por el Rey a propuesta del Pleno del Tribunal de Cuentas (por 3 aos). Los Consejeros son independientes, inamovibles y estn sometidos a las mismas causas de incapacidad, incompatibilidad y prohibiciones que los Jueces y Magistrados de la jurisdiccin ordinaria. rganos: 1. 2. 3. El Pleno La Seccin de enjuiciamiento Consejeros de cuentas que actan como rganos unipersonales.

2. Tribunal Militar Central:

59

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA La unin con la jurisdiccin ordinaria se produce porque sus resoluciones son recurribles en Casacin o apelacin, ante la Sala 3 del TS. 14.4. Los Tribunales tradicionales consuetudinarios y Adems est compuesto este tribunal por los Abogados Generales de funciones similares a las de nuestro Ministerio Fiscal. Presentan pblicamente conclusiones motivadas sobre asuntos promovidos ante el tribunal. Tribunal de 1 instancia de las Comunidades Europeas La composicin, es similar al otro tribunal y las competencias son: 1. 2. Resuelve litigios planteados funcionarios comunitarios por los

Art. 125 CE: Los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, as como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales. Tiene el carcter de Tribunal consuetudinario y tradicional el Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana al que se le plantean conflictos de aguas. Tambin el denominado Consejo de Hombres Buenos de Murcia (art. 19.3 LOPJ). 14.5. El Tribunal de Justicia Comunidades Europeas Son dos rganos: 1. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, previsto en los Tratados constitutivos de la Comunidad Europea El Tribunal de 1 instancia de las Comunidades Europeas creado en 1988 para descargar de trabajo al anterior. de las

Resuelve litigios sobre Derecho de la Competencia.

Sus resoluciones son recurribles en Casacin ante el Tribunal de Justicia de las C.E. 14.6. El Tribunal Humanos Europeo de Derechos

Creado por el Convenio Europeo de Proteccin de los Derechos humanos y libertades fundamentales (Roma, 1950), del cual Espaa es parte desde 1979. Su finalidad es la salvaguarda de los derechos reconocidos en el Convenio citado, en el seno del Consejo de Europa y debe informar de la interpretacin que nuestros tribunales hagan de los tales derechos fundamentales. Competencias 1. Resuelve demandas que los particulares interpongan, por la violacin de derechos reconocidos en el convenio. Los particulares deben agotar las vas internas de cada Estado y si se estima la reclamacin, el Estado infractor debe indemnizar, aunque el problema es que sus sentencias no tienen eficacia directa en ningn Estado. Resuelve demandas de violacin de derechos fundamentales de un Estado frente a otro. Emite opiniones consultivas sobre interpretacin del Convenio, cuando sean requeridos por el Comit de Ministros del Consejo de Europa.

2.

Las resoluciones de ambos obligan a las (1) instituciones comunitarias, a los (2) Estados miembros y a los (3) particulares, por lo que son tanto rganos jurisdiccionales comunitarios como internos de cada Estado miembro. Sus resoluciones tienen eficacia directa en Espaa. Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas Interpreta y aplica las normas de la UE , el Derecho Comunitario. Tambin se encarga de cuestiones prejudiciales, presentadas por los rganos jurisdiccionales de los Estados, cuando tienen alguna duda en un proceso sobre la aplicacin de normas comunitarias. Por lo que este tribunal realiza una labor de unificacin. sta es su competencia ms importante. Compuesto por quince jueces. Uno por cada Estado miembro aunque no tiene por qu ser as. Se eligen por comn acuerdo de los gobiernos, entre personalidades que renan las condiciones necesarias para ejercer, de las ms altas condiciones jurisdiccionales o entre jurisconsultos de reconocida competencia. Son elegidos por seis aos y son reelegibles sin limitacin alguna. El Tribunal se renueva parcialmente cada tres aos. El presidente se elige por mayora de los jueces, por 3 aos, siendo reelegible.

2. 3.

Composicin Un juez de cada Estado parte del convenio, elegidos por la Asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, de un terna, presentada por el Gobierno de cada Estado. rganos Son cuatro: 1. 2. El Pleno, que se encarga gubernativas del tribunal. de labores

Gran Sala, compuestas por diecisiete Jueces, que deciden las demandas de un Estado frente a otro. En determinados casos las demandas de particulares, si tienen especial relevancia. 60

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. Las Salas, que deciden y resuelven sobre la admisin de las demandas. Cada Sala est compuesta por siete Jueces. Los Comits que deciden de forma preliminar, sobre la admisin de las demandas presentadas por particulares. Estn formadas por tres Jueces.

Leccin 15: Conflictos de jurisdiccin. Conflictos y Cuestiones de competencia 1. Generalidades.- 2. Conflictos de jurisdiccin.3. Conflictos de competencia.- 4. Cuestiones de competencia: concepto. 15.1. Generalidades Nos referimos a los casos en los que a la hora de conocer de un determinado asunto surgen dudas entre qu poder del Estado debe conocer (legislativo, ejecutivo o judicial). Tambin nos referimos a cuando pretendemos determinar a qu jurisdiccin pertenece un determinado asunto. Estos conflictos pueden ser de dos clases: Conflictos positivos: Cuando de un determinado asunto pretenden conocer dos rganos distintos del Estado. Conflictos negativos: Cuando de un determinado asunto ningn rgano perteneciente a cualquier poder del Estado pretende conocerlo.

4.

El art. 10.2 CE, se remite a este convenio y a otros internacionales ratificados por Espaa. 14.7. La Corte Penal Internacional de La Haya Debemos tener en cuenta la LO 18/2003, de 10 de diciembre, de Cooperacin con la Corte Penal Internacional. Caractersticas: Enjuicia a personas concretas y no a Estados. No se tendrn en cuenta el cargo o condicin del delincuente a efectos de depurar su responsabilidad penal. Su jurisdiccin no puede limitarse a hechos aislados, sino a los perpetrados con continuacin en el tiempo y con una finalidad criminal concreta. El Tribunal nicamente podr actuar frente a delitos cometidos despus de la entrada en vigor del Estatuto de Roma. Slo puede conocer de hechos que puedan calificarse como crimen de genocidio, crimen contra la Humanidad, crimen de guerra y crimen de agresin.

15.2. Conflictos de jurisdiccin Estn regulados en los arts. 38 a 41 LOPJ y la Ley 2/1987, de 18 de mayo, de Conflictos de Jurisdiccin. Existen dos grandes grupos de conflictos de jurisdiccin: Los suscitados entre un Tribunal y la AAPP. Los suscitados entre la Jurisdiccin ordinaria y la Jurisdiccin militar, y entre sta y la Jurisdiccin contable. Conflictos de jurisdiccin entre un rgano judicial y una Administracin Pblica

A)

Estos conflictos estn atribuidos a una sala especial del TS, el Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin. Compuesto (art. 1 LO 2/1987) por 6 magistrados y lo preside el Presidente del TS, que tendr voto de calidad (en caso de empate, se decide lo del Presidente). De los 5, 2 magistrados son de la Sala III del TS (Contencioso-administrativa) y los otros 3 son Consejeros Permanentes del Estado. Har las veces de secretario de este Tribunal, el Secretario de Gobierno del TS (art. 38 LOPJ). Si se plantea un conflicto positivo, el procedimiento es el siguiente: ste es planteado por el rgano que se entienda competente y que no conozca que deber solicitar la inhibicin al rgano que est conociendo. El rgano que conoce, por su parte, podr hacer dos cosas: 1. inhibirse, dejar de conocer y remitir las actuaciones al solicitante o

61

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. seguir manteniendo que es competente. En caso de conflicto negativo, hay variaciones procedimentales (art. 50 LOPJ): la jurisdiccin a la que llega el asunto debe sealar el orden que estime que es competente. A la vez que se inhibe, la parte afectada debe acudir al orden sealado como competente. Si este orden tampoco acepta el asunto, el sujeto afectado puede entablar recurso por defecto de jurisdiccin, que se interpondr ante el rgano que dict la resolucin negndose en conocer en primer lugar, para que remita el asunto a la Sala de Conflictos, la cual, tras escuchar al Ministerio Fiscal, resolver en 10 das determinando qu orden jurisdiccional es el competente para conocer. Debe destacarse que el art. 44 LOPJ establece que el orden jurisdiccional penal siempre es preferente y que ningn Juez o Tribunal podr plantear conflicto de competencia a los rganos de dicho orden jurisdiccional. Se puede plantear un conflicto negativo, pero nunca uno positivo, ya que la jurisdiccin penal tiene preferencia para decidir. Hasta que la Sala de Conflictos decida cul de las dos jurisdicciones debe seguir con el procedimiento ste est suspendido. 15.4. Cuestiones de competencia: concepto Se suscitan cuando la duda surge entre rganos judiciales de igual grado dentro un mismo orden jurisdiccional. Se pueden dar en supuestos de competencia objetiva, funcional o territorial. En la prctica, se van a promover entre rganos que van a tratar de un determinado asunto, pero slo en razn de la competencia territorial. Art. 52: No se pueden plantear cuestiones de competencia entre rganos subordinados entre s (siempre entre rganos iguales entre s, en competencias territoriales). Lo resolver el rgano superior jerrquico (arts. 51 y 52 LOPJ). Sern odos, antes de resolver, el Ministerio Fiscal.

Adems, el rgano requerido remitir las actuaciones al Presidente del Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin (art. 9 a 12 LO 2/1987). En el caso de conflicto negativo, el conflicto lo plantea el interesado ante el Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin pero lo har presentndolo ante el rgano judicial que se haya declarado incompetente y ste lo remitir al Presidente del Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin (art. 13 LO 2/1987). B) Conflictos de jurisdiccin entre rganos judiciales pertenecientes a jurisdicciones distintas Estos conflictos los resuelve la Sala de Conflictos de Jurisdiccin (art. 39 LOPJ y art. 22 LO 2/1987). Est compuesta por 5 magistrados. La preside el Presidente del TS. De los otros 4 magistrados, 2 pertenecen a una de las jurisdicciones en conflicto y los otros 2 a la otra. Ser secretario el Secretario de la Sala de gobierno del TS (art. 39 LOPJ). En caso de conflicto positivo, no hay recurso posible. Si el conflicto es negativo, se exige a las partes que antes de acudir a la Sala, culminen todas las instancias judiciales previas ante la jurisdiccin que se halla. La resolucin de estos conflictos es firme y no es susceptible de recurso alguno. 15.3. Conflictos de competencia Cuando la duda nos surge a la hora de atribuir el conocimiento de un asunto entre los distintos rdenes de la jurisdiccin ordinaria. Pueden ser planteados por (1) las partes, por (2) el Ministerio Fiscal, o (3) de oficio por el rgano judicial si el conflicto es positivo (art. 43 y ss. LOPJ). La cuestin deber ser planteada antes de una sentencia firme ante el rgano judicial que la parte entiende competente y no est conociendo. ste rgano dar 10 das al Ministerio Fiscal y a las partes para que aleguen lo oportuno; para despus, dictaminar si es competente o no. Si entiende que lo es, emitir un requerimiento de inhibicin al que est conociendo. ste igualmente, dar nuevamente 10 das al Ministerio Fiscal y a las partes para que hagan alegaciones. Pasado el plazo (1) podr dar la razn al requirente (declina su competencia) o (2) podr mantener que es competente, remitiendo las actuaciones a la Sala de Conflictos de Competencia (arts. 42 y 47 LOPJ). La Sala de Conflictos de Competencia la preside el Presidente del TS y la componen junto con el presidente- dos magistrados, uno por cada orden jurisdiccional en conflicto. Acta como Secretario el Secretario de Gobierno del TS.

62

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA el mbito en el que es legtima, vlida y eficaz la potestad jurisdiccional. Los arts. 9 y 22 a 25 LOPJ establecen los criterios a seguir en los mbitos de la jurisdiccin civil, penal, contenciosoadministrativa y social, para determinar la jurisdiccin y la competencia.
Art. 4 LPOJ: La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio espaol, en la forma establecida en la Constitucin y en las leyes. Art. 21 LOPJ los Juzgados y Tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio espaol entre espaoles, entre extranjeros y entre espaoles y extranjeros con arreglo a lo establecido en la presente Ley y en los tratados y convenios internacionales en los que Espaa sea parte.

Leccin 16: Jurisdiccin y competencia de los tribunales 1. Extensin y lmites de la jurisdiccin de los tribunales espaoles. 2. Jurisdiccin por razn del objeto. 3. Competencia objetiva. 4. Competencia funcional. 5. Competencia territorial. 6. Determinacin definitiva de los juzgadores: introduccin. 7. Determinacin del personal juzgador en los rganos colegiados: formacin de las Salas de Justicia. 8. Pluralidad de rganos jurisdiccionales iguales en un mismo territorio; reparto de asuntos. 9. Cambio de personal juzgador sin alteracin de la competencia. Resumen Lo primero que se debe determinar en un proceso es, si sobre un asunto, deben conocer los jueces espaoles o los extranjeros: la jurisdiccin. Si sto no se cumple, el rgano judicial no est obligado a conocer sobre el fondo del asunto. Establecido el orden jurisdiccional, se determina r quin, dentro de los distintos grados, debe conocer, en primera instancia, del asunto. Se determina con las normas de competencia objetiva. Las normas de competencia de territorio indican a qu rgano del territorio espaol le corresponde conocer del asunto. Adems, existen las normas de competencia funcional, que indican qu rgano jurisdiccional debe conocer de las distintas incidencias y recursos que se presenten en un proceso principal. Consecuencias de la determinacin del orden jurisdiccional: Porque al ser un presupuesto del proceso, al carecer de jurisdiccin, el rgano jurisdiccional negar el derecho al proceso. Porque si un rgano jurisdiccional conoce de un asunto del que no tiene competencia, ste ser nulo.

El punto de partida es que hay universalidad del mbito objetivo y subjetivo de la jurisdiccin: afecta a todas las materias y toda clase de personas. Pero tambin se tiene en cuenta el factor de extranjera, existen otros Estados y habr que estar a los Convenios y Tratados internacionales con ellos pactados. As, el primer criterio de jurisdiccin, es que el hecho ocurra dentro del territorio del Estado. Es decir, primero habr que determinar si existe competencia internacional: que los Tratados, Convenios o las normas legales internas atribuyan un asunto a los tribunales espaoles para poder afirmar que stos tengan jurisdiccin. Adems, Las normas de Derecho Internacional Pblico establecen que existen determinados entes de Derecho Internacional que estn excluidos de la jurisdiccin nacional. P. e., Estados, representantes diplomticos, etc. En el caso de que no dispongamos de ninguna de las anteriores normas, debemos aplicar el Derecho interno espaol, es decir, de conformidad con el art. 22 LOPJ: se toman diversos factores en consideracin como relevantes para determinar la competencia. Se llaman puntos de conexin, fueros o criterios (p. e., el lugar donde radique el bien inmueble objeto de litigio, o el tipo de delito, que sea de terrorismo, etc.). Igualmente est la sumisin, institucin que admite, en lo civil, que las partes, voluntariamente o previo pacto, se sometan a la jurisdiccin de un determinado tribunal. Desde el punto de vista de la validez de las actuaciones, la jurisdiccin es el primer presupuesto procesal y por ello, los propios tribunales han de comprobar, de oficio , que se da tal presupuesto de jurisdiccin. Si no fuera as, las actuaciones estaran viciadas de nulidad de derecho. La falta de jurisdiccin o competencia de un tribunal puede plantearla el demandado mediante la declinatoria al comienzo del proceso (LEC).

Pasos a seguir: 1. Determinar la jurisdiccin o competencia internacional. 2. Jurisdiccin por razn de la materia o del objeto. 3. Competencia: Objetiva. Funcional. Territorial.

16.1. Extensin y lmites de la jurisdiccin de los tribunales espaoles Si la funcin jurisdiccional estuviera atribuida en todo lugar a un solo tribunal, no habra que plantearse, respecto a un Estado concreto, hasta dnde llega la jurisdiccin de un Estado: cul es

63

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 16.2. Jurisdiccin por razn del objeto Como primer presupuesto de validez, es necesario que el rgano judicial posea lo que se llama jurisdiccin o jurisdiccin por razn del objeto del proceso. Es decir, en razn a la materia de la que trata el litigio o sobre la que se ha de pronunciar el tribunal. El art. 9 es claro, los tribunales slo actan si tienen atribucin legal para ello. Los apartados 2 a 5 dan los mbitos especficos de cada rama u orden. Si la materia no esta atribuida a ningn orden determinado, ser el orden civil quien actuar subsidiariamente. La jurisdiccin militar, como jurisdiccin especial, acta en casos civiles y penales que afecten a las Fuerzas Armadas en determinadas circunstancias especiales (tiempo de guerra, etc.).
Art. 9 LOPJ 1. Los Juzgados y Tribunales ejercern su jurisdiccin exclusivamente en aquellos casos en que les venga atribuida por esta u otra ley. 2. Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocern, adems de las materias que les son propias, de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional. En este orden civil, corresponder a la jurisdiccin militar []. 3. Los del orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las causas y juicios criminales, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar. 4. Los del orden contencioso-administrativo conocern de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al derecho administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la Ley y [..]. [] en relacin con la responsabilidad patrimonial de las Administraciones pblicas y del personal a su servicio, [] 5. Los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del Derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, as como las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral. 6. La jurisdiccin es improrrogable. Los rganos judiciales apreciarn de oficio la falta de jurisdiccin y resolvern sobre la misma con audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal. En todo caso, esta resolucin ser fundada y se efectuar indicando siempre el orden jurisdiccional que se estime competente.

de la AAPP o de la Seguridad Social, se podra considerar contencioso-administrativo. Entre lo civil y lo social o laboral, est clara la delimitacin dado que hay una especializacin de ste ltimo orden y que el civil es un orden residual, para el resto de las materias. El art. 10 LOPJ toca los casos en que es necesario solventar cuestiones prejudiciales relativas a otras ramas, antes de entrar en la materia principal a tratar, que es que determina la jurisdiccin. El art. 10.1 LOPJ establece que a solo efectos prejudiciales, cada orden jurisdiccional podr conocer de asuntos que no le estn atribuidos privativamente. Esto significa que el Juez que conoce de la cuestin principal tendr jurisdiccin y competencia en las materias colaterales con la principal que, en principio, correspondan a otro orden jurisdiccional. P. e., determinar que una persona est casada, cuando se est resolviendo un recurso contencioso-administrativo cuyo resultado pueda variar por la existencia de tal estado civil. La resolucin no afectar al estado, pero habr de tenerlo en cuenta para la sentencia. Salvo las cuestiones prejudiciales penales, que los dems ordenes no pueden resolver, cualquier otro orden puede resolver cuestiones prejudiciales de otro distinto, (p. e., un juez civil sobre un tema C-A) La cuestin prejudicial no adquiere efectos de cosa juzgada y puede volverse a plantear en el orden correspondiente. Esto es la norma general. La excepcin es que la cuestin prejudicial tenga carcter penal (art.10.2 LOPJ). En este caso, el Juez deber suspender las actuaciones hasta que el orden jurisdiccional penal resuelva. Una vez resuelta la cuestin prejudicial, el Juez ya podr retomar el asunto.
Art. 10 LOPJ 1. A los solos efectos prejudiciales, cada orden jurisdiccional podr conocer de asuntos que no le estn atribuidos privativamente. 2. No obstante, la existencia de una cuestin prejudicial penal de la que no pueda prescindirse para la debida decisin o que condicione directamente el contenido de sta, determinar la suspensin del procedimiento mientras aqulla no sea resuelta por los rganos penales a quienes corresponda, salvo las excepciones que la ley establezca.

La diferenciacin de lo que es propio del orden penal y el resto de rdenes o ramas, es clara. Adems, en materia penal rige siempre el criterio de territorialidad (art. 23). Entre lo que es contencioso-administrativo y lo social, puede haber un mismo asunto que, por la materia, podra ser laboral y por la intervencin

Esta primera especializacin no implica que el tribunal carece de jurisdiccin, sino, no sera un rgano jurisdiccional, que lo es, lo que carece es de jurisdiccin para esa clase o tipo de asuntos. Por ello, como ya comentamos, se habla de falta de jurisdiccin y cuando no la hay, se vicia de nulidad todo lo actuado. As que, cuando el presupuesto procesal de jurisdiccin falta, el tribunal debe, de oficio, advertirlo y abstenerse de conocer, sin que nadie se lo pida. 64

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Conclusin: El trmino jurisdiccin se usa tanto para referirse a la cualidad que hace que un rgano estatal sea jurisdiccional como para designar la cualidad que le permite, conforme a Derecho, conocer vlidamente cuando: 1. 2. 3. Es un caso con elementos de extranjera (jurisdiccin de los tribunales espaoles). Asuntos propios de la jurisdiccin ordinaria o la militar (especial). Asuntos de la clase que se atribuye al orden o rama de la jurisdiccin ordinaria a la que pertenece el tribunal en cuestin (jurisdiccin por razn del objeto).
habitualmente en Espaa; en materia de alimentos, cuando el acreedor de los mismos tenga su residencia habitual en territorio espaol, en materia de obligaciones contractuales, cuando stas hayan nacido o deban cumplirse en Espaa; en materia de obligaciones extracontractuales, cuando el hecho del que deriven haya ocurrido en territorio espaol o el autor del dao y la vctima tenga su residencia habitual comn en Espaa; en las acciones relativas a bienes muebles, si stos se encuentran en territorio espaol al tiempo de la demanda; en materia de sucesiones, cuando el causante haya tenido su ltimo domicilio en territorio espaol o posea bienes inmuebles en Espaa. 4. Asimismo, en materia de contratos de consumidores, cuando el comprador tenga su domicilio en Espaa []. 5. Cuando se trate de adoptar medidas provisionales o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se hallen en territorio espaol y deban cumplirse en Espaa. Art. 23 LOPJ: 1. En el orden penal corresponder a la jurisdiccin espaola el conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves espaoles, sin perjuicio de lo previsto en los tratados internacionales en los que Espaa sea parte. 2. Asimismo, conocer de los hechos previstos en las leyes penales espaolas como delitos, aunque hayan sido cometidos fuera del territorio nacional, siempre que los criminalmente responsables fueren espaoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad espaola con posterioridad a la comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos: a) Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un tratado internacional o de un acto normativo de una Organizacin internacional de la que Espaa sea parte, no resulte necesario dicho requisito. (Modificado por disposicin final nica.1 de Ley Orgnica 11/1999, de 30 de abril) b) Que el agraviado o el Ministerio Fiscal denuncien o interpongan querella ante los Tribunales espaoles. c) Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o, en este ltimo caso, no haya cumplido la condena. Si slo la hubiere cumplido en parte, se le tendr en cuenta para rebajarle proporcionalmente la que le corresponda. 3. Conocer la jurisdiccin espaola de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del territorio nacional cuando sean susceptibles de tipificarse, segn la ley penal espaola, como alguno de los siguientes delitos: a) De traicin y contra la paz o la independencia del Estado. b) Contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor o el Regente. c) Rebelin y sedicin.

NOTA: El caso prctico lo basar en los siguientes artculos:


Art. 22 LOPJ: En el orden civil, los Juzgados y Tribunales espaoles sern competentes: 1. Con carcter exclusivo, en (i) materia de derechos reales y arrendamientos de inmuebles que se hallen en Espaa; (ii) en materia de constitucin, validez, nulidad o disolucin de sociedades o personas jurdicas que tengan su domicilio en territorio espaol, as como respecto de (iii) los acuerdos y decisiones de sus rganos; en materia de validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un Registro espaol ; en (iv) materia de inscripciones o de validez de patente y otros derechos sometidos a depsito o registro cuando se hubiere solicitado o efectuado en Espaa el depsito o registro ; en (v) materia de reconocimiento y ejecucin en territorio espaol de resoluciones judiciales y decisiones arbitrales dictadas en el extranjero . 2. Con carcter general, (i) cuando las partes se hayan sometido expresa o tcitamente a los Juzgados o Tribunales espaoles , as como (ii) cuando el demandado tenga su domicilio en Espaa. 3. En defecto de los criterios precedentes y en materia de declaracin de ausencia o fallecimiento, cuando el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio en territorio espaol; en materia de incapacitacin y de medidas de proteccin de la persona o de los bienes de los menores o incapacitados, cuando stos tuviesen su residencia habitual en Espaa; en materia de relaciones personales y patrimoniales entre cnyuges, nulidad matrimonial, separacin y divorcio, cuando ambos cnyuges posean residencia habitual en Espaa al tiempo de la demanda o el demandante sea espaol y tenga su residencia habitual en Espaa, as como cuando ambos cnyuges tengan la nacionalidad espaola, cualquiera que sea su lugar de residencia, siempre que promuevan su peticin de mutuo acuerdo o uno con el consentimiento del otro; en materia de filiacin y de relaciones paterno filiales, cuando el hijo tenga su residencia habitual en Espaa al tiempo de la demanda o el demandante sea espaol o resida habitualmente en Espaa ; para la constitucin de la adopcin, cuando el adoptante o el adoptado sea espaol o resida

65

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


Falsificacin de la firma o estampilla reales, del sello del Estado, de las firmas de los Ministros y de los sellos pblicos u oficiales. e) Falsificacin de moneda espaola y su expedicin. f) Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del Estado, e introduccin o expedicin de lo falsificado. g) Atentado contra autoridades o funcionarios pblicos espaoles. h) Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles residentes en el extranjero y los delitos contra la Administracin Pblica espaola. i) Los relativos al control de cambios. 4. Igualmente []: a) Genocidio. b) Terrorismo. c) Piratera y apoderamiento ilcito de aeronaves. d) Falsificacin de moneda extranjera. e) Los relativos a la prostitucin y los de corrupcin de menores o incapaces. (Modificado por disposicin final nica.2 de Ley Orgnica 11/1999, de 30 de abril) f) Trfico ilegal de drogas psicotrpicas, txicas y estupefacientes. g) Los relativos a la mutilacin genital femenina, [] h) Y cualquier otro que, segn los tratados o convenios internacionales, deba ser perseguido en Espaa. 5. En los supuestos de los apartados 3 y 4 ser de aplicacin lo dispuesto en la letra c) del apartado 2 de este artculo. Art. 24 LOPJ: En el orden contenciosoadministrativo ser competente, en todo caso, []a disposiciones de carcter general o a actos de las Administraciones Pblicas espaolas. [] de los Poderes Pblicos espaoles, de acuerdo con lo que dispongan las leyes. Art. 25 LOPJ: En el orden social, los Juzgados y Tribunales espaoles sern competentes: 1. En materia de derechos y obligaciones derivados de contrato de trabajo, cuando los servicios se hayan prestado en Espaa o el contrato se haya celebrado en territorio espaol; cuando el demandado tenga su domicilio en territorio espaol o una agencia, sucursal, delegacin o cualquier otra representacin en Espaa; cuando el trabajador y el empresario tengan nacionalidad espaola, cualquiera que sea el lugar de prestacin de los servicios o de celebracin del contrato; y, adems, en el caso de contrato de embarque, si el contrato fue precedido de oferta recibida en Espaa por trabajador espaol. 2. En materia de control de legalidad de los convenios colectivos de trabajo celebrados en Espaa y de pretensiones derivadas de conflictos colectivos de trabajo promovidos en territorio espaol. 3. En materia de pretensiones de Seguridad Social frente a entidades espaolas o que tengan d) domicilio, agencia, delegacin o cualquier otra representacin en Espaa.

Los arts. 9 y 10 LOPJ establecen que a la hora de determinar la jurisdiccin por materia debemos fijarnos en el contenido del petitum de la demanda. El orden jurisdiccional civil es atrayente, esto es, en los casos en los que no sepamos dnde va la cuestin a debatir, iremos siempre a la civil. El art. 9.4 LOPJ establece que los Jueces y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocern de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al derecho administrativo. Ante este caso, debemos acudir a la jurisprudencia dado que se plantean problemas. El TC establece que se acudir a los Juzgados civiles para las cuestiones relativas al Derecho contractual, salvo en los casos en los que carcter administrativo sea inequvoco. Tambin se acudir a los civiles en los casos de demandas pidiendo indemnizacin por daos y perjuicios ocasionados por funcionarios pblicos siempre que los daos se hayan producido por una incidencia marginal a al Administracin Pblica. El art. 9.5 LOPJ los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del Derecho, tanto en conflictos individuales como en colectivos, as como las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral. Tanto en la Jurisdiccin Internacional como en la Jurisdiccin por razn de la materia nos encontramos ante normas de derecho absoluto o improrrogable, esto es, que las partes no pueden sustituir lo que establezca la ley por lo que ellas deseen). Esto puede ser controlado tanto de oficio como a instancia de parte. 16.3. Competencia objetiva Dentro de cada orden jurisdiccional existen tribunales de distinta clase y se hace por criterios de divisin del trabajo y dentro de ste se aplican dos sistemticas: 1. Por el modo de ejercicio de la funcin o potestad jurisdiccional, en primera o segunda instancia: En primera instancia, tras un primer debate, cada parte aduce argumentos y propone pruebas para que recaiga una primera sentencia. En segunda instancia, donde se vuelve sobre el asunto, confirmando o sustituyendo la sentencia anterior o conociendo y decidiendo sobre recursos extraordinarios (la casacin).

2. Por los casos sobre los que se ejerce la potestad, que se conoce como competencia objetiva: Cada tribunal slo puede ejercer vlidamente su potestad dentro de un cierto 66

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA mbito o grupo de casos establecido segn distintos factores determinados siempre en la sustanciacin y decisin de casos en primera (o en la nica) instancia . Para empezar, los asuntos ms importantes, se atribuyen a los rganos de mayor categora. A su vez, la importancia, se establece en funcin a (i) la materia o la cuanta (en lo civil y lo laboral, arts. 45 y 47 LEC y 6 a 8 LPL respectivamente); (ii) la gravedad de la pena o las implicaciones del delito (en lo penal, arts. 14 LECr y 65 LOPJ) o la mayor o menor categora del rgano que crea el acto o disposicin recurridos (en lo contenciosoadministrativo, arts. 8 y ss. LJCA). Tambin el cargo o la condicin del sujeto pasivo (aforados). La competencia objetiva es tambin un presupuesto procesal que, caso de no concurrir, determinara la nulidad radical de lo actuado. Por ello, el propio tribunal sin competencia objetiva debe, de oficio, declararse incompetente y abstenerse de conocer. Esta competencia puede determinarse legalmente de modo indirecto: segn la importancia de los casos se ordena conocer y decidir sobre ellos a travs de un tipo de proceso o procedimiento. Despus, la ley establece la clase de tribunal ante el que han de seguirse los distintos tipos de proceso. Nos dice dentro de cada orden, qu clase es la que tiene competencia para conocer del asunto de que se trate. En orden civil son los jueces de 1 instancia. La competencia objetiva nos va a fijar en 1 instancia (1 vez), qu rgano debe conocer de un asunto determinado. Se establecen diversos criterios para determinar la competencia objetiva. Unas veces se utiliza la mayor complejidad (o cuanta), el de la materia, el de la gravedad del delito (penal). Tambin se utiliza otro criterio, el del sujeto pasivo del demandado o imputado (persona aforada). Norma de ius cogens. El Juez se tiene que abstener, si no tiene competencia objetiva, si no se abstiene la parte demandada puede alegarlo. Determina cul de los distintos grados existentes en la jurisdiccin debe conocer en primera instancia de un asunto. Existe criterio jurisdiccional. de acuerdo cada orden Recursos no devolutivos: Son los resueltos por el mismo rgano jurisdiccional que dict la resolucin recurrida. Recursos devolutivos: Son los resueltos por un rgano jurisdiccional distinto al que dict la resolucin recurrida. De la ejecucin de la sentencia: El rgano jurisdiccional que conozca de la cuestin principal ser competente para realizar la ejecucin. De las distintas cuestiones incidentales: Las cuestiones incidentales son aquellas cuestiones paralelas que han de ser resueltas con carcter previo a la resolucin de la cuestin principal.

Las normas de competencia funcional son tambin de carcter absoluto e improrrogable. Tambin pueden ser controladas de oficio o a instancia de parte. Es aquella competencia que se establece para conocer de los distintos recursos o incidencias, de un procedimiento que est o ha sido conocido en 1 instancia. Necesita siempre que competencia objetiva. se haya funcional fijado son la los

Ejemplos de competencia recursos y la ejecucin.

La falta de competencia funcional, como la de competencia objetiva, supone que no se ejerce vlidamente la potestad jurisdiccional. Los tribunales han de examinar de oficio, si tienen competencia funcional. 16.5. Competencia territorial Nos sirven para determinar de qu lugar un rgano jurisdiccional de un determinado grado debe conocer del asunto. No son normas de derecho absoluto e improrrogable. Tienen, por tanto, carcter dispositivo. Sern las partes las que determinarn el rgano jurisdiccional qu conocer del asunto. La consecuencia es que la infraccin de las normas de competencia territorial slo sern controladas de oficio. La organizacin jurisdiccional se articula tambin territorialmente. La divisin del trabajo, no ha de distribuirse slo conforme a las reglas que confieren jurisdiccin por razn del objeto y competencia objetiva, adems otras normas determinan el tribunal que ha de conocer de un determinado caso. Este tribunal posee la cualidad a la que se denomina competencia territorial. Para determinar la competencia territorial la Ley se sirve de criterios que tienen que ver con el territorio. (p. e., domicilio del demandado). En cierto modo la competencia territorial significa preferencia para conocer. La Ley puede establecer que tenga competencia territorial el 67

Las normas de competencia objetiva son tambin de derecho absoluto e improrrogable. Tambin son controladas de oficio o a instancia de parte. 16.4. Competencia funcional Sirven para determinar qu rganos jurisdiccionales debe conocer de los distintos incidentes que se planteen en el proceso. De los recursos: Con carcter general, estas normas nos van a decir cul es el rgano competente para conocer de estos recursos.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA rgano jurisdiccional (con competencia objetiva) que prefieran las partes, estableciendo criterios para la determinacin de la competencia territorial aplicables slo en defecto de acuerdo entre los litigantes. 16.6. Determinacin definitiva juzgadores: introduccin de los Con el reparto se trata de que cada uno de esos rganos iguales conozcan de una parte de los asuntos que les corresponden segn las normas legales sobre jurisdiccin y competencia. Las Salas y Secciones de un mismo tribunal o los distintos Juzgados del mismo tipo que existan en un mismo territorio van recibiendo un nmero a partir del 1- segn el orden de creacin. Las Salas de Gobierno del TS, de la AN y de los TSJ aprobarn las normas por las que debe regirse el reparto de los diversos asuntos entre las distintas Salas. Adems, a las Salas de Gobierno de TSJ corresponde aprobar las normas para el reparto de asuntos entre las Secciones de las AP y entre los Juzgados sitos en la CCAA correspondiente. En los Tribunales y las Audiencias, es el Presidente el encargado de hacer cumplir las normas de reparto emanadas de la Sala de Gobierno. Reparto y especializacin de Secciones: El reparto de asuntos entre Secciones de una misma Sala o de una misma AP no es siempre entendido como divisin cuantitativa de la carga de trabajo. Muchas veces el reparto es especial y se lleva a cabo considerando cualitativamente la carga competencial total de trabajo, esto es, segn diferentes materias con criterio de especializacin objetiva. Reparto entre Juzgados: Segn la LOPJ, las normas aprobadas por la Sala de Gobierno del TSJ deben ser aplicadas por el Juez Decano, asistido por un Secretario, pero van precedidas de propuesta al respecto de la Junta de Jueces correspondiente. El Juez Decano es el Juez o Magistrado con mejor puesto en el escalafn donde no haya ms de 10 Juzgados y el que resulte elegido por y de entre todos los Jueces titulares con mayora de 3/5, donde los Juzgados superen ese nmero (ms de 10). De ordinario, al Juez Decano se habrn de presentar los escritos iniciales de los procesos civiles (o todos los dems) que se pretendan promover en territorio en el que haya pluralidad de Juzgados y los repartir o turnar a un concreto Juzgado, mediante diligencia, en el plazo de dos das. Ningn Juzgado cursar asunto alguno si en la correspondiente documentacin no consta dicha diligencia. Las normas de reparto deben ser: Preexistentes al acto de suficientemente conocidas. Respetuosas con las jurisdiccin y competencia repartir y

Establecida la jurisdiccin, la competencia objetiva y la competencia territorial, puede ser que no est definitivamente determinado, bien el rgano jurisdiccional concreto que conocer de un concreto proceso, bien la persona o las personas de los Jueces, unipersonales o miembros de un colegio, que dirigirn el proceso y dictarn ST. Sucede que en un mismo territorio judicial pueden existir varios rganos jurisdiccionales del mismo tipo y ser preciso atribuir el proceso a uno solo de ellos. En un mismo territorio judicial pueden existir varios rganos jurisdiccionales del mismo tipo y ser preciso atribuir el proceso a uno de ellos. 16.7. Determinacin del personal juzgador en los rganos colegiados: formacin de las Salas de Justicia Como ya dijimos, en realidad juzgan las Salas de Justicia, que se componen de 3 Magistrados, salvo que la ley disponga otra cosa. La determinacin de los concretos Magistrados que han de integrar una Sala de Justicia puede ser muy simple o muy compleja. Es muy simple cuando el rgano jurisdiccional no se compone de ms de 3 miembros. En este caso, los 3 formarn Sala. La determinacin es ms compleja si el Tribunal est dividido en Salas y stas se componen de ms de 3 magistrados o si las Secciones (AP) estn integradas por ms de 3 miembros. La concreta composicin de las Salas de Justicia debe ser el resultado de aplicar unas normas aprobadas anualmente por las Salas de Gobierno de los Tribunales y Audiencias. Las Salas de Justicia se componen de tres Magistrados. Cuando el rgano jurisdiccional no se compone de ms de tres miembros: los tres formarn Sala. Si las Salas se componen de ms de tres miembros, la composicin de estas, son el resultado de aplicar unas normas aprobadas anualmente por las Salas de Gobierno, aplicacin que compete a los Presidentes de los Tribunales y Audiencias. 16.8. Pluralidad de rganos jurisdiccionales iguales en un mismo territorio; reparto de asuntos Por razones de cantidad de trabajo, en un mismo territorio judicial se han ido creando varios rganos jurisdiccionales del mismo tipo o clase.

normas

sobre

Difcilmente susceptibles de manipulacin. Ajustadas al principio de legalidad, al de igualdad ante la ley y al de seguridad jurdica.

La LEC sanciona la infraccin de las normas de reparto y prev incluso la anulacin de las 68

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA resoluciones dictadas por tribunales a quienes no correspondiese conocer segn aquellas normas. El reparto tiene en cuenta la conexin de un nuevo asunto con otro u otros ya repartidos, de manera que se turna por antecedente a quien conociera de ellos. Pueden existir varias Secciones de una misma Audiencia, varios Juzgados de 1 Instancia o de Instruccin, varios Juzgados de lo Social o de lo Contencioso-Administrativo, etc. Cada uno de esos rganos debe conocer de los asuntos que le corresponden, segn las normas legales sobre jurisdiccin y competencia. Las Salas de Gobierno del TS, de la AN y de los TSJ aprobarn las normas por las que debe regirse el reparto de los diversos asuntos entre las distintas Salas (y en su caso Secciones), de cada uno de esos tribunales. 16.9. Cambio de personal juzgador alteracin de la competencia sin
hubieran dado lugar a la incoacin de procedimiento penal y ste no hubiera terminado por sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento. 5 Haber sido sancionado disciplinariamente en virtud de expediente incoado por denuncia o a iniciativa de alguna de las partes. 6 Haber sido defensor o representante de alguna de las partes, emitido dictamen sobre el pleito o causa como letrado, o intervenido en l como fiscal, perito o testigo. 7 Ser o haber sido denunciante o acusador de cualquiera de las partes. 8 Tener pleito pendiente con alguna de stas. 9 Amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las partes. 10 Tener inters directo o indirecto en el pleito o causa. 11 Haber participado en la instruccin de la causa penal o haber resuelto el pleito o causa en anterior instancia. 12 Ser o haber sido una de las partes subordinado del juez que deba resolver la contienda litigiosa. 13 Haber ocupado cargo pblico, desempeado empleo o ejercido profesin con ocasin de los cuales haya participado directa o indirectamente en el asunto objeto del pleito o causa o en otro relacionado con el mismo. 14 En los procesos en que sea parte la Administracin pblica, encontrarse el juez o magistrado con la autoridad o funcionario que hubiese dictado el acto o informado respecto del mismo o realizado el hecho por razn de los cuales se sigue el proceso en alguna de las circunstancias mencionadas en las causas 1 a 9, 12, 13 y 15 de este artculo. 15 El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable, o el parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, con el juez o magistrado que hubiera dictado resolucin o practicado actuacin a valorar por va de recurso o en cualquier fase ulterior del proceso. 16 Haber ocupado el juez o magistrado cargo pblico o administrativo con ocasin del cual haya podido tener conocimiento del objeto del litigio y formar criterio en detrimento de la debida imparcialidad.

A) Abstencin y recusacin de Jueces y Magistrados Arts. 219 y 220 LOPJ. Puede ocurrir que las personas llamadas a juzgar un caso concreto tengan relacin con dicho caso, o con las partes o con sus representantes, por lo que sera obligatorio que se sustituyesen. Si concurren algunas de las causas expresadas en los mencionados artculos, entonces surge la obligacin del rgano judicial de abstenerse. Artculo 217 LOPJ Cambiarn las personas funcionarios llamados a juzgar, pero no se alterar la competencia, es decir, el rgano jurisdiccional ser el mismo aunque con una sustitucin del elemento subjetivo para un determinado proceso. Una vez establecidos los supuestos de relacin Juez-objeto/sujetos del proceso, que hacen obligatorio su sustitucin, se le impone el deber de abstenerse. Si este deber no se cumpliese, se concede a las partes y al Ministerio Fiscal el derecho procesal de promover y obtener la sustitucin, es decir, el derecho procesal de recusar.
Art. 219 LOPJ (Artculo modificado por Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre) Son causas de abstencin y, en su caso, de recusacin: 1 El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable y el parentesco por consanguinidad o afinidad dentro del cuarto grado con las partes o el representante del Ministerio Fiscal. 2 [] segundo grado con el letrado o el procurador de cualquiera de las partes que intervengan en el pleito o causa. 3 Ser o haber sido defensor judicial o integrante de los organismos tutelares de cualquiera de las partes, o haber estado bajo el cuidado o tutela de alguna de stas. 4 Estar o haber sido denunciado o acusado por alguna de las partes como responsable de algn delito o falta, siempre que la denuncia o acusacin

En cuanto a la tramitacin de la abstencin, el Juez o Magistrado en quien concurra alguna de las causas expresadas se abstendr por escrito motivado que presentar a la Seccin o Sala u rgano judicial al que corresponda. Si ese rgano no estimase motivada la abstencin, ordenar al Juez o Magistrado que siga conociendo del asunto, sin perjuicio del derecho de las partes a recusar . Si se considera justificada la abstencin, as lo acordar el juzgador de que se trate y remitir las actuaciones al juez que deba sustituirle . Se comunicar la abstencin y la sustitucin a las partes, que no disponen de recurso alguno frente a la decisin de abstenerse. En cuanto a la tramitacin de la recusacin, pueden proponerla las partes y el Ministerio Fiscal y tambin quienes puedan ser partes, una vez comparecidos.

69

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Se propondr tan pronto como se conozca la existencia de la causa y si se conociese sta antes del pleito, deber proponerse al inicio, pues de lo contrario no se admitir. La recusacin se formular por escrito firmado por la parte o mediante Procurador con poder especial. Tambin ser firmado por Abogado si su intervencin en el pleito fuese necesaria. La recusacin suspender el curso del pleito hasta que se decida el incidente de recusacin salvo en el orden jurisdiccional penal, en el que el juez de instruccin que legalmente sustituya al recusado continuar con la tramitacin de la causa. El instructor del incidente de recusacin ser un Magistrado que sirva en el mismo rgano jurisdiccional o en otro superior o, tratndose de un Juez, un Magistrado de la AP. Los instructores sern designados, en todo caso, en virtud de un turno establecido por orden de antigedad. Propuesta la recusacin, el pleito pasar a conocimiento del sustituto legal del recusado, que remitir toda la documentacin al instructor, para que requiera informe del recusado. Si ste acepta como cierta la causa de recusacin, el incidente finaliza sin ms, quedando recusado y procedindose a la sustitucin definitiva. Si el recusado deniega la recusacin, se sigue el incidente, con posible prueba, y el instructor remite las actuaciones, para decisin de quien corresponda, que vara segn sea el recusado un Juez de Primera Instancia, un Magistrado de Audiencia o del TS. Cuando se desestime la recusacin, se condenar en las costas al recusante. Si la resolucin de desestimacin de la recusacin declara expresamente la existencia de mala fe ene el recusante, se le podr imponer una multa de 180 a 6.000 . B) Comisiones de servicios y sustituciones El CGPJ puede otorgar comisiones de servicios, odas las Salas de Gobierno correspondientes a Jueces y Magistrados. Se trata de prestar de servicios distintos de los propios y especficos durante un tiempo determinado. Ordinariamente esos servicios han de prestarse en otro rgano jurisdiccional, pero nada impide otorgarlos para que se presten en el mismo CGPJ. Slo se prohbe conferir comisin de servicios para los cargos de Presidente y Presidente de Sala de la AN y de los TSJ. Las comisiones de servicios se pueden otorgar con o sin relevacin de funciones. En el primero de los casos, se dejan de prestar los servicios propios de la plaza y cargo que se ocupa y se prestarn, en su lugar, los servicios para que los que el Juez o Magistrados sea comisionado. Si la comisin se confiere sin relevacin de funciones, el comisionado ha de prestar unos servicios aadidos, adems de los propios de su plaza o cargo. 70 La comisin de servicios no puede otorgarse sin la voluntad del comisionado. Se otorgan mediante una suerte de concurso. Procede la sustitucin de un Juez o Magistrado cuando su plaza o puesto queda vacante y en tanto no sea regularmente provista y tambin cuando el Juez o Magistrado recibe licencia temporal pasa a situacin administrativa que implica reserva de plaza, se abstiene o es recusado, o es beneficiario de comisin de servicios con relevacin de funciones. Existen dos sistemas de sustitucin: Sustitucin interna: A cargo de otro Juez o Magistrado de carrera. Sustitucin por Licenciados en Derecho. prevn dos posibilidades

Tambin se alternativas:

Prrroga de jurisdiccin. Nombramiento de jueces en rgimen de provisin temporal.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 17.2. Fenmenos orgnicos especiales y derecho fundamental al juez legalmente predeterminado 17.2.1. El reparto especial entre Secciones: atribuciones o competencias diversas de las distintas Secciones El reparto entre Secciones: En los casos en que existan varios rganos con las mismas competencias, deben existir criterios claros de normas de reparto, asignados por la Sala de Gobierno porque enlaza mal con el derecho al Juez predeterminado. sta adems del criterio cuantitativo de la carga de trabajo, utiliza el criterio cualitativo y asigna qu Juez debe conocer de un determinado asunto. Las Salas de Gobierno de lo C-A, pueden distribuir los asuntos teniendo en cuenta la naturaleza de los mismos (Ley C-A art. 17). Estas normas de reparto de los rganos gubernamentales, tienen que ser normas que preexistan a los casos en que se apliquen y sean inmodificables. 17.2.2. Reparto, rgano jurisdiccional, juez-persona y derecho a la predeterminacin legal del juez El reparto de asuntos entre Juzgados exige: Que las normas de reparto, debidamente publicadas, preexistan a los casos a los que se apliquen. Que la distribucin de la carga de trabajo respete las normas legales de competencia y sea puramente cuantitativa. Que las normas de reparto no permitan manipulacin alguna.

Leccin 17: El derecho fundamental al Juez predeterminado por la Ley 1. Generalidades. 2. Fenmenos orgnicos especiales y derecho fundamental al juez legalmente predeterminado.- 3. Consecuencias de la violacin del derecho al juez predeterminado legalmente. 17.1. Generalidades El art. 24 CE es dnde ms derechos constitucionales de carcter procesal se recogen. Establece, entre otros, que todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley . Las consecuencias son: Se exige que el rgano judicial haya sido creado previamente por una norma jurdica. Es decir, que el Tribunal que vaya a conocer de un asunto haya sido creado antes de que vaya a conocerlo. Que la norma le haya investido de jurisdiccin y competencia con anterioridad al hecho motivador de la actuacin o proceso judicial. Que su rgimen orgnico y procesal no permita calificarle de rgano especial o excepcional, esto es, debe ser de la jurisdiccin ordinaria. Es necesario que no sea un rgano excepcional, que no existan jueces ad hoc, para conocer de un determinado hecho.

Adems, el TC ha indicado que este derecho fundamental comprende adicionalmente los siguientes derechos procesales y garantas: 1. Determinacin legal de la composicin del rgano jurisdiccional sobre todo si es colegiado- y observancia del procedimiento legalmente establecido para la designacin de sus miembros. Es decir, no puede la Ley habilitar a un rgano administrativo, para que ste a su vez, nombre o elija un Juez, que p. e., no corresponda a la carrera judicial. El derecho a formular y a ver resuelta por juzgadores distintos de los recusados- la recusacin propuesta en los casos legalmente previstos. El derecho a que no conozca un rgano de jurisdiccin especial de un asunto del que deba conocer la jurisdiccin ordinaria. Regularidad jurdica en la designacin de jueces sustitutos.

Segn la jurisprudencia del TC, el derecho fundamental al juez predeterminado por la ley no concierne slo al rgano, sino tambin a la persona o personas de los jueces y magistrados llamados a conocer. El TC exige: Que exista una predeterminacin legal del procedimiento de designacin. Que ese procedimiento sea lo suficientemente objetivo como para garantizar la independencia e imparcialidad de los jueces y magistrados. Que ese procedimiento respetado. sea, de hecho,

2.

3.

4.

El derecho fundamental al juez predeterminado por la ley es violado cuando, por va directa o indirecta, el asunto del que legalmente habra de conocer un determinado juez o un colegio de jueces determinados, es o pasa a ser conocido y resuelto por juez distinto o por un colegio de jueces que no son los determinados. La persona del juez o las personas de los Magistrados solo pueden cambiar, sin lesin para la referida garanta, en los casos y por los cauces previstos en las leyes positivas. 71

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Jueces y Magistrados de apoyo: Son elegidos por el CGPJ para cuando en determinadas partes hay un exceso de trabajo. Sobre esta figura hay ciertas dudas de inconstitucionalidad dado que existe riesgo de que se lesione el derecho fundamental al juez ordinario predeterminado por la ley ya que, parte de lo que corresponda conocer a los Jueces o Magistrados legalmente predeterminados, resulta as, conocido y decidido por el Juez o Magistrado de apoyo, que era predeterminado, no por ley, sino por una decisin de un rgano gubernativo no apoyada en la ley. 17.3. Consecuencias de derecho al juez legalmente la violacin del predeterminado

II. LOS ACTOS PROCESALES Leccin 18: Hechos, cargas procesales actos, derechos y

1. Generalidades.2. Clases de actos procesales.- 3. Actos de las partes, derechos y cargas procesales.- 4. Requisitos de los actos procesales.- 5. Defectos y subsanacin de defectos de los actos procesales.- 6. Nulidad, anulabilidad, irregularidad.- 7. Tratamiento procesal de la nulidad. 18.1. Generalidades El Derecho Procesal acoge la figura del negocio jurdico civil, con dos elementos bsicos: los hechos y los actos jurdicos. Determinar cul es el acto jurdico es muy importante en el Derecho Procesal ya que forma parte del proceso. Hecho jurdico es aquella actividad realizada por un sujeto jurdico que no depende de su voluntad pero a la que el ordenamiento jurdico le atribuye determinadas consecuencias. P. e., la muerte. Acto jurdico tambin es una actividad realizada por un sujeto jurdico pero, en este caso, con su total voluntad. A este acto, la ley le otorga distintas consecuencias jurdicas. Hechos procesales son situaciones que, al margen de la voluntad de los protagonistas del proceso, producen efectos jurdicos en la esfera procesal. Actos procesales entendemos las actividades realizadas por las partes en el proceso con plena voluntad a las que la ley les otorga determinadas consecuencias jurdicas.

La apreciacin de que unas actuaciones judiciales han sido o estn siendo realizadas por un rgano jurisdiccional que no es el predeterminado por la ley no comporta necesariamente la nulidad de esas actuaciones.
Art. 55.1.a) LOTC: la sentencia que otorgue el amparo contendr alguno o algunos de los pronunciamientos siguientes: a) Declaracin de nulidad de la decisin, acto o resolucin que hayan impedido el pleno ejercicio de los derechos o libertades protegidos, con determinacin de la extensin de sus efectos.

El tenor literal de esta norma atribuye al TC un margen discrecional a la hora de decidir la amplitud de la nulidad. No obstante, el TC debe atenerse a los preceptos legales, cuando los haya, o a la naturaleza jurdica de las cosas por lo que es criticable la conservacin de los actos procesales llevados a cabo por o ante el juez no predeterminado legalmente. A este respecto, si la falta de competencia objetiva o funcional determina la nulidad radical, tambin debera derivarse esa nulidad de la infraccin del juez legalmente predeterminado.

Estas definiciones llevadas al mbito procesal:

Como hechos procesales, ya conocemos alguno. El hecho procesal ms frecuente es el paso del tiempo (en relacin con l, principio de preclusin: imposibilidad de realizar cualquier acto procesal fuera de tiempo) La muerte tambin es un hecho jurdico que produce efectos procesales: la llamada sucesin procesal. Otro de los hechos jurdicos importantes: es la fuerza mayor: p. e., es el caso del rebelde (el acusado que no acude al proceso) si su ausencia ha sido por fuerza mayor, se le dan una serie de oportunidades: como es la audiencia al rebelde. Otro supuesto en relacin a la fuerza mayor es el de testigo imprescindible, que no pueden acudir ese da, por causa de fuerza mayor. Fuerza mayor es un hecho que provoca una serie de efectos en el proceso.

72

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 18.2. Clases de actos procesales Dos criterios de clasificacin: A. Por la funcin que desempea el acto: 1. 2. 3. Actos de iniciacin procesal: Aqullos que son necesarios realizar al inicio del proceso. Actos de desarrollo: Son los que desarrollan el proceso. Pueden ser: Actos de instruccin: Aqullos que nos sirven para introducir en el proceso los datos necesarios para resolver el fondo del asunto. Actos de ordenacin: Nos sirven para determinar cmo se debe suceder un acto a otro dentro del proceso. Actos de conclusin: Son los que determinan la finalizacin del proceso. P. e., la sentencia. Actos de los rganos jurisdiccionales. Actos de las partes. Declaraciones de contenido recoge un incorpora un saber exponen lo que han respectivamente) conocimiento: Su saber, una ciencia, (testigos y peritos: visto o su ciencia realizarla. P. e., la prueba. Va muy unido al concepto de oportunidad. Sera una especie de derechos, posibilidades de las leyes procesales. En la Teora General del Derecho, no encajan ni en las obligaciones (porque no llevan sanciones) ni son derechos (porque su no ejercicio lleva un perjuicio). La ley deja toda libertad a las partes de realizar o no la carga procesal. Las consecuencias negativas de no realizar la carga procesal son asumidas slo por las partes. Tampoco la no realizacin de una carga procesal conlleva necesariamente consecuencias negativas. No existe un listado de cargas procesales. Se conocern las distintas cargas procesales en el momento en que se inicie el proceso en cuestin. La ley no establece las cargas procesales de un determinado proceso. La comparecencia es un claro ejemplo de carga procesal. En el mbito civil, una vez presentada la demanda, el demandado puede no aparecer y no constar. No es una obligacin o un deber procesal y por tanto, la ley no recoge sancin alguna para el demandado que no comparece. 18.4. Requisitos de los actos procesales Los presupuestos de los actos procesales se refieren y determinan la competencia del rgano jurisdiccional. Los requisitos procesales son aquellos componentes de los actos procesales establecidos por la ley y a los que debe ajustarse la realizacin de un acto concreto para producir sus efectos normales. A. Los requisitos subjetivos se dan cuando la ley determina (1) cul es el sujeto concreto que lleva a cabo el acto y (2) qu requisitos debe cumplir para realizarlo. Son: Actos de los rganos jurisdiccionales. Actos de las partes. Actos realizados por los auxiliares de los rganos jurisdiccionales.

4.

5.

B. Por el orgen (sujeto que realiza el acto): 1. 2. 1.

C. Por su contenido:

2.

Declaraciones de voluntad: expresan un querer (p. e., renuncia, desistimiento, allanamiento, etc.) Manifestaciones de voluntad: Son conductas en las que se va a expresar el querer, en forma de conducta, de accin. P. e., presentacin de la demanda ante un determinado tribunal (sumisin tcita a que ese tribunal conozca de la demanda).

3.

Esta clasificacin, quitando la declaracin de acto, la hemos visto al ver los tipos de procesos: Declarativo: la mayora de las actuaciones son declaraciones de voluntad. Ejecutivos

18.3. Actos de las partes, derechos y cargas procesales Deber jurdico es aquella previsin legal que establece requisitos para la realizacin de una actuacin jurdica y que la ley prev sancin cuando no se realiza. Extrapolado al Derecho procesal, tambin existen deberes jurdicos procesales. Aunque en las leyes procesales y en la LOPJ, las actuaciones que pueden llevar a cabo las partes no vienen configuradas como deberes u obligaciones que lleven necesariamente aparejados determinadas sanciones. Carga procesal: constreimiento que siente el justiciable a realizar una conducta de accin u omisin, a consecuencia de los inconvenientes o perjuicios legales que se pueden producir por no

Son actos procesales derivados cuya caracterstica fundamental es que se han realizado con su plena voluntad. Por lo que la voluntad es otro de los requisitos subjetivos que prev la ley para los actos procesales: Deben realizarse libremente, con plena determinacin y con la intencin de darle cierto contenido. Nuestro sistema procesal prev determinados mecanismos que protegen la voluntad de las partes: Intervencin de determinados sujetos expertos en Derecho: Procurador, la preparacin tcnica del personal al servicio de la Administracin de Justicia. Los actos del juez realizados con intimidacin o violencia podrn ser anulados.

73

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Los actos del juez realizados con dolo o ignorancia tambin podrn ser anulados por las partes. Hay tambin posibilidad de anular los actos de las partes realizados con lo, intimidacin, violencia, error o ignorancia. En cuanto a los das, el art. 182 LOPJ establece que son inhbiles a efectos procesales los sbados y domingos, los das 24 y 31 de diciembre, los das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva CCAA o localidad. El art. 183 LOPJ recoge que tambin sern inhbiles los das del mes de agosto para todas las actuaciones judiciales, excepto las que se declaren urgentes por las leyes procesales. No obstante, en ambos casos, el Consejo General del Poder Judicial, mediante reglamento, podr habilitar los das a efectos de actuaciones judiciales. En lo que respecto a las horas, el art. 182 LOPJ establece que son horas hbiles desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde, salvo que la ley disponga lo contrario. Existe la excepcin del art. 184.1 LOPJ que establece que, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, todos los das del ao y todas las horas sern hbiles para la instruccin de las causas criminales, sin necesidad de habilitacin especial. 2. Orden procesal establecido Los actos procesales deben realizarse de acuerdo con el orden procesal establecido. Trmino procesal es el momento concreto en que debe ser realizado un determinado acto procesal. Plazo procesal es aquel perodo de tiempo dentro del cual debe realizarse un acto procesal para que sea plenamente vlido. Plazo judicial: Plazo que no establece legislador, sino el tribunal o el juzgado funcin de la habilitacin que le da legislador (p. e., convocar a las partes plazo mximo 1 mes). el en el en

B. Por objeto del acto procesal es aquello sobre lo que recaen los efectos jurdicos de dicho acto. Los requisitos del objeto son: Posible, tanto fsica como materialmente. P. e., Cuando solicitamos una prueba de reconocimiento judicial sobre un edifico derrumbado. Determinado: Determinar con precisin el objeto. P. e., Diligencia de reconocimiento judicial de una finca. Si no concretamos la direccin de la finca, no se puede llevar a cabo. Idneo: Que el objeto sea exactamente el previsto para el acto en cuestin por la ley. P. e., Si presentamos un escrito de conclusin a la hora de iniciar un proceso.

Algunas STS recogen otro requisito, la causa, la cual debe estar prevista en la ley de antemano. Requisitos de los actos procesales: Los requisitos que deben de reunir para ser procesales los actos son: (1) de lugar, (2) de tiempo y (3) de forma 18.4.1. Requisitos de lugar La regla general es que se practiquen en la sede del rgano jurisdiccional (art. 286 LOPJ). No obstante el rgano judicial podr constituirse en cualquier lugar del territorio donde administra jurisdiccin, siempre que sea necesario llevar a cabo actuaciones procesales que lo requieran para la buena administracin de justicia. sta es una norma general para la que existen excepciones como, por ejemplo, las vistas orales. Prueba de reconocimiento judicial: siempre que sea dentro de su circunscripcin. Si son fuera, se utiliza la figura del auxilio judicial (pero en el auxilio de alguna manera se est vulnerando el principio de inmediacin) El art. 269 tambin recoge la figura del rgano judicial que se traslada a una circunscripcin que no es la suya para realizar actuaciones, cuando sea necesario. Para ello es necesario que el CGPJ lo acuerde. 18.4.2. Requisitos de tiempo: trminos y plazos Los actos deben realizarse (1) en tiempo hbil y (2) de acuerdo con el orden procesal establecido. 1. En tiempo hbil: Los actos deben realizarse en tiempo hbil, esto es, en los das y en las horas hbiles.

El sealamiento del trmino lo realiza el rgano jurisdiccional, el cual establece: Prioridad temporal de los actos sobre los que debe decidir. Necesidad de que pueda tener que realizar distintas citaciones para esos actos. Plazos que establezca la ley realizacin de un acto procesal. para la

Existen dos tipos de plazos: Impropios: Son los establecidos para la realizacin de los actos procesales del rgano jurisdiccional y de sus auxiliares. Se caracterizan porque su incumplimiento no conlleva sancin alguna. Propios: Son los previstos para la realizacin de actos procesales de parte. Su incumplimiento conlleva sancin, esto es, la preclusin38 de los mismos.

Preclusin: Carcter del proceso, segn el cual el juicio se divide en etapas, cada una de las
38

74

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA El cmputo de los plazos procesales los da art. 185 LOPJ, que remite al art. 5 CoCi. Los plazos se pueden contar por das o por meses: Por das, los plazos procesales se computan empezando por el da siguiente al del acto de comunicacin del plazo dies ad quo- e incluyendo el da del vencimiento , que expirar a las 24 horas. En el plazo por das se descuentan los das inhbiles. En los plazos por meses, se cuentan stos naturalmente, es decir, sin excluir los das inhbiles, de fecha a fecha. Pero si el ltimo da fuese inhbil, el plazo se alarga al siguiente da hbil. Entre los rganos judiciales deben establecerse medidas para conectarse entre los distintos tribunales. 3) Lengua: El art. 231.4 LOPJ establece varios preceptos a este respecto: La validez de las actuaciones judiciales realizadas y los documentos presentados en el idioma oficial de una CCAA, sin necesidad de traduccin al castellano. La obligatoriedad de la traduccin al castellano a la que se proceder de oficiocuando las referidas actuaciones y documentos deban surtir efecto fuera de la jurisdiccin de los rganos judiciales sitos en la CCAA, salvo que la lengua oficial propia sea coincidente. La necesaria traduccin a instancia de parte que alegue indefensin.

Todos los plazos son improrrogables , esto es, son caducos. Nueva LEC: ha habilitado como hbil el da posterior al fin del plazo hasta las 15 horas. El incumplimiento del plazo impide llevar a cabo el acto, o determina que el acto procesal sea nulo (el incumplimiento por las partes, no por el rgano judicial).
Art. 241 LOPJ: no son nulos los actos procesales realizados por el rgano judicial fuera de plazo (pero en caso de dilaciones excesivas hay posibilidad de indemnizacin).

4) Inmediacin:
Art. 229 LOPJ: las declaraciones, testimonios confesiones en juicio, etc., se llevarn a cabo ante el Juez o Tribunal. Art. 137.1 LEC: Los Jueces y los Magistrados miembros del Tribunal que est conociendo de un asunto presenciarn las declaraciones de las partes y de testigos, los careos, las exposiciones, explicaciones y respuestas que hayan de ofrecer los peritos, as como la crtica oral de su dictamen y cualquier otro acto de prueba que, conforme a lo dispuesto en esta Ley, deba llevarse a cabo contradictoria y pblicamente.

18.4.3. Requisitos de forma: oralidad y escritura; lengua; inmediacin; fe pblica 1) Oralidad y escritura: Las actos procesales, con independencia de donde procedan, pueden ser orales o escritos. En el caso de los escritos, se puede utilizar papel comn. Respecto a los orales, debern ser documentados y autorizados, bajo pena de nulidad, por el Secretario Judicial, que es el fedatario pblico jurisdiccional. No Hay sanciones cuando un acto oral se hace por escrito o viceversa.
Art. 229 LOPJ: Las actuaciones judiciales sern predominantemente orales. Art. 120 CE: La oralidad va unida al principio de publicidad.

Las actuaciones que se produzcan sin inmediacin, sern nulas de pleno derecho. Si la falta de inmediacin vulnera un derecho fundamental, se podr recurrir en amparo ante el TC (produce indefensin). 5) Fe pblica y otros requisitos: Se exige que de las actuaciones judiciales den fe los Secretarios Judiciales.
Art. 145 LEC: corresponde al Secretario Judicial, con el carcter de autoridad, dar fe de las actuaciones procesales que se realicen en el tribunal o ante ste, donde quiera que se constituya, as como expedir copias certificadas y testimonios de las actuaciones no secretas ni reservadas a las partes interesadas.

2) Tcnica, electrnica, informtica y telemtica en el proceso. Disposiciones de la LOPJ y la LEC: Permite a los Juzgados y Tribunales, para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, la utilizacin de cualesquiera medios tcnicos, electrnicos, informticos y telemticos.
Art. 230 LOPJ: Los documentos se pueden presentar por los medios detallados anteriormente y gozarn de validez legal. Art. 147 LEC: La documentacin de las actuaciones judiciales se puede llevar a cabo a travs de medios telemticos (vista gravada en video en procesos civiles). Art. 135 LEC: los escritos se podrn presentar por medios informticos o telemticos.

Concretamente, el Secretario Judicial: 1. Dar fe, por s o mediante el registro correspondiente, de cuyo funcionamiento ser responsable, de la recepcin de escritos con los documentos y recibos que les acompaen. Dejar constancia fehaciente de la realizacin de actos procesales en el tribunal o ante ste y de la produccin de hechos con trascendencia procesal.

2.

18.5. Defectos y subsanacin de defectos de los actos procesales Cuando las partes llevan a cabo actos procesales con incumplimiento de los requisitos supone 75

cuales clausura la anterior sin posibilidad de replantear lo ya decidido en ella.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA la ineficacia de los actos, y como consecuencia, esos actos no podrn sentir los efectos jurdicos habituales. Esto no siempre es as. Los defectos en tambin se predican de la falta de los presupuestos procesales (que son anteriores al acto procesal). As, si el acto se hace correctamente pero ante un tribunal no adecuado, es nulo por falta de presupuesto. Hay que hacer referencia a la posible subsanacin de los actos procesales. Hay que partir de la base de que son conceptos diferentes, no se puede identificar lo subsanable con lo nulo. Acto subsanable y no subsanable Hay grandes lagunas en este tema. El TS ha sentado jurisprudencia en lo referente al art. 11.3 18.6. Nulidad, anulabilidad, irregularidad 18.6.1. Nulidad absoluta Un acto procesal adquiere este calificativo en las causas en que es realizado con vicios que afectan a requisitos esenciales. La nulidad no se identifica insubsanables, la nulidad es un ineficacia, consiste en la presupuestos o porque el acto requisitos exigidos. con defectos fenmeno de ausencia de no tenga los

LOPJ: los juzgados y tribunales debern resolver siempre y han de intentar subsanar siempre. La

idea es que los Juzgados y Tribunales, de conformidad con el principio de tutela efectiva consagrado en el art. 24 CE, debern resolver siempre sobre las pretensiones que se les formulen, y slo podrn desestimarlas por motivos formales cuando el efecto fuese insubsanable o no se subsanare por el procedimiento establecido en las leyes.

Los defectos procesales tienen que ser relevantes, la nulidad tiene como consecuencia la ineficacia absoluta del acto procesal. La nulidad exige que se establezcan todos los defectos trascendentes para que el acto sea nulo. La ley utiliza expresiones como manifiestamente. Caractersticas que la tipifican: Van a ser apreciables tanto a instancia de parte como de oficio. Los actos procesales nulos no se pueden convalidar ni por paso del tiempo ni por consentimiento expreso o tcito. Esa nulidad no precluye. Eficacia ex nunc: Conlleva la ineficacia de actos posteriores a ese acto y hasta el momento inicial, desde que se realiz el acto nulo. Los actos procesales nulos no slo tienen una ineficacia inicial sino tambin ineficacia derivada que consiste en que, una vez declarada la nulidad del acto, todos los actos posteriores dependientes de l tambin son nulos.

Seala la posibilidad de subsanar los actos pero remitindose a lo que indiquen las leyes procesales. Art 243 LPOJ: Los actos de las partes
que carezcan de los requisitos exigidos por la ley sern subsanables en los casos, condiciones y plazos previstos en las leyes procesales.

Lo primero hay que ver si se puede o no subsanar el acto. Lo segundo, si es subsanable, hay que ver los efectos para las partes y el procedimiento. Se parte de la base que el acto omitido no es subsanable. Todo lo ms, se podr repetir si no se est fuera de tiempo. La ley prev un defecto insubsanable, el tiempo. Esto es, los que se realicen fuera de plazo o trmino precluyen, es decir, no son subsanables. Por otro error si se subsanan. El principio de preclusin va unido al tema de la subsanacin o no de los actos. Lo que pareca que deca el art. 11.3 el principio de subsanar todos los actos pero no es tal principio porque choca con la preclusin y el perjuicio a la otra parte. No se pueden establecer criterios definidos de lo que es subsanable o no. Aunque la jurisprudencia del TC tiende a que se subsane cualquier defecto procesal que se haya producido. El art. 231 LEC tambin es relevante: el tribunal cuidar que puedan ser subsanados los defectos de los actos de las partes siempre que en estos actos se demuestre que se ha querido cumplir.

La nulidad no est sometida a plazo. Pero este se desvirta porque el legislador establece un plazo amplio de 5 aos para la nulidad de pleno derecho. El problema est en el efecto ex tunc de la nulidad. La nulidad de pleno derecho depender del acto en cuestin: si el acto es la falta de competencia, todo el procedimiento sera nulo, s la nulidad es de una declaracin de una parte, el procedimiento a lo mejor no tiene porque ser nulo.
Art. 243 LOPJ (Artculo modificado por Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre) 1. La nulidad de un acto (1) no implicar la de los sucesivos que fueren independientes de aquel (2) ni la de aquellos cuyo contenido hubiese permanecido invariado aun sin haberse cometido la infraccin que dio lugar a la nulidad. 2. La nulidad parcial de un acto no implicar la de las partes del mismo independientes de la declarada nula. 3. El juzgado o tribunal cuidar de que puedan ser subsanados los defectos en que incurran los actos procesales de las partes, siempre que en dichos actos se hubiese

76

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


manifestado la voluntad de cumplir los requisitos exigidos por la Ley. Los actos de las partes que carezcan de los requisitos exigidos por la Ley sern subsanables en los casos, condiciones y plazos previstos en las Leyes procesales . 2. Sin perjuicio de ello, el juzgado o tribunal podr, de oficio o a instancia de parte, antes de que hubiere recado resolucin que ponga fin al proceso, y siempre que no proceda la subsanacin, declarar, previa audiencia de las partes, la nulidad de todas las actuaciones o de alguna en particular. En ningn caso podr el juzgado o tribunal, con ocasin de un recurso, decretar de oficio una nulidad de las actuaciones que no haya sido solicitada en dicho recurso , salvo que apreciare (1) falta de jurisdiccin o de (2) competencia objetiva o (3) funcional o (4) se hubiese producido violencia o intimidacin que afectare a ese tribunal.

4.

Qu actos son nulos? La Ley no prev una lista cerrada. Establece normas generales, que son los actos realizados: Con falta de competencia objetiva, competencia funcional y competencia jurisdiccional (no se incluye la territorial, tampoco aparece en el art. 225 de la LEC). Bajo violencia o intimidacin. Con incumplimiento total y absoluto de las normas esenciales del procedimiento establecido por la ley (p. e., cuando se vulneren los principios de audiencia, asistencia y defensa y esta vulneracin produzca indefensin) de modo que haya producido indefensin. Con firma de abogado, sin que la ley exija dicha intervencin. Son nulas las vistas celebradas intervencin de Secretario Judicial. Todos aquellos que determine la ley. sin

El art. 240 LOPJ parece que habla de la anulabilidad de defectos de forma de los actos procesales (nulidad de pleno derecho y a partir de aqu parece que habla de anulabilidad). 18.6.3. Irregularidad Carece de definicin en la ley. Los actos irregulares son los realizados por infraccin de requisitos de escasa entidad. Lo que origina es la correccin del acto procesal, no tiene relevancia. Se subsana pasando al acto siguiente. el acto no es ineficaz aunque falta ese pequeo requisito. Sera absurdo impugnarlo. 18.7. Tratamiento procesal de la nulidad Antes: El Art. 240 LEC daba tres mecanismos para controlar la nulidad y anulabilidad: 1. 2. 3. los recursos establecidos en la ley procesal correspondiente de oficio, siempre que la sentencia no fuera definitiva. los dems medios que establezcan las leyes procesales.

18.6.2. Anulabilidad Es el incumplimiento de requisitos cuando se trata de actos no esenciales. La ley es muy ambigua. Seran todos los dems defectos que no son nulos de pleno derecho pero que implican un defecto que va ms all de la mera irregularidad. Caractersticas: No pueden ser apreciados de oficio, slo a instancia de parte. Pueden convalidarse (1) por el transcurso del tiempo o (2) por consentimiento expreso o tcito de la parte perjudicada. Eficacia ex tunc: El acto procesal anulado produce ineficacia desde el momento en que se declara nulo.

El problema se planteaba por el tema de oficio ya que el rgano judicial poda declarar de oficio nulidad de pleno derecho salvo que ya hubiere sentencia, pero si el defecto estaba en la propia sentencia supona el problema. El TC dijo que la sentencia definitiva era sentencia firme y no estaba acertado el TC porque sentencia definitiva no es la sentencia firme. Se lleg a la conclusin que tendra que declarar la nulidad de oficio el TC mediante recurso de amparo por indefensin ya que no lo podra hacer la jurisdiccin ordinaria si haba sentencia. Ahora la ley mantiene lo mismo en el 240.1 para impugnar la nulidad a instancia de parte: 1. 2. 3. Recursos ordinarios (no el de amparo) Dems medios que establece la ley El tribunal de oficio, en cualquier momento del procedimiento, o a instancia de parte, en el plazo establecido para alegar, sino hay sentencia definitiva.

Tampoco hay un elenco de actos anulables sino normas de competencia. Con carcter general, se entienden anulables todos los que impiden la finalidad. Nulidad y anulabilidad son distintas en sus efectos y en la eficacia.
Art. 240 LOPJ (modificado por LO 19/2003) 1. La nulidad de pleno derecho, en todo caso, y los defectos de forma en los actos procesales que impliquen ausencia de los requisitos indispensables para alcanzar su fin o determinen efectiva indefensin , se harn valer por medio de los recursos legalmente establecidos contra la resolucin de que se trate, o por los dems medios que establezcan las Leyes procesales.

Como vemos, la situacin actual es muy parecida a la que marcaba la ley anterior.

77

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Para casos en que no hay otro medio procesal, el art. 240 LEC dice que el rgano jurisdiccional de oficio o a instancia de parte y antes de sentencia resolutiva y siempre que no pueda ser subsanado podr declarar la nulidad de todo o parte, previa audiencia de las partes. Incidente de nulidad de actuaciones Arts. 241 LOPJ y 225 a 230 LEC. La nueva redaccin del art. 240.3 LOPJ introduce el incidente de nulidad de actuaciones, que es una nueva forma de impugnar. Las partes slo podrn utilizar excepcionalmente, cuando haya defecto de forma que haya causado indefensin, por la incongruencia del fallo. La congruencia es que la sentencia se tiene que pronunciar sobre lo que han pedido las partes: En la sentencia, en su fundamentacin jurdica, no se pueden tratar cuestiones que no piden las partes. En cualquier caso, la sentencia no necesita ser susceptible de recurso porque el incidente de nulidad de actuaciones es excepcional. El incidente lo trata el propio tribunal que dict la sentencia. El plazo para pedir la nulidad es de veinte das desde que se notifique la sentencia, siempre que se conozca el defecto causante de indefensin. Y cinco aos para conocer el defecto. Haber promovido un incidente de nulidad, (art 240.3 LOPJ) no implica el suspenso de la ejecucin de la sentencia excepto que el incidente pierda su finalidad o si los efectos de la sentencia fueran muy perniciosos. El art. 240 LOPJ es muy parecido al art. 228 de LEC, que regula el incidente de nulidad de actuaciones, pero an no ha entrado en vigor porque segn las disposiciones finales de la LEC dice que hay que modificar la LOPJ adaptndose a la LEC. Esto choca un poco porque ambos artculos son muy parecidos. Las nicas diferencias entre el 240 LOPJ y el 228 LEC, es que el 228.1 cuando habla de los motivos de la nulidad de actuaciones es que haya causado indefensin y no habla de la congruencia de la sentencia, en lo que respecta a la nulidad de actuaciones, que es lo que impide que el 228 entre en vigor. Otra diferencia entre los arts 228 y 240, es el ltimo apartado del 228, que seala los efectos de la nulidad, no dados por el 240 LOPJ. En el fondo, los efectos que seala el 228 son los obvios que se producen cuando hay nulidad de pleno derecho. No hara falta ponerlos.

Leccin 19: Resoluciones del rgano jurisdiccional y recursos contra ellas 1. Generalidades.- 2. Providencias, autos y sentencias.- 3. Invariabilidad y vinculacin de las resoluciones; su firmeza; correccin, aclaracin y complemento de resoluciones judiciales.- 4. Diligencias y decretos del Secretario Judicial.5. Principales efectos de las resoluciones judiciales: ejecutabilidad; cosa juzgada.- 6. Recursos contra las resoluciones: concepto y clases. 19.1. Generalidades Las resoluciones del rgano jurisdiccional son variadas por lo complejo del proceso y los mltiples fines buscados. Se puede distinguir entre (1) actos del personal juzgador, (2) actos del Secretario Judicial y (3) actos de otros funcionarios. Tambin se puede distinguir entre (1) actos de comunicacin (2) actos de decisin y (3) actos reales. Los actos de comunicacin los vemos en la leccin 20 y los del personal juzgador, en el siguiente epgrafe (providencias, autos y sentencias). Respecto a los actos del Secretario Judicial (SecJud), hay que recordar su condicin de fedatario del rgano jurisdiccional, adems de velar por el cumplimiento de los requisitos de forma de los distintos actos procesales y su sucesin procesal, es decir, la efectividad del impulso procesal, para lo que se cre la figura de las diligencias de ordenacin, por la LOPJ. En cuanto a los actos de los miembros del Cuerpo de Auxilio Judicial (antes Agentes Judiciales), son actos materiales sin especial relevancia jurdica. Actos reales: Son actos que preparan la comunicacin (actos de comunicacin) y la decisin (actos de decisin) o son consecuencia de ellas. As, son actos reales las anotaciones en Registro o el depsito y archivo de objetos y documentos. Tambin lo son: En rganos unipersonales: la dacin de cuenta entrevista del Secretario con el juez para tratar asuntos pendientes -escritos presentados. En rganos colegiados: el despacho ordinario, reunin de los Magistrados llamados a resolver sobre el curso normal y sobre los incidentes del proceso en que habrn de dictar sentencia. Las diligencias: actividades de miembros del rgano jurisdiccional (no siempre el juez) que materializan lo ordenado en resoluciones judiciales. P. e., hay diligencias de notificacin; de embargo; de prueba; diligencias preliminares, acuerdadas en resoluciones judiciales, etc. resoluciones o

Los actos de decisin, decisiones que son:

78

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Resoluciones judiciales autos y sentencias) y (providencias, Esta distribucin y asignacin de qu se hace a travs del auto, aclara quien lo debe hacer, excluyendo al SecJud de poder realizar estas actuaciones. 3. Sentencia: Es la resolucin terminal del proceso resolviendo sobre el fondo. Antes, se admita que la sentencia dejara el imprejuzgado su objeto a travs una sentencia absolutoria de instancia, prohibida en el mbito penal. Ahora, la LEC obliga a resolver todas las cuestiones procesales al inicio del proceso, antes de dictar sentencia, por lo que, de no proceder sentencia por cualquier circunstancia, se proceder al sobreseimiento del mismo, sin que exista posibilidad de una sentencia terminal con el fondo imprejuzgado. Se dictar sentencia para poner fin al proceso en primera o segunda instancia, una vez que haya concluido su tramitacin ordinaria prevista en la ley. Tambin los recursos extraordinarios y los procedimientos para la revisin de sentencias firmes. La sentencia contiene razonamientos, pero es expresin de voluntad. Cuando resuelve el fondo del asunto, es la voluntad del Estado de satisfacer el derecho a una concreta tutela que ha sido afirmado al inicio del proceso. Esructura: (1) Encabezamiento ms detallado que el de los autos, (2) antecedentes de hecho, (3) fundamentos de derecho y el (4) fallo, consignndose el nombre del Magistrado Ponente, encargado de redactar la sentencia, si es un tribunal colegiado. 1. Antecedentes de hecho: La exposicin de los antecedentes del asunto desde su inicio hasta el momento en que el tribunal dicta sentencia. Fundamentos de Derecho: son los argumentos jurdicos de las partes y que el Tribunal toma en consideracin para resolver sobre el objeto. Fallo: lo esencial de la sentencia es la declaracin de voluntad del Derecho , que no se contiene en los fundamentos de Derecho. Los fundamentos de Derecho entraan la clave para resolver importantes cuestiones de orden tcnico jurdico. La (1) motivacin, impuesta por el art. 120.3 CE y art. 24.1. CE, es una manifestacin del derecho fundamental a la tutela efectiva. Aparte de estar motivada, el fallo ha de ser (2) congruente y (3) completo. Congruencia es resolver en funcin de los fundamentos de derecho aducidos por las partes y por el petitum. En el se har referencia al tema de las costas, ya sea para condenar o para expresar que no procede pronunciamiento sobre ellas.

Diligencias de ordenacin de los SecJud.

19.2. Providencias, autos y sentencias Son actos que expresan la voluntad del Estado, al aplicar el Derecho a determinados supuestos de hecho (a instancia de parte o de oficio). Los tres tienen la misma naturaleza, pero se diferencian por la importancia de la cuestin a resolver. 1. Providencia: Arts 206 LEC y 245 LOPJ: Son aquellas que tienen por objeto la ordenacin material del proceso. Es una resolucin que se refiere a cuestiones procesales que requieren una decisin judicial, bien (1) por establecerlo la ley, bien (2) por derivarse de ellas cargas o (3) por afectar a derechos procesales de las partes, siempre que, en tales casos, no se exija expresamente la forma de auto. Tambin es la resolucin que da impulso procesal, aunque no se limita a ellas, (porque requieren decisin judicial) ya que permite el paso de un acto al siguiente o de una fase a la sucesiva cuando se producen los supuestos de hecho contemplados por la ley. Estructura (art 248 LOPJ y 208 LEC): Se indica el (1) Tribunal que las dicta; (2) la fecha; el (3) contenido de la decisin que se limitar a expresar lo que por ellas se mande adems de una (4) sucinta motivacin cuando as lo disponga la ley o el Tribunal lo estime conveniente, indicando los (5) antecedentes de ella. 2. Auto: Son resoluciones dictadas para resolver intereses de los litigantes distintos de la cuestin de fondo (distintas del objeto principal y necesario del proceso). Con ellos se resuelven las cuestiones incidentales. Tambin son motivados. Tras el encabezamiento, lugar y fecha, aparecern los antecedentes de hecho, los fundamentos de Derecho y la parte dispositiva o fallo. Estructura: como la sentencia Se dictarn autos (art. 206 LEC) para decidir: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. El recurso de una providencia La admisin o inadmisin de demanda La reconvencin y acumulacin de acciones, Sobre presupuestos procesales, La admisin o inadmisin de la prueba, La aprobacin judicial de transacciones y convenios, Las anotaciones e inscripciones registrales, Las medidas cautelares, La nulidad o validez de las actuaciones Las cuestiones incidentales Las resoluciones que pongan fin a las actuaciones de una instancia o recurso antes de que se concluya su tramitacin ordinaria.

2.

3.

La notificacin de cualquier resolucin informar a las partes de (1) si es recurrible o no y (2) qu recurso procede, (3) ante qu rgano jurisdiccional y (4) en qu plazo.

79

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


Art. 206 LEC. Clases de resoluciones judiciales: 1. Las resoluciones de los tribunales civiles se denominarn providencias, autos y sentencias. 2. En los procesos de declaracin, cuando la Ley no exprese la clase de resolucin que haya de emplearse, se observarn las siguientes reglas: 1. Se dictar providencia cuando la resolucin no se limite a la aplicacin de normas de impulso procesal, sino que se refiera a cuestiones procesales que requieran una decisin judicial , bien por establecerlo la ley, bien por derivarse de ellas cargas o por afectar a derechos procesales de las partes, siempre que en tales casos no se exija expresamente la forma de auto. 2. Se dictarn []. 3. Se dictar sentencia para poner fin al proceso, en primera o segunda instancia, una vez que haya concluido su tramitacin ordinaria prevista en la Ley. []. 3. En los procesos de ejecucin se seguirn, en lo que resulten aplicables, las reglas establecidas en los apartados anteriores.

Las omisiones y defectos, tiene los mismos plazos y el mismo procedimiento que las aclaraciones y rectificaciones. Si se omiten manifiestamente pronunciamientos relativos a pretensiones oportunamente deducidas y sustanciadas en el proceso, el tribunal, a solicitud escrita de parte, en el plazo de cinco das a contar desde la notificacin de la resolucin, previo traslado de dicha solicitud a las dems partes, para alegaciones escritas por otros cinco das, dictar auto, por el que resolver completar la resolucin con el pronunciamiento omitido o no haber lugar a completarla. Ese auto tambin se puede dictar de oficio por un plazo de cinco das si advirtiere esas omisiones. Contra estos autos no proceder recurso alguno , sin perjuicio de los recursos que quepan contra las sentencias o autos a que se refiera la solicitud o la actuacin de oficio del tribunal. 19.4. Diligencias y decretos del SecJud Son (1) de ordenacin, (2) de constancia, (3) de comunicacin o (4) de ejecucin. Las de ordenacin sern recurribles ante el juez o ponente en los casos previstos por las leyes procesales (art. 456.1 LOPJ). Todas las diligencias se definen legalmente como resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso y se ha de entender que algunas de esas diligencias (las de constancia, comunicacin y ejecucin) son necesarias ms bien en la tramitacin que para la tramitacin. Las diligencias de ordenacin se distinguen de las providencias porque las dictan el SecJud y el Tribunal respectivamente. Adems, las providencias son un tipo de resolucin y no simples actos reales. El art. 456 LOPJ se refiere a estas diligencias. Sin embargo, las leyes procesales a las que se remite este artculo no han sido an desarrolladas, por lo que no tienen contenido alguno en lo que respecta a los puntos 456.3 y 456.4.
Art. 456 LOPJ (modificado por LO 19/2003) 1. El secretario judicial impulsar el proceso en los trminos que establecen las Leyes procesales. 2. A tal efecto, dictar las resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso , salvo aquellas que las Leyes procesales reserven a jueces o tribunales. Estas resoluciones se denominarn diligencias, que podrn ser (1) de ordenacin, (2) de constancia, (3) de comunicacin o (4) de ejecucin. Las diligencias de ordenacin sern recurribles ante el juez o el ponente, en los casos y formas previstos en las Leyes procesales. 3. Los secretarios judiciales cuando as lo prevean las Leyes procesales tendrn competencias en las siguientes materias: a) La ejecucin salvo aquellas competencias que excepten las Leyes procesales por estar reservadas a jueces y magistrados.

NOTA: La estructura de los actos decisorios es la idnea para cada tipo de resolucin y adems, permite distinguirlas. 19.3. Invariabilidad y vinculacin de las resoluciones; su firmeza; correccin, aclaracin y complemento de resoluciones judiciales Vinculacin e invariabilidad: El efecto que produce la firma de esos actos judiciales por excelencia. Son dos aspectos de una misma consecuencia jurdica. El texto de una resolucin judicial no puede ser alterado, sin ms, por supresin, modificacin o complemento, al arbitrio del Juez o de los Magistrados. Slo cabe recurso por medio de las impugnaciones para variar el resultado de una resolucin. Firmeza: Imposibilidad de que la sentencia sea revocada y sustituida por otra, ya sea porque legalmente no se otorgue recurso contra la resolucin, o porque siendo recurrible, no se haga en el plazo previsto o se haga incorrectamente. Sentencia firme es aquella que no se puede recurrir, o que ha transcurrido el plazo para el recurso. Sentencia definitiva se puede recurrir.

NOTA:

Las aclaraciones y correcciones, se puede solicitar, de oficio o a instancia de parte, dentro de los dos das hbiles siguientes al de la publicacin de la resolucin, para aclarar algn concepto oscuro o para rectificar cualquier error material. El plazo para responder es de dos das a partir de la presentacin de dicho escrito, aunque los errores materiales manifiestos y aritmticos, pueden ser rectificados en cualquier momento.

80

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


b) Jurisdiccin voluntaria, asumiendo su tramitacin y resolucin, sin perjuicio de los recursos que quepa interponer. c) Conciliaciones, llevando a cabo la labor mediadora que les sea propia. d) Cualesquiera otras que expresamente se prevean. Se llamar decreto a la resolucin que dicte el secretario judicial con el fin de poner trmino al procedimiento del que tenga atribuida exclusiva competencia, o cuando sea preciso o conveniente razonar su decisin . Ser siempre motivado y contendr, en prrafos separados y numerados, los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en que se basa.

19.6. Recursos contra concepto y clases

las

resoluciones:

4.

La parte perjudicada por una resolucin puede tener el derecho procesal consistente en mostrarse disconforme con ella y pretender que sea revocada. El recurso es el medio de impugnacin que pretende modificar una resolucin (contra cualquier resolucin). Tambin contra las resoluciones interlocutorias (se dictan en medio del procedimiento). Se habla de litispendencia cuando se plantea un tema que ya ha sido resuelto en otro proceso anterior, sobre el mismo asunto (se plantea de oficio) Clases: Recursos devolutivos: los resueltos por Tribunal distinto al que dict la resolucin recurrible y son los de (1) apelacin, (2) queja, (3) casacin y (4) suplicacin. No devolutivos: resueltos por el mismo Tribunal que dict la resolucin recurrible. Son los (1) de reposicin, (2) de reformacin y (3) de splica. Ordinarios: permiten impugnar la resolucin por cualquier causa o motivo. Extraordinarios: Slo puede ser recurrible con fundamento en algunos de los concretos motivos o causas de impugnacin previstos expresamente en la ley (p. e., el recurso de casacin).

19.5. Principales efectos de las resoluciones judiciales: ejecutabilidad; cosa juzgada Las resoluciones pueden ser ejecutivas o ejecutables sobre cuestiones procesales y sobre lo que constituya el objeto del proceso. Si es ejecutable, habr de llevarse a cabo lo que en ella disponga. Cosa juzgada es un conjunto de efectos propios de algunas resoluciones judiciales, es un efecto de las resoluciones judiciales que adquieren firmeza: Cosa juzgada formal es el efecto inherente a la firmeza, pero distinto de ella, consiste en vincular al tribunal que ha dictado la resolucin a actuar conforme a lo resuelto y no en sentido distinto. Se puede predicar de cualquier resolucin judicial (auto, providencia o sentencia). Es irrecurrible. Deviene firme. Cosa juzgada material se predica slo de las resoluciones firmes que resulten sobre el fondo u objeto del proceso. Tiene que ser firme y tiene que una sentencia que resuelva sobre el fondo del asunto. Su eficacia es doble: o Negativa o excluyente de un segundo proceso sobre lo mismo, ya decidido por resolucin firme. Aquello que ha sido resuelto, ya no puede ser conocido por ningn rgano judicial otra vez. (non bis in idem) Positiva o prejudicial, vincula al tribunal de un proceso ulterior con objeto no exactamente igual o idntico, a estar a lo antes resuelto, si constituye un antecedente o presupuesto lgico de lo que haya de resolverse. Se da cuando se resuelve sobre algo que es bsico para resolver sobre otra cuestin que se ha presentado en los Tribunales anteriormente y que sirve para algo que se cuestiona en el actual proceso La eficacia de la cosa juzgada se produce si las partes de los distintos procesos son las mismas.

El efecto constante de cualquier recurso es impedir la firmeza de la resolucin que se recurre: tiene el efecto de suspender la firmeza de la resolucin y hasta que no se resuelva el recurso, la sentencia no puede ser firme. Adems, puede suspender la ejecucin de la resolucin (efecto suspensivo). En las leyes procesales se habla de interponer un recurso con efecto nico o doble: El efecto nico se refiere a los recursos devolutivos, dnde lo nico que se hace es aplicar las normas de competencia funcional, sin que se suspenda la ejecucin de la sentencia recurrida. Cuando tiene doble efecto, se refiere a que se suspende la ejecucin de la resolucin. Si la ley respecto del recurso devolutivo, lo prev en ambos efectos, se refiere a que se da tanto el efecto devolutivo como al suspensivo. Si lo prev en un solo efecto, ste es el devolutivo.

Remedios excepcionales que sirven de cauce para una igualmente excepcional rescisin de sentencias firmes se les conoce como recursos por la ley. Se encuentran el recurso de revisin y la audiencia al condenado en rebelda. Tambin es un recurso impropio el recurso en inters de la ley.

81

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA exhortante. Si se incurre en error y se remite a un rgano diferente del que haya de prestar auxilio, el que lo reciba lo enviar directamente al que corresponda, si consta cul es, dando cuenta al exhortante de esa remisin. La ley prev para los procesos civiles, laborales y contenciosos administrativos, que las partes interesadas puedan solicitar y obtener la remisin del exhorto por conducto personal: el solicitante o persona designada por ella, dispondr del exhorto bajo su responsabilidad, para tramitarlo. De esta forma, el rgano exhortado puede relacionarse con la persona de que se trate, notificndole las resoluciones que se dicten para el cumplimiento del exhorto, p. e., si interviene en la prctica de alguna diligencia o si necesita que suministre alguna informacin facilitadora de aquel cumplimiento. 20.3. Actos de comunicacin con otros rganos pblicos: mandamientos, oficios y exposiciones Mandamiento es un acto de comunicacin a Registradores de la Propiedad, Mercantiles, etc., Notarios, Agentes de Cambio y Bolsa y los miembros del Cuerpo de Auxilio Judicial, cuando se precise de ellos el libramiento de certificaciones o testimonios o la prctica de diligencias que les correspondan. Oficios o exposiciones: es la comunicacin con funcionarios y autoridades distintos de los que se acaban de nombrar, teniendo stas que reservarse para la comunicacin o presentacin de asuntos ms importantes o generales.

Leccin 20: Los actos de comunicacin 1. Generalidades.- 2. Actos de comunicacin con otros tribunales: exhortos.- 3. Actos de comunicacin con otros rganos pblicos: mandamientos, oficios y exposiciones.- 4. Actos de comunicacin con las partes y otros sujetos: notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos.- 5. Comunicacin de las partes con los Tribunales. 20.1. Generalidades Algo fundamental del proceso son los actos de comunicacin pues buena parte del tiempo que los procesos consumen corresponde a estos actos y los derechos de las partes dependen de la correccin formal y de la eficacia material de dichos actos. La LOPJ contiene una regulacin bsica de los actos de comunicacin que coexiste con los preceptos sobre la misma materia incluidos en las leyes procesales civil, penal y laboral. Los actos de comunicacin son actos del rgano jurisdiccional, diferenciados y clasificados segn los distintos destinatarios de la comunicacin. 20.2. Actos de comunicacin tribunales: exhortos con otros

El auxilio judicial deriva de un criterio de orden, que limita la actividad de cada rgano jurisdiccional al mbito espacial de su territorio y del lugar que tenga su sede. Es inviable que el rgano que tramita y dirige un proceso se encargue de cualquier actuacin de ste, incluso las que hayan de llevarse a cabo fuera del territorio del rgano. La realizacin de tales actuaciones se encargar a un rgano del territorio o del lugar de que se trate . Para ello, primero se resuelve judicialmente acordando la actuacin necesaria y luego se realiza un acto de comunicacin al rgano jurisdiccional, distinto del que sigue el proceso, para solicitarle que la realice. Una excepcin: en el orden penal, el Juez instructor podr desplazarse para practicar diligencias fuera de su territorio siempre que se trate de un lugar prximo y resultare conveniente. En dems casos tambin podrn actuar fuera de su territorio pero se exigen que sea por razones de economa procesal. El acto de comunicacin recibe el nombre de exhorto que ha de expresar estos datos: (1) exhortante, (2) exhortado, (3) actuaciones cuya prctica se interesa y (4) trmino o plazo en que habrn de realizarse. Los exhortos se remiten directamente al rgano exhortado mediante cualquier sistema de comunicacin que garantice la constancia de la recepcin. El exhortado, tras practicar las diligencias, lo devuelve directamente al

20.4. Actos de comunicacin con las partes y otros sujetos: notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos Notificaciones son los actos por los que se comunica una resolucin judicial (providencia, auto o sentencia) o una diligencia de ordenacin a las partes de un juidico (o a sus representantes). El art. 152 notificacin: 1. LEC regula tres formas de

A travs de procurador, si se trata de comunicaciones a quienes estn personados en el proceso mediante su representacin. ste ha de firmar todas las notificaciones dirigidas a su poderdante, incluso aquellas destinadas directamente a ste, como las sentencias. Por remisin al domicilio (o domicilios) del destinatario de lo que haya de comunicarse mediante correo, telegrama o cualquier otro medio tcnico que permita dejar en los autos constancia fehaciente de la recepcin, de su fecha y del contenido de lo comunicado. Slo es vlido si es el destinatario quien lo recibe. sta es la 82

2.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA frmula normal cuando no hay procurador o cuando se notifiquen a terceros, como peritos, testigos, etc. que no son parte pero han de estar presentes. El primer emplazamiento debera hacerse por correo certificado con acuse de recibo, confeccionado bajo la fe del SecJud. 3. Entrega al destinatario de copia literal de la (1) resolucin que se le haya de notificar, del requerimiento que el tribunal le dirija o de la (2) cdula de citacin o (3) emplazamiento tanto en el domicilio como en el lugar de trabajo (art. 155 LEC). Desde que se dicta la resolucin para que se realice el acto de comunicacin hasta que se inicia el acto de comunicacin no pueden transcurrir ms de tres das. Importante: tener en cuenta la diferencia entre los procedimientos que siguen el principio dispositivo (civil) y los que siguen el ejecutivo (penal). En los dispositivos, son las partes las que impulsan el proceso, en los ejecutivos es el juez de oficio, lo que tiene implicaciones relevantes respecto a las notificaciones. 20.5. Comunicacin de las partes con los Tribunales
Art. 230 LOPJ las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrn relacionarse con la Administracin de Justicia a travs de los medios tcnicos a que se refiere el apartado primero cuando sean compatibles con los que dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las garantas y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.

La forma de la notificacin consiste en la (1) lectura de la resolucin y la (2) entrega de copia literal de ella, ms la (3) firma del notificado o de un testigo a su ruego. Cuando la notificacin no se hace por entrega, sta se realiza en la oficina o local del rgano jurisdiccional que se determine para esa finalidad. Si las partes estan representadas por Procurador, las notificaciones, salvo excepciones, se entienden con ste bien en la sede del rgano jurisdiccional, bien en el lugar de trabajo del procurador. Tambin es admitido el Colegio de Procuradores. La notificacin por edictos. Para el caso que no conste, ab initio, el domicilio o paradero del destinatario y los esfuerzos por averiguar el lugar sean en vano. Se fija la copia de la resolucin o cdula en el tabln de anuncios del tribunal. Cuando se estime necesario, se insertar tambin en Boletines oficiales siempre que una parte lo solicite y corra con esos gastos. El plazo para impugnar la resolucin o para realizar la actividad que corresponda se computa desde el da siguiente a la realizacin de ese acto de comunicacin si est vlidamente efectuado. Las notificaciones pueden tener como finalidad la simple comunicacin de una resolucin judicial o secretarial. Pero su finalidad puede ser: Citacin: Sealar lugar, da y hora para comparecer el destinatario ante el tribunal a algn objeto que se le seale. Emplazamiento: fijar al destinatario un perodo de tiempo para poder realizar una actuacin jurdica. Requerimiento: conminar, intimar o compeler formalmente al notificado a que realce o se abstenga de realizar una determinada conducta: ordenar, conforme a la ley, una conducta o inactividad.

Parece decir que las partes tambin pueden servirse de tales medios para entrar en comunicacin con los Tribunales en el seno de los procesos. La condicin principal es que el Juzgado del caso disponga de tales medios y que haya compatibilidad para su uso. La realidad es que estos medios de comunicacin son fcilmente alterables. Por lo que no da lo mismo que al Juzgado se presenten los escritos con la firma estampada en ellos o los documentos privados originales, como transmitir escritos y documentos, mediante estos medios. Tampoco las diligencias de registro de entrada pueden ser sustituidas con seguridad por cualesquiera sistemas de datacin. Al prever actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y similares, el art. 162 LEC consolida, aclara y ensancha la innovacin incoada con la LOPJ.

Las notificaciones surten efecto segn su regularidad formal, cuando se cumplan con los requisitos. Si no se cumplen, son nulas (nulidad radical). Ese vicio queda subsanado si el destinatario se da por enterado en juicio, es decir, si se comporta conscientemente como si la notificacin le hubiese sido practicada con arreglo a todas las prescripciones legales. 83

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA En Espaa la Justicia no es barata para los litigantes, ni siquiera para aquellos que estn exentos del pago de la tasa judicial. Hay dos problemas a los que el ordenamiento jurdico debe dar una respuesta adecuada: Evitar que se sufra una merma patrimonial, cuando se tiene razn, por acudir a los Tribunales para reclamar lo injustamente denegado o defenderse de una reclamacin injusta. Para ello, estn las normas referentes a la condena en costas, que permiten, en determinados casos, al litigante vencedor, resarcirse a costa del vencido, de todo o una parte importante de los gastos incurridos. Los gastos procesales no deben impedir el acceso a la Justicia a las personas que no dispongan de recursos econmicos suficientes. Para ello, el ordenamiento crea el derecho a la asistencia jurdica gratuita. Que permite disponer, de abogado, procurador, asistencia pericial y en general, con una exencin total o importante de las cantidades a pagar.

III. GASTOS Y COSTAS PROCESALES Leccin 21: Gastos y costas procesales y asistencia jurdica gratuita 1. Coste de la Justicia y gastos procesales.- 2. La obligacin de pago de los gastos procesales.- 3. La responsabilidad directa del Procurador respecto de los gastos procesales de su mandante.- 4. Procedimientos especiales para la reclamacin de ciertos gastos procesales.- 5. La tasa judicial.- 6. El derecho al reintegro de gastos procesales: las costas; A) Concepto de costas procesales. B) La condena en costas. C) La tasacin de costas.- 7. La asistencia jurdica gratuita: A) Sujetos del derecho a la asistencia jurdica gratuita. B) La insuficiencia de recursos para litigar. C) Contenido de la asistencia jurdica gratuita. D) Asistencia jurdica gratuita y condena en costas. E) El Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita. 21.1. Coste de procesales la Justicia y gastos

La realizacin de la funcin jurisdiccional requiere el empleo de numerosos recursos humanos y materiales. Tienen un coste econmico que ha de ser soportado por alguien. Caben a este respecto dos grandes opciones: Que la Justicia sea financiada con fondos pblicos, haciendo recaer su coste sobre los contribuyentes. Que sean los litigantes quienes soporten los costes de la actividad jurisdiccional.

21.2. La obligacin de pago de los gastos procesales Gastos procesales son la parte del coste de la Justicia que soportan los litigantes. El Art. 241.1 LEC: los que tienen su origen directo e inmediato en la existencia del proceso. Aunque: Hay desembolsos sufragados por el Estado (p. e., Material de oficina) que no se consideran incluidos. Se incluye cualquier gasto realizado por quien es parte de un proceso en funcin de la existencia de ste: de no haberse incoado el proceso, no se habra producido el gasto. No es necesario que se trate de un gasto estrictamente necesario, tampoco que se trate de un gasto objetivamente necesario o til. No es relevante que las actuaciones que originen el gasto se produzcan dentro o fuera del proceso, ni que tengan lugar antes o durante. Siempre que quien los provoca los considere necesarios para lograr el xito de sus pretensiones, ser gasto procesal.

Lo normal es que se combinen ambas. Es un tema que depende de decisiones polticas, que varan de un pas a otro y que no siempre se adoptan con arreglo a criterios racionales. En Espaa, el Estado y las Administraciones Autonmicas que han asumido competencias pagan la Administracin de la Justicia con cargo a sus respectivos presupuestos. El erario pblico asume los costes que genera cada proceso concreto en el funcionamiento ordinario del rgano jurisdiccional, pero no paga a terceros por las actuaciones solicitadas por el Juez o los litigantes. La financiacin de los costes de la Justicia por el Estado puede hacerse con cargo a los Presupuestos, pagando todos los contribuyentes, o por medio de tasas a satisfacer por los que usen este servicio y que cubran en todo o en parte el coste del mismo. La Ley 25/1986, suprimi las tasas judiciales. La Ley 53/2002, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social ha vuelto a establecer una tasa judicial que solo se exige a las grandes empresas que intervengan en procesos civiles y contencioso-administrativos.

La obligacin del pago de los gastos se rige por las normas generales del Derecho de obligaciones y por las que especficamente regulen la relacin jurdica que, en cada caso, se haya establecido entre la parte procesal y el tercero a quien haya de efectuarse el pago. En general, cada parte est obligada a pagar los gastos procesales que se producen por actuaciones de terceros realizadas a su instancia, bien directamente, bien a travs del rgano jurisdiccional (art. 241.1 LEC). Si es comn a varias partes, la obligacin del pago se reparte por igual entre ellas, dando lugar a una obligacin mancomunada (arts. 1137 a 84

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 1139 CoCi). P. e., la indemnizacin debida a un testigo propuesto por varios litigantes. Los gastos por actuaciones ordenadas de oficio por el Tribunal y no a instancia de parte: se suele esperar a la sentencia para incluirlos en la tasacin de costas. La sentencia determinar qu parte pagar las costas del proceso. El problema aqu es la demora de los pagos debidos a terceros. Adems, caso de no haber condena en costas, no se indica quin debe responsabilizarse de los pagos. La doctrina propone dos soluciones: Que decida el Juez quien paga. Que sea el Estado el que asuma el pago. El Art. 121 LECr establece, sin embargo, que el procurador que nombrado por los que fueren parte en una causa, haya aceptado su representacin tendr la obligacin de pagar a los letrados de que se valiesen los clientes para su defensa. Esto se produce en muy raras ocasiones. La responsabilidad directa del Procurador no libera a su poderdante de pagar los gastos procesales. El Procurador puede reclamarlos de su mandante e incluso exigir a ste que le provea previamente de fondos. Previsto esto en el Art. 1728 CoCi relativo al mandato. La LEC pone a disposicin del Procurador dos procedimientos especiales que permiten un acceso rpido a la va de apremio sobre el patrimonio del poderdante para hacer efectivas las cantidades exigidas por el Procurador en concepto de provisin de fondos (art. 29 LEC) y para exigir el reembolso de los gastos suplidos (art. 34 LEC). 21.4. Procedimientos especiales reclamacin de ciertos procesales. para la gastos

El acreedor por gastos procesales, para los casos en el que el deudor no pague, dispone de las vas procesales ordinarias del acreedor insatisfecho. La reclamacin puede realizarse sin esperar a la sentencia sobre el proceso e independientemente del eventual pronunciamiento sobre costas. Excepto los derivados de actuaciones ordenadas de oficio. Existen adems ciertos gastos procesales cuya reclamacin se facilita, bien porque se permite al acreedor reclamar su pago directamente al Procurador del litigante deudor, bien porque se establecen procedimientos especiales que agilizan el cobro de la deuda. Tambin est sujeto a un rgimen especial el pago de la tasa judicial prevista en el Art. 35 de la Ley 53/2002. 21.3. La responsabilidad directa del Procurador respecto de los gastos procesales de su mandante El art. 26.2.7 LEC: obliga al Procurador de pagar todos los gastos que se causen a su instancia, excepto los honorarios de los abogados y los correspondientes a los peritos, salvo que el poderdante le haya entregado los fondos necesarios para su abono. Esta atribucin de responsabilidad directa al Procurador, responde a la finalidad de asegurar el pago de dichos gastos, ampliando el nmero de sujetos a quien puede exigirse el pago, lo que reduce los riesgos derivados de la posible insolvencia del litigante de que se trate. No todos los gastos procesales pueden ser reclamados directamente al procurador. Su responsabilidad depende: De que ste intervenga efectivamente en el procedimiento en representacin de la parte a la que sea imputable el gasto. El art. 26 LEC establece las obligaciones del Procurador. El Procurador solo responde de los gastos que se causen a su instancia.

21.4.1 Procedimientos privilegiados para la reclamacin de honorarios de Abogados y derechos de Procuradores. Regulados en los arts. 34 y 35 LEC. Es lo que se conoce como cuentas juradas. Los peritos y testigos que intervienen procesos civiles no pueden utilizarlos. en

La reclamacin se efecta mediante la presentacin ante los Tribunales de la minuta o cuenta en las que habrn de detallarse, respectivamente los honorarios o derechos cuyo pago se reclama, debiendo manifestar formalmente el Abogado o Procurador reclamante que dichas cantidades le son debidas y no satisfechas. Cumplidos estos requisitos, el Juez ordena que se requiera al deudor que pague las cantidades reclamadas o impugne la cuenta, concedindole a tal efecto un plazo de 10 das. Si el deudor no paga ni formula impugnacin dentro de ese plazo, se procede contra su patrimonio por va de apremio. En caso de impugnacin, el Tribunal decide, a la vista de la cuota o minuta, las actuaciones procesales y las alegaciones y documentacin aportada por el impugnante. No obstante, cuando los honorarios del Abogado hayan sido impugnados por excesivos, antes de resolver, el Tribunal deber dar audiencia al Abogado y, en caso de no aceptar ste la reduccin, pedir informe al Colegio de Abogados (art. 246.1 LEC). Para los procesos penales, los arts. 242 y 244 LECr regulan un proceso privilegiado similar a los previstos en la LEC, pero que, a diferencia de 85

La LEC excluye expresamente los honorarios de abogados o peritos, que slo debern abonarse por el Procurador cuando el poderdante le haya entregado los fondos destinados a su pago.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA stos ltimos, puede ser utilizado tambin por los peritos y los testigos para reclamar de la parte que hubiese requerido su intervencin los honorarios e indemnizaciones correspondientes. 21.4.2 Procedimientos para el cobro inmediato de cantidades debidas a testigos y peritos. Testigos: Art. 375 LEC. Dispone que los testigos que declaren, tiene derecho a obtener de la parte que les propuso una indemnizacin por los gastos y perjuicios que su comparecencia les haya originado. Sin perjuicio de lo que pudiere acordarse en materia de costas. El importe de la indemnizacin lo fija el tribunal mediante auto, que se dictar una vez finalizado el juicio o la vista, teniendo en cuenta los datos y circunstancias aportadas. Dicho auto solo podr ser susceptible de recurso de reposicin. La parte a indemnizar dispone de 10 das para hacerlo. En caso contrario el testigo podr acudir al procedimiento de apremio. Peritos: Art. 342.3 LEC permite que el perito reclame en los 3 das siguientes a su nombramiento, la provisin de fondos que considere necesaria, que ser a cuenta de la liquidacin final. El Tribunal mediante providencia, decidir sobre la provisin solicitada y ordenar a la parte o partes que hubiesen propuesto la prueba pericial y no tuviesen derecho a la asistencia jurdica gratuita, que procedan a abonar la cantidad fijada en la cuenta del Juzgado en el plazo de 5 das. Transcurrido dicho plazo, si no se hubiese depositado la cantidad establecida, el perito quedar eximido de emitir el dictamen, sin que pueda procederse a una nueva designacin. Cuando el perito designado, lo hubiese sido de comn acuerdo, y uno de los litigantes no realizar la parte de la consignacin que le correspondiere, el otro litigante podr optar entre: Completar la cantidad que faltare, indicando en tal caso los puntos sobre los que deba pronunciarse el dictamen. Recuperar la cantidad depositada, en cuyo caso el perito quedar relevado del encargo y no se har nueva designacin . 21.4.3 Procedimientos especiales para el cobro de honorarios de Notarios y Registradores Contemplados en el art. 617 de Hipotecaria, como en el art. 63, Reglamento Notarial. la Ley IV del

Tienen gran similitud con las cuentas juradas, procedimientos contemplados en la LEC para Abogados y Procuradores y tienen vocacin de aplicacin general. Pueden servir de cauce para la reclamacin de los gastos procesales originados por actuaciones de Notarios y Registradores. 21.5. La Tasa Judicial Art. 35 Ley 53/2002, la interposicin de ciertas demandas y recursos ante los tribunales civiles y contencioso-administrativos constituye el hecho imponible de una tasa que ha de ser satisfecha por quien realice esos actos con carcter previo a la presentacin en el tribunal de los correspondientes escritos. A tal efecto, el litigante debe realizar una autoliquidacin en el modelo oficial aprobado por la administracin tributaria, ingresar, en su caso, la cantidad que resulte de la autoliquidacin, y acompaar el justificante del pago con el escrito cuya presentacin est gravada con la tasa. Actuaciones sujetas a la tasa judicial: Orden Civil Interposicin de la demanda en toda clase de procesos declarativos y de ejecucin. Formulacin de reconvencin e interposicin de recursos de apelacin, extraordinario por infraccin procesal y de casacin, salvo en los procesos en materia de sucesiones, familia y estado civil de las personas. Orden Contencioso-Administrativo Interposicin de recurso contenciosoadministrativo y recursos de apelacin y casacin, excepto los procesos en materia de personal, proteccin de los derechos fundamentales de la persona y actuacin de la Administracin electoral, as como la impugnacin de disposiciones de carcter general. La obligacin de pagar la tasa se impone nicamente a las personas jurdicas con excepcin de las siguientes: Las entidades sin fines lucrativos que hayan optado por el rgimen fiscal especial de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal especial de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo. Las entidades total o parcialmente exentas en el Impuesto sobre sociedades.

La LECr, en su art. 722 LECr, permite a los testigos que comparezcan en juicio oral reclamar, en el propio acto de su declaracin, la indemnizacin a que tengan derecho. Que ser fijada por el Tribunal teniendo en cuenta nicamente los gastos del viaje y el importe de los jornales perdidos por el testigo con motivo de su comparecencia para declarar. El art. 121 extiende a los peritos la facultad de reclamar, al declarar, los honorarios e indemnizaciones a que tengan derecho.

86

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Los sujetos pasivos que tengan la consideracin de entidades de reducida dimensin de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del Impuesto sobre Sociedades. Insercin de anuncios o edictos sin son obligados. Depsitos exigidos para presentar recursos. Derechos de peritos y similares. Copias, certificaciones, notas, testimonios y documentos anlogos exigidos por ley (los que se reclaman por el tribunal a registros y protocolos pblicos, son gratuitos). Aranceles proceso. por actuaciones necesarias del

El importe de la tasa se compone de una parte fija, que oscila entre los 90 y los 600 , segn el procedimiento y el tipo de actuacin de que se trate, y una parte variable que se calcula aplicando a la cuanta del procedimiento un tipo del 0,5% hasta el primer milln de euros, y del 0,25% para el resto, sin que el importe variable de la tasa pueda exceder de 6000 . Problemas que plantea esta tasa judicial: Las consecuencias de su falta de pago. El justificante de pago de la tasa, acompaar a todo escrito procesal, sin el cual el SecJud no dar curso al mismo, salvo que la omisin fuere subsanada en un plazo de 10 das. Esta solucin, podra chocar con el derecho a la tutela judicial efectiva reconocido en el art. 24.1 CE. La inclusin o no en las costas procesales del importe de las tasas satisfechas por el actor, cuando el demandado sea condenado a pagar aqullas. La Ley 53/2002 guarda silencio. No se ha modificado el art. 241 LEC. Por ello, la solucin con mayor respaldo legal es la de no incluir los importes de las tasas en las costas a reembolsar por el demandado.

Si la intervencin de Abogado y Procurador, no es preceptiva, sus gastos no se incluyen en las costas, a no ser que: 1. 2. El tribunal aprecie temeridad en conducta del condenado en costas la

El domicilio del representado y defendido est en lugar distinto a aquel en que se tramita el juicio (art. 32.5 LEC).

An cuando tenga que intervenir Abogado, no se consideran costas: 1. Los escritos para personarse en juicio, solicitar medidas urgentes con anterioridad al juicio o pedir la suspensin urgente de vistas o actuaciones ya que para estos escritos no es preceptiva la intervencin de Abogado (art. 31.2.2 LEC) Los no devengados en el pleito. P. e., una actuacin producida por el Abogado fuera del juicio (art. 243.2 LEC).

2.

21.6. El derecho al reintegro de gastos procesales: las costas 21.6.1 Concepto de costas procesales Durante el desarrollo del proceso, cada parte debe hacer frente a los gastos procesales producidos. Al final del proceso, puede ocurrir que el litigante vencido deba reembolsar al vencedor, si no todos, una parte importante de los gastos procesales que ste ltimo haya pagado. Este derecho se concreta cuando, se impone a la parte vencida la obligacin de pagar las costas del proceso. Es un derecho de carcter resarcitorio o indemnizatorio y una importante consecuencia: No todos los gastos realizados por la parte vencedora para defender su derecho en el proceso merecen incluirse en el concepto de costas procesales. Se limitan a aquellos gastos que puedan considerarse objetivamente necesarios o tiles para la defensa de su derecho ante los tribunales. Vara entre los distintos rdenes jurisdiccionales: 1. Costas en los procesos civiles Tambin para contencioso-administrativos y laborales (art. 241.1 LEC), se consideran costas: Honorarios de la defensa y de representacin tcnica si son preceptivas. la

Los honorarios de Abogados, a efectos de costas, estn sujetos a un lmite cuantitativo: No se incluyen en las costas los que excedan de la tercera parte de la cuanta del proceso. El exceso siempre ir a cuenta de quien contrat al Abogado. En el proceso laboral, las costas en concepto de honorarios de los Abogados que hayan intervenido en los recursos de suplicacin y de casacin no pueden exceder, respectivamente de 600 y 900 euros (art. 233 LPL). Se incluyen, los honorarios de los peritos, tanto si son por encargo directo de las partes para ir con la demanda o la contestacin (arts. 336 a 338 LEC), como si son encargados por el tribunal a peticin de parte (art. 339 LEC). La LEC admite ambas formas y el art. 241.1.4 manda incluirlos sin distincin alguna. Tambin quedan sujetos, al lmite cuantitativo de la tercera parte de la cuanta del proceso (art. 394.3 LEC). Las indemnizaciones a testigos son reembolsables, hasta el lmite de 3 testigos por cada hecho discutido. A partir del 4 corre del litigante (art. 363 LEC). La publicacin de anuncios y edictos siempre que venga exigida por la Ley y sea en peridicos oficiales. (Arts. 241.1.2 LEC y 236.2 LOPJ). 87

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. Costas en los procesos penales (Art. 241 LECr) Son costas: Pago del los honorarios devengados por Abogados y peritos. Indemnizaciones correspondientes a testigos que las hubiesen reclamado. Dems gastos ocasionados en la instruccin de la causa lo que lleva a resultar un panorama muy similar al expuesto en las jurisdicciones civil, contenciosoadministrativo y social. Mismo que en lo civil para honorarios de abogados y peritos e indemnizaciones de testigos aunque la LECr no sujeta estas partidas a ningn lmite cuantitativo a efectos de inclusin en costas. Cabe defender la inclusin en las costas del proceso penal de cualquier gasto procesal que pueda considerarse necesario o til y que se haya efectuado dentro del proceso, aunque ciertamente, fuera de los conceptos mencionados, es difcil predecir la respuesta que se obtendr de los tribunales. Se imponen las costas a la parte que haya visto rechazadas todas sus pretensiones. Aunque el Juez puede evitarlo, si aprecia que el caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho (art. 394.1 LEC). Si hay estimacin o desestimacin parcial, cada parte abona las costas causadas a su instancia y las comunes por mitad , a no ser que una de las partes haya litigado con temeridad (art. 394.2 LEC). Art. 395 LEC cuando el demandado se allane antes de contestar a la demanda, no hay condena en costas, salvo que el tribunal aprecie mala fe en el demandado. Si el allanamiento es posterior a la demanda, se aplica la regla general del art. 304.1, salvo que se aprecie que el caso presenta serias dudas de hecho o de derecho que puedan justificar que el demandado no se haya allanado de inmediato (art. 395.2 LEC). En los casos de finalizacin por desistimiento. Si desiste el actor antes de que el demandado sea emplazado para contestar o citado para juicio, o encontrndose el demandado en rebelda, el proceso finaliza sin necesidad de que el demandado preste su conformidad , pero las costas se imponen al demandante (art. 396.1 LEC). Cuando finalice mediante desistimiento al que preste su conformidad el demandado no se condenar en costas a ninguno de los litigantes (Art. 396.2 LEC). No hay condena en costas cuando el proceso termine por satisfaccin extraprocesal de las pretensiones (art. 22.1, II LEC), ni en los casos de caducidad de la instancia. La condena a pagar las costas de la primera instancia puede ser impugnada a travs de los recursos que la ley conceda contra la sentencia o resolucin en que aquella se incluya. As el pronunciamiento sobre costas en la sentencia de primera instancia puede ser impugnado mediante el recurso de apelacin contra la sentencia. Las costas de los recursos de apelacin, extraordinario por infraccin procesal o casacin, en general, si hay estimacin total o parcial del recurso, no hay condena en costas (art. 398.2 LEC). Si se desestima completamente el recurso, hay condena al recurrente (art. 394.1 LEC), salvo que la interposicin del recurso pueda justificarse en la existencia de serias dudas fcticas o jurdicas (art. 398.1 LEC). b. Procesos contenciosos-administrativos Rige el criterio subjetivo de la temeridad en cuanto a las costas de la primera o nica instancia. Art. 139.1 LJCA. El tribunal impondr las costas a quien sostuviere su accin o interpusiere los recursos con mala fe o temeridad.

21.6.2 La condena en costas La obligacin de pagar las costas del proceso nace de manera diferente segn se trate de: Proceso de declaracin: Ha de haber pronunciamiento judicial expreso que as lo ordene. Se incorpora al fallo de la sentencia o resolucin que ponga fin a las actuaciones. Se denomina condena en costas. Proceso de ejecucin: Corresponde siempre al ejecutado, por disposicin legal y sin necesidad de que exista una decisin judicial que expresamente lo imponga (art. 539.2 LEC).

Hay que distinguir tambin entre el proceso principal y los incidentes declarativos (es posible que la parte favorecida en el proceso principal, deba pagar costas causadas en algn incidente del mismo). La imposicin a una de las partes de la obligacin de pagar las costas de la parte contraria ha evolucionado hacia el terreno de la responsabilidad objetiva, convirtindose en una obligacin que se impone al litigante vencido por el mero hecho de haber visto rechazadas sus pretensiones en el proceso. Conviene analizar separadamente los distintos rdenes jurisdiccionales: a. Procesos civiles Art. 394 LEC, se aplica a la primera instancia de los procesos de declaracin y a los incidentes de naturaleza declarativa que no tengan su propia norma especial sobre condena en costas.

88

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA c. Procesos laborales En primera instancia de los procesos laborales no existe condena en costas. Art. 97.3 LPL: la sentencia podr imponer al litigante que obr con mala fe o notoria temeridad una sancin pecuniaria de hasta 600 euros. Si se trata del empresario, adems de la sancin, deber pagar los honorarios de los Abogados de la parte contraria. S hay condena en los recursos de suplicacin y casacin. Art. 233.1 LPL, que dispone que las costas se impongan a la parte vencida en el recurso. d. Procesos penales Las resoluciones (sentencias o autos) que pongan fin a la causa o a cualquiera de sus incidentes deben incluir un pronunciamiento expreso sobre el pago de las costas procesales (art. 239 LECr). El sentido de la decisin judicial sobre las costas depende de cul sea el desenlace del proceso: Sentencia Condenatoria: Las costas se imponen al acusado. Si son varios, el pronunciamiento sobre costas, dir la parte que cada uno ha de satisfacer. Sentencia Absolutoria, con auto de sobreseimiento o de archivo , la regla general es que las costas se declaren de oficio (art. 240.1 LECr). Cabe tambin la posibilidad de que se condene en costas al querellante particular o al actor civil cuando obren con temeridad o mala fe (art. 240.3 LECr). Como querellante particular entendemos incluidos los que hayan ejercitado la accin penal en concepto de perjudicados, como los que hayan ejercitado la accin penal popular. En ningn caso se imponen las costas al Ministerio Fiscal. La declaracin de las costas de oficio equivale a la ausencia de condena en costas. Cada parte, incluido el acusado absuelto, deber soportar sus gastos, ocasionados por el proceso. 21.6.3 La tasacin de costas La condena en costas la requiere la parte favorecida, reclamando de condenada la entrega de los importes correspondientes. Si sta no paga voluntariamente, la parte favorecida puede reclamar el pago mediante un procedimiento ad hoc que permite el embargo y venta de los bienes del deudor , previo trmite liquidatorio denominado tasacin de costas. Proceso Civil: Arts. 242 a 246 LEC. La solicitada la parte favorecida y la realiza el SecJud que incluye las partidas correspondientes. Hay criterios que determinan la inclusin o exclusin de determinadas partidas o conceptos en la tasacin de costas. Una vez realizada, se le da traslado a las partes, que tienen 10 das para impugnarla (art. 244 LEC). Puede ser impugnada por cualquiera de las 2 partes, y los motivos de impugnacin se contemplan en los arts. 245.2, 245.3, 246.1, 246.2 LEC. Cualquier otra impugnacin da lugar a la convocatoria de una vista (art. 246.4 LEC). Proceso Penal: La tasacin de costas se regula en los arts. 242 a 246 LECr. El trmite es similar a la LEC, con particularidades: La tasacin de costas se inicia de oficio. Slo procede si hay condena en costas . Con la tasacin, se puede hacer efectivo el pago de las costas por la va de apremio regulada en la LEC (art. 245 LECr).

21.7. La asistencia jurdica gratuita


Art. 119 CE: La asistencia jurdica ser gratuita cuando as lo disponga la ley, y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. Precepto relacionado de

manera muy estrecha con el derecho a la tutela judicial efectiva contemplado en el art. 24 CE y con el principio de igualdad del art. 14 CE. 21.7.1 Sujetos del derecho a la asistencia jurdica gratuita El derecho a la asistencia jurdica se reconoce a toda persona que se encuentre en Espaa (ciudadanos espaoles, los nacionales de Estados miembros de la UE y los extranjeros residentes o no en Espaa), cuando acrediten insuficiencia de recursos para litigar. La Ley de Asistencia Jurdica Gratuita (LAJG) reconoce el derecho a la asistencia jurdica a los trabajadores y los beneficiarios del sistema de la Seguridad Social en los procesos ante (1) tribunales de lo social, as como en los (2) procesos concursales que se siguen ante tribunales civiles, cuando en stos ltimos se ejerciten acciones para la efectividad de los derechos laborales (art. 2.d LAJG). En este caso no es preciso acreditar la insuficiencia de recursos para litigar. La Ley prev tambin que puedan disfrutar de asistencia jurdica gratuita determinadas personas jurdicas. Con carcter general se reconoce este derecho a asociaciones de utilidad pblica. 21.7.2 Insuficiencia de recursos para litigar Art. 3.1 LAJG impone la exigencia de que los recursos e ingresos econmicos de quien solicite la asistencia jurdica gratuita, computados anualmente por todos los conceptos y por unidad familiar, no superen el doble del salario mnimo interprofesional vigente en el momento de efectuar la solicitud.

89

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Las personas cuyos recursos ingresos estn por encima del doble pero no excedan del cudruplo del salario mnimo interprofesional pueden disfrutar tambin de la asistencia jurdica gratuita siempre que as lo decida, mediante resolucin motivada, la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita, debido a circunstancias de familia del solicitante (n de hijos, etc.). Para las personas jurdicas (asociaciones de utilidad pblica y fundaciones) se entiende que hay insuficiencia de recursos econmicos para litigar, cuando su base imponible en el Impuesto de Sociedades sea inferior a la cantidad equivalente al triple del salario mnimo interprofesional en cmputo anual (art. 3.6 LAJG). En el caso de litisconsorcio, el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita se efecta, como regla general, de manera separada para cada uno de los interesados (art. 12, II LAJG). Para evitar fraudes, el art. 3.4 LAJG dispone que este derecho solo podr reconocerse a quienes litiguen en defensa de intereses o derechos propios. 21.7.3 Contenido de la asistencia jurdica gratuita El contenido lo da el art. 6 LAJG: es, para el titular de este derecho, una exoneracin prcticamente total del pago de los gastos procesales. Tal resultado se consigue mediante las siguientes prestaciones, exenciones y bonificaciones: a. Asesoramiento y orientacin gratuitos previos al proceso Art. 6.1 LAJG. El servicio se presta a quienes pretendan reclamar la tutela judicial de sus derechos e intereses, sin que sea necesario que hayan obtenido el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita. Basta que lo hayan solicitado o, simplemente, que se propongan hacerlo. Este asesoramiento se extiende al anlisis de la viabilidad de la pretensin , tratando de evitar el conflicto procesal cuando sea posible. En caso de no serlo, se orientarn y encauzarn las pretensiones de los solicitantes y, en todo caso, se facilitar a stos la informacin necesaria en relacin al cumplimiento de los requisitos para la concesin del derecho a la asistencia jurdica, as como el auxilio en la redaccin de las solicitudes correspondientes (art. 22 LAJG). Corresponde este asesoramiento y orientacin a los Colegios de Abogados, que han de establecer un Servicio de Orientacin Jurdica (arts. 22, II y III LAJG y 32 RAJG). b. Abogado y Procurador de oficio Art. 6.3 LAJG. El titular del derecho a la asistencia jurdica gratuita tiene derecho a que se le designen Abogado y Procurador de oficio, para que le defiendan y representen en el procedimiento judicial. El litigante puede nombrar Procurador y Abogado de su confianza, con obligacin de pagarles sus honorarios, sin que ello suponga la renuncia a los dems beneficios de la asistencia jurdica gratuita (art. 28 LAJG). Tambin puede nombrar slo Abogado o slo Procurador de su confianza, pidiendo que el otro profesional se designe de oficio, pero en este caso el profesional designado libremente tendr que renunciar expresamente a su remuneracin (art. 27 LAJG). Los Abogados y Procuradores designados de oficio tienen la obligacin de desempear la defensa y representacin que se les haya encomendado de forma real y efectiva hasta la terminacin del proceso en la instancia judicial de que se trate. La obligacin se extiende al proceso de ejecucin, cuando las actuaciones de ste se produzcan dentro de los 2 aos siguientes a la fecha en que haya sido dictada la sentencia (art. 31 LAJG). Adems, estn sujetos al rgimen general de derechos, deberes y responsabilidad de su profesin y sujetos a la potestad disciplinaria del Colegio de Abogados (arts. 41 a 43 LAJG). La actuacin profesional de los Abogados y Procuradores de oficio se retribuye mediante una indemnizacin con cargo a fondos pblicos (art. 37 a 40 LAJG). Como regla general, el Abogado de oficio slo puede excusarse de la defensa alegando que la pretensin que el litigante pretende formular es insostenible, para lo que dispone de un plazo de 6 das desde su designacin, que puede interrumpirse el tiempo que sea necesario para obtener la documentacin complementaria que el Abogado necesite para valorar la sostenibilidad de la pretensin. Una vez recibida, en su caso, la documentacin requerida, si el Abogado considera insostenible la pretensin, debe comunicarlo a la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita, exponiendo los motivos jurdicos en que fundamenta su criterio. La Comisin pide entonces dictamen al Colegio de Abogados y, si ste considera tambin que la pretensin no es sostenible, se solicita informe del Ministerio Fiscal . Cuando los criterios del Abogado, Colegio y Fiscal sean coincidentes en la insostenibilidad de la pretensin, la Comisin denegar el derecho del litigante a la asistencia jurdica gratuita. Si el Colegio o el Fiscal entienden defendible la pretensin, se nombra un 2 abogado que queda obligado a asumir la defensa (arts. 32 a 35 LAJG). Por excepcin, en el orden Penal, se permite a los Abogados designados de oficio excusarse de la defensa alegando cualquier motivo personal y justo que deber ser apreciado por los Decanos de los Colegios. La 90

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA excusa debe formularse en el plazo de 3 das desde la designacin (art. 31, II y III LAJG). En el orden penal, el detenido o preso, tiene derecho a que se le nombre Abogado de oficio para que le asista en las diligencias policiales anteriores a la incoacin del proceso y en la primera comparecencia ante un rgano jurisdiccional (art. 6.2 LAJG). Si se abre proceso penal, el mismo Abogado designado para este instancia defender al imputado en el curso del proceso (art. 31.1 LAJG). El nombramiento de Abogado de oficio para que asista al detenido o preso no requiere que se acredite previamente la insuficiencia de recursos de ste. Basta con que el detenido o preso no designe Abogado de su confianza para que se proceda de inmediato a nombrarle uno de oficio (art. 520.2.c LECr). No obstante, si el detenido o preso no obtiene posteriormente el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita tendr que pagar al Abogado de oficio que le haya asistido los honorarios que correspondan (art. 3.4 LAJG). c. Asistencia pericial gratuita La LAJG prev expresamente y con carcter general el derecho a la asistencia pericial como contenido del derecho a la asistencia jurdica gratuita. Las pruebas periciales se realizarn por el personal tcnico adscrito a los rganos jurisdiccionales o, en su defecto, por funcionarios, organismos o servicios tcnicos dependientes de las AAPP. Tambin se prev excepcionalmente, la intervencin de peritos privados por inexistencia de tcnicos en la materia que se trate, dependientes de las Administraciones (art. 6.6 LAJG). d. Exenciones y reducciones de los derechos arancelarios de Notarios y Registradores En relacin con los derechos de Notarios y Registradores, la LAJG concede al beneficiario de la asistencia jurdica gratuita las siguientes exenciones y reducciones: Obtencin gratuita de copias, testimonios, instrumentos y actas notariales, en los trminos previstos en el art. 130 del Reglamento notarial (art. 6.7 LAJG). Para el otorgamiento de escrituras pblicas y la obtencin de copias y testimonios no comprendidos en el art. 130 del Reglamento Notarial, se prev una reduccin del 80% de los derechos arancelarios que correspondan a los Notarios (art. 6.8 LAJG). La misma reduccin se obtiene de los Registradores (art. 6.9 LAJG). La reduccin se aplica a las actuaciones que tengan relacin directa con el proceso y sean requeridas por el rgano judicial en el curso del mismo, o sirvan para la fundamentacin de la pretensin del beneficiario de la justicia gratuita (arts. 6.8 y 6.9 LAJG). Cuando el interesado acredite ingresos por debajo del salario mnimo interprofesional, recibe total exencin del pago de los derechos arancelarios (art. 6.10). e. Otras exenciones Insercin gratuita de anuncios o edictos, en el curso del proceso, que preceptivamente deban publicarse en peridicos oficiales (art. 6.4 LAJG). Exencin del pago de depsitos necesarios para la interposicin de recursos (art. 6.5 LAJG). gratuita y

21.7.4 Asistencia jurdica condena en costas

El derecho a la asistencia jurdica gratuita dispensa al beneficiario de pagar los gastos procesales, en los trminos y con los lmites indicados, durante todo el curso del proceso. Ahora bien, finalizado ste y en funcin de cul haya sido su resultado, cabe que los gastos procesales que el litigante con derecho a la justicia gratuita no ha pagado tengan que ser satisfechos por l mismo o por otros sujetos. La situacin vara segn pronunciamiento sobre costas: haya sido el

a. Si el litigante con derecho a justicia gratuita gan el pleito con condena en costas a la parte contraria: La parte condenada deber pagar no slo sus gastos procesales, sino tambin los del litigante, pero slo los que merezcan concepto de costas procesales (art. 36.1 LAJG). El Abogado y Procurador de oficio, cobrarn de la parte condenada en costas, debiendo devolver al erario pblico las cantidades que hubieran percibido (art. 36.5 LAJG). b. Si el litigante con derecho a justicia gratuita perdi el pleito y fue condenado a pagar las costas: Quedara obligado a pagar las costas causadas en su defensa y las de la parte contraria, si dentro de los 3 aos siguientes a la terminacin del proceso viniere a mejor fortuna (art. 36.2 LAJG). c. Si el proceso termin con una sentencia favorable para quien litig gratuitamente pero sin pronunciamiento sobre costas: El beneficiario de la justicia gratuita deber pagar las costas causadas en su defensa, hasta el lmite de la tercera parte de lo que haya obtenido en el pleito (art. 36.3 LAJG). 21.7.5 Procedimiento para reconocimiento del derecho asistencia jurdica gratuita el la

La solicitud se hace al Colegio de Abogados del lugar donde deba seguirse el juicio (art. 12.1 LAJG), antes de la presentacin de la demanda 91

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA (si se trata del actor) o de la contestacin (si es el demandado). Si hace ms tarde, debe acreditarse que las razones de la solicitud han sobrevenido despus de la demanda o la contestacin, segn los casos (art. 8 LAJG). Si el Colegio de Abogados estima que concurren las circunstancias que justifican el reconocimiento del derecho, designar provisionalmente el Abogado de oficio y lo comunicar al Colegio de Procuradores para que efecte tambin la correspondiente designacin. Al mismo tiempo, se elevar el expediente a la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita, para que resuelva definitivamente sobre la solicitud (art. 15, II LAJG). La decisin definitiva, en va administrativa, sobre las solicitudes corresponde a la Comisin, que es un rgano especial creado por la LAJG, de mbito provincial y compuesto por un Fiscal , que la preside, los Decanos de los Colegios de Abogados y Procuradores o un Abogado y un Procurador designados por los Decanos y dos representantes de las AAPP (art. 10 LAJG). La Comisin, antes de decidir, podr realizar las comprobaciones y recabar la informacin que estime necesarias, dirigindose incluso a la Administracin Tributaria para que confirme los datos de carcter tributario que haya suministrado el solicitante (art. 17 LAJG). Las resoluciones de la Comisin son impugnables ante el Juzgado o Tribunal que estuviera conociendo del proceso para el que se haya solicitado el derecho. Si el proceso no hubiera comenzado, la impugnacin se remitir al Juez Decano para su reparto (art. 20, II LAJG). La impugnacin se resolver por medio de auto contra el que no cabe recurso alguno (art. 20, V LAJG).

Leccin 6: El Derecho procesal39 1. Generalidades. 2. Derecho procesal y Derecho sustantivo. 3. Carcter de las normas procesales: de Derecho dispositivo y de Derecho cogente: Las normas procesales sin sancin. 6. 1. Generalidades El Derecho procesal lo vamos a definir como el conjunto de normas que tiene por objeto lo contenido en tres grandes bloques: 1. El ms discutible: es el que regula la estructura, organizacin y funcionamiento de los rganos jurisdiccionales: este tipo de normas sobre todo en LOPJ. Son normas que son ms discutibles su nmero procesal(algunos valores: su produccin y competencia de cada tipo de rgano, tipos de rganos) Sin discutir: presupuestos y efectos de la tutela jurisdiccional. P. e., presupuestos (derecho al proceso): requisitos procesales para poder llegar a una sentencia sobre el fondo: temas de competencia, de capacidad. Efectos: efectos sobre la sentencia (cosa juzgada litispendencia, etc.) normas claramente procesales. 3. Las que regulan la forma y contenido de la actividad por la que se dispensa la tutela jurisdiccional: forma y contenido del procedimiento.

2.

6.1.1. El Derecho procesal cientfico Hay tres tipos de normas en el Derecho Procesal: 1. 2. 3. Orgnicas. Estructura y funciones de los rganos jurisdiccionales Presupuesto y efectos de la tutela jurdica Forma de los actos procesales.

Desde el punto vista normativo, el primer grupo quedara excluido. Referencia solo a los de procedimiento. Estas son de Derecho procesal, caracterstica de que normas de rango de ley, excluidas del 1 grupo (los rganos, composicin de lo rganos, son normas que necesitan de LO. En cambio, el punto 2 y 3 son normas con rango de ley, no LO. Normas procesales desde el punto de vista normativo, son normas de rango de ley. Son leyes aprobadas por las Cortes, leyes Estatales. (Art. 149.1.6 CE: tienen competencia exclusiva el Estado sobre la legislacin procesal, especialidad de derecho sustitutivo de las CCAA, recursos de casacin basados en ms grados) Ley estatal, pero deja la puerta abierta a especialidades procesales de las Asambleas Legislativas.

39

No entra 92

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 6.1.2. El Derecho procesal, desde el punto de vista normativo P. e., art. 54: derecho dispositivo, art. 52: derecho necesario. Ambos artculos son competencia territorial. Las normas de derecho necesario son totalmente irrenunciables, pero tienen varios grados. 3. Admonitivas: normas de consejo, que son aquellas normas que aparecen en las leyes procesales, redactadas de tal manera que es muy difcil calificarlas como imperativas, y que suelen caracterizarse porque no lleva su incumplimiento sancin alguna. Son, sobre todo, normas que se dirigen al rgano judicial, y utilizan trminos como podr, procurar, cuidar. P. e., art. 306 LGC. interrogatorio de las partes. Se refiere al

6.2. Derecho procesal y Derecho sustantivo Derecho Procesal: una de las caractersticas del derecho procesal, es que es Derecho pblico, es el derecho que se manifiesta a travs de unos rganos pblicos, los rganos jurisdiccionales. Regula la actividad de un rgano del Estado, una actividad del Estado. Otra de las caractersticas del Derecho procesal: es que es un Derecho objetivo o formal, adems de Derecho pblico, ello no quita importancia al Derecho procesal como disciplina autnoma. Tambin est carcter instrumental del Derecho procesal, respecto a los otros derechos objetivos (materiales sustantivos). Es derecho para tutelar. Desinters objetivo de Derecho Pblico respecto del derecho que aplica: Instrumentalidad del Derecho procesal. Pequeas excepciones: Cuando se aplica por los tribunales, no una norma civil o global, sino precisamente la norma procesal, porque se ha producido un error, una infraccin de la norma procesal: se tutela en el Derecho procesal la aplicacin de otra norma del Derecho procesal (Derecho procesal tambin material en este sentido: tambin aplicable en un procedimiento, como derecho tutelado. 6.3. Carcter de las normas procesales: de Derecho dispositivo y de Derecho cogente: Las normas procesales sin sancin Referente a las caractersticas de las normas procesales se pueden considerar de tres tipos: 1. De derecho necesario: de ius cogens. Aquellas que tienen necesaria aplicacin cuando se produce el supuesto de hecho. P. e., el art. 48 LEC: se refiere a las normas de competencia objetiva: Cuando falta la competencia objetiva, es obligacin del rgano judicial el apreciar de oficio esa falta y dejar de conocer sobre el tema. No implican posibilidad, sino obligacin 2. Normas dispositivas: aquellas que se aplican en ausencia de una voluntad distinta de las partes, pero estas normas de derecho dispositivas son muy limitadas porque el proceso es una creacin legal. Adems, esa voluntad de las partes no puede ser cualquiera, sino manifestarse de acuerdo a lo establecido en la propia LEC (no convertir el proceso en creacin de los ciudadanos). P. e., la competencia territorial. Son las que por tradicin siempre han sido dispositivas (antes mucho ms dispositivas), ahora se muestran algunas con carcter dispositivo.

Art. 372: interrogatorio de testigos. Podr interrogar, no exige. Son normas que se caracterizan por una relacin no imperativa y que no llevan una sancin en caso de incumplimiento.

93

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Principio de Unidad jurisdiccional Leccin 9: Principios constitucionales relativos a la potestad jurisdiccional40 1. Consideraciones generales. 2. El principio de monopolio estatal de la jurisdiccin. Principio de monopolio jurisdiccin estatal de la Tambin el art. 117.5 CE [] el principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin de los tribunales. Tiene dos aspectos este principio: a). En el mbito territorial: Corresponde al Estado garantizar la administracin de justicia. La funcin jurisdiccional no es una competencia de las CCAA. Hay una solo jurisdiccin, un solo poder judicial. El hecho de que no haya una funcin jurisdiccional de las CCAA, no quiere decir que no tengan ningn protagonismo en la administracin de justicia, ya que colaboran en dos aspectos: 1. En lo que establece el art. 149.1.6 CE: posibles normas procesales para aspectos especiales de las CCAA (forales). Por interpretacin del TC, el art. 149.1.5 CE: Las CCAA pueden participar en la administracin de justicia: dotacin de medios, edificios, incluso del personal colaborador (de este ltimo, incluso regulando el rgimen jurdico de gestin de este personal). Art. 152.1. CE: Probabilidad de que las CCAA recojan en sus Estatutos de constitucin de los TSJ un rgano jurisdiccional del Estado, (sin embargo sus jueces y magistrados No estn adscritos a esa CCAA). Pero tienen su sede en la CCAA (todos salvo la Rioja), y []. la cspide jurisdiccional, salvo lo previsto para el TS.

Este principio determina que la funcin jurisdiccional es parte de la soberana estatal (es una funcin estatal). Art. 1.2.: soberana estatal, y dentro de la soberana esta la funcin jurisdiccional: no es posible la justicia privada, ni que ejerzan en Espaa jurisdiccin los rganos de otro pas. Slo el Estado espaol puede llevar a cabo esta funcin. Excepciones: art. 93 CE: La celebracin de tratados, en los que se cede competencias de la CE a un rgano internacional. Este monopolio se manifiesta claramente, en que cuanto se quiere hacer efectiva una resolucin dictada por un tribunal extranjero, hay que homologarla: esa sentencia extranjera no es ttulo ejecutivo, es necesario que se homologue. Principio de reserva de la jurisdiccin Art. 117.3 CE [] corresponde exclusivamente a los tribunales (jueces y magistrados). Los nicos que pueden llevar a cabo la funcin jurisdiccional son los jueces y magistrados. Ningn otro rgano puede desarrollar funciones jurisdiccionales (ni el poder ejecutivo, ni el legislativo). Principio de exclusividad jurisdiccional Este principio tiene sus excepciones. Es la otra cara del principio anterior, supone que los jueces y magistrados tienen como nica funcin, ejercer la funcin jurisdiccional (ante injerencias, por la dispersin de sus funciones, o incluso, prdida de imparcialidad) art. 117.4 CE: Jueces y tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el apartado anterior, y las que expresamente les sean atribuidas por ley, en defensa de cualquier derecho. El principio de exclusividad no es absoluto (abre la puerta a otras funciones). No es absoluto porque la ley no otorgar ninguna otra. Este art. 117.4 funciones como: 1. 2. 3. de registro civil de jurisdiccin voluntaria de intervencin en el proceso electoral CE se ha desarrollado en

2.

El mismo art. 152: Las CCAA van a participar en fijar la demarcacin de los rganos jurisdiccionales que estn en su territorio (art. 35 LOPJ tambin lo menciona: P. e., la capitalidad y sede de la administracin de justicia. b).En el mbito interno: Los jueces y tribunales son de un solo cuerpo (art. 122) y no existen tribunales especiales, salvo que la misma CE establezca alguna desviacin de esta unidad de jurisdiccin, como son: Tribunal de cuentas Tribunal constitucional Jurisdiccin militar: artculo 117, lo establece como excepcin a esta unidad jurisdiccional.

40

No entra. 94

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA este precepto la incongruencia por ultra petitum (conceder ms de lo que se pretende) y la incongruencia por extra petitum (resolver sobre asunto no planteado. La ST sobre el fondo ha de ser, adems de congruente, motivada. El derecho a la tutela judicial efectiva, en cuanto derecho que se satisface con una resolucin sobre el fondo, comprende, asimismo, el derecho a la motivacin de esa decisin. La decisin sobre el fondo puede negarse si frente a la pretensin de tal decisin se alza una causa de inadmisin o de rechazo legalmente prevista, que tenga una justificacin razonable y constitucionalmente legtima y sea proporcionada con la consecuencia de inadmisin. La norma sobre inadmisin debe ser interpretada y aplicada por los rganos jurisdiccionales de la forma ms favorable a la efectividad del derecho fundamental a la tutela. El derecho a la tutela judicial efectiva comprende tambin el derecho a los recursos entendido como derecho a pedir y obtener tutela por los cauces de los recursos que las leyes prevean. La exigencia de interpretar las normas sobre presupuestos y requisitos en el sentido ms favorable al recurso no pertenecera al contenido del derecho fundamental del art. 24.1 CE. El derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales puede comprender el derecho a un proceso de ejecucin, esto es, el derecho a que por el rgano jurisdiccional competente se realice toda la posible actividad jurisdiccional encaminada a la efectividad de la ST o resolucin similar. 22.1.3. Reconsideracin crtica de la jurisprudencia del TC sobre el derecho fundamental del art. 24.1 CE A. Complejidad del contenido del derecho fundamental del art. 24.1 CE B. Contradicciones del TC en relacin con la revisin C. La indefensin, el derecho fundamental del art. 24.1 CE y las garantas procesales El TC con masa de violacin doctrinas, el fin de evitar verse saturado por una recursos de amparo fundados en la del art. 24.1 CE, ha sentado dos que son las siguientes:

IV. PROCESO Y DERECHOS FUNDAMENTALES Leccin 22: los derechos fundamentales de los justiciables41 1. El derecho fundamental a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales.- 2. Relevancia legislativa del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.- 3. Los derechos fundamentales del artculo 24.2 CE. 22.1. El derecho fundamental a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales 22.1.1. La accin, el derecho al proceso y el derecho fundamental del art. 24.1 CE: definicin de este derecho fundamental El art. 24.1 CE proclama que todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. El derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales es un derecho de los justiciables relativo a todos los rdenes judiciales. La referencia al derecho de los justiciables significa que son titulares de ese derecho fundamental todas las personas fsicas y jurdicas y todos los entes a los que el ordenamiento jurdico atribuya capacidad para ser parte. El derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales no es la accin civil antes expuesta ni un derecho de contenido semejante en los dems rdenes o ramas jurisdiccionales. Este derecho se encuentra unido a la prohibicin de la indefensin (art. 24.1 CE). En el derecho a obtener de los tribunales una tutela est embebido el poder jurdico de acceder a los tribunales y pedirla. El derecho a la tutela efectiva se presenta como un derecho al proceso referido a los distintos rdenes jurisdiccionales. 22.1.2. Contenido y virtualidad del derecho fundamental del art. 24.1 CE De acuerdo con el TC, el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva se define como el derecho a una ST sobre el fondo, de modo que, de negarse sta, el derecho fundamental sera violado. El derecho fundamental se viola cuando el tribunal no se pronuncia sobre todas las pretensiones y cuestiones oportunamente deducidas por las partes, es decir, si la ST, o resolucin de otro tipo, incurre en incongruencia por omisin de pronunciamiento o incongruencia omisiva. Tambin puede entraar violacin de
41

No entra

La primera distingue entre una indefensin meramente jurdico-procesal y otra indefensin con relevancia jurdicoconstitucional, cuando no se puede tratar sino de una sola indefensin, la procesal, que es la mencionada en el art. 24.1 CE, la que se produce en el proceso. No se debe denominar indefensin a cualquier infraccin de cualesquiera normas procesales y tampoco a cualquier disminucin o 95

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA menoscabo de las posibilidades de alegar, probar, recurrir, etc. La segunda consiste en exigir, para entender violados derechos y garantas procesales elevados por el art. 24.1 CE a la categora de derecho fundamental, que se pueda apreciar producida una situacin de indefensin, es decir, la efectiva produccin de un efecto de negacin del derecho de defensa. comprometedores con sujetos del proceso o con su objeto y, adems, inexistencia de desempeo de funciones jurisdiccionales previas, que puedan generar, aun inconsciente e involuntariamente, una prevencin o prejuicio. Principio del juez no prevenido. 8. El derecho a no declarar contra s mismo y a no declararse culpable . Se refiere a declaraciones consideradas tales en cuanto de ellas puedan derivarse consecuencias desfavorables. El derecho a la presuncin de inocencia . La presuncin de inocencia es un conjunto de reglas dirigidas a los poderes pblicos y, en concreto, a los tribunales de justicia.

22.2 Relevancia legislativa del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva 9. 22.3. Los derechos artculo 24.2 CE fundamentales del

El art. 24.2 CE establece otros derechos fundamentales relativos a lo procesal o jurisdiccional. Son: 1. El derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley. Todo lo explicado en el tema 15. El derecho a la defensa y a la asistencia de letrado. Es un derecho de configuracin legal concerniente a todos los mbitos jurisdiccionales. No se debe confundir con el carcter preceptivo o facultativo de la defensa mediante Abogado. Cuando tal defensa no se impone legalmente, el derecho fundamental tambin existe y se viola si se impide u obstaculiza gravemente la eficacia de la voluntad de designar, eligindolo libremente, un Abogado. El derecho a un proceso pblico. Se constituye en garanta de los justiciables la publicidad del art. 120.1 CE como garanta institucional del control pblico de la Justicia y de la confianza social en los Tribunales. Una excepcin a la publicidad externa es el secreto de sumario. El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas. Se refiere a que la imparticin de la Justicia no sufra tardanzas injustificadas y jurdicamente indisculpables. El derecho a utilizar los medios pertinentes para su defensa . Los tribunales ordinarios son los competentes para emitir el juicio de pertinencia de una prueba propuesta aunque el TC se permite revisar ese juicio, para discernir si ha habido o no violacin del derecho fundamental atendiendo a la motivacin y razonabilidad de ste. El derecho a ser informados de la acusacin formulada. El acusado tiene el poder jurdico de saber que lo es y saber por qu lo es, o sea, de qu se le acusa. El derecho a un proceso con todas las garantas. Hace referencia al derecho al juez imparcial. Se entiende la imparcialidad como ausencia de vnculos potencialmente

Leccin 23: La Ley de Enjuiciamiento Civil del 2000 1. La necesidad de una nueva LEC. 2. Principales caractersticas de la LEC del 2000. 23.1. La necesidad de una nueva LEC Ley 1/2000 LEC de 7 enero, publicada en BOE del 8 de enero 2000. Primera LEC: 1881. Su reforma ms importante ocurri en 1984. Razones que justificaron elaborar una nueva LEC: 1. 2. Arcasmo de la anterior LEC de 1881: Falta sistemtica, omisiones, lagunas. Situacin catica del ordenamiento procesal civil espaol: consecuencia de su antigedad, haba un exceso de disposiciones que dificultaba determinar la norma aplicable.

2.

3.

4.

La nueva LEC y la situacin de la Justicia Civil en Espaa: El caos en la legislacin procesal civil no ha sido el factor principal de las disfunciones de nuestra Administracin de Justicia (sobretodo la lentitud y la ineficacia). Hay otros factores de mayor impacto: la organizacin de los Tribunales, la seleccin y formacin de jueces, falta de recursos, etc. 23.2. Principales caractersticas de la LEC del 2000 A) mbito objetivo de la reforma La nueva LEC, no recoge todas las instituciones del Derecho procesal, no unifica el ordenamiento procesal civil en un solo texto. Hay seis leyes: la LEC complementada por la (1) LOPJ, la (2) Ley Concursal, la (3) Ley de Jurisdiccin Voluntaria, la (4) Ley de Arbitraje y la (5) Ley de Cooperacin Jurdica Internacional en Materia Civil (an en proyecto y sin aprobar 3 y 5). B) Carcter modernizador Porque logra: Simplificar el proceso civil, 96

5.

6.

7.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Integrar nueva terminologa (incorporando un gran nmero de conceptos). 2. Las partes son citadas a comparecer ante el Tribunal, dnde pueden llegar a un acuerdo, poniendo fin al proceso o sino: o Se examina si el proceso se ha iniciado cumpliendo los requisitos procesales. Las partes fijan definitivamente sus pretensiones y se pronuncian sobre qu hechos hay disconformidad. Proponen admisin. las pruebas para su

C) Sistemtica y extensin Sistemtica tradicional, con libros, ttulos, captulos y secciones: consta de un breve ttulo preliminar y cuatro libros: Tres con Disposiciones generales sobre (1) juicios civiles; (2) procesos de declaracin; (3) ejecucin forzosa y medidas cautelares; y uno dedicado a los (4) procesos especiales. Tiene 827 artculos, cuatro disposiciones adicionales, siete transitorias, una derogatoria y veinte finales (es la ley ms larga aprobada desde la vigencia de la Constitucin). D) Simplificacin procedimental Reduccin de los procedimientos de todo tipo: Declarativos, ejecutivos y cautelares. Tutela jurisdiccional declarativa : Aparecen dos procedimientos declarativos ordinarios (frente a los cuatro que haba): el juicio ordinario y el juicio verbal. Se reducen los procesos especiales a lo imprescindible: (1) capacidad, filiacin y matrimonio; (2) divisin judicial de patrimonios; y los ms importantes, el (3) proceso monitorio y el (4) juicio cambiario, que son procedimientos para la tutela rpida de ciertos tipos de crditos. Tambin se establecen algunas especialidades nuevas, como los procesos para la (5) defensa de derechos e intereses de los consumidores. Tutela jurisdiccional ejecutiva. Tambin se simplifica, el proceso de ejecucin forzosa se regula con el mismo cuerpo de preceptos, a aplicar tanto a la ejecucin de ttulos ejecutivos judiciales como a los extrajudiciales, sin perjuicio de las lgicas especialidades en funcin de la naturaleza del ttulo ejecutivo. Tutela jurisdiccional cautelar. Tambin tienen una regulacin unitaria tanto de sus presupuestos materiales y procesales como del procedimiento para su adopcin, ejecucin, modificacin y alzamiento. Proceso declarativo basado en los principios de oralidad, concentracin e inmediacin 2. 3. 4.

3. Cita a nuevo juicio, donde se practican las pruebas y las partes hacen sus conclusiones finales. 4. Finalmente se dicta sentencia La funcin de la comparecencia previa al juicio es cudruple: 1. Descartar la posibilidad de un posible acuerdo entre las partes. Purgar el proceso procesales. de posibles defectos

Delimitar las posiciones de las partes Admitir las pruebas que hayan de practicarse.

De este modo, la mayor parte de los casos, en la primera instancia, el juicio ordinario se reducir a 1) Demanda, 2) Contestacin a la demanda, 3) Audiencia previa, 4) Juicio, 5) Sentencia. El juicio verbal Se mantiene prcticamente igual. Est pensado para dos tipos de litigios: Por razn de la cuanta, que no superen los 3.003 euros Por razn de la materia. Litigios con un objeto limitado que por su naturaleza exigen una particular celeridad.

Su estructura: El demandante inicia el proceso con una demanda sucinta: identificacin de las partes y breve narracin de su pretensin. El Juez, sin ms trmite que or a las partes dictar sentencia. Ambos juicios pretenden conseguir una oralidad, inmediacin y concentracin de las actuaciones que, hasta ahora, no haba existido. F) Sistema de control de los presupuestos procesales La LEC intenta que las sentencias absolutorias de la instancia queden prcticamente desterradas de nuestra prctica judicial. Para conseguir esto se consideran tres tcnicas: 1. La atribucin al Tribunal de potestad de direccin procesal con el establecimiento, como regla del control de oficio, por el Tribunal de la concurrencia de un buen nmero de requisitos procesales. El establecimiento de la regla general de la subsanacin de los defectos procesales que no sean por naturaleza insubsanables. 97

E)

El juicio ordinario Est reservado para: Litigios que superen los 3001 euros. Aquellas que su inters econmico resulte imposible de determinar

Su estructura: 1. Presentacin y contestacin a la demanda por escrito 2.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. El reforzamiento del carcter saneador de la audiencia previa al juicio. H) Reforzamiento de la tutela de crdito Es fundamental la idea de proteccin acreedor, con tres actuaciones relevantes: 1. al

Control de oficio, subsanabilidad y examen de la concurrencia de los presupuestos procesales antes de que se abra el periodo probatorio son los tres pilares del sistema de tratamiento procesal de los presupuestos del proceso. A esta configuracin se le escapa el tratamiento de los presupuestos procesales en relacin a la jurisdiccin y competencia del tribunal, que tiene un tratamiento especial a travs de la declinatoria. G) Racionalizacin de sistema de recursos La competencia en primera instancia corresponde casi por completo a los juzgados de esta clase. Las resoluciones de stos son apelables ante las Audiencias Provinciales (Slo las sentencias definitivas!, todas ellas pueden ser recurridas en apelacin cualquiera que sea la materia o cuanta del litigio). Ahora bien, la LEC establece medidas para disuadir de apelar, siendo la principal que la sentencia de primera instancia es provisionalmente ejecutable, para evitar que se apele por defecto slo buscando retrasar la ejecucin de sentencia. Otra de las novedades es el sistema de recursos extraordinarios: Recurso extraordinario por infraccin procesal lo resolver el TSJ y slo se podr invocar por infracciones procesales. El recurso de casacin lo resolver el TS o excepcionalmente, el TSJ. En l slo se podr invocar infracciones sustantivas y adems para que el recurso sea admisible es necesario: 1. 2. 3. Que el litigio verse sobre un derecho fundamental. O que la cuanta del pleito superior a 150.250 euros. sea

La regulacin de la ejecucin provisional de la sentencia. Las sentencias en primera instancia son directamente ejecutables, salvo que el ejecutado acredite que la reparacin, en caso de revocacin, sera imposible o muy difcil, exigindose en muchos casos prestar caucin. La regulacin en el proceso de ejecucin de la localizacin de los bienes del deudor . El deudor tiene la obligacin de proporcionar al tribunal una relacin de sus bienes (o manifestacin de bienes) y que, en caso de no hacerlo o falsearla ser sancionado. Introduccin del proceso monitorio. La esencia de este proceso es la de ser cauce procesal para crear un ttulo ejecutivo frente al deudor de una cantidad de dinero si ste, tras haber sido requerido de pago por el Tribunal, no comparece o alega razones para oponerse al pago. La solicitud del proceso monitorio debe ir acompaada de una acreditacin de la existencia de la deuda, que debe ser inferior 30.050 euros.

2.

3.

Leccin 24: El proceso civil, instituciones anlogas y la llamada jurisdiccin voluntaria 2. Estructura general del proceso civil. 3. Esquema general del juicio ordinario. 4. Otras instituciones para la paz jurdica, distintas del proceso. 5. La llamada jurisdiccin voluntaria. 24.2. Estructura general del proceso civil El proceso civil, puede estar inspirado en el principio dispositivo, regla general, o en el de oficialidad, por excepcin, para ciertas materias. Siempre est informado por los principios de audiencia y de igualdad y puede ser proceso de declaracin o de ejecucin. Con la LEC, el proceso de declaracin es de dos tipos: Juicio verbal, el ms simple, regulado en los arts. 437 a 447 LEC. Primero se establece la demanda, que puede ser sucinta. Luego, se concentran las dems alegaciones y, en su caso, la prueba y las conclusiones en un acto oral o vista, quedando pendiente slo la sentencia. El juicio verbal se reserva para aquellos litigios caracterizados por lo singular de lo controvertido y por su pequeo inters econmico. Juicio ordinario, comienza tras la (1) demanda, se dispone de la (2) declinatoria, si el demandado considera que los tribunales espaoles carecen de jurisdiccin o de competencia objetiva o 98

O que el recurso presente lo que se denomina inters casacional (la sentencia recurrida (1) se opone a la doctrina jurisprudencial del TS, (2) se resuelvan cuestiones sobre las que existan posiciones contradictorias de las Audiencias o (3) cuando la norma que se considere infringida haya sido dictada hace menos de cinco aos).

Son recursos alternativos y mutuamente excluyentes, se ha de optar por uno u otro. Si se presentaran ambos simultneamente, el de casacin se entender por desistido y slo se entender presentado el recurso extraordinario por infraccin procesal.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA territorial. Si no se formula declinatoria o si, formulada, procede que el proceso contine, es el momento de la (3) contestacin a la demanda y, eventualmente, de la (4) reconvencin. 24.3. Esquema general del juicio ordinario Demanda, contestacin y, en su caso, reconvencin son las alegaciones iniciales, susceptibles de ser complementadas, pero sin mutacin sustancial. La audiencia previa prepara el juicio (o lo evita) y el juicio mismo constituye la fase de prueba y de conclusiones, previa a la sentencia. 1. Audiencia previa, se intenta inicialmente (1) un acuerdo o transaccin de las partes, que ponga fin al proceso y, si tal acuerdo no se logra, se resuelven las (2) posibles cuestiones sobre presupuestos y bices procesales, (3) se determinan con precisin las pretensiones de las partes y el (4) mbito de su controversia, (5) se intenta nuevamente un acuerdo entre los litigantes y, en caso de no alcanzarse y de existir hechos controvertidos, (6) se proponen y se admiten las pruebas pertinentes. En el juicio, se practica la prueba y se formulan las conclusiones sobre sta, finalizando con informes sobre los aspectos jurdicos, salvo que todas las partes prefieran informar por escrito o el tribunal lo estime oportuno. la paz partes la autoridad de la cosa juzgada y el mismo precepto establece que la transaccin alcanzada dentro de un proceso, ante el juez y homologada por l, tiene la misma fuerza ejecutiva que una sentencia. Pese a los tajantes trminos del art. 1809 CoCi, la transaccin no deja de ser un convenio que, en caso de incumplimiento, puede generar un proceso acerca de dicho incumplimiento. B. El arbitraje Es una forma de heterocomposicin, que requiere un verdadero proceso ante uno o varios rbitros, si bien ese proceso debiera ser notablemente menos largo y tambin menos costoso, tanto directa como indirectamente (se estudiar en temas posteriores) La conciliacin civil, desaparece de la LEC, por considerarse ms propia de una futura ley relativa a la jurisdiccin voluntaria. 24.5. La llamada jurisdiccin voluntaria Se llama jurisdiccin voluntaria a la autoridad y potestad ejercidas por el rgano jurisdiccional en cuya virtud, sin necesidad de proceso contradictorio entre diferentes sujetos: 1. 2. 3. 4. 5. Se crean, modifican o extinguen estados y situaciones jurdicas Se acredita la existencia de hechos Se pretenden declaraciones a las que se anudan efectos jurdicos Se previene lo que al derecho de los sujetos jurdicos convenga o sea necesario y Se llevan a cabo ciertos negocios jurdicos que requieren la intervencin del juez.

2.

24.4. Otras instituciones para jurdica, distintas del proceso

En el mbito jurdico de los intereses predominantemente particulares es razonable y justificado que, antes de acudir al proceso o en lugar de servirse de l, los sujetos en conflicto puedan intentar (y, en su caso, lograr) componer sus intereses, bien solos (autocomposicin), bien mediante la actividad de terceros (heterocomposicin). De estos sistemas, los principales son, en un orden prctico: La transaccin (arts. 1809 a 1819 CoCi) y El arbitraje (Ley de 5 de diciembre de 1988).

El mbito material de la jurisdiccin voluntaria es sumamente amplio y variado. Definicin legal: se considerarn actos de jurisdiccin voluntaria todos aquellos en que sea necesaria, o se solicite la intervencin del juez sin estar empeada, ni promoverse cuestin alguna entre las partes conocidas y determinadas (art. 1811 LECA) Lo peculiar de la jurisdiccin voluntaria es la inexistencia de sujetos jurdicos en posiciones opuestas y la consiguiente inexistencia de un proceso propiamente dicho. En vez de partes, hay interesados, en vez de procesos, expedientes o procedimientos o negocios. La resolucin que ponga fin al procedimiento es fuente de efectos jurdicos importantes, respecto del interesado y de terceros, pero carece de fuerza de cosa juzgada, lo que significa, entre otras cosas, que el resultado de un expediente o procedimiento de jurisdiccin voluntaria puede ser eficazmente atacado mediante un proceso.

A. La transaccin Es una forma de autocomposicin: un contrato por el cual las partes, dando, prometiendo o reteniendo cada una alguna cosa, evitan la provocacin de un pleito o ponen trmino al que haba comenzado (art. 1809 CoCi). Transaccin extraprocesal, puede ser previa al proceso o concluida cuando el proceso ya est pendiente. Transaccin intraprocesal, dice el art. 1816 CoCi que la transaccin tiene para las

99

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA lgico entender que lo que identifica el objeto del proceso es la accin que se afirma en la pretensin. La segunda instancia, que se abre mediante la apelacin contra la resolucin (sentencia) que pone fin a la primera, presenta, en cuanto al objeto procesal, algunas particularidades: El objeto procesal de la segunda instancia no puede ser enteramente diferente del de la primera. Pero no es exactamente el mismo objeto: influyen en el objeto procesal las pretensiones de las partes, que son principalmente de impugnacin de la resolucin recurrida en apelacin.

Captulo II: El proceso Tribunales y sujetos

civil:

Objeto,

Leccin 25: El objeto del proceso civil 1. Nociones generales. 2. Elementos identificadores del proceso. 3. Reconsideracin del tema: objeto actual y objeto virtual del proceso civil. 4. El objeto del proceso en la LEC. 25.1. Nociones generales A) Sobre el concepto de objeto del proceso, su funcin y su delimitacin El objeto del proceso es la cosa (en sentido amplio y, a la vez, propio) de la que un proceso trata. En sentido propio, es aquello sobre lo que se proyecta la actividad procesal en cada proceso. Entre otros, el objeto permite determinar: 1. 2. 3. 4. 5. La competencia y la jurisdiccin, El tipo de procedimiento Si cabr o no pluralidad de objetos (acumulacin de acciones) Si es preceptiva o no la intervencin de abogado y procurador. El rgimen de recursos, especialmente los extraordinarios.

C) Objeto necesario y objeto contingente del proceso 1. Pretensin del demandante contrapretensin del demandado y

De ordinario, en el proceso civil moderno no es necesaria la comparecencia del demandado. Tampoco se necesita que el demandado se defienda, puede permanecer inactivo, es decir, no compadecer o compadecer y guardar silencio. El proceso civil tiene como objeto necesario la accin o las acciones afirmadas en la demanda, vehculo formal de la pretensin del actor o demandante. La pretensin del demandado, si la hay, carece de sentido propio e independiente; el sentido de la pretensin del demandado se lo otorga la del actor o demandante. Muy frecuentemente, el demandado no formula sino una contrapretensin, esto es, slo persigue que el demandante no obtenga lo que pretende. El demandante pide para s una tutela jurisdiccional concreta, mientras el demandado no pretende para s nada con sustancia propia. El demandado puede solicitar una condena del actor: pero, estar formulando reconvencin o demanda reconvencional. Si se formula reconvencin, el proceso ser un proceso con pluralidad de objetos: las pretensiones de una y otra parte tienen, entonces, sustancia propia y contienen la afirmacin de al menos dos acciones, que constituirn otros tantos objetos procesales. 2. Relevancia de la contrapretensin del demandado La pretensin del demandado (contrapretensin) es relevante para el objeto del proceso siempre que presente fundamentos fcticos o jurdicos distintos de la mera negacin de los fundamentos fcticos y jurdicos de la pretensin actora. De ordinario, el objeto necesario y principal del objeto del proceso civil es la accin o acciones afirmadas en la pretensin del demandante, pero tambin puede serlo.

La funcin del concepto de objeto del proceso es ser instrumento de comunicacin y de entendimiento de los problemas jurdicos, que son los problemas reales. B) Pretensin y accin afirmada Todos los procesos tienen como objeto un caso y la jurisdiccin se sirve del proceso como instrumento imprescindible para decir el derecho en casos concretos. Pretensin es la accin y efecto de pretender una concreta tutela jurisdiccional, una sentencia con un determinado contenido. Considerada abstractamente, como mero acto de pretender, la pretensin no configura el objeto del proceso, sino que lo hace cuando se la perfila plenamente. Lo que identifica el objeto del proceso es la accin que se afirma en la pretensin. Se pretende una tutela jurisdiccional concreta porque se afirma que se tiene derecho a esa concreta tutela jurisdiccional, cuyos fundamentos o presupuestos han de alegarse desde el principio. La pretensin es un acto y la accin es un derecho subjetivo pblico frente al Estado , que ste ha de satisfacer con una tutela jurisdiccional concreta. Cuando se considera que los sujetos pueden tener ese tipo de derechos, cuya existencia depende de que concurran unos presupuestos jurdico-materiales, es del todo

100

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA El objeto necesario del proceso civil es a la vez, el objeto principal: el objeto que consideramos contingente, es accesorio, lo que no significa prescindible o irrelevante, todo lo contrario, es imprescindible y relevante. 25.2. Elementos identificadores del proceso Los elementos identificadores del objeto del proceso son unos sujetos, una peticin o petitum y un fundamento o causa de pedir. A) Lo que se pide o petitum El objeto del proceso se concreta mediante: La identificacin del tipo jurisdiccional que se solicita. de tutela C) La causa de pedir Se denomina causa de pedir al fundamento de la accin afirmada y, por lo tanto, de la pretensin. Las acciones surgen de situaciones jurdico-materiales, de situaciones de la vida con relevancia jurdica. Se entiende por hechos aquellos a los que el Derecho atribuya relevancia jurdica y, en concreto, la relevancia de fundamentos que se otorgue una tutela jurisdiccional concreta. Hay dos elementos unidos en el fundamento de toda pretensin o como presupuestos de una accin: El meramente fctico y Otro, jurdico.

Adems de tomarse en consideracin otros varios elementos como las cosas materiales o los derechos a los que atae la pretensin. Meramente declarativas: cabe pedir que el rgano jurisdiccional simplemente declare que el demandante es titular de un derecho. Declarativas de condena: puede solicitarse que se condene al demandado a llevar a cabo un comportamiento positivo o negativo. Constitutivas: cabe que se pretenda una tutela jurisdiccional consistente en un cambio jurdico que slo un pronunciamiento jurisdiccional puede lograr.

La ley grava al demandante con la carga de alegar hechos y fundamentos de Derecho (art. 399.1 LEC). Desde hace un siglo, se viene discutiendo qu elemento es ms importante. El profesor De la Oliva considera que ambos son igualmente importantes, aunque hay dos teoras que toman posturas contrapuestas: 1. Teora de la individualizacin. donde decisivo es el ttulo jurdico esgrimido: relacin jurdica, el derecho subjetivo, negocio jurdico, etc., que se aduce por sujeto de la pretensin (ordinariamente, demandante). lo la el el el

Las acciones pueden ser: 1.

2.

3.

Incumbe al demandante o actor la carga de concretar lo que pide: Una demanda sin peticin o sin peticin determinada, no es admisible en nuestro sistema jurdico. Esto no significa que se imponga al actor o demandante (o, en la reconvencin, al demandado) la sujecin a severos requisitos de forma para manifestar lo que pretende. La peticin puede referirse a una nica prestacin o a varias. Este elemento identificador del objeto procesal, que es la peticin o petitum, lo que se pide, resulta necesario, pero en absoluto es suficiente: ha de ponerse en relacin con los sujetos y con la causa de pedir. B) Los sujetos Lo que se pide ha de relacionarse con la persona o personas que piden (demandantes o actores) y la persona o personas respecto de las cuales se pide, es decir, los sujetos jurdicos a los que gravara la sentencia pretendida. El objeto del proceso se perfila o concreta tambin, determinando los sujetos jurdicos que solicitan una tutela jurisdiccional y aquellos frente a los que la tutela se pide. No se trata slo de identificar a esos sujetos por su nombre sino, adems, por su posicin procesal: parte activa o parte pasiva.

2.

Teora de la sustanciacin. Donde la relevancia se da al elemento fctico, los hechos alegados.

En la jurisprudencia, suelen hallarse sentencias que, en unos casos, optan por los hechos y, en otros, por el ttulo jurdico. Relatividad de las teoras sobre el elemento decisivo de la causa de pedir La virtualidad de las dos teoras es relativa. Slo son tiles y certeras segn el tipo de casos y el tipo de problemas que hayan de afrontarse, de los diversos relacionados con el objeto del proceso. Los problemas y cuestiones que ponen de manifiesto la relatividad y, por tanto, la insuficiencia de cualquiera de las dos teoras surgen a consecuencia de que se plantee, en un proceso distinto, unos hechos o unos ttulos o fundamentos jurdicos distintos de los alegados en un proceso anterior, como fundamento de la peticin de la misma tutela. Hoy en da, el art. 400.1 LEC, cierra dicha posibilidad antes enunciada, diciendo lo siguiente: Cuando lo que se pida en la demanda pueda fundarse en diferentes hechos o en distintos fundamentos o ttulos jurdicos, habr de aducirse en ella cuantos resulten conocidos o puedan invocarse al tiempo de interponerla, sin que sea admisible reservar su alegacin para un proceso ulterior.

101

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 25.3. Reconsideracin del tema: objeto actual y objeto virtual del proceso civil Los problemas acerca del objeto del proceso surgen de la tensin y la dificultad por lograr los siguientes fines, todas ellos relacionadas entre s: 1. Dotar de orden y fluidez al debate procesal, lo que requiere que, a partir de un determinado momento, se centre en torno a un asunto lo ms claramente delimitado, que el tribunal tomar en consideracin para dictar sentencia. Evitar situaciones de desventaja en cualquiera de las partes, procurando que no se vea sorprendida por la contraria con cambios de planteamiento. Evitar que cualquier sujeto jurdico se vea innecesaria e injustificadamente gravado con el conjunto de cargas que conlleva la condicin de parte pasiva de un proceso, lo que inevitablemente sucede siempre que se le demanda varias veces para pretender de l la misma tutela jurisdiccional. A la vez, evitar movilizaciones innecesarias e injustificadas de la maquinaria de la Administracin de Justicia. aducir, aunque no se hayan aducido, en un determinado proceso. Cuando se trate de decidir si procede la acumulacin de autos y, sobre todo, la litispendencia y la cosa juzgada, habr que atender al objeto virtual del proceso de referencia. 25.4. El objeto del proceso en la LEC El objeto del proceso civil, la Exposicin de Motivos de la LEC afirma que es un asunto con diversas facetas. No es de extraar que rechazada la tentacin de imponer en un texto legal criterios terminolgicos de ndole doctrinal, el objeto del proceso sea designado con muy diferentes nombres aunque, en no pocas ni insignificantes situaciones, se hable de objeto del juicio en el sentido estricto. NOTA: Nuestro ordenamiento usa ambas teoras, aunque el art. 400 LEC zanja el tema: El demandante tiene que argumentar todos los hechos y calificarlos de tal modo que posteriormente no puede modificarlos, ni aadir nuevos hechos. Ocurre una preclusin, de modo tal que, una vez realizada la demanda, no se podr aadir nada. As se evita mantener al demandado en una situacin permanente de inseguridad jurdica. Los efectos de cosa juzgada se darn a todo aquello no alegado cuando pudo hacerse, por que se conocan y no se alegaron. Por tanto, existe un objeto real del proceso y otro virtual. El real es el constituido por hechos y argumentos aportados por las partes que sern sobre los que ha de pronunciarse el Tribunal (principio de congruencia) y que por ello, son los que determinarn la congruencia de la sentencia. Virtual: formado por los hechos y argumentos que pudieron alegarse en el proceso, aunque no se haga. Los no alegados quedan bajo el paraguas de la cosa juzgada y no pueden ser objeto de nuevo proceso: precluy la posibilidad de su alegacin. Leccin 26: la jurisdiccin, la competencia objetiva y funcional y el procedimiento legalmente adecuado42 1. Consideracin preliminar.- 2. La competencia internacional civil de los tribunales espaoles.- 3. mbito objetivo de la jurisdiccin civil.- 4. La competencia objetiva; los juzgados especializados ex art. 98 LOPJ. 5. La competencia funcional.6. La perpetuacin de la jurisdiccin.- 7. El procedimiento legalmente adecuado.- 8. La determinacin de la cuanta para la competencia, el procedimiento adecuado y otros efectos.- 9. Tratamiento procesal de la inadecuacin del procedimiento. 26.1. Consideracin preliminar En este tema vamos a tratar los principales presupuestos procesales relativos al rgano
42

2.

3.

4. Evitar el riesgo de procesos que concluyan con sentencias contradictorias o redundantes. A) Objeto actual del proceso civil El objeto actual del proceso est constituido por lo que actor plantee y por lo que el demandado pueda suscitar cuando no se limite a oponerse a la pretensin del actor negando su fundamento: sobre eso procede el debate procesal y sobre eso ha de pronunciarse el tribunal (arts. 209.3 y 4 y 218.1 LEC.). Este objeto actual del proceso lo determinan las pretensiones de las partes y su fundamento. La identificacin del objeto actual del proceso sirve para determinar (1) la jurisdiccin, (2) la competencia y (3) el procedimiento adecuado, (4) la acumulabilidad de acciones, (5) la necesidad o el carcter facultativo de la representacin mediante Procurador y la defensa por Abogado y (6) el rgimen de recursos contra la sentencia. Se resuelven conforme a ese objeto las cuestiones sobre cambio de demanda o mutatio libelli y, desde luego, la sentencia ha de ser congruente respecto de lo que haya sido el objeto actual del proceso. B) Objeto virtual del proceso civil Objeto virtual del proceso civil es aquello sobre lo que no tiene por qu proyectarse la actividad de las partes y del tribunal en un proceso, pero que, sin embargo, valdr como objeto de ese proceso o presentar la virtualidad propia del objeto. El objeto virtual del proceso civil viene determinado por los sujetos, el petitum y, finalmente, por todos los hechos y todos los ttulos jurdicos que se han podido

Importante 102

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA jurisdiccional y tambin el procedimiento legalmente establecido para los distintos tipos de casos o procedimiento adecuado. 26.2. La competencia internacional civil de los tribunales espaoles La competencia internacional civil de los tribunales espaoles consiste en analizar en qu casos nuestros tribunales deben conocer de los litigios civiles en los que concurre algn elemento extranjero. Las normas que regulan esta cuestin se las denomina normas de competencia internacional. En principio, los Estados tiene libertad para fijar la competencia internacional de sus tribunalesy lo pueden hacer unilateralmente, a travs de normas legales internas o a travs de convenios internacionales bilaterales o multilaterales. Pero esta libertad tiene excepciones en los casos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin reconocidos por el Derecho Internacional: La inmunidad de jurisdiccin significa que los tribunales de un Estado no pueden conocer de un litigio en el que se demande a un Estado extranjero o a sus funcionarios. La inmunidad de ejecucin significa que los tribunales de un Estado no pueden adoptar medidas de ejecucin forzosa sobre bienes de esos Estado o personas. Tratamiento procesal de algo en el Derecho Procesal (Memorizar): Son los medios o mecanismos procesales, que el legislador pone a disposicin del Juez y de las partes, para que aprecien o denuncien la falta de ese presupuesto en el proceso. NOTA: Tratamiento procesal de un instituto jurdico es el conjunto de provisiones legales sobre: a) El modo de hacer efectivo lo dispuesto sobre tal instituto. b) La relacin jurdico-procesal que debe o puede producirse en caso de incumplimiento de lo que se haya dispuesto. As, estn las normas de jurisdiccin y competencia, las del procedimiento que se ha de seguir, sobre la validez o nulidad de los actos, etc. La competencia territorial puede ser prorrogable. En resumen, la competencia internacional estara formada por aquellas normas que determinan cundo los tribunales espaoles pueden conocer de un asunto civil, que tenga algn elemento de extranjera. Los tribunales espaoles se podr abstenerse: A. De oficio cuando (art. 36 LEC): 1. Cuando se trate de sujetos o bienes que gocen de inmunidad de jurisdiccin segn el Derecho internacional Cuando se haya pactado la jurisdiccin exclusiva sobre la materia a favor de un Estado determinado por convenio internacional. Cuando no compadezca el demandado que haya sido llamado y la sumisin tcita fuera la nica forma de atribuir competencia al tribunal, no se puede tratar de materia exclusiva.

NOTAS DE CLASE: Convenios de Viena sobre relaciones diplomticas de 1961 y sobre relaciones consulares de 1963 donde se establecen las reglas bsicas sobre jurisdiccin: Solo se amparan a las personas acreditadas por un Estado ante otro, por lo que no todos los diplomticos estn amparados, de hecho, existe un cupo de acreditaciones. El Estado acreditante es el nico que puede tomar medidas contra el infractor, si ste est acreditado. Cuando comete una infraccin el pas anfitrin comunica la situacin generada (p. e., una deuda contrada) y el Estado acreditante puede o no retirar la inmunidad. Si la retira, el diplomtico queda sometido a la jurisdiccin del Estado ante el que estaba acreditado. Si no se le retira la inmunidad (caso raro), los Convenios permiten que el Estado receptor realice la declaracin de persona non-grata, que provoca la expulsin inmediata del pas. La competencia internacional se fragmenta en funcin de los rdenes en los que se divide (civil, penal, social, etc.) y se analiza tal competencia: 1. Por razn de la materia. 2. Por razn del territorio. Estos litigios se caracterizan por tener siempre un elemento de extranjera. En materia de inmuebles, plantear en el lugar donde radique ste. La competencia exclusiva para conocer, es la del pas donde radique aqul. 3. Por razn del objeto.

2.

3.

B. A instancia de parte: Siempre puede ser denunciada por el demandado la falta de competencia internacional, a travs de la declinatoria, siendo sta el vehculo del demandado antes de contestar la demanda.
1347 / 2000 CE: Reglamento en materia matrimonial y responsabilidad parental 1346 / 2000 CE sobre procedimientos de insolvencia, de importancia en materia concursal 44 / 2001 CE: sobre competencia judicial y reconocimiento de ejecuciones en materia civil y mercantil, que sustituye al Acuerdo de Bruselas. Proceso monitorio europeo. 1393 / 2007 del Parlamento Europeo y del Consejo: notificacin y traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil y mercantil.

Tienen preferencia en su aplicacin. El domicilio del demandado marca la competencia del Tribunal, en defecto de sumisin. An as, existen materias donde existe designacin de competencias de carcter imperativo.

103

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA En materia de Marca comunitaria: Alicante. Notas sobre el internacional tema de competencia 3. 4. 5. 2. Validez, nulidad o disolucin de actos sociales o personas jurdicas, el lugar del domicilio social. Validez de inscripciones en los registro pblicos, donde se encuentre el registro. Inscripciones o validez de patentes, marcas, el lugar donde estn registradas. Ejecucin, los tribunales del Estado donde se haya dictado la resolucin.

Es ms correcto ver antes de la competencia interna internacional la competencia material (por razn de la naturaleza del objeto). Son aquellas normas que determinan cundo los tribunales espaoles son los competentes para conocer asuntos civiles que tengan algn elemento de extranjera:
Los Estados tienen libertad para decidir su competencia (art. 21) pero esta libertad se ve limitada por dos aspectos: - un aspecto lgico, puesto que no tiene sentido que el Estado dicte una sentencia si luego no se puede ejercitar en el Estado que sea. Se debe pensar a la hora de delimitar la competencia en ese asunto para evitar procedimientos intiles; - la causas de inmunidad de ejecucin y jurisdiccin (Convenio de Viena de 1961 y 1963).

2 regla: Prrroga de jurisdiccin (art. 17 del convenio): Formas de prrroga de competencia o de sumisin de partes: 1. La sumisin expresa son los acuerdos a que hayan llegado las partes de establecer un Tribunal competente para conocer de los conflictos que se susciten. El acuerdo suele ser previo al conflicto que da lugar a la demanda (p.ej. que se establezca en un contrato que en caso de recurrir qu Tribunal de qu Estado ser el competente). Requisitos De forma: Escrito y si es verbal deber haber confirmacin escrita. Tiene que tener una forma que se ajuste a lo que indiquen las partes. De fondo: (que es lo ms importante): El acuerdo no puede ser sobre materias exclusivas y no es necesario que una de las partes tenga el domicilio en alguno de los Estados contratantes. (slo estudiar estos)

Las fuentes son los tratados internacionales: 1 Tratados bilaterales; 2 el Convenio de Bruselas se aplica en la UE. y el Convenio de Lugano (muy parecido al de Bruselas) que se extiende a otros pases comunitarios; 3 normas internas del Estado, que se aplican en defecto de tratado. Convenio de Bruselas: recoge normas muy parecidas a la regulacin de la LOPJ. Distribuye las competencias entre los distintos Estados miembros. Cualquier duda en la interpretacin de este Convenio la resolver el Tribunal de Justicia de las CC.EE., nico con competencia para interpretarlo. Las dudas las plantear el Tribunal del pas que trata el asunto. Rige en el mbito de la UE (en Espaa desde en 1981). mbito material: Civil y mercantil y dentro de ellas, hay algunas excepciones como sucesiones, derecho contractual, arbitraje y regmenes matrimoniales. mbito de aplicacin: se aplica con independencia de la nacionalidad (en cualquier pas del mundo) de las partes e incluso del domicilio de las partes, lo que ocurre es que hay algunas materias que slo se aplican cuando las partes tienen domicilio en un Estado miembro. Foros de competencia Son los criterios que atribuyen la competencia a un Estado. 1 regla: Foros de competencia exclusiva : son normas de Derecho imperativo, de obligado cumplimiento, se aplican sobre ciertas materias y si se vulneran, puede el Tribunal abstenerse de conocer (art. 16 del Convenio y art. 22 LOPJ): 1. Derechos inmueble. reales, donde est el bien

Existen otros requisitos pero stos son los ms importantes. 2. La sumisin tcita (art. 18): Acuerdo entre las partes pero que se produce cuando el demandado ante uno de los tribunales de un Estado miembro no impugna la competencia internacional. Se somete tcitamente al Tribunal elegido por el demandante. Consiste en que se atribuye competencia al Estado elegido por el demandante como competente y comparece el demandado sin que se impugne la competencia. Requisitos: que el demandado no impugne la falta de competencia que no se trate de una competencia exclusiva no se exige que una de las partes tenga que tener el domicilio en algn estado.

Foro del domicilio del demandado: Regla subsidiaria de atribuir competencias si no se da otra norma. Ayuda a la defensa del demandado que se encuentra en el Estado de su domicilio y la facilidad que luego cumpla. Foros especiales por razn de la materia: hay determinadas materias en las que se determina un foro. En materia contractual: ser competente el lugar del cumplimiento de la obligacin. 104

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA En materia de alimentos: el lugar donde resida el acreedor del domicilio de los alimentos. En materia de responsabilidad extracontractual: el lugar donde se haya producido el dao. Y otros que se recogen en el art. 5 del Convenio de Bruselas. En el art. 22 LOPJ se recogen algunas de estas materias especiales. contestacin de la demanda y se entiende que no se ha sometido a ese Tribunal tcitamente. En el juicio verbal cuando no ha comparecido en la vista en los 5 das establecidos. A instancia de parte. Siempre puede ser denunciada por el demandado la falta de competencia, en cualquier supuesto. A travs de la declinatoria, que se produce antes de contestar a la demanda (art. 39 LEC). A travs del escrito de la declinatoria se alega la falta de competencia internacional en los juicios ordinarios. Se debe interponer en el plazo de los 10 primeros das de los 20 que tiene para contestar la demanda. Y en el juicio verbal deber interponerla en los 5 das posteriores a la citacin de la vista. Art. 64: Plazos de la Declinatoria. Deben de impugnar la competencia internacional antes de contestar a la demanda por la declinatoria y si no se utiliza la declinatoria se entiende la sumisin tcita. Se debe or antes a las partes y al M Fiscal. 26.3. mbito objetivo de la jurisdiccin civil El mbito objetivo de la jurisdiccin civil consiste en precisar qu tipo de litigios deben resolver los rganos judiciales del orden civil y cules deben ser planteados y decididos por tribunales de otros rdenes de la jurisdiccin ordinaria o por otros rganos jurisdiccionales o por rganos no jurisdiccionales. El art. 9.1 LOPJ establece que los Juzgados y Tribunales ejercern su jurisdiccin exclusivamente en aquellos casos en que les venga atribuida por sta u otra Ley. Segn el art. 9.2 LOPJ los tribunales del orden civil conocern de las materias que les son propia. Se consideran que las materias propias del orden civil son el Derecho civil y el Derecho mercantil. Por tanto, los tribunales civiles tienen jurisdiccin para tramitar y decidir los procesos que tengan por objeto situaciones jurdicas reguladas por el Derecho civil y mercantil. Los Tribunales mercantiles surgen con la Ley Concursal y funcionan desde 2004. Antes se haca por Juzgados de 1 instancia. Asimismo, los tribunales del orden civil conocern de todas aquellas materias que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional (art. 9.2 LOPJ). El orden jurisdiccional civil tiene lo que se llama competencia residual o vis atractiva. Esta regla acta como clusula de cierre del sistema de distribucin de la jurisdiccin. No obstante, los tribunales del orden civil podrn conocer a los solos efectos prejudiciales, de los asuntos que estn atribuidos a los tribunales de los rdenes contencioso-administrativo y social (art. 10.1 LOPJ). En cuanto a su tratamiento procesal, esto es, las reglas que regulan cmo se controla en el proceso su cumplimiento, stas son las siguientes:

El art. 22 LOPJ se aplicara en defecto de Convenio. Este art. 22 tiene una regulacin muy parecida a la del Convenio de Bruselas. El art. 22.1 recoge las normas exclusivas igual que las recoge el Convenio de Bruselas, en la LOPJ son atributivas y en el Convenio de Bruselas las recoge de forma distributiva. Reglas de preferencia de foros (orden) 1. 2. Los foros de competencia exclusiva. Los foros de sumisin expresa y sumisin tcita, la tcita prevalece siempre sobre la expresa (al ser posterior). El domicilio del demandado que concurre con los foros especiales. Tienen la misma prevalencia. El demandante podr elegir.

3.

Art. 22 LOPJ, a aplicar en defecto de aplicacin del Convenio de Bruselas o de Lugano. TRATAMIENTO PROCESAL: Se regula en el Convenio de Bruselas. La LEC copia prcticamente lo dicho en el convenio. (arts. 36 y ss LEC). Establece las formas de impugnar la falta de competencia internacional. Se puede hacer valer de oficio y a instancia de parte. De oficio: solo en algunos supuestos, recogidos en el art. 36 LEC: cuando se trate de criterios de inmunidad de ejecucin y jurisdiccin: cuando el demandado goce de inmunidad el Tribunal podr abstenerse. El rgano judicial tiene que esperar a que conteste el demandado, si ste renuncia a la inmunidad, entonces el rgano judicial no podr abstenerse. Pero si no renuncia a la inmunidad el rgano judicial se abstendr porque entender que no tiene competencia porque existe una regla de un Estado que tiene inmunidad. en las materias de competencia exclusiva: que compete a otro Estado, el Juez se tendr que abstener de conocer. Cuando se trate de un foro no exclusivo, no haya punto de conexin y el demandado no se someta tcitamente; cuando no comparezca el demandado y la sumisin tcita sea la nica forma de atribuir competencia a ese Tribunal.

Art. 36.3: Que no comparezca el demandado emplazado en debida forma. Cundo se establece la comparecencia? En la

105

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 1. La jurisdiccin es improrrogable, es decir, las normas que la establecen son imperativas y no pueden ser derogadas por voluntad de las partes. (art. 9.6 LOPJ). Son normas de ius Mogens. La sancin jurdica prevista para la infraccin de las normas que establecen el mbito objetivo de la jurisdiccin es la nulidad de pleno derecho (arts. 238.1 LOPJ y 225 LEC). La falta de jurisdiccin es apreciable de oficio por los tribunales (arts. 9.6 LOPJ y 37 LEC). Cuando un tribunal civil estime que carece de jurisdiccin para conocer del asunto que se le somete, debe de oficio abstenerse de conocer. La abstencin puede y debe producirse en cualquier momento del proceso. Para abstenerse de conocer, el tribunal debe antes dar audiencia a las partes y al Ministerio Fiscal. La falta de jurisdiccin es apreciable a instancia de la parte demandada a travs de la declinatoria (ver leccin 27). En toda resolucin en que un tribunal declare su falta de jurisdiccin debe indicar el orden jurisdiccional o el rgano que estima competente (arts. 9.6 LOPJ y 65.3 LEC). El control del cumplimiento de las normas que regulan la jurisdiccin se puede producir a travs de los conflictos de competencia, tanto negativos como positivos. A. Jurisdiccin Civil y Mercantil43 1. Juzgados de Paz mbito: Municipios sin Juzgados de 1 Instancia e Instruccin. Competencia: 7. Juicios verbales de reclamacin de cantidad inferior a 90 , 8. Conciliaciones y 9. Funciones de Registro Civil (excepto las de la Seccin de Tutelas y representaciones legales). 2. Juzgados de Proximidad44 mbito: Municipios donde exista Juzgado de 1 Instancia e Instruccin y tengan rgimen municipal especial o se cumplan las exigencias del art. 121.1 LBRL. Competencia: 5. Juicios verbales del art. 250.2 LEC reclamaciones de cantidad cuya cuanta no superen los 3.000 . 6. Proceso monitorio cuando la deuda dineraria vencida y exigible sea de cantidad determinada que no exceda de 3.000 . 7. Desahucios por falta de pago de la renta o cantidades debidas por el arrendatario; 8. tambin conocern de las terceras de dominio que se susciten en la ejecucin de sus propias sentencias y de la rescisin de sentencias firmes y nueva audiencia al demandado rebelde45 3. Juzgados de 1 Instancia (puros) o de Primera Instancia e Instruccin (mixtos) Sern Juzgados puros o mixtos en atencin al nmero de habitantes del partido judicial. mbito: es el del partido judicial, que es aquel territorio, parte de una provincia, que se demarca primordialmente a efectos jurisdiccionales, ya comprenda varios municipios (p. e., partido judicial Collado Villalba que, adems, comprende los municipios de Torrelodones, Galapagar, etc.) o uno slo (p. e., Madrid capital). Competencia: 6. 7. 8. 9. Conocen, en 1 instancia, todo asunto civil no atribuido por ley a otro Tribunal; Recursos contra las sentencias de Juzgados de Paz del partido judicial; Ejercen las funciones de Registro Civil; Conciliaciones y los

2.

3.

4.

5.

6.

26.4. La competencia objetiva; los juzgados especializados ex art. 98 LOPJ La competencia objetiva en el proceso civil se establece en dos reglas: El art. 47 LEC dispone cul es la competencia de los Juzgados de Paz: en primera instancia, conocen de los asuntos civiles de cuanta no superior a 90 euros, siempre que la demanda no sea de las que, por razn de la materia, han de sustanciarse por los trmites del juicio verbal. En todos estos casos, aunque la cuanta exceda de 90 euros, la competencia objetiva ser de los Juzgados de Primera Instancia y siempre sern competentes territorialmente. El art. 45 LEC: corresponde a los Juzgados de Primera Instancia el conocimiento, en primera instancia, de todos los asuntos civiles que por disposicin legal expresa no se hallen atribuidos a otros tribunales (Juzgados de Paz, Sala de lo Civil del TS, Salas de lo Civil y Penal de los TSJ) Sala TS responsabilidad civil. Salas de lo Civil y Penal de los TSJ

10. Competencias entre Juzgados de Paz del partido. Leccin 13, se repasa aqu otra vez En proyecto de ley, aprobado en Consejo de Ministros el 23 de diciembre de 2005. Iniciando la tramitacin parlamentaria. 45 Competencias a introducir por nuevo art. 46 bis LEC del tan mentado proyecto de ley creador de la justicia de proximidad
43 44

106

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA El art. 98 LOPJ ha especializado Juzgados de 1 Instancia en materia de: 4. 5. 6. Familia (separaciones, divorcios, guarda y custodia de menores, etc.), Hipotecarios (Ejecuciones dimanantes de hipotecas), civiles 5. Juzgados de Violencia sobre la mujer Creados por LO. 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Conocen, segn procedimientos y recursos de la LEC, de: 8. 9. Filiacin, maternidad y paternidad; nulidad de matrimonio separacin y divorcio;

Tutelas e Incapacidades (Juicios especiales relativos a la capacidad de las personas)

4. Juzgados de lo Mercantil46 mbito: su mbito es provincial aunque sta norma puede modificarse segn lo dispuesto en el art. 86 bis LOPJ. Competencia: cuantas cuestiones se susciten en materia concursal y en concreto de las materias establecidas en el art. 86 ter LOPJ: 13. acciones civiles con trascendencia patrimonial que se dirijan contra el patrimonio del concursado con excepcin de las que se ejerciten en los procesos sobre capacidad, filiacin, matrimonio y menores; 14. las acciones sociales que tengan por objeto la extincin, modificacin o suspensin colectivas de los contratos de trabajo as como la suspensin o extincin de contratos de alta direccin; 15. toda ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido patrimonial del concursado; 16. medidas cautelares; 17. en relacin con la asistencia jurdica gratuita; f) las de responsabilidad civil de los administradores; 18. acciones relativas a competencia desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad y relativas a sociedades mercantiles y cooperativas; 19. las relativas a materia de transportes; 20. Derecho Martimo; 21. condiciones generales de contratacin; 22. Recursos interpuestos contra resoluciones de la Direccin general de los registros y del Notariado en materia de recurso contra la calificacin del registrador Mercantil; 23. Procedimientos de aplicacin de los arts. 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea (competencia desleal en el mbito de la Unin y prcticas abusivas: precios de compra y venta, produccin, etc.); 24. Asuntos atribuidos a los Juzgados de Primera Instancia en el art. 8 de la Ley de Arbitraje. Los Juzgados de lo Mercantil de Alicante tendrn competencia adems para conocer en primera instancia y de forma exclusiva (en todo el territorio nacional) de los litigios sobre marcas, dibujos y modelos comunitarios denominndose Juzgados de Marca Comunitaria. Creados por la L.O. 8/2003 de 9 de julio para la Reforma Concursal
46

10. los que versen sobre relaciones paterno filiales; 11. los que tengan por objeto la adopcin o modificacin de medidas de trascendencia familiar; 12. los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos e hijas menores o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos e hijas menores; 13. los que versen sobre la asentimiento en la adopcin; necesidad de

14. los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones administrativas en materia de proteccin de menores. Estos Juzgados sern los competentes de manera exclusiva y excluyente cuando concurran los siguientes requisitos simultneamente: 5. 6. Sea un proceso civil que verse sobre las materias mencionadas ms arriba; que alguna de las partes sea vctima de actos de violencia de gnero reseados en el art. 87 ter 1 a), de LOPJ; que alguna de las partes sea imputado como autor, inductor o cooperador necesario; que se hayan iniciado ante el Juez de Violencia sobre la Mujer actuaciones penales por delito o falta a consecuencia de un acto de violencia sobre la mujer o se haya adoptado una orden de proteccin.

7. 8.

6. Audiencia Provincial mbito: Provincia, salvo las Secciones de lo Mercantil de la Audiencia de Alicante que se denominan Tribunales de Marca Comunitaria y que extienden su jurisdiccin a todo el territorio nacional para conocer de los recursos que se interpongan contra las resoluciones del Juzgado de lo Mercantil de Marca Comunitaria nico competente para conocer de los pleitos sobre marca, modelo y dibujos comunitarios. Competencia: 4. Recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de 1 Instancia, de lo Mercantil (para conocer de los recursos en este ltimo caso debern especializarse Secciones en material Mercantil) y de las dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la Provincia; Recursos contra resoluciones dictadas por los Juzgados de Proximidad, segn se recoge en el proyecto de ley en tramitacin; 107

5.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 6. Cuestiones de competencia entre Juzgados de su territorio. 6. De las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de su cargo, dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del Consejo General del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de Estado, Defensor del Pueblo y Presidente y Consejeros de una CCAA, cuando as lo determine su Estatuto de Autonoma; De las demandas de responsabilidad civil dirigidas contra Magistrados de la Audiencia Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por hechos realizados en el ejercicio de sus cargos; De las cuestiones de competencia que surjan entre Juzgados o Tribunales del orden civil y mercantil que no tengan superior comn.

7. Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia como Sala de lo Civil mbito: CCAA. Competencia: 6. Del recurso de casacin que establezca la ley contra resoluciones de rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA, siempre que el recurso se funde en infraccin de normas del derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad, y cuando el correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto esta atribucin;

7.

Del recurso extraordinario de revisin que establezca la ley contra sentencias dictadas por rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA, en materia de derecho civil, foral o especial, propio de la CCAA, si el correspondiente Estatuto de Autonoma ha previsto esta atribucin; 8. En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y miembros del Consejo de Gobierno de la CCAA y contra los miembros de la Asamblea legislativa, cuando tal atribucin no corresponda, segn los Estatutos de Autonoma, al Tribunal Supremo; 9. En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados de una Audiencia Provincial o de cualesquiera de sus secciones; 10. De las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la CCAA que no tenga otro superior comn. 8. Tribunal Supremo mbito: Territorio Nacional; Competencia: 5. De los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia civil que establezca la Ley;47

7.

8.

El art. 46 LEC, de acuerdo con el art. 98 LOPJ, se ocupan de los Juzgados de Primera Instancia a los que se les haya atribuido el conocimiento especfico de determinados asuntos. Permite atribuir a un Juzgado asuntos de determinada clase o tipo. El art. 46 LEC dispone que esos Juzgados extenderan su competencia, exclusivamente, a los procesos en que se ventilen aqullos, debiendo inhibirse a favor de los dems tribunales competentes, cuando el proceso verse sobre materias diferentes. Si se planteara cuestin por esta causa, se sustanciar como las cuestiones de competencia.

6.

Segn se establece en el art. 477 LEC actualmente en trmite parlamentario:


47

a. Sern recurribles en casacin: 4. Las sentencias dictadas en nica instancia por las salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia, resolviendo las demandas de responsabilidad civil a que se refiere el art. 73.2 LOPJ; tambin los autos definitivos recados en esos juicios, exclusivamente en relacin con la infraccin de normas procesales. 5. Las sentencias de segunda instancia de las Audiencias Provinciales, siempre que produjeren efectos de cosa juzgada.

Las dems sentencias de apelacin y los autos definitivos, dictados por la Audiencias Provinciales, nicamente respecto de la vulneracin de normas procesales. Las resoluciones previstas en los apartados 2 y 3 solo sern recurribles cuando la cuanta del asunto excediere de 150.000 euros. b. El recurso de casacin habr de fundarse en los siguientes motivos: 3. Infraccin de normas sustantivas aplicables al objeto del proceso. 4. Infraccin de las normas procesales reguladoras de la sentencia, y de las que rigen los actos y garantas del proceso cuando la ley determine la nulidad o se haya producido indefensin. La infraccin de normas procesales slo podr plantearse como motivo del recurso de casacin cuando se hayan agotado los recursos ordinarios para su denuncia, as como los medios para la subsanacin previstos en la ley.

108

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Las normas de competencia objetiva son todas de Derecho cogente48 y orden pblico y la falta de competencia objetiva determina la nulidad radical de lo actuado. El tratamiento procesal de la competencia objetiva comprende la vigilancia de oficio de este presupuesto procesal relativo al rgano jurisdiccional. El art. 48.1 LEC que la falta de competencia objetiva se apreciar de oficio, tan pronto como se advierta, por el tribunal que est conociendo del asunto. El art. 48.2 LEC prev la vigilancia de oficio por el tribunal de segunda instancia o por el que conozca de recurso extraordinario: si este tribunal entiende que el de primera instancia careca de competencia objetiva, decretar, mediante auto, la nulidad de lo actuado, dejando a salvo el derecho de las partes a ejercitar sus acciones ante la clase de tribunal que corresponda, clase o tipo que se habr de indicar. Tanto si la falta de competencia objetiva se advierte en primera instancia como si se repara en ella en la segunda o en un recurso extraordinario, antes de resolver ha de orse a las partes y al Ministerio Fiscal, por plazo comn de 10 das. La falta de competencia objetiva puede ser denunciada por el demandado y quienes puedan ser parte en el juicio mediante la declinatoria. El rgimen de recursos es simple: cabe recurso de apelacin contra autos que aprecien falta de competencia objetiva y solamente recurso de reposicin contra autos en los que se rechace la inexistencia de competencia objetiva. En este ltimo caso, la apelacin contra la setencia definitiva podr fundarse en la ausencia de este presupuesto procesal. 26.5. La competencia funcional El art. 61 LEC constituye la norma general sobre competencia funcional por conexin con el asunto principal al establecer que, salvo disposicin legal en otro sentido, el tribunal que tenga competencia para conocer de un pleito, la tendr tambin para resolver sobre sus incidencias, para llevar a efecto las providencias y autos que dictare, y para la ejecucin de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare. A esta norma han de aadirse otras disposiciones legales concretas sobre recursos, medidas cautelares, diligencias preliminares, etc. Normalmente ser el Juzgado de Primera Instancia.
Art. 61 LEC. Competencia funcional por conexin. Salvo disposicin legal en otro sentido, el tribunal que tenga competencia para conocer de un pleito, la tendr tambin para resolver sobre sus incidencias, para llevar a efecto las providencias y autos que dictare, y para la ejecucin de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare.

El art. 62 LEC prev de modo expreso el tratamiento procesal de la falta de competencia funcional en relacin con los recursos. No sern admitidos a trmite los recursos que se interpongan ante tribunal carente de competencia funcional, pero si, pese a esta disposicin, se hubiera admitido ya un recurso, el tribunal puede an advertir que carece de competencia funcional y dictar auto abstenindose de conocer, previa audiencia de las partes personadas, por plazo comn de 10 das. El art. 62.2 LEC establece que, notificado dicho auto, los litigantes dispondrn de un plazo de cinco das para la correcta interposicin o anuncio del recurso, que se aadirn al plazo legalmente previsto para dichos trmites. Si sobrepasaren el tiempo resultante sin recurrir en forma, quedar firme la resolucin de que se trate. La LEC permite la subsanacin del error sobre competencia funcional, ms grave para el recurrente que un error sobre competencia objetiva. En cuanto a la competencia funcional por conexin, es decir, en los casos en los que no est conociendo de una incidencia del proceso o de la ejecucin de una transaccin procesal el tribunal del asunto principal o el que aprob la transaccin, la LEC no dice nada. 26.6. La perpetuacin de la jurisdiccin sta es una regla en virtud de la cual, por una parte, los elementos (domicilio o residencia, sujetos, situacin de la cosa) han de tomarse en cuenta tal y como se presenten al tiempo de interponerse la demanda, siempre que, despus, sea admitida y, por otro lado, la variacin que esos elementos puedan experimentar en el curso del proceso no afectar a la determinacin de la jurisdiccin y la competencia, que se han de considerar fijadas en el momento de la litispendencia.
Art. 411 LEC. Perpetuacin de la jurisdiccin: Las alteraciones que una vez iniciado el proceso, se produzcan en cuanto al (1) domicilio de las partes, la (3) situacin de la cosa litigiosa y el (3) objeto del juicio no modificarn la jurisdiccin y la competencia, que se determinarn segn lo que se acredite en el momento inicial de la litispendencia.

26.7. El procedimiento legalmente adecuado La nueva LEC 2000 establece una reduccin de los procedimientos. Fuera de los procedimientos especiales, el proceso de declaracin ser: El juicio ordinario o El juicio verbal.

Adems de interponerse la demanda ante rgano con jurisdiccin civil, competencia objetiva y

Cogente: Forzoso. Las normas de Derecho cogente son normas forzosas, obligatorias
48

109

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA competencia territorial49, el proceso debe discurrir por los cauces procedimentales que la ley considera adecuados a la naturaleza e importancia del asunto. Tratndose de un proceso declarativo, esos cauces slo pueden ser los de una de las dos clases de tales procesos: Es necesario establecer el procedimiento legalmente adecuado (esto est muy ligado a la competencia objetiva). Casi todas las materias de naturaleza civil se van a encauzar por uno de estos dos procesos. El presupuesto procesal del procedimiento adecuado es algo a tener en cuenta en la 1 instancia. Las materias que determinan que se elija el juicio ordinario o el juicio verbal son: En el art. 249 LEC, las materias que deben ser enjuiciadas por el juicio ordinario. En el art. 250 LEC, las materias que deben ser enjuiciadas por el juicio verbal.
intelectual y publicidad, siempre que no versen exclusivamente sobre reclamaciones de cantidad, en cuyo caso se tramitarn por el procedimiento que les corresponda en funcin de la cuanta que se reclame. No obstante, se estar a lo dispuesto en el punto 1.2. del apartado 1 del artculo 250 cuando se trate del ejercicio de la accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y de los intereses difusos de los consumidores y usuarios en materia de publicidad. NOTA: Esto se trata por los Juzgados de lo mercantil, pero mediante normas de juicio ordinario . Excepcin: los juicios de cesarin que van por el juicio verbal. v) Las demandas en que se ejerciten acciones relativas a condiciones generales de contratacin en los casos previstos en la legislacin sobre esta materia, salvo lo dispuesto en el punto 12. del apartado 1 del artculo 250. NOTA: Esto se trata por los juzgados de lo mercantil, pero mediante normas de juicio ordinario. vi) Las que versen sobre cualesquiera asuntos relativos a arrendamientos urbanos o rsticos de bienes inmuebles, salvo que se trate del desahucio por falta de pago o por extincin del plazo de la relacin arrendaticia. vii) Las que ejerciten una accin de retracto de cualquier tipo. viii) Cuando se ejerciten las acciones que otorga a las Juntas de Propietarios y a stos la Ley de Propiedad Horizontal, siempre que no versen exclusivamente sobre reclamaciones de cantidad, en cuyo caso se tramitarn por el procedimiento que corresponda. 2. Se decidirn tambin en el juicio ordinario las demandas cuya cuanta exceda de 3.005,06 euros y aqullas cuyo inters econmico resulte imposible de calcular, ni siquiera de modo relativo.

Lo que va a determinar el seguir uno u otro proceso va a ser la materia, y subsidiariamente la cuanta. Esta materia es la que determina, segn el objeto de la demanda, a qu tipo de juicio se acudir. La LEC slo utiliza el criterio de la cuanta cuando no existe razn legal por razn de la materia: Cuando existe un conflicto jurdico, p. e., un propietario de piso arrendado, el arrendamiento fijado por tres aos que vence. El arrendatario no se va y adems ha dejado de pagar, con la deuda que asciende a 3200 euros. Desahucio por expiracin del plazo. Da igual la cuanta (art. 250.1 LEC). El juicio ordinario
Art. 249 LEC. mbito (objetivo) del juicio ordinario. 1. Se decidirn en el juicio ordinario, cualquiera que sea su cuanta: i) Las demandas relativas a derechos honorficos de la persona. NOTA: no se trata del derecho al honor, se trata sobre ttulos nobiliarios. El derecho al honor se trata en el apartado siguiente. ii) Las que pretendan la tutela del derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen , y las que pidan la tutela judicial civil de cualquier otro derecho fundamental, salvo las que se refieran al derecho de rectificacin. En estos procesos, ser siempre parte el Ministerio Fiscal y su tramitacin tendr carcter preferente. iii) Las demandas sobre impugnacin de acuerdos sociales adoptados por Juntas o Asambleas Generales o especiales de socios o de obligacionistas o por rganos colegiados de administracin en entidades mercantiles. NOTA: Esto se trata por los juzgados de lo mercantil, pero mediante normas de juicio ordinario. iv) Las demandas en materia de competencia desleal, propiedad industrial, propiedad

El juicio verbal
Art. 250 LEC. mbito (objetivo) del juicio verbal. 1. Se decidirn en juicio verbal, cualquiera que sea su cuanta, las demandas siguientes: i) Las que, con fundamento en el impago de la renta o cantidades debidas por el arrendatario, o en la expiracin del plazo fijado contractualmente, pretendan que el dueo, usufructuario o cualquier otra persona con derecho a poseer una finca rstica o urbana, dada en arrendamiento, ordinario o financiero, o en aparcera, recuperen la posesin de dicha finca. ii) Las que pretendan la recuperacin de la plena posesin de una finca rstica o urbana, cedida en precario, por el dueo, usufructuario o cualquier otra persona con derecho a poseer dicha finca. iii) Las que pretendan que el tribunal ponga en posesin de bienes a quien los hubiere adquirido por herencia si no estuvieren siendo posedos por nadie a ttulo de dueo o usufructuario. NOTA: Proceso sumario iv) Las que pretendan la tutela sumaria de la tenencia o de la posesin de una cosa o

y reparto entre los Tribunales de mismo jurisdiccin, objeto y territorio


49

110

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


derecho por quien haya sido despojado de ellas o perturbado en su disfrute. NOTA: Proceso sumario. Antguo interdicto de recuperacin v) Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, la suspensin de una obra nueva. NOTA: Proceso sumario, interdicto de obra nueva. vi) Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, la demolicin o derribo de obra, edificio, rbol, columna o cualquier otro objeto anlogo en estado de ruina y que amenace causar daos a quien demande. NOTA: Proceso sumario. vii) Las que, instadas por los titulares de derechos reales inscritos en el Registro de la Propiedad, demanden la efectividad de esos derechos frente a quienes se oponga a ellos o perturben su ejercicio, sin disponer de ttulo inscrito que legitime la oposicin o la perturbacin. viii) Las que soliciten alimentos debidos por disposicin legal o por otro ttulo. ix) Las que supongan el ejercicio de la accin de rectificacin de hechos inexactos y perjudiciales. x) Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, sobre el incumplimiento por el comprador de las obligaciones derivadas de los contratos inscritos en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles y formalizados en el modelo oficial establecido al efecto, al objeto de obtener una sentencia condenatoria que permita dirigir la ejecucin exclusivamente sobre el bien o bienes adquiridos o financiados a plazos. xi) Las que pretendan que el tribunal resuelva, con carcter sumario, sobre el incumplimiento de un contrato de arrendamiento financiero o contrato de venta a plazos con reserva de dominio, siempre que en ambos casos estn inscritos en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles y formalizados en el modelo oficial establecido al efecto, mediante el ejercicio de una accin exclusivamente encaminada a obtener la inmediata entrega del bien al arrendador financiero o al vendedor o financiador en el lugar indicado en el contrato, previa declaracin de resolucin de ste, en su caso. xii) Las que supongan el ejercicio de la accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y difusos de los consumidores y usuarios. xiii) Las que pretendan la efectividad de los derechos reconocidos en el artculo 160 del Cdigo Civil. En estos casos el juicio verbal se sustanciar con las peculiaridades dispuestas en el captulo I del ttulo I del libro IV de esta ley. NOTA: relacin padres con sus hijos. 2. Se decidirn tambin en el juicio verbal las demandas cuya cuanta no exceda de 3.005,06 euros y no se refieran a ninguna de las materias previstas en el apartado 1 del artculo anterior.

Los sumarios se refiere a supuestos de simplificacin del proceso, limitaciones de prueba y sin efectos de cosa juzgada, lo resuelto se puede juzgar nuevamente por un proceso plenario. Pero un proceso sumario con limitacin de prueba puede ser con efectos de cosa juzgada. Los juicios verbales son los adecuados para
Art. 438.3.3 LEC: La acumulacin de las acciones en reclamacin de rentas o cantidades anlogas vencidas y no pagadas, cuando se trate de juicios de deshaucio de finca por falta de pago, con independencia de la cantidad que se reclame.

A las reglas anteriores han de aadirse las relativas a los procesos especiales regulados en el Libro Cuarto de la LEC: (1) capacidad, filiacin y matrimonio; (2) divisin judicial de patrimonios; y los ms importantes, el (3) proceso monitorio y el (4) juicio cambiario, que son procedimientos para la tutela rpida de ciertos tipos de crditos. Tambin se establecen algunas especialidades nuevas, como los procesos para la (5) defensa de derechos e intereses de los consumidores. Las reglas relativas a los procesos especiales suelen ser imperativas, de obligado cumplimiento. Es el caso de todas las relacionadas con capacidad, filiacin y matrimonio. En otros casos, el uso del proceso especial, es dispositivo, y pueden ser realizados, en su lugar, a travs de los juicios ordinarios o verbales. P. e., un proceso monitorio puede ocurrir a travs de juicio verbal u ordinario, aunque es antieconmico. Por razn de la materia, en algunos procesos ordinarios se introducen especialidades procedimentales. Son normas son de Derecho cogente. Contra su infraccin puede la parte perjudicada hacer uso de cuantos instrumentos legales estn previstos con carcter general. 26.8. La determinacin de la cuanta para la competencia, el procedimiento adecuado y otros efectos Tanto las reglas de competencia objetiva como las determinantes de la clase o tipo de proceso utilizan el criterio de la cuanta o inters econmico del asunto. La cuanta influye en la procedencia de recursos extraordinarios IMPORTANTE: la obligacin de expresar la cuanta ser siempre que la demanda tenga una cuanta, lo que no ocurrir si el proceso es por razn de la materia. Es decir, es cuando se reclama cuanta, no cuando se reclama otra materia. El inters econmico de un asunto civil es el que le atribuye quien lo promueve, es decir, el demandante. El art. 251 LEC establece que la cuanta se fijar segn el inters econmico de la demanda. Este artculo recoge doce distintas reglas para el clculo del inters econmico de la demanda. 111

NOTA: Los procesos pueden ser sumarios o Plenarios

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


Art. 251 LEC. Reglas de determinacin de la cuanta. La cuanta se fijar segn el inters econmico de la demanda, que se calcular de acuerdo con las reglas siguientes: 1. Si se reclama una cantidad de dinero determinada, la cuanta de la demanda estar representada por dicha cantidad , y si falta la determinacin, aun en forma relativa, la demanda se considerar de cuanta indeterminada. 2. Cuando el objeto del proceso sea la condena de dar bienes muebles o inmuebles , con independencia de que la reclamacin se base en derechos reales o personales, se estar al valor de los mismos al tiempo de interponerse la demanda, conforme a los precios corrientes en el mercado o en la contratacin de bienes de la misma clase. Para este clculo podr servirse el actor de cualesquiera valoraciones oficiales de los bienes litigiosos, si no es posible determinar el valor por otros medios, sin que se pueda atribuir a los inmuebles un valor inferior al que conste en el catastro. 3. La anterior regla de clculo se aplicar tambin: 1.A las demandas dirigidas a garantizar el disfrute de las facultades que se derivan del dominio. 2.A las demandas que afecten a la validez, nulidad o eficacia del ttulo de dominio, as como a la existencia o a la extensin del dominio mismo. 3.A aquellas otras peticiones, distintas de las establecidas en los dos casos anteriores, en que la satisfaccin de la pretensin dependa de que se acredite por el demandante la condicin de dueo. 4.A las demandas basadas en el derecho a adquirir la propiedad de un bien o conjunto de bienes, ya sea por poseer un derecho de crdito que as lo reconoce, ya sea por cualquiera de los modos de adquisicin de la propiedad, o por el derecho de retracto, de tanteo o de opcin de compra; cuando el bien se reclame como objeto de una compraventa, tiene preferencia como criterio de valoracin el precio pactado en el contrato, siempre que no sea inferior en el caso de los inmuebles a su valor catastral. 5.Cuando el proceso verse sobre la posesin, y no sea aplicable otra regla de este artculo. 6.A las acciones de deslinde, amojonamiento y divisin de la cosa comn. 4. En los casos en que la reclamacin verse sobre usufructo o la nuda propiedad, el uso, la habitacin, el aprovechamiento por turnos u otro derecho real limitativo del dominio no sujeto a regla especial, el valor de la demanda se fijar atendiendo a la base imponible tributaria sobre la que gire el impuesto para la constitucin o transmisin de estos derechos. 5. El valor de una demanda relativa a una servidumbre ser el precio satisfecho por su constitucin si constare y su fecha no fuese anterior en ms de cinco aos. En otro caso, se estimar por las reglas legales establecidas para fijar el precio de su constitucin al tiempo del litigio, cualquiera que haya sido el modo de adquirirla, y, a falta de ellas, se considerar como cuanta la vigsima parte del valor de los predios dominante y sirviente, teniendo en cuenta lo dispuesto en la regla segunda de este artculo sobre bienes muebles e inmuebles. 6. En las demandas relativas a la existencia, inexistencia, validez o eficacia de un derecho real de garanta, el valor ser el del importe de las sumas garantizadas por todos los conceptos. 7. En los juicios sobre el derecho a exigir prestaciones peridicas, sean temporales o vitalicias, se calcular el valor por el importe de una anualidad multiplicado por diez, salvo que el plazo de la prestacin fuera inferior a un ao, en que se estar al importe total de la misma. 8. En los juicios que versen sobre la existencia, validez o eficacia de un ttulo obligacional, su valor se calcular por el total de lo debido, aunque sea pagadero a plazos. Este criterio de valoracin ser aplicable en aquellos procesos cuyo objeto sea la creacin, modificacin o extincin de un ttulo obligacional o de un derecho de carcter personal, siempre que no sea aplicable otra regla de este artculo. 9. En los juicios sobre arrendamientos de bienes, salvo los que tienen por objeto la reclamacin de rentas vencidas, la cuanta de la demanda ser el importe de una anualidad de renta, cualquiera que sea la periodicidad con que sta aparezca fijada en el contrato. No obstante, cuando se reclame la posesin del bien arrendado se estar a lo dispuesto por la regla tercera de este artculo. 10. En aquellos casos en que la demanda verse sobre valores negociados en Bolsa, la cuanta vendr determinada por la media del cambio medio ponderado de los mismos, determinado conforme a la legislacin aplicable durante el ao natural anterior a la fecha de interposicin de la demanda, o por la media del cambio medio ponderado de los valores durante el perodo en que stos se hubieran negociado en Bolsa, cuando dicho perodo fuera inferior al ao. [] 11. Cuando la demanda tenga por objeto una prestacin de hacer, su cuanta consistir en el coste de aquello cuya realizacin se inste o en el importe de los daos y perjuicios derivados del incumplimiento, sin que en este caso sean acumulables ambas cantidades, salvo si adems de instarse el cumplimiento, se pretende tambin la indemnizacin. El importe o clculo de los daos y perjuicios habr de ser tenido en cuenta cuando la prestacin sea personalsima o consista en un no hacer, y ello incluso si lo que se insta con carcter principal es el cumplimiento. 12. En los pleitos relativos a una herencia o a un conjunto de masas patrimoniales o patrimonios separados, se aplicarn las reglas anteriores respecto de los bienes, derechos o crditos que figuren comprendidos en la herencia o en el patrimonio objeto del litigio.

Cuando se acumulan acciones, las principales reglas son: 1. Si las acciones acumuladas son independientes o principales, en el sentido de que no hay una accin que dependa de otra, la cuanta se determina por la accin de mayor valor. E idntico criterio se seguir si se acumulan acciones de forma

112

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA eventual, esto es, una segunda para el evento o caso de que no prospere la primera. 2. Si las acciones acumuladas provienen del mismo ttulo o si junto con la accin principal se piden accesoriamente intereses, frutos, rentas o daos y perjuicios, la cuanta se determina por la suma del valor de las acciones acumuladas que sean de valor cierto o lquido. Si en una misma demanda se acumulan acciones reales referidas a un mismo bien mueble o inmueble, la cuanta nunca podr ser superior al valor de la cosa litigiosa. Si se reclaman varios plazos vencidos de una misma obligacin, la cuanta ser la suma de los importes reclamados, salvo que se pida en la demanda declaracin expresa sobre la validez o eficacia de la obligacin. En este caso, se estar al valor total de la obligacin. Los frutos e intereses no vencidos y los importes inciertos de plazos se excluirn del cmputo de la cuanta, as como la peticin de condena de costas. Si hay reconvencin admisible, no se toma en consideracin para la cuanta y tampoco la acumulacin de autos. de de
obstante, podr indicarse en forma relativa, si el actor justifica debidamente que el inters econmico del litigio al menos iguala la cuanta mnima correspondiente al juicio ordinario, o que no rebasa la mxima del juicio verbal. En ningn caso podr el actor limitarse a indicar la clase de juicio a seguir, ni hacer recaer en el demandado la carga de determinar la cuanta. 3. Cuando el actor no pueda determinar la cuanta [], sta se sustanciar conforme a los cauces del juicio ordinario.

3.

Esta regla, como ya hemos comentado, es subsidiaria a los casos que no van afectos a una materia. La cuanta de la demanda tiene gran relevancia a mltiples efectos: La minuta del letrado (mnimo un 10% de la cuanta). Si puedo o no acceder al recurso de casacin (ms de 150.000 euros), etc. la

4.

5.

26.9. Tratamiento procesal de inadecuacin del procedimiento NOTA: El art. 254 LEC es importante.

El art. 255.1 LEC prev la posibilidad impugnacin de la cuanta a efectos procedencia del recurso de casacin.

NOTA: Si en un proceso lo que se busca es el resarcimiento de una cuanta como objeto principal del petitum, entonces, tal ser la materia del proceso, relegandose las dems materias a este objeto. Aqu hay principio de justicia rogada. Si me interesa tener un juicio verbal, frente al ordinario, puedo renunciar a parte de la cuanta para que sea verbal (p. e., reclamar daos de 2.950 y no los 4.000 reales para estar en juicio verbal, renunciando a 1.050 euros). Otra cosa es que reclamo un abanico igual al de mi abuelo, que yo valoro en 3.000 euros, pero en el mercado, est tasado en 10.000 euros. Como lo que reclamo es el objeto y no la cuanta, el juicio ser ordinario, porque el objeto vale 10.000 y no 3.000. Es decir la posibilidad del demandante a manipular el procedimiento a su conveniencia, es posible siempre que no implique afectar al tercero u objetivamente. La determinacin de las cuantas se regula:
Art. 253 LEC. Expresin de la cuanta en la demanda. 1. El actor expresar justificadamente en su escrito inicial la cuanta de la demanda. Dicha cuanta se calcular, en todo caso, conforme a las reglas de los artculos anteriores. La alteracin del valor de los bienes objeto del litigio que sobrevenga despus de interpuesta la demanda, no implicar la modificacin de la cuanta ni la de la clase de juicio. 2. La cuanta de la demanda deber ser expresada con claridad y precisin . No

Est previsto en el art. 254.1 LEC: al juicio se le dar inicialmente la tramitacin que haya indicado el actor en su demanda, pero si, a la vista de las alegaciones de la demanda, el Tribunal advirtiere que el juicio elegido por el actor no corresponde al valor sealado o a la materia a que se refiere la misma demanda, acordar, mediante providencia, dar al asunto la tramitacin que legalmente corresponda. NOTA: Esto se refiere al reparto, ms que a la determinacin por el Trinbunal del tipo de juicio que procede. El reparto mira el suplico y segn lo que diga, se reparte y por ello comienza la tramitacin. Pero cuando le llega al Tribunal, ste realiza las comprobaciones pertinentes respecto al asunto. Otro error es que se habla de providencia, cuando las demandas se admiten por el Tribunal mediante auto y no providencia. Normalmente, quien se equivoca es el abogado y no el justiciable, que slo acta directamente en juicios orales de menos de 900 euros. El art. 254.3 LEC no se refiere slo a la cuanta, sino tambin a la materia. Se pueden corregir de oficio errores aritmticos en la determinacin de la cuanta o los consistentes en la seleccin defectuosa de la regla legal de clculo de la cuanta, si en la demanda existieran elementos fcticos suficientes como para poder determinarla correctamente a travs de simples operaciones matemticas. Estamos ante casos de evidente error. Error respecto a la cuanta La vigilancia de oficio de la adecuacin legal del procedimiento se lleva a cabo cuando el Tribunal considera que la cuanta no se puede estimar o 113

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA no es determinable, ni siquiera de forma relativa y que procede seguir la tramitacin del juicio ordinario y no los cauces del juicio verbal. En este caso, el Tribunal deber, mediante providencia (auto), dar de oficio al asunto la tramitacin del juicio ordinario, siempre que conste la designacin de Procurador y la firma de Abogado (art. 254.2 LEC). A juicio de la profesora, en general, realizar modificaciones de oficio, es un error, porque vulnera el principio dispositivo que ha de regir ste tipo de procedimientos. Lo correcto sera instar, con audiencia de las partes, a que el demandante determine ante el juez aquellas correcciones que sean necesarias en la demanda para adecuarla al procedimiento. Este instante es el momento ms adecuado, ya que an no se ha admitido la demanda. NOTA: Los requerimientos de subsanacin de errores y aclaraciones se hacen mediante providencia. El tratamiento procesal de la adecuacin del procedimiento se cierra con el art. 254.4 LEC, el cual establece que, en ningn caso, podr el Tribunal inadmitir la demanda porque entienda inadecuado el procedimiento por razn de la cuanta. Es decir, debe darse la oportunidad de corregir estos errores. Pero si la demanda se limitare a indicar, sin ms, la clase de juicio que corresponde, o si, tras apreciarse de oficio que la cuanta fijada es incorrecta, no existieren en aqulla elementos suficientes para calcularla correctamente, no se dar curso a los autos hasta que el actor no subsane el defecto de que se trate, para lo cual dispondr de 10 das, transcurridos los cuales, se archivar definitivamente la demanda. Este archivo no produce efectos preclusivos. La adecuacin del procedimiento completa su tratamiento procesal con la vigilancia de este requisito a instancia de parte. Es posible la impugnacin de la cuanta de la demanda por el demandado: En el juicio ordinario esa impugnacin habr de hacerse en la contestacin a la demanda y resolverse en la audiencia previa, mientras que En el juicio verbal la impugnacin slo puede llevarse a cabo en la vista y se resolver en el acto, antes de entrar sobre el fondo, previa audiencia del demandante. Impugnacin de la cuanta pero slo a efectos meramente casacionales (art. 255 LEC). Error respecto a la materia La alegacin de procedimiento inadecuado puede fundarse en una pretendida aplicacin errnea de las reglas referidas a la materia. Esta alegacin ha de formularse en la contestacin a la demanda, si se trata del juicio ordinario, o en la vista, si del verbal. Si se ha suscitado la inadecuacin del juicio ordinario y as lo estima el Tribunal, se prev una reconduccin de las actuaciones a las propias del juicio verbal. Esto se traduce en la citacin de las partes para la vista, salvo que la accin aparezca caducada en el momento de interposicin de la demanda. La LEC no dice nada sobre contenido de la vista del juicio verbal, acerca de una posible alegacin de inadecuacin de tal procedimiento. De estimarse fundada tal alegacin, porque sea legalmente adecuado el juicio ordinario, el juicio verbal ha de sobreseerse, de modo que pueda iniciarse el ordinario por medio de demanda comn.

Leccin 27: la competencia territorial, la declinatoria y el reparto 1. La competencia territorial.- 2. La declinatoria.3. Conflicto negativo de competencia.- 4. El reparto de asuntos. 27.1. La competencia territorial A) Consideraciones generales Fijar qu Tribunal es el competente es una operacin que ha de realizar el demandante tras un examen de las normativa y tras revisar el objeto del proceso. Solamente puede haber un juez competente territorialmente. Tradicionalmente, nuestro Derecho procesal dejaba a eleccin de las partes la determinacin del Tribunal competente a travs de la sumisin. Ahora, la LEC 2000 limita los casos de sumisin, que queda como posibilidad ms como excepcin que como regla general. B) Reglas legales imperativas competencia territorial: tratamiento procesal de su

Esta impugnacin por la cuanta no puede referirse al fondo del asunto sino que ha de consistir en disconformidad con el valor de la cosa litigiosa o con el modo de calcular el inters econmico de la demanda. NOTA: Determinacin de la cuanta a efectos casacionales El TS slo considera demandas de ms de 150.000 euros. Para evitar que no exista la opcin de realizar el recurso casacional

Los arts. 54.1 y 52 LEC contienen normas imperativas de competencia territorial, atendiendo a la materia objeto del proceso. El objeto del proceso, como siempre, marca el procedimiento.
Art. 54 LEC. Carcter dispositivo de las normas sobre competencia territorial. 1. Las reglas legales atributivas de la competencia territorial slo se aplicarn en defecto de sumisin expresa o tcita de las partes a los tribunales de una determinada circunscripcin . Se exceptan las reglas establecidas en los

114

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


nmeros 1 y 4 a 15 del apartado 1 y en el apartado 2 del artculo 52 y las dems a las que esta u otra Ley atribuya expresamente carcter imperativo. Tampoco ser vlida la sumisin expresa o tcita en los asuntos que deban decidirse por el juicio verbal. Art. 52 LEC. Competencia territorial en casos especiales. 1. No se aplicarn los fueros establecidos en los artculos anteriores y se determinar la competencia de acuerdo con lo establecido en el presente artculo en los casos siguientes: i) En los juicios en que se ejerciten acciones reales sobre bienes inmuebles ser tribunal competente el del lugar en que est sita la cosa litigiosa. Cuando la accin real se ejercite sobre varias cosas inmuebles o sobre una sola que est situada en diferentes circunscripciones, ser tribunal competente el de cualquiera de stas, a eleccin del demandante. ii) En las demandas sobre presentacin y aprobacin de las cuentas que deban dar los administradores de bienes ajenos ser tribunal competente el del lugar donde deban presentarse dichas cuentas, y no estando determinado, el del domicilio del mandante, poderdante o dueo de los bienes, o el del lugar donde se desempee la administracin, a eleccin del actor. iii) En las demandas sobre obligaciones de garanta o complemento de otras anteriores, ser tribunal competente el que lo sea para conocer, o est conociendo, de la obligacin principal sobre que recayeren. iv) En los juicios sobre cuestiones hereditarias, ser competente el tribunal del lugar en que el finado tuvo su ltimo domicilio y si lo hubiere tenido en pas extranjero, el del lugar de su ltimo domicilio en Espaa, o donde estuviere la mayor parte de sus bienes, a eleccin del demandante. v) En los juicios en que se ejerciten acciones relativas a la asistencia o representacin de incapaces, incapacitados o declarados prdigos, ser competente el tribunal del lugar en que stos residan. vi) En materia de derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen y, en general, en materia de proteccin civil de derechos fundamentales, ser competente el tribunal del domicilio del demandante, y cuando no lo tuviere en territorio espaol, el tribunal del lugar donde se hubiera producido el hecho que vulnere el derecho fundamental de que se trate. vii) En los juicios sobre arrendamientos de inmuebles y en los de desahucio, ser competente el tribunal del lugar en que est sita la finca. viii) En los juicios en materia de propiedad horizontal, ser competente el tribunal del lugar en que radique la finca. ix) En los juicios en que se pida indemnizacin de los daos y perjuicios derivados de la circulacin de vehculos de motor ser competente el tribunal del lugar en que se causaron los daos. x) En materia de impugnacin de acuerdos sociales ser tribunal competente el del lugar del domicilio social. xi) En los procesos en que se ejerciten demandas sobre infracciones de la propiedad intelectual, ser competente el tribunal del lugar en que la infraccin se haya cometido o existan indicios de su comisin o en que se encuentren ejemplares ilcitos, a eleccin del demandante. xii) En los juicios en materia de competencia desleal, ser competente el tribunal del lugar en que el demandado tenga su establecimiento y, a falta de ste, su domicilio o lugar de residencia, y cuando no lo tuviere en territorio espaol, el tribunal del lugar donde se haya realizado el acto de competencia desleal o donde se produzcan sus efectos, a eleccin del demandante. xiii) En materia de patentes y marcas, ser competente el tribunal que seale la legislacin especial sobre dicha materia. xiv) En los procesos en que se ejerciten acciones para que se declare la no incorporacin al contrato o la nulidad de las clusulas de condiciones generales de la contratacin , ser competente el tribunal del domicilio del demandante. Y,. sobre esa misma materia, cuando se ejerciten las acciones declarativa, de cesacin o de retractacin, ser competente el tribunal del lugar donde el demandado tenga su establecimiento y, a falta de ste, el de su domicilio; y si el demandado careciere de domicilio en el territorio espaol, el del lugar en que se hubiera realizado la adhesin. xv) En las terceras de dominio o de mejor derecho que se interpongan en relacin con un procedimiento administrativo de apremio, ser competente el tribunal del domicilio del rgano que acord el embargo, sin perjuicio de las especialidades previstas para las administraciones pblicas en materia de competencia territorial. xvi) En los procesos en los que se ejercite la accin de cesacin en defensa de los intereses tanto colectivos como difusos de los consumidores y usuarios, ser competente el Tribunal del lugar donde el demandado tenga un establecimiento, y, a falta de ste, el de su domicilio; si careciere de domicilio en territorio espaol, el del lugar del domicilio del actor. 2. Cuando las normas del apartado anterior de este artculo no fueren de aplicacin a los litigios en materia de seguros, ventas a plazos de bienes muebles corporales y contratos destinados a su financiacin, as como en materia de contratos de prestacin de servicios o relativos a bienes muebles cuya celebracin hubiera sido precedida de oferta pblica, ser competente el tribunal del domicilio del asegurado, comprador o prestatario o el del domicilio de quien hubiere aceptado la oferta, respectivamente. NOTA: Ley especial para procesos dnde cualquier AAPP que acta como tal Existe un fuero obligatorio en los tribunales de la capital de provincia. Ley especial

115

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Siendo de Derecho cogente las anteriores disposiciones, resulta lgico que la ley disponga que su observancia se vigile de oficio. El art. 58 LEC establece que, cuando la competencia territorial venga fijada por reglas imperativas, el tribunal examinar de oficio su competencia territorial inmediatamente despus de presentada la demanda y, previa audiencia del Ministerio Fiscal y de las partes personadas, si entiende que carece de competencia territorial para conocer del asunto, lo declarar as mediante auto, remitiendo las actuaciones al tribunal que considere territorialmente competente. Este examen de oficio de la propia competencia territorial no se produce slo si o cuando las normas al respecto sean imperativas. Es en todo caso necesario que el rgano jurisdiccional lleve a cabo un examen de la demanda que conduzca a apreciar si el caso est regulado, o no, en cuanto a la competencia territorial, por normas legales imperativas. De ser afirmativa la respuesta, entonces comprobar si su aplicacin conduce a atribuirle competencia territorial. El art. 58 LEC tambin dispone que si fuesen de aplicacin fueros electivos, el tribunal estar a lo que manifieste el demandante , tras el requerimiento que se le dirigir a tales efectos. Esto es, de no ser territorialmente competente el tribunal ante el que se ha interpuesto la demanda y de encontrarse el caso entre los que se tratan legalmente con fueros electivos, la remisin de las actuaciones ha de estar precedida de un requerimiento al demandante para que manifieste qu rgano elige. La vigilancia ex officio de la competencia territorial regulada por normas imperativas no puede ser idntica a la vigilancia de la competencia objetiva, dada su desigual naturaleza. La LEC quiere que el tribunal lleve a cabo ese examen de su competencia territorial a la vista de la demanda. Sera improcedente que, ms adelante, el tribunal pudiera tambin declinar el conocimiento del asunto por no ser territorialmente competente. La ley quiere que, si sobre la competencia territorial hay cuestin, sta se suscite y se resuelva cuanto antes y no embarace luego el curso del proceso hacia su desenlace ordinario, esto es, la ST de fondo. La infraccin de estas normas puede ponerse de relieve por el demandado y por quienes, aun no siendo demandados, pudieran ser partes en el proceso a travs de la declinatoria. C) Reglas legales no imperativas competencia territorial; tratamiento procesal de su Generales: 1. Las normas generales determinan que, entre personas fsicas, la competencia territorial corresponde al tribunal del domicilio del demandado o, si no lo tuviere en el territorio del Estado, al de su residencia, y si no tuvieren domicilio ni residencia, al tribunal del lugar en que se encuentren. Cuando ninguna de estas reglas pueda aplicarse, ser competente el tribunal del lugar del domicilio del demandante (art. 50.1 y 2 LEC). Dispone el art. 50.3 LEC que los empresarios y profesionales, respecto de los litigios derivados de su actividad empresarial o profesional, tambin pueden ser demandados en el lugar en que desarrollen esa actividad y, si tuvieren establecimientos a su cargo en diferentes lugares, en cualquiera de ellos, a eleccin del demandante. El art. 51 LEC se ocupa de las personas jurdicas y de los entes sin personalidad. En cuanto a las primeras, sern demandadas en el lugar de su domicilio , pero tambin podrn ser demandadas en el lugar donde la situacin o relacin jurdica a que se refiera el litigio haya nacido o deba surtir efectos, siempre que en dicho lugar tengan establecimiento abierto al pblico o representante autorizado para actuar en nombre de la entidad. Esta alternativa se deja al demandante.

2.

3.

Especiales Las normas legales especiales se recogen en el art. 52.1, 2 y 3 LEC, y son: 1. En las demandas sobre presentacin y aprobacin de las cuentas que han de rendir los administradores de bienes ajenos, el Tribunal competente es el del lugar donde deban presentarse dichas cuentas, y no estando determinado, el del domicilio del mandante, poderdante o dueo de los bienes, o el del lugar donde se desempee la administracin, a eleccin del demandante. En las demandas sobre obligaciones de garanta o complemento de otras anteriores, ser Tribunal competente el que lo sea para conocer, o est conociendo, del litigio sobre la obligacin principal.

2.

NOTA: y si no existe pacto de sumisin Las normas legales de competencia territorial no imperativas, sino de Derecho dispositivo, son de dos clases: generales y especiales.

La inobservancia de estas normas no puede ser apreciada de oficio por el Tribunal , pues, al no ser imperativas, cabe que el demandante se haya atenido a un previo pacto vlido y eficaz de sumisin o que el demandado se someta tcitamente. Conforme al art. 59 LEC, el nico tratamiento procesal de la falta de competencia territorial en los casos en que sta se determine por reglas legales no imperativas o de Derecho dispositivo es la declinatoria. Es decir, el Tribunal no conoce estos pactos a no ser que se le aleguen. El Tribunal es compentente en 116

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA principio y no se cambiar a no ser que el demandante lo alegue en la declinatoria. E) La sumisin; sumisin sumisin tcita expresa y El mbito de validez y eficacia de la sumisin tcita es mayor que el de la sumisin expresa. La tcita no puede operar en casos en que sean de aplicacin normas legales imperativas ni en aqullos que hayan de sustanciarse por los cauces del juicio verbal. Cabe una sumisin tcita vlida y eficaz en casos relativos a contratos de adhesin, a contratos que contengan condiciones generales impuestas por una de las partes o a los que se celebren por consumidores y usuarios. La ley quiere que no valgan los pactos de sumisin, que son pactos a todo conflicto, por entender que al suscribir esos pactos alguna de las partes probablemente ocupa una posicin de inferioridad. En todo caso, la sumisin tcita prevalece sobre la expresa porque la sumisin tcita es un pacto posterior al pacto expreso de lo mismo sujetos jurdicos: las mismas partes dejan sin efecto lo convenido y vienen a convenir un resultado distinto. D) Reglas de competencia territorial en caso de acumulacin de acciones y de litisconsorcio pasivo50 Todas las reglas anteriores se establecen partiendo del supuesto de un solo objeto en cada proceso civil y de un proceso con slo dos litigantes. La ley debe establecer cmo aplicar esas reglas en casos de acumulacin de acciones o de pluralidad subjetiva en la parte pasiva (varios demandados: litisconsorcio pasivo). El art. 53.1 LEC resuelve los problemas debidos a la acumulacin objetiva de acciones al establecer que ser competente el tribunal del lugar correspondiente a la accin que sea fundamento de los dems. En su defecto, es decir, si las acciones son independientes, ser competente en tribunal que debiera conocer del mayor nmero de las acciones acumuladas y, si esta regla no es aplicable, el del lugar que corresponda a la accin ms importante cuantitativamente. Si ninguna de esas reglas es aplicable, al demandante le corresponde elegir el tribunal competente de entre los distintos que pudieran resultar competentes, consideradas las acciones aisladamente. El art. 53.2 LEC afronta el caso de que sean varios demandados y de que, conforme a las reglas precedentes, correspondiera la competencia territorial a los jueces de ms de un lugar. En este caso, la demanda podr presentarse ante cualquiera de ellos, a eleccin del demandante.

Cuando el caso no est comprendido entre los que se rigen por normas imperativas , la competencia territorial puede ser determinada mediante sumisin expresa o mediante sumisin tcita, siempre que una y otra se refieran a tribunales con competencia objetiva (art. 54.3 LEC). 1) Sumisin expresa El art. 55.1 LEC dispone que se entiende por sumisin expresa la pactada por los interesados designando con precisin la circunscripcin a cuyos tribunales se sometieren. Este precepto debe completarse con el art. 57 LEC que establece que la sumisin expresa de las partes determinar la circunscripcin cuyos tribunales hayan de conocer del asunto. Cuando en dicha circunscripcin existan varios tribunales de la misma clase, el reparto de los asuntos determinar a cul de ellos corresponde conocer del asunto, sin que las partes puedan someterse a un determinado tribunal con exclusin de los otros. No cabe sumisin expresa vlida y eficaz respecto de cualquier caso de los comprendidos en las (1) reglas legales imperativas. Adems, este mismo precepto legal excluye tambin la validez y eficacia del pacto de sumisin expresa (2) en los asuntos que deban decidirse por el cauce del juicio verbal; y (3) en contratos de adhesin, o que contengan condiciones generales impuestas por una de las partes , o que se hayan celebrado con consumidores o usuarios. Tambin cabe un pacto vlido y eficaz por el que se establezca la competencia de un tribunal que no sea ni el del domicilio o residencia del demandado ni ningn otro aplicable por razn del fuero legal general o de los fueros especiales del art. 52.1 2 y 3 LEC. 2) La sumisin tcita Cabe fundar la competencia territorial en sumisin tcita. El art. 56 LEC establece qu se ha de entender por tal sumisin. Se entendern sometidos tcitamente: 1. El demandante, por el mero hecho de acudir a los tribunales de una determinada circunscripcin interponiendo la demanda o formulando peticin o solicitando que haya de presentarse ante el tribunal competente para conocer de la demanda. El demandado, por el hecho de hacer , despus de personado en el juicio tras la interposicin de la demanda, cualquier gestin que no sea la de proponer en forma la declinatoria.

2.

Litisconsorcio demandados
50

pasivo:

pluralidad

de

117

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA F) Destinatarios de las competencia territorial normas de El art. 64 LEC dispone que la declinatoria se propondr: 1. En juicio ordinario: dentro de los 10 primeros das hbiles para contestar la demanda En juicio verbal: en los 5 posteriores das a la citacin para la vista.

No se debe sostener que las normas legales de competencia territorial tenan como destinatarios directos a los tribunales, por ser normas aplicables para resolver cuestiones de competencia. Por un lado, el demandante tiene que tomar en consideracin las reglas legales, a falta de sumisin expresa vlida y eficaz, para elegir el tribunal ante el que interponer la demanda de modo que no prospere una alegacin del demandado o una estimacin ex officio de la falta de competencia territorial, si la norma fuese imperativa. Y el demandado tiene que mirar hacia esas normas para decidir si puede impugnar con xito la eleccin de tribunal por el actor. 27.2. La declinatoria La declinatoria es el mecanismo por el que el demandado muestra su disconformidad con el rgano judicial elegido por el demandante. Es un incidente. Se El art. 63 LEC prev la declinatoria como el nico medio para que el demandado y los que puedan ser parte legtima denuncien la falta de jurisdiccin de los tribunales espaoles (falta de jurisdiccin internacional), la falta de jurisdiccin de los tribunales civiles y la falta de competencia objetiva y territorial. Tambin es el cauce para alegar que el conocimiento del litigio ha sido sometido a arbitraje. En caso de que el tribunal aprecie que no es competente territorialmente, deber remitir las actuaciones al rgano judicial que considere competente. La declinatoria se debe interponer ante el rgano judicial que est conociendo de la cuestin principal, o en su defecto, ante el rgano judicial del domicilio del demandado . En este caso, este Juez, de la forma ms rpida posible, debe remitir la declinatoria al Juez que est conociendo. El TS dice que no todas las normas de competencia pueden ser controladas por declinatoria. Es el caso de la competencia funcional porque las cuestiones que regulan esta competencia se ven muy avanzado el proceso. Los arts. 416.2 y 443.2 LEC establecen que en el caso de que hagamos uso de la declinatoria, esto har que no podamos impugnar la jurisdiccin y la competencia ms adelante a lo largo del proceso. Esto no implica que el rgano judicial pueda controlar de oficio la jurisdiccin y la competencia excepto en el caso de que se hayan aplicado las normas de carcter dispositivo. El rgano judicial puede controlar de oficio su competencia en cualquier instante, salvo en el caso de la competencia territorial que deber ser examinada en el momento de interposicin de la demanda. Si no se realizase en ese momento, ya no podr presentarse.

2.

Si no se hace dentro de plazo, ste precluye. Una vez interpuesta la declinatoria, se suspende el proceso, excepto si el Juez ordena, a pesar de la suspensin, la prctica de pruebas urgentes o medidas cautelares. Caucin sustitutoria de las medidas cautelares: dinero o aval. Dispone el art. 65 LEC que el demandado deber aportar toda la documentacin necesaria para acreditar la propuesta de la declinatoria. La declinatoria se presenta mediante escrito y se traslada a las partes. El demandante tendr 5 das desde la notificacin de la declinatoria para realizar las alegaciones oportunas y el Juez resolver dentro del quinto da siguiente. Es de los pocos incidentes que no tiene comparecencia oral. La resolucin de la declinatoria tiene efectos distintos: Si la declinatoria se refiere a la falta de competencia territorial, la parte contraria no slo podr oponerse a la declinatoria sino tambin podr oponerse al rgano designado por el recurrente como competente territorialmente. Si la declinatoria es estimada por entender el Juez que carece de jurisdiccin internacional, el Juez debe dictar resolucin por medio de Auto, abstenerse de conocer y poner fin o sobreseer el proceso. Ocurre lo mismo en el caso de que el Juez estime que la cuestin debe ser sometida a arbitraje. Si el tribunal estimase la declinatoria por entender que carece de competencia por razn del objeto o bien que carece de competencia objetiva, tambin resolver mediante Auto pero, adems, sealar a las partes el rgano judicial que entiende competente. En caso de que el Auto del Juez estime la declinatoria por carecer de jurisdiccin internacional, competencia por razn del objeto, competencia objetiva o arbitraje, cabr recurso de apelacin (art. 66.1 LEC). Si el Juez desestima la declinatoria, no cabe recurso alguno, el Auto slo podr ser recurrido por recurso de reposicin ante el mismo Juez o, cuando tengamos sentencia definitiva, se recurre en apelacin basndonos en esa cuestin de competencia y jurisdiccin (art. 66.2 LEC). En el caso en que la declinatoria resuelva sobre competencia territorial, no cabr recurso alguno, de acuerdo con el art. 67 LEC.

118

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


Art. 67 LEC. Recursos en materia de competencia territorial. 1. Contra los autos que resuelvan sobre la competencia territorial no se dar recurso alguno. 2. En los recursos de apelacin y extraordinario por infraccin procesal slo se admitirn alegaciones de falta de competencia territorial cuando, en el caso de que se trate, fueren de aplicacin normas imperativas.

actuaciones en los procedimientos a que se refiere la referida disposicin adicional. Los casos de necesidad por urgencia
Art. 70 LEC. Medidas urgentes en asuntos no repartidos: Los Jueces Decanos y los Presidentes de Tribunales y Audiencias podrn, a instancia de parte, adoptar las medidas urgentes en los asuntos no repartidos cuando, de no hacerlo, pudiera quebrantarse algn derecho o producirse algn perjuicio grave e irreparable

27.3. Conflicto negativo de competencia En realidad es una cuestin negativa de competencia. El art. 60.1 LEC dispone que cuando un rgano judicial, despus de decidir una declinatoria o bien se declare incompetente territorialmente, remitir las actuaciones al rgano judicial designado en la declinatoria y ste no podr negar su competencia por razn del territorio. 27.4. El reparto de asuntos El reparto est atribuido al TSJ el cual, al comienzo de cada ao judicial, establece una serie de normas de reparto que deben ser aplicadas por las Secciones de las Audiencias Provinciales y los Juzgados de Primera Instancia. Es el ltimo escaln que se utiliza para establecer cul es el juez competente. El reparto se efecta bajo responsabildad del Juez Decano.
Art. 68 LEC: 1. Todos los asuntos civiles sern repartidos entre los Juzgados de Primera Instancia cuando haya ms de uno en el partido. La misma regla se aplicar a los asuntos de los que deban entender las Audiencias Provinciales cuando estn divididas en Secciones. 2. Los tribunales no permitirn que se curse ningn asunto sujeto a reparto si no constare en l la diligencia correspondiente. En caso de que no conste dicha diligencia, se anular, a instancia de cualquiera de las partes, cualquier actuacin que no consista en ordenar que el asunto pase a reparto. 3. Contra las decisiones relativas al reparto no proceder la declinatoria, pero cualquiera de los litigantes podr impugnar la infraccin de las normas de reparto vigentes en el momento de la presentacin del escrito o de la solicitud de incoacin de las actuaciones. 4. Las resoluciones dictadas por tribunales distintos de aqul o aqullos a los que correspondiese conocer segn las normas de reparto se declararn nulas a instancia de la parte a quien perjudicaren, siempre que la nulidad se hubiese instado en el trmite procesal inmediatamente posterior al momento en que la parte hubiera tenido conocimiento de la infraccin de las normas de reparto y dicha infraccin no se hubiere corregido conforme a lo previsto en el apartado anterior.

Leccin 28: Las partes del proceso civil: concepto, capacidad y legitimacin51 1. Concepto de parte.- 2. Capacidad para ser parte.- 3. Capacidad procesal.- 4. Tratamiento procesal de la capacidad para ser parte y de la capacidad procesal.- 5. Legitimacin.- 6. El inters legtimo. 28.1. Concepto de parte Se entiende por parte procesal aquellos sujetos que realizan una peticin de tutela y aquellos otros frente a los que se realiza la peticin de tutela. Por parte procesal no slo se entiende los sujetos que inician el proceso (demandante y demandado inicial) sino tambin aquellos sujetos que se van incorporando al proceso a lo largo del mismo. Todo los terceros. demanda demanda que no estn en una demanda son Parte son aquellos designados en la y en su caso, en la contestacin de la y en la reconvencin.

Concepto de parte procesal: Aquellos sujetos que pretenden o frente a los que se pretende una tutela jurisdiccional concreta y que, afectados por el pronunciamiento judicial correspondiente, asumen plenamente los derechos, cargas y responsabilidades inherentes al proceso. A este concepto precisiones: se le deben hacer dos

Cuando intervenga un representante procesal, la parte procesal slo ser el representado. El tercero es todo sujeto que interviene en el proceso sin ser parte procesal.

28.2. Capacidad para ser parte Es la aptitud o idoneidad de ser titular de los derechos y obligaciones derivados del proceso y sujeto a las cargas y derechos inherentes al proceso civil NOTA: La legitimacin se refiere al fondo del proceso, por lo que hay que llegar al final del proceso. En cambio la capacidad para ser parte se refiere a la forma procesal. Importantsimo: legitimacin y su diferencia con la capacidad procesal.
51

La LO 19/2003, de 23 de diciembre, introduce una nueva disposicin adicional en la LEC, la Disposicin Adicional Quinta, que recoge las Oficinas de Sealamiento Inmediato (OSI), las cuales, con carcter de servicio comn procesal, desarrollarn funciones de registro, reparto y sealamiento de vistas, comparecencias y

119

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Tanto la doctrina como la jurisprudencia se muestran conformes con que a todos los sujetos jurdicos, por el hecho de serlos, se les debe otorgar capacidad para ser parte. La ausencia de capacidad para ser partes suele ser insalvable. La persona fsica ser parte siempre (arts 29 y 30 CoCi) Art. 6.1 LEC podrn ser partes en el proceso: 1. Las personas fsicas (nacido con forma humana y que sobreviva ms de 24 horas separado del seno materno). Los incapaces tienen capacidad para ser parte, porque tienen derechos. El concebido no nacido (nasciturus), para todos los efectos que le sean favorables: por ello siempre podr ser demandante pero nunca demandado. Las personas jurdicas. Pueden tener problemas con la capacidad para ser parte, sin embargo la LEC 2000 ha revisado la materia y ha eliminado muchos obstculos, que veremos a continuacin. Las masas patrimoniales que carezcan provisionalmente de titular (masa hereditaria: yaciente o titulares incapaces por concurso: masa de concurso), pueden ser demandados y pueden demandar (a travs de sus administradores). Las entidades sin personalidad jurdica a las que la ley reconozca capacidad para ser parte (comunidad de propietarios y Uniones Temporales de Empresas). En las comunidades de propietarios, se le atribuye la representacin al Presidente de la comunidad que ejerza como tal en cada momento52. En las UTE, suele haber un gerente nico que es quien tiene los poderes de representacin de la UTE y quien puede comparecer en juicio. Existen Sentencias de las Aud Prov que indican que es el gerente. La UTE funciona con responsabilidad solidaria de las empresas que la componen, pero slo son imputables a la UTE aquellas obligaciones celebradas por el gerente y no de uno de sus miembros. El Ministerio Fiscal, que tambin tiene capacidad para ser parte, en los procesos que la ley exige que se personen: en el mbito ciivl los de capacidad y estado civil de las personas en los que intervengan menores y en dems procesos dnde intervengan menores, incapaces y ausentes. Tambin hay que emplazarle en las cuestiones de competencia, que debe ser odo, no como parte sino en su funcin de vigilante de la legalidad. Igualemnte en los procesos sobre derechos fundamentales, es parte. 8. 7. Los grupos de consumidores y usuarios afectados por un hecho daoso cuando los individuos que los compongan estn determinados o sean fcilmente determinables. P. e., titulares de un vehculo con un defecto de fbrica. Las entidades habilitadas por la normativa europea para ejercer la accin de cesacin en defensa de los intereses colectivos y difusos de los consumidores y usuarios. Estas entidades son las que se mencionan en el RD Leg 1/2007 TR Defensa de Consumidores.

2.

3.

El art. 6.2 LEC establece que tambin tendrn capacidad para ser parte las entidades sin personalidad jurdica que est formada por una pluralidad de elementos personales y patrimoniales pero slo se les concede capacidad para ser parte en el caso de que sean demandadas. Cuentas en participacin, etc. Sujetos jurdicos que operan en el trfico. En resumen, lo que vamos a ver con ms frecuencia son personas fsicas y representantes de sociedades mercantiles. 28.3. Capacidad procesal Es la capacidad adems de ser parte, de poder actuar procesalmente. Hay una graduacin de esta capacidad: ausencia completa de capacidad, con capacidad limitada o con plena capacidad. El art. 7 LEC establece que tienen capacidad procesal todos aquellos sujetos jurdicos que se encuentren en pleno ejercicio de sus derechos civiles para dentro del proceso. Para saber quien se encuentra en pleno ejercicio de sus derechos civiles, debemos recurrir al ordenamiento sustantivo, el cual establece que ser 1. 2. El mayor de edad no incapacitado (art. 322 CoCi) y Los menores de edad emancipados (art. 323 CoCi). carecen de capacidad

4.

5.

Por consiguiente, procesal: 1.

6.

Los que no cumplen los requisitos anteriores (mayor de edad no incapacitado y menores de edad emancipados) Los mayores que hayan sido objeto de incapacidad parcial (art. 200 CoCi) en la parte que est limitada.

2.

Si el demandado es la comunidad, cuando haya que ejecutarse, responde cada propietario por su cuota. Se procede a la ejecucin por cuotas de participacin.
52

Todos estos sujetos que carecen de capacidad procesal requieren de una representacin especial para comparecer en juicio, la cual ser determinada por la ley sustantiva para cada caso. Es decir, su falta de capacidad puede ser suplida y cuando se completa, a travs del representante, actan como si tuvieran plena capacidad. Los menores intervendrn con sus padres o tutores. Si hay conflicto de intereses entre las partes, se nombrar el defensor judicial para ese 120

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA caso concreto, en los dems casos, segurin siendo representantes el padre o tutor. El art. 8.1 LEC prev que, caso de que compareciese en juicio un sujeto privado de capacidad procesal y sin la representacin especial correspondiente, el rgano judicial le nombrar un defensor judicial que asumir su representacin y defensa hasta que la ley sustantiva lo designe. Se conoce como integracin de la capacidad procesal. Asimismo, el art. 8.2 LEC establece que, mientras no se efecte el nombramiento del defensor, asumir la representacin el Ministerio Fiscal. NOTA: Son ejemplos: La patria potestad prorrogada. Por los nasciturus les representan sus padres. Los incapacitados parcialmente, se realiza la curatela y el curador se encarga de gestionar la legitimacin, simplemente. La legitimacin para el proceso es la capacidad antes contemplada. La legitimacin es una cualidad de las partes, en relacin al concreto objeto del proceso. Es la capacidad de un sujeto, que tiene derecho a obtener la tutela judicial que solicita, o la obligacin del otro para cumplir la sentencia, de la resolucin judicial. Determina que el sujeto es titular del derecho que esgrime. A) Nociones generales; directa o propia la legitimacin

La legitimacin es una caracterstica atribuible al sujeto. No es un presupuesto del proceso sino de la accin. Si carecemos de legitimacin vamos a tener una sentencia sobre el fondo pero va a ser desestimatoria. La legitimacin puede ser activa o pasiva. Para determinarla, debemos observar la tutela judicial que se tiene y se solicita. Concepto de legitimacin: La cualidad de un sujeto jurdico consistente en hallarse, dentro de una situacin jurdica determinada, en la posicin que fundamenta, segn el Derecho, el reconocimiento a su favor de una pretensin que ejercita (legitimacin activa), o la exigencia respecto de l del contenido de una pretensin (legitimacin pasiva). La legitimacin directa es la legitimacin activa y pasiva que tiene el titular del derecho subjetivo discutido en el proceso. La legitimacin no es un presupuesto del proceso, como s lo son la capacidad para ser parte y la capacidad procesal B) La legitimacin indirecta; concepto y clases Es aquella legitimacin que el legislador, en determinados supuestos, otorga a sujetos jurdicos no titulares de los derechos discutidos en el proceso. El art. 10 LEC establece que sern parte legtima quienes comparezcan y acten en juicio como titulares de la relacin jurdica u objeto litigioso. Se exceptan los casos en que por ley se atribuye legitimacin a persona distinta. Existen dos clases de legitimacin indirecta: Por sustitucin: Es aqulla que expresamente otorga la ley a un sujeto jurdico que ejercita dicha legitimacin en inters propio (art. 1.111 CoCi, accin subrogatoria). El legitimado acta en inters propio pero por un derecho ajeno: el acreedor que quiere cobrar, ejercer la accin contra el deudor de su deudor para que ste cobre su deuda y as poder cobrar l. Aqu se gestionan derechos ajenos pero en inters propio.

La falta de capacidad ser siempre algo subsanable, porque son situaciones anteriores al proceso, pero en cambio, en la falta de capacidad para ser parte es difcil subsanarlo. 28.4. Tratamiento procesal de la capacidad para ser parte y de la capacidad procesal Tanto la capacidad para ser parte como la capacidad procesal puede ser controlada tanto de oficio como a instancia de parte: De oficio, el tribunal puede apreciar la falta de ambos tipos de capacidad en cualquier momento del proceso. En cuanto a las partes, stas podrn apreciarlas en la contestacin a la demanda, con discusin en la audiencia previa, en el caso del Juicio ordinario (art. 416 LEC), y en la vista, en el Juicio verbal (art. 443 LEC). Se alega en la contestacin a la demanda pues se consideran como excepciones procesales ya que ser raro que el demandante alegue la falta de capacidad de aqul al que ha demandado, salvo que el que se presente en la vista o el que conteste a la demanda no sea el que pretenda demandar. Pero este supuesto ni siquiera se recoge en la Ley. 28.5. Legitimacin Hay dos clases Legitimacin para la causa (legitimacin ab causen) y Legitimacin para el proceso (legitimacin ab procesum).

Recogen las caractersticas para tener capacidad procesal y para ser parte. La legitimacin para la causa, es la legitimacin normal, que se utiliza cuando hablamos de

121

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Hay que distinguir la legitimacin por sustitucin y la Sucesin procesal: El que sucede sustituye y se da una vez comenzado el proceso. Se da cuando el sujeto denunciante o el denunciado cambian a lo largo del procedimiento (inter vivos o mortis causa). Son supuestos de sucesin, sustitucin. En los derechos de (legitimacin directa), se ejercen propios, en los de sustitucin derechos de terceros. no de sucesin derechos no, son
1. Las certificaciones y testimonios que acrediten haber terminado el proceso y haberse en l reclamado o recurrido cuando se interponga demanda de responsabilidad civil contra Jueces y Magistrados por daos y perjuicios causados en el ejercicio de sus funciones, con dolo, culpa o ignorancia inexcusable. NOTA: Se exige que la sentencia sea firme Los documentos que justifiquen cumplidamente el ttulo en cuya virtud se piden alimentos, cuando ste sea el objeto de la demanda. NOTA: Acreditar que existe el ttulo. Los documentos que constituyan un principio de prueba del ttulo en que se funden las demandas de retracto y, cuando la consignacin del precio se exija por ley o por contrato, el documento que acredite haber consignado, si fuere conocido, el precio de la cosa objeto de retracto o haberse constituido caucin que garantice la consignacin en cuanto el precio se conociere. NOTA: se exige un documento de prueba del ttulo en el que se funda la demanda y adems, si el contrato exige la consignacin del precio, el documento donde figure tal consignacin o si se exige fianza caucin- el documento dnde se establece. El documento en que conste fehacientemente la sucesin "mortis causa" en favor del demandante, as como la relacin de los testigos que puedan declarar sobre la ausencia de poseedor a ttulo de dueo o usufructuario, cuando se pretenda que el tribunal ponga al demandante en posesin de unos bienes que se afirme haber adquirido en virtud de aquella sucesin. NOTA: se refiere al interdicto de adquirir en sucesiones mortis causa. Aquellos otros documentos que esta u otra Ley exija expresamente para la admisin de la demanda53.

2.

3.

Representativa: Cuando la ley concede expresamente legitimacin a un sujeto jurdico que no es titular de derechos discutidos en la relacin jurdica. El legitimado no ejercita la accin en inters propio (art. 11 LEC). Es el caso de acciones de consumidores y usuarios y sus asociaciones: pueden reclamar en nombre y en inters del grupo. Aqu no existe un poder de representacin especfico. Tambin existe esta representacin: gestiona derechos ajenos en intereses ajenos, es el caso de la SGAE que ejerce acciones de reclamacin a favor de sus representados. Tambin ocurre en el caso de arquitectos que por va de su Colegio Profesional pueden reclamar los honorarios debidos por un trabajo especfico.

4.

C) Tratamiento procesal de la (falta de) legitimacin Al ser un presupuesto de la accin, la ley exige que el rgano, a la hora de controlarla, espere hasta el final del proceso , por que se trata de una cuestin del fondo del asunto y no se podr saber hasta el final. Al ser cuestin de fondo nicamente puede tratarse en la sentencia. Se exige que las partes acrediten, al principio del proceso, la probabilidad de que exista esa legitimacin. Aun as, el rgano judicial tendr que esperar al final del proceso para dictar resolucin al respecto.
A juicio de la profesora: la sentencia est pensada para dar fin al proceso. El art. 206 LEC as lo establece. Algunos piensan que la sentencia, si se aprecia por el Tribunal que no hay legitimacin, debera ser absolutoria a instancia de parte. Para la profesora esto no es as, se debe dictar auto archivando el caso previa audiencia de las partes. El auto indicar que no se puede avanzar en el proceso, pero no se pone fin al fondo del asunto. Si se subsana el error (para lo que se suelen dar 10 das), se contina y si no se subsana, ah se para el proceso. 5.

Si no se aportan dichos documentos juega el principio de preclusin y ya no se podrn aportar, salvo en algunas excepciones:
Art. 269 LEC: Cuando con la demanda, la contestacin o, en su caso, en la audiencia previa al juicio, no se presentara alguno de los documentos, medios, instrumentos, dictmenes e informes que, segn los preceptos de esta Ley, han de aportarse en esos momentos o no se designara el lugar en que el documento se encuentre, si no se dispusiese de l, no podr ya la parte presentar el documento posteriormente, ni solicitar que se traiga a los autos, excepto en los casos previstos en el artculo siguiente. No se admitirn las demandas a las que no se acompaen los documentos a que se refiere el artculo 266.

Existen ciertos casos en los que la ley exige cierta prueba documental de existencia de legitimacin. Si no se aportan, se declara la inadmisin de la demanda, hasta que el demandante subsane las causas de la inadmisin.
Art. 266 LEC. Documentos exigidos en casos especiales. Se habrn de acompaar a la demanda:

Si dichos documentos no se presentan, el juez de oficio inadmitir la demanda. La ley contempla las demandas de tercera de dominio (arts. 505.3 y 614 LEC): se solicita al juez que se levante un embargo sobre un bien que no es del embargado sino de un tercero. Art 767.1 LEC: demandas de filiacin: se busca que se presente un principio de prueba para evitar demandas infundadas.
53

122

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA D) El trmino legitimacin como indicativo de la titularidad de un derecho procesal La LEC habla de legitimacin, no slo como una cualidad de una parte de la que dependa tener derecho o no a la tutela pretendida, sino tambin cuando se refiere a la legitimacin para: Proponer la declinatoria. Promover la acumulacin de procesos. Recurrir en inters de ley. Solicitar la revisin de una sentencia firme. Solicitar la ejecucin provisional. Para interponer tercera de dominio. Etc.
El auto de terminacin del proceso tendr los mismos efectos que una sentencia absolutoria firme, sin que proceda condena en costas.

Si no existe acuerdo de las partes porque alguna de ellas sostiene la subsistencia del inters legtimo, negando que se haya dado satisfaccin extraprocesal a sus pretensiones o con otros argumentos, el tribunal convocar a las partes a una comparecencia con ese nico objeto en el plazo de 10 das. Terminada la comparecencia, el tribunal decidir mediante auto, dentro de los 10 das siguientes, si procede o no continuar el juicio, imponindose las costas a quien viere rechazada su pretensin. Contra ese auto no cabe recurso alguno si ordena la continuacin del proceso, y cabe el recurso de apelacin si acuerda la terminacin de aqul. Tambin se hace referencia al inters legtimo al hablar de que:
No se tendrn en cuenta las innovaciones que, despus de iniciado el juicio, introduzcan las partes o terceros en el estado de las cosas o de las personas que hubiere dado origen a la demanda y, en su caso, a la reconvencin, excepto si la innovacin privare definitivamente de inters legtimo las pretensiones que se hubieran deducido en la demanda o en la reconvencin, por haber sido satisfechas o por cualquier otra causa.

En estos casos, tambin se atribuye a un sujeto una posibilidad de actuar procesalmente, y con xito, en razn de la posicin en que tal sujeto se halla. Pero en estos casos, legitimacin tiene el sentido de titularidad de un derecho subjetivo procesal. Y en estos trminos se expresa la LEC, como derecho procesal para promover recursos contra resoluciones judiciales. 28.6. El inters legtimo Uno de los presupuestos de toda accin es la existencia de inters legtimo, es decir, que el Derecho amparar al demandante o al demandado que reconviene. Es patente que tiene inters: El comprador que pide la condena vendedor a entregarle la cosa comprada. del

Tambin el inters legtimo se considera como elemento legitimante para recurrir sentencias en inters de la ley.

Quien, a causa de los malos tratos, pretende que se le declare separado de su cnyuge. Quien pretende que se le devuelva con el inters pactado la suma que se prest.

Leccin 29: Comparecencia y actuacin de las partes 1. Generalidades.- 2. La representacin.- 3. Tratamiento procesal de la representacin.- 4. Defensa obligatoria o facultativa mediante abogado.- 5. Intervencin no preceptiva de procurador y de abogado. 29.1. Generalidades Adems de la capacidad y la legitimacin, tambin se exige que todos los sujetos jurdicos que acudan al proceso vayan debidamente representados. Existen tres tipos de representacin: 1. 2. 3. Legal Necesaria Tcnica

Pero no siempre es tan evidente el inters legtimo, por ejemplo, cuando se ejerce una accin meramente declarativa. La pretensin de que a una persona se le declare dueo de un solar, por s sola, no evidencia el inters legtimo de dicha persona. Lo mismo cabe decir, con carcter general, de las pretensiones de condena de quienes an no hayan incurrido en el incumplimiento de su deber. El art. 22 LEC prev la terminacin del proceso cuando:
Por circunstancias sobrevenidas a la demanda y a la reconvencin, dejare de haber inters legtimo en obtener la tutela judicial pretendida, porque se hayan satisfecho, fuera del proceso, las pretensiones de actor y, en su caso, del demandado reconviniente o por cualquier otra causa. La circunstancia sobrevenida se pondr de manifiesto al tribunal y, si hubiere acuerdo de las partes, se decretar, mediante auto, la terminacin del proceso.

29.2. La representacin A) Representacin legal Es aqulla de la que requieren quienes no estn en el pleno ejercicio de sus derechos civiles, es decir, los que carezcan de capacidad procesal: menores, incapaces, nasciturus o el prdigo.

123

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Los que carecen de capacidad procesal actan a travs del representante determinado legalmente y ste acta como actor en su propio nombre, aunque lo haga en inters ajeno. Es tambin quien otorga el poder al procurador y abogado. B) Representacin necesaria Es aqulla que hace referencia a la cualidad o condicin de las personas fsicas que actan procesalmente en nombre de las personas jurdicas o de las entidades a las que, pese a no estar personificadas, se les permite ser partes procesales. P. e., Consejo de administracin. La persona jurdica necesita de una persona fsica que otorgue los poderes y cuando se ejercen pruebas, p. e., interrogatorios, es a quien se le realizan las preguntas. Es el que ostenta a la sociedad y quien puede obligar a la sociedad. Por ello el representante no es el abogado que ostenta la defensa de la sociedad sino que es el representante necesario (representante legal de la empresa) quien lo hace. C) Representacin tcnica por Procurador de los Tribunales De procurador, no de abogado, el abogado no puede ostentar representacin de la parte en el proceso. 1) Representacin tcnica obligatoria o libre: la capacidad de postulacin 5. Cuando se solicitan medidas urgentes relativas al juicio. Son medidas que se solicitan antes del juicio. Se discute si estas medidas se refieren o no a las medidas cautelares del art. 23 LEC, ms bien se trata de las medidas provisionalsimas de divorcio, aunque ahora esto se suele derivar a la violencia de gnero.

2) Contenido de la representacin atribuida al Procurador; deberes y derechos del Procurador El art. 26.1 LEC establece que la relacin existente entre el cliente y el Procurador es el mandato, que se entiende aceptado por el hecho de usar de l. El mandato se puede otorgar de dos formas (art. 24 LEC): Notarialmente: Es decir, a travs del notario, obtenindose, as, el documento denominado poder. El notario cobra, el Secretario judicial no. Apud acta: Se realiza a travs de comparencia ante el Secretario del tribunal que haya de conocer del asunto. Se debe producir al mismo tiempo que la presentacin del primer escrito o, en su caso, antes de la primera actuacin.

El art. 23.1 LEC establece, como regla general, que la comparecencia en juicio ser por medio de Procurador legalmente habilitado para funcionar en el Juzgado o tribunal que conozca del juicio. Esta regla general tiene varias excepciones, las cuales se encuentran recogidas en el art. 23.2 LEC que establece que los litigantes podrn comparecer por s mismos en los siguientes casos: 1. 2. 3. En los juicios verbales cuya cuanta no exceda de 900 . En la peticin inicial en el juicio monitorio.54 En los juicios universales55, cuando la comparecencia se limite a ttulos de crdito o derechos, o para concurrir a Juntas. En incidentes relativos al beneficio de asistencia jurdica gratuita: se busca un Procurador de oficio que se solicita ante Abogados y resuelve la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita del CGPJ. Esta resolucin se puede impugnar ante el Juzgado de 1 instancia competente y se tramita a travs de juicio verbal y no requiere de Procurador, que sera una contradiccin.

La parte puede conferir su representacin tcnica al Procurador que libremente escoja. Pero si la parte lo solicita o si se niega a nombrarlo, se le nombrar de oficio, siempre que sea preceptiva su intervencin o cuando, no sindolo, la parte contraria haya comunicado al tribunal que se har representar por Procurador (art. 33 LEC). El art. 26 LEC establece una serie de deberes al Procurador, los cuales son: 1. A seguir el asunto mientras no cese en su representacin por alguna de las causas expresadas en el artculo 30. A transmitir al abogado elegido por su cliente o por l mismo, cuando a esto se extienda el poder, todos los documentos, antecedentes o instrucciones que se le remitan o pueda adquirir, haciendo cuanto conduzca a la defensa de los intereses de su poderdante, bajo la responsabilidad que las leyes imponen al mandatario. Cuando no tuviese instrucciones o fueren insuficientes las remitidas por el poderdante, har lo que requiera la naturaleza o ndole del asunto. 3. A tener al poderdante y al abogado siempre al corriente del curso del asunto que se le hubiere confiado, pasando al segundo copias de todas las resoluciones que se le notifiquen y de los escritos y documentos que le sean trasladados por el tribunal o por los procuradores de las dems partes.

2.

4.

Juicio monitorio: Proceso que permite gilmente la satisfaccin de deudas monitorias. 55 Se refiere a los concursos de acreedores
54

124

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 4. A trasladar los escritos de su poderdante y de su letrado a los procuradores de las restantes partes en la forma prevista en el artculo 276. A recoger del abogado que cese en la direccin de un asunto las copias de los escritos y documentos y dems antecedentes que se refieran a dicho asunto, para entregarlos al que se encargue de continuarlo o al poderdante. A comunicar de manera inmediata al tribunal la imposibilidad de cumplir alguna actuacin que tenga encomendada. A pagar todos los gastos que se causaren a su instancia, excepto los honorarios de los abogados y los correspondientes a los peritos, salvo que el poderdante le haya entregado los fondos necesarios para su abono. 3. 4. 5. Fallecimiento tanto del Procurador como de su poderdante. Separacin del poderdante pretensin ejercitada o de la

5.

Que culmine el Procurador con el asunto que estaba realizando. procesal de la

6.

29.3. Tratamiento representacin

La representacin legal o necesaria con que se comparece. De conformidad con el art. 264 LEC, las partes junto con la demanda o el escrito deben adjuntar los oportunos documentos que acrediten dicha representacin. Cmo se controla la falta de representacin o la falta de documentacin acreditativa? En el caso del actor: el demandado podr alegar esa falta de representacin o la falta de documentacin acreditativa en la contestacin a la demanda y en la audiencia previa, si fuese un juicio ordinario (JO), y en la vista, si se tratase de un juicio verbal (JV). Si el actor considera que el demandado comparece con falta de representacin o falta de documentacin acreditativa, lo tendr que alegar tambin en la contestacin a la demanda y en la audiencia previa (JO), o en la vista (JV). Si es el demandado: quien alega la falta de representacin del demandante, la estima de la misma por parte del Juez tiene como consecuencia inmediata el fin del proceso. Si, por el contrario, es el demandante quien alega la falta de representacin del demandado, la estimacin de la misma por el Juez conlleva la declaracin en rebelda del demandado (comunicaciones por edictos en el tabln de anuncios del Juzgado). Es posible que el demandado alegue su propia falta de representacin? El TS entiende que s es posible en el supuesto en que el actor le atribuya una determinada representacin al demandado con la que ste no est de acuerdo. C) Tratamiento procesal representacin tcnica de la

7.

Estos deberes se complementan con los que impone el art. 28 LEC, que bajo el rtulo representacin pasiva, obliga al Procurador, mientras se halle vigente el poder, a or y firmar los emplazamientos, citaciones, requerimientos y notificaciones de cualquier clase, incluso de las sentencia que se refieran a su poderdante 56, durante el curso del proceso y hasta que quede ejecutada la sentencia. De acuerdo con el art. 25 LEC, los poderes pueden ser de dos clases: General para pleitos: Otorga capacidad para realizar la mayora de las actuaciones en un proceso. En este poder, el cliente poder excluir ciertas actuaciones. Especial: Las contenidas en el (art. 25.5 LEC) dnde se atribuye capacidad para realizar determinadas actuaciones que requieren la declaracin de voluntad del cliente (renuncia, transigir, desistimiento, allanamiento, someterse a arbitraje, recusar, etc.) o percibir cantidades en nombre del representado.

El Procurador percibe su justa retribucin conforme a arancel (atendiendo a una lista de actividades en la que cada actividad tiene un coste determinado). Adems, debe recibir provisin de fondos. Si el poderdante no llevara a cabo tal provisin, el Procurador dispone de un sencillo procedimiento especial para solicitarlos, bajo apercibimiento de apremio, es decir, de despacho de ejecucin contra el poderdante (art. 29 LEC). 3) Cese del Procurador Una vez otorgado el poder, el Procurador puede cesar por distintas circunstancias que vienen recogidas en el art. 30 LEC: 1. 2. Revocacin expresa o tcita del poder. Renuncia voluntaria, por cese en el ejercicio de la profesin o por sancin que conlleve la suspensin de su ejercicio. Poderdante: Representado

Dispone el art. 24 LEC que el poder notarial se acompaar al primer escrito que el procurador presente o, en su caso, al realizar la primera actuacin; y el otorgamiento apud acta deber ser efectuado al mismo tiempo que la presentacin del primer escrito o, en su caso, antes de la primera actuacin. La falta de representacin puede darse por varios supuestos: Que el poder no se presente : Porque hay una evidente insuficiencia acreditativa. Es este caso se aplica el art. 231 LEC, el cual establece que El tribunal cuidar de que 125

56

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA puedan ser subsanados los defectos en que incurran los actos procesales de las partes, siempre que en dichos actos se hubiese manifestado la voluntad de cumplir los requisitos exigidos por la ley. Que se intente comparecer intencionadamente sin el poder. En este caso, segn la doctrina del TS, el tribunal dictar una providencia en la que dejar sin efectos la actuacin que se haya intentado realizar. Que se presente el poder pero que la parte contraria entienda que la documentacin aportada no es suficiente. Esto se deber alegar en la contestacin a la demanda y en la audiencia previa, si estamos en un JO, o en la vista, si se trata del JV. Cada sujeto es libre de elegir al abogado pero cuando la parte deba acudir con l y se niegue, el Juez nombrar a uno de oficio. Los abogados disponen de un procedimiento especial, muy gil, en el caso de que no hayan recibido sus honorarios. Este mecanismo est recogido en el art. 35 LEC. 29.5. Intervencin no preceptiva Procurador y de Abogado de

Los arts. 23 y 31 LEC establecen en qu situaciones no es necesario acudir con abogado y procurador. Recoge el art. 32 LEC el supuesto en que las partes acudan al proceso con Procurador y Abogado, aunque no sea necesaria su intervencin. En estos casos, la parte actora debe advertirlo en la demanda, para que el Tribunal lo comunique inmediatamente a la parte contraria, a lo que est obligado. La parte demandada puede solicitar la defensa gratuita, si carece de medios, con alegacin de que la parte actora los est utilizando y el proceso se suspender hasta que esta cuestin quede resuelta. La norma busca que no exista desequilibrio entre las partes por desconocimiento. Este no es un gasto necesario en el proceso, por lo que no es un gasto repercutible al condenado en costas, salvo que la parte actora no resida en el lugar del juicio y se valga de representante.

D) Tratamiento del defecto sobrevenido de representacin Esto ocurre cuando, a mitad del proceso, aparezca un tercero que se incorpora al proceso con representacin distinta. El art. 391.2 LEC establece que la parte interesada podr promover el incidente que corresponde a una cuestin de previo pronunciamiento, con suspensin del curso normal del proceso hasta que la cuestin no se resuelva. 29.4. Defensa obligatoria mediante abogado o facultativa

El art. 31.1 LEC establece que, con carcter general, las partes deben acudir dirigidos por abogados habilitados para ejercer su profesin en el tribunal que conozca del asunto. Asimismo, el art. 31.2 LEC recoge unas situaciones en las que no es necesario acudir al proceso defendido por Abogado. stas son: 1. 2. 3. 4. 5. Procesos verbales que no excedan de 900 . Para realizar la peticin inicial en un proceso monitorio57. Escritos que tengan personarse en el juicio. como finalidad

Leccin 30: El proceso civil con pluralidad de objetos58 1. Introduccin. 2. La acumulacin de acciones. 30.1. Introduccin Se da un proceso con pluralidad de objetos (alegaciones de la parte demandante ms fundamentos de hecho y derecho) en todos aquellos casos en que en el proceso se ejercitan varias acciones. El demandante acumula las acciones cuando se van a resolver en el mismo proceso. Una de las razones para hacerlos es la economa procesal. La pluralidad de objetos puede ser: Inicial: Cuando el demandante ejercita con su demanda varias acciones. Sobrevenida: Cuando el proceso por una nica accin pero, por circunstancias, se incorporan nuevas. La acumulacin de sobrevenida puede ser: se inicia diversas acciones acciones

Solicitar medidas urgentes con anterioridad al juicio. Pedir la suspensin urgente con anterioridad al juicio.

El art. 539 LEC dispone que, en el proceso de ejecucin forzosa, sea obligatoria la defensa por Abogado, salvo que se trate de la ejecucin de resoluciones dictadas en procesos en que no sea preceptiva tal defensa. La relacin entre el cliente y el abogado es de arrendamiento de servicios, y como tal, est regulada por normas procesales y disposiciones civiles. Peticin inicial en proceso monitorio: Acudir al juez y pedir una cantidad de dinero en virtud del documento que hemos presentado.
57

Ampliacin de demanda: El actor, hasta que el demandado no conteste a la demanda, puede ampliar la misma.

58

No entra 126

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Reconvencin: Cuando interpuesta demanda, el demandado aprovecha interpone una nueva accin contra demandante. la e el sean analizadas las acciones. El Juez no pasar a analizar la segunda accin hasta que no haya desestimado la primera. Acumulacin alternativa: Cuando el actor decide interponer conjuntamente varias acciones incompatibles entre s y sin establecer orden de anlisis entre cada una. Nuestro ordenamiento procesal no prev esta posibilidad de acumulacin porque incurriramos en defecto de precisin a la hora de interponer la demanda (art. 399 LEC).

Acumulacin de procesos Para que se puedan producir estas acumulaciones debe existir una conexin que debe recaer sobre los elementos identificadores del proceso (sujetos, petitum y causa de pedir). Esta conexin puede ser de dos tipos: Conexin subjetiva: Cuando los sujetos que ejercitan esas acciones son los mismos. Conexin objetiva: Cuando lo que coincide es el petitum o la causa de pedir.

Requisitos para la acumulacin inicial de acciones: De fondo: Estos requisitos vienen recogidos en los arts. 71.3 y 72 LEC. El art. 71.3 LEC establece que las acciones deben ser compatibles entre s salvo si son incompatibles y ejercitamos una acumulacin eventual. Las acciones son incompatibles cuando se excluyan mutuamente o sean contrarias entre s de manera que la eleccin de una impida o haga ineficaz el ejercicio de otra. El art. 72 LEC establece que debe existir una identidad en la causa de pedir entre las distintas acciones. Entendemos que existe dicha identidad cuando las acciones ejercitadas se funden en los mismos hechos. Procesales: Vienen recogidos en el art. 73.1 LEC. En este artculo se establece que: o El rgano judicial que debe atender de la accin principal debe tener jurisdiccin y competencia para conocer del resto de las acciones. Tiene que apreciarse una homogeneidad procedimental, es decir, que deben ser tramitadas a travs del mismo procedimiento. Este requisito tiene una excepcin, la cual est recogida en el art. 731.1 LEC que recoge que a la accin que haya de sustanciarse en juicio ordinario podr acumularse la accin que, por s sola, se habra de ventilar, por razn de su cuanta, en juicio verbal. Que no exista un precepto legal que impida dicha acumulacin.

La caracterstica fundamental de la acumulacin de acciones es que, pudindose celebrar todas las acciones por separado, las tramitamos todas juntas en un nico proceso y con una nica sentencia, evitndose, as, sentencias contradictorias. 30.2. La acumulacin de acciones A) Acumulacin inicial de acciones Cuando, al inicio del proceso, con la interposicin de la demanda, ya tenemos una pluralidad de objetos o pretensiones. Este mecanismo ofrece una gran ventaja y es que, pudindose celebrar todas las acciones por separado, las tramitamos todas juntas en un nico proceso y con una nica sentencia, evitndose, as, sentencias contradictorias. Hay dos tipos de acumulacin inicial de acciones: Objetiva: Es aqulla en la que el actor ejercita varias acciones frente a un demandado. Es objetiva porque lo que se acumulan son petitums o causas de pedir distintas (art. 71 LEC). Subjetiva: Aqulla en la que podrn acumularse, ejercitndose simultneamente, las acciones que uno tenga contra varios sujetos o varios contra uno, siempre que entre esas acciones exista un nexo por razn del ttulo o causa de pedir. Es una acumulacin fundamentada en que el sujeto es el mismo. El sujeto puede oponerse por indebida, si se dan ciertos requisitos comprobables por el propio Tribunal.

En funcin del tipo de relacin existente entre las acciones acumuladas en orden a su estimacin por el tribunal, se distingue entre: Acumulacin simple: Cuando el actor pide que se estimen todas las acciones pretendidas. Acumulacin eventual: Cuando pretendemos acumular varias acciones incompatibles entre s (art. 71.4 LEC). Esta acumulacin debe ser eventual, es decir, la ejercitaremos siempre que sealemos al juzgador el orden en que queramos que

La finalidad de la acumulacin de objetos es que pudindose celebrar todas las acciones por separado, las tramitamos todas juntas en un nico proceso y con una nica sentencia, evitndose, as, sentencias contradictorias. Control de la acumulacin inicial de acciones El control formas: se puede realizar mediante dos

De oficio: (art. 73 LEC) El rgano judicial podr controlar la pretendida acumulacin de 127

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA acciones al admitir la demanda. Si entiende que se pretende una acumulacin indebida, requerir al actor para que la subsane en el plazo de 5 das. Si no se subsana, archivar la demanda. El rgano judicial seala qu acciones no se pueden acumular y cules s. A instancia de parte: Si se trata de un juicio ordinario, ser en la contestacin a la demanda y se discutir en la audiencia previa (art. 416 LEC), y si es un juicio verbal, en la vista (art. 443 LEC). 2. Cuando se inicien determinados procesos en los que existe el riesgo de que puedan dictarse sentencia contradictorias o excluibles mutuamente (art. 76.2 LEC).

Requisitos 1. 2. Slo es posible a instancia de parte (art. 75 LEC). En cuanto a la competencia del Tribunal, es necesario que el Tribunal que conozca del proceso ms antiguo tenga tanto competencia objetiva como territorial (normas imperativas) para conocer de los dems procesos. Debe existir homogeneidad de procesos, es decir, slo procesos que se sustancien por los mismos cauces (art. 77 LEC). Es necesario que todos los procesos se encuentren en la primera instancia (art. 77.4 LEC). No debe existir litispendencia: (p. e., un proceso penal que se activa por las lesiones del daado y por el informe que remite el mdico: surgen dos procesos y hay que acumular los procesos en uno slo pero porque tratan sobre lo mismo). Si los pleitos son idnticos, lo que hay que evitar es que haya dos procesos distintos, es una excepcin procesal que se da cuando entendamos que se est tramitando otro proceso por el mismo objeto. El art. 78.1 LEC establece que no ser posible la acumulacin de procesos cuando el riesgo de obtener sentencias contradictorias pueda evitarse por la excepcin de la litispendencia. El art. 78.2 LEC recoge que no habr acumulacin cuando hayamos podido ejercitar (1) una acumulacin inicial de acciones, (2) una ampliacin de la demanda o (3) una reconvencin.

El TS dice, en todo caso, que el Tribunal puede en cualquier momento del proceso entender que se ha producido una acumulacin indebida en el mismo. Si es as, dictar un auto por el que se seguir el proceso respecto nicamente de las acciones correctamente acumuladas. B) Acumulacin sobrevenida de acciones ste se puede a travs de tres mecanismos distintos: 1. 2. 3. Ampliacin de la demanda Reconvencin Acumulacin de procesos

3.

4.

5.

1. Ampliacin de la demanda El art. 401 LEC establece que no se permitir la acumulacin de acciones despus de contestada la demanda. Asimismo, recoge que antes de que el demandado conteste la demanda, el actor podr ampliar la demanda para acumular nuevas acciones a las ya ejercitadas o para dirigirlas contra nuevos demandados. El rgano judicial le otorgar un nuevo plazo (veinte das) para que el demandado conteste a la ampliacin de la demanda. Est sometida a las mismas reglas que las de la acumulacin inicial de acciones. 2. Reconvencin Cuando interpuesta la demanda, el demandado aprovecha e interpone una nueva accin contra el demandante. (Se ver ms adelante). La Ley exige, que para ser admitida, debe ser conexa con el objeto o el sujeto del proceso. 3. Acumulacin de procesos o autos Esta acumulacin se refiere a cuando dos o ms procesos pendientes e independientes entre s pasan a sustanciarse a travs de un nico procedimiento y se resuelven a travs de un nica sentencia. P. e., un accidente de trfico entre dos vehculos, cada uno demanda al otro. En general, puede darse en dos circunstancias distintas recogidas en el art. 76 LEC: 1. Cuando la sentencia que deba recaer en uno de los procesos pueda producir efectos prejudiciales en el otro. Se trata de evitar sentencia contradictorias (art. 76.1 LEC).

6.

Solicitud Deber plantearse ante el rgano judicial que conozca del proceso ms antiguo . ste ser el primero ante el que se ha presentado la demanda. Si las demandas se hubiesen interpuesto al mismo tiempo, el rgano judicial se determinar atendiendo a las normas de reparto. Si esto tampoco funciona, la solicitud se realizar ante cualquiera de los rganos judiciales que intervengan en el asunto. Procedimiento de procesos 1. la acumulacin de

Acumulacin de procesos ante un mismo Tribunal (arts. 81-85 LEC): todas las partes del proceso se reunen y el juez resuelve acumulando al proceso ms antguo, el ms moderno. Acumulacin de procesos pendientes ante tribunales distintos (arts. 86-97 LEC). El art. 91.2 LEC prev la posibilidad de que el juez 128

2.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA requirente, que conoce del proceso ms antguo, solicite al juez requerido las actuaciones. ste no podr negarse salvo que se crea competente para conocer de la acumulacin. El litisconsorcio se regula por el art. 12.1, litisconsorcio voluntario y 12.2, el litisconsorcio necesario. 31.2. El litisconsorcio voluntario Existe litisconsorcio voluntario cuando, por mera voluntad de quien interpone la demanda, se produce pluralidad de partes. Es decir, caba haber interpuesto demandas separadas, pero se ha presentado una demanda comn por todos los actores o frente a todos los demandados. El art. 12.1 LEC regula este tipo de litisconsorcio al establecer que podrn comparecer en juicio
varias personas, como demandantes o como demandados, cuando las acciones que se ejerciten provengan de un mismo ttulo o causa de pedir .

Leccin 31: El proceso civil con pluralidad de partes59 1. La pluralidad de partes. El litisconsorcio: concepto y clases.2. El litisconsorcio voluntario.- 3. El litisconsorcio necesario. 31.1. La pluralidad de partes. litisconsorcio: concepto y clases El

Se habla de pluralidad de partes cuando en la posicin activa o pasiva del proceso, o en ambas, hay varios sujetos. Esta pluralidad puede surgir por varias causas, pero la ms clara es la que tiene en cuenta su carcter originario o sobrevenido, es decir, si la pluralidad de partes se da ya desde el inicio mismo del proceso o surge con posterioridad: Cuando la pluralidad de partes es originaria se habla de litisconsorcio Cuando es sobrevenida, intervencin procesal. se habla de

En todos los casos en que se da un litisconsorcio voluntario se da tambin una acumulacin subjetiva de acciones, por lo que las normas reguladoras de sta son aplicables enteramente a aqul.
Art. 72 LEC. Acumulacin subjetiva de acciones. Podrn acumularse, ejercitndose simultneamente, las acciones que uno tenga contra varios sujetos o varios contra uno, siempre que entre esas acciones exista un nexo por razn del ttulo o causa de pedir. Se entender que el ttulo o causa de pedir es idntico o conexo cuando las acciones se funden en los mismos hechos.

La LEC regula la pluralidad de partes en los arts. 12 a 15 LEC, dentro del Captulo II del Ttulo I del Libro I. Se da un litisconsorcio cuando la demanda es presentada por varios demandantes o es dirigida frente a varios demandados, o ambas cosas a la vez. As, cabe que el litisconsorcio sea: Activo (pluralidad de demandantes), Pasivo (pluralidad de demandados) o Mixto (pluralidad de demandantes y de demandados activos y pasivos).

31.3. El litisconsorcio necesario El litisconsorcio es necesario cuando el ordenamiento jurdico impone que la demanda sea presentada por varios sujetos o frente a varios sujetos. La LEC contempla el litisconsorcio necesario en el art. 12.2 cuando dispone que cuando por razn
de lo que sea objeto del juicio la tutela jurisdiccional solicitada slo pueda hacerse efectiva frente a varios sujetos conjuntamente considerados, todos ellos habrn de ser demandados, como litisconsortes, salvo que la ley disponga expresamente otra cosa.

Tiene ms importancia la distincin entre litisconsorcio voluntario o facultativo y el litisconsorcio necesario. El litisconsorcio es voluntario cuando se produce por la sola voluntad del demandante o de los demandantes contra varios sujetos. Se decide presentar una sola demanda, pero nada habra impedido presentar demandas separadas a cada uno de los actores frente a cada uno de los demandados. El litisconsorcio es necesario cuando el ordenamiento jurdico impone que la demanda sea presentada conjuntamente por varias personas o frente a varias personas . En este caso, no podra presentarse demandas separadas, sino que el ordenamiento obliga a que el proceso se sustancie por o frente a varias personas.
59

La doctrina distingue litisconsorcio necesario: 1.

entre

dos

tipos

de

El litisconsorcio necesario propio se da en los casos en que hay una norma legal expresa que lo establece. Es el caso de las obligaciones indivisibles, la accin de nulidad del matrimonio ejercitada por el Ministerio Fiscal frente a ambos cnyuges o la impugnacin conjunta de la filiacin paterna y materna. Ejemplos 1139 CoCi: obligaciones indivisibles, hay que demandar a todos. Accin de nulidad de matrimonio con base al 74 CoCi el M Fiscal debe demandar a ambos cnyuges. El litisconsorcio necesario impropio (o jurisprudencial) se da en aquellos casos en que no existe un precepto legal que expresamente lo imponga, pero la necesidad 129

2.

Importante

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA de dirigir la demanda frente a varias personas es deducible de principios generales del ordenamiento y es afirmada por la jurisprudencia. No es fcil determinar el fundamento del litisconsorcio necesario impropio. El TS afirma la exigencia de litisconsorcio en las razones siguientes: 1. 2. El riesgo de decisiones contradictorias de seguirse procesos separados. La necesidad de evitar que se dicte una sentencia intil, como lo sera la dictada en un proceso en que no hubiesen sido demandados todos los que deberan verse afectados por ella. Esa sentencia iba a ser recurrida segura por quien no ha sido odo. La imposibilidad de que se dicte sentencia si no han sido demandados todos aqullos a los que la misma debe afectar, por tratarse de un pronunciamiento inescindible60. Las exigencias del principio de audiencia, que impiden que una persona pueda ser condenada sin ser oda. modo que pueden actuar bajo una misma defensa y representacin si lo desean, pero tambin pueden hacerlo separadamente. No obstante, aunque los litisconsortes decidan litigar separadamente, debe sealarse que hay actos que slo tendrn efectos si son realizados por todos ellos y, en sentido inverso, la omisin de ciertos actos slo se ver relevante si se da en todos ellos. En los procesos litisconsorciales la regla es que los actos individuales favorables aprovechan a todos los litisconsortes, mientras que ciertos actos individuales desfavorables no slo no perjudican a los dems litisconsortes, sino que ni siquiera perjudican a quien los realiz. Ejemplos: demandas contra matrimonios en sociedad de gananciales y obligados solidarios: ambos han de comprometer y ambos han de ser demandados. El art. 1144 admite que la demanda se haga contra uno solo. El obligado solidario responde una sentencia dictada contra uno no puede dictarse contra los otros NO se puede demandar a uno e intentar ejecutar a los otros. Si quieres ejecutar a todos hay que demandar a todos (art. 542 LEC) El art. 420.3 establece el litisconsorcio Tratamiento procesal de la litisconsorcio necesario falta de

3.

4.

Al observar las exigencias del TS podemos observar que algunas de ellas son contradictorias entre s, por lo que se pueden reducir a dos posturas acerca del fundamento del litisconsorcio necesario impropio: 1. El litisconsorcio es necesario cuando, ante un proceso, que tiene por objeto una relacin jurdica con una pluralidad de titulares, el desarrollo y la decisin del mismo en ausencia de alguno de esos sujetos supondran una violacin del principio de audiencia, porque le alcanzaran los efectos de una eventual sentencia desfavorable sin haber tenido la oportunidad de ser odo. El carcter necesario del litisconsorcio deriva de la naturaleza de la relacin jurdica que constituye el objeto del proceso, en el sentido de que el pronunciamiento jurisdiccional es inescindible respecto de todos los titulares de la misma, porque la legitimacin es plural y conjunta. De no dirigirse la demanda frente a todos los pasivamente legitimados, la sentencia sera intil e ineficaz, no ya respecto de los no demandados, sino incluso de los que litigaron. Hay una imposibilidad jurdica de realizar el pronunciamiento si no es en presencia de todos los titulares pasivos de la relacin jurdica . Por tanto, ms que un riesgo de injusta extensin de la cosa juzgada a quienes no litigaron y no pudieron defenderse, el riesgo sera el contrario: que la sentencia sea imposible o intil porque no afectara a quienes debera afectar, si ha de servir de algo.

Nos encontramos ante la falta de litisconsorcio pasivo necesario o defectuosa constitucin de la litis cuando, debiendo haber demandado a varias personas, la demanda no se dirigi contra alguna o algunas de ellas. La falta de litisconsorcio necesario o defectuosa constitucin de la litis es apreciable tanto de oficio como a instancia de parte: En el juicio ordinario, el demandado debe denunciar esa falta en la contestacin a la demanda, la cual se discutir en la audiencia previa. En el juicio verbal, la falta de litisconsorcio necesario por parte del demandado se producir en la vista.

2.

En cuanto a las peculiaridades del proceso con litisconsortes, la LEC da libertad a stos de Inescindible: separar.
60

Que

no

se

puede

escindir,

Art. 420 LEC. Posible integracin voluntaria de la litis. Resolucin en casos controvertidos de litisconsorcio necesario. 1. Cuando el demandado haya alegado en la contestacin falta del debido litisconsorcio , podr el actor, en la audiencia, presentar, con las copias correspondientes, escrito dirigiendo la demanda a los sujetos que el demandado considerase que haban de ser sus litisconsortes y el tribunal, si estima procedente el litisconsorcio, lo declarar as, ordenando emplazar a los nuevos demandados para que contesten a la demanda, con suspensin de la audiencia. El demandante, al dirigir la demanda a los litisconsortes, slo podr aadir a las alegaciones de la demanda inicial aquellas

130

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


otras imprescindibles para justificar las pretensiones contra los nuevos demandados, sin alterar sustancialmente la causa de pedir. 2. Si el actor se opusiere a la falta de litisconsorcio, aducida por el demandado, el tribunal oir a las partes sobre este punto y, cuando la dificultad o complejidad del asunto lo aconseje, podr resolverlo mediante auto que deber dictar en el plazo de cinco das siguientes a la audiencia. En todo caso, sta deber proseguir para sus restantes finalidades. 3. Si el tribunal entendiere procedente el litisconsorcio, conceder al actor el plazo que estime oportuno para constituirlo, que no podr ser inferior a diez das. Los nuevos demandados podrn contestar a la demanda dentro del plazo establecido en el artculo 404, quedando entre tanto en suspenso, para el demandante y el demandado iniciales, el curso de las actuaciones. 4. Transcurrido el plazo otorgado al actor para constituir el litisconsorcio sin haber aportado copias de la demanda y documentos anejos, dirigidas a nuevos demandados, se pondr fin al proceso y se proceder al archivo definitivo de las actuaciones.

se dirige frente a ambas. Si no apoya a ninguna de las partes, sino que va contra todos, en nuestro ordenamiento no se consiente y se le obligara a intervenir mediante su propia demanda. c) Intervencin adhesiva: Aqulla en la que el tercero sostiene en el proceso la postura de la parte actora o la de la parte demandada, apoya a una de las partes.

d) Intervencin adhesiva litisconsorcial: tiene lugar cuando el tercero interviene porque es o afirma ser titular de la relacin jurdica objeto del proceso. El tercero deja de serlo y pasa a ser parte en el proceso. e) Intervencin adhesiva simple: Consiste en que, pese a no ser el tercero titular de la relacin jurdica, tiene un inters directo en el resultado del proceso. f) Intervencin provocada: Se produce, no por voluntad del tercero, sino a instancia de las partes iniciales o directamente por orden del juez: Intervencin provocada a instancia de parte: Es una de las partes la que solicita del tribunal que inste la intervencin del tercero. art. 1481 CoCi: saneamiento por eviccin o art. 124 Ley patentes. Intervencin provocada por orden del tribunal o iussu iudicis: Es el tribunal de oficio el que dispone la intervencin del tercero.

Leccin 32: Intervencin procesal y cambio de partes61 1. La intervencin procesal. Concepto y clase.- 2. La intervencin adhesiva.- 3. La intervencin provocada.- 4. . La sucesin procesal. 32.1. La intervencin procesal. Concepto y clases La intervencin procesal se refiere a los casos donde personas que no son demandantes ni demandados del proceso pero que se les permite intervenir en el mismo, son terceros en el proceso, no son parte de l pero la norma les permite que intervengan. A quien no es parte activa o pasiva de un proceso se le considera tercero, aunque este concepto es demasiado amplio. Por tercero se entiende a aquella persona que sin ser parte de un proceso tiene un inters en el resultado del mismo. El ordenamiento procesal debe decidir cules son intereses de terceros que merecen proteccin frente al resultado de un proceso y establecer los medios para su proteccin. La regla ms clara de proteccin de los intereses de terceros frente al resultado de cualquier proceso es la que limita sus efectos a las partes. Se distinguen los siguientes tipos de intervencin procesal: a) Intervencin voluntaria: Es aqulla que se produce por voluntad del tercero. b) Intervencin principal: Es aqulla en que un tercero pretende solicitar una tutela incompatible con la solicitada por las partes y
61

En nuestro ordenamiento procesal no existe ni la intervencin principal ni, con carcter general, la intervencin procesal iussu iudicis: La LEC no prev que el tribunal pueda de oficio provocar o forzar la intervencin de un tercero en un proceso. 32.2. La intervencin adhesiva Art. 13 LEC. Es la entrada voluntaria de un tercero en un proceso para defender o sostener la posicin jurdica de una de las partes originarias (actor o demandado). Existen dos clases: a. La litisconsorcial: El tercero interviniente afirma ser titular de la misma relacin jurdica objeto del proceso, es decir, pudo o debi ser litisconsorte pero no lo fue. El interviniente es cotitular del mismo derecho que el actor se atribuye, o del mismo deber jurdico que se imputa al demandado. P. e., son todos aqullos en que se podra haber dado ab initio un litisconsorcio. La intervencin adhesiva simple: El tercero interviniente no es titular de la relacin jurdica litigiosa, pero s es titular de otra relacin jurdica conexa que se puede ver afectada de una manera indirecta por la sentencia que se dicte, por lo que el tercero tiene un inters directo en el resultado del 131

b.

NO entra, aunque lo explicar por encima

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA proceso. El inters directo que legitima la intervencin adhesiva simple consiste en que la sentencia que se dicte en el proceso, aunque no afecte directamente al tercero ni en su fuerza de cosa juzgada ni en su fuerza ejecutiva, se erija en hecho constitutivo, modificativo o extintivo de otra relacin jurdica de la que el tercero s es titular. A) Presupuestos de la intervencin adhesiva Art. 13.1 LEC: mientras se encuentre pendiente un proceso, podr ser admitido como demandante o demandado, quien acredite tener inters directo y legtimo en el resultado del pleito. Por lo que son dos los presupuestos para la intervencin: 1. 2. Que el proceso est pendiente, que haya litispendencia. Que se acredite un inters directo y legtimo. Quien alegue un inters directo y legtimo a fortiori ha de poder intervenir, es decir, quien sea titular de la relacin jurdica litigiosa tiene obviamente un inters directo en el resultado del pleito. Procedimiento intervencin para acordar la El interviniente pasa a ser parte demandante o parte demandada. El interviniente adhesivo simple no interviene altruistamente para defender los derechos ajenos sino para defender sus propios intereses y evitar una posible confabulacin. Este mismo artculo establece que el interviniente puede: Defender las pretensiones de su litisconsorte o las que el mismo interviniente formule. El interviniente puede realizar plenamente actos de alegacin y de prueba con independencia de la actividad de la parte. Si la parte originaria renuncia, se allana, desiste o se aparta del procedimiento por cualquier causa, el interviniente litisconsorcial (pero no el simple) puede continuar el proceso, en el sentido de que los actos de disposicin son lcitos y no perjudican a tercero. Si la parte originaria consiente alguna resolucin y no la recurre, el interviniente litisconsorcial (no el simple) puede utilizar los recursos que procedan. En cuanto a los efectos de la intervencin, la admisin de la intervencin no produce la retroaccin de las actuaciones. El interviniente ha de aceptar el proceso en el estado en que se encuentre. No obstante, se permite que el interviniente haga las alegaciones necesarias para su defensa, que no hubiera efectuado por corresponder a momentos procesales anteriores a su admisin en el proceso. De esas alegaciones se da traslado a las dems partes por plazo de 5 das. 32.3. La intervencin provocada Se denomina intervencin provocada a aquellos casos en que no es un tercero el que solicita intervenir en un proceso pendiente, sino que es una de las partes la que solicita que el tercero sea llamado a intervenir en el proceso. El interviniente, en ningn caso, tiene el deber de comparecer, sino nicamente la carga de hacerlo. La parte originaria pretende crear en el tercero la carga de comparecer en el proceso, so pena de tener que soportar las consecuencias negativas de su incomparecencia. Con ello, lo que pretende la parte que hace la llamada en causa es que, por un lado, el proceso se sustancie en presencia de todos los interesados y, por otro lado, que se sustancie en presencia de quien debe realmente responder de la pretensin formulada. Los supuestos de intervencin provocada son tpicos o tasados, es decir, deben estar expresamente previstos por las leyes. Las partes no pueden solicitar la intervencin de un tercero en cualquier caso, sino slo en aquellos casos en que la ley permita al demandante o al demandado llamar a un tercero para que intervenga en el proceso. 132

B)

Art. 13.2 LEC: la solicitud de intervencin no suspender el curso del procedimiento. El tribunal resolver por medio de auto, previa audiencia de las partes personadas, en el plazo comn de diez das. De este precepto se deduce que el procedimiento tiene las siguientes fases: 1. El interviniente lo solicitar por escrito, facultativamente como demanda. La solicitud no suspende el procedimiento principal para evitar que las solicitudes de intervencin se presenten con una finalidad meramente dilatoria. Presentado el escrito, el tribunal debe dar audiencia a las partes, con la finalidad de que stas manifiesten si consideran procedente la intervencin o no. Las partes personadas podrn contestar por escrito a la solicitud de intervencin en un plazo comn de 10 das. Finalmente, el tribunal dictar auto accediendo o no a la solicitud de intervencin. Si el auto no accede a la intervencin, debe entenderse que para el tercero es un auto definitivo y que frente al mismo cabe recurso de apelacin; por el contrario, si el auto accede a la intervencin, la parte perjudicada podr presentar recurso de reposicin.

2.

3.

C) Facultades del interviniente y efectos de la intervencin El art. 13.3 LEC dispone que admitida la intervencin, el interviniente ser considerado parte en el proceso a todos los efectos. La ley asimila al interviniente a las partes del proceso.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA A) Llamada en garanta Arts. 1475 y ss. CoCi: el comprador de un bien puede llamar en causa al vendedor en caso de eviccin en la compraventa. Tambin est prevista para la permuta, la aportacin a la sociedad, etc. B) Laudatio o nominatio auctoris Arts. 511 y 1559 CoCi: el usufructuario o el arrendatario pueden llamar en causa al propietario. C) Llamada de demandados los coherederos no tercero no supone la salida o extromisin del proceso del demandado inicial, el proceso seguir adelante con ambos demandados, el inicial y el interviniente. En el caso en que el demandado inicial solicite que, comparecido el interviniente, ste ocupe su posicin procesal y l abandone el proceso, estaramos ante un caso de sucesin procesal. En tal caso, el tribunal resolver por auto lo que proceda, previa audiencia de las partes por plazo de 5 das. 32.4. La sucesin procesal La sucesin procesal o cambio de partes se produce en aquellos supuestos en los cuales, pendiente un proceso, una persona, hasta entonces tercero, sucede en su posicin procesal al demandante o al demandado por haberse convertido en el titular de los derechos u obligaciones derivados de la relacin jurdica litigiosa, ya sea por sucesin mortis causa o por sucesin inter vivos. Tambin se produce una sucesin procesal en los casos en que la intervencin provocada tiene como resultado que el interviniente ocupa la posicin procesal del demandado y ste abandona el proceso. No son supuestos de sucesin procesal aqullos en que la parte sigue siendo la misma pero cambia su capacidad procesal o su representacin. No hay sucesin porque la parte sigue siendo la misma aunque se altere su representacin. A) Sucesin procesal por muerte El primer supuesto de sucesin procesal se da, de acuerdo con el art. 16 LEC, cuando se transmita mortis causa lo que sea objeto del juicio, en cuyo caso, la persona o personas que sucedan al causante podrn continuar ocupando en dicho juicio la misma posicin que ste, a todos los efectos. Este supuesto abarca cualquier caso de sucesin mortis causa, ya sea a ttulo de heredero del causante, o a ttulo de legatario o incluso por derecho legal a subrogarse. Art. 16 LEC: La sucesin procesal por muerte de cualquiera de las partes sigue las ss. reglas: 1. El hecho de la muerte del litigante puede llegar a conocimiento del tribunal por cualquier medio. El procurador del fallecido est obligado advertirlo: La muerte del poderdante es causa de cesacin del procurador. Si quien lo comunica es el sucesor, que insta que se le tenga por parte: El tribunal suspender el proceso, dar traslado a las dems partes y, una vez presentados los ttulos que acrediten la sucesin, esto es, la defuncin y el ttulo sucesorio, tendr por personado al sucesor. Si considera que la condicin de sucesor no ha quedado 133

Art. 1084 CoCi: el coheredero demandado por deudas de la herencia puede llamar en causa a los coherederos no demandados. La LEC no regula directamente los casos de intervencin provocada, sino que hace una remisin a lo que las leyes prevean. El art. 14 LEC recoge la regulacin sobre el procedimiento y los efectos de la intervencin provocada, distinguiendo en funcin de que la intervencin del tercero la solicite el demandante o el demandado. Si la solicitud de intervencin la formula el demandante: La ley impone que se haga en la demanda. Admitida por el tribunal la entrada en el proceso del tercero, ste dispondr de las mismas facultades que la ley concede a las partes. Si la solicitud de intervencin la formula el demandado: El art. 14.2 LEC establece las siguientes reglas para el procedimiento: Solicitud del demandado: El demandado solicitar del tribunal que se notifique al tercero la pendencia del juicio. La solicitud debe presentarse dentro del plazo para contestar a la demanda o, en el caso del JV, antes del da sealada para la vista. La solicitud suspende el plazo para contestar a la demanda y, en el caso del JV, obliga a la suspensin de la vista y a un nuevo sealamiento, a resultas de que se admita o no la intervencin y de que el tercero comparezca o no. Audiencia al demandante, decisin y emplazamiento del tercero: El tribunal oir al demandante en el plazo de 10 das y resolver mediante auto lo que proceda. Si deniega la solicitud, el proceso sigue adelante; si la estima, se procede a notificar al tercero la pendencia del proceso y a emplazarlo para que comparezca y conteste a la demanda o, en el JV, se citar para la vista a las partes y al tercero. Comparecencia del interviniente: Si el tercero no comparece, el proceso sigue adelante entre las partes iniciales, sin perjuicio de las consecuencias que el Derecho sustantivo pueda anudar para el tercero por este hecho. Si el tercero comparece, se debe distinguir en funcin de cul sea el supuesto legal que funda la intervencin provocada. Si la intervencin del

2.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA acreditada procesal. 3. deber denegar la sucesin el adquirente ocupe la posicin procesal del transmitente y alzando la suspensin. La parte contraria puede, dentro del plazo de 10 das, presentar escrito oponindose a la sucesin procesal, en cuyo caso el tribunal resolver por medio de auto lo que estime procedente. De acuerdo con el art. 17.2 LEC, no se acceder a la pretensin de sucesin procesal cuando la parte contraria acredite que le competen derechos o defensas que, en relacin con lo que sea objeto del juicio, solamente puede hacer valer contra el transmitente, o un derecho a reconvenir, o que pende una reconvencin, o si el cambio de parte pudiera dificultar notoriamente su defensa. Cuando no se acceda a la pretensin del adquirente, el transmitente continuar el juicio, quedando a salvo las relaciones jurdicas privadas que existan entre ambos.

Si el tribunal tiene constancia de la muerte de uno de los litigantes por cualquier otro medio, transcurridos 5 das, desde que haya tenido constancia de la muerte, sin que se persone el sucesor, se permite a las dems partes que pidan la notificacin de la existencia del proceso a quien deba considerarse sucesor del fallecido. En tal caso, el tribunal acuerda la notificacin y el emplazamiento para comparecer y suspende el proceso. Si el fallecido fuera el demandado y los sucesores no pudieran ser localizados o identificados o habindolo sido no comparecieren, dice la ley que el proceso seguir adelante declarndose la rebelda de la parte demandada. Si el fallecido fuera el demandante, la ley distingue. Si los sucesores no pudiesen ser identificados o localizados se entender que hay desistimiento, salvo que el demandado so oponga fundadamente. Y si los sucesores, habiendo sido emplazados, no quisieran comparecer, se entender que hay renuncia a la accin ejercitada. No hay sucesin procesal en caso de extincin de personas jurdicas dado que las leyes prevn el mantenimiento de la personalidad jurdica disuelta o extinguida durante su liquidacin. S hay sucesin procesal en los casos de absorcin o fusin de personas jurdicas. Este supuesto debe ser tratado de acuerdo con lo previsto en el art. 17 LEC para la sucesin por transmisin inter vivos del objeto litigioso.

4.

5.

Leccin 33: Actos procesales, comunicacin procesal, auxilio judicial, resoluciones y recursos ordinarios en el proceso civil 1. Actos procesales: inmediacin; publicidad; traduccin de documentos y documentacin de las actuaciones.- 2. La reconstruccin de autos.- 3. La buena fe en las actuaciones judiciales.- 4. La comunicacin en el proceso civil.- 5. El auxilio judicial.- 6. Las resoluciones judiciales en la LEC: resoluciones orales; aclaracin; correccin y complemento de resoluciones.- 7. Los recursos ordinarios en la LEC. 33.1. Actos procesales: inmediacin; publicidad; traduccin de documentos y documentacin de las actuaciones En cuanto a los actos procesales o actuaciones judiciales, los requisitos de lugar se establecen en el art. 129 LEC y los de tiempo en los arts. 130 y 131 LEC (das y horas hbiles) y en los arts. 132-136 LEC (plazos y trminos). Se debe destacar el art. 130.3 LEC por el cual se habilitan las horas que median entre las ocho y de las diez de la noche a efectos de comunicacin y de ejecucin. Asimismo, el art. 131.2 y 3 LEC hace referencia a las actuaciones urgentes, las cuales se definen como aqullas cuya demora pueda causar grave perjuicio a los interesados o a la buena administracin de justicia, o provocar la ineficacia de una resolucin judicial. Para estas actuaciones son hbiles los das del mes de agosto, excluyndose del cmputo de los plazos los domingos y dems das festivos. En lo referente a los plazos (perodo de tiempo) y trminos (momento concreto), la LEC establece dos normas: Una relativa a la preclusin (art. 136) que dispone que el Secretario Judicial deje constancia del transcurso del plazo, acordando lo que proceda o dando cuenta para que se dicte la resolucin que corresponda. 134

6.

B) Sucesin procesal por transmisin inter vivos del objeto litigioso El hecho de que un determinado bien o derecho sea objeto de un litigio no lo hace intransmisible. El Derecho sustantivo no declara nulos ni anulables los negocios jurdicos que tengan por objeto bienes litigiosos. La sucesin procesal por transmisin inter vivos de la cosa litigiosa se sujeta a las siguientes reglas (art. 17 LEC): Producida la transmisin, el adquirente puede solicitar que se le tenga por parte en la posicin que ocupaba el transmitente. La ley slo prev que la solicitud le pueda presentar el adquirente y no el transmitente o la parte contraria. Esto se debe a que el adquirente es el principal interesado en obtener la sucesin procesal, porque el resultado del proceso le va a afectar aunque no sea parte. Presentada la solicitud, el tribunal ordena la suspensin de las actuaciones y dar audiencia a la parte contraria por un plazo de 10 das. Si la parte contraria no se opone en ese plazo a la solicitud, el tribunal dicta auto disponiendo que

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Otra sobre la presentacin de escritos a efectos del requisito de tiempo de los actos procesales. (Art. 135 LEC). Es relevante lo establecido en el apartado 4 del art. 135 LEC, en lo relativo a la presentacin de escritos por medios modernos de comunicacin. Los escritos y documentos podrn enviarse y recibirse, con acuse de recibo, por aquellos medios tcnicos modernos de que dispongan los tribunales y los sujetos intervinientes en un proceso, siempre que con esos medios est garantizada la autenticidad de la comunicacin y quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y de la fecha en que se hicieren. Sin embargo, cuando a efectos de prueba y del cumplimiento de los requisitos legales, sea necesario disponer de los documentos originales o de copias fehacientes, unos u otras habrn de hacerse llegar al tribunal dentro de los tres das siguientes al envo efectuado por los medios aludidos. El Captulo III del Ttulo V del Libro I de la LEC se dedica a la inmediacin, la publicidad y la lengua oficial. El art. 137.1 y 2 presencia judicial vistas, los Jueces conociendo de un presidir: LEC dispone, en cuanto a la en declaraciones, pruebas y y los Magistrados que estn asunto debern presenciar y la que exista la discrepancia, a costa de quien lo hubiese presentado. Pero si la traduccin oficial realizada a instancia de parte resultara ser sustancialmente idntica a la privada, los gastos derivados de aqulla corrern a cargo de quien la solicit. Esto significa que estar obligado a satisfacer lo que hubiera adelantado quien present el documento. El Captulo IV del Libro Primero LEC (arts. 145148 LEC) trata de la fe pblica judicial y de la documentacin de las actuaciones. Destacan los arts. 146 y 147 LEC, sobre documentacin, estableciendo ste ltimo que las actuaciones orales en vistas y comparecencias debern registrarse en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y de la imagen. Esta grabacin se realizar bajo la fe del Secretario Judicial, que habr de custodiar las cintas, discos o dispositivos en los que la grabacin se hubiere efectuado. Las partes podrn obtener, a su costa, copia de las grabaciones. Esto no significa que se prescinda de la documentacin por medios convencionales: diligencias, notas y actas. Finalmente, la LEC prev el empleo de medios tcnicos de documentacin y de archivo de las actuaciones judiciales y de los escritos y documentos que recibieren los tribunales, siempre que se garantice la autenticidad de la remisin y recepcin ntegras y de la fecha. 33.2. La reconstruccin de autos La LEC prev en los arts. 232-235 que, por cualquier causa, todas las actuaciones judiciales (documentacin y otros materiales) hayan desaparecido o se hayan visto mutiladas. En tal caso, procede, de oficio o a instancia de las partes o sus herederos, reconstruir los autos o actuaciones por el Tribunal en que se haya producido a desaparicin o mutilacin, siempre con intervencin del Ministerio Fiscal. Si el procedimiento se inicia a instancia de parte, deber comenzar mediante escrito que contenga: Cuando ocurri la desaparicin o mutilacin, con la precisin que sea posible. Situacin procesal del asunto. Datos que conozcan el solicitante y medios de investigacin que, a su juicio, pueden conducir a la reconstruccin. A este escrito se acompaarn las copias autnticas y privadas que la parte conserve de los documentos. Tambin se adjuntarn los escritos presentados y las resoluciones de toda clase recadas en el juicio, como cuantos otros documentos pudieran ser tiles para la reconstruccin (art. 233 LEC). Acordada, de oficio o a instancia de parte, la iniciacin del procedimiento de reconstruccin de autos, se cita a las partes a una vista, a la que habrn de acudir los Abogados, si su intervencin fuese preceptiva (art. 234 LEC). La vista habr de celebrarse dentro del plazo mximo de 20 135

Las declaraciones de las partes y de testigos, los careos, las exposiciones, explicaciones y respuestas que hayan de ofrecer los peritos, as como cualquier otro acto de prueba que, conforme a lo dispuesto en esta Ley, deba llevarse a cabo contradictoria y pblicamente. Las vistas y las comparecencias que tengan por objeto or a las partes antes de dictar una resolucin. El art. 137.3 LEC recoge la sancin con nulidad de pleno derecho de la infraccin de estas disposiciones de inmediacin. Este art. debe compenetrarse con el art. 138 LEC sobre publicidad de las actuaciones orales. De acuerdo con este artculo, las actuaciones de prueba, las vistas y las comparecencias cuyo objeto sea or a las partes antes de dictar una resolucin se practicarn en audiencia pblica. Asimismo, regula las excepciones, esto es, los casos en que esas audiencias pueden celebrarse a puerta cerrada. Se exige previa audiencia de las partes y auto decisorio de la excepcin. El art. 144 LEC establece las normas sobre traduccin de documentos redactados en idioma no oficial. A los documentos no redactados en castellano ni en lengua oficial de la CCAA de que se trate, se acompaar traduccin. Se permite que la traduccin sea hecha privadamente y si alguna de las partes la impugna dentro de los 5 das siguientes desde el traslado, manifestando que no la tiene por fiel y exacta y expresando las razones de la discrepancia, se ordenar traduccin oficial de la parte del documento sobre

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA das. Se producir con quienes acudan y de no asistir ninguna de las partes, se sustanciar el trmite con el Ministerio Fiscal. El art. 235 LEC dispone que: La vista se iniciar requiriendo a las partes para que manifiesten su conformidad o disconformidad con la exactitud de los escritos y documentos presentados por la parte instante del procedimiento, as como con aquellos que hubieren podido aportar las dems partes en la misma vista. El tribunal, odas las partes y examinados los escritos y documentos presentados, previo informe del Fiscal, determinar los extremos en que haya habido acuerdo entre los litigantes y aquellos otros en que, prescindiendo de diferencias accidentales, haya mediado disconformidad. Cuando no existiere ninguna controversia sobre los extremos a que afecte la reconstruccin, el tribunal dictar un auto declarando reconstituidas las actuaciones y fijando la situacin procesal de la que deba partirse para el ulterior curso del juicio de que se trate. Cuando entre las partes existiere desacuerdo total o parcial, se propondr la prueba que sea precisa, que se practicar en el mismo acto, o si ello no fuera posible, en el plazo de quince das. El tribunal resolver mediante auto la forma en que deben quedar reconstituidas las actuaciones, o la imposibilidad de su reconstitucin. fe en las actuaciones 33.4. La comunicacin en el proceso civil En la LEC los actos de comunicacin en el proceso civil se dividen en dos partes. La primera trata de la comunicacin del tribunal con las partes, con otras personas y sujetos que pueden intervenir en el proceso y con entidades y organismos de los que puede o debe recabarse colaboracin. A) Los actos de comunicacin judicial La direccin de la actividad de comunicacin judicial corresponde al Secretario Judicial, al igual que la materialidad de los actos. El Secretario Judicial puede designar a otro funcionario. All donde exista el Servicio Comn de Notificaciones, se practicar los actos de comunicacin necesarios. El art. 168 LEC hace referencia a la responsabilidad de los funcionarios y profesionales intervinientes en la comunicacin procesal. El Secretario Judicial, oficial, auxiliar o agente que, en el desempeo de las funciones que por este captulo se le asignan, diere lugar, por malicia o negligencia, a retrasos o dilaciones indebidas, ser corregido disciplinariamente por la autoridad de quien dependa e incurrir adems en responsabilidad por los daos y perjuicios que ocasionara. El procurador que incurriere en dolo o morosidad en los actos de comunicacin cuya prctica haya asumido o no respetare alguna de las formalidades legales establecidas, causando perjuicio a tercero, ser responsable de los daos y perjuicios ocasionados y podr ser sancionado conforme a lo dispuesto en las normas legales o estatutarias. B) Clases de actos de comunicacin judicial y tiempo en que han de practicarse El art. 149 LEC establece que los actos de comunicacin sern de los siguientes tipos: 1. Notificaciones: Cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin, diligencia o actuacin. Se harn a las partes del proceso y a terceros, en los casos previstos por la ley. 2. Emplazamientos: Para personarse y para actuar dentro de un plazo. 3. Citaciones: Cuando determinen lugar, fecha y hora para comparecer y actuar. 4. Requerimientos: Para ordenar, conforme a la ley, una conducta o inactividad. 5. Mandamientos: Para ordenar el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica de cualquier actuacin cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles, de Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, Notarios, Corredores Colegiados de Comercio o Agentes de Juzgado o Tribunal. 6. Oficios: Par alas comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de los mencionados anteriormente.

33.3. La buena judiciales

El art. 247 LEC es una norma sancionadora de las infracciones de las reglas de buena fe. Dispone que los tribunales que aprecien en la actuacin de alguna de las partes conculcamiento 62 de las reglas de la buena fe procesal, podrn imponer, de forma motivada, y segn el principio de proporcionalidad, una multa de entre 180 y 6.000 (30.000 y un milln de pesetas), sin que en ningn caso la cuanta pueda superar un tercio de la cuanta del litigio. Y si se entiende que la actuacin contraria a la buena fe puede ser imputable a alguno de los profesionales intervinientes en el proceso (Abogados y Procuradores), se dar traslado, adems, a los Colegios Profesionales respectivos a efectos disciplinarios. El Tribunal puede imponer la sancin mediante auto o providencia motivada. Y contra estas resoluciones slo cabe recurso de reposicin. La cuanta de la multa se determinar atendiendo a las circunstancias del hecho de que trate, as como a los perjuicios que al procedimiento o a la otra parte se hubieren podido causar. Conculcamiento: Quebrantamiento de la ley, obligacin o principio.
62

136

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Segn el art. 151 LEC, las resoluciones judiciales y las diligencias de ordenacin se notificarn en el plazo mximo de 3 das desde su fecha o publicacin. C) Formas de los actos de comunicacin judicial El art. 152 LEC establece las diversas formas de los actos de comunicacin con las partes y otras personas y sujetos jurdicos que hayan de intervenir en el proceso. Son tres las formas: A travs del Procurador, cuando se trate de comunicaciones a quienes estn personados en el proceso con esa representacin tcnica. El Procurador habr de firmar las notificaciones, emplazamientos, citaciones y requerimientos de todas clases que deban hacerse a su poderdante. La cdula es el documento en que constan datos tales como el tribunal que ha dictado la resolucin, el asunto de que se trata, el nombre y apellidos del destinatario de la citacin o emplazamiento, etc. Por remisin al domicilio del destinatario. Se har por correo certificado, telegrama con acuse de recibo o cualquier otro medio tcnico que permita dejar en autos constancia fehaciente de la recepcin, de su fecha y del contenido de lo comunicado. Se debe utilizar esta forma de comunicacin en los siguientes casos: 1. 2. Con las partes Procurador. no representadas por corresponda a la demarcacin del tribunal del proceso. El art. 162.1 LEC prev que los actos de comunicacin se puedan llevar a cabo por medios electrnicos, informticos o similares. Segn el art. 167 LEC los oficios y mandamientos se llevan a cabo por remisin directa del tribunal que los expida a la autoridad o funcionario a que vayan dirigidos, pudiendo utilizarse los medios del art. 162 LEC. D) Rgimen del domicilio a efectos de comunicacin judicial La LEC nos dice cul es el sistema a seguir para determinar el domicilio. Esto queda establecido en los arts. 155 y 156 LEC. E) Nulidad y subsanacin de los actos de comunicacin judicial Cuando un acto se realiza de forma incorrecta es nulo de pleno derecho. El art. 167 LEC establece que la parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos a que se refiere este artculo habr de satisfacer los gastos que requiera su cumplimiento. Asimismo, el apartado 2 de este art. es una novedad dado que se refiere en exclusiva a los actos de comunicacin. F) El traslado de escritos y documentos y sus copias Esta cuestin viene regulada en los arts. 273-280 LEC. Establecen la obligacin de las partes de presentar tantas copias de todos los documentos como partes haya en el proceso. 33.5. El auxilio judicial Cuando un rgano judicial tiene que realizar determinadas diligencias procesales fuera de su competencia territorial. Los supuestos del auxilio judicial son potestativos, no obligatorios. (Arts. 169-177 LEC). 33.6. Las resoluciones judiciales en la LEC: resoluciones orales; aclaracin; correccin y complemento de resoluciones De acuerdo con el art. 206 LEC las resoluciones judiciales son las providencias, los autos y las sentencias. El art. 207 LEC distingue entre sentencia definitiva, sentencia firme y cosa juzgada. Se entiende por sentencia definitiva aquella que pone fin a la primera instancia y las que decidan los recursos puestos frentes a ellas. Es una sentencia no firme dado que admite recurso. Las sentencia firmes son aqullas contra las que no cabe recurso alguno bien por no preverlo la ley, bien porque, estando previsto, ha transcurrido el plazo legalmente fijado sin que ninguna de las partes lo haya presentado.

Con testigos, peritos y otras personas que, sin ser parte del proceso, hayan de intervenir en l. Por entrega, en la sede del tribunal o en el domicilio del destinatario, de copia literal de la resolucin que se le haya de notificar, del requerimiento que el tribunal le dirija o de la cdula de citacin o emplazamiento. Procede esta forma cuando tenga por finalidad la personacin en juicio o la realizacin o la intervencin personal de las partes en determinadas actuaciones y no pueda acreditarse que ha tenido xito la remisin al domicilio. El art. 161.4 LEC prev el caso de que no se encuentre a nadie en el domicilio al que se acuda para la prctica de un acto de comunicacin.

3.

A estas tres formas ha de aadirse la comunicacin mediante edictos, cuando no sean posibles o fracasen las formas anteriores que deban emplearse. El edicto se practicar fijando la copia de la resolucin o la cdula en el tabln de anuncios del Juzgado o tribunal. Y a instancia de parte, y a su costa, se publicar en el BO de la Provincia, de la CCAA, en el BOE o en un diario de difusin nacional o provincial. Segn el art. 165 LEC se harn mediante auxilio judicial los actos de comunicacin que hayan de practicarse mediante entrega de copia de la resolucin o de cdula en un lugar que no

137

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA En cuanto a la cosa juzgada, todas las sentencia firmes adquirirn eficacia de cosa juzgada. sta puede ser: Formal: Eficacia que obtienen las resoluciones judiciales dentro de un proceso. Material: de un proceso posterior. A) El recurso de reposicin Arts. 449 y ss. LEC. Es un recurso ordinario y no devolutivo, esto es, se puede interponer por cualquier causa y ante el mismo rgano judicial que dict la resolucin. No tiene efecto suspensivo, es decir, no supone la suspensin del proceso hasta su resolucin. El plazo para interponerlo es de 5 das desde la notificacin de la resolucin. En l debemos expresar la infraccin que entendemos que se ha cometido. El rgano judicial podr inadmitir el recurso si no se dan los dos requisitos de plazo y expresin de la infraccin. Una vez interpuesto, el rgano judicial da traslado a las dems partes para que en el plazo de 5 das impugnen o apele el recurso alegando motivos. El rgano judicial deber resolver en otros 5 das. La resolucin que pone fin al recurso de reposicin no es recurrible pero podemos apelar la sentencia definitiva alegando la infraccin cometida que alegamos en el recurso de reposicin. Mediante el recurso de reposicin podemos impugnar todas las providencias y autos no definitivos no ponen fin al proceso- dictados a lo largo del proceso.
El recurso de reposicin: es el nico no devolutivo. Lo que se intenta es que el Tribunal reconsidere lo que ha resuelto. Muchas veces se abusa y se utiliza como mtodo dilatorio. Frente a ello el Tribunal puede imponer costas incluso sancionando por fraude procesal (mala utilizacin del sistema de recursos). Hay que mencionar la disposicin legal infringida en la resolucin e interporlo dentro del plazo de cinco das desde que se notifica la resolucin impugnada. Si se acepta, se da conocimiento a las partes en cinco das y se resuelve en cinco das. No suspende nunca las actuaciones. Art. 451 LEC indica que, adems de no suspenderse, se llevar a efecto lo acordado.

El art. 210 LEC prev la posibilidad de que se dicten resoluciones orales, aunque establece algunos lmites. stas slo podrn dictarse en las vistas, audiencias y comparecencias aunque la sentencia oral deber ser redactada posteriormente. Asimismo, en el proceso civil, no caben las resoluciones orales. El art. 214 LEC recoge la posibilidad de que los rganos judiciales puedan aclarar las sentencias, as como corregir los errores aritmticos y materiales que se contengan en la misma. Dichos errores podrn ser subsanados de conformidad con lo dispuesto en el art. 215 LEC. 33.7. Los recursos ordinarios en la LEC A modo de introduccin, los recursos podan clasificarse de la siguiente manera: Recursos ordinarios: Son aquellos que la ley permite que se interponga por cualquier motivo. Es decir, cuando no estn tasados los motivos de alegacin: p. e., el recurso de reposicin y el de apelacin. Recursos extraordinarios: Son aquellos en los que la ley establece las causas para interponerlo. Es decir, cuando estn tasados: casacin, infraccin procesal e inters de ley Recurso devolutivo: Son aqullos que son resueltos por el rgano judicial superior del que resolvi originalmente. Recurso no devolutivo o de reposicin : Son aqullos que son resueltos por el mismo rgano judicial.

El art. 448 LEC establece que frente a las resoluciones judiciales, las partes podrn interponer los recursos previstos en la ley, siendo stos el recurso de apelacin y el recurso de reposicin. Hay una serie de requisitos genricos para poder recurrir en cualquier caso: 1. 2. 3. Gravamen slo se admite aquellas Que la resolucin impugnada sea recurrible Que se impugne dentro del plazo legalmente previsto, ya que precluye y la sentencia adquiere firmeza.

B) Recurso de apelacin Su regulacin se encuentra en los arts. 454 y ss. LEC. El recurso de apelacin se interpone frente a sentencia y autos definitivos ponen fin a la 1 instanciaaunque existen determinados supuestos en los que cabe frente a autos no definitivos. Es un recurso ordinario y devolutivo. Lo resuelve el superior jerrquico del rgano judicial que ha dictado la resolucin que se ha apelado. Nos permite poder discutir ante un rgano judicial distinto todo lo discutido en la primera instancia y adems poder realizar nuevas prcticas de prueba. En cuanto al efecto suspensivo, si nos encontramos ante un recurso de apelacin frente a una sentencia desestimatoria, no hay efecto suspensivo. Las sentencias recurridas, sean o no estimatorias, mantienen todos sus efectos. Es decir, el recurso no tiene efectos suspensivos sobre la sentencia y se impone la ejecucin 138

Requisitos especficos: Art. 449 LEC para desahucios, indemnizaciones por accidentes con vehculos, etc. Slo se puede interponer la apelacin si no se acredita el pago de las cantidades a las que ha sido condenado en primera instancia.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA provisional, a no ser que, si lo as estima el juez, la parte condenada logre la suspensin a cambio de ingresar una caucin ante el Juez. El recurso de apelacin se interpone ante la Audiencia Provincial siempre que la resolucin judicial sea dictada en los Juzgados de Primera instancia, Juzgados de Violencia contra la mujer y Juzgados de lo Mercantil. Esta regla general tiene una excepcin recogida en el art. 455 LEC, el cual establece que el recurso de apelacin frente a la resolucin dictada por el Juez de Paz deber ser interpuesto ante el Juzgado de Primera Instancia. Fases del recurso de apelacin (arts. 454463 LEC) 1. Preparacin del recurso : Mediante escrito presentado en el plazo de 5 das, ante el tribunal a quo. Es la manifestacin formal de la voluntad de impugnacin. 2. Interposicin del recurso: El rgano judicial da traslado al recurrente para que interponga el recurso en el plazo de 20 das ante el Juez a quo (Tribunal que dict la resolucin impugnada). Debe contener las alegaciones sobre las que se fundamenta el recurso. 3. Traslado del escrito a las dems partes: En el plazo de 10 das, se da traslado a las dems partes para que formules impugnacin u oposicin al recurso interpuesto. ste escrito tambin se presenta ante el Juez a quo. La otra parte tambin puede apelar en este momento. Es lo que se conoce como adherirse a la apelacin. 4. Remisin de los autos al tribunal ad quem 5. Personacin ante el tribunal ad quem: Se notifica a las partes para que en el plazo de 30 das se personen en el rgano judicial ad quem. El recurso de apelacin interpuesto contra una sentencia definitiva se puede llamar Segunda Instancia pero slo si la sentencia es definitiva.
Recurso de apelacin: tambin es un recurso ordinario, no tiene motivo tasado para formularse. Cualquier tipo de alegacin es vlida. Tiene que haber un gravamen, un perjuicio para la parte que la alega, es una cuestin infringida y desde este punto de vista, es un recurso abierto. Es devolutivo, se interpone ante el tribunal que dicta la resolucin impugnada y se resuelve por el tribunal superior en jerarqua. Se pueden recurrir dos tipos de resoluciones: sentencias dictadas en 1 instancia: por cuestions materiales de fondo o procesales y lo que hace es la apertura de la 2 instancia. Esto es as porque obliga al tribunal a analizar de nuevo, revisndolo, lo resuelto en 1 instancia, confirmando o revocandolo. (2) Tambin se pueden recurrir determinados autos, como los que son definitivos y ponen fin a la 1 instancia (p. e., defectos procesales) o sobre medidas cautelares. En este caso no se abre segunda instancia, el tribunal slo revisa la cuestin si la resolucin es o no ajustada a derecho. Trmite de la apelacin: el recurso comienza con la preparacin del recurso, manifestando al tribunal, en los cinco das ss. a la resolucin, se indica la intencin de apelar, sin efectuar alegaciones. El tribunal tiene preparado el recurso si se ha indicado intencin de apelar por escrito y se dan veinte das para presentar todas las alegaciones a considerar en el recurso.

Leccin 34: Preparacin del proceso 1. Las diligencias preliminares.- 2. El acto de conciliacin.- 3. La reclamacin administrativa previa. 34.1. Las diligencias preliminares A travs de la demanda se inicia el proceso aunque es posible que antes llevara realizar actuaciones previas que pueden ser potestativas y obligatorias. Las primeras que vamos a analizar son las diligencias preliminares. El demandante puede realizar esta actuacin para obtener datos que son necesarios para la formulacin de su demanda. Se trata de una actividad judicial no jurisdiccional, facultativa y de preparacin del proceso. El fundamento de las diligencias preliminares est en la imposibilidad de que el futuro demandante obtenga por s mismo y sin el auxilio de autoridades judicial elegido tres datos necesarios para poder presentar una demanda. Las diligencias preliminares se encuentran reguladas en los artculos 256 al 263 LEC. La doctrina las considera actuaciones de jurisdiccin voluntaria y sta ha quedado fuera del mbito objetivo de la LEC, pero en este caso el legislador ha hecho una excepcin a esta regla. Las clases de diligencias preliminares son las siguientes: Declaracin de hechos o exhibicin de documentos sobre capacidad, representacin y legitimacin. Exhibicin de cosa mueble. Exhibicin de un acto de ltima voluntad. Exhibicin de documentos sociedades o comunidades. Exhibicin del contrato responsabilidad civil. y de cuentas seguro de de

Concrecin de las personas integrantes de un grupo de afectados. Otras diligencias especiales. previstas en leyes

En cuanto a la competencia, corresponda el tribunal del domicilio de la persona que deba cumplir el contenido de la diligencia. No es preceptiva la intervencin del procurador y abogado. Las fases del procedimiento son: Solicitud. 139

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Decisin y citacin para la prctica de la diligencia. Oposicin. Prctica de la diligencia. Negativa a llevar a cabo la diligencia. Gastos y caucin. la conciliacin se obtuvo ante un juzgado de paz, slo hay fuerza ejecutiva si lo convenido no supera los 90 (15.000 Ptas). Si la conciliacin se obtuvo ante un juzgado de primera instancia competente, hay fuerza ejecutiva en todo caso. En cualquier caso, el acta de lo convenido en conciliacin tiene valor de documento pblico. Contra lo convenido en acto de conciliacin podr ejercitarse la accin de nulidad por las causas que invalidan los contratos, y la demanda ejercitando dicha accin deber interponerse dentro de los 15 das siguientes a la celebracin del acto. 34.3. La reclamacin administrativa previa El art. 120.1 LPJC (30/92) dispone que la reclamacin en va administrativa es requisito previo al ejercicio de las acciones fundadas en derecho privado o laboral contra cualquier administracin pblica. Se trata de un privilegio a favor de las administraciones pblicas consistente en que antes de entablar una demanda contra ellas ante los tribunales civiles es necesario haber formulado previamente una reclamacin administrativa. La finalidad es permitir a las administraciones pblicas eludir los litigios antes de ser demandadas ante los tribunales.

34.2. El acto de conciliacin La conciliacin es una actividad preprocesal, no jurisdiccional y de carcter potestativo a travs de la cual los sujetos pueden arreglar sus diferencias ante un juez y evitar as la iniciacin del proceso, normalmente a travs de una transaccin. El acto de conciliacin se encuentra regulado en los arts. 460 y ss. LEC anterior. El acto de conciliacin previo al proceso se realiza en presencia de un juez aunque ste no ejerce jurisdiccin ni tampoco tiene una funcin decisoria. Respecto a las competencias: Objetiva: corresponde a los juzgados de primera instancia y a los juzgados de paz. Territorial: se atribuye al domicilio o residencia del Pero si ste fuera una persona tambin competentes los domicilio del demandante. juzgado del demandado . jurdica, sern juzgados del

La existencia de un pacto de sumisin expresa entre las partes no es aplicable al acto de conciliacin. No es preceptiva la intervencin del procurador y abogado. El procedimiento se inicia mediante un escrito en forma de papeleta con expresin de los (1) interesados, la (2) pretensin y la (3) fecha. El juzgado lo admite y en ese mismo da, o en el da siguiente hbil, cita a los interesados para una comparecencia. El perodo entre la citacin y la comparecencia no podr ser inferior a 24 horas y superior a 8 das. Los interesados expondrn las razones que les asisten y los documentos en que se apoyan. El resultado final depender de la voluntad de los interesados. En todo caso se extender un acta en el que firmarn todos los presentes. Los efectos son tres: Intentado sin efecto: Se da si alguna de las partes no comparece. Intentado sin avenencia: Se produce cuando, compareciendo las partes, stas no llegan a un acuerdo. Intentado con avenencia: Cuando las partes, comparecidas, alcanzan un acuerdo.

Leccin 35: Iniciacin del proceso 1. La demanda: concepto, requisitos, estructura y documentos que han de acompaarla. 2. La litispendencia: concepto, tiempo y efectos.- 3. La admisin de la demanda. 35.1. La demanda: concepto, requisitos, estructura y documentos que han de acompaarla A) Concepto En sentido jurdico-procesal, el trmino demanda tiene dos significados: 1. 2. Es el acto de parte que inicia el proceso. Es el acto en que el actor ejercita su derecho a la tutela judicial efectiva, afirma la accin que ejercita y solicita una tutela jurisdiccional concreta.

B) Requisitos La regulacin de la demanda se contiene en el art. 399 LEC. Aunque este precepto se incluya en la regulacin del juicio verbal, debe entenderse que es de aplicacin en todo tipo de proceso declarativo e incluso en todo tipo de proceso, salvo las especialidades. El art. 399 LEC impone requisitos de contenido de la demanda, sin embargo apenas contiene requisitos de forma especficos. Esta obligacin tambin existe para otros tipos de demandas y 140

Lo que acuerden las partes en un acto de conciliacin es un contrato entre ellas, con la fuerza propia de los contratos . Lo convenido en conciliacin tiene fuerza ejecutiva. Pero, si

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA se establecen estos requisitos con un objeto preciso: facilitar la defensa del demandado y la labor del juez. El art. 399 LEC dispone que la demanda deba contener los siguientes extremos: a) Identificacin y localizacin del actor y del demandado. En la demanda se deben consignar los datos y circunstancias de identificacin del actor y del demandado y el domicilio o residencia en que pueden ser emplazados. b) Mencin del nombre y apellidos del procurador y del abogado, cuando intervengan. c) Exposicin numerada y separada de los hechos, que se narrarn de forma ordenada y clara. Con igual orden y claridad se expresarn los documentos, medios o instrumentos que se aporten en relacin con los hechos que fundamenten las pretensiones y se formularn valoraciones o razonamientos sobre stos, si parecen convenientes para el derecho de los litigantes. 8. jurdicos de la peticin que se va a formular. La LEC dispone que se haga en prrafos numerados y separados. Se deben distinguir entre los fundamentos procesales y los fundamentos de fondo. Los fundamentos de Derecho procesales son los encaminados a acreditar que no existe ningn obstculo a que el proceso se sustancie y se dicte en l una sentencia de fondo. Los fundamentos de Derecho de fondo son los encaminados a acreditar por qu la sentencia debe ser estimatoria. Suplico: Es el petitum, la parte de la demanda en que debe concretarse la tutela que se solicita y en la que es aconsejable la mayor precisin posible. Si las peticiones son varias, hay que formularlas separadamente, distinguiendo cul es la peticin principal y cul es accesoria. Otroses: A travs de esta forma se realizan peticiones accesorias en la demanda. Tambin se usa para solicitar medidas cautelares.

9.

d) Exposicin numerada y separada de los fundamentos de derechos, tanto de (1) los referidos al fondo del asunto como (2) los relativos a la concurrencia de los supuestos procesales (fondo y forma estimatoria). e) Fijacin con claridad y precisin de lo que se pida. C) Estructura Se compone de los siguientes apartados: 1. Encabezamiento: 2. 3. Tribunal al que se dirige. Identificacin y localizacin del actor y, en su caso, de su representante procesal y defensor tcnico. Deben aportarse los datos relativos al apoderamiento del procurador. Identificacin del demandado. El actor tiene el deber de consignar cuantos datos conozca y que conduzcan a la determinacin de la persona o personas demandadas, as como la de aportar el domicilio o domicilios en los que el demandado pueda ser emplazado. Concrecin de la clase de proceso. Hechos (antecedentes): El actor debe consignar todos los hechos que considere relevantes para la estimacin de la demanda. La LEC exige que se expongan de manera numerada y separada. Junto a la exposicin de los hechos deben relacionarse tambin los documentos, medios o instrumentos que se aporten junto con la demanda como medio de prueba, as como las valoraciones o razonamientos sobre los hechos que se estimen convenientes. Fundamentos de Derecho: En este apartado se debe razonar sobre los aspectos

10. Fecha y firma: La demanda debe ir firmada por el procurador y el abogado, si su intervencin es preceptiva o si, aun siendo facultativa, intervienen. Si el justiciable puede comparecer por s mismo y decide hacerlo as, deber ser l quien firme la demanda. En el juicio verbal, el art. 437.1 LEC establece que se inicie mediante una demanda sucinta. La diferencia con una demanda ordinaria estriba en que la demanda sucinta no tiene que contener fundamentos de hecho y de Derecho. Hay que tener cuidado con la preclusin de las alegaciones de hechos y fundamentos del art. 400 LEC. Hay que alegar todo lo que se conozca y sea alegable porque no se puede reservar nada para procesos posteriores. NOTA: Para la profesora es casi ms sencillo realizar una demanda ordinaria, excepto las demandas por impreso. Su razonamiento es que hay que cumplir el art. 399 LEC y su incumplimiento puede llevar a una excepcin de las contenidas en el art. 416.5 LEC. La falta de claridad en la demanda produce indefensin en el demandado. An as, el 424 LEC admite subsanar en la audiencia defectos para realizar aclaraciones. Asimismo, el art. 437.2 LEC prev que en los juicios verbales en que se reclame una cantidad que no exceda de 900 , el demandante podr formular su demanda cumplimentando unos impresos normalizados que, a tal efecto, se hallarn a su disposicin en el tribunal correspondiente.

4.

5. 6.

7.

141

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA D) Tratamiento procesal de los requisitos de la demanda El incumplimiento por el actor de dichos requisitos puede dar lugar a lo que se denomina un defecto legal en el modo de proponer la demanda (arts. 416.1.5 y 424 LEC). No obstante, no todo incumplimiento de los requisitos de contenido y forma de la demanda da lugar a un defecto legal en el modo de proponer la demanda. Slo puede sobreseerse un proceso por defecto legal en el modo de proponer la demanda en los casos en que no pueda en absoluto determinarse en qu consiste la pretensin, porque alguno de los elementos identificadores de la accin afirmada (sujetos, petitum, o causa de pedir) resulte totalmente indeterminado. Slo se permite un defecto legal en el modo de proponer la demanda, es la falta de claridad o precisin afecta a la determinacin de las partes o de la peticin que se deduce. La existencia de este vicio es apreciable tanto de oficio como a instancia de la parte demandada en la audiencia previa en el JO o en la fase inicial de la vista del JV. En todo caso, estamos ante un defecto subsanable. E) Documentos que han de acompaar a la demanda (arts. 264, 265 y 266 LEC) a) Documentos procesales (art. 264): 1. El poder notarial conferido al procurador, siempre que ste intervenga en el proceso y la representacin no se otorgue apud acta. Los documentos que acrediten la representacin legal (completar la capacidad) o necesaria (la que necesita una persona jurdica) que el litigante se atribuya. Los documentos o dictmenes que acrediten el valor de la cosa litigiosa, a efectos de competencia y procedimiento: para determinar uno y otra. la estimacin de la demanda, aunque sta se haya aceptado. IMPORTANTE: Los documentos procesales son subsanables, pero aquellos que van referidos al fondo, no lo son. c) Documentos a aportar en circunstancias especiales (art. 266 LEC): Hay algunos casos que se inadmite la demanda de plano si no se aportan ciertos documentos: 1. 2. 3. 4. 5. En casos de demanda por responsabilidad civil contra jueces y magistrados. Cuando se solicite demanda peticin de alimentos. Demanda de consignado. retracto con precio

Sucesin mortis causa, para acciones de recuperar la posesin. Otros casos que contemple la ley.

En estos casos, si no se aportan, la demanda no se admite. Ello, si perjuicio de que se presente una nueva demanda, dado que la inadmisin no tiene los efectos de cosa juzgada. Sin embargo, hay que tener cuidado con los casos sujetos a prescripcin (p.e., el art. 266.4: interdicto de adquirir en casos de sucesin dnde la sucesin hay que acreditarla). NOTA: A la demanda se le deben acompaar todos estos documentos y sus copias (fotocopias). El art. 265 LEC se dedica a la omisin de copias, diciendo que no ser motivo de inadmisin, excepto para los casos de escritos de demanda, contestacin o documentos que los acompaen, que se entienden como no presentados. Esto es una sancin mxima. Con la demanda, no es un problema, porque se puede volver a presentar, pero con la contestacin, est el problema del plazo de 20 das que se tiene para ello. Si se agota el plazo, ya no se puede subsanar, por falta de plazo y habra preclusin para la contestacin. 35.2. La litispendencia: concepto, tiempo y efectos Se contempla cuando hay una demanda ya puesta. El art. 410 LEC dice que la listispendencia comienza desde la interposicin de la demanda siempre que sea admitida sta. La litispendencia es la situacin que se produce cuando existe un procedimiento pendiente , que genera una serie de efectos procesales: 1. Cuando hay dos procesos con un mismo objeto se puede alegar litispendencia para evitar duplicidad. Es para suprimir uno de ellos (tienen que tener el mismo objeto, causa de pedir y petitum). Este efecto se prolonga desde que se interpone una demanda hasta que hay sentencia para resolucin firme (efecto de cosa juzgada).

2.

3.

La falta de aportacin de cualquiera de estos documentos supondr que el demandante no habr acreditado el cumplimiento del presupuesto procesal al que el mismo se refiere. Tendr que subsanar el defecto (normalmente en 10 das) y no se cursar la demanda hasta que esto ocurra y si no ocurre, se archivar. b) Documentos relativos al fondo del asunto (265): Son los documentos en que las partes funden su derecho y justifican la argumentacin jurdica, el derecho sustantivo: 1. Los medios de prueba y los instrumentos que permitan archivar y conocer o reproducir palabras, datos, cifras y operaciones matemticas. Las certificaciones y notas sobre asientos registrales o sobre el contenido del libro registro, actuaciones, etc.

2.

2.

La no aportacin de estos documentos no es algo subsanable y al no poder acreditarlos, peligrar

142

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Sentencia firme: cuando la ley no permite reclaramar o cuando pasan los plazos y no se pueden reclamar. A) Efectos procesales: 1. Excepcin de litispendencia , art. 416 LEC es el efecto de litispendencia que alega el demandado. No se puede incoar otro procedimiento con el mismo objeto. Puede apreciarse la litispendencia tanto de oficio como a instancia de parte. Para prosperar la litispendencia no es necesario que los dos procedimientos se estn resolviendo ante el mismo rgano judicial, pero s que exista el mismo objeto, sujetos y petitum. 2. Perpetuacin de la jurisdiccin (art. 411 LEC): Se refiere a la idea de que, pendiente un proceso ya iniciado, si posteriormente cambian sus elementos, la jurisdiccin y la competencia no cambiarn: La competencia y la jurisdiccin se fijan conforme a los hechos cuando se presente la demanda y se mantienen. Del mismo modo, si cambian, las normas procesales y fijan una competencia distinta se tendrn en cuenta el contenido que se diga, aunque la doctrina y el art. 353 indican que sigue el juez predeterminado. Las alteraciones que se produzcan, una vez iniciado el proceso, en cuanto al domicilio de las partes, la situacin de la cosa litigiosa y el objeto del juicio, no modificar la jurisdiccin y la competencia, que se determinar segn lo que se acredite en el momento inicial de la litispendencia. La perpetuatio iuridictionis es un efecto de la litispendencia. La jurisdiccin y la competencia del tribunal se determinan con arreglo al estado de hechos existente en el momento de la demanda, por lo que hechos posteriores, aunque puedan afectar a la jurisdiccin y competencia del tribunal, no lo harn. 3. Prohibicin de mutatio libelli: Una vez determinado el objeto del proceso en la demanda, en la contestacin y, en su caso, en la reconvencin, las partes no podrn realizar con posterioridad alegaciones o peticiones que supongan una alteracin sustancial de sus pretensiones iniciales. Se pueden realizar variaciones en sus pretensiones iniciales siempre que no supongan modificaciones sustanciales. Ni al demandante le est permitido ejercitar nuevas acciones ni al demandado oponer nuevas excepciones (que pudo oponer en su contestacin). 4. Ut lite pendente nihil innovetur (Durante la pendencia de la litis nada es innovado): No se tendrn en cuenta en la sentencia las innovaciones que, despus de iniciado el juicio, introduzcan las partes o terceros en el estado de cosas o de las personas que hubiere dado origen a la demanda y, en su caso, a la reconvencin, excepto si la innovacin privare definitivamente de inters legtimo las pretensiones que hubieran deducido en la demanda o en la reconvencin, por haber sido satisfechas extraprocesalmente o por cualquier otra causa. La sentencia debe dictarse atendiendo al estado fctico existente en el momento de interposicin de la demanda y sin tener en cuenta las alteraciones sufridas por aqul durante la sustanciacin del proceso. B) Efectos materiales de la litispendencia a. b. c. Interrupcin de la prescripcin, adquisitiva como extintiva. tanto

Los bienes o derechos objeto del proceso adquieren la condicin de litigiosos . El deudor se constituye en mora , con los efectos que ello conlleva.

La falta de un requisito procesal siempre da lugar a subsanacin, no dando curso a la demanda hasta que se subsane, pero ello no implica la inadmisin de la demanda, que implicara su archivo. Interposicin y admisin de la demanda Las demandas slo se inadmitirn en los casos y por las causas expresamente previstas en esta Ley. A) Inadmisin por motivos de fondo : El tribunal no tiene potestad para inadmitir a trmite una demanda por motivos de fondo. Sin embargo, en aquellos casos que se solicite una tutela que, en ningn caso podra ser concedida, el tribunal deber inadmitirla a trmite. Es lo que la doctrina ha denominado falta de accionabilidad. B) Inadmisin por motivos procesales : Slo pueden ser motivos procesales los que funden la inadmisin a trmite de una demanda. Para ello, el tribunal antes de admitir la demanda, debe examinar los siguientes extremos: 1. 2. 3. La capacidad para ser parte y la capacidad procesal del demandante. La jurisdiccin, la competencia objetiva y la competencia territorial. La postulacin y la defensa tcnica cuando sean preceptivas, es decir, el tribunal debe verificar que, con la demanda, se aporte el poder y que la demanda vaya firmada por procurador y abogado. La falta de aportacin de las copias de la demanda y de los documentos y que dicha falta no fuese subsanada. No se admitirn las demandas cuando no se acompaen a ella los documentos que la ley exija para la admisin de aquellas.

4.

5.

Examinados todos estos extremos, el tribunal debe dictar un auto por el que admita o inadmita a trmite la demanda. Si inadmite, cabe recurso de apelacin. 143

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Si admite, ordenar que se d traslado de ella al demandado. Si es un juicio ordinario, para que conteste en un plazo de veinte das y si es un juicio verbal, se citar a las partes para la celebracin de la vista. demandado que incomparece voluntariamente no se le dar este derecho). La comparecencia es para el demandado una carga, no un deber. No puede ser coercitivamente obligado a comparecer, pero su incomparecencia conllevar consecuencias negativas para l. No siempre que hay rebelda tiene que haber directamente sentencia estimatoria de lo que pide el demandante, ser as slo en los casos en que expresamente lo establezca la LEC (se tendr al demandado por allanado totalmente, p. e., en el proceso monitorio que lleva directamente al proceso de ejecucin cuando hay rebelda). Tampoco supone la rebelda un reconocimiento tcito de los hechos afirmados por el actor, ste tendr que probarlos. La rebelda, lo que supone, en todo caso sera un no reconocimiento de los hechos. Cuando el demandado se presenta tardamente, como regla general, no se retrotraern las actuaciones. Excepciones: 1. El demandado que incompareci y fue declarado en rebelda por cualquier causa que no le fuera imputable (incomparecencia involuntaria) y que se presentare en 2 instancia, podr solicitar en sta todas las pruebas que hubiera podido solicitar en la 1 instancia. 2. Si la rebelda obedece a una defectuosa actuacin del Tribunal por la que el demandado no ha podido comparecer (no se le ha notificado, por ejemplo), ste podr pedir la nulidad de las actuaciones y sta se retrotraern hasta el momento en que se produjo la actuacin defectuosa. Una vez declarada la rebelda, sta se notifica al demandado, primero se intenta por correo en su domicilio, y si no es posible, se tendr por notificado mediante la publicacin de edicto. Una vez declarado en rebelda, ya no se le notificar nada ms hasta la resolucin que ponga fin al proceso (sentencia o cualquier auto que ponga fin al procedimiento), la cual se le notificar de la misma forma, primero se intentar personalmente y si no, por edicto (tabln o publicacin en boletn oficial, evitando as que prospere el recurso por declaracin de sentencia en rebelda). En materia de recursos: Si se le ha notificado la resolucin personalmente, tiene cinco das para recurrir. Si se le ha notificado por edictos, el plazo contar desde que se haya publicado. Por otra parte, el demandado rebelde involuntario, puede hacer uso de un medio extraordinario de rescisin de la sentencia firme dictada en el pleito, que se denomina audiencia al rebelde. Para personarse, en todo caso, ha de hacerlo con todos los requisitos legales. P. e., si es necesario, 144

Leccin 36: Conductas posibles demandado ante la demanda 1. Introduccin.2. demandado: la rebelda 36.1. Introduccin Incomparecencia

del del

El demandado, cuando recibe la demanda y es emplazado correctamente, puede tomar, fundamentalmente dos posiciones: No comparecer. En declarado en rebelda. tal caso ser

Comparecer. Dentro de la comparecencia puede optar por varias cosas: o o o Comparecer y no contestar. Postura poco frecuente pero posible. Comparecer declinatoria. y plantear una

Comparecer y contestar (lo ms normal). Aqu tambin puede adoptar diversas posturas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Allanarse (dar la razn al demandante) total o parcialmente. Negar los hechos. Aceptar los hechos pero discrepar en la calificacin jurdica. Alegar excepciones procesales. Alegar excepciones (materiales). Accionar a su reconvencin. vez de fondo la

mediante

36.2. Incomparecencia del demandado: la rebelda La rebelda tiene lugar cuando el demandado no comparece en ningn momento del proceso. Es una decisin que toma el demandado ya que ste tiene la carga de comparecer. Es una situacin reversible. As, si el demandado comparece en algn momento del proceso, deja de estar en rebelda. Del mismo modo, si comparece y luego permanece totalmente inactivo, no ser declarado en rebelda. La rebelda ha de ser inicial y total. Se regula por el art. 496 LEC. La rebelda se produce con independencia de que la incomparecencia sea voluntaria o involuntaria. La voluntariedad es relevante una vez que el demandado decida comparecer o cuando pretenda rescindir una sentencia firme. (Al

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA tendr que hacerlo con abogado y procurador. Si no lo hace, se le tendr por no personado y se le declarar en rebelda. Si comparece pero no contesta, al no hacerlo, la contestacin puede precluir, si transcurre el plazo para contestar y no podr alegar nada nuevamente. Si dentro del plazo, pero ms tarde, podra contestar. Si ha precluido y contesta, se le devolvern sus escritos y se le indicar la preclusin. 36.3. La contestacin a la demanda La estructura y los requisitos de la contestacin son iguales a los de la demanda. El art. 405 se remite al 399 LEC. Esto es as en el juicio ordinario, en el que ambas se realizan por escrito. La cuestin es ms problemtica en el juicio verbal, ya que se entiende que en ste, la contestacin a la demanda se realizar en la vista, pero en la LEC no se dice nada salvo que en la vista y oralmente el demandado podr alegar lo que estime conveniente. En la prctica, es el Juez el que decide cmo se ha de contestar. El demandado en la contestacin a la demanda, puede tomar distintas posiciones frente a ella: 1. Allanarse total o parcialmente a la pretensin del actor, reconociendo los hechos de la demanda y asumir la posicin del actor. La ley distingue entre demandado de buena y mala fe, por lo que, si el actor tiene razn, conviene allanarse. As, si hay buena fe, el demandado no ser condenado en costas del procedimiento si se allana antes de la contestacin, salvo si se aprecia mala fe (p. e., si previamente hubo (1) requerimiento fehaciente por documento pblico, que supone preconstitucin de prueba contra el demandadode pago o (2) demanda o acto de conciliacin: se hace ante juzgado sin coste dnde el actor requiere al demandado que, p. e., cumpla una obligacin y si ste se allana, directamente se procede a la ejecucin. Si no se allana y obliga al actor a interponer demanda, se entiende que hay mala fe procesal y se le condenar en costas). Parcialmente: allanarse ante algunas pretensiones y no hacerlo ante otras (p. e., si hay una acumulacin de procesos). 2. Admitir o negar los hechos aducidos por el actor. Esto, ms que una posibilidad, es el contenido de la contestacin a la demanda y realmente es una obligacin: Art. 405. 2 LEC. En la contestacin a la demanda habrn de negarse o admitirse los hechos aducidos por el actor. El tribunal podr considerar el silencio o las respuestas evasivas del demandado como admisin tcita de los hechos que le sean perjudiciales. 3. Alegar excepciones procesales. 4. Alegar excepciones materiales. 5. Formular reconvencin. Que es el contenido mayor que puede tener una contestacin: demandar a la parte actora. 36.4. Las excepciones Son un medio de defensa del demandado frente al demandante. No consisten en negar u oponerse sin ms, sino que implica alegar algo, aportar datos, etc. Se distingue entre excepciones procesales y excepciones materiales. A. Excepciones procesales Se afirma un impedimento para el derecho al proceso que pretende el demandante y, por tanto, se afirma que impide al demandandte obtener una sentencia sobre el fondo y pueden consistir en: La falta de un presupuesto procesal (capacidad, litisconsorcio necesario, etc.) Existencia de defectos en la demanda (p. e., falta de concrecin en el petitum). Existencia de un obstculo procesal: como cosa juzgada o litispendencia.

Si se estima la excepcin y sta es insubsanable o, siendo subsanable, la parte actora no la subsana en plazo, se pondr fin al proceso. La excepcin se presenta en la contestacin a la demanda y se resuelven: En el juicio ordinario, las cuestiones procesales se resuelven en la audiencia previa, una vez que han sido planteadas por el demandado en la contestacin a la demanda (excepcin hecha de las cuestiones de jurisdiccin y competencia que, como ya vimos en temas anteriores, se tramitan mediante la declinatoria). El juez puede dar en la audiencia previa un plazo para subsanar (diez das). Si no se subsana, se archiva la demanda y queda imprejuzgado, no produce efecto de cosa juzgada, pudiendo plantearse nueva demanda. Respecto a un juicio verbal , la LEC no dice nada, pero hay que entender que sern planteadas y resueltas en la vista.

B. Excepciones materiales No afectan a cuestiones procesales, sino al fondo de la cuestin: son hechos fcticos y jurdicos: causa de pedir y objeto del proceso. El objeto del proceso puede ampliarse en la contestacin de la demanda que es el caso aqu contemplado: el demandado introduce nuevos hechos. El demandado no pide en la contestacin nada contra el actor, sino que simplemente pide que no se le condene, pero puede presentar hechos que ayuden a que no se le condene. Llevan a la desestimacin de la demanda. Son hechos nuevos y distintos a los alegados por el actor, aunque no incompatibles con los suyos y que ayudan a que no se condene. El momento de apreciacin de las mismas es el momento de dictar sentencia. Pueden ser: 145

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Excepciones propias: se basan en hechos excluyentes que otorgan al demandado un contraderecho, slo pueden ser estimadas por el tribunal si el demandado las alega. Excepciones impropias: se basan en hechos impeditivos o extintivos. Pueden ser apreciadas de oficio si el hecho en el que se basan se dedujera de las actuaciones practicadas en el proceso. Para entender la clasificacin que acabamos de ver, es necesario explicar los distintos tipos de hechos: 1. Hechos constitutivos: Aquellos en que el actor basa su pretensin. Al actor le corresponde la carga de alegacin y prueba de los mismos. Hechos impeditivos: Son producidos simultneamente a los constitutivos y que impiden a stos desplegar su eficacia. Por ejemplo, la existencia de un vicio de consentimiento en un contrato en el que se funda la pretensin del actor. Los presenta el demandado. Hechos extintivos: Aquellos acaecidos con posterioridad a los hechos constitutivos y que extinguen la eficacia de stos. Por ejemplo, el cumplimiento de lo pactado, como el pago de la deuda: contrarresta absolutamente el hecho constitutivo de la parte actora. Los presenta el demandado. Hechos excluyentes: Otorgan al demandado un contraderecho que le permite paralizar, enervar o destruir la eficacia de los hechos constitutivos. Por ejemplo, la prescripcin o un pacto de no demandar. Los presenta el demandado. 3. Contenido: Debe existir conexin entre la accin ejercitada por el demandante en la demanda principal y la ejercitada por en demandado por va reconvencional. Antes s era posible, pero complicaba enormemente el proceso. NOTA: a la reconvencin le corresponde una contracontestacin por parte del demandante. 4. Sujetos: La plantea el demandado contra el demandante y, si es necesario, contra los litisconsortes del demandante (p. e., el consorte de ste que sera una persona ajena inicialmente al proceso). Competencia y procedimiento homogeneidad del

2.

No podr conocer de la reconvencin un tribunal que sea incompetente por razn de la materia, (art. 366 LEC) No podr conocer de la reconvencin un tribunal que sea incompetente por razn de la cuanta (un Juez de Paz no puede conocer de una reconvencin por ms de 90 . En cambio, un juez de 1 instancia s puede conocer de una reconvencin que, por razn de la cuanta, debera tramitarse ante el Juez de Paz). Tampoco pueden ejercitarse reconvenciones en los juicios sumarios que no producen efectos de cosa juzgada. No pueden ejercitarse en juicio ordinario una reconvencin que, por razn de la materia, corresponde al juicio Verbal. Pero s puede tramitarse una reconvencin en juicio ordinario que, por razn de la cuanta, correspondera al juicio verbal (lo ms puede lo menos). No pueden ejercitarse en juicio verbal las reconvenciones que, por razn de materia o cuanta, deban tramitarse por juicio ordinario. No puede ejercitarse ni en juicio Ordinario ni verbal las reconvenciones que deban ejercitarse en un proceso declarativo especial.

3.

4.

Obviamente, slo los tres ltimos tipos de hechos son oponibles por el demandado. Respecto a la carga de la prueba el prof. de la Oliva indica que la carga le corresponde a aquel cuya no consideracin le perjudicara. 36.5. La reconvencin Supone el ejercicio de una accin del demandado contra el demandante en el mismo proceso (ser un proceso con pluralidad de objetos). Es el contenido ms amplio que puede tener una contestacin de la demanda. 1. Momento en que se plantea: En el juicio ordinario, en la contestacin a la demanda pero absolutamente separada de sta y explcita, mediante un otros y articulada con arreglo al esquema dado por el art. 399 LEC. En el juicio Verbal, debe ser formulada y notificada al actor al menos cinco das antes de la vista.

La reconvencin es tramitada en el mismo proceso que la demanda inicial , y ambas se deciden en la misma sentencia. La formulacin de la reconvencin da lugar a que se efecte traslado de la misma a sus destinatarios para que puedan contestarla, contestacin que ha de ajustarse a los requisitos de una contestacin a la demanda normal. Si el demandado puede formular una reconvencin, tiene la carga de hacerlo junto a la contestacin a la demanda, pues no podr ejercitar esa accin reconvencional en un proceso posterior (regla de preclusin).

2. Forma: (art. 406 LEC) La reconvencin debe ser (1) explcita, formulada (2) separada de la contestacin a la demanda, y (3) con la estructura y (4) requisitos de la demanda.

146

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Excepciones reconvencionales El pronunciamiento sobre estas excepciones produce efectos de cosa juzgada. art. 408 LEC. Compensacin. El demandado opone frente al demandante un crdito que tiene frente a ste. El 408.1 LEC dice que slo puede existir compensacin de crditos. El 438.2 LEC dice que el Juicio Verbal hay que alegar la compensacin al menos cinco das antes de la celebracin de la vista. Si lo que se alega para compensar es un crdito superior a 3000 , no se admitir en el verbal y se deber plantear en un ordinario como accin autnoma. Nulidad del negocio jurdico. Se da cuando se alega la nulidad de un negocio jurdico que el demandante alega como vlido. Se asemeja a una accin declarativa negativa (nulidad radical) o constitutiva negativa (anulabilidad). El art. 408.2 LEC establece que es una carga del demandante pedir la posibilidad de contestar, si lo pide el tribunal debe concederlo en todo caso. El plazo para contestar es igual que en la reconvencin. 36.6. Alegaciones posteriores a la demanda y a la contestacin a la demanda La preclusin de las alegaciones excepciones o matizaciones: admite de hacer un escrito de ampliacin de hechos en el plazo hasta antes de dictar sentencia. En la 2 Instancia: se pueden introducir hechos producidos con posterioridad a los momentos preclusivos de la primera instancia.

Es al Juez al que le compete decidir si un hecho puede considerarse nuevo o no. SECCIN II: LA DETERMINACIN DE LOS HECHOS EN EL PROCESO CIVIL Leccin 37: La determinacin de los hechos en el proceso civil 1. Generalidades.- 2. Papel del tribunal y de las partes en la determinacin del hecho.- 3. Modos de determinacin de los hechos: admisin y notoriedad.- 4. Juicio de hecho. 37.1. Generalidades La sentencia se puede considerar un silogismo judicial donde habra una premisa menor hechos- y una premisa mayor normas jurdicas aplicables-. De esto depende el pronunciamiento definitivo del rgano jurisdiccional. P. e., premisa mayor: normas jurdicas sobre la compraventa, el vendedor debe entregar la cosa y el comprador pagar el precio. Premisa menor, Ticio ha convenido vender a Cornelio un cuadro a cambio de un dinero. Conclusin del silogismo, Ticio ser condenado a entregar el cuadro a Cornelio. La premisa menor tambin se conoce como juicio de hecho o pequea historia del proceso. 37.2. Papel del tribunal y de las partes en la determinacin del hecho La demanda, acto inicial del proceso civil, es dnde el demandante presenta al tribunal unos hechos, que considera jurdicamente relevantes en concreto, para la sentencia pretendida. Como el proceso civil se rige por el principio dispositivo o de justicia rogada, son las partes procesales las que, adems de (1) alegar los hechos, deben (2) determinarlos o fijarlos como ciertos a travs de pruebas (art. 216 LEC). Tienen ambas cargas: alegar hechos y proponer pruebas. Art. 216 LEC Principio de justicia rogada: Los
tribunales civiles decidirn los asuntos en virtud de las aportaciones de hechos, pruebas y pretensiones de las partes, excepto cuando la ley disponga otra cosa en casos especiales.

Caben alegaciones complementarias, que no suponen mutacin del objeto del proceso. Caben alegaciones de hechos nuevos o conocidos con posterioridad a la demanda o a la contestacin. en que

Se establecen distintos momentos realizarlas: arts. 286 y 426 LEC.

1. En la audiencia previa en juicio ordinario: Alegaciones complementarias y aclaratorias. Se controlan mucho por el tribunal ayudan a fijar los trminos del debate. As el demandante puede rebatir las declaraciones del demandado o documentos o dictmenes para rebatir las declaraciones del demandado. Pretensiones complementarias que no impliquen variaciones esenciales del objeto. Hechos nuevos o de nueva noticia, conocidos con posterioridad a la demandad o a la contestacin y realizables por cualquiera de las partes y se exige que se acredite tal novedad (art. 286 LEC) y si no se hace, no se aceptarn e incluso pueden implicar una multa. Hechos nuevos o conocidos con posterioridad a la Audiencia Previa. Juicio Verbal: No hay norma que lo establezca, pero hay que entender que cabra introducir hechos nuevos (slo hechos, no alegaciones) en virtud del 286 LEC. Este art. Establece con carcter general la posibilidad

2. En la vista del juicio ordinario:

Esto es as porque: Sera una carga insoportable para la Administracin de justicia si tuviera que comprobar la certeza de los hechos.

147

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA La experiencia universal ensea que los sujetos interesados en los derechos e intereses legtimos que derivan de determinados negocios y situaciones estn en mejor condicin para mostrar la certeza de los hechos.
4. Las pruebas que no hayan de practicarse en el acto del juicio se llevarn a cabo con anterioridad a ste. 5. Las partes debern indicar qu testigos y peritos se comprometen a presentar en el juicio y cules, por el contrario, han de ser citados por el tribunal. La citacin se acordar en la audiencia y se practicar con la antelacin suficiente. Tambin las partes debern sealar qu declaraciones e interrogatorios consideran que han de realizarse a travs del auxilio judicial . El tribunal decidir lo que proceda a ese respecto y, en caso de que estime necesario recabar el auxilio judicial, acordar en el acto la remisin de los exhortos oportunos, dando a las partes un plazo de tres das a los efectos de que presenten, cuando fuere necesario, una lista de preguntas. En cualquier caso, la falta de cumplimentacin de tales exhortos no suspender el acto del juicio. 6. No ser necesario citar para el juicio a las partes que, por s o por medio de su procurador, hayan comparecido a la audiencia previa. 7. Cuando, de manera excepcional y motivada, y por razn de las pruebas admitidas, fuese de prever que el juicio no podr finalizar en una sola sesin dentro del da sealado, la citacin lo expresar as, indicando si la sesin o sesiones ulteriores se llevarn a cabo en el da o das inmediatamente sucesivos o en otros, que se sealarn, con expresin en todo caso de la hora en que las sesiones del juicio hayan de dar comienzo. 8. Cuando la nica prueba que resulte admitida sea la de documentos, y stos ya se hubieran aportado al proceso sin resultar impugnados, o cuando se hayan presentado informes periciales, y ni las partes ni el tribunal solicitaren la presencia de los peritos en el juicio para la ratificacin de su informe, el tribunal proceder a dictar sentencia, sin previa celebracin del juicio, dentro de los veinte das siguientes a aquel en que termine la audiencia.

IMPORTANTE: Sin embargo, el art. 429.1.2 LEC se aleja del principio de aportacin de parte y del principio dispositivo respecto de la carga de prueba de las partes, al establecer que, cuando las pruebas de las partes sean insuficientes, el tribunal, en la Audiencia previa, podr indicar la insuficiencia de prueba . De este artculo se deduce: 1. 2. 3. La obligacin del tribunal de poner de manifiesto la insuficiencia probatoria. El tribunal puede ilustrar a las partes de la prueba ms conveniente. Pero, en todo caso, las partes sern las que decidan si se practicar o no.

Esto ha sido muy criticado porque puede generar desigualdad entre las partes colocando al tribunal en una posicin parcial y provocando en el juez prejuicios y una actuacin ms propia de un abogado. Segn el Prof. de la Oliva, en la carga de la prueba, cuando hay incertidumbre sobre un hecho, se entiende por no probado, salvo en los procesos donde rige el principio dispositivo que posee reglas especiales sobre la carga de la prueba. *Este artculo es muy importante. Art. 429 LEC: Proposicin y admisin de la prueba. Sealamiento del juicio 1. Si no hubiese acuerdo de las partes para finalizar el litigio ni existiera conformidad sobre los hechos ,
la audiencia proseguir para la proposicin y admisin de la prueba. Cuando el tribunal considere que las pruebas propuestas por las partes pudieran resultar insuficientes para el esclarecimiento de los hechos controvertidos lo pondr de manifiesto a las partes indicando el hecho o hechos que, a su juicio, podran verse afectados por la insuficiencia probatoria. Al efectuar esta manifestacin, el tribunal, cindose a los elementos probatorios cuya existencia resulte de los autos, podr sealar tambin la prueba o pruebas cuya prctica considere conveniente. En el caso a que se refiere el prrafo anterior, las partes podrn completar o modificar sus proposiciones de prueba a la vista de lo manifestado por el tribunal. 2. Una vez admitidas las pruebas pertinentes y tiles, el tribunal proceder a sealar la fecha del juicio, que deber celebrarse en el plazo de un mes desde la conclusin de la audiencia. 3. A solicitud de parte, cuando toda la prueba o gran parte de ella hubiera de realizarse fuera del lugar en que tenga su sede el tribunal que conozca del pleito, podr acordarse que el juicio se celebre dentro del plazo de dos meses.

37.3. Modos de determinacin hechos: admisin y notoriedad

de

los

La determinacin de los hechos, a efectos del proceso, se alcanza mediante instrumentos diferentes, de entre los cuales destaca la prueba. Pero antes puede entrar en juego la admisin de los hechos, aunque es muy poco frecuente, en virtud de la cual quedan fijados como producidos o ciertos, siempre a efectos del proceso, aquellos hechos que ambas partes admitan, expresa o incluso tcitamente. 1. Admisin de hechos, cuando todas las partes estn de acuerdo que un hecho ha existido o no, estando exento de ser probado (art. 281.3 LEC). Se produce en los diferentes actos de alegaciones: En las alegaciones iniciales, cuando el demandado reconoce como ciertos los hechos alegados por el demandante. En la Audiencia previa a juicio cuando se proponen las pruebas considerando los hechos admitidos. 148

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA En el acto de juicio, la LEC no dice nada, pero nada impide que antes de practicarse la prueba pudiera manifestarse la admisin de hechos. Expreso, deniega o admite directamente los hechos. Tcito, la parte a la que la ley obliga la manifestacin de certeza de los hechos no se manifiesta de forma clara o se niega a contestar. realiza el juez para determinar la certeza de unos hechos pudindose hacer de diferentes formas segn las circunstancias: 1. 2. Cuando hay admisin de hechos expresos se tienen como admitidos esos hechos. Cuando sobre los hechos alegados por una parte la contraria guarde silencio o conteste con evasivas admisin de hechos tcitos. En virtud de su notoriedad. Tras la prctica de pruebas cuando la ley atribuya un determinado valor a esas pruebas. Por apreciacin de la prueba conforme a las reglas de la sana crtica. Este es el juicio de hecho en sentido estricto.

Puede ser:

3. 4.

En la Audiencia previa el tribunal podr pedir aclaraciones o precisiones sobre los hechos, aclarando el Tribunal que si no lo hacen, se entiende que estn conforme con lo que diga la parte contraria. Se produce: Con anterioridad a la prctica de la prueba. Cuando a la parte que es interrogada se le advierte que se podrn considerar como probados los hechos si no contesta o lo hace con evasivas si lo hechos le perjudican y son personales.

5.

Leccin 38: La prueba civil63 1. Concepto de prueba.- 2. Fuentes legales de la prueba civil.- 3. Objeto de la prueba.- 4. Inutilidad, impertinencia e ilicitud de las pruebas: inadmisibilidad y admisibilidad de las pruebas.-5. Medios de prueba.- 6. Carga de la prueba.- 7. Valoracin de la prueba.- 8. Forma y tiempo de la prueba. 38.1. Concepto de prueba64 Aquella actividad procesal que desarrollan las partes con el tribunal, pero dirigida esencialmente al tribunal, para que ste adquiera el convencimiento de la verdad o certeza de los hechos alegados. En principio, el Derecho es conocido por el tribunal y no requiere prueba: iura novit curia. Verdad, a los efectos procesales, es una tan alta probabilidad que excluya la aceptacin de lo contrario de lo tenido inicialmente por probable. La prueba ha de practicarse de forma contradictoria. A veces est preconstituida y no hay prctica de la misma. La Ley 1/2000 de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, parece responder a las preocupaciones que se acaban de expresar, suscitadas por las disposiciones y por la aplicacin de la LEC de 1881. 38.2. Fuentes legales de la prueba civil La LEC ha derogado la mayor parte de la regulacin del CoCi sobre prueba civil en el n 1 del apartado 3 de la Disposicin Derogatoria de la LEC:

2. Hechos notorios, estn exentos de prueba, segn el art. 281.4 LEC, los hechos que gozan de notoriedad absoluta y general: La notoriedad absoluta no existe, es algo relativo al tiempo y al lugar pero supone que el hecho, bajo esas coordenadas de lugar y tiempo, es conocido por cualquier persona media en esa sociedad. El hecho notorio puede ser: Positivo, ha ocurrido positivamente un hecho. Negativo, se sabe que tal hecho no ocurri.

La notoriedad, salvo la evidente, puede ser impugnada por la parte. 3. Presunciones: no son medio de prueba, porque no supone una actividad propiamente dicha, sino un razonamiento que, basndose en hechos previamente acreditados, llega a una determinada conclusin. Aunque no son medio de prueba s ayudan a determinar hechos. 4. Conocimientos generales y personales del juez, son hechos que le pueden servir en la libre apreciacin de la prueba y para la subsanacin de hechos histricos concretos en conceptos asumidos por una norma jurdica, pero el conocimiento personal no posibilita la determinacin o fijacin de hechos relevantes para el proceso. 37.4. Juicio de hecho Es la actividad jurisdiccional que establece la llamada premisa menor de la sentencia. El juicio de hecho es un juicio sobre los hechos. En ocasiones, el juicio de hecho no necesita someterse a reglas jurdicas, p. e., cuando la fijacin de unos hechos como ciertos, falsos o dudosos ocurre tras valorar las pruebas conforme a normas de valoracin no jurdicas. En el resto de los casos, el juicio de hecho es aquel que

Muy importante Los conceptos esenciales de la prueba civil coincide con el de la prueba penal, aunque despus derivan por derroteros muy distintos. Idem para lo contencioso y lo laboral, donde la legislacin civil es supletoria.
63 64

149

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Las disposiciones generales constituidas por los arts. 1214 y 1215 CoCi. El art. 1216 CoCi relativo a documentos, el resto de preceptos de la Seccin Primera se mantienen. Todos los preceptos de Segunda a Sexta, incluidas. las Secciones necesarias para juzgar. La prueba de este tipo ms frecuente es el dictamen de peritos o prueba pericial. Se refiere a conocimientos tcnicos especficos que no son conocimientos derivados de la cultura general de la persona media. 38.4. Inutilidad, impertinencia e ilicitud de las pruebas: inadmisibilidad y admisibilidad de las pruebas Vale cualquier medio de prueba que sea pertinente, til y legal para el proceso. Ello determinar la admisibilidad o inadmisibilidad de la prueba. A). Inutilidad pruebas e impertinencia de las

Sin perjuicio de normas especiales, la prueba civil y las presunciones quedan reguladas por los Captulos V (disposiciones generales sobre la prueba) y VI (medios de prueba y presunciones) del Ttulo 1 de Libro 2. 38.3. Objeto de la prueba El objeto principal de la prueba son los hechos (art. 281.1 LEC). La actividad probatoria versa sobre afirmaciones de hechos o afirmaciones fcticas. Los hechos objeto de prueba pueden ser de dos clases: Hechos fundamentales: supuesto de hecho de la norma que se aplica, son la base. Hechos accesorios: los que no encajan en el supuesto de hecho de la norma que se aplica, pero guardan con la cuestin de fondo una relacin indirecta o mediata, los que se refieren a aspectos secundarios de la parte fctica.

Prueba intil: cuando no hay adecuacin entre la prueba y los hechos, la prueba es inadecuada para conseguir el fin perseguido (art. 283.2 LEC). P. e., en una reclamacin a una comunidad de propietarios por una deuda, el demandante solicita la pericial contable de los libros de la comunidad. Otro ejemplo: discusin sobre la propiedad de un piso y se pide como prueba una tasacin del mismo. En ambos casos, las pruebas no aaden nada al caso. Prueba impertinente: la que no guarda relacin con el objeto del proceso. Pertinente es lo que pertenece al mbito del proceso (art. 283.1 LEC). P. e., demanda sobre declaracin de filiacin dnde se solicita la declaracin IRPF del demandado. En todo caso, el tribunal deber razonar la inadmisin de la prueba, ya que puede implicar denegacin de justicia y aunque parecera ser una violacin de un derecho fundamental susceptible de amparo ante el TC, ste no se inclina a aceptar el amparo por rechazo de proposicin de prueba.

Hechos exentos de prueba, que no han de ser pobrados: Los hechos admitidos y hechos no controvertidos o no negados. A efectos legales, se entiende que la no negacin de un hecho supone su admisin (art. 281.2 LEC). Adems de no tener que ser objeto de prueba, tampoco deben serlo, ya que ambas partes estn de acuerdo sobre el hecho y dado que se rige por el principio dispositivo, el tribunal queda vinculado por tal acuerdo. Los hechos notorios. La notoriedad debe ser declarada por el propio tribunal y por ello cabe prueba en contrario de la notoriedad. Los hechos favorecidos por una presuncin legal. Aunque, si la presuncin es iuris tantum, cabe prueba en contrario. El Derecho extranjero (no el Derecho comunitario, ya que forma parte del acervo legal) hay que probar su vigencia, contenido e interpretacin. La costumbre hay que probar tanto su uso (usus) como su aceptacin (opinio iuris). No hay que probar la costumbre cuando las partes estn de acuerdo sobre la misma y sta no va contra el orden pblico. 3. Las reglas generales de carcter emprico. Ser preciso hacer objeto de prueba a aquellas mximas de la experiencia en la medida en que no integren el acervo cultural general atribuible a cualquier juez o magistrado y resulten

B.) Ilicitud de la prueba Asunto de importancia en relacin con los medios de prueba, para su admisibilidad, es el valor de los medios de prueba ilcitamente obtenidos. Segn el 11.1 LOPJ, no se admiten pruebas obtenidas vulnerando derechos fundamentales. Parece que si lo que se vulnera es un derecho no fundamental, s debe admitirse. P. e., violando el derecho de propiedad, que no es un derecho fundamental. Art. 11.1 LOPJ: En todo tipo de procedimiento se respetarn las reglas de la buena fe. No surtirn efecto las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando los derechos o libertades fundamentales. Concepto distinto es pretender practicar como prueba una actividad ilcita. Esto tampoco se admite:
Art. 283.3 LEC: Nunca se admitir como prueba cualquier actividad prohibida por la ley.

Adems, son objeto de prueba: 1.

2.

150

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Frente a los variados argumentos que, durante largo tiempo, hicieron prevalecer la tesis de que, con independencia de la ilicitud civil o penal, ningn medio de prueba debera inadmitirse. El art. 11 LOPJ marc el comienzo de la vigencia del criterio contrario a la admisibilidad o a la concesin de fuerza probatoria a los medios ilcitamente obtenidos. Con todo, la cuestin de fondo es y ser muy polmica. El citado precepto de la LOPJ no lleva aparejado un procedimiento para que la inadmisibilidad o la falta de eficacia se declare jurisdiccionalmente, pues no siempre, es patente y manifiesta la ilicitud en la obtencin de la prueba. La LEC se ocupa del aspecto procesal de la ilicitud de la prueba en su art. 287 LEC. Se establece que, cuando alguna de las partes entienda que, en la obtencin u origen de alguna prueba admitida se ha vulnerado derechos fundamentales, podr alegarlo de inmediato, con traslado a las dems partes. Tambin puede ser expuesto de oficio por el Tribunal. La ilicitud de la admisin o la oposicin a su admisin por ilcita, se resolver en el acto del juicio o al comienzo de la vista, dependiendo si es ordinario o verbal, antes de dar comienzo a la prctica de las pruebas. Contra la resolucin al respecto slo cabe recurso de reposicin a interponer y resolver en el acto. Pero las partes pueden incluir la impugnacin en la apelacin a la sentencia definitiva. Prof. De la Oliva tiene una teora al respecto del art. 11 LOPJ: Nuestra CE no regula la ilicitud del uso de pruebas obtenidas violentando derechos fundamentales. S existen STC al respecto 114/1984: el hecho de que se niegue eficacia a las pruebas que violenten derechos fundamentales deriva de la prioridad de los derechos fundamentales. Tambin su inviolabilidad. La STC habla de nulidad radical en todo acto que los violen. De la Oliva se cuestiona si hay que quitar toda eficacia a tal prueba, aunque no sea vlida. La STC tambin explica que no se pueden confirmar violaciones de derechos fundamentales. Para De la Oliva el art. 11 se puede interpretar en dos sentidos: 1. Cuando existe un inters pblico dominante, en ciertos procedimientos, la satisfacin de tal inters puede ser superior a la proteccin del derecho fundamental. Si la ilicitud en la obtencin de los instrumentos de prueba se puede o no imputar a la parte que presenta la prueba o que a ellos beneficia. P. e., si el que hace valer la prueba no tiene que ver con su obtencin. Si la ilicitud en la obtencin es manifiesta y es patente la participacin de a quien la aporta y beneficia, habra que excluirla. Pero si esto no queda claro, debera ser examinada, primero como si es o no ilcita y ver quin es el que la hace valer, v. gr., la relacin que puede tener con su obtencin. C). Admisibilidad de las pruebas Las pruebas se proponen al trmino de la audiencia previa, en el juicio ordinario o en la misma vista del juicio verbal. El Tribunal decidir respecto a su admisin y podr rechazar las impertinentes o intiles. El art. 285.2 LEC establece que la resolucin que decida sobre la admisibilidad de cada una de las propuestas de prueba, cualquiera que sea su sentido, es recurrible en recurso de reposicin oral y se resuelven en el mismo momento tambin oralmente. Hay que mencionar, en la reposicin, la infraccin legal cometida. Contra la decisin al respecto del juez o posteriormente, no cabe recurso, aunque s ha de formularse protesta a efectos de una posible apelacin de la sentencia definitiva, dnde s podr researse la impugnacin realizada. A veces la admisin a discrecin de pruebas puede llevar a confusin. Hay que centrar las pruebas. 38.5. Medios de prueba Medios de pruebas son los distintos tipos de actividades que permiten a las partes, junto al juez o, excepcionalmente, a ste solo, llegar a la conviccin de la certeza positiva o negativa de las afirmaciones fcticas. El art. 299.1 LEC enumera, seis distintos medios de prueba: (1) interrogatorio de las partes, (2) documentos pblicos, (3) documentos privados, (4) dictamen de peritos, (5) reconocimiento judicial e (6) interrogatorio de testigos. El art. 299.2 LEC aade otros dos medios de prueba: 1. 2. Los medios de reproduccin de la palabra, el sonido y la imagen. Los instrumentos que permiten archivar y conocer o reproducir palabras, datos, cifras y operaciones matemticas llevadas a cabo con fines contables o de otra clase.

Sin embargo, la LEC expresa que los medios de prueba no son numerus clausus, al admitirse cualquier medio por el que pudiera obtenerse certeza sobre hechos relevantes. 38.6. Carga de la prueba Las partes no tienen un deber de probar, sino una carga de hacerlo. Le corresponde probar un hecho al que lo afirma y no al que lo niega (la negacin se considera prueba diablica). El demandante habr pues de probar aquello que afirma. La carga de la prueba material o en sentido material:

2.

151

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Hechos constitutivos, de los cuales corresponde la carga de la prueba al actor o demandante. As en un caso de rebelda, sin demandado, si el actor prueba los hechos, se le dar la razn. Hechos impeditivos, extintivos y excluyentes, de los cuales corresponde al demandado la carga de probar. le correspondera y el paralelo gravamen del litigante contrario. 38.7. Valoracin de la prueba Valoracin libre: La ley procesal puede determinar que la actividad probatoria sea apreciada o valorada por el Juez o Tribunal sin sujecin a criterios precisos legalmente positivizados. Valoracin tasada o legal: cabe que la ley seale al juez o tribunal el valor que debe atribuir a una determinada prueba o pruebas, rige una apreciacin o valoracin legal de la prueba. P. e., art. 316.1 LEC: Si no lo contradice el resultado de
las dems pruebas, en la sentencia se considerarn ciertos los hechos que una parte haya reconocido como tales si en ellos intervino personalmente y su fijacin como ciertos le es enteramente perjudicial

La carga de la prueba lleva aparejado como antecedente la carga de la alegacin. Se establece en torno a dos criterios: Suponer, que dndose los hechos constitutivos, no concurre, salvo que se aleguen y prueben, hechos impeditivos, extintivos y excluyentes. Por tanto, sin alegacin y prueba de estos ltimos, es suficiente la alegacin y prueba de los constitutivos para obtener la tutela jurisdiccional solicitada. Principio de Normalidad: Debe distribuirse la carga de la prueba, de ordinario, atribuyendo a cada parte la que, segn la experiencia, suele estar ms prxima a ella. En otros trminos, a cada parte le corresponder la prueba de lo que, conforme a la razn y a la experiencia, es ms fcil de probar para ella que para la parte contraria.
Art. 217 LEC: Carga de la prueba 1. Cuando, al tiempo de dictar sentencia o resolucin semejante, el tribunal considerase dudosos unos hechos relevantes para la decisin, desestimar las pretensiones del actor o del reconviniente, o las del demandado o reconvenido, segn corresponda a unos u otros la carga de probar los hechos que permanezcan inciertos y fundamenten las pretensiones. 2. Corresponde al actor y al demandado reconviniente la carga de probar la certeza de los hechos de los que ordinariamente se desprenda, segn las normas jurdicas a ellos aplicables, el efecto jurdico correspondiente a las pretensiones de la demanda y de la reconvencin. 3. Incumbe al demandado y al actor reconvenido la carga de probar los hechos que, conforme a las normas que les sean aplicables, impidan, extingan o enerven la eficacia jurdica de los hechos a que se refiere el apartado anterior. 4. En los procesos sobre competencia desleal y sobre publicidad ilcita corresponder al demandado la carga de la prueba de la exactitud y veracidad de las indicaciones y manifestaciones realizadas y de los datos materiales que la publicidad exprese, respectivamente. 5. Las normas contenidas en los apartados precedentes se aplicarn siempre que una disposicin legal expresa no distribuya con criterios especiales la carga de probar los hechos relevantes. 6. Para la aplicacin de lo dispuesto en los apartados anteriores de este artculo el tribunal deber tener presente la disponibilidad y facilidad probatoria que corresponde a cada una de las partes del litigio.

Valoracin conjunta de la prueba. Hay que valorar conjuntamente todas las pruebas. Es un proceso de valoracin que muchas veces, no slo es inevitable, sino lgico y obligado. Predomina hoy en Espaa, como en los restantes pases occidentales, la libre apreciacin y valoracin de la prueba. Pero esto no debe conducir a la errnea conclusin de que la prueba legal o tasada ha sido o es propia de situaciones primitivas o arcaicas. Porque las normas legales de valoracin de la prueba suelen ser la positivacin de algunas de las reglas de la sana crtica (que no son sino mximas de la experiencia). 38.8. Forma y tiempo de la prueba A) Disposiciones generales Forma de la prueba: como norma general las pruebas se practican contradictoriamente y en vista pblica, o con publicidad y documentacin similares a la de una vista, cuando no se lleven a efecto en la sede del tribunal. Hay pruebas que se llevan a cabo ante el Secretario Judicial. Requiere la presencia judicial: interrogatorio de las partes y de testigos el reconocimiento personas de lugares, objetos o

la reproduccin de palabras, sonidos, imgenes y, en su caso, cifras y datos las explicaciones, impugnaciones, rectificaciones o ampliaciones de los dictmenes periciales.

Fenmeno distinto y a tener en cuenta es el de la llamada inversin de la carga de la prueba , la mayora de las veces se trata de la exoneracin, para un litigante, de la carga que ordinariamente

Todas estas actividades probatorias, con la excepcin del reconocimiento de lugares, han de llevarse a cabo, adems, en vista o audiencia pblica. Y adems, en cuanto a la prueba documental y a los informes y dictmenes escritos, el tribunal ha de examinarlos por s mismos.

152

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA B) Tiempo para proponer la prueba En juicios ordinarios: se practicarn en unidad de acto aunque conste de varias sesiones. La proposicin y admisin de la prueba se llevan a cabo en la audiencia previa. En juicio verbal: la proposicin de prueba, la admisin o inadmisin, e incluso la prctica, se realizarn en el acto de la vista. C) Lugar para proponer la prueba La ley establece que debe ser dentro del tribunal, por el principio de inmediacin, pero tambin admite que se practiquen pruebas mediante auxilio judicial o que se acuda al domicilio de litigantes o testigos enfermos o que, se adelante la prctica de alguna prueba. B) La prueba anticipada y el aseguramiento de la prueba Prueba anticipada Cuando exista serio peligro de que una prueba no pueda practicarse, la legislacin prev la adopcin de medidas que permitan practicar la prueba incluso su proposicin y prctica antes del momento procesal en principio previsto, e incluso antes del inicio del proceso mismo El aptdo. 2 del art. 293 LEC prev incluso que la peticin de actos anticipados de prueba se solicite cuando el proceso an no se ha iniciado y, para tal caso, considera competente al tribunal que lo sea para el asunto principal. El art. 295.3 dispone que la prueba practicada anticipadamente, si en el plazo de dos meses no se presenta la demanda, deja de tener efecto. Aseguramiento de la prueba El art. 298.LEC establece los siguientes requisitos sobre aseguramiento: Que la prueba que se pretende asegurar sea posible, pertinente y til al tiempo de proponer su aseguramiento. Que haya razones o motivos para temer que, de no adoptarse las medidas de aseguramiento, puede resultar imposible en el futuro la prctica de dicha prueba. Que la medida de aseguramiento que se propone, u otra distinta que con la misma finalidad estime preferible el tribunal, pueda reputarse conducente y llevarse a cabo dentro de un tiempo breve y sin causar perjuicios graves y desproporcionados a las personas implicadas o a terceros. Que el solicitante de la medida ofrezca garantizar la indemnizacin de los daos y perjuicios que la medida pudiere causar. Que la persona que hubiere de soportarla ofrezca, por su parte, prestar caucin bastante para responder de la prctica de la prueba en su momento. C) Prueba de hechos nuevos o de nueva noticia El art. 286 LEC contiene la previsin de que precluidos los actos de alegacin y antes de que transcurra el plazo para dictar sentencia, ocurran o se conozcan hechos relevantes respecto del objeto del proceso. En tales casos, las partes pueden presentar un escrito de ampliacin de hechos. En juicio ordinario: antes de acto del juicio, si conocidas tras audiencia previa - o bien en las diligencias finales. En juicio verbal: - practicarse en la vista, - o antes de dictar sentencia, - o que litigante las proponga en 2 Instancia (asuntos ya vistos en temas anteriores).

Leccin 39: Declaraciones de las partes y prueba testifical65 1. La confesin judicial y la declaracin de las partes: (desaparece la confesin). Interrogatorio de las partes. Los distintos medios de prueba responden a las diferentes necesidades de demostrar unos hechos. Hay medios personales cuando interviene un sujeto: de parte, de testigos y pericial Hay medios instrumentales o documentales: la prueba documental, pblica o privada, la instrumental, protagonizada por determinados medios tcnicos (fotos, dvd) y reconocimiento judicial (se examina algo o a alguien).

Cada prueba personales sirve una finalidad Interrogatorio de parte (arts. 301 a 316 LEC) 39.1. La confesin judicial y la declaracin de las partes: (desaparece la confesin). Interrogatorio de las partes I. Los sujetos fuente de prueba Pueden ser medio de prueba las declaraciones de las partes. P. e., sobre hechos relevantes del proceso, de los que tenga noticia, sean o no personales del declarante, los haya, o no, protagonizado, etc., a preguntas formuladas por otro litigante (la parte contraria o un litisconsorte si existe conflicto de intereses entre ellos). Cuando el litigante: No es la parte material en la relacin jurdica controvertida o No es el titular del derecho, se puede pedir que preste declaracin la parte de dicha relacin o el titular del derecho (art. 301 LEC). Especialidades de los sujetos: Personas jurdicas o de entes personalidad. "cuando el declarante
65

sin sea

Lo da por encima 153

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA persona jurdica o ente sin personalidad, y su representante en juicio no hubiera intervenido en los hechos, habr de alegarlo en la audiencia previa al juicio" y "deber identificar a la persona que intervino en nombre de la persona jurdica o entidad para que sea citada al juicio". Si esa persona ya no forma parte de la persona jurdica o ente, el representante podr solicitar que sea citada como testigo. Si lo que ocurre es que "alguna pregunta se refiera a hechos en que no hubiese intervenido, deber responder segn sus conocimientos e identificar a la persona que s hubiese intervenido en los hechos, y que se la citar para interrogarla fuera del juicio, como diligencia final. Si manifestase desconocer a la persona interviniente en los hechos, se entender como respuesta evasiva, y se podrn tener como ciertos los hechos perjudiciales a que se refieran las preguntas, prescindiendo de si eran o no personales del representante. Terceros no parte que declaran como parte. Se da en los casos de sustitucin procesal, que podr llamarse al que intervino en el hecho. O cuando un tercero que conozca, por intervenir personalmente en la relacin litigiosa, sea llamado como parte si la otra parte admite que ese 3 declare como parte. El objeto de la prueba del interrogatorio son los hechos relevantes al proceso en los que las partes hayan intervenido personalmente (hechos personales). Si los hechos NO son personales de la parte, deben designar a la parte interviniente que, entonces, declarar como testigo, salvo que se acepte por el contrario que lo haga como parte. El interrogatorio lo propone el contrario, cuando: En el momento procesal oportuno, que ser, en la audiencia previa (en el caso de juicio ordinario) o en la vista (en el caso de juicio verbal). Como: Expresando por escrito los hechos sobre los que se va a preguntar, pero NO se consignan las preguntas. El Tribunal decide si lo admite o no. Prctica de la prueba: Juicio ordinario -> en el acto del juicio / Juicio verbal -> en la vista. Si la parte no comparece se la tendr confesa de los hechos que, de ser ciertos, le sern perjudiciales. Adems, cabe una multa de 10 a 100 mil pesetas. Las preguntas: se formulan en positivo y se responden si o no. De no ser posible, debern ser "precisas y concretas", permitiendo explicaciones pertinentes: No pueden preguntarse sobre valoraciones, slo sobre hechos. El tribunal valorar la pertinencia de la pregunta y podr negar su oportunidad. No cabe borrador de respuestas, pero si es posible consultar algn dato o cifra. La negativa a contestar o dar respuestas evasivas, puede dar lugar a dar por cierto el hecho si es perjudicial ficta confessio. Todas las preguntas han de realizarse por medio oral, formuladas en sentido afirmativo sin calificaciones ni valoraciones. Si el tribunal nada dice al respecto, el propio abogado de la parte puede aconsejar cambiar. Si la parte a interrogar no comparece, el tribunal puede admitir los hechos a interrogar como ciertos, aunque le resulten perjudiciales al no compareciente. Adems de la posibilidad de imponerle, previa audiencia, una multa de 180 a 600 euros. La comparecencia se puede exigir incluso a un declarado en rebelda. De este modo el actor, que tiene que probar sus alegaciones, al no comparecer el demandado, en rebelda, ver aceptados como ciertos sus alegaciones. Las respuestas han de ser afirmativas o negativas, es decir, las preguntas han de ser de concrecin absoluta para que basta con un s o un no como respuesta. Si no es factible, habr de hacer la pregunta lo ms concreta posible. Si la parte llamada a declarar se negara es como si no compareciese: se declararn como ciertos los hechos que iban a ser objeto a interrogatorio. La misma consecuencia se deriva cuando el interrogado da contestaciones evasivas o incorrectas, tras ser apercibido al respecto. Las preguntas las realizan: Los abogados o las propias partes, por turno (no sobre otros hechos de los cuales no se hayan preguntado) y una sola vez a cada parte sobre los mismos hechos. Si hay varias personas para declarar sobre los mismos hechos se procurar que estn incomunicadas. Supuestos especiales: Interrogatorio domiciliario: Es excepcional y est prevista por la ley para ciertos casos. Se realiza por el Juez o Secretario. La parte entrega las preguntas por escrito. Cabe que las partes vayan al domicilio si el tribunal as lo decide. Auxilio judicial. Por exhorto, peticin de un juez a otro de otra jurisdiccin. Esto est muy limitado. art. 169 LEC: en razn de la distancia entre lugar de residencia del interrogado y del juicio, dificultades para desplazarse, etc. Interrogatorio a entidad pblica. Se conoce como testifical de entidades pblicas (art. 381 LEC). Es siempre un interrogatorio por escrito y respuesta por escrito con antelacin al juicio. Su respuesta ser entregada a las partes. Al juicio ir el representante del organismo pblico y se le preguntar a ste: Si no conoce el hecho, volver a preguntarse por escrito al rgano pblico para que conteste y se incluya como diligencia final. A ste tambin se le apercibe.

En todos estos casos las interrogaciones por escrito el juez aprobar previamente las mismas.

154

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Valoracin de la prueba Se hace conforme a las reglas de la sana crtica, considerando las circunstancias, tachas y resultados de las pruebas practicadas sobre stas. Si existen documentos u otras pruebas sobre lo mismo se valorarn conjuntamente. Se considerarn ciertos los hechos que una parte haya reconocido como tales si en ellos intervino personalmente y le es enteramente perjudicial si ese resultado no es contradicho por el de otras pruebas sobre los mismos hechos. Si los hechos le benefician, el tribunal los valorar. II. Interrogatorio de los testigos (Arts 360 a 381 LEC) El testigo no es parte pero tiene conocimiento de los hechos; es la fuente de prueba y el medio es la declaracin. Por todo ello, no puede ser sustituido por otra persona. Es posible que sea, a su vez, perito. El investigador privado declara en el proceso en calidad de testigo. Hay dos tipos de testigos: De referencia y directo. Aptitud para ser testigo: Disponer de razn, disfrutar del sentido a travs del cual ha percibido la informacin y ser mayor de 14 aos (si es menor lo decidir el tribunal). Basta, para ser testigo, tener capacidad para dar razn del hecho. No puede ser testigo aquellos incapacitados respecto a lo que ha de dar razn (no puede ser testigo es sordo que dice que oy). Puede serlo los menores de 14 aos, si tienen capacidad para enteder y discernir. Deberes de los testigos: Tienen obligacin de comparecer, declarar (sin sancin si se niega), decir la verdad, y en ciertos casos. deber de secreto. Si el testigo no comparece: se le apercibe y se le pone una multa. Derechos de los testigos: Recibir indemnizacin por daos y perjuicios a cargo de la parte que lo propone y reclamar el pago de lo que se debe. Control y fiabilidad de los testigos: El tribunal valora con su propio criterio la fiabilidad de los testigos, teniendo en cuenta la razn de ciencia (el testigo manifiesta la causa del conocimiento de los hechos), y las circunstancias que concurren en los testigos (relacin con las partes, etc.). Preguntas generales de la ley al testigo: Nombre, y domicilio, profesin, si tiene relacin de dependencia o familiar, con la parte, si tiene algn inters en ello, si ha sido procesado por perjurio, etc. (art. 367 LEC). Llevan a que el tribunal pueda valorar al testigo (control y fiabilidad). Valoracin de las tachas de los testigos: La tacha no excluye la declaracin del testigo, pero se toma en cuenta para valorar su declaracin. Consiste que cada parte ponga de manifiesto al tribunal circunstancias de los testigos de la parte contraria que pueden devaluar y descalificar su testimonio. Las tachas se han de alegar entre la admisin de prueba testifical y comienzo del juicio o vista. Momento de proponer la prueba testifical: Se hace en la audiencia previa o en la vista, segn el proceso, indicando los hechos a los que se referir el interrogatorio de la parte, sin acompaar ningn escrito con preguntas. Ser citado por correo, telegrama y subsidiariamente por entrega. Nmero de testigos: no hay nada fijado pero 3 se consideran suficientes. Si hubiera graves contradicciones entre las declaraciones de los testigos y las partes, el tribunal admite la posibilidad del careo. III. Testimonios investigadores Peculiaridades de detectives e privados.

No hay razn a la tacha cuando el informe sea encargado por una de las partes. El autor del informe antes de declarar, deber ratificarse en el contenido de ste. Se le harn preguntas complementarias sobre otras cuestiones no ajenas a su investigacin. Estos informes puedan contener tambin valoraciones fundadas en conocimientos cientficos, artsticos, tcnicos o prcticos de sus autores, y en ese caso se tomar como perito. NOTA: Adems del tribunal, las partes pueden comprometerse a citar a los testigos que durante la declaracin debern estar incomunicados entre s.

Leccin 40: La prueba documental y otras pruebas semejantes 1. Generalidades sobre la prueba documental.- 2. Los documentos: concepto, clases y valor probatorio.- 3. Impugnacin de la autenticidad de los documentos; los cotejos.- 4. Tratamiento procesal de aportacin de documentos al proceso -. 5. Tiempo de aportacin de documentos al proceso.6. Eficacia probatoria de los documentos.- 7. Medios de reproduccin de prueba.- 8. Instrumentos para el archivo de datos. 40.1. Generalidades documental sobre la prueba

Prueba documental es el conjunto de actividades dirigidas a convencer al juzgador de la certeza, positiva o negativa, de unos hechos mediante la apreciacin de objetos que

155

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA incorporan la expresin escrita de pensamientos o actos humanos. 40.2. Los documentos: concepto, clases y valor probatorio Concepto: es el objeto material que incorpora la expresin escrita de un pensamiento o acto humano. Soporte: papel u otro semejante. Si es otro (informtico), no son documentos, sino medios tcnicos Contenido: Con carcter general, se trata de expresiones escritas de pensamientos humanos. Tambin pueden ser croquis, mapas, dibujos, etc. El concepto de documento no exige la firma. Sin embargo, no todos los documentos que se introducen en un proceso integran la prueba documental, ni todos los documentos que s la integran sirven slo a la funcin probatoria. Clases de documentos A. Por su confeccion: segn quien lo realice. 1. Pblicos: aquellos cuya confeccin final ha autorizado persona a la que est atribuido el oficio de dar fe de la fecha , sujetos intervinientes en dicha confeccin y actos de tales sujetos realizados en presencia del fedatario (art. 317 LEC). Privados: son los confeccionados sin intervencin de fedatario y que no hayan sido emitidos por entidades u organismos pblicos, tengan o no atribuida legalmente la facultad de dar fe pblica (son los no ennumerados en el art. 317 LEC). Documentos oficiales: interviene un funcionario pblico, pero no es fedatario pblico. Tampoco es un documento privado. Se le da tratamiento procesal de pblico. La ley los asemeja (art. 317. 5 y 6 LEC). Tienen ms fuerza que el documento privado y casi tanta como el pblico. Documentos preconstituidos: aqullos que se confeccionaron ya con vistas a la prueba, antes del proceso. Documentos legalizados son los notariales y los extranjeros que se pretende hacer valer en Espaa (y viceversa), que requieren una operacin de autenticacin a cargo de Notario, Consulado o del Ministerio de Asuntos Exteriores. Documentos indubitados: son los que, sin ninguna duda, pueden atribuirse a determinada persona y, por tanto, sirven, en el cotejo de letras para compararlos con el documento cuya autora desea establecerse. Documentos autnticos: aqul cuyo autor real coincide con el aparente. Cabe, no obstante, una nocin ms amplia de autenticidad, como opuesta a falsedad 7. 6.
Art. 317 LEC 1. Las resoluciones y diligencias de actuaciones judiciales de toda especie y los testimonios que de las mismas expidan los Secretarios Judiciales. 2. Los autorizados por Notario con arreglo a Derecho. 3. Los intervenidos por Corredores de Comercio Colegiados y las certificaciones de las operaciones en que hubiesen intervenido, expedidas por ellos con referencia al Libro Registro que deben llevar conforme a Derecho. 4. Las certificaciones que expidan los Registradores de la Propiedad y Mercantiles de los asientos regstrales. 5. Los expedidos por funcionarios pblicos legalmente facultados para dar fe en lo que se refiere al ejercicio de sus funciones. 6. Los que, con referencia a archivos y registros de rganos del Estado, de las Administraciones pblicas o de otras entidades de Derecho pblico, sean expedidos por funcionarios facultados para dar fe de disposiciones y actuaciones de aquellos rganos, Administraciones o entidades.

2.

3.

B. Por su calificacin: 1.

Documento privado: se aportarn mediante original o copia autenticada, por fedatario pblico (pero no lo convierte automticamente en pblico). En el caso de que slo se aporte copia simple slo hace prueba si la otra parte no lo impugna. Si se aportan fotocopias, deben ser cotejadas por el secretario judicial. Si el documento privado se encuentra en un archivo pblico, la parte tiene la carga de obtener copia o el escrito original. Si no es posible, se pone de manifiesto para que el tribunal acte en consecuencia. Si se impugna el documento privado por cuestionar su autenticidad, se puede solicitar el cotejo de letras o proponer otro medio de prueba. Existen determinados documentos que se asemejan a los privados, pero que no lo son realmente como los documentos extranjeros que no se consideren pblicos o los libros de comerciantes. Los documentos extranjeros: se asemejan a los documentos pblicos espaoles, considerando a aqullos que, en virtud de tratados, convenios o leyes especiales, tengan atribuida fuerza probatoria. En defecto de tratado, convenio internacional o ley especial, se considerarn documentos pblicos extranjeros los que renan los siguientes requisitos: 1. Que en el otorgamiento o confeccin del documento se hayan observado los requisitos que se exijan en el pas donde se hayan otorgado para que el documento haga prueba plena en juicio. Que el documento contenga la legalizacin o apostilla y los dems requisitos necesarios para su autenticidad en Espaa.

2.

3.

4.

2.

5. Documentos pblicos: 156

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 3. Cuando los documentos extranjeros a que se refieren los apartados anteriores incorporen declaraciones de voluntad, la existencia de stas se tendr por probada, pero su eficacia ser la que determinen las normas espaolas y extranjeras aplicables en materia de capacidad, objeto y forma de los negocios jurdicos. B) De forma especial en sede probatoria: Se puede requerir un documento a la parte contraria: Si lo exhibe: se sacar testimoniada por el secretario. copia

40.3. Impugnacin de la autenticidad de los documentos; los cotejos Los documentos pblicos deben incorporarse al proceso mediante copia simple y si es impugnada su autenticidad, se podr incorporar el original o copia certificada o autenticada. Si an as se impugna la autenticidad, habr que acudir a una actividad complementaria: el cotejo, que consiste en: 1. Contrastar con el original en el lugar donde est ese y por el juez o por el secretario judicial. Los gastos sern por cuenta del que los propuso, siempre que el cotejo sea positivo, y si hay temeridad, se puede imponer multa entre 120 y 600 euros. Se trata de una prueba pericial; (para el cotejo de letras) un perito determina si el documento dubitado se corresponde con otro indubitado (indubitado: los que reconozcan las partes, o la letra, firma en escritura pblica o de archivo del DNI). Si no se poseen documentos con los que contrastar, la parte debe formar un cuerpo de escritura ante el secretario judicial. Si se niega, se presume que reconoce lo que diga la parte contraria.

Si no lo exhibe: se puede dar eficacia probatoria a la copia simple o a la versin de la parte que ha propuesto la exhibicin del documento. Si no hay tal versin o copia simple, la Ley no prev sancin o consecuencia para el que no exhibe. La doctrina mantiene diferentes posturas como, por ejemplo, abrir expediente de desobediencia. Si el documento est en posesin de 3: Si procede, se requerir al 3 para que exhiba el documento.

Cuando el tercero es el Estado o una Institucin Pblica, tiene la obligacin de, bien exhibir el documento, bien expedir la copia del mismo, salvo si es un documento calificado o secreto. 40.5. Tiempo de aportacin de documentos al proceso Normalmente los documentos son, por naturaleza, pruebas constituidas y, las partes deben acompaarlos a la demanda o contestacin, y, si se trata de juicio verbal, el demandado los aporta en la vista. Preclusion: La aportacin de documentos es una carga, no un deber, si no los aporta, se da preclusin, no inadmisibilidad. La regla de preclusin tiene excepciones: Cuando la parte no disponga de un documento que se encuentre en archivo, registro, basta con que se designe archivo. Existe presuncin de que los documentos que estn en archivo pblico, pueden ser obtenidos por la parte, y de ser as, no se admitir con posterioridad. En la Audiencia Previa, se pueden aportar documentos por el actor que tengan relacin con las alegaciones efectuadas por el demandado en la contestacin a la demanda. Cuando se trate de documentos posterior a los plazos Preclusivos. de fecha

2.

3.

Los documentos privados, si existen dudas sobre ellos, deben ser impugnados, ya que, la falta de impugnacin lleva a la presuncin de la veracidad de los hechos que prueban. 40.4. Tratamiento procesal de aportacin de documentos al proceso A) En general, se aportan los documentos en sede de alegaciones. Se acompaarn tantas copias como partes haya. Pueden darse varias circunstancias: 1. 2. En escritos iniciales: si no hay copias, se tiene por no presentado. En los dems trmites: Si no hay copias: existe la posibilidad de subsanar, si no lo hace, las har el secretario judicial con cargo a la parte. Si son traslados entre Procuradores, stos los presentarn en la Sala de Procuradores. Si se denuncia la inexactitud de una copia, se abre incidente para comprobarlo con el original.

Cuando se trate de documentos anteriores siempre que se acredite que no fue posible aportarlos en su momento. Dictmenes periciales escritos que no fue posible evacuar en su momento. Si se trata de beneficiarios de asistencia jurdica gratuita es indiferente que pudiera o no hacerlo en su momento, porque se supone que no poda pagarlo. Cuando haya hechos nuevos acreditados mediante documentos (incluso en las Diligencias Finales). Determinados documentos como certificaciones de Sentencias y Resoluciones Administrativas, pueden aportarse incluso en el momento antes de dictar Sentencia. 157

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA NOTA: En segunda instancia se podrn aportar todos los documentos que no se pudieron aportar en Primera. 40.6. Eficacia probatoria de los documentos Documentos pblicos: hacen prueba plena de hechos, actos o estado de cosas; de la fecha en que se extiende el documento, del fedatario que interviene y de las personas. Cuando los documentos pblicos no sean susceptibles de cotejo admiten prueba en contrario. Documentos oficiales: tambin hacen prueba plena, pero se admite prueba en contrario. Documentos privados: Hacen prueba plena cuando los admiten las partes, o cuando se hayan cotejado y se haya determinado su autenticidad. Si no se pueda declarar su autenticidad o inautenticidad, el tribunal lo podr valorar libremente. 40.7. Medios de reproduccin de prueba (prueba instrumental) Transmiten informacin susceptible de ser percibida por los sentidos. Deber aportarse el soporte y el instrumento o aparato necesario para su reproduccin, salvo que el tribunal disponga de ello. Se practican fundamentalmente en el acto del juicio y se documenta en acta. 40.8. Instrumentos para el archivo de datos (prueba instrumental) En principio, tiene el mismo contenido que el documento, pero cambia el soporte. Hay que aportar el soporte ms el instrumento. Cabe la posibilidad que se practique una serie de pruebas instrumentales para determinar su autenticidad. La valoracin de estos medios de prueba tambin es libre. Estn sujetos a impugnacin por la otra parte. varias personas expertas en materias no jurdicas, elaboran y trasmiten al tribunal informacin especializada dirigida a permitir a ste el conocimiento y apreciacin de hechos y circunstancias fcticas relevantes en el proceso. El dictamen pericial puede ser definido como: la informacin que proporcionan personas con conocimientos cientficos, artsticos o prcticos sobre principios de su ciencia, arte o prctica, en relacin con hechos o circunstancias fcticas de influencia en el proceso civil. La relacin entre la informacin proporcionada por el perito y los hechos o circunstancias fcticas puede ser, segn la propia LEC, la que permite conocer los hechos o la dirigida a apreciarlos o valorarlos. El dictamen pericial, pues, hace posible conocer hechos desconocidos a partir de otros conocidos o del estado de personas o cosas. B) Clases de peritos El art. 340 LEC expresamente considera posibles peritos, de un lado, a quienes posean el ttulo oficial (p. e., arquitecto, mdico, pertos calgrafos, etc.) que corresponda la materia objeto del dictamen y a la naturaleza de ste y, por otro lado, si se trata de materias que no estn comprendidas en ttulos profesionales oficiales, a personas entendidas en esas materias. Hay, pues, peritos titulados y no titulados. Los peritos se apuntan como tales en los respectivos colegios (oficina del servicio comn de designacin de peritos) y se designan por insaculacin. Los peritos tambin pueden ser individuales o corporativos. El art. 340.2 LEC prev que pueda solicitarse y obtenerse el dictamen de Academias e Instituciones culturales y cientficas que se ocupen del estudio de las materias correspondientes al objeto de la pericia. El art. 340.3 LEC revela que la ley quiere que algunas personas fsicas asuman la responsabilidad del dictamen, por lo que, si el dictamen se encarga a una persona jurdica, sta expresar a la mayor brevedad que persona o personas fsicas se encargaron directamente de prepararlo. A ellas se exigir el juramento o promesa de decir la verdad y de que se ha actuado o se actuar con la mayor objetividad posible. Los peritos maneras: pueden ser designados de dos

Leccin 41: Dictamen reconocimiento judicial

pericial

1, La prueba pericial.- 2. El reconocimiento judicial. 41.1. La prueba pericial A) Concepto La prueba pericial recibe legalmente el nombre de dictamen de peritos en el rtulo de la Seccin 5 del Captulo VI del Ttulo I del Libro II de la LEC. Con los trminos dictamen pericial se alude al resultado de una serie de actos y operaciones que los nombres prueba de peritos o prueba pericial tambin abarcan y comprenden adecuadamente. La prueba pericial se define como la actividad, generalmente desarrollada por iniciativa o a instancia de parte, en virtud de la cual una o

Directa y libremente por las partes Por el tribunal a peticin de las partes

Esta distincin aparece en el art. 335 LEC. Unos y otros peritos cumplen la misma funcin y ambos han de prestar juramento o promesa y les incumbe la misma responsabilidad, incluso penal. Pero los peritos designados por las partes slo pueden ser tachados, no recusados.

158

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA C) Dictmenes periciales adoptados por las partes La LEC admite lo que cabra denominar dictmenes de parte. El art. 336 LEC exige que la aportacin de dictmenes elaborados por peritos designados por las partes se haga con la demanda o con la contestacin. Es decir, como regla, los dictmenes de que los litigantes dispongan, elaborados por peritos por ellos designados, y que estimen necesarios o convenientes para la defensa de sus derechos, habrn de aportarlos con la demanda o con la contestacin, si sta hubiere de realizarse de forma escrita. Estos dictmenes se formularn por escrito y a ellos se acompaarn los dems documentos, instrumentos o materiales adecuados para exponer el parecer del perito sobre lo que haya sido objeto de la pericia. La LEC pretende que su las partes van a servirse de dictmenes periciales, los aporten inicialmente, en cuanto les sea posible. Los peritos elegidos por las partes pueden ser objeto de tacha, en la audiencia previa al juicio, o en la vista, cuando concurran en ellos alguna de las circunstancias del
Art. 343 LEC. Tachas de los peritos. Tiempo y forma de las tachas. 1. Slo podrn ser objeto de recusacin los peritos designados judicialmente. En cambio, los peritos no recusables podrn ser objeto de tacha cuando concurra en ellos alguna de las siguientes circunstancias: 1 Ser cnyuge o pariente por consanguinidad o afinidad, dentro del cuarto grado civil de una de las partes o de sus abogados o procuradores. 2 Tener inters directo o indirecto en el asunto o en otro semejante. 3 Estar o haber estado en situacin de dependencia o de comunidad o contraposicin de intereses con alguna de las partes o con sus abogados o procuradores. 4 Amistad ntima o enemistad con cualquiera de las partes o sus procuradores o abogados. 5 Cualquier otra circunstancia, debidamente acreditada, que les haga desmerecer en el concepto profesional. 2. Las tachas no podrn formularse despus del juicio o de la vista, en los juicios verbales. Si se tratare de juicio ordinario, las tachas de los peritos autores de dictmenes aportados con demanda o contestacin se propondrn en la audiencia previa al juicio. Al formular tachas de peritos, se podr proponer la prueba conducente a justificarlas, excepto la testifical.

A instancia de parte, la designacin de perito por el tribunal cabe en dos supuestos: Si cualquiera de las partes es titular del derecho de asistencia jurdica gratuita. Aunque no tengan derecho a la gratuidad, pueden solicitar las partes en sus respectivos escritos iniciales que se proceda a la designacin judicial de perito, si entienden conveniente o necesario para sus intereses la emisin de un informe pericial.

Si se trata de juicios verbales, las partes acordes pueden pedir que el tribunal designe perito. Pero nada se opone, sino todo lo contrario, a que el demandante acompae dictamen pericial con su demanda sucinta y el demandado solicite al tribunal la designacin de perito. La designacin se realizar en el plazo de 5 das desde la presentacin de la contestacin de la demanda, con independencia de quien haya solicitado dicha designacin. El abono de los honorarios del perito corresponder realizarlo a ambos litigantes por partes iguales, sin perjuicio de lo que pudiere acordarse en materia de costas. Posible recusacin de los peritos designados por el Tribunal. La importancia de los dictmenes periciales obliga a garantizar al mximo, no slo la idoneidad del perito, sino tambin su objetividad e imparcialidad. Los peritos pueden, no slo ser tachados, sino, lo que es muy importante, llamados a comparecer en juicio y sus dictmenes contradichos u objetados. E) Contradiccin procesal y valoracin de la prueba pericial El art. 347 LEC prev, sin exclusin de otras posibilidades, que las partes puedan pedir:
1. Exposicin completa del dictamen, cuando esa exposicin requiera la realizacin de otras operaciones, complementarias del escrito aportado, mediante el empleo de los documentos, materiales y otros elementos a que se refiere el apartado 2 del artculo 336. Explicacin del dictamen o de alguno o algunos de sus puntos, cuyo significado no se considerase suficientemente expresivo a los efectos de la prueba. Respuestas a preguntas y objeciones , sobre mtodo, premisas, conclusiones y otros aspectos del dictamen. Respuestas a solicitudes de ampliacin del dictamen a otros puntos conexos , por si pudiera llevarse a cabo en el mismo acto y a efectos, en cualquier caso, de conocer la opinin del perito sobre la posibilidad y utilidad de la ampliacin, as como del plazo necesario para llevarla a cabo. Crtica del dictamen de que se trate por el perito de la parte contraria. Formulacin de las tachas que pudieren afectar al perito.

2.

3. 4.

D) Peritos designados por el tribunal Segn el art. 339 LEC, puede ser procedente que el tribunal designe perito, bien a instancia de parte, bien de oficio. Este ltimo caso, se circunscribe a procesos sobre declaracin o impugnacin de la filiacin, paternidad y maternidad, sobre la capacidad de las personas o en procesos matrimoniales, cuando el tribunal estime pertinente la pericia.
5. 6.

159

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 41.2. El reconocimiento judicial El medio de prueba denominado por la LEC reconocimiento judicial (art. 299 LEC) reciba en el CoCi el nombre de inspeccin personal del juez. Podemos definirlo como la actividad que, en orden al conocimiento y apreciacin de hechos y circunstancias concretas, de relevancia en el proceso civil, desarrolla el Juez ponindose en personal contacto con lugares, objetos materiales o personas. La prueba de reconocimiento judicial procede cuando, para el esclarecimiento y apreciacin de los hechos, sea necesario o conveniente el examen por el propio tribunal de algn lugar, objeto o persona (p. e., para una incapacitacin). El reconocimiento judicial ha de producirse a solicitud de parte, que habr de expresar los extremos principales a que quiere que el reconocimiento se refiera. Indicar tambin si pretende concurrir al acto con alguna persona tcnica o prctica en la materia, que puede cumplir, simplemente, una funcin de asesoramiento del litigante o formular manifestaciones. Las dems partes podrn, antes de la realizacin del reconocimiento judicial, proponer otros extremos que les interesen y as mismo manifestarn si asistirn al reconocimiento y, en tal caso, si se harn acompaar de persona prctica o entendida. Ser el juez quien determine la oportunidad del reconocimiento judicial en base a lo alegado por quien lo solicita y la ley prev que el reconocimiento sea grabado y a las partes se les remitirn copias. Esta prueba es obligatoria en los casos de incapacitacin. 42.2. Concepto y clases de presunciones A) Concepto de las presunciones Las presunciones son las operaciones intelectuales, imperadas o autorizadas por el Derecho positivo o consentidas por el buen sentido de un hombre experimentado, que consiste en tener como cierto un hecho (el hecho presunto) a partir de la fijacin formal como cierto de otro hecho (el indicio o base). Con frecuencia, suele denominarse presuncin, ms que a la operacin deductiva a la regla o criterio que autoriza o impera la deduccin. La hora decisiva de las presunciones es la sentencia o el perodo de su formacin interna. B) Clases de presunciones Es de universal aceptacin la diferencia entre presunciones legales y presunciones judiciales segn que el enlace entre el hecho indicio y el presunto lo establezca la ley o lo tenga por razonable y eficaz el propio Juez. Fundamental es la distincin entre las presunciones legales llamadas iuris tantum y las denominadas iuris et de iure. Las presunciones que pueden establecerse a consecuencia de haberse recogido una mxima de la experiencia en un `precepto legal son presunciones que admiten prueba en contrario. La excepcin son las presunciones indestructibles mediante tal contraprueba. Las presunciones judiciales son aquellas que la ley no establece, pero que, como ya adelantamos, puede el juzgador apreciar existentes si entre el hecho indicio y el hecho presunto puede considerarse existente un enlace preciso y directo segn las reglas del criterio humano acertada y expresiva frmula del derogado art. 1253 Cc, que conserva el art. 386.1 LEC. En las presunciones judiciales como en las legales iuris tantum el hecho presunto vale como cierto, salvo prueba en contrario.

Leccin 42: Las presunciones 1. Generalidades.- 2. Concepto y clases de presunciones. 42.1. Generalidades El Cc consideraba las presunciones como uno de los medios de prueba. Segn los conceptos de prueba y de medios de prueba ofrecidos anteriormente, las presunciones no son un medio de prueba sino que se encuentran entre los sistemas o mecanismos para la fijacin de los hechos, ciertamente relacionadas con la prueba, pero distintos de ella. La LEC regula las presunciones en la Seccin 9 del Capitulo VI del Ttulo I del Libro Segundo.

SECCIN TERCERA: CONCLUSIN PROCESO DE DECLARACIN Leccin 43: Terminacin normal

DEL

1. Introduccin.- 2. Conclusiones e informes.- 3. Las diligencias para mejor proveer de la LEC y las diligencias finales de la LEC.- 4. La sentencia de fondo: su formacin interna.- 5. Sentencia de condena ilquida, sentencias con condenas de futuro y sentencias favorables a asociaciones de consumidores o usuarios. 43.1. Introduccin El objeto es triple:

160

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 1. 2. 3. El trmite o actos procesales anteriores a la sentencia. La gestacin y alumbramiento jurisdiccional final y principal. de parte 43.3. Las diligencias para mejor proveer de la LEC y las diligencias finales de la LEC Antes de la sentencia, la LEC prev, en el juicio ordinario, la prctica de posibles diligencias finales que vienen a sustituir a las diligencias de mejor proveer de la LEC de 1881. Tras la vista o el escrito de conclusiones y antes de pronunciar sentencia, el art. 340 LEC autorizaba que los jueces y tribunales ordenasen para mejor proveer las siguientes diligencias: a. Traer a la vista cualquier documento que crean conveniente para esclarecer el derecho de los litigantes. Exigir confesin judicial a cualquiera de los litigantes. Practicar cualquier reconocimiento o avalo que reputen necesario. Examinar testigos sobre hechos de influencia en el pleito, siempre que su nombre constase en autos, aunque fuera por alusiones de las partes u otros intervinientes. Traer a la vista cualesquiera autos que tengan relacin con el pleito.

Una eventual actividad, de ndole probatoria. del acto

43.2. Conclusiones e informes La finalidad de estos ltimos actos de parte es, en cuanto a las conclusiones, el resumen y la valoracin del resultado de la prueba practicada por cada uno de los litigantes en relacin con los hechos relevantes para el proceso. Los informes, en cambio, son una ltima exposicin de los argumentos jurdicos en que se apoyen las pretensiones de las partes. Las conclusiones suponen una nueva alegacin de los hechos. Se trata de una nueva (y ltima) alegacin de los hechos; nunca de hechos nuevos. Pueden ser alegaciones sobre hechos relevantes o sustanciales ya introducidos en el proceso, pero con detalles y pormenores tal vez inditos. Tras la prueba y como consecuencia de ella, los hechos puede que se presenten, describan o narren en forma distinta que en la demanda o contestacin. El art. 433.2 LEC regula las conclusiones, practicadas las pruebas, las partes las formularn oralmente con referencia a los hechos controvertidos. Se trata, en suma, de que expongan clara, ordenada y concisamente, si, a su juicio, los hechos relevantes han sido o deben considerarse admitidos, probados o inciertos. Una vez que todas las partes han expuesto sus conclusiones propiamente dichas, cada una, comenzando por el demandante o demandantes, podrn informar sobre los argumentos jurdicos en que se apoyen sus pretensiones, que no podrn ser alteradas en ese momento. Los informes son una ltima oportunidad de alegaciones jurdicas, en las que no cabe modificar el aspecto jurdico de la causa de pedir, pero s perfilar lo que jurdicamente se aduce en vista de los hechos que se estimen probados, o fijados como ciertos, por unos y otros litigantes. El art. 433.4 LEC prev que el tribunal que no se considere suficiente ilustrado sobre el caso con las conclusiones e informes, puede dar a las partes la palabra cuantas veces se estime necesario indicando sobre qu cuestiones desearas ser informado. La LEC no prev expresamente conclusiones ni informes en la vista de los juicios verbales que no caben unas ni otro segn lo que dispone el art. 447: que practicadas las pruebas o hechas las alegaciones si no se practicaron las pruebas, se dar por terminada la vista y el tribunal dictar sentencia.

b. c. d.

e.

La LEC comienza a ocuparse de las diligencias finales en el art. 434.2 a propsito de la sentencia en el juicio ordinario (son improcedentes en los juicios verbales) al disponer que quedar en suspenso el plazo para dictarla si se acordasen dichas diligencias. La regla es que las diligencias finales se acuerden, mediante auto, slo a instancia de parte. Pero sobre esa instancia o solicitud debe resolver el tribunal conforme a los siguientes criterios expuestos en el art. 435 LEC, pero suficientemente claros: Improcedencia de acordar cualquier diligencia de prueba que se hubiese podido proponer por las partes, bien en el momento establecido como regla, bien en otros momentos. Procedencia de acordar las pruebas que se admitieron pero que no pudieron practicar por causas ajenas a la parte que las propuso. Procedencia de acordar las pruebas pertinentes y tiles, que se refieran a hechos ocurridos o conocidos una vez precluidos los actos de alegacin ordinariamente previstos.

43.4. La sentencia de fondo: su formacin interna Ahora nos referimos exclusivamente al proceso de formacin interna de la sentencia definitiva sobre el fondo, es decir, de la sentencia que se pronuncia sobre las pretensiones y la accin o acciones afirmadas, otorgando o denegando de forma total o parcial, la tutela pedida, siempre en base al derecho. Estticamente considerada, ya emitida, la sentencia se presenta, en efecto, como un silogismo, en el que la premisa mayor est 161

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA constituida por las normas jurdicas aplicables y la menor, por los hechos subsumibles es esas normas, siendo el fallo la conclusin. La sentencia puede formularse con las siguientes cuestiones sucesivas: Si el efecto jurdico pretendido tiene base en derecho. Se comprende que, en caso de ser negativa la respuesta, ya nada interesara el resto y se estara en condiciones de dictar sentencia contraria a unas peticiones insostenibles in genere. Si existe la norma alegada y si de ella, o de otra aplicable sin incurrir en incongruencia, se deriva el efecto jurdico pretendido. Si los hechos alegados son subsumibles en el supuesto de hecho de la norma aplicable. En la norma susceptible de aplicacin. Para esta operacin, entrarn en juego mximas de la experiencia que relacionen premisas fcticas menores con premisas mayores fcticas y son muy probables los silogismos auxiliares o instrumentales. Si los hechos alegados pueden considerarse como ciertos, positiva o negativamente, o si son dudosos. En ste ltimo supuesto, habr de acertar en la determinacin de la carga de la prueba, evitando dejarse llevar por primeras apariencias que con frecuencia confunden. consista en matemtica. 2. una simple operacin

Excepcionalmente, caben sentencias de condena al pago de dinero, frutos, rentas, utilidades y productos, pero el actor ha de comprometerse a tratar en un pleito posterior, es decir, en un proceso declarativo posterior, lo relativo a la liquidacin o cuantificacin concreta.

Bajo el rtulo condenas de futuro, dispone el art. 220 LEC que, cuando se reclame el pago de intereses o de prestaciones peridicas, la sentencia podr incluir la condena a satisfacer los intereses o prestaciones que se devenguen con posterioridad al momento en que se dicte. De este modo, tambin indirecto se dispone que caben legalmente sentencias cuyo mandato condenatorio no pueda ser inmediatamente ejecutado, ni voluntaria ni forzosamente, por referirse a momentos posteriores o futuros. Este precepto de la LEC no permite pedir con posibilidad de xito una sentencia de condena cuando al demandante an nada se le deba. En el art. 221 LEC afronta el fenmeno de las sentencias dictadas a consecuencias de demandas interpuestas por asociaciones de consumidores y usuarios con la legitimacin a que se refiere el art. 11 de esta Ley. Establece que tales sentencias estarn sujetas a las siguientes reglas: 1. Si se hubiere pretendido una condena dineraria, de hacer, no hacer o dar cosa especfica o genrica, la sentencia estimatoria determinar individualmente los consumidores y usuarios que, conforme a las leyes sobre su proteccin, han de entenderse beneficiados por la condena. Cuando la determinacin individual no sea posible, la sentencia establecer los datos, caractersticas y requisitos necesarios para poder exigir el pago y, en su caso, instar la ejecucin o intervenir en ella, si la instara la asociacin demandante. 2. Si, como presupuesto de la condena o como pronunciamiento principal o nico, se declarara ilcita o no conforme a la ley una determinada actividad o conducta, la sentencia determinar si, conforme a la legislacin de proteccin a los consumidores y usuarios, la declaracin ha de surtir efectos procesales no limitados a quienes hayan sido partes en el proceso correspondiente. Si se hubieren personado consumidores o usuarios determinados, la sentencia habr de pronunciarse expresamente sobre sus pretensiones.

El momento adecuado para llevar a cabo todas esas operaciones es el posterior a la prctica de la prueba y de las conclusiones. Pero frecuentemente el Juez habr despejado ya antes, quiz de forma rpida, varias de esas incgnitas. La sentencia condensa la expresin de la conviccin formada en el Juez por la comparacin entre la pretensin de la parte y la norma jurdica o derecho objetivo.

43.5. Sentencia de condena ilquida, sentencias con condenas de futuro y sentencias favorables a asociaciones de consumidores o usuarios Son los tres tipos de sentencias condenatorias recogidas en los arts. 219 221 LEC. El art. 319 LEC se ocupa de las sentencias con reserva de liquidacin: 1. No caben las sentencias meramente declarativas del derecho a percibir una cantidad de dinero determinada o frutos, utilidades o productos de cualquier clase, lo que significa que no se pueden interponer demandas en que se pretenda tal tutela. Cuando la pretensin del actor sea obtener esos bienes, ha de formular una demanda de condena con cuantificacin del importe o, cuando menos, con fijacin de unas bases de liquidacin lo suficientemente precisas y concretas como para que la liquidacin

3.

Las dos primeras reglas del art. 221 distinguen las pretensiones y sentencias condenatorias dinerarias i las pretensiones y condenas de declaracin de ilicitud de una actividad o conducta o que presuponen o requieren tal declaracin.

162

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA las pretensiones de los litigantes. La congruencia no es la coherencia interna. Y la incongruencia no es la existencia de contradicciones internas. El art. 218.1 LEC, dispone que la claridad y la precisin de las sentencias deben ser congruentes con las demandas y con las dems pretensiones de las partes, deducidas oportunamente en el pleito y aade que harn las declaraciones que las pretensiones exijan, condenando o absolviendo al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan sido objeto del debate. 44.2. Exhaustividad de la sentencia y tipos de incongruencia A) La congruencia y la exhaustividad: la incongruencia por omisin de pronunciamiento; la desestimacin tcita 1. La omisin de pronunciamiento Si se pensara que el art. 218.1 LEC define el requisito de la congruencia, se podra formular esta tajante alternativa: o nicamente hay incongruencia cuando en la sentencia dejen de hacerse las declaraciones que las pretensiones exigen o la omisin de estas declaraciones o de la decisin de puntos litigiosos. El art. 215 introduce en nuestro ordenamiento jurdico un instituto procesal especfico para completar sentencias incompletas. La Omisin de pronunciamiento se va llamando incongruencia omisiva. Otra cosa es la infraccin del art. 1.7 CoCi y la prevaricacin del art. 448 CoPe y otra distinta es la omisin de pronunciamiento contemplada como vicio de incongruencia, es decir, no es doloso. 2. La desestimacin tcita de pretensiones El art. 218 LEC. La desestimacin tcita viene a sostener que no hay en la sentencia omisin de pronunciamiento sobre las pretensiones de una parte all donde se desestiman silenciosamente. A nuestro entender, esto es indiscutible en sentido estricto. Art. 209.4 LEC dice que el fallo () contendr,
numerados, los pronunciamientos correspondientes a las pretensiones de las partes, aunque la estimacin o desestimacin de todas o algunas de dichas pretensiones pudiera deducirse de los fundamentos jurdicos. La LEC afronta as el

Leccin 44: Congruencia y motivacin de la sentencia66 1. La congruencia de la sentencia con las pretensiones de las partes: generalidades; incongruencia e incoherencia o contradiccin interna de la sentencia.- 2. Exhaustividad de la sentencia y tipos de incongruencia.- 3. Trminos de comparacin para discernir la congruencia.- 4. Motivacin de la sentencia. 44.1. La congruencia de la sentencia con las pretensiones de las partes: generalidades; incongruencia e incoherencia o contradiccin interna de la sentencia La congruencia puede entenderse como un importante requisito interno de la sentencia o como principio del proceso , ya autnomo, ya derivacin del principio dispositivo. La congruencia de la sentencia civil con las pretensiones de las partes se va a referir a la sentencia de fondo. Pronunciar una sentencia absolutoria de la instancia no depende primordialmente de pretensiones de las partes, sino de la inexistencia de los referidos presupuestos (o de la existencia de bices procesales), que pueden y deben ser vigilados de oficio por el tribunal y que los litigantes estn interesados en poner de relieve. No es raro representarse la norma relativa a la congruencia de la sentencia como norma que expresa los lmites del juicio jurisdiccional, esto es, el mbito que debe alcanzar y el que no debe sobrepasar la sentencia, fundamentalmente en el aspecto volitivo, pero tambin en el intelectual y lgico. Esta idea es acertada, pero conviene mucho advertir que las frmulas positivamente definitorias o descriptivas de la congruencia no consiguen superar cierta vaguedad. Vanse sino las siguientes definiciones de congruencia: La adecuacin de la sentencia a las pretensiones de las partes, de manera que aqulla d cumplida respuesta a todas stas. La correlacin entre las peticiones de tutela y los pronunciamientos del fallo. La armona entre lo solicitado y lo decidido. La aclaracin conceptual es sta: cuando se habla, en sentido tcnico jurdico procesal, de congruencia de la sentencia no se quiere hacer referencia a la inexistencia de contradicciones internas, que pueden ser de muy distinta naturaleza. La congruencia de la sentencia es una cualidad que se refiere, no a la relacin entre s de las distintas partes y elementos de una sentencia, sino a la relacin de la sentencia con Este tema es muy importante. Pregunta de examen: la congruencia
66

fenmeno de la desestimacin tcita, tratando de eliminarlo. B) La incongruencia por ultra petitum o exceso

Este tipo de incongruencia por exceso o dar ms de lo pedido (ultra petitum) parece el reverso del vicio anterior, que supone defecto. La exhaustividad no significa otorgar lo pedido, sino pronunciarse sobre ello, mientras que aqu se 163

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA exige simplemente, no otorgar ms de lo que se pide. C) La presunta incongruencia por infra o citra petitum No puede establecerse como un tipo de incongruencia, paralelo al que acaba de considerarse, el de la llamada incongruencia por infra petitum (menos de lo pedido). Una sentencia que concede menos de lo pedido no es, por este simple hecho, incongruente. La congruencia obliga al tribunal a resolver sobre la solicitud de tutela, no a otorgarla. As que mientras motive el no otorgamiento no hay incongruencia. D) La incongruencia por extra petitum 1. Generalidades La incongruencia por extra petitum (fuera de lo pedido) es el vicio de incongruencia que ofrece mayor dificultad. Es incongruente por extra petitum aquella sentencia que, si bien no omite ninguno de los pronunciamientos exigidos por los litigantes, ni otorga ms de lo pedido, resuelve sobre algo que no es ni se corresponde con las pretensiones deducidas por los litigantes. 2. Incongruencia por extra petitum y objeto del proceso En los procesos regidos por el principio dispositivo, la sentencia no es congruente cuando, de modo distinto a la omisin del pronunciamiento o al otorgamiento de ms de lo pedido, no versa sobre el objeto del proceso, determinado por las pretensiones de las partes. Las pretensiones de las partes no slo se delimitan por lo que se pide, sino por el concurso de elementos subjetivos, fcticos y jurdicos, que vamos a analizar desde el punto de vista que ahora interesa. Frente a quienes opinan que una sentencia pronunciada respecto a sujetos que no han sido parte es, simplemente, una sentencia ineficaz, entendemos que se tratara de una sentencia incongruente. 3. Incongruencia por extra petitum y regla iuxta allegata es probata El juez juzgar segn las alegaciones y pruebas de las partes. El art. 216 LEC ordena a los tribunales civiles, salvo disposicin legal en casos especiales, decidir los asuntos en virtud de las aportaciones de hechos, pruebas y pretensiones de las partes. Se tiene que mantener el principio dispositivo. En cuanto a los hechos alegados, existe incongruencia si el fallo se basa en algn hecho no introducido por la parte como fundamento de su accin o de su excepcin. Es cierto, pues, que el tribunal, so pena de incurrir en incongruencia, ha de fallar iuxta allegata partium, pero nicamente cuando se trate de hechos que integren el supuesto de hecho de la norma en que se basa la tutela solicitada: hechos relevantes o fundamentales. La limitacin impuesta por la congruencia consiste en que no puede el tribunal introducir por s mismo un hecho de este tipo. En cambio, el tribunal puede tener en cuenta, aunque no se aleguen expresamente, los hechos accesorios que vengan al proceso en virtud de su notoriedad . En lo relativo a los hechos probados, hay que decir de forma rotunda que el brocardo latino no implica resolver con arreglo a la apreciacin de la prueba que hagan las partes. Es decir, el tribunal no puede introducir hecho alguno no alegado por las partes y que sean fundamentales al caso, s puede hacerlo con los hechos accesorios, en especial si es notorio. Respecto a los hechos probados, el juez tiene que realizar su valoracin. No cabe que el tribunal fundamente su resolucin en la valoracin que, de los hechos y pruebas, hagan las partes, el tribunal ha de utilizar su propio criterio. Respecto a la admisin de hechos, el tribunal est vinculado por aquellos admitidos por las partes. 4. Incongruencia y fundamentos de Derecho o jurdicos de las pretensiones y la sentencia; la regla iura novit curia La sentencia no puede incurrir en incongruencia: el tribunal no debe condenar o absolver con fundamento distinto de la causa de pedir aducida por la parte correspondiente en pro de la condena o de la absolucin (total o parcial). Pero, respecto a las alegaciones jurdicas al tribunal, que, como ya hemos visto, est vinculado por el fundamento, no le vinculan por la fundamentacin realizada. La regla iura novit curia significa: 1. Que el Derecho no tiene que ser probado , salvo el caso excepcional del Derecho extranjero y la costumbre. Que el tribunal puede y hasta debe aplicar el derecho que conoce, como estime ms acertado, siempre que se atenga a la causa de pedir, es decir, al genuino fundamento de la pretensin, siempre que no prescinda de la causa de pedir.

2.

Esta regla opera (se considera que s guarda congruencia): a. Cuando una o varias normas positivas han sido citadas errneamente, pero de lo alegado y pedido por la parte se desprenda sin duda cul es la norma o el conjunto de normas que se pretenden hacer valer. Cuando no se cita una o varias normas positivas, pero est claro que el litigante se refiere o apoya su pretensin en ella o ellas.

b.

164

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA c. Cuando un Principio General del Derecho ha sido incorrectamente denominado, pero, por lo alegado y pedido, cabe deducir cul es. Cuando un negocio jurdico es errneamente calificado o designado por el litigante, pero es posible deducir de sus alegaciones y peticiones qu negocio jurdico es se en que se apoya. Cuando se comete error al calificar jurdicamente un hecho o circunstancia alegados como fundamento de lo que se pide, pero lo que se alega y lo que se pide permite conocer el fundamento jurdico en que quiere el litigante apoyar su pretensin. Cuando en su argumentacin jurdica, el litigante incurre en contradicciones internas o en confusiones o errores, pero es posible, por los hechos, por la pretensin y por las argumentaciones, determinar cul es la base o fundamento principal de sus pretensiones.
individualmente y en conjunto, ajustndose siempre a las reglas de la lgica y de la razn. 3. Cuando los puntos objeto del litigio hayan sido varios, el tribunal har con la debida separacin el pronunciamiento correspondiente a cada uno de ellos.

d.

e.

44.3. Trminos de comparacin discernir la congruencia

para

f.

No hara falta ms que una comparacin entre la parte dispositiva de la sentencia (el fallo) y la splica o peticin final de los diversos escritos en que las partes pueden formular o deducir pretensiones, para establecer si la sentencia es o no congruente. Si la ampliacin de la demanda no se ajusta a lo ordenado en el art. 401.2 LEC, la pretensin que en ella se deduzcan no debe ser admitida por el Tribunal y si, inadmitida, se resolviera por el tribunal, la sentencia incurrir en incongruencia por ultra o extra petitum, segn los casos. Si la ampliacin de demanda se admite, pero no se resuelve sobre ella, habr incongruencia omisiva o por defecto. Otro tanto hay que decir de las pretensiones accesorias que se puedan formular en la audiencia previa al juicio y es parecido tambin al conjunto de problemas que surge respecto de las pretensiones eventualmente deducidas al socaire de una presentacin no inicial de documentos amparada, en el art. 270 LEC. En cuanto a la renuncia a la nica o todas las acciones ejercitadas, si es admisible segn el art. 6.2 CoCi y se falla en sentido distinto a la absolucin del demandado, la incongruencia sera absolutamente clara. El allanamiento del demandado impone, so pena de incongruencia, la sentencia condenatoria, total o parcial, segn la extensin del allanamiento, siempre que, en caso de litisconsorcio pasivo, las prestaciones sean divisibles y el allanamiento de un demandado no perjudique a los dems que no lo efecten. 44.4. Motivacin de la sentencia Todo el ordenamiento jurdico habla de la necesidad de motivar la sentencia: conocer la operacin intelectual que ha llevado al tribunal a resolver de cierta manera, es necesaria para poder recurrirla. El recurso a veces sirve para concretar la sentencia. El art. 120.3 CE impone que las sentencias sean siempre motivadas. La Constitucin recoge as una larga tradicin normativa. Reiterada jurisprudencia del TC relaciona la motivacin de la sentencia con el derecho fundamental de una (1) tutela judicial efectiva y con la (2) prohibicin de la indefensin (arts. 209 y 218.2 LEC). Segn el art. 209, las sentencias han de atenerse a distintas reglas en su formulacin. Esas reglas comprende la existencia de unos antecedentes 165

Estas reglas deben conducir al tribunal a evitar, para no cometer incongruencia, cualquiera de estas conductas: a. Sustituir la norma o conjunto de normas positivas en que, por lo que el litigante ha expuesto y pedido, se basa explcita o implcitamente la pretensin de obtener una concreta tutela jurisdiccional, por norma o normas distintas, no alegadas por ninguna de las partes. Sustituir el principio o los principios jurdicos efectivamente aducidos como fundamento de la pretensin, por otros principios o normas jurdicas, cuya aplicacin no haya sido pedida por la parte correspondiente. Sustituir el negocio jurdico o la relacin efectivamente esgrimida como base de lo pretendido, por un negocio jurdico o relacin diferente, no aducidas por la parte correspondiente.

b.

c.

Art. 218 LEC. Exhaustividad y congruencia de las sentencias. Motivacin. 1. Las sentencias deben ser claras, precisas y congruentes con las demandas y con las dems pretensiones de las partes, deducidas oportunamente en el pleito. Harn las declaraciones que aqullas exijan, condenando o absolviendo al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan sido objeto del debate. El tribunal, sin apartarse de la causa de pedir acudiendo a fundamentos de hecho o de Derecho distintos de los que las partes hayan querido hacer valer, resolver conforme a las normas aplicables al caso, aunque no hayan sido acertadamente citadas o alegadas por los litigantes. 2. Las sentencias se motivarn expresando los razonamientos fcticos y jurdicos que conducen a la apreciacin y valoracin de las pruebas, as como a la aplicacin e interpretacin del derecho. La motivacin deber incidir en los distintos elementos fcticos y jurdicos del pleito, considerados

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA de hecho que incluyen la expresin de los hechos probados. Adems, en prrafos separados y numerados, las sentencias deben contener fundamentos de derecho, que han de expresar los puntos de hecho y de derecho fijados por las partes y los que ofrezcan las cuestiones controvertidas, dando las razones y fundamentos legales del fallo que haya de dictarse, con la expresin concreta de las normas jurdicas aplicables. El art. 218.2 LEC: las sentencias se motivaran
expresando los razonamientos fcticos y jurdicos que conducen a la apreciacin y valoracin de las pruebas, as como a la aplicacin e interpretacin del derecho. La motivacin deber incidir en los distintos elementos fcticos y jurdicos del pleito, considerados individualmente y en conjunto, ajustndose siempre a las reglas de la lgica y de la razn. La novedad sustancial de este precepto es Art. 19 LEC 1. Los litigantes estn facultados para disponer del objeto del juicio y podrn renunciar, desistir del juicio, allanarse, someterse a arbitraje y transigir sobre lo que sea objeto del mismo, excepto cuando la ley lo prohba o establezca limitaciones por razones de inters general o en beneficio de tercero. 2. Si las partes pretendieran una transaccin judicial y el acuerdo o convenio que alcanzaren fuere conforme a lo previsto en el apartado anterior, ser homologado por el tribunal que est conociendo del litigio al que se pretenda poner fin. 3. Los actos a que se refieren los apartados anteriores podrn realizarse, segn su naturaleza, en cualquier momento de la primera instancia o de los recursos o de la ejecucin de sentencia. 4. Asimismo, las partes podrn solicitar la suspensin del proceso, que ser acordada, mediante auto, por el tribunal, siempre que no perjudique al inters general o a tercero y que el plazo de la suspensin no supere los sesenta das.

la expresa exigencia de una motivacin del denominado juicio de hecho, aunque, como acaba de verse, no slo se refiera a l.

Leccin 45: proceso

Terminacin

anormal

del

1. Generalidades.- 2. Renuncia del actor.- 3. Allanamiento del demandado.- 4. Desistimiento.5. Transaccin.- 6. Caducidad de la instancia.- 7. Sobreseimiento del proceso por causas distintas del desistimiento y la transaccin.8. Terminacin del proceso en caso de desaparicin del inters legtimo por satisfaccin extraprocesal de las pretensiones o por otras causas. 45.1. Generalidades La sentencia es la terminacin normal del proceso. En lugar del final del proceso con una sentencia sobre el fondo, pronunciada tras la prevista contradiccin entre las partes, mediante una sentencia susceptible de alcanzar fuerza de cosa juzgada formal y material, caben ciertos fenmenos que dan origen a otros modos de terminacin del proceso: Porque no hay sentencia transaccin y caducidad), (desistimiento,

La renuncia puede ser total o parcial, con una consiguiente absolucin total o parcial (objetiva y/o subjetivamente). La renuncia parcial est ligada natural y lgicamente a la pluralidad de objetos procesales, esto es, a la acumulacin de acciones. El carcter parcial de la renuncia no plantea problemas si las acciones acumuladas no tienen en comn otro elemento que el subjetivo. La renuncia parcial cabe perfectamente, pero slo cuando la nica pretensin revista dimensiones cuantitativas. El actor puede tener o a l se le puede atribuir: 1. 2. Un derecho subjetivo privado, que ha sido lesionado, insatisfecho o desconocido. Un derecho subjetivo pblico a obtener una tutela jurisdiccional concreta, que llamamos accin. La pretensin, que es un acto con una importante eficacia jurdica. Pretensin y afirmacin de una accin son inseparables. Pero la pretensin, en s misma, no puede ser objeto de renuncia . Los actos no son renunciables, sino revocables. Puede renunciarse, por tanto, al derecho subjetivo privado y a la accin.

3.

Porque no hay, antes de la sentencia, contradiccin relevante entre las partes (renuncia, allanamiento), y bien sea que la resolucin final del proceso no contenga pronunciamiento relativo a su objeto o que no produzca cosa juzgada material (desistimiento). 45.2. Renuncia del actor La renuncia del actor o demandante a obtener la tutela jurisdiccional que inicialmente pretenda, con el efecto de una sentencia absolutoria sobre el fondo, provista de fuerza de cosa juzgada . Es una capacidad de disposicin del objeto del proceso de la parte actora que puede renunciar al derecho objetivo y a la accin, pero nunca a la pretensin.

Acreditada la renuncia y la consiguiente carencia de accin, habr de dictarse sentencia absolutoria sobre el fondo . Pero el proceso sigue un curso normal y termina tambin normalmente, a menos que el demandante desista y el demandado preste su conformidad. Mas, en tal caso, sera el desistimiento, y no la renuncia, el fenmeno determinante de la anormal terminacin del proceso. La renuncia intraprocesal al derecho que fundamenta la accin y la pretensin necesariamente una renuncia a la accin, es decir, al derecho a obtener la tutela jurisdiccional concreta que se ha solicitado. Procede, si la renuncia es legalmente admisible que se dicte sentencia absolviendo al demandado. 166

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA La renuncia es vlida y eficaz si afecta a materia jurdica sustantiva de carcter disponible, no contraria al inters u orden pblico ni resulta perjudicial para tercero. Conforme al art. 20.1 LEC cabe renunciar a la accin ejercitada o al derecho en que el actor funde su pretensin. Hay diferentes tipos de fundamentan las acciones: derechos que se aprecie que el allanamiento (1) se hace en fraude de ley o que se supone renuncia (2) contraria al inters general o efectuada (3) en perjuicio de tercero. En estos casos, procede la continuacin del proceso. El allanamiento afecta al allanado y solamente a l, de modo que, en caso de litisconsorcio pasivo, el allanamiento de un nico demandado no puede perjudicar a los dems. El art. 21.2 regula el allanamiento parcial.
Art. 21 LEC. Allanamiento 1. Cuando el demandado se allane a todas las pretensiones del actor, el tribunal dictar sentencia condenatoria de acuerdo con lo solicitado por ste, pero si el allanamiento se hiciera en fraude de ley o supusiera renuncia contra el inters general o perjuicio de tercero, se dictar auto rechazndolo y seguir el proceso adelante. 2. Cuando se trate de un allanamiento parcial el tribunal, a instancia del demandante, podr dictar de inmediato auto acogiendo las pretensiones que hayan sido objeto de dicho allanamiento. Para ello ser necesario que, por la naturaleza de dichas pretensiones, sea posible un pronunciamiento separado que no prejuzgue las restantes cuestiones no allanadas, respecto de las cuales continuar el proceso. Este auto ser ejecutable conforme a lo establecido en los artculos 517 y siguientes de esta Ley.

Acciones basadas en derechos reales. Cabra admitir, al tratarse de derechos cuya efectividad judicial no se agota normalmente en una accin que la renuncia a la accin en absoluto implica una renuncia al derecho real subyacente. Acciones basadas en derechos de crdito. Al producirse en estos casos el fenmeno inverso al anterior (cada derecho de crdito se agota, en principio, en una accin declarativa) podra considerarse, a primera vista, que la renuncia a este tipo de acciones conlleva la renuncia al derecho correspondiente. Acciones constitutivas. Algunas de las cuales se dicen basadas en los llamados derechos potestativos al cambio jurdico. Lo que define a las acciones constitutivas consiste en que el efecto jurdico de la declaracin de su existencia no puede lograrse fuera del proceso.

No hay que confundir renuncia con transaccin, donde ambas partes transigen o ceden, que aunque supone renuncia parcial, sta renuncia queda disminuda en importancia frente al hecho de que existe un acuerdo entre las partes. 45.3. Allanamiento del demandado El allanamiento, que se predica del demandado con total unanimidad, es, en cierto modo, el reverso de la renuncia del actor. Mediante el allanamiento, el demandado declara su voluntad de que, respecto de l mismo, el actor se le otorgue la tutela solicitada. El allanamiento constituye una declaracin de voluntad del demandado por la que ste muestra su conformidad con la pretensin del actor. Como acto de disposicin que es, el allanamiento precisa de poder especial. El allanamiento es vlido y eficaz si afecta a materia jurdica sustantiva de carcter disponible y no contraria al inters o el orden pblico ni resulta perjudicial para tercero. La sentencia condenatoria del allanado debe producirse en virtud de los fundamentos del principio dispositivo, no pudiendo el juzgador civil, salvo en los supuestos mencionados, hacer caso omiso del acto de disposicin del demandado. El art. 21.1 LEC regula el allanamiento a todas las pretensiones del actor, disponiendo que el tribunal dicte sentencia condenatoria salvo que

El art. 395.2 LEC dispone que si el allanamiento se produce despus de contestada la demanda, se aplicar la regla de la condena en costas, stas se impondrn al allanado, salvo que el tribunal aprecie y razone que el caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho, para lo que ha de tenerse en cuenta la doctrina jurisprudencial sobre casos similares. El allamiento o la renuncia parcial suele darse cuando existe una acumulacin de acciones o sea divisible la demanda. 45.4. Desistimiento En los casos anteriores la renuncia lleva a una sentencia absolutoria del demandado que produce efectos de cosa juzgada. En el allanamiento existe sentencia condenatoria del demandado. A) El desistimiento en general Desistimiento es la declaracin del actor en el sentido de no querer la prosecucin del proceso por l iniciado. Esta declaracin de voluntad envuelve la pretensin procesal de que se dicte resolucin final sin pronunciamientos sobre el objeto procesal, y, por tanto, sin fuerza de cosa juzgada material. Consecuentemente, el demandante no tendra obstculo alguno en reiterar despus, ms o menos exactamente, su demanda frente al mismo o los mismos sujetos demandados en el proceso antes terminado por desistimiento. El desistimiento supone una disposicin del proceso, pero no del derecho. Por ello el 167

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA desistimiento conlleva la imposicin de costas siempre que se haya producido la personacin del demandado. Es unilateral antes de la personacin, es bilateral despus de la personacin. El desistimiento no debe ser siempre eficaz por decisin unilateral del actor. Aun cuando no se reconociera que, desde cierto momento procesal, el demandado tiene derecho a que se pronuncie la sentencia sobre el fondo. En todo caso, el demandado que se halle en tales condiciones est plenamente legitimado para expresar eficazmente su oposicin a un final del proceso que se deja sin resolver el fondo del asunto y puede mantener una situacin de inseguridad o duda jurdica, pese a las preocupaciones y dispendios ya empeados. El art. 20.2 LEC dispone que cabe el desistimiento unilateral hasta que el demandado sea emplazado para contestar a la demanda o, en el caso de juicios sin contestacin escrita (los juicios verbales), desde que se le cita para el juicio o vista. Tambin cabe el desistimiento unilateral si el demandado se encuentra en rebelda. En casos de desistimiento unilateral, el tribunal debe sobreseer el proceso. A partir de estos momentos, el desistimiento no puede ser, sin ms, unilateral, pasa a ser bilateral. El escrito de desistimiento se dar traslado al demandado por plazo de 10 das. Si el demandado presta su conformidad al desistimiento o no se opone a l dentro del referido plazo, el tribunal dictar auto de sobreseimiento y el actor podr promover nuevo juicio sobre el mismo objeto. Si se formula oposicin al desistimiento el juez resolver lo que estime oportuno. En materia de costas, dispone el art. 396 LEC que si el desistimiento es unilateral, se condenar en costas al actor. Y si el desistimiento y consiguiente sobreseimiento se produce por consentimiento del demandado o demandados, no se impondr las costas a ninguno de los litigantes. B) Desitimiento por sumisin a arbitraje pendiente un proceso Entre las manifestaciones del poder de disposicin de los litigantes, mencionadas expresamente en el art. 19.1 LEC, figura la de someterse a arbitraje. Quiere decir que, pendiente un proceso, ste puede terminar porque las partes (todas ellas) decidan someter el litigio a una decisin arbitral mediante un desistimiento bilateral. 45.5. Transaccin La LEC se ocupa de la transaccin definida como el contrato por el cual, las partes dando, prometiendo o reteniendo cada una alguna cosa, evitan la provocacin de un pleito o ponen trmino al pleito ya comenzado. Pero la doctrina ha acuado una distincin, an ms precisa, entre (1) transaccin judicial y (2) transaccin extrajudicial, segn que el llamado contrato se someta al rgano jurisdiccional y por su homologacin adquiera fuerza y termine el proceso o se trate de un pacto producido fuera del proceso y con influjo simplemente indirecto sobre ste. nicamente de la transaccin judicial nos ocuparemos aqu. El art. 19.2 y 19.3 LEC admite, con carcter general, la transaccin judicial en cualquier momento del proceso, en primera o segunda instancia, pendiente un recurso extraordinario o en ejecucin de sentencia. La transaccin precisa tambin de apoderamiento especial al Procurador. Su inmediato efecto procesal es el sobreseimiento del proceso, con efectos de cosa juzgada. El acuerdo judicial, si contiene condena, es ttulo ejecutivo y se tramite por los trmites del proceso de ejecucin. Conviene hacerlo judicial, por esto mismo. El juez sobresee el proceso mediante auto y tiene efectos de cosa juzgada. La transaccin (1) se hace en fraude de ley o que es (2) contraria al inters general o (3) efectuada en perjuicio de tercero. En estos casos, procede la continuacin del proceso. 45.6. Caducidad de la instancia El supuesto de hecho de la caducidad de la instancia se establece en el art. 237.1 LEC y se tendrn por abandonadas las instancias y recursos en toda clase de pleitos si, pese al impulso de oficio de las actuaciones, no se produce actividad procesal alguna en el plazo de dos aos, cuando el pleito se hallare en primera instancia; y de uno, si estuviere en segunda instancia o pendiente de recurso extraordinario por infraccin procesal o de recurso de casacin. Estos plazos se contarn desde la ltima notificacin a las partes. Se archiva el proceso por falta de inters de las partes, en especial de la parte actora. El art. 238 LEC excluye la caducidad en casos de paralizacin procesal originada por (1) fuerza mayor o (2) causa no imputable a la voluntad de las partes o interesados. El supuesto de hecho de la caducidad requiere inactividad de todas las partes. La caducidad se excluye tambin respecto de cualquier proceso de ejecucin, con arreglo al art. 239 LEC. Sobre las partes pesa la carga de sostener el proceso. El archivo del proceso no produce efecto de cosa juzgada y slo operar la prescripcin de las acciones. 45.7. Sobreseimiento del proceso por causas distintas del desistimiento y la transaccin Como se ha podido advertir, la LEC acoge el concepto o nocin de sobreseimiento del

168

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA proceso, hasta ahora ms bien propio del mbito procesal penal. Tanto del desistimiento, como la transaccin o la caducidad de la instancia, pueden conducir a que el proceso se sobresea, es decir, finalice con resolucin que no resuelve sobre el objeto procesal y deja abierta la puerta a una nueva demanda sobre ese mismo objeto. Hay, sin embargo, otros casos de sobreseimiento por causas distintas de las referidas. Si el tribunal entiende que carece de la denominada competencia internacional o que el asunto a sido sometido a arbitraje. Cuando ninguna parte comparece a audiencia previa o slo comparece demandado. la el CAPTULO V: Segunda instancia, recursos extraordinarios, cosa juzgada y revisin Leccin 46: La segunda instancia 1. Concepto.- 2. Apelacin y segunda instancia.3. Alegaciones y prueba en segunda instancia.4. La sentencia de segunda instancia.- 5. El objeto procesal en la segunda instancia. 46.1. Concepto Segunda Instancia es la serie o sucesin de actos procesales que, con la finalidad de dictar sentencia sobre un caso, se desarrollan ante un Tribunal de categora superior a aquel ante el que se suscit por primera vez ese mismo caso. Este concepto o definicin resulta amplio ya que la segunda instancia entraa la posibilidad de que el Tribunal competente (1) confirme o (2) revoque y sustituya, total o parcialmente, la resolucin que puso fin a la primera instancia. Aunque la segunda instancia civil de nuestro Ordenamiento alberga y supone, sin duda, posibles actos de revisin de lo resuelto en primera instancia, su finalidad no es ni exclusiva ni primordialmente revisora: no se busca sobre todo comprobar si se han cometido errores jurdicos en los procesal o en lo sustantivo o en el llamado juicio de hecho, sino ofrecer una nueva respuesta a unas concretas pretensiones de tutela jurisdiccional. 46.2. Apelacin y segunda instancia La apelacin y la segunda instancia suelen confundirse en el lenguaje comn e incluso en el jurdico. El recurso de apelacin genera la segunda instancia. No hay segunda instancia sin apelacin. La apelacin es un recurso y La segunda instancia es la compleja actividad jurisdiccional generada por el recurso.

Si se estima la existencia de litispendencia o de cosa juzgada. Cuando el defecto o falta de ndole procesal no son subsanables ni corregibles o no se subsanan dentro del plazo concedido al efecto.

45.8. Terminacin del proceso en caso de desaparicin del inters legtimo por satisfaccin extraprocesal de las pretensiones o por otras causas El art. 22 LEC ha venido a regular los casos en que, como dice literalmente el precepto, cuando,
(1) por circunstancias sobrevenidas a la demanda y a la reconvencin, (2) dejare de haber inters legtimo en obtener la tutela judicial pretendida, porque se hayan satisfecho, fuera del proceso, las pretensiones del actor y, en su caso, del demandado reconviniente o por cualquier otra causa, se pondr de manifiesto esta circunstancia al tribunal y, si hubiere acuerdo de las partes, se decretar, mediante auto, la terminacin del proceso.

El auto de terminacin del proceso no es de sobreseimiento, porque, muy diversamente, se dispone que tendr los mismos efectos que una sentencia absolutoria firme, pero sin que proceda condena en costas. Esta satisfaccin ha de comunicarse al juez. Tiene los mismos efectos que una sentencia absolutoria firme, sin costas. Por ello es importante, cuando esto ocurre, acudir al juez ya que se documentan los hechos y se hace constar que ha habido una satisfaccin completa de la demanda. En la transaccin, se recoge en un auto y si hay incumplimiento, el auto es ttulo ejecutivo.

46.3. Alegaciones y prueba en segunda instancia La Segunda Instancia, se estructura, como la primera, conforme a un esquema simple: tras unas pretensiones y alegaciones iniciales, puede darse paso a una fase de prueba y tras esta y las correspondientes conclusiones, proceder a dictar sentencia (fase decisoria). La segunda instancia se abre mediante el recurso de apelacin, que, a su vez, ha de interponerse mediante un escrito en el que se exponga los fundamentos de la impugnacin y la impugnacin misma, con la suficiente concrecin. Pero las alegaciones del escrito de interposicin pueden no ser las nicas alegaciones que han de tomarse en cuenta. Cabe que la parte, que 169

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA inicialmente no ha apelado, se oponga a la apelacin y cabe, que a la vista de la apelacin inicial, impugne tambin la resolucin apelada, en la medida que le parezca conveniente, si considera que dicha resolucin le afecta desfavorablemente. De este modo, el primer recurrido se convierte en recurrente, junto con el inicial. Se presentarn en tales casos escritos de oposicin y de impugnacin en los cuales estarn contenidas las pretensiones y contrapretensiones de los litigantes en segunda instancia y lo que consideran esgrimible como fundamento de lo que pretenden. La fase de alegaciones es una fase escrita e inexcusable: si no hay escrito de interposicin, el recurso se declara desierto y deviene firme la resolucin respecto de la cual se prepar simplemente el recurso de apelacin, lo que significa, que no se abre la segunda instancia. A) Alegaciones sobre cuestiones procesales y sobre el fondo Esta parte del proceso es igual que la primera instancia B) La prueba en segunda instancia De los arts. 460 y 461 LEC se desprende que cabe en la segunda instancia una actividad probatoria consistente: 1. En documentos que no hayan podido aportarse en la primera instancia, ni con la demanda ni con la contestacin ni en la audiencia previa el juicio ni en un momento posterior, conforme a lo dispuesto en los dos apartados del art. 270 LEC. Estos documentos habrn de aportarse con los escritos de interposicin y de impugnacin y tambin la los efectos de la mera oposicin de la apelacin, con el escrito correspondiente. En las pruebas previstas en el art. 460 LEC, que son: a. Las que hubieren sido indebidamente denegadas en la primera instancia, siempre que se hubiere intentado la reposicin de la resolucin denegatoria o se hubiere formulado la oportuna protesta en la vista. Las propuestas y admitidas en la primera instancia que, por cualquier causa no imputable al que las hubiera solicitado, no hubieren podido practicarse, ni siquiera como diligencias finales. Las que se refieran a hechos de relevancia para la decisin del pleito ocurridos despus del comienzo del plazo para dictar sentencia en la primera instancia o antes de dicho trmino siempre que, en este ltimo caso, la parte justifique a ha tenido conocimientos de ellos con posterioridad. 46.4. La sentencia de segunda instancia A) Eventual vista y sentencia; tratamiento de la apelacin fundada en infracciones procesales
Art. 465.1 LEC: la sentencia se dictar dentro de los 10 das siguientes a la terminacin de la vista y, en caso de no haberse celebrado, en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente a aquel en que se hubiera recibido los autos en el Tribunal de apelacin.

Una vista puede preceder a la sentencia aunque no se haya propuesto prueba o se hay inadmitido toda propuesta. La interpretacin correcta del art. 464.2 LEC conduce a entender que se acordar la celebracin de la vista solo si el Tribunal la estima necesaria, de oficio o a instancia de parte. Al dictar sentencia, el Tribunal ha de ocuparse, ante todo, si es el caso de la impugnacin fundada en infraccin de normas o garantas procesales. Y a estos efectos se ha de distinguir entre infracciones procesales in iudicando y pretendidas infracciones o vicios in procedendo. Si la infraccin se hubiese cometido al dictar la sentencia de primera instancia, la LEC dispone que, tras revocar la sentencia apelada, el tribunal de segunda instancia dicte sentencia sobre el fondo. 46.5. El objeto procesal en la segunda instancia Hay que tener en cuenta los siguientes puntos: a. Objeto necesario de la segunda instancia es la pretensin impugnatoria del apelante , expuesta en el escrito de interposicin. Esta pretensin se identifica, teniendo en cuenta los sujetos, lo que se pide y la causa de pedir, de esa pretensin impugnatoria. Objeto contingente de la segunda instancia es la pretensin impugnatoria, que el inicialmente apelado puede formular en el denominado escrito de impugnacin. Si tal escrito se presenta, ser de aplicacin a su contenido las reglas que acaban de expresarse. Objeto contingente y accesorio de la segunda instancia puede ser la contrapretensin del apelado expuesta y fundada en el escrito de oposicin a la apelacin. Han de aplicarse a estas contraprestensiones las consideraciones expuestas en temas anteriores. Si el apelado es el demandante inicial, que ha obtenido una sentencia enteramente satisfactoria para l, su contrapretensin ser enteramente distinta de la formulada por l en primera instancia.

2.

b.

c.

b.

c.

170

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Leccin 47: Los recursos extraordinarios67 1. El sistema de recursos extraordinarios: consideraciones generales.- 2. El recurso extraordinario por infraccin procesal.- 3. El recurso de casacin.- 4. El recurso en inters de la ley.- 5. El recurso de queja. 47.1. El sistema extraordinarios: generales de recursos consideraciones interponer (1) recurso extraordinario por infraccin procesal y, en ciertos casos, (2) recurso de casacin. Mediante (1), el litigante puede hacer valer todo tipo de infracciones procesales; mediante (2), el litigante puede hacer valer todo tipo de infracciones sustantivas, pero slo infracciones sustantivas. Son rigurosamente alternativos y excluyentes, tanto simultnea como sucesivamente. Un mismo litigante no puede presentar ambos, sino que debe optar por uno de los dos. Si interpone ambos simultneamente, el recurso se tendr por no presentado. Diversidad de tribunal competente para conocer (1) el recurso extraordinario por infraccin procesal y (2) el recurso de casacin. La competencia para conocer del (1) por infraccin procesal se atribuye a las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ, mientras que la competencia para (2) se atribuye a la Sala Primera del TS. Limitaciones en el acceso a la casacin. Mientras que frente a las sentencias dictadas por las Audiencias Provinciales en segunda instancia cabe en todo caso recurso extraordinario por infraccin procesal, no sucede lo mismo con el recurso de casacin. Para que sea posible la casacin es necesaria la concurrencia de otros requisitos que son: o Que se trate de un pleito relativo a derechos fundamentales distintos de los contemplados en el art. 24 CE. Que la cuanta del pleito exceda de 150.000 euros. Que el asunto presente inters casacional, en el bien entendido de que el legislador considera que tal inters slo existe cuando la sentencia recurrida se oponga a doctrina jurisprudencia del TS, o resuelva puntos sobre los que exista jurisprudencia contradictoria de las Audiencias Provinciales, o bien aplique normas que no lleven ms de 5 aos en vigor. por

A la hora de configurar el sistema de recursos en un ordenamiento procesal el legislador debe necesariamente preguntarse cul es el nmero de instancias que va a establecer: La nica instancia o la doble instancia. La CE no recoge en su art. 24 el derecho de recurso. S existe el derecho al recurso en el mbito penal, pero derivado de tratados internacionales. La pluralidad de instancia se fundamenta en la falibilidad humana y es una garanta para el justiciable. Busca una mayor proteccin de los derechos e intereses en juego en cada concreto litigio. Es una cuestin de poltica procesal. MIRAR EL PUNTO 33.7 La finalidad que el legislador debe perseguir a la hora de configurar los recursos frente a las sentencias de segunda instancia ha de ser, al menos en parte, otra. Esa otra finalidad es la que ha tenido tradicionalmente en nuestro ordenamiento jurdico el recurso de casacin. La casacin se crea con una primordial funcin nomofilctica, es decir, de proteccin de la norma, de defensa de la ley sustantiva. La casacin no tiene una finalidad de proteccin de los derechos del concreto justiciable, sino una finalidad de defensa objetiva de la legalidad. Si el Tribunal de casacin aprecia que la sentencia que se recurre ha infringido alguna ley, debe casarla. Una vez casada la sentencia, el Tribunal de casacin reenva el litigio a otro tribunal, para que vuelva a resolverlo. El recurso de casacin vigente en nuestro pas tiene las siguientes caractersticas principales: 1. La casacin no slo tiene por objeto la defensa de la ley sustantiva, sino tambin la defensa de la ley procesal. Respecto del fondo del litigio, la casacin permite controlar la recta interpretacin y aplicacin del OJ, si bien los hechos declarados probados en la instancia resultan, como regla, intangibles en casacin.

o o

47.2. El recurso extraordinario infraccin procesal A. Concepto y funcin

2.

Las principales notas que caracterizan el sistema de recursos extraordinarios en la LEC son las siguientes: Bifurcacin y alternatividad de los recursos extraordinarios. Frente a toda sentencia dictada por una Audiencia Provincial en segunda instancia cabe Estudiar la casacin.

El recurso extraordinario por infraccin procesal es un recurso extraordinario a travs del cual se pueden impugnar las resoluciones definitivas dictadas por las Audiencias Provinciales en segunda instancia cuando a las mismas se les impute (1) la infraccin de normas procesales o (2) la vulneracin de los derechos fundamentales reconocidos en el art. 24 CE. El TS ha aadido, como exigencia, que estos recursos cumplan tambin con los requisitos exigidos a los recursos de casacin. Ver la nota respecto a que actualmente, por falta

67

171

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA de atribucin de competencia legal a los TSJ, es el TS quien conoce sobre estos recursos. La razn de ser de la creacin de este recurso en la LEC se encuentra, en primer lugar, en el papel que se quiere que desempee el TS como cspide de la jurisdiccin ordinaria de nuestro pas; y, en segundo lugar, en el deseo de intensificar la tutela judicial ordinaria de los derechos fundamentales de ndole procesal, aminorando, a su vez, la sobrecarga de trabajo que para el TC supone, hoy por hoy, conocer de los recursos de amparo fundados en violaciones del art. 24 CE. B. Competencia La competencia funcional para conocer de los recursos extraordinarios por infraccin procesal (REIP) corresponde a las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ, como Salas de lo Civil, en cuyo mbito de demarcacin se hubiere dictado la resolucin impugnada (art. 468 LEC). C. Resoluciones recurribles Son susceptibles de recurso extraordinario por infraccin procesal las sentencias y autos dictados por las Audiencias Provinciales que pongan fin a la segunda instancia (art. 468 LEC). Esto significa que slo son susceptibles de recurso las resoluciones definitivas, esto es, las que, ya sean sentencias o autos, pongan fin a la segunda instancia. D. Motivos El recurso extraordinario por infraccin procesal ha de basarse en algunos de los motivos previstos en el art. 469.1 LEC: 1. Infraccin de las normas sobre jurisdiccin y competencia objetiva o funcional. Cabe la denuncia de la infraccin de las normas de jurisdiccin, de las de competencia objetiva por razn de la materia o por razn de la cuanta y de las de competencia funcional. Infraccin de las normas procesales reguladoras de la sentencia. Deben considerarse normas reguladoras de la sentencia, entre otras, las siguientes: a. La que establece el deber exhaustividad y congruencia de sentencias (art. 218.1 LEC). de las f. Las normas que regulan el mbito y los lmites de la cosa juzgada material y las que regulan el posible contenido de las sentencias dictadas en procesos promovidos por asociaciones de consumidores y usuarios. Las que regulan la carga de la prueba (art. 217 LEC).

g. 3.

Infraccin de las normas legales que rigen los actos y garantas del proceso cuando la infraccin determinare la nulidad conforme a la ley o hubiere podido producir indefensin. Vulneracin, en el proceso civil, de derechos fundamentales reconocidos en el art. 24 CE.

4.

NOTA: El TS exige que se cumplan los requisitos exigidos en el recurso de casacin. As, si se trata de un proceso por razn de la cuanta, sta ha de superar los 150.000 euros y adems, que sea por uno de los motivos arriba indicados. Sin embargo, si se trata de proceso por razn de la materia, como para el recurso de casacin ha de ser como motivo nico en la infraccin de normas aplicables para resolver las cuestiones objeto del proceso, sustantivas. Por ello, nunca por razn de la materia se puede plantear un recurso extraordinario por infraccin procesal, ya que, por definicin estos motivos tasados nunca sern sustanciales. E. Procedimiento La tramitacin del recurso extraordinario por infraccin procesal tiene las siguientes fases: 1. Preparacin del recurso El recurso se prepara mediante escrito que ha de presentar ante la Audiencia Provincial que hubiere dictado la sentencia o auto definitivo de la segunda instancia. El plazo es de 5 das, a contar desde la notificacin (art. 470.1 LEC). En el escrito de preparacin del recurso la parte no tiene que exponer de forma detallada y extensa las argumentaciones en que funde las infracciones que alegue. Eso lo har despus en el escrito de interposicin. Bastar con que se identifique la resolucin recurrida, se justifique haber presentado el recurso dentro del plazo, se enuncien sucintamente los motivos del recurso. A continuacin, el tribunal a quo debe decidir si se cumplen los requisitos para tener por preparado el recurso. Seala el art. 470.2 LEC que el tribunal a quo tendr por preparado el recurso siempre que: a. b. La resolucin sea recurrible. Se alegue alguno de los motivos previstos. Auto si decide no tener por preparado el recurso y Providencia si decide tenerlo preparado.

2.

b. c. d. e.

Las normas reguladoras de la motivacin de la sentencia (art. 218.2 LEC). Las que regulan la votacin y el fallo de los asuntos (art. 194 LEC). Las que regulan su forma y contenido, as como su invariabilidad (art. 208 LEC). Las que establecen en qu casos cabe pronunciar condenas con reserva de liquidacin y condenas de futuro (arts. 219 y 220 LEC).

La resolucin del tribunal adopta la forma de:

Frente al auto slo cabe el Recurso de queja. 172

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 2. Interposicin del recurso En los 20 das siguientes a aqul en que se tenga por preparado el recurso, la parte recurrente deber presentar el escrito de interposicin del recurso. En este escrito en el que se expondrn razonadamente los motivos en que se fundamente y de qu manera influyeron las infracciones procesales en el resultado del proceso. Si el recurrente considerase imprescindible la prctica de alguna prueba para acreditar la infraccin procesal, deber solicitarlo en el escrito de interposicin. Tras la presentacin del escrito de interposicin, la Audiencia Provincial debe, dentro de los 5 das siguientes, remitir todos los asuntos originales a la Sala de lo Civil y Penal del TSJ. 3. Admisin del recurso Recibidos los autos en el tribunal ad quem, debe ste decidir sobre la admisin o inadmisin a trmite del recurso. La inadmisin del recurso proceder en los siguientes casos: a. Si se apreciara en este trmite la falta de algunos de los requisitos del mismo, establecidos en los art. 467, 468 y 469 LEC Si el recurso careciera manifiestamente de fundamento. 47.3. El recurso de casacin A. Concepto y funcin El recurso de casacin es tambin un recurso extraordinario (es decir, slo cabe contra resoluciones tasadas y por motivos tasados), a travs del cual se pueden impugnar, en ciertos casos, las sentencias dictadas en segunda instancia por las Audiencias Provinciales cuando a las mismas se les impute una infraccin sustantiva del ordenamiento jurdico. NOTA: El sistema de recursos extraordinarios entra en vigor con la Disposicin Adicional 16 LEC y an no lo ha hecho. Se buscaba entregar la jurisdiccin a las TSJ de las CCAA y as descargar al TS de trabajo y evitar que el TS conociese sobre temas del art. 25 CE que es tambin competencia del TC. An no se ha impuesto. El sistema contempla dos vas: Va procesal: TSJ dnde mora, salvo si haba contradicciones por la ley que permita el recurso en inters de la ley del que conoca el TS. Va sustantiva: al TS directamente.

b.

4. Sustanciacin Admitido total o parcialmente el recurso, la sustanciacin del mismo pasa por las siguientes fases: a. Alegaciones de las dems partes. A las dems partes del proceso se les entregar copia del escrito de interposicin y se les abrir un plazo de 20 das para que realicen las alegaciones. Vista. A continuacin, la Sala debe decidir si admite la prctica de las pruebas propuestas por las partes y se debe celebrarse o no una vista. La vista se celebrar si se hubiere admitido la prctica de alguna prueba.

Este sistema no se ha instaurado porque no se modific la LOPJ otorgando competencia a las TSJ, as que es el TS quien conoce de estos recursos. La LEC es ordinaria y la LOPJ es orgnica. B. Competencia Como regla, el conocimiento del recurso de casacin corresponde la Sala Primera del TS. No obstante, las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ son competentes para conocer de recursos de casacin siempre que. 1. 2. Se presenten contra sentencias de Audiencias Provinciales de su demarcacin. El recurso se funde, exclusivamente o junto a otros motivos, en la infraccin de normas del Derecho civil especial o foral propio de la Comunidad Autnoma de que se trate. El correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto atribucin.

b.

La vista habr de celebrarse dentro de los treinta das siguientes al transcurso del plazo para la presentacin de los escritos de las dems partes. 5. Decisin Dentro de los 20 das siguientes a la celebracin de la vista, o al da sealado para votacin y fallo, la Sala dictar sentencia. Los efectos de la sentencia son obviamente distintos en funcin de que se desestime o se estime el recurso. Si se desestime el recurso, se devolvern las actuaciones al tribunal a quo. Adems, la sentencia es firme, porque frente a la misma no cabe recurso alguno. Si la sentencia es estimatoria, sus efectos dependen de cul sea el motivo estimado.

3.

C. Resoluciones recurribles Slo son recurribles en casacin las sentencias dictadas en segunda instancia por las Audiencias Provinciales. Adems stas, sern recurribles en casacin en los siguientes tres casos: 1. Cuando se haya dictado en procesos que tuvieran por objeto la tutela civil de derechos fundamentales, excepto los que reconoce el art. 24 CE Cuando la cuanta del asunto exceda de 150.000 euros. El TS acord que slo se admiten aquellos procesos que hubiesen sido tramitados originalmente por razn de la cuanta y no por la materia. Cuando la resolucin del recurso presente inters casacional. El TS acord que slo se 173

2.

3.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA admiten aquellos procesos que hubiesen sido tramitados por razn de la materia y no por la cuanta. Se considera que un recurso presenta inters casacional: 1. Cuando la sentencia recurrida se oponga a doctrina jurisprudencial del TS o resuelva puntos o cuestiones sobre los que exista jurisprudencia contradictoria de las Audiencias Provinciales. Cuando la sentencia recurrida aplique normas que no lleven ms de cinco aos en vigor siempre que, en este ltimo caso, no existiese doctrina jurisprudencial del TS relativa a normas anteriores de igual o similar contenido La resolucin del tribunal adopta la forma de auto si decide no tener por preparado el recurso y adopta la forma de providencia se decide tenerlo preparado. Frente al auto slo cabe el Recurso de queja. 2. Interposicin del recurso En los 20 das siguientes a aqul en que se tenga por preparado el recurso, la parte recurrente deber presentar el escrito de interposicin del recurso. En este escrito en el que se expondrn razonadamente los motivos en que se fundamente y de qu manera influyeron las infracciones procesales en el resultado del proceso. Si el recurrente considerase imprescindible la prctica de alguna prueba para acreditar la infraccin procesal, deber solicitarlo en el escrito de interposicin. Tras la presentacin del escrito de interposicin, la Audiencia Provincial debe, dentro de los 5 das siguientes, remitir todos los asuntos originales a la Sala de lo Civil y Penal del TSJ. 3. Admisin del recurso Recibidos los autos en el tribunal ad quem, debe ste decidir sobre la admisin o inadmisin a trmite del recurso. La inadmisin del recurso proceder en los siguientes casos: a. Si se apreciara en este trmite la falta de algunos de los requisitos del mismo, establecidos en la LEC. Si el recurso careciera manifiestamente de fundamento. Si el recurso requerida. no alcanzase la cuanta

2.

D. Motivo del recurso Dice que el art. 477.1 LEC que el recurso de casacin habr de fundarse, como motivo nico en la infraccin de normas aplicables para resolver las cuestiones objeto del proceso. El art. 477.2 recurribles. LEC indica las resoluciones

E. Procedimiento Las fases del recurso de casacin son muy similares al recurso extraordinario por infraccin procesal que se acaban de exponer. En realidad, se puede decir que son casi idnticas. La nica diferencia relevante es que en el recurso de casacin en ningn caso ha lugar a la proposicin y prctica de la prueba. En lo dems, los procedimientos son iguales, sin perjuicio obviamente, de que el contenido de los actos de parte y de las resoluciones del tribunal difiera dada la distinta finalidad de uno y otro recurso. 1. Preparacin del recurso El recurso se prepara mediante escrito que ha de presentar ante la Audiencia Provincial que hubiere dictado la sentencia o auto definitivo de la segunda instancia. El plazo es de 5 das, a contar desde la notificacin (art. 479.1 LEC). En el escrito de preparacin del recurso la parte no tiene que exponer de forma detallada y extensa las argumentaciones en que funde las infracciones que alegue. Eso lo har despus en el escrito de interposicin. Bastar con que se identifique la resolucin recurrida, se justifique haber presentado el recurso dentro del plazo, se enuncien sucintamente los motivos del recurso. A continuacin, el tribunal a quo debe decidir si se cumplen los requisitos para tener por preparado el recurso. Seala el art. 479.2 LEC que el tribunal a quo tendr por preparado el recurso siempre que: La resolucin sea recurrible. Se alegue previstos. alguno de los motivos

b. c.

4. Sustanciacin Admitido total o parcialmente el recurso, la sustanciacin del mismo pasa por las siguientes fases: a. Alegaciones de las dems partes . A las dems partes del proceso se les entregar copia del escrito de interposicin y se les abrir un plazo de 20 das para que realicen las alegaciones. Vista. A continuacin, la Sala debe decidir si admite la prctica de las pruebas propuestas por las partes y se debe celebrarse o no una vista. La vista se celebrar si se hubiere admitido la prctica de alguna prueba.

b.

La vista habr de celebrarse dentro de los treinta das siguientes al transcurso del plazo para la presentacin de los escritos de las dems partes. 5. Decisin Dentro de los 20 das siguientes a la celebracin de la vista, o al da sealado para votacin y fallo, la Sala dictar sentencia. Los efectos de la sentencia son obviamente distintos en funcin de que se desestime o se estime el recurso.

174

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA Si se desestime el recurso, se devolvern las actuaciones al tribunal a quo. Adems, la sentencia es firme, porque frente a la misma no cabe recurso alguno. Si la sentencia es estimatoria, sus efectos dependen de cul sea el motivo estimado. 6. Sustanciacin de los recursos extraordinarios cuando los litigantes de un mismo pleito opten por distinto recurso Pblico (Colegios de Abogados y de Procuradores) que, por las actividades que desarrollen y las funciones que tengan atribuidas, en relacin con las cuestiones procesales sobre las que verse el recurso, acrediten inters legtimo en la unidad jurisprudencial sobre estas cuestiones. El recurso se interpone directamente ante la Sala Primera del TS. Al escrito de interposicin debe acompaarse: a. Copia certificada o testimonio de las resoluciones que pongan de manifiesto la discrepancia que se alegue. Certificacin expedida por el TC que acredite que, transcurrido el plazo para recurrir en amparo, no se ha interpuesto dicho recurso contra ninguna de las sentencias alegadas.

El recurso de casacin y el recurso extraordinario por infraccin procesal son, como regla, recursos alternativos y excluyentes. El mismo litigante no puede hacer uso de ambos, ni simultneamente ni sucesivamente. Ahora bien, lo que s es posible es que los distintos litigantes de un mismo pleito opten, cada uno de ellos, por recursos extraordinarios diferentes. As, uno o varios pueden presentar recurso de casacin y otro o varios pueden presentar recurso extraordinario por infraccin procesal. La LEC distingue aqu en funcin de que del recurso de casacin deba conocer el TS o el TSJ. El recurso extraordinario por infraccin procesal se sustanciar con preferencia al de casacin. 47.4. El recurso en inters de la ley A. Concepto, finalidad y naturaleza El llamado recurso en inters de la ley (arts. 490 a 493 LEC) es un expediente procesal que (1) el Ministerio Fiscal, (2) el Defensor del Pueblo y ciertas (3) personas jurdicas de Derecho pblico pueden utilizar para que la Sala Primera del TS pueda pronunciarse y unificar la doctrina jurisprudencia cuando las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ mantengan criterios discrepantes sobre la interpretacin de normas procesales. La finalidad del recurso en inters de la ley es sencilla. Dado que las infracciones procesales han de ser denunciadas a travs del recurso extraordinario por infraccin procesal y no a travs del recurso de casacin, el TS no tiene, en principio, oportunidad de pronunciarse y, por tanto, de sentar jurisprudencia sobre las normas procesales civiles. Debe tenerse en cuenta que este llamado recurso en inters de la ley no est en vigor. Los arts. 490 a 493 LEC tienen suspendida su vigencia mientras no se proceda a la reforma de la LOPJ. B. Resoluciones recurribles, legitimacin y procedimiento Son recurribles en inters de la ley las sentencias que resuelvan recursos extraordinarios por infraccin procesal, cuando las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ sostengan criterios discrepantes sobre la interpretacin de normas procesales. La legitimacin para recurrir en inters de la ley se atribuye al Ministerio Fiscal, al Defensor del Pueblo, y a las personas jurdicas de Derecho

b.

De dicho escrito se dar traspaso a las partes personadas en los procesos en que hubieran recado las sentencias objeto del recurso para que, en el plazo de 20 das, formulen las alegaciones que consideren convenientes, expresando los criterios jurdicos que consideren ms fundados. La Sala Primera del TS decidir el recurso fijando doctrina jurisprudencial. 47.5. El recurso de queja El recurso de queja (arts. 494 y 495 LEC) tienen carcter instrumental. Existe porque en nuestro ordenamiento procesal civil todos los recursos devolutivos (apelacin, extraordinario por infraccin procesal y casacin) se preparan ante el mismo rgano que dict la resolucin que se recurre y es ese tribunal el que ha de dictar una resolucin tenindolo o no por correctamente preparado. Es en principio el tribunal a quo el llamado a controlar la admisibilidad de los recursos devolutivos que se presenten contra sus propias decisiones. Si frente a la decisin de inadmisin del tribunal a quo no cupiera recurso alguno, se le estara otorgando el control absoluto sobre la recurribilidad de sus propias resoluciones. De ah que la LEC establezca el recurso de queja. El recurso de queja es, por tanto, un recurso devolutivo que cabe interponer contra los autos en que el tribunal que haya dictado la resolucin denegare la tramitacin de un recurso de apelacin, extraordinario por infraccin procesal o de casacin. El procedimiento del recurso de queja es de gran sencillez: a. El recurso de queja se prepara a travs de un escrito en el que se recurre en reposicin el auto que deneg la tramitacin del recurso devolutivo y se pide, para el caso de que la reposicin no sea estimada, testimonio de ambas resoluciones. Este escrito debe presentarse en el plazo de 5 das, a contar desde la notificacin del auto de inadmisin. Si el tribunal desestima la reposicin, en el mismo auto mandar que, dentro de los 5 175

b.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA das siguientes, se facilite el citado testimonio al recurrente, acreditando el secretario judicial, a continuacin del mismo, la fecha de entrega. c. Dentro de los 10 das siguientes al de la entrega del testimonio, la parte habr de presentar el recurso de queja ante el rgano competente, aportando el testimonio obtenido. Presentado en el plazo el recurso de queja con el testimonio, el tribunal, sin ms trmites, resolver sobre l en el plazo de 5 das. Se considerase bien denegada la tramitacin del recurso, mandar ponerlo en conocimiento del tribunal a quo para que conste en los autos. Contra el auto que resuelva el recurso de queja no se dar recurso alguno. Los recursos de queja se tramitarn resolvern con carcter preferente. y
1. Son resoluciones definitivas (1) las que ponen fin a la primera instancia y (2) las que decidan los recursos interpuestos frente a ellas. 2. Son resoluciones firmes aqullas contra las que (1) no cabe recurso alguno bien por (a) no preverlo la ley, bien porque, estando previsto, (b) ha transcurrido el plazo legalmente fijado sin que ninguna de las partes lo haya presentado. 3. Las resoluciones firmes pasan en autoridad de cosa juzgada y el tribunal del proceso en que hayan recado deber estar en todo caso a lo dispuesto en ellas. 4. Transcurridos los plazos previstos para recurrir una resolucin sin haberla impugnado, quedar firme y pasada en autoridad de cosa juzgada, debiendo el tribunal del proceso en que recaiga estar en todo caso a lo dispuesto en ella.

d.

e. f.

Cosa juzgada es diferente de firmeza: el efecto es que una resolucin firme vincula al propio juez que la dict. Luego, el juez ha de ser coherente con sus propias decisiones y en el mismo proceso. CONCEPTOS: cosa juzgada, resolucin firme y resolucin definitiva. Cosa juzgada material: es el efecto de determinadas resoluciones firmes que consiste en la fuerza de vincular en otros procesos . Una sentencia firme vincula no slo al juez que la ha dictado, sino tambin al juez de un segundo proceso. Fundamento de la cosa juzgada: por razones de justicia natural. Es el estado jurdico de una concreta materia o cuestin cuando sobre ella se ha dictado una resolucin con fuerza o autoridad de cosa juzgada formal. Desde la perspectiva de las resoluciones judiciales, la cosa juzgada material es uno de los efectos de algunas resoluciones firmes: una precisa y determinada fuerza de vincular, en otros procesos, a cualesquiera rganos jurisdiccionales, respecto del contenido de esas resoluciones. La cosa juzgada material se suele predicar nicamente de cierto tipo de resoluciones con fuerza de cosa juzgada formal. Slo se puede afirmar sin discusin que el fondo es cosa juzgada material. Lo dems, es decir, si otras resoluciones y sobre otros puntos, se tiene o no, fuerza de cosa juzgada material, es asunto polmico. As, este efecto no lo tendrn los autos interlocutorios o las providencias porque no entran sobre el objeto o fondo del proceso. El efecto de cosa juzgada material slo se predica de sentencias firmes sobre el fondo, es decir, sobre las sentencias condenatorias y sobre las sentencias absolutorias y no sobre las sentencias absolutorias en la instancia Art. 222 LEC Cosa juzgada material
1. La cosa juzgada de las sentencias firmes, sean estimatorias o desestimatorias, excluir, conforme a la ley, un ulterior proceso cuyo objeto sea idntico al del proceso en que aqulla se produjo.

Leccin 48: La cosa juzgada 1. La cosa juzgada y las resoluciones judiciales.2. Cosa juzgada formal y cosa juzgada material.3. Funcin negativa y funcin positiva de la cosa juzgada.- 4. Tratamiento procesal de la cosa juzgada. 48.1. La cosa juzgada y las resoluciones judiciales Cosa juzgada es la vinculacin que produce una resolucin judicial. Tiene dos sentidos: 1. Formal: efecto que produce la resolucin firme en otros procesos o en el mismo proceso en que se dicta la resolucin. Material: estado jurdico en que estn los asuntos una vez han sido objeto de enjuiciamiento firme. P. e., A demanda a D. Si D debe pagar 100 por coche vendido el 24/3/2005, una vez dictada sentencia firme, queda definitivamente juzgado. 48.2. Cosa juzgada formal y cosa juzgada material Cosa juzgada formal: es el efecto propio de toda resolucin judicial, su firmeza o inimpugnabilidad. La firmeza alude a que una resolucin no se puede recurrir, sea auto, providencia o sentencia. Ocurre cuando contra una resolucin no se concede recurso alguno o, concedindose, no se interpone o formaliza en los plazos previstos, la resolucin pasa en autoridad de cosa juzgada; Art. 207 LEC Resoluciones definitivas. Resoluciones firmes. Cosa juzgada formal

2.

176

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA


2. La cosa juzgada alcanza a las pretensiones de la demanda y de la reconvencin, as como a los puntos a que se refieren los apartados 1 y 2 del artculo 408 de esta Ley. Se considerarn hechos nuevos y distintos, en relacin con el fundamento de las referidas pretensiones, los posteriores a la completa preclusin de los actos de alegacin en el proceso en que aqullas se formularen. 3. [...] y 4 []

jurisdiccional que proporciona queda sujeta a una posterior apertura de proceso plenario que resolver, incluso contradiciendo, la sentencia del proceso sumario. Por lo que las resoluciones de estos procesos no son con autoridad de cosa juzgada. 2. Las sentencias absolutorias de la instancia son resoluciones que dan fin al proceso sin pronunciamiento sobre el fondo por falta de alguno de los llamados presupuestos procesales. Hay que tener en cuenta dos puntos: Que el efecto de la cosa juzgada material debe ser independiente del sentido. Que no todo lo juzgado es susceptible de adquirir fuerza de cosa juzgada material.

48.3. Funcin negativa y funcin positiva de la cosa juzgada Funcin negativa: Cuando se promueve un 2 proceso con un objetivo idntico al de otro proceso ya decidido mediante una sentencia firme. P. e., A demanda a D. Petitum: que se le pague el precio como consecuencia de compraventa. La sentencia deviene firme. Si se abre un 2 proceso en virtud del mismo contrato de compraventa, el juez no puede resolver, porque los objetos son idnticos al ser coincidentes sujetos, petitum y causa de pedir. Se aplica el principio non bis in idem. Luego, cuanto antes hay que dictar, si se inicio el 2 proceso, auto de sobreseimiento (que es distinto de que falte un presupuesto procesal, pues en ese caso, se podra subsanar). En este caso, la vinculacin de la cosa juzgada consiste en obligar al juzgador del segundo proceso a ponerle fin, en la mayor brevedad, porque el segundo proceso, adems de intil es perjudicial. A esta funcin de la cosa juzgada se le denomina funcin negativa o excluyente . Responde al principio general del Derecho non bis in idem. Funcin positiva o prejudicial: Cuando el objeto del 2 proceso no es idntico, sino conexo al resuelto en un primer proceso ya concluido, o sea cuando solo coincide alguno de los elementos (petitum o causa de pedir). Siempre coincidirn los sujetos. Rex iducata inter partes: La cosa juzgada slo se predica entre las partes del proceso. El juez del 2 proceso queda vinculado por lo decidido por el juez del primer proceso. Deber atenerse al contenido de dicha sentencia, sin contradecir lo dispuesto en ella. Ser el punto de partida. P. e., A demanda a D. Petitum: que se declare la relacin de parentesco. La sentencia firme declara la relacin de parentesco. Posteriormente A demanda a D. Petitum: que se condene a D a pagar derecho de alimentos. Causa de pedir: somos parientes, que es el mismo petitum del primer proceso. A) Delimitacin de la cosa juzgada El efecto de cosa juzgada no se predica en ciertas resoluciones y sobre ciertas materias: 1. Los procesos sumarios limitan el contenido que pueden tener las alegaciones y los medios de prueba disponibles. A cambio, la tutela

B) mbito y lmites de la cosa juzgada civil El art. 1.252 CoCi ya derogado por el art. 222.3 LEC recoga la regla general que era: res iudicata inter partes. La cosa juzgada solo se predica de las partes del proceso . Esta regla vale tanto para la cosa juzgada en funcin negativa como para la cosa juzgada en funcin positiva. Excepciones a la regla general: 1. Estado civil de personas: ante sentencia de incapacitacin igual. La sentencia firme produce efectos respecto de las partes y tambin frente a terceros. En validez o nulidad de testamentos : si la sentencia declara nulidad de un testamento frente a un heredero, sta ser aplicable a todos los herederos. La cosa juzgada se extiende a sujetos que no han sido parte en el proceso. Se va contra el principio de audiencia. En causahabientes. En casos de solidaridad. Sentencia frente a deudor solidario produce efecto frente a todos. Indivisibilidad de las obligaciones . Sentencia frente a tres de los comuneros vale frente al cuarto.

2.

3. 4.

5.

La jurisprudencia del TS, con base en el principio de audiencia, corrigi el precepto legal e introduce la exigencia de litisconsorcio necesario, salvo en dos casos: 1. Estado civil: la sentencia frente al incapaz es vlida erga omnes porque 2. hay un inters pblico, es una sentencia constitutiva, no se puede exigir que se demande a todos al interponer la demanda.

Sucesin o causahabiente: la sentencia produce efectos frente a todos los sucesores, porque los sucesores se subrogan en los derechos y deberes de los causantes.

[Examen sobre solidaridad, como se vulnera, se exige al interponer la demanda que esta todos]. 177

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA 1. mbito subjetivo o personal de la cosa juzgada Art. 222.3 LEC: La cosa juzgada afectar a las
partes del proceso en que se dicte y a sus herederos y causahabientes, as como a los sujetos, no litigantes, titulares de los derechos que fundamenten la legitimacin de las partes conforme a lo previsto en el artculo 11 de esta Ley. []

Lo alegado y no resuelto cuando la sentencia deviene firme, produce incongruencia y no se puede interponer demanda posteriormente. Lo no alegado y resuelto, la sentencia incongruente por desviacin que deviene firme, pesa en autoridad de cosa juzgada. No alegado pero que pudieron alegar , limites temporales de la cosa juzgada. Lo alegado y que el juez ha resuelto. Cosa juzgada sentencia y fundamentos de la

C)

El art. 11 LEC se refiere a las asociaciones de consumidores y usuarios a las que reconoce legitimacin. Los prrafos 2 y 3 del mismo artculo disponen que en otros casos, la extensin de la eficacia de cosa juzgada a sujetos no litigantes : Por razn de la materia, en las sentencias sobre el estado civil, matrimonio, filiacin paternidad, maternidad e incapacitacin, la cosa juzgada tendr efectos frente a todos a partir de su inscripcin o anotacin en el Registro civil. Por razn de la materia y de los vnculos entre determinados sujetos jurdicos, las sentencias sobre impugnacin de acuerdos societarios afectan a todos los socios, aunque no hubieren litigado.

Para muchos autores la cosa juzgada no alcanza: A los fundamentos de la sentencia, tanto si se trata de hechos como de elementos jurdicos. A las excepciones o defensas alegadas por el demandado.

2. Sobre la extensin ultra partes de la cosa jugada, el principio de audiencia y litisconsorcio necesario: revisin de la doctrina. Ver lo ya comentado: La LEC ha derogado el art. 1252 CoCi, porque a aqullos a los que va a afectar directamente una sentencia no pueden dejar de ser parte en el proceso correspondiente. Principio de audiencia: nadie puede ser condenado sin ser odo y vencido en juicio. Se cambi el sistema para forzar que fueran partes aquellos sujetos que, de permanecer ajenos al proceso, se veran afectados por la cosa juzgada. ste bice procesal era la irregular constitucin de la litis o falta del debido litisconsorcio o el litisconsorcio pasivo necesario no impuesto por la ley, sino por los tribunales, aducible mediante excepcin, pero apreciable de oficio. 3. mbito y lmites objetivos de la cosa juzgada La cosa juzgada entendida como una precisa y determinada eficacia jurdica de ciertas resoluciones sobre determinadas materias, se proyecta sobre lo juzgado. Es decir, visto ya quines pueden considerarse juzgados en la cosa juzgada, toca determinar qu se ha de considerar juzgado. La cosa juzgada comprende las distintas acciones afirmadas por el actor, expresadas en las distintas pretensiones, con los elementos que las delimitan. La cosa juzgada tambin comprende lo que est implcita pero necesariamente negado por la afirmacin contenida en la parte dispositiva de la sentencia y lo que est implcita pero inescindiblemente afirmado por la negacin que aquella puede contener. Problemas de la cosa juzgada:

Cabe sostener que la audiencia de cosa juzgada para los fundamentos de las decisiones sobre cuestiones prejudiciales no devolutivas. Si la sentencia firme nicamente contiene pronunciamientos desestimatorios y sus fundamentos son enteramente negativos, la sentencia no carece de eficacia de cosa juzgada, pero, por su contenido y fundamento, no puede operar sino la funcin negativa. No se tratara de casos en que la fuerza de cosa juzgada dependa del sentido del fallo y sea contraria a la segunda regla del viejo brocado, que la misma cosa no puede ser juzgada dos veces. Sucede que la eficacia prejudicial de una sentencia firme o la funcin positiva de la cosa juzgada material no se puede dar si la sentencia no contiene nada de lo que se pueda partir en un proceso ulterior. 4. Los denominados lmites temporales de la cosa juzgada Situaciones nuevas, determinaciones temporales y reglas de preclusin de alegaciones de hechos. Se habla de lmites temporales de la cosa juzgada material a consecuencia de que las decisiones jurisdiccionales se proyectan sobre asuntos de muy diversa ndole, que muchas veces no pueden decidirse para siempre. En el momento en que una sentencia sobre el fondo adquiere fuerza de cosa juzgada material, no puede decirse cul es la duracin de esa fuerza. El factor temporal, por s solo, no produce las modificaciones que nos importan o interesan. Lo que sucede es que esas modificaciones se producen en o con el tiempo. As cabra hablar de la duracin de la cosa juzgada. Hay una delimitacin temporal que s interesa: la del momento a partir del cual unos elementos fcticos nuevos son susceptibles de considerarse como modificativos de la situacin enjuiciada y, a la vez, no comprendidos en la eficacia de cosa juzgada de la sentencia correspondiente. Dicho de otra manera: interesa mucho fijar el momento a partir del cual esos elementos o ingredientes 178

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA son relevantes para la comparacin entre las res in iudicio deductae (las cosas llevadas a juicio): la res iudicata (la cosa juzgada) y la res iudicanda (la cosa que se ha de juzgar) de los dos procesos implicados en toda cuestin de cosa juzgada material. Se ha de tener en cuenta la posibilidad de que se produzcan cambios de una determinada situacin jurdica, objeto de un proceso, cuando ste an no ha terminado. El art. 222.2 LEC, responde a lo anterior. La completa preclusin de la alegacin se produce cuando comienza a transcurrir el plazo para dictar sentencia. No ha de olvidarse que este plazo para dictar sentencia queda en suspenso si se acuerdan diligencias finales y vuelve a computarse cuando el procedimiento de esas diligencias finaliza. Pero el art. 286 LEC no permite a las partes aducir cualesquiera hechos que no adujeran en los momentos procesales ordinarios, sino slo los hechos nuevos o de nueva noticia, posteriores a esos momentos: Art. 400 LEC Preclusin de la alegacin de hechos y fundamentos jurdicos
1. Cuando lo que se pida en la demanda pueda fundarse en diferentes hechos o en distintos fundamentos o ttulos jurdicos, habrn de aducirse en ella cuantos resulten conocidos o puedan invocarse al tiempo de interponerla, sin que sea admisible reservar su alegacin para un proceso ulterior. La carga de la alegacin a que se refiere el prrafo anterior se entender sin perjuicio de las alegaciones complementarias o de hechos nuevos o de nueva noticia permitidas en esta Ley en momentos posteriores a la demanda y a la contestacin. 2. De conformidad con lo dispuesto en al apartado anterior, a efectos de litispendencia y de cosa juzgada, los hechos y los fundamentos jurdicos aducidos en un litigio se considerarn los mismos que los alegados en otro juicio anterior si hubiesen podido alegarse en ste.

E) Las condenas a prestaciones peridicas y la modificacin de circunstancias Bajo la rbrica lmites temporales de la cosa juzgada ha sido frecuente tratar tambin de los casos de sentencias relativas a prestaciones que se han de repetir en el tiempo y, con frecuencia, en un tiempo prolongado. En estos casos, cobran singular importancia y son objeto de especial atencin las variaciones fcticas respecto de la situacin que se tom en consideracin al dictarse la sentencia o a adquirir sta firmeza y fuerza de cosa juzgada. En el Derecho espaol no se tena en cuenta esta realidad ms que para el llamado juicio de alimentos provisionales Esos alimentos definitivos eran y son tambin provisionales, pues conforme al art. 147 CoCi cabe revisarlos en vista de cambio de circunstancias. Es decir, que el expediente que utilizaba el Derecho espaol, que sera negar fuerza de cosa juzgada a los pronunciamientos jurisdiccionales, no era perfecto, ni mucho menos, puesto que la sentencia sobre alimentos definitivos s tendra fuerza de cosa juzgada material y, no obstante, cabra la revisin del contenido de esa sentencia. F) Identidad o conexin de los objetos de procesos distintos y funciones de la cosa juzgada Acotado ya el campo de las resoluciones hbiles o idneas para considerar juzgada una cosa, y delimitada sta en las pginas precedentes, conviene recordar la coincidencia de elementos que determina la identidad objetiva entre dos procesos o la conexin entre los objetos diferentes, que pueden fundamentar la eficacia positiva o prejudicial. Cabe afirmar que la apreciacin acerca de la eficacia negativa o positiva de la cosa juzgada no ha de llevarse a cabo mediante una simple comparacin entre los objetos actuales de dos procesos. Lo que se ha de hacer es comparar el objeto de un proceso, el proceso posterior, con el objeto virtual del proceso anterior , que es el objeto de la cosa juzgada. Porque la cosa juzgada puede extenderse a elementos fcticos y jurdicos no sometidos por las partes a la consideracin y decisin judicial y, de hecho, no juzgados. La identidad objetiva total que permite desencadenar la funcin negativa o excluyente de la cosa juzgada requiere identidad de sujetos, de petitum y de causa petendi. Podr o deber operar la funcin negativa de la cosa juzgada material si los sujetos osn jurdicamente los mismos si el petitum es el mismo y recae sobre el mismo bien de la vida y si la causa petendi del objeto del segundo proceso coinciden con los que cubre la sentencia firme del primer proceso. En cuanto a la funcin positiva o prejudicial, no entra en juego cuadno se da la identidad total de objeto, sino que requiere la existencia de una 179

D) Determinaciones temporales y reglas de preclusin respecto de alegaciones de elementos jurdicos Lo expuesto en lneas precedentes respecto de hechos, pues son hechos lo que modifica las situaciones que han sido objeto de enjuiciamiento inmodificable, es razonable plantearlo tambin respecto de fundamentos jurdicos de la tutela pretendida, que no se hubiera aducido, pero hubieran podido alegarse, como elemento jurdico de la causa de pedir, en el proceso en el que se produce la cosa juzgada cuya virtualidad nos interesa precisar. La LEC contiene la deseable regla, en el art. 400 LEC, de que cuando no hubo juicio sobre ciertos fundamentos jurdicos, porque no se alegaron, pero pudieron alegarse y ser objeto de enjuiciamiento.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL I RESUMEN DEL MANUAL PROF. DE LA OLIVA particular conexin o identidad entre el objeto de un proceso y el objeto de la cosa juzgada derivada de la sentencia firme que puso fin a un proceso anterior. Sin embargo, no toda conexin permite que se proyecte sobre el rgano jurisdiccional del segundo proceso la fuerza vinculante propia de la funcin positiva de la cosa juzgada. 48.4. Tratamiento juzgada procesal de la cosa dar por finalizada la audiencia y dictar, en el plazo de 5 das, auto de sobreseimiento. d. El auto de sobreseimiento es susceptible de recurso de apelacin, porque se trata de un acto definitivo. Aunque el efecto de cosa juzgada es un defecto insubsanable. Tratamiento procesal de la funcin positiva de la cosa juzgada material

B)

A este respecto, es oportuno distinguir entre el tratamiento procesal de la funcin excluyente o negativa de la cosa juzgada y el de la funcin positiva o prejudicial.
Art. 222.4. LEC: Lo resuelto con fuerza de cosa juzgada en la sentencia firme que haya puesto fin a un proceso vincular al tribunal de un proceso posterior cuando en ste aparezca como antecedente lgico de lo que sea su objeto, siempre que los litigantes de ambos procesos sean los mismos o la cosa juzgada se extienda a ellos por disposicin legal.

La funcin o eficacia positiva o prejudicial de la cosa juzgada, puede interesar tanto al demandante como al demandado que los haran valer en sus escritos de alegaciones (demanda, reconvencin o contestacin), acompaados por la sentencia en que se funde la pretendida eficacia prejudicial. Es decir, ser un documento del nuevo proceso. La sentencia sobre el fondo es el acto jurisdiccional en que se manifiestar tal funcin positiva. Nunca opera como excepcin. NOTA: Qu pasa cuando las partes no alegan algn fundamento habiendo podido alegarlo? El art. 218.1 LEC dice que la causa de pedir la integran los fundamentos de hecho y de derecho: el juez debe respetar los fundamentos jurdicos alegados por las partes. Esto ha que relacionarlo con el art. 400 LEC sobre la preclusin. El juez no puede dictar sentencia sin basarse en los fundamentos alegados por las partes y lo no alegado en su momento habiendo podido hacerse, tampoco podr iniciar un segundo proceso. Algunos autores dicen que, cuando un Juez va ha dictar un fallo tiene que estimar o desestimar y para hacerlo debe realizar unos antecedentes lgicos del fallo. P. e., se pide la condena al pago de 100.000 euros en virtud de un contrato de prstamo, el demandado alega el pago, para que el juez estime o no, hace falta que resuelva primero si el contrato existe ( hecho constitutivo) y si es valido o no (