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Boletn Informativo

Diciembre 2008
Actualizado a Febrero 2009

LEY GENERAL DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES Y INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA NO. 479-08
RESUMEN EJECUTIVO.
El pasado 11 de diciembre de 2008 fue promulgada por el Poder Ejecutivo la Ley General de las Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada Nmero 479-08, la cual deroga y sustituye el Ttulo III del Cdigo de Comercio de la Repblica Dominicana, relativo a las sociedades comerciales, que comprende los artculos desde el 18 hasta el 64. La Ley 479-08 constituye una reforma integral de nuestra legislacin en materia societaria. El objetivo principal de la ley ha sido modernizar nuestra legislacin societaria as como dotarla de referentes legales en reas anteriormente no reguladas, y reforzar la proteccin de sus distintos actores. En este sentido, la Ley 47908 introduce dos nuevos vehculos para realizar negocios: las sociedades de responsabilidad limitada y las empresas individuales de responsabilidad limitada. Asimismo, regula los procesos ms significativos de la vida corporativa (fusiones, escisiones, aumentos y reduccin de capital, recompra de acciones, disolucin y liquidacin) y establece normas de buen gobierno corporativo y mayor transparencia en el quehacer societario. Otros aspectos novedosos abordados por la Ley 479-08 son los siguientes:
1.Se consagra el concepto de personalidad jurdica a partir de la matriculacin en el Registro Mercantil para todas las sociedades;

EMPRESAS

2. Se establece el principio de la inoponibilidad de la personalidad jurdica o levantamiento del velo corporativo en casos de fraude a la ley, violacin al orden pblico o por fraude y en

perjuicio derechos de terceros; 3. Reduccin mnimo de accionistas en sociedades annimas de siete (7) a dos (2); 4. Eliminacin fianza judicatum solvi para sociedades extranjeras; 5. Regulacin de las actuaciones y contratos pre-constitucin de las sociedades; 6. Se define el concepto de control o subordinacin, as como se definen los conceptos de sociedades matrices, subordinadas, sucursales, agencia y participacin en inversiones; 7. Se reconoce la posibilidad de celebrar reuniones no presenciales; 8. Se fortalece el derecho de informacin y principio de igualdad de los socios/accionistas; 9. Se atena el rgimen de nulidades; 10. Se incrementan los deberes de los administradores de las sociedades comerciales, as como su responsabilidad civil y penal. 11. En lo que respecta a las sociedades annimas se incluyen diversas novedades entre las que se destacan: la divisin de las mismas en privadas o pblicas; se establecen normas ms estrictas de fiscalizacin interna de las sociedades, dndole una nueva dimensin a la figura del comisario de cuentas e incrementando sus deberes y responsabilidad; se reconocen las acciones sin derecho a voto; la anotacin de cuenta en inversiones (mercado de valores) y se reconoce el sindicato o masa de

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obligacionistas como una masa civil con personalidad jurdica propia.

I. SOCIEDADES COMERCIALES
La Ley 479-08 mantiene vigente los tipos societarios clsicos estipulados en nuestro Cdigo de Comercio, hoy reformado, pero incorporando en nuestra legislacin por primera vez las sociedades de responsabilidad limitada. Se da un giro al uso de nuestras actuales sociedades annimas o compaas por acciones concibindolas ms bien, para la inversin de amplia participacin o de grandes negocios y clasificndolas a su vez en dos tipos: sociedades de suscripcin pblica y sociedades de suscripcin privada. En ese sentido, en el artculo 3 de la ley se reconocen los siguientes tipos societarios: a. Sociedades en nombre colectivo; b. Sociedades en comandita simple; c. Sociedades en comandita por acciones; d. Sociedades en responsabilidad limitada; e. Sociedades annimas (pblicas o privadas). Se reconoce y regula adems, la sociedad accidental o en participacin estableciendo que no tendr personalidad jurdica, no estar sujeta a requisitos de forma ni matriculacin y podrn ser probadas por todos los medios. Las sociedades extranjeras tendrn los mismos derechos y obligaciones que las sociedades nacionales, con las nicas excepciones que las que puedan establecer las leyes especiales, por lo que no estarn obligadas a prestar fianza judicial (judicatum solvi) en caso de que acten como demandantes ante los tribunales de la Repblica o ante cualquier instancia administrativa. Siempre que realicen actos jurdicos u operen negocios en Repblica Dominicana, las sociedades extranjeras estarn obligadas a matricularse en el Registro Mercantil y el Registro Nacional de Contribuyentes de la Direccin General de Impuestos Internos.

IMPLEMENTACION DE LA LEY Y FECHAS IMPORTANTES


La Ley 479-08 entrar en vigencia el 19 de junio del 2009. A partir de esta fecha el Registro Mercantil a cargo de las Cmaras de Comercio y Produccin no podrn recibir para fines de inscripcin ninguna documentacin de sociedades que no hayan realizado su proceso de adecuacin a la ley. En este sentido, es importante notar que las sociedades annimas o compaas por acciones existentes, disponen de un plazo de hasta el 11 de junio del 2009 para realizar su adecuacin conforme a los requerimientos establecidos por la ley. El Registro Mercantil comenzar a recibir las solicitudes de adecuacin a partir del 1ro de abril del 2009. Adicionalmente, las sociedades disponen de la opcin de transformarse en otro tipo societario de los previstos por la ley. La ley prev el proceso de transformacin de sociedades comerciales, mediante el cual las sociedades de un tipo podrn convertirse en otro sin necesidad de previamente disolverse o liquidarse, manteniendo as su personalidad jurdica. El Registro Mercantil comenzar recibir las solicitudes de transformacin a partir del 19 de junio del 2009.

GENERALIDADES DE LA LEY.
La Ley se encuentra dividida en tres ttulos: Ttulo I. De las Sociedades Comerciales. Ttulo II. De las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. Ttulo III. De las Disposiciones Penales Relativas a las Sociedades Comerciales y a las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. A continuacin abordaremos las principales novedades y los aspectos ms relevantes que trata este nuevo texto legislativo:

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1.1 Sociedades Limitada.

de

Responsabilidad Por oposicin a las nuevas sociedades annimas, las sociedades de responsabilidad limitada presentan un rgimen societario mucho ms flexible, y una estructura orgnica ms simple. Se estima que una buena parte de las actuales sociedades annimas o compaas por acciones se transformarn en sociedades de responsabilidad limitada.

En las Sociedades de Responsabilidad Limitada, se conjugan atributos propios de las sociedades personalistas como son su carcter cerrado e intuitus personae, toda vez que las partes sociales, denominadas cuotas en la Ley, no son libremente negociables, y de las sociedades capitalistas toma el concepto de la responsabilidad limitada.
Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) Nmero de Socios Denominacin Social

Principales Caractersticas

Mnimo Dos (2)/ Mximo (50) Podr comprender el nombre de uno o varios socios y deber ser precedida o seguida de las palabras Sociedad de Responsabilidad Limitada o de las iniciales S. R. L. a pena de que por omitir esta indicacin los socios sean solidariamente responsables frente a los terceros. - El capital social se dividir en cuotas sociales que no podrn estar representadas por ttulos negociables. El capital deber ser totalmente suscrito y pagado. El capital social no podr ser menor de Cien Mil Pesos dominicanos (RD$100,000.00) y se integrar por cuotas sociales no menor de Cien Pesos Dominicanos (RD$100.00) cada una. La Secretara de Estado de Industria y Comercio fijar por va reglamentaria cada tres (3) aos, los montos mnimos y mximo del capital social, as como el monto mnimo de las cuotas sociales, de acuerdo con los ndices de precios al consumidor publicados por el Banco Central de la Repblica Dominicana como referente indexatorio. - En los aumentos del capital con creacin de nuevas cuotas sociales cada socio tendr un derecho preferente a asumir un nmero de cuotas proporcional a las que posea. La asamblea general, al decidir el aumento del capital, podr acordar la supresin total o parcial del derecho de preferencia, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en la Ley.

Capital

Cesin Cuotas Sociales

La cesin de las cuotas sociales a terceros extraos a la sociedad, requerir del consentimiento de la mayora de los socios que representen por lo menos las tres cuartas (3/4) partes de las cuotas sociales. Si la cesin no es aprobada, los socios debern adquirirla proporcionalmente, conforme los procedimientos establecidos en la ley.

Comisario de Cuentas

No es obligatorio. Sin embargo, socios que representen 1/10 del capital social podrn siempre demandar en referimiento la designacin de un comisario de cuentas.

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Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) Administracin de la Sociedad

Principales Caractersticas

- Las sociedades de responsabilidad limitada sern administradas por uno o ms gerentes que debern ser personas fsicas, socios o no. - Frente a los terceros, el o los gerentes estarn investidos con los poderes ms amplios para actuar, en todas las circunstancias, en nombre de la sociedad, bajo reserva de los poderes que la Ley les atribuya expresamente a los socios. - La sociedad se encontrar comprometida por los actos y actuaciones ejecutados por el o los gerentes an si stos no se relacionan con el objeto social, a menos que pruebe que el tercero tena conocimiento de que el acto o actuacin era extrao al objeto social o que no poda ignorarlo dado las circunstancias. Ninguna persona podr ser gerente simultneamente de ms de cinco (5) sociedades comerciales de cualquier tipo.

Asambleas de Socios

Las decisiones sern tomadas en asamblea. Sin embargo, los estatutos podrn estipular que todas las decisiones o algunas de ellas sean adoptadas mediante consulta escrita o por el consentimiento de todos los socios contenido en un acta con o sin necesidad de reunin presencial. Igualmente el voto de los socios podr manifestarse a travs de cualquier medio electrnico o digital.

1.2 Sociedades Annimas. Dentro del nuevo esquema societario presentado en la ley, las sociedades annimas se han situado para ser vehculos de las grandes inversiones y negocios, clasificadas en dos tipos: pblicas o privadas. Presentan asimismo un rgimen de administracin, fiscalizacin interna y de su manejo en general, mucho ms complejo y sujeto a normas ms estrictas. Sern sociedades annimas de suscripcin pblica, las que recurran al ahorro pblico para la formacin o aumento de su capital social autorizado, o coticen sus acciones en bolsa, o contraigan emprstitos mediante la emisin pblica de obligaciones negociables, utilicen medios de comunicacin masiva o publicitaria para la colocacin o negociacin de cualquier tipo de instrumento en el mercado de valores. Las sociedades annimas de suscripcin pblica estarn sometidas a la supervisin de la Superintendencia de Valores en su proceso de formacin y organizacin, en los actos relativos a la modificacin de sus estatutos sociales, en los cambios del capital social; igualmente, en la emisin de ttulos negociables, transformacin, fusin, escisin, disolucin y liquidacin. Sern sociedades annimas de suscripcin privada, las que para la formacin o el aumento del capital social se obtenga con la aportacin de sus propios socios, es decir, con el ahorro privado.

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Sociedades Annimas Nmero de Accionistas Mnimo de dos (2) accionistas

Principales Caractersticas

Denominacin Social

La denominacin social se formar libremente mediante cualquier apelativo de fantasa o podr incluir el apellido de uno o ms de los socios. Esta deber ser seguida necesariamente de las palabras Sociedad Annima o de su abreviatura S. A.

Capital

-El capital estar representado por ttulos esencialmente negociables denominados acciones, las cuales debern ser ntegramente suscritas y pagadas antes de su emisin, constatado a travs de un comprobante de suscripcin, en las sociedades de suscripcin privada y mediante un boletn de suscripcin, en las sociedades de suscripcin pblica. Un mnimo del 10% del capital social autorizado deber ser suscrito y pagado. -En las sociedades de suscripcin privada, el capital social mnimo es de Treinta Millones de Pesos Dominicanos (RD$30,000,000.00) y el valor nominal mnimo de las acciones ser de Cien Pesos Dominicanos (RD$100.00) cada una. Sin embargo, la Secretara de Estado de Industria y Comercio podr ajustar estos montos por la va reglamentaria, cada tres (3) aos, de acuerdo a los ndices de precio al consumidor publicados por el Banco Central de la Repblica Dominicana como referente indexatorio. -El capital mnimo y valor mnimo de las acciones de una sociedad annima de suscripcin pblica sern determinados por la Superintendencia de Valores. Actualmente dicha institucin ha fijado el valor del capital mnimo en Treinta Millones de Pesos Dominicanos (RD$30,000,000.00) y el valor nominal mnimo de las acciones en Cien Pesos (RD$100.00). En los aumentos del capital con emisin de nuevas acciones, ordinarias o preferidas, los antiguos accionistas podrn ejercer el derecho a suscribir un nmero de acciones proporcional a la cantidad que le pertenezcan dentro del capital suscrito y pagado. Este derecho de suscripcin preferente podr ser renunciable por su titular y transferible.

Aumentos de Capital

Comisario de Cuentas

- Cada sociedad annima ser supervisada por uno o varios comisarios de cuentas que podrn tener suplentes de acuerdo con los estatutos, y sern personas fsicas. Debern tener la calidad de contador pblico autorizado con por lo menos tres (3) aos de experiencia en auditora de empresas. Ninguna persona podr ser Comisario de Cuentas simultneamente en ms de cinco (5) sociedades comerciales. - Los comisarios de cuentas tendrn por misin permanente, con exclusin de toda injerencia en la gestin, verificar los valores y los documentos contables de la sociedad y controlar la conformidad de su contabilidad con las reglas vigentes. Verificarn igualmente la sinceridad y la concordancia con las cuentas anuales que tengan el informe del consejo de administracin y los documentos dirigidos a los accionistas sobre la situacin financiera y dichas cuentas anuales.

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Sociedades Annimas

Principales Caractersticas - Los comisarios de cuentas estn sometidos a un rgimen de inhabilitaciones estricto que se extiende a vinculacin con administradores de filiales de la sociedad de las cuales funge como comisario de cuentas, entre otros. - Los comisarios de cuentas no podrn ser nombrados administradores de la sociedad y sus subsidiarias, controladas o filiales ni de aquellas otras previstas en el literal c) del artculo 243 de la ley, hasta despus de que hayan transcurrido dos (2) aos desde la cesacin en sus funciones. Los administradores o empleados de una sociedad no podrn ser comisarios de cuentas de la misma y sus subsidiarias, controladas o filiales hasta despus que hayan transcurrido dos (2) aos desde la cesacin en sus funciones. - La sociedad annima ser administrada por un consejo de administracin compuesto de tres (3) miembros por lo menos. No podrn ser administradores de una sociedad annima las personas fsicas que ejerzan simultneamente ms de cinco (5) mandatos de administrador de cualquier tipo de sociedad comercial. El consejo de administracin elegir entre sus miembros un presidente, quien deber ser una persona fsica, bajo pena de nulidad de la designacin. - Cuando una persona moral sea designada administradora estar obligada a nombrar un representante permanente, el cual quedar sometido a las mismas condiciones y obligaciones e incurrir en las mismas responsabilidades civil y penal que tendra si fuera administrador en su propio nombre, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de la persona moral que represente. - Se disponen ciertas prohibiciones a los miembros del consejo de administracin, a pena de nulidad del contrato, operacin o transaccin, salvo que se contare con la autorizacin expresa y unnime de la asamblea general de accionistas. - Frente a los terceros, la sociedad queda obligada por los actos del consejo de administracin, an si no corresponden al objeto social. En las sociedades annimas de suscripcin privada las resoluciones de las asambleas podrn ser adoptadas en un acta suscrita por todos los accionistas sin necesidad de reunin presencial. Igualmente su voto podr manifestarse a travs de cualquier medio electrnico o digital. Ambas circunstancias debern expresamente indicarse en el acta que se redacte al efecto.

Administracin de la Sociedad

Asambleas de Accionistas

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II EMPRESAS INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA.


La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada es una entidad perteneciente a una persona fsica, dotada de personalidad jurdica propia con un patrimonio independiente y separado de los dems
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL)

bienes de la persona fsica titular de dicha empresa, y de responsabilidad limitada.

Principales Caractersticas

Propietario

Son de nico dueo y solo podrn ser constituida por personas fsicas El nombre de la empresa deber tener antepuestas o agregadas las palabras Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o las siglas E.I.R.L. No deber contener nombre, apellido o parte de los mismos, apodo o cualquier otro apelativo de una persona fsica, los cuales de ningn modo debern ser utilizados como distintivos de la empresa. El monto del capital de la empresa se determinar teniendo en cuenta el valor declarado por el propietario.

Denominacin Social

Capital

Cesin

Las empresas individuales de responsabilidad limitada sern transferibles.

Comisario de Cuentas Administracin de la Empresa

El comisario de cuentas no es requerido ni aplicable. -El propietario podr designar un gerente o asumir las funciones de ste. -Desde el inicio de sus operaciones, la empresa deber abrir y mantener una contabilidad ajustada a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a los comerciantes.

III. DISPOSICIONES PENALES RELATIVAS A LAS SOCIEDADES COMERCIALES Y A LAS EMPRESAS INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA.
En el Ttulo III de la ley, se establece un rgimen punitivo societario especial que cubre todos los actos u omisiones que en la vida de toda sociedad comercial y empresa individual de responsabilidad limitada constituyen infracciones, sin perjuicio de las que otras leyes especiales puedan contemplar. Tambin, hace sujeto pasible de las imputaciones y penas a los fundadores, el

presidente, comisarios, los administradores de hecho o de derecho o los funcionarios responsables o cualquier persona al servicio de la sociedad. Dicho rgimen punitivo tiene entre sus objetivos principales: i) La proteccin al ahorro y a la inversin pblica en sociedades abiertas; ii) La proteccin del derecho de los socios a una informacin social veraz, oportuna y eficaz; y, iii) El deber de rendicin de cuentas de los administradores como mandatarios. Por otra parte, se consagra por primera vez en nuestra legislacin el principio de la responsabilidad penal de las personas morales, a travs de sanciones como son: la

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clausura temporal de uno o varios del o de los establecimientos comerciales; la disolucin legal; inhabilitaciones temporales o definitivas, entre otras. Las sanciones establecidas en la Ley sern aplicadas a travs de multas en base a salarios mnimos y/o penas de prisin, que pueden alcanzar hasta diez aos de prisin y ciento veinte salarios mnimos. Anexo: Cuadro con Tipos de Vehculos para hacer Negocios y Principales Caractersticas.

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Tipos de Vehculos Para Hacer Negocios y Principales Caractersticas

Tipo Sociedad Annima de Suscripcin Privada Sociedad Annima de Suscripcin Pblica

Mnimo de Socios

Capital

Responsabilidad de los socios

Desde RD$30,000,000.00

Limitada al aporte

Fijado por la Superintendencia de Valores (actualmente desde RD$30,000,000.00)

Limitada al aporte

Sociedad de Responsabilidad Limitada Sociedad en Nombre Colectivo Sociedad en Comandita Simple

2 mximo 50

Desde RD$100,000.00

Limitado al aporte

Fijado por el contrato de sociedad

Ilimitada

2 Fijado por el contrato de sociedad

Ilimitada para los socios comanditados y limitada para los comanditarios

Sociedad en Comandita por Acciones

1 Socio Comanditado y 3 socios Comanditarios Fijado por el contrato de sociedad

Ilimitada para los socios comanditados y limitada para los comanditarios

Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada

Lo fija el acto de constitucin

Limitada al aporte

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