Ley de Equilibrio Ecologico y Proteccion Al Ambiente CHIHUAHUA

LEY DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
H. Congreso del Estado Unidad Tcnica y de Investigacin Legislativa Divisin de Documentacin y Biblioteca Incluye Fe de Erratas 2005.08.10 P.O.E. No.64

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 46 del 8 de junio de 2005. DECRETO 195-05 II P.O. EL CIUDADANO LICENCIADO JOS REYES BAEZA TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE D E C R E T O: LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDO PERODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DE SU PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL,
D E C R E T A:
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto garantizar un medio ambiente sano y saludable, para lo cual se hace necesario: regular la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente, agua, aire y suelo, promover el desarrollo sustentable y fijar las bases para establecer: I.- La concurrencia del Estado y sus Municipios en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin de los ecosistemas y del medio ambiente; II.- Los principios de la poltica ambiental estatal y la regulacin de la forma y trminos de su aplicacin; III.- El ordenamiento ecolgico de competencia del Estado y de los Municipios; IV.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y el mejoramiento del ambiente, de los ecosistemas y bienes del Estado; V.- La proteccin de las reas naturales de la Entidad y el aprovechamiento sustentable de los elementos naturales, de manera que la obtencin de beneficios econmicos sea congruente con el equilibrio de los ecosistemas, observando lo que sobre el particular determinen, en el mbito de su competencia, las autoridades federales; VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo, mediante la medicin y evaluacin de la calidad del medio ambiente;

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VII.- La coordinacin entre las diversas dependencias y entidades de los gobiernos estatales y municipales; y [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] VII.- La participacin social en las materias que regula esta Ley. ARTCULO 2.- Las autoridades estatales y municipales, dentro de sus respectivas esferas de competencia, dictarn las normas tcnicas ecolgicas en materia ambiental, en congruencia con las emitidas por las autoridades federales. ARTCULO 3.- Para la resolucin de los casos no previstos en la presente ley se aplicarn, en forma supletoria, las disposiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, las Normas Oficiales Mexicanas y las dems leyes aplicables a la materia. Tratndose de procedimientos administrativos, el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado y los acuerdos que para tal efecto establezca la Secretara. ARTCULO 4.- Se consideran de utilidad pblica: I.- El ordenamiento ecolgico del territorio del Estado, en los casos previstos por sta y las dems leyes aplicables; II.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo, en el territorio del Estado; III.- La proteccin, conservacin y regeneracin de la flora y fauna silvestre comprendida en el territorio de la Entidad, tanto en sus porciones terrestres como acuticas; IV.- La creacin de programas ambientales estatales y municipales, la investigacin, desarrollo y aplicacin de ciencia y tecnologa en el rea ambiental, para favorecer intensiva y extensivamente la conservacin del medio ambiente; V.- El establecimiento de parques urbanos, zonas sujetas a conservacin ecolgica y zonas prioritarias de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; VI.- El establecimiento de museos, zonas de demostracin, zoolgicos y jardines botnicos, destinados a promover el cumplimiento de la presente ley; as como el fomentar una cultura de respeto al medio ambiente y a los ecosistemas; VII.- El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, con motivo de la presencia de actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio de los ecosistemas o el medio ambiente de la Entidad en general o de uno o varios municipios, que no fueren consideradas como altamente riesgosas conforme a las disposiciones federales aplicables. ARTCULO 5.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I.- ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS.- Aquellas que no hayan sido consideradas por la Federacin como altamente riesgosas, las cuales sern clasificadas por la Secretara y publicadas en el Peridico Oficial del Estado. II.- AGUAS RESIDUALES: Las aguas empleadas en actividades domsticas, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarias o en cualquier otra actividad humana y que por el uso recibido se le hayan incorporado contaminantes, en detrimento de su calidad natural;
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III.- AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan en un espacio y tiempo determinados; IV.- REAS NATURALES PROTEGIDAS: Las zonas del territorio de la Entidad que han quedado sujetas al rgimen de proteccin para preservar ambientes naturales; salvaguardar la diversidad gentica de las especies de la flora y la fauna; lograr el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y mejorar la calidad del ambiente en los centros de poblacin y sus alrededores; V.- APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos por perodos indefinidos; VI.- APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor econmico de aquellos residuos que puedan ser reciclables y que no signifiquen un riesgo en su reutilizacin; VII.- CARACTERIZACIN DE SITIOS CONTAMINADOS: Es la determinacin cualitativa y cuantitativa de los contaminantes qumicos o biolgicos presentes, provenientes de materiales o residuos peligrosos, para estimar la magnitud y tipo de riesgos que conlleva dicha contaminacin; VIII.- CONSERVACIN: La permanencia de los elementos de la naturaleza, lograda mediante la planeacin ambiental del desarrollo, con el fin de no provocar un impacto ambiental negativo y asegurar para las generaciones presentes y venideras, un ambiente propicio para su desarrollo y los recursos naturales que les permitan satisfacer sus necesidades; IX.- CONTAMINANTE: Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en el ambiente altere o modifique negativamente su composicin y condicin natural; X.- CONTAMINACIN: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico; XI.- CONTAMINACIN VISUAL: Alteracin de las cualidades de la imagen de un paisaje natural o urbano, causada por cualquier elemento funcional o simblico, que tenga carcter comercial o propagandstico o cualquier situacin que provoque mal aspecto en relacin con su entorno; XII.- CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas, as como la salud de la poblacin; XIII.- CONTROL: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento y dems disposiciones legales aplicables; XIV.- CRITERIOS ECOLGICOS: Los lineamientos destinados a preservar y restaurar el equilibrio y proteger el ambiente; XV.- CUENCA HIDROLGICA: Espacio fsico-geogrfico que comprende una superficie de escurrimiento natural comn en donde interactan los sistemas hidrolgicos y fsicos. XVI.- CULTURA ECOLGICA: Conjunto de conocimientos, hbitos y actitudes que mueven a una sociedad a actuar en armona con la naturaleza, transmitidos a travs de generaciones o adquiridos por medio de la educacin ambiental;
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XVII.- DAO AMBIENTAL.- Toda prdida, deterioro o menoscabo que se actualice en cualquiera de los elementos que conforman un ecosistema, un recurso biolgico o natural, o en los que condicionan la salud o la calidad de vida de la poblacin, como resultado de la actividad humana, en contravencin a esta Ley, su Reglamento, Normas Oficiales y dems disposiciones jurdicas que resulten aplicables. XVIII.- DESARROLLO SUSTENTABLE: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas; se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras; XIX.- DESEQUILIBRIO ECOLGICO: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del ser humano y dems seres vivos; XX.- DISPOSICIN FINAL.- Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos; XXI.- ECOSISTEMA: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados; XXII.- EDUCACIN AMBIENTAL: Proceso permanente y sistematizado de aprendizaje con el propsito de que una persona adquiera conciencia de ser parte integrante de la naturaleza y acte positivamente hacia ella; XXIII.- EQUILIBRIO ECOLGICO: La relacin armnica de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del ser humano y dems seres vivos; XXIV.- ELEMENTOS NATURALES: Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en un tiempo y espacio determinados, sin la induccin del hombre; XXV.- EMERGENCIA ECOLGICA: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas; XXVI.- EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL.- Proceso metodolgico para determinar la probabilidad o posibilidad de que se produzcan efectos adversos, como consecuencia de la exposicin de los seres vivos a las sustancias contenidas en los residuos peligrosos o agentes infecciosos que los forman; XXVII.- FAUNA SILVESTRE: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el territorio estatal y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin; XXVIII.- FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente en el territorio estatal, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre; XXIX.- GENERADOR: Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo; 4 de 71

XXX.- GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin; XXXI.- IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del ambiente ocasionado por la accin del hombre o de la naturaleza; XXXII.- INVENTARIO DE RESIDUOS: Base de datos en la cual se asientan con orden y clasificacin los volmenes de generacin de los diferentes residuos, que se integra a partir de la informacin proporcionada por los generadores en los formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este ordenamiento; XXXIII.- LEY ESTATAL: La presente Ley; as mismo podr hacerse referencia a ella como ESTA LEY, u otra expresin anloga; XXXIV.- LEY GENERAL: La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; XXXV.- MANIFESTACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios de anlisis de riesgo, el impacto ambiental significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo; XXXVI.- MANEJO INTEGRAL: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social; XXXVII.- MEJORAMIENTO: La modificacin planeada de los elementos y condiciones de un ambiente alterado, a fin de beneficiar a los organismos vivos que lo habitan y proteger los bienes materiales del hombre; XXXVIII.- MICROGENERADOR: Establecimiento industrial, comercial o de servicios, que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida; XIL.- ORDENAMIENTO ECOLGICO: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos; XL.- PLAN DE MANEJO: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valoracin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de gobierno; XLI.- PRESERVACIN: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales; 5 de 71

XLII.- PREVENCIN: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente; XLIII.- PROTECCIN: El conjunto de polticas y medidas para prevenir y controlar el deterioro ambiental; XLIV.- RECURSO NATURAL: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre; XLV.- REGIN ECOLGICA: La unidad del territorio estatal que comparte caractersticas ecolgicas comunes; XLVI.- RESERVA ECOLGICA: rea relativamente extensa con uno o varios ecosistemas con caractersticas sobresalientes, poco o no alterados por actividades humanas, donde las comunidades y especies son de importancia nacional; con frecuencia poseen ecosistemas o formas de frgiles zonas de importante diversidad bitica o geolgica, especies de plantas y animales endmicas en peligro de extincin o de particular importancia para la conservacin de los recursos genticos; XLVII.- RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener; XLVIII.- RESIDUO NO PELIGROSO: Material que proviene de actividad desarrollada por el hombre, que no sea residuo peligroso o de lenta degradacin; XLIX.- RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas, irritantes o mutagnicas, representan un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente; L.- RESTAURACIN: Conjunto de actividades encaminadas a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales; LI.- RECICLADO: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos; LII.- REMEDIACIN: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin modificarlos, de conformidad con lo que se establece en esta Ley; LIII.- RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos, definidos como tales en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; LIV.- RESIDUOS SLIDOS URBANOS: Los generados en las casas-habitacin, orgnicos o inorgnicos, que resultan de la eliminacin de los materiales que se utilizan en actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra ndole;
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LV.- REUTILIZACIN: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso de transformacin; LVI.- SITIO CONTAMINADO: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier combinacin de stos que haya sido contaminado con materiales o residuos que, por sus cantidades y caractersticas, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas; LVII.- TRATAMIENTO: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los cuales se cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad; LVIII.- TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL: Proceso a que se someten las aguas residuales, con el objeto de disminuir o eliminar las caractersticas perjudiciales que se le hayan incorporado; LIX.- VOCACIN NATURAL: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos y para mantener la tasa de renovacin de las especies; LX.- SECRETARA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.
TTULO SEGUNDO DE LA CONCURRENCIA DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS Y DE LA GESTIN AMBIENTAL

CAPTULO I COMPETENCIA DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS
ARTCULO 6.- Las atribuciones en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, sern ejercidas por el gobierno del Estado y los municipios, de conformidad con la distribucin de competencias, cuyas bases establece esta Ley. Son de competencia estatal los asuntos de alcance general en su territorio o de inters estatal y los que esta Ley le atribuye. ARTCULO 7.- Corresponde al Ejecutivo del Estado: I.- La formulacin, conduccin, vigilancia y evaluacin de la poltica ambiental y de los criterios ecolgicos, en congruencia con los que, en su caso, hubiere formulado la Federacin, que garanticen a la poblacin un medio ambiente sano y saludable; II.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en reas que abarquen dos o ms municipios, salvo cuando se refieran a espacios reservados por la ley a la Federacin; III.- La prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, cuando se afecten reas de dos o ms municipios y no se rebase el territorio de la Entidad; IV.- La notificacin inmediata a la Federacin y a otras Entidades Federativas de los desastres naturales u otras situaciones de emergencia, que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio ambiente de tales Entidades Federativas;
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V.- La regulacin de actividades que no sean consideradas como altamente riesgosas, cuando por los efectos que puedan generar se afecten ecosistemas del Estado o de sus Municipios; VI.- La regulacin de las reas naturales protegidas, as como su creacin y, en su caso, la administracin en coordinacin con los municipios que corresponda; VII.- La prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera generada por fuentes industriales, agroindustriales, agrcolas y de servicios, o por aquellas que no sean de jurisdiccin municipal o federal; VIII.- La regulacin del aprovechamiento sustentable, as como la prevencin y control de la contaminacin de aguas de competencia estatal, conforme a criterios y propsitos ecolgicos, incluida el agua de lluvia que se capte artificialmente en los centros de poblacin y zonas circunvecinas; IX.- La prevencin y control de la contaminacin de aguas federales asignadas o concesionadas al Gobierno del Estado, para la prestacin de servicios pblicos, sin perjuicio de las facultades de la Federacin en materia de tratamiento, descarga, infiltracin y reuso de aguas residuales. X.- La aplicacin de los criterios de la Federacin en las obras e instalaciones municipales de tratamiento de aguas residuales, a fin de que las descargas en cuerpos y corrientes de agua, que pasen al territorio de otra Entidad Federativa, satisfagan las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental aplicables; XI.- La formulacin y aplicacin de las disposiciones para el ordenamiento ecolgico, con el apoyo de los municipios, particularmente en la proteccin y preservacin de los ecosistemas y los asentamientos humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano y de conservacin ecolgica y dems instrumentos regulados en esta Ley y en las disposiciones locales aplicables; XII.- La regulacin con fines ecolgicos del aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyen depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como roca o productos de su fragmentacin, que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para construccin y ornamentos; XIII.- La supervisin de la adecuada conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, desde su extraccin hasta su transformacin en materias primas; XIV.- La vigilancia de la utilizacin racional de los elementos naturales cuando son insumos en el proceso de transformacin, as como la promocin de la utilizacin de subproductos; XV.- La regulacin de las obras, instalaciones, equipos y acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios municipales; XVI.- La regulacin de las obras, instalaciones, equipos y acciones para el manejo y disposicin final de los residuos slidos que no sean peligrosos, conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias; XVII.- La regulacin de las reas de la Entidad que tengan un valor escnico o de paisaje, para protegerlas de la contaminacin visual; XVIII.- La concertacin de acciones con los diversos sectores sociales a que se refiere esa Ley, en las materias que la misma regula; XIX.- La creacin de fondos para la investigacin de los problemas ambientales;
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XX.- La promocin de la educacin ambiental dentro del Sistema Educativo del Estado y con atencin a la poblacin en general; XXI.- El establecimiento o, en su caso, la administracin de museos, zonas de demostracin, zoolgicos y jardines botnicos, destinados a promover el conocimiento y efectivo cumplimiento de los principios, criterios y preceptos ecolgicos contenidos en la presente Ley; XXII.- La expedicin de Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales y el establecimiento de las medidas necesarias para hacer efectivas las obligaciones derivadas de la presente Ley y sus reglamentos; XXIII.- La aplicacin de sanciones administrativas por violaciones a la presente Ley, sus reglamentos y dems disposiciones, en los trminos previstos en la presente ley; XXIV.- Celebrar convenios en materia ambiental; y XXV.- Las dems atribuciones que conformen a esta Ley y otros ordenamientos aplicables le correspondan. ARTCULO 8.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara: I.- Ejecutar la poltica ambiental y los criterios ecolgicos en el Estado, en congruencia con los que, en su caso, haya formulado la Federacin; II.- Proponer al titular del Ejecutivo Estatal la expedicin de Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales, en congruencia con las Normas Oficiales Mexicanas y los criterios ecolgicos que debern observarse para prevenir la contaminacin del aire, agua, suelo y recursos naturales, con la participacin que, en su caso, corresponda a otras dependencias; III.- Aplicar, en la esfera de su competencia, esta Ley, sus reglamentos, las Normas Tcnicas Ecolgicas Estales y los criterios ecolgicos que se expidan, as como vigilar su observancia; IV.- Formular y desarrollar programas y realizar las acciones que le competen, a fin de preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente, coordinndose, en su caso, con las dems dependencias del Ejecutivo Estatal, segn sus respectivas esferas de competencia, con los municipios de la Entidad o con la Federacin; V.- Proponer al titular del Ejecutivo Estatal, la adopcin de medidas necesarias para la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales y, en su caso, aplicarlas en el mbito de su competencia; VI.- Coordinar la aplicacin, por parte de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, de las medidas que determine el Ejecutivo para la prevencin y el control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales; VII.- Establecer las bases para la administracin y organizacin de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal; VIII.- Coordinar estudios y acciones para proponer al Ejecutivo y a la Federacin la creacin de reas naturales protegidas, de acuerdo a lo dispuesto por el Ttulo Quinto de esta Ley, con la intervencin que corresponda a otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal y a los municipios, y participar en las acciones que deban realizarse conforme a las resoluciones del propio Ejecutivo;
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IX.- Proponer al Titular del Ejecutivo el ordenamiento ecolgico del Estado, con el apoyo de las dems dependencias del mismo y de los municipios, segn sus respectivas esferas de competencia, en congruencia con el ordenamiento ecolgico que establezca la Federacin; X.- Evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades a que se refiere esta Ley; XI.- Concretar acciones con los sectores social y privado en las materias de esta Ley; XII.- Proponer la celebracin de convenios con instituciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones privadas, investigadores y especialistas en la materia, para promover y realizar programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental, propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y la conservacin de los ecosistemas; XIII.- Formular, conducir y evaluar la poltica estatal, as como elaborar los programas en materia de residuos de manejo especial, acordes al Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y el de Remediacin de Sitios Contaminados; XIV.- Expedir, conforme a sus atribuciones y de acuerdo a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los lineamientos en materia de residuos de manejo especial, as como de prevencin de la contaminacin de sitios con dichos residuos y su remediacin. As mismo, autorizar el manejo integral de los mismos e identificar los que dentro del territorio del Estado, puedan estar sujetos a planes de manejo, tratamiento y confinamiento; XV.- Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurdicas referidas en la fraccin anterior e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables; XVI.- Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, as como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que se establezca en los convenios que se suscriban con la autoridad federal competente y con los municipios; XVII.- Establecer el registro de planes de manejo y programas para la instalacin de sistemas destinados a su recoleccin, acopio, almacenamiento, transporte, tratamiento, valorizacin y disposicin final, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley, en las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y en las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales que al efecto se emitan, en el mbito de su competencia; XVIII.- Promover, en coordinacin con el Gobierno Federal y las autoridades correspondientes, la creacin de infraestructura en la Entidad para el manejo integral de residuos slidos urbanos, de manejo especial y residuos peligrosos, con la participacin de los inversionistas y representantes de los sectores sociales interesados; XIX.- Promover programas municipales para la clasificacin, separacin, manejo, recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos, orgnicos e inorgnicos, y de prevencin y gestin integral de los residuos de su competencia, as como de prevencin de la contaminacin de sitios con tales residuos y su remediacin, con la participacin activa de las partes interesadas; XX.- Participar en el establecimiento y operacin, en el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil y en coordinacin con la Federacin, de un sistema para la prevencin y control de contingencias y emergencias ambientales, derivadas de la gestin y tratamiento de residuos de su competencia;
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XXI.- Promover la investigacin, desarrollo y aplicacin de tecnologas, equipos, sistemas y procesos que eliminen, reduzcan o minimicen la liberacin al ambiente y la transferencia de contaminantes provenientes del manejo integral de los residuos de su competencia; XXII.- Promover la participacin de los sectores privado y social, en el diseo e instrumentacin de acciones para prevenir la generacin de residuos de manejo especial, y llevar a cabo su gestin integral adecuada, as como para la prevencin de la contaminacin de sitios con estos residuos y su remediacin, conforme a los lineamientos de esta Ley y las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; XXIII.- Promover la educacin y capacitacin de personas y grupos u organizaciones de todos los sectores de la sociedad, con el objeto de contribuir al cambio de hbitos negativos para el ambiente, en la produccin y consumo de bienes; XXIV.- Coadyuvar con el Gobierno Federal en la integracin de los subsistemas de informacin nacional sobre la gestin integral de residuos de su competencia; XXV.- Formular, establecer y evaluar los programas y acciones de manejo y mejoramiento ambiental del gobierno estatal; XXVI.- Disear y promover ante las dependencias competentes el establecimiento y aplicacin de instrumentos econmicos, fiscales, financieros y de mercado, que tengan por objeto prevenir o evitar la generacin de residuos, su valorizacin y su gestin integral y sustentable, as como prevenir la contaminacin de sitios por residuos y, en su caso, su remediacin; XXVII.- Celebrar convenios en materia ambiental; XXVIII.- Regular y establecer las bases para el cobro por la prestacin de uno o varios de los servicios de manejo integral de residuos de manejo especial, a travs de mecanismos transparentes que induzcan la minimizacin y permitan destinar los ingresos correspondientes a esta actividad y al fortalecimiento de la infraestructura respectiva; XXIX.- Someter a consideracin de la Secretara, los programas para el establecimiento de sistemas de gestin integral de residuos de manejo especial y la construccin y operacin de rellenos sanitarios, con el objeto de recibir asistencia tcnica del Gobierno Federal para tal fin; [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] XXX.- Coadyuvar en la promocin de la prevencin de la contaminacin del suelo y sitios con desechos qumicos, materiales y residuos peligrosos y su remediacin; XXXI.- Coadyuvar con la Federacin en la proteccin y conservacin de especies de flora y fauna nativas; XXXII.- Determinar los indicadores que permitan evaluar la aplicacin del presente ordenamiento, e integrar los resultados al Sistema de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; y XXXIII.- Las dems facultades que conforme a esta Ley u otras disposiciones legales le correspondan. Las atribuciones que esta Ley otorga al Poder Ejecutivo del Estado, sern ejercidas a travs de la Secretara, salvo las que directamente correspondan al Gobernador del Estado por disposicin expresa de la ley.
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ARTCULO 9.- Corresponde a los municipios de la Entidad, dentro de sus respectivas jurisdicciones: I.- La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental y de los criterios ecolgicos para el municipio, en congruencia con los que, en su caso, hubieren formulado la Federacin y el Estado; II.- La preservacin, restauracin y conservacin del equilibrio ecolgico en los ecosistemas y la proteccin al ambiente, que causen o puedan causar actividades que se realicen en sus respectivas circunscripciones territoriales, salvo cuando se trate de asuntos reservados a la Federacin o al Estado; III.- La preservacin y control de emergencias ecolgicas o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente que no rebasen el territorio municipal o no hagan necesaria la participacin del Gobierno Federal y del Estado; IV.- La notificacin inmediata al Estado y a otros municipios, de los desastres naturales u otras situaciones de emergencia que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio ambiente; V.- La promocin ante el Congreso del Estado de la declaracin de reas naturales protegidas y de proteccin ecolgica, de jurisdiccin municipal, previo dictamen de procedencia emitido por la Secretara y, en su caso, la administracin de aqullas en coordinacin con el Gobierno del Estado, VI.- La prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, generada por fuentes fijas que funcionan como establecimientos mercantiles o de servicios, fuentes naturales, quemas y fuentes mviles, excepto del transporte federal; VII.- La verificacin del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales, mediante el establecimiento y operacin de sistemas de verificacin, relativas a la emisin mxima permisible de contaminantes a la atmsfera, generada por fuentes fijas que funcionan como establecimientos mercantiles o de servicios y de las fuentes mviles, excepto el transporte federal; VIII.- El establecimiento de medidas para retirar de la circulacin, los vehculos automotores que rebasen los lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes a la atmsfera, que fijen los reglamentos, las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales aplicables; IX.- El otorgamiento de las concesiones para el establecimiento y operacin de sistemas de verificacin vehicular, cumplindose previamente con los requisitos que seale la normatividad aplicable; X.- La puesta en prctica de medidas de inspeccin, medicin y evaluacin, para evitar que los niveles de concentracin de contaminantes en la atmsfera emitidos por los vehculos automotores, rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los reglamentos, las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales aplicables; XI.- Otorgamiento de las autorizaciones para el uso del suelo y de las licencias de construccin u operacin, dependiendo del resultado satisfactorio de la evaluacin de impacto ambiental, en el caso de proyectos de obras, acciones y servicios que se mencionan en esta Ley; XII.- La prevencin y control de la contaminacin de aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos y de las que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, sin perjuicio de las facultades de la Federacin en cuanto a la descarga, infiltracin y reuso de aguas residuales;
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XIII.- La verificacin del cumplimiento de las disposiciones que se expidan para el vertido de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado; XIV.- El establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibicin de emisiones contaminantes de competencia municipal, que rebasen los niveles mximos permisibles y resulten perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, salvo en las zonas o en los casos de fuentes de jurisdiccin federal; XV.- La promocin, en coordinacin con el Estado, de la instalacin de equipos de control de emisiones, entre quienes realicen actividades contaminantes; XVI.- La regulacin de la imagen pblica y del paisaje urbano de los centros de poblacin, para protegerlos de la contaminacin visual; XVII.- La participacin con el Estado en la vigilancia de la extraccin para su explotacin de minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los suelos o productos de su descomposicin, que slo pueden utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornato, en los trminos de esta ley; XVIII.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental de los ecosistemas en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados del crecimiento urbano, de los servicios de alcantarillado, aseo urbano, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, calles, parques urbanos y jardines, trnsito y transporte local, incluyendo corrales de ganado y criaderos de aves; XIX.- La promocin de programas encaminados a clasificar, separar, racionalizar y minimizar la generacin de residuos slidos no peligrosos e incorporar Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales y procedimientos para su reuso y reciclaje; XX.- La promocin y apoyo a la realizacin de proyectos y programas especficos de educacin ecolgica, a fin de desarrollar una mayor cultura ambiental y el mejor conocimiento y cumplimiento de esta Ley, as como programas de informacin ambiental, en coordinacin con la Secretara; XXI.- La aplicacin de las medidas necesarias en el mbito de su competencia, para imponer las sanciones correspondientes por infracciones a la presente Ley y dems disposiciones aplicables; XXII.- La facultad de convenir acciones con los sectores social y privado en materia de su competencia, conforme a la presente Ley; XXIII.- El manejo integral de residuos slidos urbanos, consistente en la clasificacin, separacin, recoleccin, traslado, tratamiento, y su disposicin final, conforme a las siguientes facultades; A).- Formular, por s o en coordinacin con la Secretara, y con la participacin de representantes de los distintos sectores sociales, los Programas Municipales para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos, los cuales debern observar lo dispuesto en el Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; B).- Emitir los reglamentos y dems disposiciones jurdico-administrativas de observancia general dentro de sus jurisdicciones respectivas, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley y en las disposiciones legales aplicables en la materia; C).- Controlar la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin de los residuos slidos urbanos;
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D).- Prestar, por s o a travs de gestores, el servicio de manejo integral de residuos slidos urbanos, observando lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento; E).- Otorgar las autorizaciones y concesiones de una o ms de las actividades que comprende la prestacin de los servicios de manejo integral de los residuos slidos urbanos; F).- Establecer y mantener actualizado el registro de los grandes generadores de residuos slidos urbanos; G).- Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y dems ordenamientos jurdicos en materia de residuos slidos urbanos e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables; H).- Participar en el control de los residuos peligrosos generados o manejados por micro generadores, as como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios que se suscriban con las autoridades estatal y federal; I).- Coadyuvar en la prevencin de la contaminacin de sitios con materiales y residuos peligrosos y su remediacin; J).- Efectuar el cobro por el pago de los servicios de manejo integral de residuos slidos urbanos y destinar los ingresos a la operacin y el fortalecimiento de los mismos; XXIV.- Las dems facultades que conforme a esta Ley les corresponden. En cada municipio podr existir una unidad administrativa encargada de aplicar las disposiciones de esta Ley y dems ordenamientos de la materia. Las facultades a que se refiere este artculo podrn ejercitarse por el Ejecutivo Estatal cuando los municipios celebren convenio con el Gobierno del Estado, el cual no implicar la prdida de las facultades que a los municipios confiere esta Ley y podr ser revocado en cualquier momento, previo acuerdo de ambas partes.
CAPTULO II DE LA GESTIN AMBIENTAL

ARTCULO 10.- El Ejecutivo Estatal podr celebrar convenios o acuerdos con la Federacin, con otros Estados y con los municipios, en las materias de esta Ley, con el propsito de establecer acciones y actividades para lograr un desarrollo ambiental armnico y equilibrado. As mismo, los municipios podrn celebrar convenios entre s, cuando esto implique medidas de beneficio ecolgico. ARTCULO 11.- Los municipios, con la intervencin que corresponda al Ejecutivo Estatal, podrn celebrar convenios o acuerdos con la Federacin en las materias de esta Ley. ARTCULO 12.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, procurar que en los acuerdos y convenios que celebre con la Federacin o los municipios, se establezcan condiciones que faciliten la descentralizacin de facultades y recursos financieros para el mejor cumplimiento de esta Ley.
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ARTCULO 13.- En los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades y sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, se atender a lo dispuesto en el Ttulo Tercero de este ordenamiento. ARTCULO 14.- Las diversas dependencias del Ejecutivo Estatal ejercern las atribuciones que les otorguen otras Leyes, en materias relacionadas con el objeto de este ordenamiento, observando siempre las disposiciones de esta Ley.
CAPTULO III RGANOS DE COORDINACIN

ARTCULO 15.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, contar con un rgano de coordinacin en materia Ecolgica, denominado Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable y se integrar por: I.- Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado; II.- Un Secretario, que ser el Titular de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; III.- Un Coordinador Ejecutivo, que ser el Titular de la Direccin de Ecologa, de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; IV.- Un representante del sector acadmico; V.- El Regidor de Ecologa de aquellos municipios con una poblacin mayor a sesenta mil habitantes, segn el ltimo censo o conteo de poblacin que realice el organismo oficial competente; VI.- Tres personas representantes del sector privado, que se integrarn al Consejo bajo invitacin expresa del Ejecutivo del Estado, y que representarn a las siguientes organizaciones: A).- Un representante de cmaras empresariales; B).- Un representante de organismos de la sociedad civil ecologistas constituidos legalmente; C).- Un representante de colegios de profesionistas. Por cada uno de los consejeros titulares, se nombrar un suplente. ARTCULO 16.- El desarrollo y funcionamiento del Consejo se regular por el reglamento que expida el Ejecutivo del Estado. ARTCULO 17.- Sern atribuciones del Consejo: I.- Promover y fomentar la participacin de distintos grupos sociales, en la realizacin del anlisis y conocimiento de programas que tengan por objeto el mantenimiento del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; II.- Apoyar y asesorar en la elaboracin de proyectos y programas estatales, regionales y municipales de carcter ecolgico;
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III.- Revisar y analizar los ordenamientos y disposiciones jurdicas vigentes y proponer al Ejecutivo, por conducto de la Secretara, su adecuacin para que se encuentren permanentemente actualizados; IV.- Fomentar la participacin de la poblacin en acciones encaminadas a proteger el ambiente; V.- Realizar estudios referentes a los problemas que surjan en materia ambiental, estableciendo objetivos, prioridades y polticas que propongan soluciones a stos; VI.- Organizar y participar en eventos y foros donde se analicen temas ambientales; VII.- Promover la investigacin y divulgar los avances cientficos que existen sobre la proteccin del medio ambiente y ecosistemas; y VIII.- Las dems que conforme a esta Ley y sus reglamentos le correspondan. ARTCULO 18.- Las opiniones o recomendaciones que en uso de sus atribuciones emita el Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, no sern vinculantes para la autoridad. ARTCULO 19.- En cada municipio existir un Comit Municipal de Ecologa, que se encargar de coordinar a las dependencias y entidades municipales y de concertar los esfuerzos del Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, en las materias a que se refiere esta Ley y que sean de competencia municipal. Este rgano se integrar de la siguiente forma: I.- Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; II.- Un Secretario, que ser el Secretario del Ayuntamiento; III.- Un Secretario Tcnico, que ser el Regidor de Ecologa del Ayuntamiento, y IV.- Hasta cinco representantes de los diversos sectores sociales.
TTULO TERCERO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL

CAPTULO NICO PARTICIPACIN SOCIAL
ARTCULO 20.- El Gobierno del Estado y los municipios, promovern la cooperacin ciudadana, en todos los niveles, para lograr que el equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, sea considerado una corresponsabilidad ciudadana y cada uno de los habitantes d cabal cumplimiento a sus obligaciones y responsabilidades en esta materia. ARTCULO 21.- Para efecto de lo sealado en el artculo anterior, el Estado y el municipio promovern: I.- La difusin de una cultura ambiental, tendiente a formar una conciencia ecolgica en la sociedad; II.- La formacin de hbitos individuales y sociales, que contribuyan al mejoramiento del ambiente;
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III.- El desarrollo de planes y programas para la formacin de especialistas, as como la investigacin cientfica y la transferencia tecnolgica en la materia ambiental; IV.- La difusin de esquemas, puntualizando la forma y trminos en que pueden realizarse las acciones y la participacin ciudadana, que contribuyan a evitar o disminuir los problemas de contaminacin y la realizacin de obras que alteren el equilibrio ecolgico en las comunidades; V.- El reconocimiento a las personas fsicas o morales, o instituciones, que realicen actos relevantes en materia de equilibrio ecolgico y preservacin del ambiente. ARTCULO 22.- Para la promocin de la participacin social y corresponsabilizacin de la comunidad en las acciones ambientales, el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, y los municipios, emprendern las siguientes acciones: I.- Convocar a los diversos sectores de la sociedad, para que manifiesten su opinin y propuesta, en relacin con la problemtica ambiental de la Entidad o de la municipalidad, as como sus posibles alternativas de solucin; II.- Celebrar convenios con los diferentes sectores de la sociedad, a efecto de; III.- Brindarles asesora en las actividades relacionadas con el aprovechamiento racional y conservacin de los recursos naturales, as como realizar estudios e investigaciones en la materia y emprender acciones conjuntas para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; IV.- Promover la celebracin de convenios con los diversos medios de comunicacin masiva, para la difusin, informacin y promocin de acciones ecolgicas. Para estos efectos se buscar la participacin de artistas, intelectuales, cientficos y, en general, de personalidades cuyos conocimientos y ejemplo contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica; V.- Impulsar el fortalecimiento de la conciencia ecolgica a travs de la realizacin de acciones conjuntas con la comunidad para la preservacin y el mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales y el correcto manejo de desechos. ARTCULO 23.- La Secretara informar y difundir sus actividades, planes, programas y disposiciones en materia de participacin pblica. ARTCULO 24.- La Secretara y los municipios realizarn de manera peridica consultas pblicas organizadas con los diferentes sectores sociales, a fin de conocer sus opiniones sobre los problemas ambientales prioritarios en la Entidad. ARTCULO 25.- Con el propsito de orientar la toma de decisiones y fomentar la conciencia ecolgica de la poblacin, el Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, publicar cada ao un informe general sobre el estado del ambiente en la Entidad, en el que se incluya la evolucin de los ecosistemas, las causas y efectos del deterioro, si es que existe, as como las recomendaciones para corregirlo y evitarlo. El informe se turnar al H. Congreso del Estado para su opinin.
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TTULO CUARTO DE LA POLTICA AMBIENTAL ESTATAL

CAPTULO I FORMULACIN Y CONDUCCIN DE LA POLTICA AMBIENTAL
ARTCULO 26.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de los instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Estado y los municipios observarn y cumplirn los siguientes principios: I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad; de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del Estado; II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad; III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; IV.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarn la calidad de vida de las futuras generaciones; V.- La prevencin y el control son los medios ms eficaces para evitar los desequilibrios ecolgicos; VI.- Los recursos naturales renovables deben utilizarse de manera que se asegure su ptimo aprovechamiento y el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad; VII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos adversos; VIII.- La coordinacin entre distintos niveles de Gobierno y la concertacin con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ecolgicas; IX.- Los sujetos principales de la concertacin ecolgica son los individuos, los grupos y organizaciones sociales. El propsito de la concertacin de acciones ecolgicas es reorientar la relacin entre las actividades del desarrollo, la sociedad y la naturaleza; X.- En el ejercicio de las atribuciones que las Leyes confieren al Estado y a los municipios para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general, inducir las acciones de los particulares en los campos econmico y social, se considerarn los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; XI.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades, en los trminos de sta y otras Leyes, tomarn las medidas para preservar ese derecho; XII.- El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural de los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad de la vida de la poblacin; XIII.- Es inters del Estado que las actividades que se lleven a cabo dentro de su territorio y en aquellas zonas de su jurisdiccin, no afecten el equilibrio ecolgico internacional o nacional;
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XIV.- Las autoridades competentes, en igualdad de circunstancias ante los dems Estados, promovern la preservacin y restauracin del equilibrio de los ecosistemas regionales.
CAPTULO II INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL

ARTCULO 27.- La Poltica Ambiental del Estado ser elaborada y ejecutada, tomando en consideracin los siguientes instrumentos: I.- Planeacin ambiental; II.- Ordenamiento ecolgico; III.- Criterios ambientales en la promocin del desarrollo; IV.- Regulacin ambiental de los asentamientos humanos; V.- Evaluacin del impacto ambiental; VI.- Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales; VII.- Investigacin y educacin ambientales; e VII.- Informacin y vigilancia.
SECCIN I PLANEACIN AMBIENTAL

ARTCULO 28.- En la planeacin del desarrollo econmico sustentable del Estado, deber ser considerada la poltica ambiental general y el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las dems disposiciones en la materia. ARTCULO 29.- En la planeacin del desarrollo econmico, industrial y urbano y de conformidad con la poltica ambiental, debern incluirse estudios y la evaluacin del impacto ambiental de aquellas obras, acciones o servicios que se realizan en el Estado. ARTCULO 30.- De conformidad con lo establecido en esta Ley, en la Planeacin del Estado de Chihuahua y en las dems disposiciones legales sobre la materia, la Secretara formular el Programa Estatal de Ecologa. La Secretara vigilar su aplicacin y su actualizacin se realizar a travs de foros de consulta, en coordinacin con el Consejo Estatal para la Proteccin del Ambiente y el Desarrollo Sustentable.
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SECCIN II ORDENAMIENTO ECOLGICO

ARTCULO 31.- El ordenamiento ecolgico es un instrumento de poltica ambiental que tiene por objeto definir y regular los usos de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales y las actividades productivas, para que sea compatible la conservacin de la biodiversidad con el desarrollo regional, para lo cual se considerarn: I.- Los planes de Desarrollo Urbano Estatal y Municipal; II.- La fundacin de nuevos centros de poblacin, tomando en cuenta la vocacin natural de cada zona o regin, en funcin de sus recursos naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas predominantes; el abastecimiento de agua potable; las condiciones climticas; vas de acceso, entre otros. III.- La creacin de reservas territoriales y la determinacin de los usos, provisiones y destinos del suelo; IV.- La ordenacin urbana del territorio y los programas de Gobierno Estatal para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda, as como las obras del sector privado; V.- Los apoyos a las actividades productivas que otorgue el Gobierno Estatal, de manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin; los que promovern progresivamente los usos del suelo que sean compatibles con el ordenamiento local; VI.- El impacto ambiental en la realizacin de obras pblicas y privadas, que impliquen el aprovechamiento de los recursos naturales o que pueden influir en la localizacin de las actividades productivas; VII.- Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o establecimientos industriales, comerciales o de servicios, cuando sta no sea de competencia federal; VIII.- Los dems casos previstos en esta Ley y dems disposiciones legales relativas. ARTCULO 32.- Para el ordenamiento ecolgico regional se considerarn los siguientes criterios: I.- Cada ecosistema dentro de la Entidad tiene sus propias caractersticas y funciones que deben ser respetadas; II.- Las reas o zonas dentro de los asentamientos tienen una vocacin en funcin de sus recursos naturales, de la distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas predominantes; y III.- Los asentamientos humanos, las actividades humanas y los fenmenos naturales causan y pueden causar desequilibrio en los ecosistemas. ARTCULO 33.- El ordenamiento ecolgico regional se formular en congruencia con el ordenamiento ecolgico que establezca la Federacin, y har nfasis en aquellos aspectos que contribuyen a restablecer y preservar el equilibrio ecolgico en el territorio de la Entidad.
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SECCIN III CRITERIOS ECOLGICOS EN LA PROMOCIN DEL DESARROLLO

ARTCULO 34.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, que se relacionen con la promocin del desarrollo sustentable de la Entidad, se observarn los criterios ecolgicos que establezcan esta Ley y dems disposiciones que de ella emanen. ARTCULO 35.- Para efectos de la promocin del desarrollo, y a fin de orientar e inducir con un sentido ecolgico la accin de los particulares y grupos sociales de la Entidad, se considerarn los siguientes criterios: I.- Pasar de lo esencialmente correctivo a la bsqueda del origen del problema; II.- Tomar en cuenta, para hacer efectiva su aplicacin, las relaciones existentes entre la ecologa, la economa, la condicin natural de los ecosistemas y el desarrollo; III.- Incorporar a los casos de produccin de bienes y servicios, los relativos a la restauracin de los ecosistemas; IV.- Rechazar el crecimiento econmico que no respete ni promueva el equilibrio ecolgico y la calidad de la vida; V.- Incorporar variables o parmetros ecolgicos en la planeacin y promocin del desarrollo, para que ste sea equilibrado y sostenido; y VI.- Promover el concepto de zonas o reservas ecolgicas productivas y de reas naturales protegidas al servicio del desarrollo.
SECCIN IV REGULACIN AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

ARTCULO 36.- La regulacin ambiental de los asentamientos humanos consiste en el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que llevan a cabo los Gobierno Estatal y Municipales, para mantener, mejorar o restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los elementos naturales y asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. ARTCULO 37.- Para la regulacin ambiental de los asentamientos humanos, las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y los municipios, considerarn los siguientes criterios especficos: I.- La poltica ecolgica en los asentamientos humanos requiere, para ser eficaz, de una estrecha vinculacin con la planeacin urbana y con el diseo y construccin de la vivienda; II.- La poltica ecolgica debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la poblacin, y a la vez prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, orientndolo hacia zonas aptas para este uso, para mantener una relacin suficiente entre la base de recursos y la poblacin y cuidar de los factores ecolgicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de vida; y
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III.- En el proceso de creacin, modificacin y mejoramiento del ambiente construido por el hombre, es indispensable fortalecer las previsiones de carcter ecolgico y ambiental para proteger y mejorar la calidad de vida. ARTCULO 38.- Los criterios especficos de regulacin ambiental de los asentamientos humanos sern considerados en: I.- La formulacin y aplicacin de las polticas locales de desarrollo urbano y vivienda; II.- Los programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realice el Gobierno Estatal; III.- Las normas de diseo, tecnologa de construccin, uso y aprovechamiento de vivienda y en las de desarrollo urbano que expida la Secretara; IV.- La delimitacin del crecimiento urbano mediante la creacin de reas verdes. ARTCULO 39.- En el Plan Estatal de Desarrollo Urbano se incorporarn los siguientes elementos ecolgicos y ambientales: I.- Las disposiciones que establece la presente Ley en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente; II.- El ordenamiento ecolgico general del territorio; III.- El cuidado de la proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones destinadas a la habitacin, los servicios y en general, otras actividades; IV.- La conservacin de las reas verdes ya existentes. Las que se implementen debern contener preferentemente plantas y especies nativas, evitando su posterior fraccionamiento para fines de desarrollo urbano; V.- La integracin de inmuebles de alto valor histrico, arquitectnico y cultural con reas verdes de convivencia social; VI.- Las limitaciones para crear zonas habitaciones en torno a industrias; VII.- La conservacin de las reas verdes existentes evitando ocuparlas con obras o instalaciones que se contrapongan a su funcin; VIII.- El respeto a la fisonoma propia de los centros de poblacin y a los valores estticos del paisaje urbano y suburbano; IX.- La creacin de nuevas condiciones para la recreacin y el uso formativo del tiempo libre, vinculadas a la conservacin ecolgica del patrimonio natural en los centros de poblacin; y X.- La regulacin ambiental de los fraccionamientos, la vialidad y el transporte urbano locales.
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ARTCULO 40.- El Programa Estatal de Vivienda y las acciones que se emprendan en esta materia promovern: I.- El empleo de dispositivos y sistemas de ahorro de agua potable y para el reuso de aguas grises en sanitarios y el riego de jardines o huertos, as como de captacin, almacenamiento y utilizacin de aguas pluviales; II.- El aprovechamiento ptimo de la energa solar, tanto para la iluminacin como para el calentamiento; III.- Los diseos que faciliten la ventilacin natural; IV.- El uso de materiales de construccin apropiados al medio ambiente y a las tradiciones regionales, sin menoscabo de las mejoras y adelantos susceptibles de instrumentarse; V.- Espacios exteriores adecuados para que los residentes puedan aplicar ecotcnicas como la instalacin de huertos y jardines familiares integrados, el uso de la basura orgnica como abono de stos y la colocacin de contenedores con colores especficos para clasificacin y depsito de desechos reciclables; VI.- La creacin de reas de esparcimiento y el uso formativo del tiempo libre, vinculadas a la conservacin ecolgica del patrimonio natural en los centros de poblacin.
SECCIN V EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ARTCULO 41.- La realizacin de obras o actividades pblicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y condiciones sealados en las disposiciones aplicables, debern sujetarse a la autorizacin previa de la Secretara, con la intervencin de los gobiernos municipales correspondientes, as como al cumplimiento de los requisitos que se les impongan una vez evaluado el impacto ambiental que pudieran ocasionar. Lo anterior, no tendr aplicacin cuando se trate de obras o actividades que corresponda regular a la Federacin. ARTCULO 42.- Corresponder a la Secretara, evaluar el impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior, particularmente tratndose de las siguientes materias: I.- Obra pblica estatal; II.- Caminos rurales; III.- Zonas y parques industriales; IV.- Exploracin, extraccin y procesamiento de minerales o sustancias no reservados a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a las componentes de los terrenos; V.- Desarrollos tursticos estatales y privados; VI.- Instalacin de tratamiento, confinamiento o eliminacin de aguas residuales y de residuos slidos no peligrosos; VII.- Las obras y actividades de carcter pblico o privado, destinadas a la prestacin de un servicio pblico o para el aprovechamiento de recursos naturales no reservados a la Federacin; 23 de 71

VIII.- La instalacin y funcionamiento de industrias, salvo en los casos de competencia federal conforme a la Ley General u otras disposiciones legales aplicables; IX.- Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin; X.- Hospitales y establecimientos donde se realicen actividades riesgosas; XI.- Hoteles, restaurantes y centros comerciales que no se encuentren en zonas de jurisdiccin federal; XII.- Las dems obras y actividades sealadas en el reglamento respectivo, en donde se estipule que habrn de requerir evaluacin de impacto ambiental. La Secretara comunicar sus resultados a las autoridades municipales que corresponda, en los supuestos de las fracciones anteriores, para que las apliquen en el desempeo de sus funciones propias. ARTCULO 43.- Corresponde a los municipios, bajo convenio o acuerdo con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara, sin que ello implique la prdida de las facultades que le confiere esta Ley y que podr ser revocado en cualquier momento, evaluar el impacto ambiental, particularmente tratndose de las siguientes materias: I.- Zonas y parques industriales; II.- Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin; III.- Las dems a que se refiera esta Ley. ARTCULO 44.- Para la evaluacin del impacto ambiental, se requerir la siguiente informacin mnima en cada obra o actividad: I.- Su naturaleza, magnitud y ubicacin; II.- Su alcance en el contexto social, cultural, econmico y ambiental; III.- Sus efectos directos o indirectos en el corto, mediano o largo plazos, as como la acumulacin y naturaleza de los mismos; y IV.- Las medidas de contingencia para evitar o mitigar los efectos adversos. ARTCULO 45.- Para la obtencin de la autorizacin a que se refiere el artculo 41 de esta Ley, los interesados debern presentar una manifestacin de impacto ambiental con un resumen ejecutivo de la misma, la cual en su caso y a juicio de la Secretara, deber ir acompaada, en los formatos establecidos, de un estudio de riesgo de la obra, de sus modificaciones o de las actividades previstas, consistentes en las medidas tcnicas preventivas o correctivas para mitigar los efectos adversos al equilibrio ecolgico durante su ejecucin, operacin normal y en caso de accidente. No se requiere la presentacin de dicha manifestacin cuando se acredite haber presentado la manifestacin en materia federal a que se refiere la Ley General, que contenga la informacin anterior. No se autorizarn obras o actividades que se contrapongan a lo establecido en el ordenamiento ecolgico local y en los programas de desarrollo urbano, ni de aqullas que carezcan de carta de zonificacin expedida por el municipio.
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ARTCULO 46.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental y satisfechos los requerimientos formulados por la autoridad competente, estar disponible a la sociedad, de tal forma que cualquier persona pueda solicitar informacin o consultar el resumen ejecutivo, acreditando desde luego, el inters correspondiente. Los interesados en mantener alguna parte de la informacin en forma privada debern sealar claramente a la autoridad competente, a travs de un apartado dentro del documento, aquella informacin que constituya un secreto tecnolgico, y que de hacerse pblico pudiera afectar derechos de propiedad industrial o intereses lcitos de ndole mercantil. En tal caso, la informacin deber ser presentada con su resumen ejecutivo de manera que lo que tenga trascendencia para el medio ambiente o la salud pblica pueda ser examinado sin perjuicio para el interesado. En el caso de que la Secretara requiera de informacin adicional al interesado para poder evaluar la manifestacin de impacto ambiental, y sta no la proporcione en el trmino indicado por la Dependencia, se tendr por no interpuesta su solicitud de autorizacin de impacto ambiental, sin que se emita la evaluacin de la misma. ARTCULO 47.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara dictar la resolucin correspondiente, considerando la opinin de los Gobiernos Municipales involucrados. En dicha resolucin podr: I.- Otorgar la autorizacin para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad de que se trate, en los trminos solicitados; II.- Negar dicha autorizacin; III.- Otorgarla condicionada a la modificacin del proyecto de obra o actividad, a fin de garantizar que se eviten o atenen los impactos ambientales adversos, susceptibles de ser producidos en la operacin normal y an en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara sealar los requerimientos que deban observarse para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad prevista, debiendo el interesado acreditar su cumplimiento en los plazos establecidos. Cuando no se acaten en sus trminos las condiciones, como medida de seguridad, podr la Secretara aplicar las sanciones establecidas en el Captulo VI, Ttulo XI, de la presente ley. La Secretara, con el auxilio de los Gobiernos Municipales que correspondan, supervisar durante la regularizacin y operacin de las obras autorizadas, ya sea condicionadas o no condicionadas, el cumplimiento de las medidas de mitigacin contenidas en la manifestacin de impacto ambiental o de los requerimientos que deban observarse. ARTCULO 48.- En caso de suspensin de la obra o actividad, o cierre de operaciones, se deber notificar por escrito a la Secretara con treinta das naturales de anticipacin, y presentar la solicitud de certificacin de abandono de sitio anexando el estudio respectivo, e informar la fecha exacta del desalojo de las instalaciones.
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ARTCULO 49.- La Secretara establecer un Registro Estatal de Prestadores de Servicio, en el que debern inscribirse todos aquellos interesados en realizar evaluaciones del riesgo ambiental, presentando una solicitud con la informacin y los documentos que acrediten el nivel tcnico y acadmico, en los trminos que el reglamento respectivo establezca. Para verificar la capacidad y aptitud de los prestadores de servicios para realizar las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de anlisis de riesgo, la Secretara podr practicar las investigaciones necesarias. ARTCULO 50.- La resolucin a que se refiere el artculo 47, fracciones I y III, ser requisito para la expedicin del certificado de uso de suelo y permiso de construccin.
SECCIN VI INVESTIGACIN Y EDUCACIN AMBIENTALES

ARTCULO 51.- El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara, y los municipios promovern la incorporacin de contenidos ecolgicos en los diversos ciclos educativos, especialmente en el nivel bsico. As mismo, fomentarn la realizacin de acciones de cultura ecolgica en toda la Entidad, a fin de ampliar la cobertura de la educacin ambiental a todos sus habitantes y propiciarn el fortalecimiento de la conciencia a travs de los medios de comunicacin social. ARTCULO 52.- La Secretara promover, con la participacin de la autoridad competente, que las instalaciones de educacin superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen programas para la investigacin de las causas y efectos de los fenmenos ambientales. ARTCULO 53.- El Gobierno Estatal, por conducto de la Secretara, y los municipios impulsarn y fomentarn investigaciones cientficas y promovern programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los ecosistemas. Para ello, se podrn celebrar convenios con instituciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones de los sectores social y privado, investigadores y especialistas. ARTCULO 54.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, instituir el Premio Estatal de Ecologa en las reas de desarrollo e investigacin tecnolgica; proteccin de los recursos naturales; cultura ecolgica y proyectos especiales; el cual se otorgar anualmente en los trminos que el respectivo acuerdo gubernamental establezca. ARTCULO 55.- Las autoridades laborales en el Estado promovern el desarrollo de la capacitacin y adiestramiento en y para el trabajo, en materia de proteccin y restauracin del equilibrio ecolgico, con arreglo a lo que establece esta Ley y de conformidad con los sistemas, mtodos y procedimientos que prevenga la legislacin especial. As mismo, propiciar la incorporacin de contenidos ecolgicos en los programas de las Comisiones de Seguridad e Higiene.
SECCIN VII INFORMACIN

ARTCULO 56.- La Secretara mantendr un sistema permanente de informacin y vigilancia sobre la condicin de los ecosistemas y su equilibrio en el territorio de la Entidad, para lo cual podr coordinar sus acciones con los municipios. 26 de 71

ARTCULO 57.- Con el propsito de orientar la toma de decisiones y fomentar la conciencia ecolgica de la poblacin, el Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, publicar cada ao un informe general sobre el estado del ambiente en la Entidad, en el que se incluya la evolucin de los ecosistemas, las causas y efectos del deterioro, si es que existe, as como las medidas de restauracin y recomendaciones para corregir y evitar mayores daos, el cual se turnar al H. Congreso del Estado para su opinin.
CAPTULO III DE LA POLTICA AMBIENTAL MUNICIPAL

ARTCULO 58.- Con arreglo a las disposiciones de este Ttulo, cada ayuntamiento, con el apoyo del Comit Municipal de Ecologa, formular y aprobar los principios, medios y fines de su poltica ecolgica municipal. ARTCULO 59.- Una vez aprobada, el Presidente Municipal difundir ampliamente la poltica ambiental entre los habitantes del municipio.
TTULO QUINTO DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPTULO I REAS NATURALES PROTEGIDAS DE JURISDICCIN ESTATAL
ARTCULO 60.- En los trminos de esta Ley y de las dems disposiciones aplicables, las reas naturales a que se refiere el presente Captulo, sern materia de proteccin como reservas ecolgicas, para los propsitos, efectos y modalidades que en tales ordenamientos se precisan, mediante la imposicin de las limitaciones que determinen las autoridades competentes para realizar en ellas slo los usos y aprovechamientos ms convenientes, en concordancia con el ordenamiento y criterios ecolgicos. El establecimiento y conservacin de las reas naturales protegidas son de inters social y utilidad pblica. ARTCULO 61.- La determinacin de reas naturales protegidas tiene como propsito: I.- Preservar los ambientes naturales dentro de las zonas de los asentamientos humanos y en su entorno, para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin y mantener su equilibrio ecolgico; II.- Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, y restaurar en la medida de lo posible el equilibrio ecolgico en los ecosistemas, zonas o bienes de competencia local; III.- Asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y sus elementos; IV.- Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica, el estudio y monitoreo de los ecosistemas y su equilibrio, as como para la educacin sobre el medio natural; V.- Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales y aprovechamientos agrcolas, sitios de inters histrico, cultural, arqueolgico y de manejo tradicional de los recursos naturales en armona con su entorno;
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VI.- Proteger sitios escnicos para asegurar la calidad del ambiente y promover el turismo; VII.- Dotar a la poblacin de reas para su esparcimiento, a fin de contribuir a formar conciencia ecolgica sobre el valor e importancia de los recursos naturales del Estado; VIII.- Proteger y rehabilitar las zonas de especial importancia por su valor hidrolgico, como ros lagunas, cuerpos de agua, y zonas y reas con vocacin forestal, que constituyen fuentes de servicio y abasto para la poblacin; IX.- Proteger el ciclo hidrolgico y los entornos naturales, en zonas de inters de la Entidad, as como los elementos circundantes a los centros de poblacin que se relacionen ecolgicamente con el rea; y X.- Generar conocimientos y tecnologa que permitan el uso sustentable de los recursos naturales de la Entidad. ARTCULO 62.- Las reas naturales protegidas de jurisdiccin local son: I.- Parques Estatales; II.- Parques urbanos; III.- Zonas sujetas a conservacin ecolgica; y IV.- Las que se determinen en los acuerdos con la Federacin o en otros ordenamientos locales. ARTCULO 63.- Para la adecuada conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters local, las autoridades competentes podrn promover la celebracin de acuerdos de concertacin con los sectores social y privado de la poblacin. Corresponder a la Secretara desarrollar los lineamientos para la organizacin, administracin y conservacin, as como la firma de convenios con las autoridades federales, estatales o municipales. ARTCULO 64.- Los parques estatales se constituirn conforme las disposiciones de la presente Ley, cuando se trate de representaciones biogeogrficas a nivel estatal, de uno o ms ecosistemas que se distingan por su belleza escnica, su valor cientfico, educativo o de recreo, su valor histrico, su aptitud para el desarrollo del turismo o bien por otras razones de inters general anlogas. ARTCULO 65.- Dichas reas sern de uso pblico y en ellas podrn permitirse la realizacin de actividades relacionadas con la proteccin de sus recursos naturales, el incremento de su flora y fauna y, en general, con la preservacin de los ecosistemas y de sus elementos, as como con la investigacin, recreacin, turismo y educacin ambiental. ARTCULO 66.- Los parques urbanos son aquellas reas de uso pblico, constituidas en los centros de poblacin por el Gobierno del Estado o los municipios, para alcanzar y preservar el equilibrio de las reas urbanas e industriales, entre las construcciones, equipamientos e instalaciones respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se proteja un ambiente sano, el esparcimiento de la poblacin y los valores artsticos, histricos y de belleza natural que se signifiquen en la localidad. ARTCULO 67.- Las zonas sujetas a preservacin ecolgica son aquellas constituidas por el Gobierno Estatal y los municipios en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, en las que existan uno o ms ecosistemas en buen estado de conservacin, destinadas a preservar los elementos naturales indispensables al equilibrio ecolgico y al bienestar social. 28 de 71

CAPTULO II SISTEMAS ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

ARTCULO 68.- Las reas naturales protegidas constituyen en su conjunto el sistema estatal de reas naturales protegidas. ARTCULO 69.- La Secretara llevar el registro de las reas integrantes del Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, en el que se consignen los datos de su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda. ARTCULO 70.- La Secretara podr celebrar convenios de concertacin con grupos sociales y particulares interesados, para facilitar el logro de los fines para los que se hubieren establecido las reas naturales del sistema estatal.
CAPTULO III DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO, CONSERVACIN, ADMINISTRACIN, DESARROLLO Y VIGILANCIA DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS
ARTCULO 71.- Las reas naturales protegidas se establecern mediante declaratoria que expida el Ejecutivo Estatal o mediante decreto que emita el Congreso del Estado, con la participacin de los Gobiernos Municipales que correspondan, de acuerdo con sta y las dems leyes aplicables, segn proceda. Los Gobiernos Municipales podrn elevar iniciativas al rgano legislativo para el establecimiento de estas reas. Los pueblos y comunidades indgenas, organizaciones sociales, ya sean pblicas o privadas y dems personas interesadas, podrn promover, a travs de los gobiernos municipales o estatal, el establecimiento de reas naturales protegidas. ARTCULO 72.- En la realizacin de los estudios previos que den base a la expedicin de declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas en la Entidad, podrn participar los municipios en cuyas circunscripciones territoriales se localice el rea natural de que se trate. ARTCULO 73.- La Secretara propondr al Titular del Poder Ejecutivo Estatal la expedicin de declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal y tambin coordinar los estudios previos correspondientes. A su vez, el Ejecutivo podr solicitar a la Federacin el establecimiento de reas naturales protegidas de inters federal. ARTCULO 74.- Las declaratorias para el establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, los siguientes elementos: I.- La delimitacin precisa del rea, sealando la superficie, ubicacin, deslinde y, en su caso, la zonificacin correspondiente; II.- Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en general o especficamente de aquellos sujetos a proteccin; 29 de 71

III.- La institucin a cuyo cargo estar el manejo, administracin y vigilancia del rea de que se trate; IV.- La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente y las modalidades y limitaciones a que se sujetarn; V.- La causa de utilidad pblica que en caso de bienes de propiedad privada fundamente la expropiacin de terrenos, para que el Estado o los municipios adquieran su dominio, cuando al establecerse un rea natural protegida se requiera dicha resolucin. En estos casos, debern observarse las previsiones de las Leyes y dems ordenamientos que resulten aplicables; VI.- Los lineamientos para la elaboracin de un programa de manejo de reas; y VII.- Los trminos en que los municipios habrn de participar en la administracin y regulacin del rea de que se trate. ARTCULO 75.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado, inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad y notificarse previamente a los propietarios o poseedores de los predios afectados; en forma personal, cuando se conocieren sus domicilios; en caso contrario, se har una segunda publicacin de la declaratoria, la que surtir efectos de notificacin. ARTCULO 76.- La Secretara podr proponer al titular del Ejecutivo Estatal y Federal la modificacin de una declaratoria del rea natural protegida, bajo cualquier jurisdiccin, cuando hayan variado las condiciones que dieron origen a su establecimiento. ARTCULO 77.- Las propuestas de modificacin a que se refiere el artculo anterior, debern referirse al cambio de categora, extensin, delimitacin, usos o actividades. ARTCULO 78.- Los decretos modificativos de un rea natural protegida, debern sustentarse en estudios previos justificativos, los cuales deben incluir: I.- Informacin general del rea protegida: A).- Nombre y categora. B).- Antecedentes de la proteccin. C).- Superficie, delimitacin, zonas y subzonas. II.- Anlisis de la problemtica que genera la propuesta de modificacin en los escenarios originales y actuales; III.- Propuesta de modificacin de la declaratoria; IV.- Lineamientos generales para el manejo del rea natural protegida; V.- Los dems datos que sean necesarios para sustentar los estudios presentados. ARTCULO 79.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Ejecutivo Estatal o el Congreso del Estado podrn comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad y quedarn sujetas a la condicin de inafectables a que se refiere la Ley Agraria, en los casos que sta contempla.
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ARTCULO 80.- En el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias, concesiones, o en general de autorizaciones a que sujetaren la exploracin, explotacin o aprovechamiento de recursos de reas naturales protegidas, se observarn las disposiciones de la presente Ley, de las leyes en que se fundamenten las declaratorias de creacin correspondientes, as como las previsiones de las propias declaratorias. Para tales efectos: I.- El solicitante deber, en tales casos, demostrar ante la Secretara, su capacidad tcnica y econmica para llevar a cabo la exploracin, explotacin o aprovechamiento de que se trate, sin causar deterioro al equilibrio ecolgico; II.- La Secretara prestar la asesora tcnica para el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior; y III.- La Secretara, tomando como base los estudios tcnicos y socioeconmicos practicados, podr solicitar a la autoridad competente, la cancelacin o revocacin del permiso, licencia, concesin o autorizacin correspondiente, cuando la exploracin, explotacin o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda ocasionar cualquier desequilibrio ecolgico. ARTCULO 81.- La dependencia o dependencias del Ejecutivo Estatal que hubieren propuesto el establecimiento de un rea natural protegida, elaborarn el respectivo programa de manejo, con la participacin de las dems dependencias competentes y de los municipios que corresponda, en el plazo que seale la declaratoria que se haya expedido. ARTCULO 82.- El programa de manejo de las reas naturales protegidas deber contener, por lo menos, lo siguiente: I.- La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales de la zona, en el contexto regional y local; II.- Los objetivos especficos, del rea natural protegida; III.- Las acciones a realizar en corto, mediano y largo plazos, entre las que se comprendern la investigacin, uso de recursos naturales, extensin, difusin, operacin, seguimiento y control; IV.- Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales, en su caso, aplicables para el uso del suelo y aprovechamiento de los recursos naturales, las cartas sanitarias de cultivo y domsticos; as como aquellas destinadas a la conservacin del suelo y del agua y a la prevencin de su contaminacin; V.- Las bases para el desarrollo sostenido y autosuficiente del rea en trminos econmicos; VI.- La capacidad de carga del rea en trminos de poblacin y el aprovechamiento de cada uno de los recursos naturales existentes en el rea; y VII.- Un sistema de vigilancia y cuidado de la zona que garantice su preservacin y la prevencin de sobreexplotacin, rapia o invasin de agentes externos al rea. ARTCULO 83.- Todos los actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en parques urbanos o en reas naturales protegidas, debern contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad.
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Los Notarios Pblicos slo podrn autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en que intervengan, cuando se cumpla con lo dispuesto en el presente artculo. Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo que en la mencionada declaratoria se establezca.
TTULO SEXTO LA PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
CAPTULO I PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO
ARTCULO 84.- Para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico en la Entidad, se considerarn los siguientes criterios: I.- La existencia y bienestar del ser humano no slo dependen de los sistemas que ste ha creado, sino en gran parte de los ecosistemas naturales y de la capacidad productiva de la tierra, los que, entre otras caractersticas, regulan el clima, retienen el agua y el suelo, depuran la atmsfera y sirven de sostn bsico para actividades socioeconmicas y de esparcimiento y son objeto de conocimiento cientfico; II.- La preservacin del equilibrio ecolgico es condicin imprescindible para que tenga lugar el desarrollo sustentable en la Entidad; III.- La restauracin del equilibrio ecolgico es indispensable para frenar el cambio climtico y la desertificacin, incrementar la recarga de acuferos, conservar el suelo y evitar la desaparicin de especies de la flora y la fauna; y IV.- Es necesaria la participacin de todos los sectores de la poblacin en las tareas de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico. ARTCULO 85.- Los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico sern considerados en: I.- Las autorizaciones y permisos de aprovechamiento forestal; II.- Las autorizaciones para el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales y de desarrollo rural; III.- El ordenamiento ecolgico regional; los planes de desarrollo urbano y otros planes regionales; y IV.- La planeacin y ejecucin de campaas de reforestacin y conservacin y aprovechamiento sostenible de la vida silvestre. ARTCULO 86.- La Secretara, con el apoyo del Consejo para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, de otras dependencias del Ejecutivo Estatal y de los municipios, mediante diagnsticos previos, determinar las zonas y bienes de la Entidad que requieran actividades de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico. [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005]
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ARTCULO 87.- El Consejo para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable coordinar la participacin de los dems sectores de la poblacin, en la ejecucin de las actividades a que se refiere el artculo anterior. ARTCULO 88.- A efecto de preservar y restaurar el equilibrio ecolgico en la Entidad, el Gobierno Estatal propondr al Ejecutivo Federal la celebracin de acuerdos para colaborar en el cumplimiento de las normas ambientales y trminos de las concesiones, autorizaciones y permisos expedidos por la Federacin para el uso, aprovechamiento, explotacin y exploracin de recursos naturales, incluyendo al suelo. ARTCULO 89.- Los avances y resultados de las actividades de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, sern publicados por el Consejo Estatal para la Proteccin al Ambiente y el Desarrollo Sustentable, en el informe anual sobre el estado del medio ambiente.
CAPTULO II DE LOS RECURSOS NATURALES DE VIDA SILVESTRE

ARTCULO 90.- Los recursos naturales de vida silvestre sern susceptibles de aprovechamiento, conservacin y fomento. Los propietarios o poseedores de terrenos que contengan este tipo de recursos, quedan obligados a concertar con las autoridades competentes las medidas necesarias de conservacin y aprovechamiento de los mismos. Su administracin y manejo se llevar a cabo conforme a lo dispuesto en esta Ley, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre, Tratados Internacionales en los que la Nacin sea parte y dems ordenamientos aplicables. ARTCULO 91.- Corresponde a la Secretara, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en las dems disposiciones aplicables, ejercer las siguientes facultades: I.- La formulacin y conduccin de la poltica estatal sobre la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, la que, en todo caso, deber ser congruente con los lineamientos de la poltica nacional en la materia; II.- La regulacin para el manejo, control y solucin de los problemas asociados a ejemplares y poblaciones ferales, as como la aplicacin de las disposiciones en la materia, dentro de su mbito territorial; III.- La compilacin de la informacin sobre los usos y formas de aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, con fines de subsistencia por parte de las comunidades rurales y la organizacin de los distintos grupos y su integracin a los procesos de desarrollo sustentable; IV.- El apoyo, asesora tcnica y capacitacin a las comunidades rurales para el desarrollo de actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, la elaboracin de planes de manejo, el desarrollo de estudios de poblaciones y la solicitud de autorizaciones; V.- La conduccin de la poltica estatal de informacin y difusin en materia de vida silvestre; la integracin, seguimiento y actualizacin del Sistema Estatal de Informacin sobre la Vida Silvestre en compatibilidad e interrelacin con el Subsistema Nacional de Informacin sobre la Vida Silvestre;
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VI.- La creacin y administracin del registro estatal de las organizaciones relacionadas con la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre; VII.- La creacin y administracin del registro estatal de los prestadores de servicios vinculados a la transformacin, tratamiento, preparacin, aprovechamiento y comercializacin de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, as como la supervisin de sus actividades; VIII.- La coordinacin de la participacin social en las actividades que incumben a las autoridades estatales; y IX.- La emisin de recomendaciones a las autoridades competentes en materia de vida silvestre, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin en materia de conservacin y aprovechamiento sustentable.
TTULO SPTIMO DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPTULO I PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA ATMSFERA
ARTCULO 92.- La Secretara y los municipios, debern integrar un registro de emisiones al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos slidos no peligrosos de su competencia, as como de aquellas sustancias que determine la autoridad correspondiente. La informacin del registro se integrar con los datos y documentos contenidos en las autorizaciones, cdulas, informes, reportes, licencias, permisos y concesiones que en materia ambiental se tramiten ante la Secretara, y en su caso, ante los municipios. Las personas fsicas y morales responsables de fuentes de emisiones a la atmsfera, estn obligadas a proporcionar la informacin, datos y documentos necesarios para la integracin del registro. La informacin del registro se integrar con datos, por tipo, volumen, fuente y disposicin, anexando nombre y direccin de los establecimientos sujetos a registro. ARTCULO 93.- Para la proteccin al ambiente se considerarn los siguientes criterios: I.- Asegurar una calidad del ambiente satisfactoria para la salud y el desarrollo armnico de las capacidades del ser humano, es una tarea prioritaria para el Estado y los municipios; II.- La obligacin de prevenir y, en su caso, controlar la contaminacin del ambiente corresponde tanto al Estado, los municipios y a la sociedad; y III.- Las emisiones, descargas, infiltracin o depsito de contaminantes, sean de fuentes naturales o artificiales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar la calidad de la vida y el bienestar de la poblacin, as como para evitar daos a los diversos elementos que conforman el ambiente. ARTCULO 94.- Para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera se consideran los siguientes criterios: I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del Estado, para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico;
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II.- Las polticas y programas de las autoridades ambientales debern estar dirigidas a garantizar que la calidad del aire sea satisfactoria en el territorio de la Entidad; y III.- Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar la calidad del aire, para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico. ARTCULO 95.- Se prohbe emitir a la atmsfera contaminantes, tales como humos, polvos, gases, vapores y olores, que rebasen los lmites mximos permisibles contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y en las disposiciones reglamentarias que se expidan por el Ejecutivo del Estado y los municipios. ARTCULO 96.- Corresponde al Estado, por conducto de la Secretara, la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales. ARTCULO 97.- Corresponde a los municipios la aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, as como de emisiones de contaminantes de la atmsfera provenientes de fuentes mviles, que no sean consideraras de competencia federal. ARTCULO 98.- En materia de contaminacin atmosfrica y de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, el Estado y los municipios, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, harn lo siguiente: I.- Llevarn a cabo acciones de prevencin y control de la contaminacin del aire en zonas o fuentes emisoras de su jurisdiccin. II.- Aplicarn los criterios ecolgicos para la proteccin de la atmsfera en las declaraciones de usos, destinos, reservas y provisiones, determinando las zonas en que sea permitida la instalacin de agentes emisores, tomndose en cuenta las condiciones topogrficas, climatolgicas, y meteorolgicas, con el fin de asegurar la adecuada dispersin de las emisiones; III.- Convendrn con quienes realicen actividades contaminantes para controlar, reducir o evitar las emisiones a la atmsfera, sin perjuicio de que se les requiera la instalacin u operacin de equipos de control, conforme a las normas aplicables, cuando se trate de actividades de competencia estatal o municipal y promovern ante el Ejecutivo Federal dicha instalacin, en los casos de la competencia de este ltimo; IV.- Integrarn y mantendrn actualizados los registros de las diferentes fuentes de contaminacin de la atmsfera, a efecto de verificar que no se rebasen los lmites mximos permisibles, establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales y dems criterios sealados en esta Ley. Dichos registros contemplarn como mnimo los siguientes aspectos: A) Mtodos y procedimientos de las mediciones; B) Equipo utilizado; C) Fuente de emisin; y D) Plano de localizacin de todas las fuentes.
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Quienes realicen actividades contaminantes debern proporcionar toda la informacin relativa que les sea requerida por las autoridades competentes; V.- Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de vehculos automotores en circulacin y sancionarn a los propietarios o poseedores de aquellos que no cumplan con las medidas de control dispuestas y, en su caso, retirarn de la va pblica aquellos que rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental correspondiente; VI.- Llevarn a cabo las campaas para racionalizar el uso del automvil particular, as como para la afinacin y mantenimiento de los motores, pudiendo los municipios regular los montos de las emisiones permisibles y su mtodo de verificacin; VII.- Promovern el mejoramiento de los sistemas de transporte urbano y semiurbano y la modernizacin de las unidades; VIII.- Instalarn y operarn sistemas de monitoreo, vigilancia y control de la calidad del aire en las zonas ms crticas, realizarn la investigacin cientfica y los estudios necesarios, directamente o a travs de terceros, de manera que permita informar ampliamente a la sociedad sobre la calidad del aire en el Estado. La Secretara concentrar los informes locales de monitoreo para su incorporacin a los sistemas de informacin Estatal y Federal, segn el acuerdo de coordinacin que al efecto se celebre; IX.- Establecern requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte pblico estatal y municipal; as mismo, aplicarn las medidas de trnsito y, en su caso, la suspensin de circulacin en casos graves de contaminacin; X.- Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la quema de cualquier tipo de residuo slido o lquido, incluyendo basura domstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, llantas, plsticos, lubricantes, solventes y otras, como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos; XI.- Requerirn a los responsables de la operacin de fuentes de emisiones a la atmsfera de jurisdiccin estatal el cumplimiento a permanecer dentro de los lmites mximos permisibles de emisin de contaminantes de conformidad con lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley y en las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales; XII.- Impondrn sanciones y medidas por infracciones a esta Ley; o a los reglamentos correspondientes que expidan los ayuntamientos de acuerdo con esta Ley; XIII.- Tomarn las medidas preventivas para evitar contingencias ambientales por contaminacin atmosfrica; y XIV.- Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. ARTCULO 99.- Para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdiccin estatal que emitan o puedan emitir olores, gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera, se requerir autorizacin de la Secretara. Para efectos de esta Ley se consideran fuentes fijas de jurisdiccin estatal, todas aquellas empresas que no sean de competencia federal y que no sean establecimientos mercantiles y de servicios.
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ARTCULO 100.- La Secretara y los Gobiernos Municipales promovern, en las zonas que se hubieren determinado como aptas para uso industrial, prximas a reas habitacionales, la instalacin de industrias no contaminantes. ARTCULO 101.- La Secretara establecer que en la determinacin de usos de suelo que definan los programas de desarrollo urbano e industrial, se consideren como criterios ecolgicos, las condiciones topogrficas, climatolgicas y meteorolgicas, los cuales sern de utilidad para realizar el estudio de impacto ambiental y asegurar la adecuada dispersin de contaminantes, as como para imponer las medidas de contingencia necesarias.
CAPTULO II PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA

ARTCULO 102.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua corresponder: I.- A la Secretara: A).- Coadyuvar con la autoridad correspondiente, para el control de las descargas de agua residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado que operen en la Entidad; B).- Requerir a quienes generen descargas o quieran descargar a dichos sistemas y no satisfagan las Normas Oficiales Mexicanas y, en su caso, las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales, la instalacin de sistemas de tratamiento de sus aguas residuales o, en su caso, la aceptacin del municipio para tomar a su cargo dicho tratamiento, en la que conste que el usuario acepta cubrir las cuotas o tarifas correspondientes; y C).- Proponer el uso de tecnologa apropiada para el reuso de aguas residuales generadas en viviendas y unidades habitacionales, principalmente en lugares donde no haya sistemas de alcantarillado. II.- A los municipios: A).- Llevar y actualizar, en coordinacin con las Juntas Municipales de Agua y Saneamiento, el registro de las descargas de drenaje y alcantarillado que administren, y proporcionarlo a la Secretara para que sea integrado al Registro Nacional de Descargas que maneja la Federacin; B).- Observar las condiciones generales de descarga que fijen la Federacin y la Secretara, a las aguas residuales vertidas por los sistemas de drenaje y alcantarillado en cuerpos y corrientes de agua de propiedad federal; y C).- Promover el reuso, en la industria o en la agricultura de aguas residuales tratadas, derivadas de aguas federales asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, as como las que provengan de los sistemas de drenaje y alcantarillado, siempre que cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental. ARTCULO 103.- No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, aguas que contengan contaminantes que rebasen los lmites permisibles establecidos en las Normas, sin previo tratamiento y sin el permiso o autorizacin de la Secretara, de los municipios y de las Juntas Municipales de Agua y Saneamiento.
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ARTCULO 104.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos o domsticos, y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de alcantarillado de las poblaciones o en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir: I.- Contaminacin de los cuerpos receptores; II.- Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y III.- Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado y en la capacidad de los sistemas hidrulicos, as como de los sistemas de drenaje y alcantarillado. ARTCULO 105.- Todas las descargas en los cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, debern satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental que para tal efecto se expidan. Corresponder a quien genere dichas descargas el tratamiento previo requerido. El diseo o modificacin de los sistemas de tratamiento cuyos afluentes se descargan en aguas de jurisdiccin estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, requiere de autorizacin previa de la Secretara. Para autorizar la construccin de obras o instalaciones de tratamiento de aguas residuales generadas en industrias que se estn abasteciendo con aguas de jurisdiccin estatal o aguas federales asignadas o concesionadas para las prestaciones de servicios pblicos, la Secretara o los municipios, en sus respectivos mbitos de competencia, requerirn el dictamen o la opinin de la Federacin sobre los proyectos respectivos. ARTCULO 106.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua potable, la Secretara promover ante la autoridad competente la negativa del permiso o autorizacin correspondiente o su inmediata revocacin y, en su caso, la suspensin del suministro. ARTCULO 107.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones y permisos para la explotacin, uso, aprovechamiento de aguas de jurisdiccin estatal, o las asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, en actividades econmicas que puedan contaminar dicho recurso, estar condicionado al tratamiento previo necesario de la aguas residuales que se produzcan o descarguen.
CAPTULO III CONTROL DE CONTAMINACIN POR RUIDO, VIBRACIONES, OLORES, ENERGA TRMICA Y LUMNICA
ARTCULO 108.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, olores, energa trmica y lumnica, que rebasen los lmites mximos contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas, en las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales y en las disposiciones reglamentarias que se expidan por el Estado y los municipios. Las Dependencias Estatales y los Gobiernos Municipales adoptarn las medidas para impedir que se rebasen dichos lmites y, en su caso, aplicarn las sanciones correspondientes. En cuanto a la emisin de olores y vibraciones, estos no debern rebasar los lmites del establecimiento en el que se generan. 38 de 71

En las construcciones o instalaciones que generen energa trmica, ruido, vibraciones, olores, as como en la operacin o funcionamiento de las existentes, debern llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. Cualquier actividad no cotidiana que se vaya a realizar en los centros de poblacin y cuyas emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica y olores, rebasen o puedan rebasar los lmites mximos establecidos por la normatividad, requiere permiso de la autoridad municipal competente. ARTCULO 109.- Se establecen las prohibiciones especficas siguientes: I.- La emisin, en las zonas urbanas, de ruidos producidos por dispositivos sonoros, tales como campanas, bocinas, timbres, silbatos, altavoz o sirenas instalados en cualquier vehculo, que rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en la normatividad correspondiente; II.- La circulacin en las zonas habitacionales de vehculos con escape libre y de los que produzcan ruido por el arrastre de piezas metlicas o por la carga que transportan; III.- El uso de amplificadores de sonido y otros dispositivos similares, para difundir anuncios y msica desde la va pblica o locales cerrados de servicio pblico, que rebasen los lmites permitidos por la norma oficial, salvo cuando se trate de difundir un servicio de beneficio social y se cuente con el respectivo permiso municipal, expedido con apego a la norma tcnica ecolgica estatal correspondiente; y IV.- La instalacin y funcionamiento de maquinarias y equipos de cualquier ndole que, por sus vibraciones, ocasionen o puedan provocar daos en las estructuras de las construcciones circunvecinas. Se exceptan de la prohibicin contenida en la fraccin I, los vehculos de bomberos y polica, as como las ambulancias que realicen servicios de urgencias. ARTCULO 110.- Los municipios debern restringir la emisin de ruidos y vibraciones temporal o permanentemente, en las zonas colindantes con reas habitacionales, guarderas, escuelas, asilos y lugares de descanso, hospitales y dems establecimientos dedicados al tratamiento y recuperacin de la salud. ARTCULO 111.- En la fijacin de rutas, horarios y lmites de velocidad a los vehculos destinados al autotransporte pblico de pasajeros y carga, las autoridades de trnsito estatales debern considerar la necesidad de prevenir y controlar la emisin de ruidos molestos. ARTCULO 112.- Los locales, obras o instalaciones, que por sus actividades generen ruidos, vibraciones, energa trmica, energa lumnica u olores, debern contar con elementos constructivos, materiales acsticos y trmicos, equipos y sistemas de operacin y de mantenimiento necesarios para aislar y evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. ARTCULO 113.- Para efectos de prevencin y control de la contaminacin originada por ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica y olores perjudiciales, la Secretara y los municipios, en la esfera de sus respectivos mbitos de competencia, realizarn lo siguiente: I.- Formularn y aplicarn las disposiciones necesarias para evitar la generacin excesiva de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica y olores perjudiciales, con base en lo dispuesto en la normatividad aplicable; II.- Vigilarn que en la planeacin y ejecucin de obras urbansticas se observen las medidas de seguridad pertinentes para evitar daos al ambiente o desequilibrios ecolgicos; 39 de 71

III.- Se coordinarn con otras autoridades, dentro de sus correspondientes mbitos de competencia, para la elaboracin y ejecucin de programas, campaas y cualquier otra actividad encaminada a la induccin, orientacin y difusin de las causas, consecuencias y medios para prevenir, controlar y abatir la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica y olores perjudiciales; IV.- Promovern, ante la autoridad federal competente, la prevencin y control de la contaminacin originada por ruido, energa trmica o lumnica, vibraciones y olores perjudiciales, cuando sta se genere en zonas o por fuentes emisoras de competencia federal, que afecten reas de competencia local; V.- Llevarn a cabo los actos de inspeccin y vigilancia y aplicarn las medidas de seguridad para exigir el cumplimiento de las disposiciones en la materia; y VI.- Las dems que conforme esta ley u otras disposiciones aplicables les correspondan. ARTCULO 114.- La reiterada realizacin de actividades ruidosas, as como la emisin proveniente de aparatos de sonido instalados en casas-habitacin, que rebasen los lmites permitidos por la normatividad en materia ambiental, sern objeto de sancin.
CAPTULO IV CONTAMINACIN VISUAL

ARTCULO 115.- Los Gobiernos Municipales debern incorporar en sus bandos y reglamentos, disposiciones que regulen obras, actividades y anuncios publicitarios, a fin de crear una imagen agradable de los centros de poblacin y evitar la contaminacin visual en los mismos. Queda prohibida la fijacin o colocacin de anuncios publicitarios en elementos que conformen el entorno natural, tales como accidentes orogrficos, cerros, colinas, barrancas, montaas, parques o jardines pblicos, edificios pblicos y monumentos histricos. La Secretara determinar las zonas en la Entidad que tengan un valor escnico o de paisaje y regular y autorizar los tipos de obras o actividades que se pueden realizar con el propsito de evitar su deterioro. ARTCULO 116.- Los municipios, en coordinacin con las dependencias o entidades estatales competentes en materia de conservacin del patrimonio ambiental, determinarn las zonas que tengan un valor escnico o de paisaje, dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales, a fin de prevenir y controlar su deterioro. ARTCULO 117.- Queda prohibido tirar cualquier tipo de desechos en la va pblica, carreteras y caminos vecinales. El Gobierno Estatal por conducto de la Secretara, y los municipios, adoptarn las medidas necesarias al respecto y, en su caso, aplicarn las sanciones correspondientes. ARTCULO 118.- Los establecimientos que se dediquen a la comercializacin de partes usadas de vehculos automotores, equipo, maquinaria, remanente vehicular, as como los establecimientos que prestan el servicio consistente en la recepcin, guarda y proteccin de vehculos, debern dar cumplimiento del reglamento aplicable a la materia y dems disposiciones relativas.
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TTULO OCTAVO REGULACIN DE ACTIVIDADES QUE PUEDAN GENERAR EFECTOS NOCIVOS

CAPTULO I ACTIVIDADES RIESGOSAS
ARTCULO 119.- Se entiende por actividades riesgosas las que no hayan sido consideradas por la Federacin como altamente riesgosas. Sern clasificadas por la Secretara y publicadas en el Peridico Oficial del Estado. Para la realizacin de actividades riesgosas se requiere autorizacin de la Secretara o del Municipio respectivo, previo convenio con la Secretara. ARTCULO 120.- El Estado, por conducto de la Secretara, y los Municipios regularn la realizacin de actividades riesgosas cuando stas afecten el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente. Corresponder la regulacin a los municipios cuando, por la realizacin de dichas actividades, se generen residuos que sean vertidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin o integrados a la basura; as como cuando se trate de actividades relacionadas con residuos no peligrosos generados en servicios pblicos, cuya regulacin o manejo correspondan a los propios municipios o se relacionen con dichos servicios. ARTCULO 121.- En la determinacin de los usos del suelo, se especificarn las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente, tomndose en consideracin lo siguiente: I.- Las condiciones topogrficas, meteorolgicas y climatolgicas de las zonas; II.- Su proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin del respectivo asentamiento y la creacin de nuevos asentamientos; III.- Los impactos que tendran un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre los recursos naturales; IV.- La compatibilidad con otras actividades de las zonas; V.- La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias ecolgicas; y VI.- La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos. ARTCULO 122.- En la realizacin de las actividades clasificadas como riesgosas se observarn las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales.
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CAPTULO II EXTRACCIN DE MINERALES

ARTCULO 123.- Para el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento, corresponde a la Secretara: I.- Su regulacin, a travs de las normas oficiales que expida la Federacin, las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales y el reglamento de esta Ley; II.- Otorgar la autorizacin para realizar las actividades de exploracin, explotacin y aprovechamiento de estos recursos. La autorizacin slo se otorgar con la opinin favorable del municipio de que se trate; y III.- Prevenir que dichas actividades se lleven a cabo, sin causar daos al equilibrio ecolgico y al medio ambiente, logrando que: A) El aprovechamiento sea racional; B) Se eviten daos o afectaciones al bienestar de las personas; C) Se eviten graves alteraciones topogrficas. ARTCULO 124.- Corresponde a los municipios: I.- Opinar respecto de la autorizacin a que se refiere la fraccin II del artculo anterior; y II.- Participar con el Estado en la vigilancia de las actividades de exploracin, explotacin y aprovechamiento de estos recursos. ARTCULO 125.- Quienes pretendan realizar actividades de aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, estarn obligados a: I.- Controlar la emisin o el desprendimiento de polvos, humos o gases que puedan afectar los ecosistemas, zonas y bienes de competencia local; II.- Controlar los residuos y evitar su diseminacin fuera de los terrenos en los que se lleven a cabo dichas tareas; y III.- Restaurar y, en su caso, reforestar las reas utilizadas, una vez concluidos los trabajos de aprovechamiento respectivos, para restituirles su estado original o mejorarlo de ser posible. ARTCULO 126.- Para la realizacin de tales actividades en zonas urbanas o en reas cercanas a los centros de poblacin, ser necesario contar con las licencias previas que se determinen en el reglamento correspondiente.
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CAPTULO III SERVICIOS MUNICIPALES

ARTCULO 127.- La Secretara y los municipios formularn las disposiciones conducentes para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos y jardines, trnsito y transportes locales; mismas que debern ser observadas por los municipios y por los particulares a quienes se haya concesionado la prestacin de alguno de dichos servicios. ARTCULO 128.- Los municipios promovern, en su caso, conforme a los convenios de concertacin con las diversas dependencias pblicas, los programas que se sealan a continuacin: I.- De capacitacin en materia ambiental al personal que presta los servicios de limpia, rastros, mercados y centrales de abasto, panteones, operacin de sistemas de agua potable y tratamiento de aguas residuales y dems servicios pblicos municipales; II.- De ahorro en el consumo de agua, en coordinacin con los organismos correspondientes, en el mbito de su competencia; III.- De habilitacin y restauracin de reas verdes; IV.- De forestacin en los costados de carreteras, calles, estacionamientos pblicos y zonas de recarga de acuferos; V.- De la instalacin de centros de recuperacin de residuos slidos; y VI.- De rehabilitacin y preservacin de cauces, arroyos y escurrimientos naturales. ARTCULO 129.- El confinamiento o la disposicin final de residuos slidos no peligrosos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en los suelos o se incineren, deber realizarse exclusivamente en los sitios o instalaciones que para tal efecto opere el municipio o concesione a particulares. Estos sitios debern contar con acreditacin por parte de la Secretara, y adems debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I.- La emisin o disolucin de compuestos qumicos que degraden la calidad del aire, agua o suelo; II.- Las alteraciones nocivas en los procesos biolgicos que tienen lugar en los suelos o en el agua; III.- La modificacin, trastornos o alteraciones en las caractersticas del suelo y del subsuelo, que limiten o impidan su aprovechamiento, uso o explotacin; IV.- La contaminacin de los ros, cuencas, lagos, embalses, mantos acuferos, aguas subterrneas, manantiales y aguas en general; y V.- Riesgos y problemas de salud.
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CAPTULO IV DE LA PROTECCIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL SUELO Y SUS ELEMENTOS

ARTCULO 130.- Para la proteccin y aprovechamiento racional del suelo se considerarn, los siguientes criterios: I.- El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su vocacin natural, integridad fsica y su capacidad productiva; II.- Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que produzcan la erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos adversos; III.- En las zonas con pendientes pronunciadas, en las que se presenten fenmenos de erosin o degradacin del suelo, debern introducirse cultivos y tecnologas que permitan revertir el fenmeno; y IV.- La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar deterioros severos de los suelos, deben incluir acciones tendientes a la regeneracin de los mismos. ARTCULO 131.- Los criterios ecolgicos para la proteccin y aprovechamiento sostenible del suelo, se considerarn en: I.- La elaboracin de los programas de desarrollo econmico, industrial, urbano, sectoriales, regionales, institucionales, especiales y municipales relacionados con esta materia; II.- Los apoyos a las actividades agrcolas que otorguen las dependencias del Ejecutivo Estatal y Municipal, de manera directa o indirecta, para que se promueva la progresiva incorporacin de cultivos y tcnicas compatibles con la conservacin de los ecosistemas; III.- Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos para la conservacin y aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; IV.- Los centros de poblacin y el establecimiento de asentamientos humanos; V.- La creacin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; y VI.- Las actividades de extraccin de materiales del suelo y del subsuelo; la exploracin, explotacin, beneficio y aprovechamiento de sus minerales o sustancias, no reservadas a la Federacin. ARTCULO 132.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, y a los municipios, en el mbito de su competencia, regular la proteccin y aprovechamiento del suelo en reas rurales, de conformidad con lo siguiente: I.- Promovern los usos y destinos adecuados del suelo, en base a su vocacin natural; II.- Promovern la progresiva incorporacin de tcnicas y cultivos compatibles con la conservacin de los ecosistemas, en aquellas acciones de apoyos, ya sean directas o indirectas, que otorguen a las actividades agrcolas; y
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III.- Los propietarios o poseedores de terrenos erosionados, en proceso de erosin o desprovistos de vegetacin, quedan obligados a concertar con las autoridades competentes la ejecucin de medidas de proteccin y restauracin de los mismos. ARTCULO 133.- Corresponde a los municipios promover ante el Ejecutivo Estatal, la realizacin de obras y programas encaminados al combate de la erosin y el adecuado aprovechamiento de los recursos vegetales del Estado. ARTCULO 134.- Quienes realicen actividades agrcolas y ganaderas, debern llevar a cabo las prcticas de conservacin necesarias para evitar el deterioro de los suelos y del equilibrio ecolgico, en los trminos de lo dispuesto por sta y las dems leyes aplicables. ARTCULO 135.- La Secretara promover, ante las dependencias competentes, la introduccin y generalizacin de prcticas de proteccin y recuperacin de los suelos en las actividades agropecuarias y ganaderas. ARTCULO 136.- En las zonas que presentan graves desequilibrios ecolgicos, la Secretara, con la participacin de las dems autoridades competentes, formular programas especiales para la restauracin del equilibrio ecolgico que resulten convenientes y promover su aprobacin por el Ejecutivo Estatal.
CAPTULO V RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS

ARTCULO 137.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo por residuos slidos no peligrosos, se consideraran los siguientes criterios: I.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, a los municipios y a la sociedad, prevenir la contaminacin del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos slidos no peligrosos, en tanto que constituyan la principal fuente de contaminacin de los suelos; III.- Es necesario normar y regular el uso de envases, empaques y embalajes de materiales no biodegradables o no reciclables; IV.- Es imprescindible controlar y minimizar la generacin de residuos, e incorporar tcnicas o procedimientos para su reuso y reciclaje; V.- La utilizacin de plaguicidas, fertilizantes y substancias txicas no debern causar impactos negativos a los ecosistemas; VI.- Los residuos de origen domstico, comercial e industrial, contienen materiales que pueden ser reusados y reciclados, cuya recuperacin mediante tcnicas y procedimientos adecuados contribuye a reducir la depredacin de materiales vrgenes y a racionalizar la generacin de tales residuos. ARTCULO 138.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo por residuos slidos no peligrosos, se considerarn especialmente en los siguientes casos: I.- En la ordenacin, planeacin y regulacin del desarrollo urbano;
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II.- En la operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de residuos en rellenos sanitarios; III.- En el otorgamiento de autorizaciones para la realizacin de actividades relacionadas con plaguicidas, fertilizantes y substancias txicas, as como el control de sus envases y recipientes; y IV.- En el otorgamiento de autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos o depsitos de dichos residuos. ARTCULO 139.- Queda sujeto a la autorizacin de la Secretara, con arreglo a las bases que para tal efecto se expidan, la localizacin, instalacin y funcionamiento de los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte alojamiento, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos, ya sea operados por los propios municipios o concesionados a particulares. ARTCULO 140.- Las personas fsicas o morales que generen por cualquier proceso, obra o actividad, sea mercantil o de servicios, residuos no peligrosos, debern registrar los residuos que generen ante la Secretara. ARTCULO 141.- Las personas fsicas y morales a que se refiere el artculo anterior, debern entregar un reporte semestral en el que informen el tipo de residuo, cantidad, perodo y lugar de disposicin final de los residuos. ARTCULO 142.- Las personas fsicas y morales que se dediquen al reciclado de los residuos no peligrosos debern contar con autorizacin de la Secretara para el manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de los residuos que maneja. ARTCULO 143.- El Ejecutivo del Estado propondr la celebracin de acuerdos con el Ejecutivo Federal y deber concertarlos con los Gobiernos Municipales para: I.- La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos; y II.- La identificacin de alternativas de reutilizacin y disposicin final de residuos slidos no peligrosos, incluyendo la elaboracin del inventario de los mismos. ARTCULO 144.- Para la localizacin, instalacin y funcionamiento de sistemas de manejo de residuos no peligrosos, se tomarn en cuenta las disposiciones normativas aplicables; en todo caso, los residuos de esta naturaleza que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I.- La contaminacin del suelo; II.- Las alteraciones nocivas en el proceso de formacin de los suelos, de su fertilidad y propiedades fsicas, qumicas y biolgicas; III.- Las alteraciones de las caractersticas del suelo que limiten o impidan su aprovechamiento, uso o explotacin; y IV.- Riesgos y problemas de salud al ser humano y a la vida silvestre. La descarga o depsito de estos residuos en los suelos, se sujetarn a lo que disponga esta Ley y las normas reglamentarias estatales o municipales.
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ARTCULO 145.- Con las salvedades a que se refiere el siguiente artculo, los productores o distribuidores de bienes o servicios que generen la existencia de residuos slidos no peligrosos, estn obligados a: I.- Imprimir en los envases mensajes con el objeto de hacer conciencia en el consumidor, para que deposite los residuos slidos no peligrosos en los lugares que para tales efectos se establezcan. II.- Realizar programas en donde se sealen los mecanismos pertinentes a fin de motivar a la sociedad para el manejo adecuado de los residuos slidos no peligrosos susceptibles de canjearse por productos diversos con la empresa. III.- Realizar anualmente como mnimo dos campaas en diversos sectores de la sociedad con el objeto de concientizar a la poblacin sobre el problema que genera la contaminacin de los residuos slidos no peligrosos, as como la manera de resolverlo. En los casos en que en un mismo municipio existan productores y distribuidores de un mismo bien o servicio, de aquellos a que se refiere este artculo, esta obligacin recaer en los primeros. En todo caso, el municipio estar obligado a reconocer pblicamente a aquellas empresas que cumplan de manera eficiente con lo sealado en los prrafos anteriores. ARTCULO 146.- Las obligaciones a que se refiere el artculo anterior, sern determinadas mediante un convenio que al efecto suscriban la Presidencia Municipal respectiva y la empresa de que se trate; para ello se analizarn en cada caso, la capacidad y las posibilidades del productor o distribuidor y las circunstancias especiales de los mismos. [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] El rgano encargado de la vigilancia y cumplimiento a lo preceptuado en el artculo anterior, ser el Comit Municipal de Ecologa del municipio respectivo; mismo que deber rendir al ayuntamiento correspondiente, un informe semestral del estado que guarden los convenios suscritos.
CAPTULO VI CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS

ARTCULO 147.- Los residuos slidos urbanos debern clasificarse en orgnicos e inorgnicos, con el objeto de facilitar su separacin primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevencin y la Gestin Integral de los Residuos, as como con los ordenamientos legales aplicables. ARTCULO 148.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuacin, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes: I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin, as como los productos derivados de la descomposicin de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artculo 5 de la Ley Minera; Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que realicen actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos; 47 de 71
II.

III.
Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas, forestales, avcolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en esas actividades; Residuos de los servicios de transporte, as como los generados a consecuencia de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas; Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales; Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en grandes volmenes; Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general; Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica, fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico; y Otros que determine la Secretara.
IV.
V. VI. VII. VIII.
IX.
ARTCULO 149.- La clasificacin de los residuos slidos urbanos y los residuos que requieran de manejo especial y que puedan ser reutilizados, se llevar a cabo de conformidad con los criterios que se establezcan para tal efecto. La Secretara deber publicar en el rgano de difusin oficial y diarios de circulacin local, la relacin de los residuos sujetos a planes de manejo y, en su caso, proponer a la Federacin los residuos slidos urbanos o de manejo especial que deban agregarse a los listados a los que hace referencia el prrafo anterior.
CAPTULO VII PROGRAMAS PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

ARTCULO 150.- La Secretara elaborar e instrumentar los programas locales para la prevencin y gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con esta Ley, con el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos y dems disposiciones aplicables. Dichos programas debern contener al menos lo siguiente: I.- El diagnstico bsico para la gestin integral de residuos de su competencia, en el que se precise la capacidad y efectividad de la infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios; II.- La poltica local en materia de residuos slidos urbanos y de manejo especial; III.- La definicin de objetivos y metas locales para la prevencin de la generacin y el mejoramiento de la gestin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, as como las estrategias y plazos para su cumplimiento; IV.- Los medios de financiamiento de las acciones consideradas en los programas; y V.- Los mecanismos para fomentar la vinculacin entre los programas municipales correspondientes, a fin de crear sinergias.
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CAPTULO VIII PLANES DE MANEJO

ARTCULO 151.- Los planes de manejo se establecern para los siguientes fines y objetivos: I.- Promover la prevencin y disminucin de la generacin de residuos, as como la reutilizacin de los mismos en otros procesos, a travs de medidas que reduzcan los costos de su administracin, faciliten y hagan ms efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnolgica, econmica y social, los procedimientos para su manejo; II.- Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan, as como esquemas en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados; III.- Atender a las necesidades especficas de ciertos generadores que presentan caractersticas peculiares; IV.- Establecer programas de educacin en materia de reduccin en la generacin de residuos y la creacin de programas de reconocimiento a las empresas que obtengan logros en la minimizacin de los residuos; y [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] V.- Alentar la innovacin de procesos, mtodos y tecnologas, para lograr un manejo integral de los residuos, que sea econmicamente factible. ARTCULO 152.- Estarn obligados a la manifestacin de la generacin de sus residuos y a la formulacin y ejecucin de los planes de manejo, los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos slidos urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a planes de manejo de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes y en las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales aplicables. [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] ARTCULO 153.- La determinacin de residuos que podrn sujetarse a planes de manejo, se llevar a cabo con base en lo que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales correspondientes, bajo los criterios siguientes: I.- Que los materiales que los componen tengan un alto valor econmico; II.- Que se trate de residuos de alto volumen de generacin, producidos por un nmero reducido de generadores; III.- Que se trate de residuos que contengan sustancias txicas persistentes y bioacumulables; y IV.- Que se trate de residuos que representen un alto riesgo a la poblacin, al ambiente o a los recursos naturales. ARTCULO 154.- Los elementos y procedimientos que se deben considerar al formular los planes de manejo, se especificarn en las Normas Oficiales Mexicanas y en las Normas Tcnicas Ecolgicas Estatales correspondientes, y estarn basados en los principios que seala la presente Ley. ARTCULO 155.- Las empresas o establecimientos responsables de los planes de manejo presentarn a la Secretara, para su conocimiento y registro, los residuos de manejo especial, un listado de residuos slidos 49 de 71

no peligrosos que requieran un manejo especial para su reciclado. Para el mismo efecto, a los municipios de los residuos slidos urbanos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y segn lo determinen su Reglamento y dems ordenamientos que de ella deriven. Cuando se pretenda realizar cambios, modificaciones o alteraciones en sus actividades, que motiven incrementos en la cantidad de sus residuos generados, deber solicitar previamente a la Direccin de Ecologa, la actualizacin del registro de empresa generadora de residuos de manejo especial.
CAPTULO IX DE LA PREVENCIN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL

ARTCULO 156.- La regulacin de la generacin y manejo integral de los residuos slidos urbanos y los residuos no peligrosos que requieran de un manejo especial, se llevar a cabo conforme a lo que establezca la presente Ley y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 157.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, con el propsito de promover la reduccin de la generacin, el reciclado y la gestin integral de los residuos slidos urbanos y el manejo especial de los residuos no peligrosos, a fin de proteger la salud y prevenir y controlar la contaminacin ambiental producida por su manejo, debern llevar a cabo las siguientes acciones: I.- El control y vigilancia del manejo integral de residuos en el mbito de su competencia; II.- Disear e instrumentar programas para incentivar a los grandes generadores de residuos a reducir su generacin y someterlos a un manejo integral; III.- Promover la suscripcin de convenios con los grandes generadores de residuos, en el mbito de su competencia, para que formulen e instrumenten los planes de manejo de los residuos que generen; IV.- Integrar el registro de los grandes generadores de residuos en el mbito de su competencia y de empresas prestadoras de servicios de manejo de esos residuos, as como la base de datos en la que se recabe la informacin respecto al tipo, volumen y forma de manejo de los residuos; V.- Integrar la informacin relativa a la gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y Recursos Naturales; VI.- Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico para la gestin integral de residuos slidos urbanos y el manejo especial de los residuos no peligrosos; VII.- Coordinarse con las autoridades municipales, segn proceda, y concertar con representantes de organismos privados y sociales, para alcanzar las finalidades a que se refiere esta Ley y para la instrumentacin de planes de manejo de los distintos residuos que sean de su competencia; VIII.- Establecer programas para mejorar el desempeo ambiental de las cadenas productivas que intervienen en la segregacin, acopio y preparacin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial para su reciclaje; IX.- Desarrollar guas y lineamientos para la segregacin, recoleccin, acopio, almacenamiento, reciclaje, tratamiento y transporte de residuos; 50 de 71

X.- Organizar y promover actividades de comunicacin, educacin, capacitacin, investigacin y desarrollo tecnolgico para prevenir la generacin, valorizar y lograr el manejo integral de los residuos; XI.- Promover la integracin, operacin y funcionamiento de organismos consultivos en los que participen representantes de los sectores industrial, comercial y de servicios, acadmico, de investigacin y desarrollo tecnolgico, asociaciones profesionales y de consumidores, y redes intersectoriales relacionadas con el tema, para que tomen parte en los procesos destinados a clasificar los residuos, evaluar las tecnologas para su prevencin, rutas de recoleccin, disposicin, centros de acopio y tratamiento, planificar el desarrollo de la infraestructura para su manejo y desarrollar las propuestas tcnicas de instrumentos normativos y de otra ndole, que ayuden a lograr los objetivos en la materia; y XII.- Realizar las acciones necesarias para prevenir y controlar la contaminacin por residuos susceptibles de provocar procesos de salinizacin de suelos e incrementos excesivos de carga orgnica en suelos y cuerpos de agua. ARTCULO 158.- Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, establecern los trminos a que deber sujetarse la ubicacin de los sitios, el diseo, la construccin y la operacin de las instalaciones destinadas a la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de aquellos que requieran un manejo especial, en rellenos sanitarios o en confinamientos controlados. Las normas especificarn las condiciones que deben reunir las instalaciones y los tipos de residuos que puedan disponerse en ellas, para prevenir la formacin de lixiviados y la migracin de stos fuera de las celdas de confinamiento. As mismo, plantearn en qu casos se puede permitir la formacin de biogs para su aprovechamiento. Los municipios regularn los usos del suelo, de conformidad con los programas de ordenamiento ecolgico y de desarrollo urbano, en los cuales se considerarn las reas en las que se establecern los sitios de disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial. ARTCULO 159.- Para la prevencin de la generacin y la gestin integral de los residuos de manejo especial, el Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, establecer las obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes y pequeos, y las de los prestadores de servicios en la recoleccin, disposicin y tratamiento de residuos, se formularn los criterios y lineamientos para su manejo integral. ARTCULO 160.- Los municipios, de conformidad con esta Ley, llevarn a cabo las acciones necesarias para la prevencin de la generacin, el reciclado y la gestin integral de los residuos slidos urbanos, considerando: I.- Las obligaciones a las que se sujetarn los generadores de residuos slidos urbanos; II.- Los requisitos para la prestacin de los servicios para el manejo integral de los residuos slidos urbanos; y III.- Los ingresos que debern obtener por brindar el servicio de su manejo integral. ARTCULO 161.- Queda prohibido: I.- Verter residuos en la va pblica, predios baldos, barrancas, caadas, ductos de drenaje y alcantarillado, cableado elctrico o telefnico, de gas; en cuerpos de agua, cavidades subterrneas, reas naturales protegidas y zonas de conservacin ecolgica, zonas rurales y lugares no autorizados por la legislacin aplicable;
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II.- Incinerar residuos a cielo abierto; y III.- Abrir nuevos tiraderos a cielo abierto.
TTULO NOVENO PROTECCIN DE LOS NO FUMADORES

CAPTULO I DE LOS OBJETOS Y SUJETOS
ARTCULO 162.- Las disposiciones de este Ttulo tienen por objeto proteger la salud de las personas no fumadoras, de los efectos de la inhalacin involuntaria de humos producidos por la combustin de tabaco, en cualquiera de sus formas, en locales cerrados y establecimientos a que se refieren los artculos 165 y 168, as como en vehculos del servicio pblico de transporte de personas. ARTCULOS 163.- La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de estas disposiciones corresponde a la Secretara y a los municipios, en su respectivo mbito de competencia. ARTCULO 164.- En la vigilancia del cumplimiento de estas normas participarn tambin: I.- Los propietarios, poseedores o responsables y empleados de los locales cerrados, establecimientos y medios de transporte; y II.- Las asociaciones de padres de familia de las escuelas e institutos pblicos o privados, de manera individual o colectiva.
CAPTULO II DE LAS SECCIONES RESERVADAS EN LOS LOCALES CERRADOS Y ESTABLECIMIENTOS

ARTCULO 165.- En los locales cerrados y establecimientos en los que se expendan al pblico alimentos para su consumo, los propietarios, poseedores o responsables de la negociacin de que se trate debern delimitar, de acuerdo a la demanda de los usuarios, secciones reservadas para no fumadores y para quienes fuman durante su estancia en los mismos. En los hospitales y clnicas deber destinarse una sala de espera con seccin reservada para quienes deseen fumar. Dichas secciones debern estar identificadas con sealizacin en lugares visibles al pblico asistente y contar con ventilacin adecuada. ARTCULO 166.- Los propietarios, poseedores o responsables de los locales cerrados y establecimientos de que se trate, dispondrn la forma en que ellos mismos o sus empleados, vigilarn que fuera de las secciones a que se refiere el artculo anterior no haya personas fumando. En caso de haberlas, debern exhortarlas a dejar de fumar o cambiarse a la seccin indicada. En caso de negativa, podrn negarse a prestar sus servicios al infractor. Si el infractor persiste en su conducta, se deber dar aviso a la polica preventiva, quien levantar constancia que acredite la negativa del infractor. Los infractores de esta disposicin estn sujetos a la aplicacin de sanciones, de conformidad con lo establecido en esta ley. 52 de 71

ARTCULO 167.- Quedan exceptuados de la obligacin contenida en el artculo 165 de esta Ley, los propietarios, poseedores o responsables de cafeteras, fondas o cualquier otra negociacin donde se expendan alimentos, que cuenten con menos de ocho mesas disponibles para el pblico, o que contando con ocho o ms mesas, condicionen la prestacin del servicio a la abstencin de fumar por parte del consumidor o asistentes.
CAPTULO III DE LOS LUGARES EN QUE SE PROHBE FUMAR

ARTCULO 168.- Se establece la prohibicin de fumar: I.- En cines, teatros, gimnasios, auditorios, bibliotecas y lugares cerrados donde se expendan al pblico alimentos para su consumo, con excepcin de las secciones de fumadores; II.- En centros de salud, salas de espera, auditorios, bibliotecas y cualquier otro lugar cerrado de las instituciones mdicas pblicas o privadas; III.- En los vehculos destinados al servicio pblico de transporte de personas, ya sea oficial o concesionado; IV.- En los auditorios, bibliotecas, hemerotecas, mediatecas, museos, cafeteras, salones de clase, de maestros y maestras, y toda rea cerrada de las escuelas de educacin inicial, jardines de nios, educacin especial, primarias, secundarias, media superior y superior; V.- En las oficinas, cubculos, salas de juntas, de las unidades administrativas dependientes de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, en las que se proporcione atencin directa al pblico; VI.- En las oficinas de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria, federales, estatales y municipales, en que se proporcione atencin directa al pblico; VII.- En las tiendas de autoservicio, reas de atencin al pblico de las oficinas bancarias, financieras, industriales, comerciales o de servicios; VIII.- Elevadores de cualquier edificacin; IX.- En unidades destinadas al cuidado y atencin de nios, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad; X.- En general, en todo lugar cerrado al que tenga acceso el pblico; y [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] XI.- En parques, jardines e instalaciones deportivas y de recreo. [Fe de Erratas al Decreto No. 195/05 II P.O. Publicado en el P.O.E. No. 64 del 10 de agosto de 2005] ARTCULO 169.- Los propietarios, poseedores o responsables de los vehculos destinados al transporte pblico de personas debern fijar en el interior y exterior de los vehculos, letreros o emblemas que indiquen la prohibicin de fumar. En caso de que algn pasajero se niegue a cumplir con la prohibicin, debern dar aviso a la polica preventiva.
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Los infractores de esta disposicin estn sujetos a la aplicacin de sanciones, de conformidad con lo establecido en esta ley.
CAPTULO IV DE LA DIVULGACIN, CONCIENTIZACIN Y PROMOCIN

ARTCULO 170.- La Secretara promover el establecimiento de las medidas necesarias para cumplir, particularmente, con lo dispuesto en el artculo 168 de la presente Ley. ARTCULO 171.- La Secretara y los municipios, promovern la realizacin de campaas de concientizacin y divulgacin de esta Ley, a fin de que se establezcan modalidades similares a las que se refiere este ordenamiento en: I.- Oficinas y despachos privados; II.- Auditorios, salas de juntas y conferencias del sector privado; III.- Restaurantes, cafeteras y dems instalaciones de la industria, en donde tenga acceso el pblico; y IV.- Medios de transporte colectivo de las entidades paraestatales, de los sindicatos y de las empresas que proporcionan ese servicio a sus empleados.
TTULO DCIMO INSTRUMENTOS ECONMICOS

CAPTULO I INSTRUMENTOS ECONMICOS
ARTCULO 172.- El Ejecutivo del Estado promover el otorgamiento de reconocimientos y, en su caso, incentivos a quienes adquieran, instalen y operen las tecnologas, sistemas, equipos y materiales o realicen las acciones que acrediten prevenir o reducir las emisiones contaminantes establecidos por las normas ambientales para el Estado o prevenir y reducir el consumo de agua o de energa, que vayan ms all del cumplimiento de la normatividad.
CAPTULO II FONDO ESTATAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE

ARTCULO 173.- El Estado promover la constitucin del Fondo Estatal de Proteccin al Ambiente, con la finalidad de generar recursos para facilitar el cumplimiento de los objetivos establecidos en esta Ley y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 174.- Los recursos del Fondo podrn ser destinados para: I.- La realizacin de acciones de preservacin del medio ambiente, la proteccin ecolgica y la restauracin del equilibrio ecolgico; II.- El manejo y la administracin de las reas naturales protegidas;
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III.- El desarrollo de programas vinculados con inspeccin y vigilancia en las materias a que se refiere esta Ley; IV.- El pago de servicios ambientales que sean necesarios en los ecosistemas; V.- El desarrollo de programas de educacin e investigacin en materia ambiental y para el fomento y difusin de experiencias y prcticas para la proteccin, preservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y el ambiente; y VI.- Las dems que sealen las disposiciones aplicables. ARTCULO 175.- Los recursos de dicho Fondo, se integrarn con: I.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables; II.- Las indemnizaciones que como consecuencia del ejercicio de la accin por daos al ambiente decrete el Juez en la sentencia respectiva; III.- Los ingresos que se perciban por concepto del pago de derechos por el otorgamiento de autorizaciones, permisos y licencias a que se refiere esta Ley; IV.- Las herencias, legados y donaciones que reciba; y V.- Los recursos destinados para ese efecto en el Presupuesto de Egresos del Estado. ARTCULO 176.- El responsable del manejo del Fondo Estatal de Proteccin al Ambiente ser un Comit Tcnico, cuyo funcionamiento y operacin se realizar conforme al Reglamento que al efecto se expida, en el que se determinarn sus lineamientos. ARTCULO 177.- El Comit Tcnico informar cada ao, a la opinin pblica, sobre los recursos econmicos ingresados, as como sobre su manejo y destino; lo anterior, sin perjuicio de la fiscalizacin de que sea objeto por parte del Congreso del Estado. ARTCULO 178.- El Comit Tcnico estar integrado de la siguiente manera: I.- Presidente: El titular de la Secretara; II.- Secretario: El Director de Ecologa; y III.- Un representante vocal de cada uno de los sectores educativo, pblico, privado y social, adems participar un representante de las Secretaras de Finanzas, de Administracin y de la Contralora. ARTCULO 179.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 173 de esta Ley, se podrn crear fondos especficos que se destinen a rubros de gasto tambin especficos. A dichos fondos les ser aplicable, en lo conducente, lo dispuesto en este Captulo. ARTCULO 180.- En sus respectivas rbitas de competencia, los municipios podrn crear a su vez, fondos de Proteccin al Ambiente, a los que les ser aplicable, en lo conducente, lo preceptuado en este Captulo. ARTCULO 181.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los municipios podrn coordinarse entre s y establecer fondos que se integren con recursos provenientes de sus respectivas haciendas 55 de 71

municipales o de organismos pblicos o privados, en los trminos de los convenios que al efecto se celebren.
TTULO UNDCIMO MEDIDAS DE CONTROL Y SANCIONES

CAPTULO I OBSERVACIN DE LA LEY
ARTCULO 182.- Las disposiciones de este ttulo se aplicarn en la realizacin de actos de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad, determinacin de infracciones administrativas y de comisin de delitos y sus sanciones y procedimientos y recursos administrativos, cuando se trate de asuntos de competencia estatal regulados por esta Ley, salvo que otras leyes regulen en forma especfica dichas cuestiones, en relacin con las materias de este ordenamiento. Cuando sean asuntos de competencia municipal, los ayuntamientos aplicarn lo dispuesto en el presente ttulo y en los bandos y reglamentos de polica y buen gobierno que expidan. ARTCULO 183.- Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio, as como de daos a la salud como consecuencia de sta, estarn obligados a reparar el dao causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes.
CAPTULO II DENUNCIA POPULAR

ARTCULO 184.- Cualquier persona podr denunciar ante la Secretara o ante la autoridad municipal que corresponde, todo hecho, acto u omisin que cause o pueda causar desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los recursos naturales. La denuncia popular, por consiguiente, es el instrumento jurdico que tiene la ciudadana, para evitar que se contravengan las disposiciones de la presente Ley y las de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con la proteccin al ambiente y preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico. ARTCULO 185.- La denuncia popular podr interponerse por cualquier persona, bastando que se haga constar por escrito y contenga, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente: I.- El nombre o denominacin, razn social, domicilio, telfono, si lo tiene, del denunciante y, en su caso, de su representante legal; II.- Los actos, hechos u omisiones denunciados; III.- Los datos que permitan identificar al probable infractor o localizar la fuente contaminante; y IV.- Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante. No se admitirn denuncias notoriamente improcedentes o infundadas, as como aqullas en las que se advierta mala intencin, carencia de fundamento o inexistencia de peticin. La resolucin respectiva se notificar al denunciante.
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Si el denunciante solicita a la Secretara guardar secreto respecto a su identidad por razones de seguridad e inters particular, sta llevar a cabo el seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables le otorgan. As mismo podr formularse la denuncia va telefnica, en cuyo caso el servidor pblico que la reciba, levantar acta circunstanciada y el denunciante deber ratificar por escrito, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente, en un trmino no mayor de tres das hbiles siguientes a la formulacin de la denuncia. En caso de no ratificar la denuncia en el trmino aludido, se tendr por no presentada. ARTCULO 186.- La Secretara, una vez recibida la denuncia, la registrar y le asignar un nmero de expediente. En caso de recibirse dos o ms denuncias por los mismos hechos, actos u omisiones, se acumularn en un solo expediente, debindose notificar a los denunciantes el acuerdo respectivo. Una vez registrada la denuncia, la Secretara ordenar en el mismo acuerdo lo conducente, a fin de verificar los hechos denunciados y noticiar al denunciante el acuerdo de calificacin correspondiente, sealando el trmite que se le d a la misma. Si la denuncia presentada fuera de la competencia de otra autoridad, la Secretara no admitir la instancia y la turnar a la autoridad competente para su trmite y resolucin, notificndole de tal hecho al denunciante. Cuando la denuncia se presentare ante la autoridad municipal y sea materia de competencia estatal, de inmediato la autoridad municipal lo har del conocimiento de la Secretara, pero antes adoptar las medidas necesarias si los hechos denunciados son de tal gravedad que pongan en riesgo la integridad fsica de la poblacin. ARTCULO 187.- Una vez admitida la instancia, la Secretara notificar a la persona o personas, a quienes se imputen los hechos denunciados o a quienes pueda afectar el resultado de la accin reprendida, a fin de que formulen su contestacin y presenten los documentos y pruebas que a su derecho convengan, en un plazo mximo de quince das hbiles, a partir de la notificacin respectiva. La Secretara efectuar las diligencias necesarias con el propsito de determinar la existencia de actos, hechos u omisiones denunciados. As mismo en los casos previstos en esta Ley, podr iniciar los procedimientos de inspeccin y vigilancia que fueran procedentes. ARTCULO 188.- El denunciante podr coadyuvar con la Secretara, aportndole las pruebas, documentacin e informacin que tenga disponibles. La Secretara deber valorar las pruebas e informacin aportadas por el denunciante, al momento de resolver. ARTCULO 189.- La Secretara podr solicitar a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector pblico y privado, la elaboracin de estudios, dictmenes o peritajes sobre cuestiones planteadas en las denuncias que sean presentadas. ARTCULO 190.- Cuando una denuncia popular no implique violaciones a la normatividad ambiental, ni afecte cuestiones de orden pblico e inters social, la Secretara podr sujetar la misma a un procedimiento de conciliacin, para lo cual remitir el expediente al Departamento de Concertacin Social de la Procuradura General de Justicia del Estado.
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ARTCULO 191.- En caso de que no se compruebe que los actos, hechos u omisiones denunciados causen o puedan causar desequilibrio ecolgico, daos al ambiente, a los recursos naturales o contravengan las disposiciones de la presente Ley, la Secretara lo har del conocimiento del denunciante. ARTCULO 192.- Los expedientes de denuncia popular que hubieren sido abiertos podrn ser concluidos por las siguientes causas: I.- Por incompetencia de la Secretara para conocer la denuncia planteada; II.- Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; III.- Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulacin de expedientes; IV.- Por haberse solucionado el asunto mediante conciliacin entre las partes; V.- Por la emisin de una resolucin derivada del procedimiento de inspeccin; y VI.- Por desistimiento del denunciante. ARTCULO 193.- Las autoridades y servidores pblicos involucrados en asuntos de la competencia de la Secretara, que por razn de sus funciones o actividades puedan proporcionar informacin pertinente, debern atender las peticiones que la Secretara les formule en tal sentido. ARTCULO 194.- La Secretara convocar de manera permanente al pblico en general a denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente; para ello difundir ampliamente su domicilio y nmero o nmeros telefnicos destinados a recibir las denuncias. ARTCULO 195.- Cuando por infracciones a las disposiciones de esta Ley se hubieren ocasionado daos o perjuicios, el o los interesados podrn solicitar a la Secretara o a las autoridades municipales competentes, copia certificada de las actuaciones y dictmenes formulados en ejercicio de sus funciones, para usarlos con fines probatorios.
CAPTULO III AUTORREGULACIN

ARTCULO 196.- La autorregulacin es el examen metodolgico que realiza una empresa sobre sus operaciones, respecto de la contaminacin y el riesgo que generan, as como del grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parmetros internacionales y buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables, con el objeto de adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para cumplir con la legislacin ambiental. El desarrollo de la autorregulacin es de carcter estrictamente voluntario y no limita ni inhibe las facultades que esta Ley confiere a las autoridades ambientales en materia de inspeccin y vigilancia. ARTCULO 197.- La Secretara desarrollar programas que fomenten la autorregulacin, as como expedir certificados de cumplimiento. Para tal efecto, los productores, empresas u organizaciones empresariales podrn convenir con la Secretara el establecimiento de procesos voluntarios de autorregulacin, mediante los cuales se 58 de 71

comprometen a reducir sus emisiones por debajo de los lmites establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y las normas tcnicas ambientales estatales. ARTCULO 198.- Una vez firmado el convenio a que se refiere el artculo anterior y siempre que lo solicite el interesado por escrito, en el formato que al efecto establezcan las bases del programa respectivo y anexando los documentos requeridos, podr solicitar la realizacin de una visita de inspeccin a la empresa. Integrado el expediente, la Secretara revisar la informacin y documentacin aportadas, as como el resultado de la inspeccin realizada y emitir un certificado de cumplimiento. Dicho certificado tendr la vigencia que establezca el Reglamento, pudiendo ser renovado en los trminos que el mismo determine.
CAPTULO IV INSPECCIN Y VIGILANCIA

ARTCULO 199.- El Gobierno del Estado y los Gobiernos Municipales propondrn al Ejecutivo Federal la celebracin de acuerdos de coordinacin, para realizar actos de inspeccin y vigilancia para la verificacin del cumplimento de asuntos del orden federal en materia de ecologa y proteccin al ambiente. ARTCULO 200.- La Secretara y los municipios podrn realizar, por conducto de personal debidamente autorizado, visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan llevarse a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar provisto del documento oficial que lo acredite como tal, as como de la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente en la que se precisar el lugar o zona que habr de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de sta. ARTCULO 201.- El personal autorizado, al iniciar la inspeccin, se identificar debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, exhibir la orden respectiva y le entregar copia de la misma, requirindola para que en el acto designe dos testigos. En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal autorizado podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el acta administrativa que al efecto se levante, sin que esta circunstancia impida o invalide los efectos de la inspeccin. ARTCULO 202.- En toda visita de inspeccin se levantar acta, en la que se harn constar en forma circunstanciada, los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia. Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se entendi la diligencia para manifestar lo que a su derecho convenga, en relacin con los hechos asentados en el acta. A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con quien se entendi la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien entregar copia del acta al interesado. Si la persona con la que se entendi la diligencia o los testigos se negaren a firmar el acta, o el interesado se negare a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez. El inspector ambiental podr ordenar medidas correctivas, de acuerdo con las irregularidades encontradas durante la visita, mismas que quedarn anotadas en dicha acta. ARTCULO 203.- La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin, en los trminos previstos en la orden escrita a 59 de 71

que se hace referencia en el artculo 200 de esta Ley, as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de la misma y dems disposiciones aplicables, con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial que sean confidenciales conforme a la Ley. La informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, si as lo solicita el interesado, salvo en caso de requerimiento judicial. ARTCULO 204.- En caso de que se impidan u obstaculicen las labores de inspeccin y vigilancia previstas en esta Ley, la autoridad competente podr decretar las medidas adecuadas, incluso el uso de la fuerza pblica, para la prctica de aqullas, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar. ARTCULO 205.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora, requerir al interesado, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas necesarias para cumplir con las disposiciones jurdicas aplicables, as como con los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, fundando y motivando el requerimiento, sealado el plazo que corresponda, y para que dentro del trmino de diez das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas que considere procedentes, en relacin con la actuacin de la Secretara. Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o habiendo transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que haya hacho uso de ese derecho, se pondrn a su disposicin las actuaciones, para que en un plazo de tres das hbiles, presente por escrito sus alegatos. El infractor o su representante debern acreditar al momento de comparecer ante la autoridad correspondiente su personalidad jurdica. ARTCULO 206.- Una vez odo al presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas que ofreciere, o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artculo anterior dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar la resolucin administrativa que corresponda, dentro de los treinta das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. ARTCULO 207.- En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn o, en su caso, ordenarn las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables. Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo. Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la autoridad competente podr imponer las medidas de seguridad que procedan conforme a esta Ley. En casos en que proceda, la autoridad correspondiente har del conocimiento del Ministerio Pblico los hechos u omisiones que pudieran configurar uno o ms delitos.
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CAPTULO V MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTCULO 208.- La adopcin de medidas necesarias para prevenir y controlar emergencias ecolgicas y contingencias ambientales corresponde al Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente no rebasen el territorio de la Entidad, o no hagan necesaria la accin exclusiva de la Federacin o de un municipio. La competencia de los municipios se circunscribir a los casos en que la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente, no rebasen su mbito territorial. En todo caso se deber procurar que las acciones se desarrollen en forma coordinada entre el Estado, los municipios y la Federacin. Cuando la accin sea exclusiva de la Federacin, se otorgarn los apoyos que sta requiera. ARTCULO 209.- Para el establecimiento de las medidas previstas en este Captulo, la autoridad competente elaborar el Plan de Prevencin y Control de Contingencias Ambientales y Emergencias Ecolgicas en el Estado, que deber contener: I.- Un estudio a fin de determinar las causas de una posible emergencia ecolgica y de una contingencia ambiental as como las zonas de su probable incidencia; II.- La delimitacin de las atribuciones de competencias Federal o Municipal, si as resultara del estudio que se seala en la fraccin anterior; III.- Los programas que se requieren desarrollar como resultado del estudio realizado en la fraccin I de este y que contengan: A).- Las medidas que se deban adoptar y los procedimientos para llevarlas a cabo; B).- La propuesta de las autoridades que daban participar; C).- Las instituciones pblicas o privadas cuya participacin se estime indispensable para asegurar el fin perseguido; y D).- Los acuerdos o convenios de coordinacin que pudiesen resultar necesarios. IV.- La Secretara deber evaluar anualmente el funcionamiento de estos programas elaborando, en su caso, las actualizaciones que estime necesarias. ARTCULO 210.- Corresponde a los municipios: I.- Proporcionar a la Secretara la informacin y apoyo que sta requiera, para la realizacin de los estudios; II.- Elaborar los programas que resulten de acuerdo con la fraccin III del artculo anterior; y III.- Hacer una evaluacin anual de los programas, a fin de verificar su funcionamiento y en su caso, elaborar las medidas conducentes.
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ARTCULO 211.- Cuando se presenten emergencias ecolgicas o contingencias ambientales que no sean competencia federal, casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o la salud pblica, la Secretara, podr ordenar como medida de seguridad, la retencin de sustancias o materiales contaminantes, la clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes correspondientes y promover ante las autoridades competentes en los trminos de las leyes relativas la ejecucin de las medidas de seguridad que en dichos ordenamientos se establecen. Cuando los ordenamientos a que se refiere el prrafo anterior no incluyan medidas de seguridad para hacer frente a los riesgos de desequilibrio ecolgico, la Secretara, previa opinin de las autoridades competentes, emitir las disposiciones conducentes.
CAPTULO VI SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 212.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y disposiciones que de ellos emanen, constituyen infraccin y, previa garanta de audiencia, sern sancionadas administrativamente por la Secretara y por las autoridades de los municipios en sus respectivos mbitos de su competencia, con una o ms de las siguientes sanciones: I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil das de salario mnimo general vigente en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, en el momento de imponer la sancin; II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando: A).- El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestas por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicacin ordenadas; B).- En casos de reincidencia, cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente; C).- Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la autoridad; D).- Por no contar con autorizaciones de impacto ambiental y/o licencia de funcionamiento. III.- Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas. Tratndose de personas morales el arresto se ordenar contra el responsable directo de la infraccin cometida. Cuando no sea posible identificar a dicho responsable, lo ser el representante legal de la empresa; En las clausuras temporales, la autoridad debe especificar el periodo en que las mismas deben surtir sus efectos. Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podr imponerse multa por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del mximo establecido en la fraccin I de este artculo. En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo establecido, as como la clausura definitiva. Se considera reincidente al infractor que incurra ms de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo
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precepto, en un periodo de dos aos, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre que sta no hubiese sido desvirtuada. ARTCULO 213.- Tratndose de las violaciones a las disposiciones del ttulo noveno de la presente Ley, se observar lo siguiente: I.- Se sancionar con multa por el equivalente de uno a cinco das de salario mnimo general, vigente en el lugar en que se comete la infraccin, a las personas que fumen en los lugares que prohbe el presente ordenamiento. II.- Se sancionar con multa por el equivalente de diez a veinte das del salario mnimo general, vigente en el lugar en que se comete la infraccin, a los propietarios, poseedores o responsables de los locales cerrados, establecimientos y medios de transporte, en el caso de que no fijen las sealizaciones a que se refieren los artculos 165 y 169 de esta Ley. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador que gane hasta dos salarios mnimos diarios, la multa no ser mayor al importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. ARTCULO 214.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad solicitar a quien los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicios, o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin. ARTCULO 215.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a esta Ley, se tomar en cuenta: I.- La gravedad de la infraccin, considerando principalmente los siguientes criterios: impacto en la salud pblica, generacin de desequilibrios ecolgicos, la afectacin de recursos naturales o de la biodiversidad; en su caso, los niveles en que se hubieran rebasado los lmites establecidos en la norma oficial mexicana aplicable; II.- Las condiciones econmicas del infractor; III.- La reincidencia, si la hubiere; IV.- El carcter intencional o negligente de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; y V.- El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sancin. En el caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la Secretara imponga una sancin, dicha autoridad deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida. La autoridad correspondiente podr otorgar al infractor, la opcin para pagar la multa o realizar inversiones equivalentes en la adquisicin e instalacin de equipo para evitar contaminacin o en la proteccin, preservacin o restauracin del ambiente y los recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las obligaciones del infractor, no se trate de alguno de los supuestos previstos en el artculo 211 de esta Ley y la autoridad justifique plenamente su decisin. ARTCULO 216.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta detallada de la diligencia, haciendo constar las circunstancias de la misma, las personas que estuvieron presentes, las condiciones del establecimiento clausurado y todo cuanto sea relevante para el acta. 63 de 71

ARTCULO 217.- La Secretara podr promover ante las autoridades federales competentes, con base en los estudios que haga para este efecto, la limitacin o suspensin de la instalacin o funcionamiento de industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos o cualquier actividad que afecte o pueda afectar el ambiente o causar desequilibrio ecolgico. ARTCULO 218.- El infractor, adems de las sanciones que se establecen en el presente Captulo, estar obligado a restaurar en lo posible, las condiciones originales de los ecosistemas, zonas o bienes que resultaren afectados con motivo de la violacin de este ordenamiento.
CAPTULO VII RECURSO DE INCONFORMIDAD

ARTCULO 219.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de esta Ley, sus reglamentos y disposiciones que de ella emanen, podrn ser recurridas por los interesados en el trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. ARTCULO 220.- El recurso de inconformidad se interpondr por escrito ante el titular de la unidad administrativa que hubiere dictado la resolucin recurrida, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, en cuyo caso se tendr como fecha de presentacin la del da en que el escrito correspondiente sea depositado en el Servicio Postal Mexicano. ARTCULO 221.- En el escrito en el que se interponga el recurso se sealar: I.- El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, el de la persona que promueva en su nombre y representacin, acreditando debidamente la personalidad con que comparece si sta no se tena justificada ante la autoridad que conozca del asunto; II.- Bajo protesta de decir verdad, la fecha en que el recurrente tuvo conocimiento de la resolucin recurrida; III.- El acto o la resolucin que se impugna; IV.- Los agravios que, a juicio del recurrente, le cause la resolucin o el acto impugnado; V.- La mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin u ordenado o ejecutado el acto; VI.- Los documentos que el recurrente ofrezca como prueba, que tenga relacin inmediata o directa con la resolucin o acto impugnado y que por causas supervenientes no hubiere estado en posibilidad de ofrecer al oponer sus defensas en el escrito a que se refiere el artculo 205 de esta Ley. Dichos documentos debern acompaarse al escrito a que se refiere el presente artculo; VII.- Las pruebas que el recurrente ofrezca en relacin con el acto o la resolucin impugnada, acompaando los documentos que se relacionen con ste. No podr ofrecerse como prueba la confesin de la autoridad; y VIII.- La solicitud de suspensin del acto o resolucin impugnado previa la comprobacin de haber garantizado, en su caso, debidamente el importe de la multa o multas impuestas. ARTCULO 222.- Al recibir el recurso, la autoridad del conocimiento verificar si ste fue interpuesto en tiempo, admitindolo a trmite o rechazndolo.
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Para el caso de que lo admita, decretar la suspensin si fuese procedente, y desahogar las pruebas que procedan en un plazo que no exceda de quince das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de la notificacin del provedo de admisin. ARTCULO 223.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender cuando se cumplan los siguientes requisitos: I.- Lo solicite el interesado; II.- No se pueda seguir perjuicio al inters general; III.- No se trate de infracciones reincidentes; IV.- Que de ejecutarse la resolucin, pueda causar daos de difcil reparacin para el recurrente; y V.- Se garantice el importe de las multas impuestas. ARTCULO 224.- Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas, si las hubiere, dispondr el recurrente de tres das para alegar de su derecho, y agotados estos se dictar resolucin en la que se confirme, modifique o revoque la resolucin recurrida o el acto combatido. Dicha resolucin se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.
CAPTULO VIII DELITOS DEL ORDEN COMN

ARTCULO 225.- Para proceder penalmente por los delitos previstos en este Captulo, ser necesario que previamente la Secretara formule la denuncia correspondiente, salvo que se trate de casos de flagrante delito. ARTCULO 226.- Se impondr pena de tres meses a seis aos de prisin y multa por el equivalente de cien a diez mil das de salario, al que, sin contar con las autorizaciones respectivas a que se refiere esta Ley, realice, autorice u ordene la realizacin de actividades que conforme a este mismo ordenamiento se consideren como riesgosas, que no sean competencia de la Federacin, y que ocasionen graves daos a la salud pblica, la flora, la fauna o los ecosistemas. Cuando las actividades consideradas como riesgosas a que se refiere el prrafo anterior, se lleven a cabo en un centro de poblacin, se podr elevar la pena hasta tres aos ms de prisin y la multa hasta veinte mil das de salario mnimo vigente en la Entidad. ARTCULO 227.- Se impondr pena de un mes a cinco aos de prisin y multa por el equivalente de cien a diez mil das de salario, al que con violacin a lo dispuesto en las disposiciones legales, reglamentarias y Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental aplicables, despida o descargue en la atmsfera, ordene o autorice despedir o descargar gases, humos, polvos, vapores u olores que ocasionen o puedan ocasionar daos graves a la salud pblica, la flora, la fauna o los ecosistemas. ARTCULO 228.- Se impondr pena de tres meses a cinco aos de prisin y multa por el equivalente de cien a diez mil das de salario, al que sin autorizacin de la autoridad competente y en contravencin a las disposiciones legales, reglamentarias y normas tcnicas ecolgicas aplicables descargue, deposite o infiltre o lo autorice u ordene, aguas residuales, desechos o contaminantes en los suelos, ros, cuencas, vasos o 65 de 71

dems depsitos o corrientes de agua de jurisdiccin local que ocasionen o puedan ocasionar graves daos a los ecosistemas, o la salud pblica, la flora o a la fauna. Cuando se trate de aguas para ser entregadas en bloque a centros de poblacin, la pena se podr elevar hasta tres aos ms. ARTCULO 229.- Se impondr pena de un mes a cinco aos de prisin y multa por el equivalente de cien a diez mil das de salario, a quien en contravencin a las disposiciones legales aplicables y rebasando los lmites fijados en las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, genere emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica, en zonas de jurisdiccin local, que ocasionen graves daos a la salud pblica, la flora, la fauna o los ecosistemas. ARTCULO 230.- Las multas a que se refiere este Captulo se determinarn atendiendo al salario diario mnimo general vigente en el lugar donde se consum el delito. En caso de delito continuado, se atender al salario mnimo vigente en el momento consumativo de la ltima conducta. Para el permanente, se considerar el salario mnimo vigente en el momento en que ces la consumacin. ARTCULO 231.- Se impondr pena de un mes a cuatro aos de prisin y multa por el equivalente de cien a tres mil das de salario mnimo vigente, a quien: I.- Asiente datos falsos en los registros, bitcoras o cualquier otro documento utilizado con el propsito de simular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normatividad ambiental Estatal. II.- Destruya, altere u oculte informacin, registros, reportes o cualquier otro documento que se requiera mantener o archivar de conformidad a la normatividad ambiental Estatal. III.- Prestando sus servicios como auditor tcnico, especialista, perito o prestadores de servicio en materia de impacto ambiental, emisiones a la atmsfera u otra materia ambiental, faltare a la verdad provocando que se cause un dao a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua o al ambiente; o IV.- No realice o cumpla las medidas tcnicas, correctivas o de seguridad necesaria para evitar un dao o riesgo ambiental que la autoridad administrativa o judicial le ordene o imponga. Los delitos previstos en el presente Captulo se perseguirn por querella de la Secretara.
T R A N S I T O R I O S:
ARTCULO PRIMERO.- Esta ley entrar en vigor a los 60 das hbiles siguientes a los de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Ecolgica para el Estado de Chihuahua, publicada en el Peridico Oficial del Estado, en fecha 09 de octubre de 1991. ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones legales en el Estado de Chihuahua que se opongan a la presente Ley. ARTCULO CUARTO.- Los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las materias de esta Ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la que se abroga, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones de dicha Ley.
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ARTCULO QUINTO.- El Ejecutivo del Estado expedir los reglamentos a que se refiere esta Ley, en un plazo que no exceder de 180 das hbiles, contados a partir de su entrada en vigor. D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los 12 das del mes de mayo del ao dos mil cinco.
DIPUTADO PRESIDENTE
CSAR HORACIO DUARTE JQUEZ
DIPUTADO SECRETARIO
DIPUTADO SECRETARIO
MANUEL ARTURO NARVEZ NARVEZ
RUBN AGUILAR GIL
Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, al primer da del mes de junio del ao dos mil cinco.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIC. JOS REYES BAEZA TERRAZAS.
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. FERNANDO RODRGUEZ MORENO.
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INDICE POR ARTCULOS NDICE TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TTULO SEGUNDO DE LA CONCURRENCIA DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS Y DE LA GESTIN AMBIENTAL CAPTULO I COMPETENCIA DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS CAPTULO II DE LA GESTIN AMBIENTAL CAPTULO III RGANOS DE COORDINACIN TTULO TERCERO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL CAPTULO NICO PARTICIPACIN SOCIAL TTULO CUARTO DE LA POLTICA AMBIENTAL ESTATAL CAPTULO I FORMULACIN Y CONDUCCIN DE LA POLTICA AMBIENTAL CAPTULO II INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL SECCIN I PLANEACIN AMBIENTAL SECCIN II ORDENAMIENTO ECOLGICO SECCIN III CRITERIOS ECOLGICOS DESARROLLO SECCIN IV REGULACIN HUMANOS
No. ARTCULOS DEL 1 AL 5
DEL 6 AL 9
DEL 10 AL 14
DEL 15 AL 19
DEL 20 AL 25
26
27
DEL 28 AL 30
DEL 31 AL 33
DEL 34 AL 35 EN LA PROMOCIN DEL
DEL 36 AL 40 AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS
SECCIN V EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL SECCIN VI INVESTIGACIN Y EDUCACIN AMBIENTALES
DEL 41 AL 50
DEL 51 AL 55
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SECCIN VII INFORMACIN CAPTULO III DE LA POLTICA AMBIENTAL MUNICIPAL TTULO QUINTO DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS CAPTULO I REAS NATURALES PROTEGIDAS DE ESTATAL
DEL 56 AL 57
DEL 58 AL 59
DEL 60 AL 67
JURISDICCIN
CAPTULO II SISTEMA ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS CAPTULO III DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO, CONSERVACIN, ADMINISTRACIN, DESARROLLO Y VIGILANCIA DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS TTULO SEXTO LA PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES CAPTULO I PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO CAPTULO II DE LOS RECURSOS NATURALES DE VIDA SILVESTRE TTULO SPTIMO DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE CAPTULO I PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA ATMSFERA CAPTULO II PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA CAPTULO III CONTROL DE CONTAMINACIN POR RUIDO, VIBRACIONES, OLORES, ENERGA TRMICA Y LUMNICA CAPTULO IV CONTAMINACIN VISUAL TTULO OCTAVO REGULACIN DE ACTIVIDADES QUE PUEDAN GENERAR EFECTOS NOCIVOS CAPTULO I 69 de 71
DEL 68 AL 70
DEL 71 AL 83
DEL 84 AL 89
DEL 90 AL 91
DEL 92 AL 101
DEL 102 AL 107
DEL 108 AL 114
DEL 115 AL 118
DEL 119 AL 122

ACTIVIADES RIESGOSAS CAPTULO II EXTRACCIN DE MINERALES CAPTULO III SERVICIOS MUNICIPALES CAPTULO IV DE LA PROTECCIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL SUELO Y SUS ELEMENTOS CAPTULO V RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS CAPTULO VI CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS CAPTULO VII PROGRAMAS PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS CAPTULO VIII PLANES DE MANEJO CAPTULO IX DE LA PREVENCIN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL TTULO NOVENO PROTECCIN DE LOS NO FUMADORES CAPTULO I DE LOS OBJETOS Y SUJETOS CAPTULO II DE LAS SECCIONES RESERVADAS CERRADOS Y ESTABLECIMIENTOS DEL 123 AL 126
DEL 127 AL 129
DEL 130 AL 136
DEL 137 AL 146
DEL 147 AL 149
150
DEL 151 AL 155
DEL 156 AL 161
DEL 162 AL 164
DEL 165 AL 167 EN LOS LOCALES
CAPTULO III DE LOS LUGARES EN QUE SE PROHBE FUMAR CAPTULO IV DE LA DIVULGACIN, CONCIENTIZACIN Y PROMOCIN TTULO DCIMO INSTRUMENTOS ECONMICOS CAPTULO I INSTRUMENTOS ECONMICOS CAPTULO II 70 de 71
DEL 168 AL 169
DEL 170 AL 171
172
DEL 173 AL 181

FONDO ESTATAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE TTULO UNDCIMO MEDIDAS DE CONTROL Y SANCIONES CAPTULO I OBSERVACIN DE LA LEY CAPTULO II DENUNCIA POPULAR CAPTULO III AUTORREGULACIN CAPTULO IV INSPECCIN Y VIGILANCIA CAPTULO V MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPTULO VI SANCIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO VII RECURSO DE INCONFORMIDAD CAPTULO VIII DELITOS DEL ORDEN COMN TRANSITORIOS DEL 182 AL 183
DEL 184 AL 195
DEL 196 AL 198
DEL 199 AL 207
DEL 208 AL 211
DEL 212 AL 218
DEL 219 AL 224
DEL 225 AL 231
DEL ARTCULO PRIMERO AL ARTCULO QUINTO
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Ley de Equilibrio Ecologico y Proteccion Al Ambiente CHIHUAHUA

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LEY DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

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TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

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TTULO SEGUNDO DE LA CONCURRENCIA DEL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS Y DE LA GESTIN AMBIENTAL

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CAPTULO II DE LA GESTIN AMBIENTAL

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CAPTULO III RGANOS DE COORDINACIN

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TTULO TERCERO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL

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TTULO CUARTO DE LA POLTICA AMBIENTAL ESTATAL

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CAPTULO II INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL

SECCIN I PLANEACIN AMBIENTAL

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SECCIN II ORDENAMIENTO ECOLGICO

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SECCIN III CRITERIOS ECOLGICOS EN LA PROMOCIN DEL DESARROLLO

SECCIN IV REGULACIN AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

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SECCIN V EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

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SECCIN VI INVESTIGACIN Y EDUCACIN AMBIENTALES

SECCIN VII INFORMACIN

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CAPTULO III DE LA POLTICA AMBIENTAL MUNICIPAL

TTULO QUINTO DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

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CAPTULO II SISTEMAS ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

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CAPTULO II DE LOS RECURSOS NATURALES DE VIDA SILVESTRE

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TTULO SPTIMO DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE

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CAPTULO II PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA

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CAPTULO IV CONTAMINACIN VISUAL